Додаток 1до наказу Держкомтелерадіовід « 07 » березня 2017 р. № 50

План діяльності Державного комітету телебачення і радіомовлення України на 2017 - 2019 роки

1. Мета (місія) - забезпечення формування та реалізація державної політики у сфері телебачення і радіомовлення, в інформаційній та видавничій сферах

2. Аналіз поточної ситуації у сфері діяльності У 2016 році Державний комітет телебачення і радіомовлення України спрямовував свою діяльність на забезпечення захисту конституційних

прав громадян на інформацію, дотримання принципів свободи слова, утвердження національних інтересів в інформаційній та видавничій сферах, інтеграцію України у світовий інформаційний простір.

УДОСКОНАЛЕННЯ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ У СФЕРІ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ, ІНФОРМАЦІЙНІЙ ТА ВИДАВНИЧІЙ СФЕРАХПродовжувалася робота щодо вдосконалення законодавства у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах. На

виконання доручень Кабінету Міністрів України та з власної ініціативи здійснювалася робота з підготовки проектів нормативно-правових актів.Держкомтелерадіо розроблено 55 проектів нормативно-правових актів, а саме:8 законопроектів, з яких 1 – прийнято як Закон України, 2 – схвалено Урядом, 5 – знаходяться на доопрацюванні в Держкомтелерадіо; 7 указів Президента України, з яких 5 підписано Президентом України, 2 – знаходяться на підписі Президента України;30 актів Кабінету Міністрів України, з яких 11 постанов та 3 розпорядження прийнято; 16 – знаходяться на доопрацюванні в

Держкомтелерадіо; 10 наказів, 7 з яких зареєстровано у Міністерстві юстиції України.Верховною Радою України прийнято Закон України від 08.12.2016 № 1780-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо

обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту».Урядом схвалено законопроекти «Про внесення змін до деяких законів України щодо поліпшення доступу до інформації осіб з порушеннями

слуху» та «Про внесення зміни до Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення».Законопроекти, що знаходяться на доопрацюванні в Держкомтелерадіо:«Про внесення змін до деяких законів України щодо доставляння обов’язкового примірника документів»;«Про внесення змін до деяких законів України щодо закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для реалізації державної інформаційної

політики»;«Про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (нова редакція);«Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження мовлення громад на принципах суспільного мовлення»;«Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення аудіокоментування телепродукту».Президентом України підписано укази:

2

від 15.07.2016 № 299/2016 «Про призначення стипендій Президента України дітям журналістів, які загинули у зв’язку з виконанням службових обов’язків»;

від 13.07.2016 № 298/2016 «Про призначення стипендії Президента України Веремію М.В.»;від 29.07.2016 № 314/2016 «Про присудження щорічної премії Президента України «Українська книжка року»;від 03.08.2016 № 325/2016 «Про призначення державних стипендій видатним діячам інформаційної сфери»;від 09.12.2016 № 550/2016 «Про призначення державних стипендій видатним діячам інформаційної сфери».Передано на підпис Президентові України проекти указів Президента України «Про визнання таким, що втратив чинність, Указу Президента

України від 7 травня 2011 року № 559» та «Про затвердження Державної програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017 – 2020 роки».

Кабінетом Міністрів України схвалено:постанови:від 16.03.2016 № 177 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»;від 16.03.2016 № 188 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 р. № 539»;від 24.06.2016 № 390 «Про присудження Премії Кабінету Міністрів України імені Лесі Українки за літературно-мистецькі твори для дітей та

юнацтва»;від 14.09.2016  № 640 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 567»;від 19.10.2016  № 729 «Про визнання такими, що втратили чинність, нормативно-правових актів УРСР у сферах телебачення і

радіомовлення, інформаційній та видавничих сферах»; від 02.11.2016 № 776 «Про затвердження Порядку виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або поранення (контузії,

травми або каліцтва) журналіста під час виконання ним професійних обов’язків»;від 26.10.2016 № 771 «Деякі питання забезпечення проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення»;від 02.11.2016 № 858 «Деякі питання оплати праці працівників, залучених до підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного

конкурсу «Євробачення»;від 21.12.2016 № 966 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення у 2017 році в

Україні пісенного конкурсу «Євробачення»;від 28.12.2016 № 1014 «Про внесення змін до Методики розрахунків розмірів ліцензійного збору за видачу або продовження строку дії

ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги, визначення розміру плати за переоформлення ліцензії та видачу дубліката ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги»;

від 28.12.2016 № 1039 «Про затвердження Статуту публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія»;розпорядження:від 24.02.2016 № 111-р «Про схвалення Концепції державної політики щодо розвитку видавничої справи та популяризації читання на період

до 2020 року»;від 24.06.2016 № 450-р «Про присудження Премії Кабінету Міністрів України імені Максима Рильського»;від 16.11.2016 № 839-р «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Державному комітету телебачення і

радіомовлення на 2016 рік».Підготовлено та видано 7 наказів Держкомтелерадіо, які протягом 2016 року зареєстровано в Мін’юсті:

3

від 22.12.2015 № 385 «Про внесення змін до Положення про Всеукраїнський конкурс професійної майстерності працівників телебачення, радіомовлення, преси та видавничої справи «Людина і зброя», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.01.2016 за № 44/28174;

від 25.01.2016 № 34 «Про затвердження Порядку формування переліку друкованих засобів масової інформації та редакцій, що підлягають реформуванню на першому етапі» зареєстровано, в Міністерстві юстиції України 17.02.2016 за № 246/28376;

від 25.01.2016 № 35 «Про внесення змін до наказу Держкомтелерадіо України від 16 липня 2012 року № 188», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.02.2016 за № 224/28354;

від 12.05.2016 № 100 «Про внесення змін до наказу Держкомтелерадіо України від 16 липня 2012 року № 188», зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 02.06.2016 № 804/28934;

від 24.05.2016 № 105 «Про внесення змін до деяких наказів Державного комітету телебачення і радіомовлення України», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 13.06.2016 за № 842/28972;

від 19.10.2016 № 186 «Про затвердження Порядку стажування громадян з числа молоді в апараті Державного комітету телебачення і радіомовлення», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.11.2016 за № 1468/29598;

від 01.11.2016 № 194 «Про затвердження умов, критеріїв та розмірів преміювання керівників державних підприємств сфери управління Держкомтелерадіо», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.11.2016 за № 1545/29675.

Підготовка всіх проектів нормативно-правових актів у сфері телебачення і радіомовлення, в інформаційній та видавничій сферах здійснювалася з урахуванням громадської думки, після проведення їх широкого громадського обговорення.

Разом з цим, слід зазначити, що підготовка проектів регуляторних актів здійснювалась з урахуванням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Крім того, Держкомтелерадіо проведено правову експертизу 26 законопроектів, внесених народними депутатами України.Завдання, робота над якими продовжуватиметься:підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України:проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо здійснення аудіокоментування телепродукту»; проектів постанов:«Деякі питання видачі (відмови у видачі, анулювання) дозволу на ввезення видавничої продукції, що має походження або виготовлена та/або

ввозиться з території держави-агресора, тимчасово окупованої території України»;«Про затвердження Порядку вилучення видавничої продукції, що має походження або виготовлена та/або ввозиться з території держави-

агресора, тимчасово окупованої території України та розповсюджується на території України без відповідного дозволу, передбаченого статтею 281

Закону України «Про видавничу справу»;«Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції»;«Про припинення використання в Україні Бібліотечно-бібліографічної класифікації та впровадження Універсальної десяткової класифікації»;«Про внесення змін до Положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України»;«Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки творчих спілок у сфері

засобів масової інформації, преси»;«Про затвердження Порядку перетворення державного підприємства «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм» (код ЄДРПОУ

02841347) у публічне акціонерне товариство «Укртелефільм»;

4

«Про внесення змін до Методики розрахунків розмірів ліцензійного збору за видачу або продовження строку дії ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги, визначення розміру плати за переоформлення ліцензії провайдера програмної послуги, визначення розміру плати за переоформлення ліцензії та видачу дубліката ліцензії на мовлення, ліцензії провайдера програмної послуги»;

«Про затвердження Порядку надання державної підтримки реформованим друкованим засобам масової інформації місцевої сфери розповсюдження».

проекту розпорядження Кабінету Міністрів «Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції вдосконалення інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017 рік»;

проектів Указів Президента України:«Про призначення державних стипендій видатним діячам інформаційної сфери»;«Про присудження щорічної премії Президента України «Українська книжка року».ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ У 2016 році продовжувалася робота зі створення Суспільного телерадіомовленняПроцес перетворення державного мовлення на суспільне розпочався з моменту вступу в дію змін до Закону України «Про Суспільне

телебачення і радіомовлення України» та постанови Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 року № 567 «Деякі питання утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України».

Реформа проводиться в два етапи: перший (2015-2016 рр.) – об’єднавчий, коли усі державні телерадіокомпанії об’єднуються з НТКУ, ставши її філіями і припинивши свої юридичні особи; другий (2016-2017 рр.) – власне перетворення державної установи «Національна телекомпанія України» на Публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України».

Під час першого етапу Держкомтелерадіо здійснено низку заходів, спрямованих на перетворення Національної телекомпанії України у ПАТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України». Зокрема, наказами Держкомтелерадіо затверджено 30 передавальних актів балансових рахунків, матеріальних цінностей, активів та зобов’язань суб’єктів, що реорганізуються шляхом приєднання до Національної телекомпанії України.

Відповідно до наказу Держкомтелерадіо від 29.08.2016 № 161 «Деякі питання утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» здійснено повну інвентаризацію майна НТКУ з метою його оцінки для визначення розміру статутного капіталу ПАТ НСТУ.

Згідно з наказом Держкомтелерадіо від 30.09.2016 № 177 НТКУ реорганізовано шляхом перетворення у ПАТ НСТУ. 28 грудня 2016 року Кабінет Міністрів України за поданням Держкомтелерадіо затвердив статут ПАТ «НСТУ».Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 січня 2017 року № 18-р «Питання управління майном публічного акціонерного

товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» Державний комітет телебачення і радіомовлення визначено органом, що здійснюватиме функції з управління майном ПАТ НСТУ.

Підготовлено і затверджено зведений передавальний акт необоротних активів, оборотних активів та зобов’язань Національної телекомпанії України (об’єднаної) до ПАТ «НСТУ».

17 січня 2017 року Голова Держкомтелерадіо, голова Комісії з перетворення НТКУ у ПАТ НСТУ О.І. Наливайко призначив тимчасово виконуючою обов’язки голови правління ПАТ «НСТУ» заступника голови Комісії з перетворення НТКУ в ПАТ «НСТУ», заступника гендиректора з фінансово-економічних питань, державних закупівель та матеріально-технічного забезпечення НТКУ Бичок Г.І.

5

Наказами Держкомтелерадіо 18 січня 2017 року було затверджено Положення про Наглядову раду НСТУ та Положення про правління ПАТ НСТУ.

19 січня 2017 року Національна телекомпанії України з її філіями перетворена у публічне акціонерне товариство «Національна суспільна телерадіокомпанія України». Відповідний запис відображено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Впродовж 2016 року НТКУ та її філії здійснювали мовлення за аналоговим, цифровим стандартами та супутниковими каналамиОбсяги виробництва та трансляції телерадіопрограм, вироблених для державних потреб, коригувалися.Відбулися такі зміни в обсягах мовлення: за державним замовленням на виробництво і розповсюдження теле- та радіопрограм у 2016 році

було здійснено трансляцію телепрограм в аналоговому та цифровому стандартах з обсягами річного мовлення 99942,4 години проти 89193 годин у 2015 році (збільшення у 2016 році на 10,8%) та 76815 годин проти 103330,7 годин у 2015 році (скорочення у 2016 році на 25,7 %) відповідно, а також 35828,2 години проти 58738,1 години у 2015 році (скорочення у 2016 році на 40 %) супутникового мовлення.

Загальний річний обсяг трансляції радіопрограм, виготовлених філіями НТКУ для державних потреб, склав у 2016 році 144055,9 годин проти 97345,5 годин у 2015 році (збільшення у 2016 році на 32,4 %).

У зв’язку з військовою та інформаційною агресією РФ проти України Держкомтелерадіо координувалася робота підвідомчих телерадіоканалів, зокрема прикордонних філій НТКУ, щодо додержання критеріїв основних тематичних напрямів мовлення під час виробництва теле- та радіопрограм для державних потреб в особливих умовах. НТКУ та її філіями основну увагу приділено змістовному наповненню інформаційного, інформаційно-аналітичного та публіцистичного мовлення, зокрема висвітленню заходів, спрямованих на патріотичне виховання громадян, захист безпеки держави, реакції на зовнішньополітичні виклики.

В умовах інформаційного протистояння, усвідомлюючи важливість якнайповнішого задоволення інформаційних потреб населення, що проживає на тимчасово окупованих та прилеглих до лінії розмежування територіях, прикордонні філії Національної телекомпанії України «Донецька регіональна дирекція» та «Луганська регіональна дирекція» налагодили співпрацю з громадськими організаціями та іншими виробниками теле- та радіопродукції. У зв’язку з цим сітка мовлення зазначених телерадіоканалів була наповнена як передавачами власного виробництва, так і актуальним телевізійним та радіоконтентом інших виробників. Зокрема, прикордонні філії НТКУ «Донецька регіональна дирекція» та «Луганська регіональна дирекція» налагодили співпрацю з «Громадським ТБ Донбасу», ГО «Центр медіа ініціатив», ГО «Центр медіареформи», BBG – The Broadcasting Board of Governors та іншими.

Водночас за результатами проведеного спільно з прикордонними філіями аналізу телевізійного контенту проукраїнського спрямування провідних загальнонаціональних телеканалів фахівці Держкомтелерадіо дійшли висновку, що його використання суттєво поліпшить інформаційне мовлення на тимчасово окуповані території та сприятиме посиленню адекватної протидії пропагандистській війні, яку веде Російська Федерація.

З метою вирішення цього питання Держкомтелерадіо звернувся до провідних вітчизняних телеканалів (ICTV, 5 канал, 2+2, Україна, 24 канал) та медіа компаній (FILM.UA GROUP, STAR MEDIA) з проханням сприяти наданню актуального телевізійного контенту, резонансних сюжетів, передач, фільмів для трансляції їх в ефірі філій НТКУ «Донецька регіональна дирекція» та «Луганська регіональна дирекція».

При цьому враховано потреби й наймолодшої аудиторії глядачів. У результаті перемовин Держкомтелерадіо з ТОВ «Тойдіко Україна» досягнуто домовленості стосовно надання на безоплатній основі сучасних мультиплікаційних фільмів для трансляції в ефірі прикордонних філій НТКУ.

В ефірі НТКУ та її філій вагоме місце займало висвітлення заходів патріотичного спрямування, в тому числі флеш-мобів, парадів вишиванок, велопробіги, присвячені Дню Державного Прапора, урочистості до Дня Конституції та Дня незалежності України.

6

Підготовлено ряд документальних фільмів, теле- та радіопередач, присвячених історії державотворення та боротьбі за незалежність України, подвигу осіб, які брали участь в антитерористичній операції в Донецькій і Луганській областях, у боротьбі із зовнішньою агресією, популяризації державних символів України та виховання поваги до них у суспільстві.

Значна увага в ефірі також приділялася розкриттю історичних аспектів творення української державності, знаковим постатям національного громадського руху, славетним діячам культури і мистецтва. Відповідно до календаря пам’ятних дат висвітлено відзначення на державному рівні ювілеїв Івана Франка, Михайла Грушевського, Миколи Вінграновського, Миколи Стражеска. Особливе місце в ефірі надавалося висвітленню жалобних заходів з нагоди 75-х роковин трагедії у Бабиному Яру, Дня пам’яті жертв голодоморів, Дня пам’яті жертв геноциду кримськотатарського народу, відзначенню Дня захисника України, Дня Гідності та Свободи.

Загалом НТКУ та її філіями протягом 2016 року патріотичній тематиці було присвячено близько 2898 годин телевізійного ефіру та 3270 годин радіоефіру.

Основну частку соціальної реклами телерадіоканалів склали ролики військово-патріотичного спрямування задля популяризації Збройних Сил України та героїзації учасників антитерористичної операції, ролики, спрямовані на формування громадської думки щодо приналежності Криму Україні, ролики про можливості здобуття української освіти та отримання документів про освіту державного зразка учнями з тимчасово окупованих територій, ролики на тему проведення реформи децентралізації, надання субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг та ролики, спрямовані на популяризацію енергоефективності та заощадливого користування енергоресурсами.

Держкомтелерадіо продовжує реалізовувати проект «Розкажи про героя», мета якого – збирати на одній інтернет-платформі аудіовізуальні твори про події на сході України, протистояння українського народу загарбницькій політиці Росії, подвиги, бойовий шлях Збройних Сил України, Національної гвардії, добровольчих батальйонів, волонтерів, лікарів та інших учасників визвольної війни українського народу. На інтернет-платформі у відкритому доступі та з правом подальшого поширення у ЗМІ розміщено понад 160 унікальних аудіовізуальних творів (фільми, теле- та радіопрограми, ролики), які надано телерадіоорганізаціями різних форм власності.

Незважаючи на певні організаційні особливості через реорганізаційні заходи НТКУ, у 2016 році було забезпечено проведення фестивальних заходів, які мали суспільний резонанс, а саме:

Всеукраїнський фестиваль телевізійних і радіопрограм «Кобзар єднає Україну» у травні 2016 року на базі Черкаської філії НТКУ;XVІІІ міжнародний фестиваль телевізійних і радіопрограм для національних меншин «Мій рідний край» у вересні 2016 року на базі

Закарпатської філії НТКУ.У фестивальних заходах взяли участь творчі групи Національної телекомпанії України, її філій, приватних, комунальних, громадських

телерадіоорганізацій України, зарубіжних державних і недержавних, суспільних телерадіоорганізацій, громадські організації, національно-культурні товариства, фонди, автори програм.

Фестивальні заходи було проведено виключно за спонсорські кошти.Збільшення охоплення населення Донбасу телерадіопрограмами НТКУ та її філійСпільно із Донецькою та Луганською ОВЦДА, Концерном РРТ, Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення та

Міністерством інформаційної політики вжито заходів щодо збільшення охоплення населення Донбасу телерадіопрограмами філій НТКУ «Донецька регіональна дирекція» та «Луганська регіональна дирекція» шляхом розвитку мереж мовлення на територіях Донецької та Луганської областей, підконтрольних українській владі.

7

Станом на 31.12.2016 НТКУ отримала дозволи Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Нацрада) на тимчасове мовлення на території проведення антитерорестичної операції з використанням 18 частотних присвоєнь для теле- і радіомовлення в Донецькій області і 17 частотних присвоєнь для теле- і радіомовлення в Луганській області.

На кінець 2015 року поширення програм телеканалу «ДоТеБе» Донецької регіональної дирекції НТКУ здійснювалось передавачами у мм. Світлодарськ (24 ТВК), Краматорськ (61 ТВК), Курахове (31 ТВК), у м. Волноваха в цифровому стандарті DVB-T, та в 5 населених пунктах у складі мультиплексу МХ-5. Протягом 2016 року, згідно з дозволами на тимчасове мовлення, для поширення телеканалу «ДоТеБе» додатково введено в дію передавачі в м. Покровськ (27 ТВК), м. Волноваха (55 ТВК) та мм. Авдіївка (30 ТВК), Єлізаветівка (45 ТВК), Маріуполь (54 ТВК), а для поширення програм радіостанції «Голос Донбасу» Донецької філії НТКУ - передавачі в м. Волноваха (100,3 МГц), м. Бахмут (87,9 МГц), м. Мар’їнка (95,3 МГц), м. Авдіївка (95,7 МГц), м. Маріуполь (88,0), м. Краматорськ (90,4 МГц) та в м. Щастя (88,0 МГц) Луганської області.

Отже, наразі програми регіональних телеканалів НТКУ у цифровому та аналоговому форматах або через кабельні мережі можна дивитися у переважній більшості міст та районів Донецької області, підконтрольних українській владі.

Активну роботу продовжують територіальні редакції Донецької філії НТКУ в Бахмуті, Красноармійську, Волновасі, Маріуполі та Слов`янську. Філія НТКУ «Донецька регіональна дирекція» тісно співпрацює з багатьма ЗМІ. В ефірі транслюються програми «Громадського телебачення Донбасу», «Радіо Свободи», телекомпанії «ZIK», «Громадського радіо», інших регіональних дирекцій НТКУ, Дирекції телестудії Верховної Ради, Центральної дирекції телерадіокомпанії Міністерства оборони України, компанії «Дойчевеллє» та інших.

Введення в дію 5 грудня 2016 року радіотелевізійної щогли висотою 184 метри на горі Карачун забезпечило значне розширення покриття території Донецької області програмами українського телерадіомовлення. Передавачами, розміщеними на цій вежі, здійснюється мовлення 10 загальнонаціональних телеканалів та 4 регіональних («UA:Перший», «Інтер», «Україна», «Новий канал», «1+1», «СТБ», «5 канал», «ДоТеБе» та ін.) та 6 радіостанцій (УР-1, «Класне радіо», «Громадське радіо», «Голос Донбасу», радіо «Можливість», «Армія FM»). Встановлено також 4 передавачі цифрового мовлення, які транслюють програми мультиплексів МХ1, МХ2, МХ3, МХ5.

Для поширення програм каналу «UA:Перший» з радіотелевізійної передавальної станції Краматорськ введено в дію передавач потужністю 20 кВт, радіус покриття якого близько 50 км. До цього поширення державного телеканалу відбувалася з тимчасової щогли висотою 35 м потужністю 2 кВт, що забезпечувало радіус покриття до 15 км. Відтепер якісний сигнал телеканалу «UA:Перший» можуть приймати мешканці Лисичанська, Костянтинівки, Дружківки, Бахмута, Торецька та інших довколишніх населених пунктів.

Таким чином, введення в дію вежі на горі Карачун дозволило відновити покриття телесигналом північної частини Донецької області, майже аналогічне тому, яке було до виведення об’єкту з ладу.

На підконтрольній українській владі території Луганської області здійснюється телерадіомовлення з використанням проліцензованих частотних присвоєнь та вжито заходів щодо розширення мережі трансляції програм НТКУ та її Луганської філії. Для поширення програм цих каналів, згідно з рішенням Національної ради щодо тимчасового мовлення на території проведення антитерористичної операції, введено в дію додаткові передавальні засоби у сел. Широкий (25 ТВК та 99,5 МГц), м. Лисичанськ (105,9 МГц та 88.2 МГц) та смт. Станиця Луганська (89,3 МГц). З метою розширення території покриття програм НТКУ та її філії збільшено потужність деяких передавачів.

Філія НТКУ «Луганська регіональна дирекція» (телеканал «ЛОТ» та радіо «Пульс-FM») на сьогодні охоплює своїми програмами більшу частину території Луганської області, підконтрольної Україні. На сьогодні сигнал обласного телерадіоканалу НТКУ розповсюджується 12 аналоговими телепередавачами, розташованими у мм. Старобільськ, Біловодськ, Сватове, Білокуракіне, Кремінне, Зоринівка, Марківка, Новопсков, Попасна, Троїцьке, Лисичанськ, Широкий, 5 цифровими передавачами – у мм. Старобільськ, Біловодськ, Зоринівка, Лисичанськ, Сватове та 4 FM-

8

передавачами – у мм. Старобільськ, Лисичанськ, Широкий, смт Станиця Луганська. Триває робота із збільшення потужності існуючих передавачів і встановлення нових.

Програми українського обласного радіо стали доступними не тільки в смт. Станиця Луганська, м. Лисичанськ, м. Сєвєродонецьк, Рубіжне, Кремінній, а також і на тимчасово окупованих територіях в Первомайську, Голубівці (Кіровськ) та Слов’яносербську.

На Донбасі поширення першої програми Українського радіо посилено роботою передавачів у м. Волноваха (88,7 МГц), м. Костянтинівка (89,9 МГц) Донецької області та у сел. Широкий (106,9 МГц) Луганської області, які працюють згідно з дозволами Нацради.

Крім того, 12 січня 2016 року НТКУ отримала дозвіл Нацради на мовлення на території проведення АТО з використанням частоти 873 кГц у м. Часів Яр Донецької області. Введення в дію передавача потужністю 50 кВт дозволило охопити сигналом Українського радіо підконтрольні території – Костянтинівку, Краматорськ, Мирноград (Димитрів), Артемівськ, Лисичанськ, і більшу частину окупованих територій, у тому числі міста Донецьк, Горлівку, Макіївку, Торець, Шахтарськ, Чистякове (Торез), Єнакієве, Дебальцеве, Брянку, Алчевськ.

Робота щодо збільшення охоплення населення Донецької та Луганської областей програмами українських мовників триває.Забезпечення відновлення діяльності Кримської філії НТКУ та поширення програм українських теле- та радіоканалів на тимчасово

окуповану територію АР Крим12.07.2016 зареєстровано філію НТКУ «Кримська регіональна дирекція «Крим». За ініціативи Держкомтелерадіо НТКУ прийнято рішення

відновити телевізійне мовлення кримської філії на базі існуючої супутникової ліцензії НТКУ на мовлення каналу «UA:ПЕРШИЙ UKRAINE», використовуючи наявний творчий та технічний персонал каналу.

Для реалізації проекту відновлення роботи філії НТКУ «Кримська регіональна дирекція «Крим» вжито наступних заходів:29.07.2016 НТКУ подала заявку до «Українського інституту інтелектуальної власності» на отримання знака товарів та послуг під логотипом

«UA:КРИМ».у серпні 2016 року НТКУ подала заяву до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на переоформлення

супутникової ліцензії серії НР № 00542-м від 12.05.2011 (строк дії до 12.05.2021) у зв'язку зі зміною логотипа телеканалу з «UA:ПЕРШИЙ UKRAINE» на «UA: КРИМ».

29.09.2016 Національна рада прийняла рішення від 29.09.2016 № 2076 про переоформлення ліцензії на мовлення НР № 00542-м від 12.05.2011 у зв’язку зі зміною логотипу на «UA:КРИМ».

У зв'язку із внесенням відповідних змін до зазначеної ліцензії, НТКУ вжито заходів щодо організації мовлення на тимчасово окуповану територію АР Крим та м. Севастополь, зокрема:

запуск програм інформаційного та іншого спрямування на кримську тематику трьома мовами (українською, російською, кримськотатарською);

запуск веб-сайту Кримської філії НТКУ (http://uakrym.com), а також сторінок у популярних мережах Інтернет:https://www.youtube.com/channel/UCsY4VtQYydi2nEyiffJx3NAhttps://www.facebook.com/CrimeatvЗ 1 січня 2017 року змінено логотип «UA:ПЕРШИЙ UKRAINE» на «UA:КРИМ». На каналі «UA:КРИМ», який транслюється через супутник

Amos 2 (4° W), виходять в ефір найкращі програми державного (суспільного) мовника України та програми власного виробництва творчого об'єднання «UA:КРИМ».

Представники Держкомтелерадіо та НТКУ, як члени робочої групи з розвитку телерадіомовлення в південних районах Херсонської області та на територію тимчасово окупованої АР Крим та м. Севастополя, створеної при Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення,

9

брали участь в розробці стратегії розвитку телерадіомовлення в Херсонській області й організації мовлення на територію Криму та в межах повноважень забезпечують її реалізацію.

НТКУ ведеться робота для збільшення потужності передавачів Херсонської області до ліцензійно визначених 5 кВт, зокрема у м. Василівка Херсонської області, 8 ТВК та в м. Херсон, 12 ТВК.

Для організації мовлення на територію АР Крим НТКУ було подано до Нацради заявки на прорахунок вільних радіочастот у Херсонській області у смт Чаплинка, смт Лазурне, смт Каланчак, смт Новотроїцьке та м. Чонгар, м. Генічеськ і м. Скадовськ. 27.11.2016 Національна рада визначила НТКУ переможцем конкурсу на отримання частот в с. Чонгар Херсонської обл. (100,7 МГц).

З метою посилення інформаційної безпеки держави та нейтралізації негативного інформаційного впливу російських мовників на населення південних районів Херсонської області 24.11.2016 введено в експлуатацію FM-передавач загальнонаціональної мережі НТКУ (Українського радіо) на РТС Новотроїцьке на частоті 102,8 МГц. Це дозволило забезпечити охоплення програмами Першого каналу Українського радіо території Новотроїцького, Чаплинського та Генічеського районів Херсонської області.

На сьогодні поширення першої програми Українського радіо здійснюється FM передавачами у мм. Херсон (100,6 МГц), Новотроїцьке (102, 8 МГц), Василівка (105,8 МГц) та в найближчий час розпочнеться мовлення в м. Чонгар (100,7 МГц). В ефірі Українського радіо виходять такі передачі кримської тематики: «Крим. Реалії», «Vatan Sedasi» («Голос Батьківщини»), «Кримський пармезан», «Голос Криму», «Кримські історії».

Супутникове мовлення телеканалу «UA:Крим» та розвиток телерадіомовлення в південних районах Херсонської області забезпечать дієве протистояння російській інформаційній агресії та надійну присутність українського телерадіомовлення в інформаційному просторі АР Крим.

Розвиток іномовлення в умовах інформаційної агресії з боку Російської ФедераціїДля поширення спеціально виготовлених програм центральної дирекції НТКУ «Українське радіо» (україномовних і російськомовних)

задіяно середньохвильовий передавач радіоцентру с. Луч Миколаївської філії Концерну РРТ потужністю 800 кВт на частоті 1431 кГц з використанням антенної системи спрямованої дії, у тому числі на Південно-Східний регіон.

Розташування, потужність і направленість зазначеного передавача зумовлює також охоплення території інших країн. Передавач поширює передачі Українського радіо російською мовою в обсязі 4 години на добу в проміжку з 18.00 по 22.00 та охоплює мовленням Європу, включаючи Південні, Східні та Північні території Російської Федерації і країни Балтії.

Крім того, з радіоцентру с. Луч Миколаївської філії Концерну РРТ здійснюється трансляція Першої програми Українського радіо на частоті 549 кГц ранковим (06:00-14:00) та вечірнім (16:00-22:00) блоками загалом 14 годин на добу, що дає можливість приймати радіосигнал на території АР Крим та у вечірні години – на окупованих територіях Донецької та Луганської областей, частині території Росії.

На Харківщині поширення програм Українського радіо на середніх хвилях забезпечує передавач потужністю 150 кВт, розміщений у с. Таранівка на частоті 837 кГц.

Реалізація проекту створення єдиної національної радіомережі Українського радіоЗа підсумками проведеного Нацрадою 31 березня 2016 року конкурсу на вільні частоти, НТКУ (для поширення програм першого каналу

Українського радіо) здобула право мовлення на 17 частотах у FM-діапазоні. Нові частоти отримано у Дніпропетровській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Черкаській і Чернігівській областях.

Протягом другого півріччя 2016 року НТКУ ( перший канал Українського радіо) освоїла 16 наданих частот. Відповідно до виданої НТКУ ліцензії було введено в експлуатацію передавачі та розпочато мовлення в наступних населених пунктах:

10

№ з/п Область Населений пункт Частота, МГц

Потужність передавача згідно з ліцензією, кВт

1. Дніпропетровська Нікополь 106,0 0,252. Дніпропетровська Дніпро 87,5 0,53. Дніпропетровська Кривий Ріг 90,4 0,14. Донецька Краматорськ 102,2 0,15. Донецька Маріуполь 107,3 0,256. Житомирська Бердичів 107,1 0,17. Закарпатська Мукачеве 97,3 0,18. Запорізька Бердянськ 88,4 0,259. Запорізька Мелітополь 107,7 0,2510. Миколаївська Первомайськ 105,9 0,111. Полтавська Лубни 100,1 0,512. Рівненська Копань 102,9 0,113. Рівненська Корець 107,2 0,114. Сумська Охтирка 88,9 0,115. Чернігівська Загребелля 103,0 0,216. Чернігівська Прилуки 105,7 0,5

З технічних причин початок мовлення в м. Жашків Черкаської області планується у першому кварталі 2017 року. Разом з тим, з метою збільшення покриття програмами Українського радіо з 31.12.2016 підвищено до 1,0 кВт потужність FM-передавачів,

задіяних для поширення першої програми Українського радіо НТКУ у Черкасах (91,4 МГц) та у містах Буки Черкаської області (106,9 МГц) й Шостка Сумської області (107,8 МГц).

Відповідно до рішення Нацради від 28.07.2016 НТКУ отримала ліцензію на радіомовлення з використанням частоти 102,8 МГц у смт Новотроїцькому Херсонської області та у листопаді 2016 розпочала мовлення на цій частоті.

За підсумками проведених Нацрадою у грудні 2016 конкурсів на вільні радіочастоти FM-мережа НТКУ (перший канал Українського радіо) збільшилася ще на 11 частотних присвоєнь, що дозволить значно збільшити охоплення населення програмами державного (суспільного) мовника.

Зокрема, Нацрада 22 грудня 2016 року визначила НТКУ (Центральна дирекція «Українське радіо») переможцем конкурсу на отримання ліцензій на радіомовлення в 8 населених пунктах Одеської області: м. Березівці (105,0 МГц), м. Болграді (105,7 МГц), смт Великій Михайлівці (104,5 МГц), смт Захарівці (Фрунзівці) (102,1 МГц), м. Кодимі (102,6 МГц), с-щі Саврані (106,8 МГц), м. Подільську (103,6 МГц) і смт

11

Тарутиному (99,2 МГц). Також на засіданні 27 грудня 2016 року - визначено НТКУ переможцем конкурсу на отримання частот в с. Чонгарі Херсонської обл. (100,7 МГц), с. Орлах Дніпропетровської обл. (99,2 МГц) та Козельці Чернігівської обл. (99,6 МГц).

Отже, на сьогодні FM-мережа НТКУ (першого каналу Українського радіо) налічує до 145 радіочастот по всій країні.Водночас, бракує частот у мм. Івано-Франківську, Одесі та Харкові. У зв’язку з відсутністю на сьогодні вільного радіочастотного ресурсу в

діапазоні 87,5-108,0 МГц для мовлення у зазначених населених пунктах, отримання частот можливе лише у разі вивільнення радіочастотного ресурсу після відключення аналогового телевізійного мовлення в метровому діапазоні у зв’язку з переходом України на цифрове ефірне наземне телевізійне мовлення.

Участь у заходах із впровадження в Україні цифрового ефірного наземного телерадіомовленняРазом з Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення, Держспецзв’язку, НКРЗІ, УДЦР, Концерном РРТ та ін.

Держкомтелерадіо проводилася практична робота щодо вирішення проблемних питань впровадження цифрового телерадіомовлення в Україні. У 2016 році було забезпечено представництво Держкомтелерадіо у діяльності Міжвідомчої координаційної групи з упровадження в Україні

цифрового телерадіомовлення, яку створено при Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 788 затверджено План заходів щодо впровадження в Україні цифрового

телерадіомовлення, розроблений Адміністрацією Держспецзв'язку у співпраці з іншими заінтересованими органами влади та підприємствами. Відповідно до Плану заходів Держкомтелерадіо є співвиконавцем завдань, що стосуються підготовки плану поетапного вимкнення

аналогового телерадіомовлення, розроблення плану заходів з інформування населення про перехід до цифрового мовлення та забезпечення його виконання, організації інформаційної підтримки національного виробництва абонентського приймального обладнання і перетворювачів цифрового телевізійного сигналу.

В умовах розбудови суспільного мовлення важливим кроком стало забезпечення умов розповсюдження телеканалу «Культура» в мережі цифрового телебачення DVB-T2.

31 серпня 2016 року Нацрада визнала переможцем конкурсу на мовлення в мультиплексі МХ-5 НТКУ з програмною концепцією культурологічного телеканалу «Культура», який має стати другим каналом Національної суспільної телерадіокомпанії України. З 1 січня 2017 року НТКУ (телеканал «Культура») розпочала мовлення у цифровому стандарті, що дало можливість глядачам цифрового телебачення долучитись до перегляду найрізноманітніших програм телеканалу, в яких охоплено всесвіт української культури та найкращих зразків світової.

Робота з підвищення кваліфікації творчого і технічного персоналу НТКУ та її філій через додаткову освіту кадрів, фахові актуалізовані семінари та курси на базі Укртелерадіопресінституту

Застосування інтенсивних форм навчання, виїзних семінарів, безпосередньо пов’язаних із навчальними планами, сприяло підвищенню рівня навчального процесу в групах стаціонарного навчання (з відривом від виробництва) за такими спеціальностями: журналісти-ведучі телерадіопрограм, телережисери, телеоператори, звукорежисери, відеомонтажери.

За дорученням Держкомтелерадіо у І півріччі 2016 року інститут провів виїзні семінари-тренінги:для журналістів філії НТКУ «Донецька регіональна дирекція» у м. Краматорськ на теми: «Особливості інформаційного мовлення в умовах

реалізації Мінських угод», «Репортаж-принципи, методи, структура, способи ведення»;для журналістів регіональних ЗМІ в м. Одеса на тему «Особливості створення прямоефірних телерадіопрограм у сучасних умовах»;для працівників філії НТКУ «Львівської регіональної дирекції» у м. Львів на тему «Правові, економічні та творчі особливості

функціонування ЗМІ в період реформування».

12

У другому півріччі інститут продовжив практику виїзних семінарів для працівників філій НТКУ «Луганська регіональна дирекція» у місті Сєвєродонецьку на теми: «Особливості Суспільного мовлення: європейський досвід і вітчизняні реалії», «Стандарти, формати та жанри інформаційного мовлення в роботі суспільного телебачення (регіональний аспект)», «Інтернетні ЗМІ: специфіка, контент, просування».

На цих семінарах майстер-класи проводили: Андрій Куликов – голова ГО «Громадське радіо», Олександр Бухтатий – головний консультант Департаменту інформаційної політики Адміністрації Президента України, член секретаріату НСЖУ та Земляний Володимир Михайлович – член Національної спілки журналістів України і Національної спілки письменників України.

Всього у 2016 році в стаціонарному режимі (з відривом від виробництва) проведено навчання 16 груп – 465 слухачів, без відриву від виробництва навчалося 169 слухачів (9 груп).

Проблемні питання1. Враховуючи недостатнє покриття домогосподарств цифровим сигналом стандарту DVB-T2, низький рівень забезпечення населення

телетюнерами, а також низку інших проблемних питань впровадження цифрового мовлення, датою переходу з аналогового на цифрове наземне ефірне телевізійне мовлення було визначено 30 червня 2017 року.

Ще й досі в ефірному просторі України відбувається одночасне функціонування аналогового і цифрового мовлення, що значно гальмує розвиток цифрового мовлення, оскільки не вистачає вільного частотного ресурсу. Проте на сьогодні відсутній план поетапного вимкнення аналогового телерадіомовлення.

Суттєвою проблемою є незадовільне покриття прикордонних областей країни цифровим ефірним наземним мовленням, особливо тих, що межують з Російською Федерацією.

З метою забезпечення надійної присутності вітчизняних мовників в ефірному просторі ряду прикордонних регіонів України та підвищення рівня інформаційної безпеки держави Держкомтелерадіо неодноразово звертався до Національної ради з проханням вжити заходів щодо розвитку мереж цифрового ефірного мовлення шляхом розбудови регіональних цифрових мультиплексів для покриття територій, де відсутнє цифрове мовлення. Однак, за інформацією регуляторного органу розбудова додаткових мультиплексів можлива лише після повного перепланування цифрової телемережі.

Залишається також проблемою й те, що у населення недостатньо відповідних пристроїв прийому цифрових сигналів. При цьому Планом заходів щодо впровадження в Україні цифрового телерадіомовлення не передбачено забезпечення пільгових категорій телетюнерами.

2. Поступово розширюється FM-мережа Українського радіо, але її покриття залишається недостатнім для забезпечення належних умов доступу більшості громадян України до програм державного (суспільного) мовника. З огляду на обмеженість вільного радіочастотного ресурсу в діапазоні 87,5-108,0 МГц та необхідність підвищення національної безпеки держави в інформаційній сфері актуальним є питання розвитку радіомовлення на середніх хвилях.

Для здійснення модернізації С/Х мереж радіомовлення НТКУ, доцільно їх переоснастити сучасними твердотільними аналогово-цифровими передавачами, що дозволить оптимізувати видатки державного бюджету на трансляцію радіопрограм та збільшити територію охоплення програмами Українського радіо.

За розробленим філією НТКУ «Центральна дирекція «Українське радіо» планом модернізації для закупівлі потужних передавальних засобів необхідно фінансування в розмірі 10 мільйонів євро.

Оскільки питання забезпечення інформаційної безпеки України є одним із пріоритетних напрямів державної політики, опрацьовуються можливі шляхи фінансового забезпечення реалізації проекту модернізації національних мереж радіомовлення в діапазоні середніх хвиль.

13

3. Серед пріоритетних питань, що мають бути вирішені у 2017 році, залишається сприяння поширенню програм українських теле- та радіоканалів на тимчасово окуповану територію АР Крим.

Вкрай важливо збільшити охоплення спеціальними програмами українських мовників території прикордонних областей, в тому числі Донецької та Луганської, шляхом розвитку мереж мовлення НТКУ.

Завдання, робота над якими продовжуватиметься:забезпечення в межах повноважень акціонера ефективної діяльності публічного акціонерного товариства «Національна суспільна

телерадіокомпанія України»: підготовка та затвердження принципів (кодексу) корпоративного управління ПАТ «НСТУ»; затвердження фінансового плану ПАТ «НСТУ» та звітів про його виконання; перетворення державного підприємства «Українська студія телевізійних фільмів «Укртелефільм» у публічне акціонерне товариство «Укртелефільм», сто відсотків акцій якого належать державі, та приєднання його до ПАТ «НСТУ».

сприяння переходу українського телебачення на мовлення у цифровому форматі;сприяння поширенню програм українських теле- та радіоканалів на тимчасово окуповану територію України;сприяння збільшенню охоплення населення території прикордонних областей, в тому числі Донецької та Луганської, програмами

регіональних телерадіоканалів ПАТ «НСТУ» шляхом розвитку їх мереж мовлення;реалізація заходів з підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення»;сприяння переведенню у цифровий формат кіно-та відеопродукції, виготовленої державним підприємством «Українська студія телевізійних

фільмів «Укртелефільм»;участь у заходах щодо захисту радіочастотного ресурсу для потреб вітчизняного ефірного цифрового телерадіомовлення.ВИДАВНИЧА СПРАВАДержкомтелерадіо вживає заходів щодо створення сприятливих умов для діяльності суб’єктів видавничої справи.Ведеться Державний реєстр видавців, виготовлювачів і розповсюджувачів видавничої продукції.Протягом 2016 року опрацьовано 309 заяв суб’єктів видавничої справи стосовно внесення до Державного реєстру видавців, виготовлювачів і

розповсюджувачів видавничої продукції (далі-Державний реєстр), а також запитів щодо ведення Державного реєстру. До Державного реєстру впродовж звітного періоду внесено 245 суб’єктів видавничої справи.

На сьогодні до Державного реєстру внесено 5993 суб’єкти видавничої справи (4646 – юридичні особи, 1347 – фізичні особи).За оперативними даними до Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова» у 2016 році надійшло й

зареєстровано 19717 назв книг і брошур тиражем 45034,8 тис. прим. У порівнянні з аналогічним періодом 2015 року випущено книг і брошур більше на 2106 друк. од., тиражі збільшились на 13872,7 тис. прим.

Кількість книг і брошур на одного жителя в Україні становить:у 2015 році — 0,85 прим.;у 2016 році — 1,10 прим.

14

Оперативні дані випуску книжкової продукції

Види видань

2015 2016

Кількість видань,

друк. од.

Тираж,тис. пр.

Кількість видань,

друк. од.

У %  відношенні до кількості

видань2015 р.

Тираж, тис. пр.У %

відношенні до тиражу 2015 р.

Книги і брошури, у тому числі: 17611 31162,1 19717 112,0 45034,8 144,5

українською мовою 12252 19223,9 13756 112,3 30908,1 160,8російською  мовою 3725 10618,0 3721 99,9 11509,8 108,4

Оперативні дані випуску періодичних та продовжуваних видань

Види видань

2015 2016

Кількість видань,

друк. од.

Тираж,тис. пр.

Кількість видань,

друк. од.

У %  відношенні до кількості

видань2015 р.

Тираж, тис. пр. У % відношенні до тиражу 2015 р.

Періодичні та продовжувані видання (крім газет)

2 847 232 917,2 2279 80,0 85 652,9 36,8

українською мовою 1 128 41 218,9 971 86,1 29 352,6 71,2російською  мовою 395 171 505,6 346 87,6 52 732,3 30,7

Газети 1 846 2 349 001,1 1 648 89,3 1 825 379,8 77,7українською мовою 1 069 798 475,3 975 91,2 683 451,7 85,6російською  мовою 557 1 444 717,4 424 76,1 1 112 719,0 77,0

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 17.06.2009 № 597 «Про затвердження Порядку визначення обсягу книжкової продукції державною мовою, підготовка, випуск, та/або розповсюдження якої здійснюється вітчизняними видавництвами і підприємствами розповсюдження книжкової продукції, для укладення договорів оренди приміщень» та від 11.03.2011 № 240 про внесення змін до зазначеного

15

Порядку, впродовж року видано 32 довідки про випуск та/або розповсюдження не менше як 50 відсотків книжкової продукції державною мовою, яка передбачає надання видавцям переважного права під час оформлення договорів оренди приміщень.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 111-р схвалено Концепцію державної політики щодо розвитку національної видавничої справи та популяризації читання на період до 2020 року. На виконання розпорядження розроблено та внесено на розгляд Уряду План заходів щодо реалізації Концепції державної політики щодо розвитку національної видавничої справи та популяризації читання на період до 2020 року.

Формування та реалізація програми «Українська книга» Програма «Українська книга» є одним із дієвих важелів стимулювання видавничої справи в Україні. В рамках програми видається література

для дітей та юнацтва, твори класиків української літератури, лауреатів Національної премії України імені Тараса Шевченка та сучасних українських письменників, твори класиків зарубіжної літератури (в перекладі українською мовою), науково-популярні видання, довідкові та інформаційні видання, а також література мовами національних меншин України.

Протягом року Держкомтелерадіо організовано роботу з видавництвами та видавничими організаціями з виконання програми 2016 року.Державним бюджетом України на випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга» у 2016 році передбачено видатки у сумі

41 5 75,6 тис. грн.До переліку книжкових видань, передбачених до випуску за програмою «Українська книга» на 2016 рік, схваленого рішенням колегії від

29 березня 2016 року № 3/8 та затвердженого наказом Держкомтелерадіо від 31 березня 2016 року № 76 з урахуванням внесених змін, затверджених відповідними наказами Держкомтелерадіо, включено 241 видання 78 видавців загальним тиражем 402,2 тис. примірників.

Держкомтелерадіо укладено 241 договір про закупівлю, підготовлено 241 рознарядку на розподіл тиражів видань, випущених за програмою 2016 року.

Забезпечено виконання бюджетної програми «Випуск книжкової продукції за програмою «Українська книга» на 2016 рік в повному обсязі (профінансовано 241 книжкове видання, тиражем 402,2 тис. примірників на загальну суму 41 523,6 тис. грн.).

Завдяки державній підтримці забезпечено випуск низки соціально значущих видань для задоволення загальнодержавних потреб в книжковій продукції. Серед них видання, випущені на виконання указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов Верховної Ради України та розпоряджень Кабінету Міністрів України, а також на відзначення пам’ятних та ювілейних дат в житті суспільства.

Зокрема, на виконання указів Президента України:«Про відзначення 25-ї річниці незалежності України» випущено збірку літературних творів у віршах і прозі «Незалежність України», у якій

містяться лаконічні публікації про здобуття Україною своєї незалежності. Матеріали знайомлять дітей з найголовнішими святами в Україні: Днями Соборності, Незалежності і Конституції України, оспівують любов до України, її славу та могутність, хоробрість та працьовитість її громадян та красу природи, а також збірку розповідей для дітей про героїв фронту «Героям Слава!»;

«Про відзначення у 2016 році Дня Гідності та Свободи» вийшла друком низка книжкових видань, присвячених увічненню пам’яті героїв Небесної сотні, учасників Революції Гідності та антитерористичної операції на сході України. Зокрема, Олександр Клименко «Фронтовий альбом. Frontline album», Г.Дацюк «Янголи небесної чоти», Сергій Лойко «Аеропорт», Тарас Березовець «Анексія: Острів Крим. Хроніки «гібридної війни», Лариса Івшина, Валентин Торба, Анна Мотозюк «Я - свідок. Записки з окупованого Луганська» та «Катастрофа і тріумф. Історії українських Героїв», Олександр Стражний «Менталітет Майдану», В.Миронова «Люди Донбасса. Жизнь сначала», Є.К. Марчук «На шляху до НАТО», Демиденко Андрій «Свобода – моя група крові» та інші;

16

«Про деякі заходи щодо популяризації класичної української літератури та збереження літературної і культурної спадщини» забезпечено випуск низки книжкових видань, збірок вибраних поезій, прозових та інших літературних творів класиків та сучасних українських авторів, зокрема, Івана Франка, Леоніда Глібова, Валер’яна Підмогильного, Лесі Українки, Михайла Старицького, Бориса Антоненка-Давидовича, Антіна Крушельницького, Василя Стуса, Максима Рильського, Павла Загребельного, Івана Драча, Володимира Яворівського, Степана Руданського, Миколи Смоленчука, Ганни Чубач, Софії Майданської, Романа Горака, Олеся Ульяненка, Андрія Кокотюхи, Миколи Боровка, Віктора Женченка, Тетяни Майданович, Лесі Ворониної, Світлани Йовенко, Олега Сенцова, Сергія Білоконя, Василя Герасим’юка, Романа Іваничука, Ігоря Гирича, Василя Портяка, Валентина Чемериса, збірка статей, інтерв’ю, спогадів, листів і присвят «Наш Дімаров» та інші.

Заслуговує на окрему увагу випуск видавництвом «Пульсари» антології поетичних та прозових творів українських, кримськотатарських та російських авторів «Крим, який ми любимо», у яких оспівується краса й природа рідного краю.

На виконання Закону України «Про Голодомор 1932-1933 років в Україні» випущено дослідження «Голодомор 1932–1933 рр. Українська гуманітарна катастрофа ХХ століття», «1933: «І чого ви ще живі?» та збірка наукових статей Джеймса Мейса «Україна: матеріалізація привидів».

На виконання доручення Президента України «Про забезпечення фінансування 50-ти томного видання М. Грушевського» випущено першу та другу книги 47-го тому повного зібрання творів Михайла Грушевського у 50 томах, до яких увійшли допоміжні матеріали: довідники, покажчики, архіви.

На виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України:«Про затвердження плану заходів у зв’язку з 75-ми роковинами трагедії Бабиного Яру» випущено музичний твір відомого українського

композитора Євгена Станковича на слова Дмитра Павличка на трагічну тему Голокосту, що являє собою партитуру каддиш-реквієму «Бабин Яр» для читця, солістів, двох хорів і оркестру, двомовне видання «Праведники Бабиного Яру/The Righteous of Babyn Yar», автором якого виступив президент Єврейської ради України, голова Спілки єврейської культури України О.С. Сусленський та повість Валентина Чемериса «Амазонка. Київ-Соловки», присвячена Олені Телізі, народній поетесі, яку називали новітньою Лесею Українкою, патріотці, чиє життя так рано обірвалося в Бабиному Яру у 1942 році;

«Про заходи щодо популяризації творів лауреатів Національної премії України імені Тараса Шевченка» випущено мистецтвознавче дослідження «Феномен творчості Андрія Чебикіна», а також у серії «Бібліотека Шевченківського комітету»: збірка вибраних віршів, поем та есеїстики Василя Герасим’юка «Ґрегіт», альбом кращих робіт талановитого українського художника, члена Національної спілки художників України Костя Лавра.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та про заходи, пов’язані з 30-ми роковинами Чорнобильської катастрофи» за програмою випущено художньо-документальний роман білоруської письменниці Світлани Алексієвич «Чорнобильська молитва (хроніка майбутнього)», а також книгу – емоційний вимір Чорнобильської катастрофи «Прогулянка в Зону (Оформляндія)».

Окрім цього, в рамках програми побачили світ видання у серії «Бібліотека українського патріота» серед них: В.В. Бондар «Візит ввічливості», С.Г. Бондаренко «Письменники про україно-російську війну. Публіцистичні роздуми», Б.О. Жолдак «Лицарі фортуни», Ю.І. Ковалів «Війна після війни» та у серії «Бібліотека українського воїна» П.М. Мовчан «Дмитро Донцов. Дух нашої давнини», П.М. Мовчан «Симон Петлюра. Московська воша».

Слід зазначити, що збільшилася кількість назв спеціалізованої книжкової продукції, спрямованої на задоволення культурно-духовних потреб людей із обмеженням зору, виготовленої шрифтом Брайля термографічним рядково-крапковим методом друку. Випущено збірки оповідань та повістей відомих класиків української літератури Івана Котляревського «Енеїда. Наталка Полтавка», Івана Франка «Коли ще звірі говорили», Івана

17

Карпенка-Карого «Сто тисяч. Мартин Боруля», «Моя країна Україна», «Чудеса світу», «Світ моїх казок: Котик та півник. Солом'яний бичок», а також збірки оповідань власне незрячих письменників: повість-казка Тетяни Фролової «Брати не по крові, а по честі» та Геннадія Горового «Шкільна брама» та інші.

Книжкову продукцію, випущену за програмою «Українська книга», безоплатно передано відповідно до розподілу тиражів видань для поповнення фондів публічних бібліотек (загальнодоступних), у тому числі спеціалізованих (для дітей та юнацтва, осіб з фізичними вадами), академій наук, науково-дослідних інститутів, навчальних закладів, музеїв, підприємств, установ, організацій), для забезпечення дипломатичних представництв України та українських громад за кордоном, культурно-просвітницьких товариств національних меншин та для задоволення інших загальнодержавних потреб.

Участь вітчизняних видавців у виставкових заходахЗабезпечено участь вітчизняних видавців у ХІІ Київській міжнародній книжковій виставці та VІІ Київській міжнародній книжковій виставці

«Книжкові контракти». В останній взяли участь понад 90 видавництв та представлено майже 5 тисяч найменувань книжок. Держкомтелерадіо здійснював організаційне забезпечення роботи комітетів з присудження:премії імені Івана Франка у галузі інформаційної діяльності; премії імені В’ячеслава Чорновола за кращу публіцистичну роботу в галузі журналістики;премії Кабінету Міністрів України імені Максима Рильського; премії Президента України «Українська книжка року»; премії імені Лесі Українки за літературно-мистецькі твори для дітей та юнацтва; Держкомтелерадіо здійснював організаційне забезпечення роботи:журі Всеукраїнського конкурсу на краще періодичне друковане видання для дітей та юнацтва;журі Всеукраїнського конкурсу «Краща книга України».Державний комітет телебачення і радіомовлення України представив на здобуття Національної премії України імені Тараса Шевченка 2017

року в номінації «Література, публіцистика, журналістика» роман Сергія Леонідовича Лойка «Аеропорт».Наказом Держкомтелерадіо від 14 січня 2016 року № 4 затверджено тематику наукових робіт на 2016 рік, що виконувалися Державною

науковою установою «Книжкова палата України імені Івана Федорова» та Державною науковою установою «Енциклопедичне видавництво» за бюджетною програмою 1701020 «Прикладні розробки у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури».

У 2016 році виконано чотири наукових теми: 2 − Державною науковою установою «Книжкова палата України імені Івана Федорова», 2 − Державною науковою установою «Енциклопедичне видавництво»:

Державна наукова установа «Книжкова палата України імені Івана Федорова»: «Розроблення і комплексний аналіз адміністративних даних випуску видань України у 2015 – 2016 рр. та формування електронних довідково-інформаційних ресурсів» і «Розроблення баз даних державної бібліографічної реєстрації обов’язкового примірника документів України 2015 – 2016 рр. та ретроспективного фонду періодики 1958 р., образотворчих і картографічних видань 1947 – 1948 рр., аркушевих видань 1921 р.»;

Державна  наукова  установа «Енциклопедичне видавництво»: «Розроблення концепції науково-інформаційного наповнення та формування бібліографічної бази 2 і 3 томів Великої української енциклопедії» і «Розроблення концептуальних засад формування змістовної складової електронної версiї (порталу) Великої української енциклопедії».

18

Книжковою палатою України імені Івана Федорова узагальнено дані про доставляння обов'язкових примірників видань у 2015-2016 рр. Рівень доставляння обов’язкових примірників основних видів неперіодичних видань у 2016 році у порівнянні з відповідним періодом 2015 року збільшився і становить 101,7%. Доставляння обов’язкових примірників газет зменшилося і становить 75,2%, періодичних (крім газет) і продовжуваних видань зменшилося і становить 84,7%.

Проведено моніторинг та аналіз використання ISBN, ISMN користувачами. Створено електронний реєстр помилкових ISBN, ISMN та електронні реєстри ідентифікаторів видавців у системах ISBN, ISMN; актуалізовано базу даних користувачів систем ISBN/ISMN. База даних користувачів систем ISBN/ISMN нараховує 4221 суб'єкта видавничої справи.

Сформовано електронний ресурс 3-го видання УДК з урахуванням змін та доповнень.Розроблено електронний інформаційний масив «Таблиця зіставлення індексів ББК і УДК». Розробка є вкрай актуальною, оскільки саме

відмова користувачів від класифікаційної системи ББК російською мовою, яку використовують тільки 10 країн, і перехід їх на класифікаційну систему УДК, яка впроваджена у понад 130 провідних країнах світу, наблизить їх до різноманітних інформаційних ресурсів всесвітньої спільноти.

Досліджено стан оформлення видань. Актуалізовано бази даних переліку помилок в оформленні вихідних відомостей у виданнях та бази даних законодавчих, нормативних, інструктивно-методичних документів. Бази даних переліку помилок дають можливість проаналізувати різні аспекти редакційно-видавничого оформлення видань, скласти порівняльну кількісну та якісну характеристику видань різних видавців за різними видами тощо. Упродовж року надано 144 консультації, а також надіслано 56 листів з переліком помилок і рекомендаціями.

Переглянуто методичні рекомендації «Оформлення вихідних відомостей у виданнях», «Складання та оформлення макета анотованої каталожної картки у виданнях» та Інструкцію про порядок надання Міжнародного стандартного номера книги в Україні (ISBN), Інструкцію про порядок надання Міжнародного стандартного номера нотного видання в Україні (ISMN).

Створено електронні масиви «Календаря знаменних і пам'ятних дат» на 2016, І кв. 2017 р. Укладено статті для «Календаря знаменних і пам'ятних дат» (№ 2, 3, 4 2016 р. та № 1 2017 р.), здійснено їхнє наукове редагування.

Актуалізовано інформаційне наповнення веб-сайту Книжкової палати України. Державна наукова установа «Енциклопедичне видавництво» спрямовувала свою діяльність на підготовку Великої української енциклопедії

(далі - ВУЕ). Створено веб-сайт (http://vue.gov.ua), на якому відображено основні напрями роботи установи, ведеться робота щодо створення порталу для

електронної версії ВУЕ, розроблено методичні рекомендації для авторів і редакторів ВУЕ.Відповідно до Календарного плану підготовки Великої української енциклопедії на 2016–2026 роки впродовж 2016 року здійснено такі

заходи: здійснено підготовку редакційних та авторських статей ВУЕ на літеру «А»; проведено роботу з авторами (пошук авторів, замовлення їм статей, надсилання схем та рекомендацій, консультування); проведено рецензування статей до електронної версії ВУЕ на літеру «А» експертними групами НАН України; здійснено уніфікацію й редагування реєстрів гасел за відповідними науковими напрямками на літери А-Я; здійснювалося упорядкування, редагування та вдосконалення словника ВУЕ; постійно оновлюється базова версія реєстру гасел словника ВУЕ; за рекомендаціями авторів опрацьовано додаткові джерела для верифікації й доповнення гасел реєстру; реєстр на літери «А-Я» доповнено запропонованими авторами гаслами; продовжено роботу з авторами на предмет збору статей на літеру «А»; підготовлено тематичні словники; підготовлено перший том ВУЕ.

З метою популяризації ВУЕ здійснено низку заходів, зокрема, презентацію видання «Велика українська енциклопедія. Словник» (08.09.2016 в рамках конференції «Дипломатичні архіви як історичне джерело», м. Одеса); презентацію видання «Велика українська енциклопедія. Словник» (15.09.2016 в Укрінформі, м. Київ).

19

18 листопада та 13 грудня 2016 року в приміщенні Президії Національної академії наук України відбулися засідання Головної редакційної колегії ВУЕ. На засіданні колегії Державна наукова установа «Енциклопедичне видавництво» прозвітувала про хід підготовки ВУЕ. Було затверджено оновлений склад Науково-редакційної ради та Головної редакційної колегії.

ПАТ «ДАК «Укрвидавполіграфія» працювало стабільно, значно перевиконавши основні показники фінансового плану. Очікуване виконання фінансового плану 2016 року компанії за показником «Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)» складає 157,5 відсотків від планового показника; «Чистий прибуток» – 185 відсотків. ПАТ «ДАК «Укрвидавполіграфія» за 2016 рік сплачено податків та зборів до бюджетів та фондів всіх рівнів 723 тис. гривень, що на 155 тис. гривень більше, ніж було заплановано. Обсяг випуску книжкової продукції корпоративними підприємствами ПАТ «ДАК «Укрвидавполіграфія» у 2016 році становив 159,4 млн. аркушів-відбитків та газетної продукції у розмірі 25,2 млн. примірників.

Реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації1 січня 2016 року набув чинності Закон України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації».Держкомтелерадіо наказом від 25.01.2016 № 34 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.02.2016 за № 246/28376) затверджено

Порядок формування переліку друкованих засобів масової інформації та редакцій, що підлягають реформуванню на першому етапі, який розміщено на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо в розділі «Реформування друкованих ЗМІ».

Сформовано Перелік друкованих засобів масової інформації та редакцій, реформування яких здійснюється на першому етапі, та затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 848.

Держкомтелерадіо наказом від 10.03.2016 № 65 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 04.04.2016 за № 500/28630) затверджено Порядок формування Зведеного переліку об’єктів реформування. Порядок розміщено на веб-сайті Держкомтелерадіо в розділі «Реформування друкованих ЗМІ».

Розпочате у 2016 році формування Зведеного переліку продовжуватиметься протягом 2017 року з урахуванням інформації, що надходитиме від засновників (співзасновників).

Розроблено проект Порядку надання адресної фінансової підтримки реформованим друкованим засобам масової інформації місцевої сфери розповсюдження.

Після погодження проекту Порядку всіма заінтересованими органами та отримання висновку Міністерства юстиції України за результатами правової експертизи, його буде подано на розгляд до Кабінету Міністрів України в установленому порядку. Проект розміщено на офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо в рубриці «Законопроектна діяльність».

Наказом Держкомтелерадіо від 07.12.2016 № 224 затверджено План заходів, спрямованих на реалізацію Закону України «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації».

Інформаційні повідомлення про хід реалізації Закону про реформування систематично розміщуються на веб-сайті Держкомтелерадіо, урядовому порталі та поширюються у ЗМІ шляхом розсилки на понад 200 електронних адрес.

Проблемні питанняЗабезпечення книжковою продукцією бібліотек, навчальних та лікувальних закладів Луганської та Донецької областей.Переведення в цифровий формат і відкриття для загального доступу друкованих видань, що зберігаються у фондах Державної наукової

установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова», за рахунок міжнародної технічної допомоги.Будівництво другої черги книгосховища Державного архіву друку Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана

Федорова».

20

Збільшення грошової частини премій імені Максима Рильського, імені Лесі Українки за літературно-мистецькі твори для дітей та юнацтва, імені Івана Франка у галузі інформаційної діяльності, імені В’ячеслава Чорновола за кращу публіцистичну роботу в галузі журналістики з метою заохочення авторів, художників, перекладачів художніх та публіцистичних творів, творчих колективів театру та кіно, підвищення статусу відзнак.

Завдання, робота над якими продовжуватиметься:реалізація заходів щодо реформування державних і комунальних друкованих ЗМІ відповідно до Закону України «Про реформування

державних і комунальних друкованих засобів масової інформації»;реалізація Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо обмеження доступу на український ринок іноземної

друкованої продукції антиукраїнського змісту», зокрема підготовка:проектів постанов Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку видачі дозволу на ввезення з території держави-агресора,

тимчасово окупованої території України видавничої продукції, що може бути розповсюджена на території України» та «Про затвердження Порядку вилучення з обігу видавничої продукції, що має походження або виготовлена та/або ввозиться з території держави-агресора, тимчасово окупованої території України без відповідного дозволу»;

критеріїв оцінки видавничої продукції, що дозволена до розповсюдження на території України;порядку накладення Державним комітетом телебачення і радіомовлення адміністративно-господарських штрафів за порушення вимог статті

28-1 Закону України «Про видавничу справу».сприяння збереженню фонду друкованої продукції Державного архіву друку Державної наукової установи «Книжкова палата України імені

Івана Федорова»;розробка та затвердження стратегічного плану розвитку публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Українське

видавничо-поліграфічне об’єднання»;підготовка та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про

реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації»;виконання заходів, спрямованих на підготовку Великої української енциклопедії;сприяння наданню книжкової продукції бібліотекам, навчальним та лікувальним закладам Луганської та Донецької областей;сприяння переведенню в цифровий формат і відкриттю для загального доступу друкованих видань, що зберігаються у фондах Державної

наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова» за рахунок міжнародної технічної допомоги.сприяння будівництву другої черги книгосховища Державного архіву друку Державної наукової установи «Книжкова палата України імені

Івана Федорова».

ДОСТУП ДО ПУБЛІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» здійснювалася робота із забезпечення доступу до публічної інформації

в Держкомтелерадіо, проведення моніторингу аналогічної роботи в інших органах виконавчої влади.У 2016 році до Держкомтелерадіо надійшло 112 запитів на інформацію. Із них отримано поштою – 31, електронною поштою – 44, телефоном – 37.За категорією запитувачів запити надійшли від: представників засобів масової інформації – 1; фізичних осіб – 98; юридичних осіб та

громадських організацій – 13.Усі запити було задоволено.

21

Запитувачів цікавили наступні види інформації: інформація про товар (роботу, послугу) – 30 запитів; правова інформація – 17; статистична інформація – 2; податкова інформація – 2; інші види інформації – 61.

До Держкомтелерадіо звернулося 85 запитувачів, яким надано роз’яснення окремих положень Закону України «Про доступ до публічної інформації».Крім того, за дорученнями Кабінету Міністрів України розглянуто 149 скарг від громадян про порушення, на їх думку, вимог Закону України

«Про доступ до публічної інформації» посадовими особами центральних та місцевих органів виконавчої влади.Аналіз свідчить, що насамперед скаржаться на відмову в задоволенні запиту на інформацію, ненадання відповіді на запит на інформацію,

необґрунтоване віднесення інформації до відомостей з обмеженим доступом.На офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо забезпечено доступ до системи обліку публічної інформації, яка функціонує у форматі Microsoft Office

Excel. Інформація у системі обліку оновлюється щомісяця. На сьогодні в системі обліку розміщено облікові картки з відомостями про понад 25000 документів.

Відповідно до Порядку інформаційного наповнення офіційного веб-сайту Держкомтелерадіо, затвердженого наказом Держкомтелерадіо від 29.09.2011 № 279, на веб-сайті систематично оприлюднюється та оперативно оновлюється інформація про діяльність Держкомтелерадіо.

Зокрема, в розділі «Доступ до публічної інформації» розміщено та регулярно оновлюються матеріали щодо організації забезпечення доступу до публічної інформації, звіти про проведену роботу, роз’яснення щодо актуальних питань в цій сфері та проекти нормативно-правових актів з питань доступу до публічної інформації тощо.

Відповідно до Порядку проведення Держкомтелерадіо моніторингу інформаційного наповнення офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади, затвердженого наказом Державного комітету телебачення і радіомовлення України від 08.06.2015 № 118, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2015 за № 759/27204, було здійснено моніторинг офіційних веб-сайтів органів виконавчої влади, зокрема щодо оприлюднення на веб-сайтах інформації, обов’язковість розміщення якої визначається Законом України «Про доступ до публічної інформації», а також щодо забезпечення доступності інформації для користувачів з порушеннями зору та слуху, за результати якого підготовлено аналітичну довідку та поінформовано Кабінет Міністрів України.

Відповідно до Плану організації виконання Указу Президента України від 05.05.2011 № 547 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до публічної інформації» здійснено моніторинг стану реалізації зазначеного Плану та поінформовано Кабінет Міністрів України.

Завдання, робота над якими продовжуватиметься:реалізація заходів із впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд» у сфері надання доступу до публічної інформації;проведення моніторингу інформаційного наповнення веб-сайтів органів виконавчої влади та підготовка пропозицій щодо удосконалення

структури та функціонування цих веб-сайтів.

ВЗАЄМОДІЯ ІЗ ЗМІ ТА ГРОМАДСЬКІСТЮПротягом минулого року Держкомтелерадіо на постійній основі проводив консультації з громадськістю щодо проектів нормативно-правових

актів у сфері телебачення і радіомовлення, державної політики в інформаційній та видавничій сферах. Громадськість активно залучалася до прийняття управлінських рішень, зокрема продовжувалася ефективна співпраця з громадською радою при Держкомтелерадіо, до складу якої входять представники 26 інститутів громадянського суспільства.

У 2016 році було проведено 9 засідань громадської ради, на яких обговорювалися та вносилися пропозиції до проектів нормативно-правових актів. В обговоренні проектів нормативно-правових актів брали участь медіаексперти, представники наукових установ, громадських і релігійних організацій, засобів масової інформації.

22

Регулярно здійснювалася розсилка інформації про діяльність Держкомтелерадіо. В базі електронної розсилки прес-служби Держкомтелерадіо - 25 інформагентств, 42 теле- та радіокомпанії, 75 друкованих ЗМІ, 50 інтернет-видань. Загалом Держкомтелерадіо співпрацював із понад 100 засобами масової інформації. У 2016 році у ЗМІ було поширено близько 142 інформаційних повідомлення, які висвітлювали діяльність Держкомтелерадіо та роз’яснювали державну політику в інформаційній та видавничій сферах.

На офіційному веб-сайті Держкомтелерадіо протягом року було розміщено близько 350 інформаційних повідомлень та анонсів, на Урядовому порталі - 193 інформаційних матеріали про діяльність Держкомтелерадіо та його підвідомчих підприємств, організацій та установ.

Для оперативного реагування на критичні зауваження та пропозиції громадськості щодо діяльності Держкомтелерадіо та його підвідомчих підприємств, організацій та установ проводиться щоденний моніторинг і аналіз інформації, оприлюдненої у ЗМІ.

МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВОЗ метою посилення інформаційної присутності України у світовому інформаційному просторі здійснюється координація і контроль

виконання 9 міжурядових та 14 міжвідомчих угод у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах. На підставі цих угод налагоджено співпрацю з 20 країнами світу.Проводилася інвентаризація існуючих міжнародних договірно-правових документів, зокрема договорів, які не наповнені практичною

співпрацею та фактично не реалізуються, а також тих, що були укладені у період 1995-1998 років.На сьогодні на різних стадіях готовності до підписання знаходиться 1 міжвідомча угода в сфері телебачення і радіомовлення з

Таджикистаном.Держкомтелерадіо координує міжнародну діяльність в інформаційній сфері підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його

управління.Підвідомчі організації здійснюють міжнародне співробітництво, в тому числі, в рамках діючих 23 міжнародних договорів про співпрацю. Держкомтелерадіо у 2016 році виступав бенефіціаром 6 проектів міжнародної технічної допомоги, а саме: «Свобода медіа в Україні», впроваджується за донорської підтримки Європейської Комісії та адмініструється Офісом Ради Європи в Україні;«Український Медійний Проект (У-Медіа)», який реалізується та адмініструється в Україні організацією «Інтерньюс Нетворк», з української

сторони учасниками є понад 35 громадських організацій, що працюють в сфері мас-медіа;«Сприяння журналістським розслідуванням» впроваджується в рамках Канадської програми технічного співробітництва з Україною за

фінансової підтримки Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку Канади, відповідно до Угоди між МЗС Канади та некомерційною благодійною корпорацією «Інтерньюс Нетворк»;

«Програма партнерства у галузі мас-медіа в Україні» (UMPP), впроваджується в Україні Радою Міжнародних Наукових Досліджень та Обмінів (IREX), а реципієнтами виступають українські медіа організації та журналісти;

«Вдосконалення комунікації між внутрішньо переміщеними особами та громадами, що опинилися під впливом конфлікту», впроваджується за фінансової підтримки Міністерства міжнародних справ Канади, виконує та адмініструє Міжнародна громадська організація «Інтерньюс Нетворк.Інк»;

«Розбудова єдиної мережі громадських телебачень та радіо», який фінансується Європейською Комісією та який в Україні реалізують громадські організації «Громадське телебачення» та «Громадське радіо».

23

Зазначені проекти міжнародної технічної допомоги спрямовано на підтримку забезпечення свободи слова в Україні шляхом приведення українського законодавства в сфері медіа у відповідність до європейського та до кращих світових практик у ЗМІ, забезпечення високих журналістських стандартів під час висвітлення суспільно значущих тем і подій.

Учасниками проектів з української сторони виступають Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики, Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради з прав людини, Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення, понад 50 всеукраїнських і регіональних громадських організацій, редакцій газет і журналів.

Як бенефіціар Держкомтелерадіо здійснює моніторинг виконання зазначених проектів відповідно до українського законодавства та затверджених планів, а також приймає активну участь у заходах, що проводяться в рамках проектів.

Забезпечено виконання завдань, покладених на Держкомтелерадіо в рамках зобов’язань держави, спрямованих на імплементацію Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергетики і їхніми державами-членами, з іншої сторони.

Зокрема, Держкомтелерадіо координує діяльність структурних підрозділів, підприємств, установ та організацій сфери його управління в частині висвітлення європейської інтеграції України.

Реалізація заходів здійснюється в рамках виконання розпоряджень та доручень Кабінету Міністрів України щодо виконання Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС на 2014-2017 роки, Плану імплементації актів законодавства ЄС та оновленого Порядку денного асоціації Україна – ЄС, Плану заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері інформування та налагодження комунікації з громадськістю з актуальних питань європейської інтеграції України на період до 2017 року та інших нормативно-розпорядчих документів.

З метою забезпечення підтримки державної політики у сфері євроатлантичної інтеграції громадянами України Держкомтелерадіо підготовлено та внесено на розгляд Кабінету Міністрів України проект Державної програми інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017 – 2020 роки разом з відповідним проектом Указу Президента.

До підготовки проекту Програми були залучені провідні експерти та інституції НАТО, громадські організації, діяльність яких пов’язана з євроатлантичною інтеграцією. Зокрема проведено робочі зустрічі з керівництвом відділу із стратегічних комунікацій Об'єднаних збройних сил НАТО, Центром інформації та документації НАТО в Україні, радниками Альянсу з питань стратегічних комунікацій тощо.

За сприяння офіційних структур НАТО в Україні проведено семінари, тренінги та он-лайн конференції для державних службовців, які опікуватимуться питаннями реалізації Програми у майбутньому.

Важливою особливістю Програми є її направленість на регіони України, де передбачається реалізація переважної більшості запланованих заходів.

Загальну координацію міжвідомчої діяльності з виконання Програми покладено на Державний комітет телебачення і радіомовлення України.Передбачається тісна взаємодія виконавців Програми з міжнародними інституціями: Центром інформації і документації НАТО в Україні,

Офісом зв’язку НАТО в Україні, контактним Посольством НАТО в Україні, радниками Альянсу, акредитованими в Україні.28 грудня 2016 року Кабінет Міністрів України схвалив Проект Указу Президента Про Державну програму інформування громадськості з

питань євроатлантичної інтеграції України на 2017-2020 роки, який передано на розгляд Президенту України.Завдання, робота над якими продовжуватиметься:реалізація Концепції вдосконалення інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017-2020 роки;

24

здійснення нагляду за цільовим використанням міжнародної технічної допомоги в рамках реалізації проектів, беніфіціаром яких виступає Держкомтелерадіо;

проведення моніторингу щодо залучення міжнародної технічної допомоги в сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сфері.

3. Стратегічні цілі, завдання та показники результатів їх виконання

3.1. Взаємозв’язок стратегічних цілей із пріоритетами розвитку країни

Код та назва напряму державної

політики

Код (ХХN) та назва стратегічної цілі

Пріоритети розвитку країни

Назва нормативно-правового акта, стратегічного, програмного документа

Шляхи реалізації стратегічної цілі у плановому періоді

1 2 3 4 5

01Загальнодержавні

функції

011Забезпечення

конституційного права громадян на свободу слова та

інформацію

Розвиток людського

капіталу (проект Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020

року)

Закон України від 02.10.1992 № 2657-ХІІ «Про інформацію», Закон України від 16.11.1992 № 2782-ХІІ «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закон України від 21.12.1993 № 3759-XII «Про телебачення і радіомовлення», Закон України від 03.07.1996 №270/96-ВР «Про рекламу», Закон України від 23.09.1997 № 539/97-ВР «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Закон України від 23.09.1997 № 540/97-ВР «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів», Закон України від 07.10.1997 № 554/97-ВР «Про професійних творчих працівників та творчі спілки», Закон України від 15.01.2009 № 883-VІ «Про мораторій на відчуження від редакцій державних та комунальних засобів масової інформації приміщень та майна», Закон України від 20.05.2010 № 2274-VI «Про посилення захисту майна редакцій засобів масової інформації, видавництв, книгарень,

Розробка нормативно-правових актів.

Виконання затверджених планів.

Запуск повноцінного Суспільного телебачення і радіомовлення.

Реалізація заходів щодо реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації.

Реалізація Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту».

25

підприємств книгорозповсюдження, творчих спілок», Закон України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», Закон України від 04.07.2013 № 409-VII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості відносин власності стосовно засобів масової інформації», Закон України від 17.04.2014 № 1227-VІІ «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України», Закон України від 05.02.2015 № 159-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту інформаційного телерадіопростору України», Закон України від 19.03.2015 № 271-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо Суспільного телебачення і радіомовлення України»; Закон України від 24.12.2015 № 917-VІІІ «Про реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації», Закон України від 26.01.2016 № 938-VIII «Про внесення зміни до статті 5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо підстав для видачі посвідки на тимчасове проживання представникам іноземних засобів масової інформації», Закон України від 04.02.2016 № 993-VIII «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення захисту професійної діяльності журналістів».

Указ Президента України від 10.06.1997 № 503/97 «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності», Указ Президента України від 16.12.2009 № 1058/2009 «Про щорічну премію Президента України «Українська книжка року», Указ Президента від 05.05.2011 № 547/2011 «Питання забезпечення органами виконавчої влади доступу до

Реалізація Концепції вдосконалення інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017-2020 роки.

Методологічне забезпечення, координація діяльності центральних органів виконавчої влади у сфері надання доступу до публічної інформації, моніторинг інформаційного наповнення їх веб-сайтів.

Здійснення консультацій з громадськістю.

26

публічної інформації», Указ Президента України від 21.02.2017 № 43/2017 «Про Концепції вдосконалення інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції України на 2017-2020 роки».

Постанова Кабінету Міністрів України від 27.06.2003 № 979 «Про премію імені В’ячеслава Чорновола за кращу публіцистичну роботу в галузі журналістики», постанова Кабінету Міністрів України від 26.11.2003 № 1832 «Про премію імені Івана Франка у галузі інформаційної діяльності», постанова Кабінету Міністрів України від 14.01.2004 № 32 «Про Премію Кабінету Міністрів України імені Лесі Українки за літературно-мистецькі твори для дітей та юнацтва», постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2011 № 449 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси», постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 179 «Про Премію Кабінету Міністрів України імені Максима Рильського», постанова Кабінету Міністрів України від 03.11.2013 № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 693 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 № 567 «Деякі питання утворення публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 № 422 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів

27

України від 27.04.2011 № 449 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 № 281», постанова Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 № 640 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 № 567», постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1039 «Про затвердження Статуту публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 771 «Деякі питання забезпечення проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення», постанова Кабінету Міністрів України від 02.11.2016 № 858 «Деякі питання оплати праці працівників, залучених до підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення», постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 966 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення», постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2017 № 33 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 966», постанова Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 № 29 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення підготовки та проведення пісенного конкурсу «Євробачення-2017», постанова Кабінету Міністрів України від 25.01.2017 № 30 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансової підтримки публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія

28

України», постанова Кабінету Міністрів України від 30.01.2017 № 34 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 № 1039» (Про затвердження Статуту публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України»).

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.04.2012 № 220-р «Про схвалення плану дій з впровадження в Україні Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.07.2012 № 514-р «Про затвердження плану заходів з впровадження Ініціативи «Партнерство «Відкритий Уряд», розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.05.2013 № 386-р «Про схвалення Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні», розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.08.2016 № 571-р «Про здійснення заходів з підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення», розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 740-р «Про затвердження плану заходів з підготовки та проведення у 2017 році в Україні пісенного конкурсу «Євробачення», розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.01.2017 № 8-р «Про затвердження плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.01.2017 № 17-р «Про внесення зміни до складу Організаційного комітету з підготовки та проведення в Україні у 2017 році пісенного конкурсу «Євробачення-2017», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.01.2017 № 18-р

29

«Питання управління майном публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України».Резолюція Парламентської Асамблеї Ради Європи «Про виконання обов’язків та зобов’язань Україною» від 05.10.2005 № 1466, Угода країн-членів Міжнародного союзу електрозв’язку «Женева-2006»

01Загальнодержавні

функції

012Забезпечення потреб особи, суспільства, держави у видавничій продукції

Розвиток людського

капіталу (проект Середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020

року)

Закон України від 05.06.1997 № 318/97-ВР «Про видавничу справу», Закон України від 11.07.2001 № 2623-ІІІ «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки»; Закон України від 06.03.2003 № 601-IV «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні», Закон України від 08.09.2011 № 3715-VI «Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні», Закон України від 26.11.2015 № 848-VIII «Про наукову і науково-технічну діяльність», Закон України від 08.12.2016 № 1780-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту».

Указ Президента України від 09.11.2000 №1217/2000 «Про додаткові заходи щодо державної підтримки національного книговидання і книгорозповсюдження», Указ Президента України від 02.01.2013 № 1/2013 «Про Велику українську енциклопедію», Указ Президента України від 19.06.2013 № 336/2013 «Про деякі заходи щодо державної підтримки книговидавничої справи і популяризації читання в Україні», Указ Президента України від 12.01.2015 № 7 «Питання підготовки та видання Великої української енциклопедії».

Постанова Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1084 «Про затвердження Порядку

Розробка та затвердження стратегічного плану розвитку публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Українське видавничо-поліграфічне об’єднання».

Сприяння переведенню в цифровий формат і відкриттю для загального доступу друкованих видань, що зберігаються у фондах Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова» за рахунок міжнародної технічної допомоги.

Сприяння будівництву другої черги книгосховища Державного архіву друку Державної наукової установи «Книжкова палата України імені Івана Федорова».

30

формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету», постанова Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 № 942 «Про затвердження переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2020 року», постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №341 «Про положення про Державний комітет телебачення і радіомовлення України», постанова Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 848 «Про затвердження переліку друкованих засобів масової інформації та редакцій, реформування яких здійснюється на першому етапі».

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 № 763-р «Деякі питання Книжкової палати», розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2007 № 284-р «Про затвердження плану заходів щодо створення сприятливих умов для розвитку вітчизняного книговидання та книгорозповсюдження», розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 111-р «Про схвалення Концепції державної політики щодо розвитку національної видавничої справи та популяризації читання на період до 2020 року», розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.03.2013 №172-р «Про заходи щодо виконання Указу Президента України від 2 січня 2013 р. №1 «Про Велику українську енциклопедію»

Опрацювання документального потоку періодичних та неперіодичних видань.

Створення національних електронних бібліографічних ресурсів.

Забезпечення поліграфічних підприємств і видавництв галузевими нормативними документами.

Виконання заходів, спрямованих на підготовку Великої української енциклопедії: формування розширеної версії енциклопедичного порталу Великої української енциклопедії та його програмне забезпечення; розподіл гасел серед авторів для написання статей (літери А-Я); експертиза, редагування та оприлюднення на порталі перших 20 % статей від загального реєстру

31

3.2. Завдання, спрямовані на досягнення стратегічних цілей, та показники результатів їх виконання

Найменування показника результату виконання

завдання

Одиниця виміру (од.; тис. грн.; %; год.; шт.)

Джерело інформації

Звітний період Плановий період2015 рік

(звіт)2016 рік

(звіт)2017 рік

(затверджено)2018 рік

(прогноз)2019 рік

(прогноз)1 2 3 4 5 6 7 8

Стратегічна ціль 011 Забезпечення конституційного права громадян на свободу слова та інформацію

Завдання 0111 Удосконалення правового забезпечення у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферахКількість підготовлених проектів нормативно-правових актів

од. Звітність 54 55 50 50 50

Кількість схвалених Урядом проектів нормативно-правових актів

од. Урядові рішення 17 14 15 15 15

Завдання 0112 Захист національного інформаційного просторуКількість підготовлених проектів нормативно-правових актів

од. Звітність 1 1 8 3 3

Кількість схвалених Урядом проектів нормативно-правових актів

од. Урядові рішення 1 1 2 3 3

Завдання 0113 Забезпечення доступу кожного до інформаціїКількість органів державної виконавчої влади, діяльність яких координовано і яким надано методологічне забезпечення

од. Звітність 90 89 89 89 89

Кількість органів державної виконавчої влади, моніторинг діяльності яких проведено

од. Звітність 90 89 89 89 89

Кількість розглянутих скарг од. Статистична звітність 100 149 140 120 110

Кількість наданих роз’яснень

од. Статистична звітність 70 85 90 95 100

32

Завдання 0114 Забезпечення прозорості та відкритості ДержкомтелерадіоКількість проведених засідань Громадської ради при Держкомтелерадіо

од. Протоколи, оприлюднені на сайті

8 9 4 4 4

Кількість інформаційних повідомлень, розміщених на веб-сайті Держкомтелерадіо

од. Статистичні дані 450 350 300 300 300

Кількість інформаційних повідомлень, розповсюджених у ЗМІ, про діяльність Держкомтелерадіо

од. Результати моніторингу ЗМІ

478 142 200 200 200

Кількість інформаційних повідомлень, розміщених на Урядовому порталі

од. Статистичні дані Урядового порталу

236 193 160 160 160

Завдання 0115 Запуск та фінансова підтримка Суспільного телебачення і радіомовлення УкраїниЗагальний обсяг виробництва телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

год. Внутрішньо - господарський облік

199116,1 246617,2 404778,7 404778,7 404778,7

Середня вартість виробництва однієї години телерадіо-програм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

грн. Внутрішньо - господарський облік

2543,8 2088,6 1884,7 1884,7 1884,7

Загальний обсяг трансляції телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

год. Внутрішньо - господарський облік

307283,4 356641,5 404778,7 404778,7 404778,7

Загальний обсяг трансляції телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ» в аналоговому форматі

год. Внутрішньо - господарський облік

176889,5 214789,5 233937,4 233937,4 233937,4

Загальний обсяг трансляції телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ» в ефірному цифровому форматі

год. Внутрішньо - господарський облік

93223,7 76815,0 130451,5 130451,5 130451,5

Загальний обсяг супутникової трансляції телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

год. Внутрішньо - господарський облік

37170,2 65037,0 40389,8 40389,8 40389,8

33

Середня вартість трансляції однієї години телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

грн. Внутрішньо - господарський облік

421,9 385,8 394,6 394,6 394,6

Завдання 0116 Подальший розвиток ефірного цифрового телерадіомовленняОбсяг трансляції у ефірному цифровому форматі телерадіопрограм НТКУ/ПАТ «НСТУ»

год. Внутрішньо - господарський облік

93223,7 76815,0 130451,5 130451,5 130451,5

Завдання 0117 Інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції УкраїниРівень підтримки громадянами державної політики у сфері євроатлантичної інтеграції

% Соціологічні дослідження

48 44 50 55 60

Кількість інформаційних повідомлень з питань євроатлантичної інтеграції України, розміщених на веб-сайтах ЦОВВ

од Результати моніторингу сайтів

ЦОВВ

- - 200 200 200

Кількість схвалених Урядом проектів нормативно-правових актів

од. Урядові рішення - - 2 1 1

Кількість органів державної влади, діяльність яких координовано і яким надано методологічне забезпечення

од. Звітність - - 50 50 50

Завдання 0118 Організаційно-правове забезпечення реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформаціїКількість розроблених нормативно-правових актів

од. Звітність 1 4 1 - -

Кількість прийнятих нормативно-правових актів

од . Рішення Верховної Ради України,

Кабінету Міністрів України

1 3 1 - -

Зведений список об’єктів реформування

од. Інформація редакцій друкованих ЗМІ

- 600 655 700 -

34

Завдання 0119 Забезпечення проведення пісенного конкурсу «Євробачення – 2017»Кількість концертів пісенного конкурсу

од. Договори ЄМС з підготовки та

проведення ПКЄ-17, внутрішньо -

господарський облік

- - 9,0 - -

Обсяг трансляції концертів пісенного конкурсу

год. внутрішньо - господарський облік

- - 7,7 - -

Кількість придбаного обладнання

од. внутрішньо - господарський облік

- - 4419,0 - -

Середня вартість підготовки та проведення одного концерту

тис. грн. - - 50663,3 - -

Стратегічна ціль 012 Забезпечення потреб особи, суспільства, держави у видавничій продукції

Завдання 0121 Зберігання фонду видавничої продукції; розробка та оновлення нормативно-технічної документації, що стосуєтьсявипуску друкованої продукції, витратних матеріалів вітчизняного виробництва, документів зі стандартизації, фінансова підтримка

розвитку наукової інфраструктури та наукових об’єктів, що становлять національне надбанняКількість назв видавничої продукції

шт. статистичні дані 255 241 23644 24000 24000

Загальний тираж видавничої продукції

тис. прим. розрахункові дані 495,7 402,2 1956,1 2000,0 2000,0

Кількість прикладних наукових тем

од. Статистична звітність 1 – наука

4 4 3 4 4

Середня вартість однієї прикладної наукової розробки

тис. грн. розрахункові дані 336,1 442,2 268,2 268,2 268,2

Кількість наукових установ од. Довідка про включення до Єдиного

державного реєстру підприємств та

організацій України

2 2 2 2 2

Завдання 0122 Здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедознавстваРозширена версія енциклопедичного порталу Великої української енциклопедії

Од. Звіт наукової установи - - 1 1 -

Кількість статей, підготовлених до електронної версії Великої

% Звіт наукової установи - - 20 40 60

35

української енциклопедії та оприлюднених на енциклопедичному порталі (відсоток від загального реєстру)

4. Механізми виконання завдань, реалізація яких потребує фінансування з державного бюджету

4.1. Державні цільові програми

Виконання державних цільових програм не передбачено.

4.2. Інвестиційні програми (проекти)

Підготовка/реалізація інвестиційних програм (проектів) не передбачена.

5. Бюджетні програми

№ з/п

КПКВК і назва бюджетної програми КФКВ Обсяги фінансування стратегічних цілей та завдань за бюджетними програмами (тис. гривень)2016 рік

(звіт)2017 рік

(затверджено)2018 рік

(прогноз)2019 рік

(прогноз)Загаль-

ний фонд

Спеці-альний фонд

Загаль-ний

фонд

Спеці-альний фонд

Загаль-ний

фонд

Спеці-альний фонд

Загаль-ний

фонд

Спеці-альний фонд

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Стратегічна ціль 011 Забезпечення конституційного права громадян на свободу слова та інформацію

Завдання 0111 Удосконалення правового забезпечення у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферахЗавдання 0112 Захист національного інформаційного простору

Завдання 0113 Забезпечення доступу кожного до інформаціїЗавдання 0114 Забезпечення прозорості та відкритості ДержкомтелерадіоЗавдання 0116 Подальший розвиток ефірного цифрового телерадіомовлення

Завдання 0117 Інформування громадськості з питань євроатлантичної інтеграції УкраїниЗавдання 0118 Організаційно-правове забезпечення реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації

1 1701010 «Керівництво та управління у сфері телебачення і радіомовлення»

0830 15613,0 212,2 24565,9 150,0 24565,9 150,0 24565,9 150,0

Усього за завданнями 0111, 0112, 0113, 0114, 0116, 0117, 0118:

15613,0 212,2 24565,9 150,0 24565,9 150,0 24565,9 150,0

Завдання 0115 Запуск та фінансова підтримка Суспільного телебачення і радіомовлення України

36

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 112 1701080 «Фінансова підтримка

Національної суспільної телерадіокомпанії України»

0830 652661,8 167783,4 970797,8 - 970797,8 - 970797,8 -

Усього за завданням 0115: 652661,8 167783,4 970797,8 - 970797,8 - 970797,8 -

Завдання 0119 Забезпечення проведення пісенного конкурсу «Євробачення – 2017»3 1701370 «Забезпечення підготовки та

проведення пісенного конкурсу «Євробачення – 2017»

0829 - - 455700,0 - - - - -

Усього за завданням 0119: - - 455700,0 - - - - -

Усього за стратегічною ціллю 011: 668274,8 167995,6 1451063,7 150,0 995363,7 150,0 995363,7 150,0

Стратегічна ціль 012 Забезпечення потреб особи, суспільства, держави у видавничій продукції

Завдання 0121 Зберігання фонду видавничої продукції; розробка та оновлення нормативно-технічної документації, що стосується випуску друкованої продукції, витратних матеріалів вітчизняного виробництва, документів зі стандартизації, фінансова підтримка розвитку наукової

інфраструктури та наукових об’єктів, що становлять національне надбанняЗавдання 0122 Здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедознавства

4 1701020 «Прикладні розробки у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності, фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури»

0840 7264,2 3266,1 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0

Усього за завданнями 0121, 0122: 7264,2 3266,1 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0

Усього за стратегічною ціллю 012: 7264,2 3266,1 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0 10399,5 1570,0Бюджетні програми, спрямовані на забезпечення усіх стратегічних цілей

6 1701040 «Підвищення кваліфікації працівників засобів масової інформації в Укртелерадіопресінституті»

0950 3553,1 622,1 5277,4 818,0 5277,4 818,0 5277,4 818,0

7 1701050 «Фінансова підтримка творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси»

0850 600,8 - 1452,9 - 1452,9 - 1452,9 -

8 1701130 «Державні стипендії видатним діячам інформаційної галузі, дітям журналістів, які загинули або стали

0850 1689,6 - 2786,8 - 2786,8 - 2786,8 -

37

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11інвалідами у зв’язку з виконанням службових обов’язків та премії в інформаційній галузі»

Усього за бюджетними програмами, спрямованими на забезпечення усіх стратегічних цілей: 5843,5 622,1 9517,1 818,0 9517,1 818,0 9517,1 818,0

УСЬОГО ЗА ПЛАНОМ ДІЯЛЬНОСТІ: 681382,5 171883,8 1470980,3 2538,0 1015280,3 2538,0 1015280,3 2538,0

6. Очікувані результати (за роками планового періоду)

Стратегічні цілі 2017 рік 2018 рік 2019 рік

1 2 3 4011 Забезпечення конституційного права громадян на свободу слова

та інформацію

Удосконалення правового забезпечення у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах шляхом розробки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України нормативно-правових актів.

Запуск повноцінного Суспільного телебачення і радіомовлення України, незалежного від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, фізичних осіб. Залучення громадськості до участі в управлінні та формуванні програмної політики НСТУ сприятиме формуванню громадянського суспільства в Україні, активнішому залученню громадян до обговорення та

Удосконалення правового забезпечення у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах шляхом розробки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України нормативно-правових актів.

Діяльність Національної суспільної телерадіокомпанії спрямована на задоволення інформаційних потреб суспільства, залучення громадян до обговорення та вирішення найважливіших соціально-політичних питань, забезпечення національного діалогу, сприяння формуванню громадянського суспільства, забезпечення незалежності від політичних та комерційних впливів. Задоволення інформаційних, культурних та освітніх потреб населення

Удосконалення правового забезпечення у сфері телебачення і радіомовлення, інформаційній та видавничій сферах шляхом розробки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України нормативно-правових актів.

Забезпечення незалежності Суспільного телебачення і радіомовлення України від політичних та комерційних впливів, сприяння консолідації українського суспільства; послабленню негативного впливу від інформаційної агресії ЗМІ РФ; розвитку української мови та культури, мов і культур національних меншин. Задоволення інформаційних, культурних та освітніх потреб населення України, в тому числі шляхом створення та поширення

38

1 2 3 4

вирішення найважливіших соціально-політичних питань життя країни. Досягнення зазначеного завдання повністю відповідає Резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи «Про виконання обов’язків та зобов’язань взятих Україною» від 05.10.2005 № 1466, якою Україні рекомендовано створити незалежне суспільне мовлення, як це має місце в усіх країнах Європи. Сприяння наближенню телебачення і радіомовлення України до європейських стандартів, що у свою чергу дасть змогу найповніше задовольнити конституційні права громадян на одержання інформації та висловлювання думок.

Захист національного інформаційного простору: створення механізму контролю за імпортом видавничої продукції з країни-агресора; встановлення додаткових передавачів для телерадіомовлення у прикордонних з РФ областях з метою протидії інформаційній агресії; належне технічне оснащення Луганської і Донецької філій ПАТ «НСТУ»; модернізація мережі радіомовлення ПАТ

України, в тому числі шляхом створення та поширення економічних, історично-документальних, культурно-мистецьких, навчально-пізнавальних, розважальних, спортивних програм, програм для дітей та молоді, людей з обмеженими фізичними можливостями, національних меншин, інших соціальних груп.

Реалізація заходів, спрямованих на захист національного інформаційного простору: обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту; розвинена мережа мовлення для додаткового телерадіомовлення у прикордонних з РФ областях з метою протидії інформаційній агресії; належне технічне оснащення Луганської і Донецької філій ПАТ «НСТУ»; розвиток мережі радіомовлення ПАТ «НСТУ»; розширена мережа радіомовлення ПАТ «НСТУ» на територію Донецької і Луганської областей.

Суттєве підвищення правових знань громадян щодо ефективного застосування законодавства про

економічних, історично-документальних, культурно-мистецьких, навчально-пізнавальних, розважальних, спортивних програм, програм для дітей та молоді, людей з обмеженими фізичними можливостями, національних меншин, інших соціальних груп. Надання громадянам України затребуваних інформаційних продуктів, відсутніх на комерційному ринку.

Реалізація заходів, спрямованих на захист національного інформаційного простору: обмежений доступ на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту; розвинена мережа мовлення для додаткового телерадіомовлення у прикордонних з РФ областях для протидії інформаційній агресії; належне технічне оснащення Луганської і Донецької філій ПАТ «НСТУ»; розвиток мережі радіомовлення ПАТ «НСТУ»; розширена мережа радіомовлення ПАТ «НСТУ» на територію Донецької і Луганської областей.

Повноцінне функціонування механізму дотримання

39

1 2 3 4

«НСТУ»; розширення мережі радіомовлення ПАТ «НСТУ» на територію Донецької і Луганської областей.

Розширення можливостей громадян щодо реалізації права на доступ до публічної інформації.

Підвищення рівня підтримки громадянами державної політики у сфері євроатлантичної інтеграції.

Покращення художнього оформлення та поліграфічного виконання друкованих ЗМІ, збільшення накладу видань, заохочення видавців до використання сучасних технологій, підвищення конкурентоздатності вітчизняних періодичних друкованих ЗМІ.

Проведення першого етапу реформування державних і комунальних друкованих засобів масової інформації

доступ до публічної інформації.

Підвищення рівня підтримки громадянами державної політики у сфері євроатлантичної інтеграції.

Покращення художнього оформлення та поліграфічного виконання друкованих ЗМІ, збільшення накладу видань, заохочення видавців до використання сучасних технологій, підвищення конкурентоздатності вітчизняних періодичних друкованих ЗМІ.

Обмеження впливу органів державної влади та органів місцевого самоврядування на діяльність друкованих засобів масової інформації.

законодавства про доступ до публічної інформації, що унеможливлює здійснення порушень з боку розпорядників інформації - суб’єктів владних повноважень.

Підвищення рівня підтримки громадянами державної політики у сфері євроатлантичної інтеграції.

Покращення художнього оформлення та поліграфічного виконання друкованих ЗМІ, збільшення накладу видань, заохочення видавців до використання сучасних технологій, підвищення конкурентоздатності вітчизняних періодичних друкованих ЗМІ. Створення економічно незалежних друкованих засобів масової інформації, належних умов їх діяльності, що сприятиме покращенню інформаційного забезпечення громадян України.

012 Забезпечення потреб особи, суспільства, держави у видавничій

продукції

Розроблення і комплексний аналіз адміністративних даних випуску видань України у 2016 – 2017 рр. та формування електронних довідково-інформаційних ресурсів.

Розроблення баз даних державної бібліографічної реєстрації обов’язкового

Розроблення інструктивних, методичних та довідково-інформаційних документів у видавничій та бібліотечній галузях.

Формування електронних ресурсів державної бібліографічної інформації.

Забезпечення повноти

Аналіз випуску видавничої продукції і продукції ЗМІ в Україні, дослідження тенденцій розвитку книжкової справи.

Розроблення інструктивних, методичних та довідково-інформаційних документів у видавничій та бібліотечній галузях.

40

1 2 3 4примірника документів України 2016 – 2017 рр. та ретроспективного фонду періодики 1959 р., образотворчих і картографічних видань 1949 р.

Розроблення науково-інформаційного та змістового наповнення сегменту Великої української енциклопедії. Формування розширеної версії енциклопедичного порталу Великої української енциклопедії та його програмне забезпечення; розподіл гасел серед авторів для написання статей (літери А-Я); експертиза, редагування та оприлюднення на порталі перших 20 % статей від загального реєстру

комплектування фонду Державного архіву друку, збереження і використання.

Здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедознавства. Функціонування розширеної версії енциклопедичного порталу Великої української енциклопедії. Розподіл гасел серед авторів для написання статей (літери А-Я); експертиза, редагування та оприлюднення на порталі 40 % статей від загального реєстру

Формування електронних ресурсів державної бібліографічної інформації.

Забезпечення повноти комплектування фонду Державного архіву друку, збереження і використання.

Здійснення наукових досліджень і розробок у сфері енциклопедознавства. Розподіл гасел серед авторів для написання статей (літери А-Я); експертиза, редагування та оприлюднення на порталі 60 % статей від загального реєстру

Перший заступник Голови Держкомтелерадіо Б.О. Червак