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INFORME DE ACTIVIDADES
III Reunión de la:
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO PARLAMENTARIO AL ACUERDO MARCO DE LA
ALIANZA DEL PACÍFICO
Delegación Mexicana:
SEN. MA. DEL ROCÍO PINEDA GOCHI SEN. ANGÉLICA ARAUJO LARA
SEN. HÉCTOR LARIOS CÓRDOBA SEN. JORGE ARÉCHIGA ÁVILA
SEN. MARIO DELGADO CARRILLO
15 y 16 de octubre de 2015, Lima, Perú
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Índice
o Introducción
o Agenda de Trabajo
o Conclusiones
o Galería fotográfica
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I. Introducción
La Alianza del Pacífico es el proyecto de integración, articulación política y
cooperación más profunda y significativa de los países latinoamericanos
durante la historia reciente. Desde la suscripción del Acuerdo Marco que le
da origen, ha quedado de manifiesto la ambiciosa naturaleza de este
proyecto de regionalización para enfrentar la competencia y las nuevas
dinámicas de los mercados mundiales, específicamente los de la región
Asia-Pacífico. Tras la suscripción del Protocolo Comercial suscrito, el 6 de
junio de 2012, se inicia un proceso de consolidación de una zona de libre
comercio que avanza progresivamente hacía un modelo sui generis que
incorpora la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Esta
Alianza se conforma y se consolida como una plataforma de dialogo político
y de cooperación, explorando rubros poco convencionales en acuerdos
comerciales de esta naturaleza como el intercambio científico y educativo, la
integración bursátil y la cooperación en materia consular, diplomática y
turística. Chile, Colombia, México y Perú cuentan con afinidades políticas
notables y un peso económico cada vez mayor en el concierto económico
regional y mundial.
Como bloque, los cuatro países miembros, conforman un mercado de 217
millones de habitantes, que representan el 36% de América Latina y el
Caribe (ALyC); la novena economía mundial con 568 mmdd de
exportaciones (52% de ALyC) y atraen una Inversión Extranjera Directa de
70 mmdd de IED (44% de ALyC); con un turismo que recibe 39 millones de
turistas (52% de ALyC) que representan ingresos por 25,425 mdd (40% de
ALyC).
Es importante mencionar, que a la fecha existen expectativas positivas a
nivel mundial, que hoy día atraen el interés de 42 países observadores.
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El pasado 20 de julio de los corrientes, entró en vigor el Acuerdo Marco de
la Alianza del Pacífico, y a poco más de cuatro años de su conformación,
este importante acuerdo de integración, ha logrado un reconocimiento
global por su pragmatismo, sus logros tangibles y su enorme potencial.
En el Senado de la República, hemos sido responsables en lo concerniente
a las facultades constitucionales para el Control Parlamentario,
particularmente en el análisis y evaluación de la política exterior. En
consecuencia la ratificación de instrumentos internacionales, cargos
diplomáticos y en general la activa diplomacia parlamentaria de las
senadoras y senadores mexicanos, se ha realizado con la mayor
responsabilidad, porque al interior del parlamento existe claridad sobre la
importancia de la política exterior, como palanca de crecimiento y desarrollo
de la economía nacional.
En el caso particular de la Alianza del Pacífico, entendemos su importancia
y asumimos el compromiso suscrito en la reunión del 6 de mayo de 2013 en
Bogotá, Colombia, en donde los Presidentes de los Congresos de
Colombia, Roy Barreras, de Chile, Jorge Pizarro, y de Perú, Víctor Isla, así
como el vicepresidente del Senado Mexicano, el Senador José Rosas
Aispuro, decidieron suscribir el Acuerdo de creación de una Comisión
Interparlamentaria de la Alianza del Pacífico, para dar seguimiento
parlamentario al Acuerdo de la Alianza del Pacífico.
En atención a lo anterior, mediante Acuerdo de la Junta de Coordinación
Política, se constituyó el 10 de marzo del 2014 la Delegación Permanente
del Senado de la República para formar parte de la Comisión de
Seguimiento Parlamentario al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico,
conformada por los senadores: Ma. Del Rocío Pineda Gochi, Gabriela
Cuevas Barrón, Mario Delgado Carrillo, Carlos Alberto Puente Salas y David
Monreal Ávila.
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Conforme a lo establecido en el numeral Tercero de dicho Acuerdo, se
estableció que la Delegación tendría la tarea de observar los siguientes
lineamientos: Celebrar reuniones previas; definir responsabilidades y
distribuir tareas entre los Senadores miembros de la Delegación; determinar
formas para movilizar el apoyo a temas de importancia para México;
observar de manera rigurosa las prácticas protocolarias de los parlamentos
nacionales y asambleas parlamentarias en las que participe; conocer
previamente las normas métodos de trabajo de las asambleas en las que se
participe; mantener una participación institucional en los trabajos a
desarrollar; consultar a los órganos de gobierno, antes de comprometer al
Senado en las organización de reuniones internacionales en México;
presentar al Pleno el informe correspondiente, en su caso, con propuestas
legislativas para la instrumentación o concreción de los compromisos
internacionales contraídos por el Senado.
II. Agenda de Trabajo
Dada la naturaleza de la Comisión de Seguimiento Parlamentario que tiene
como objetivo primordial, examinar todos los aspectos relacionados con la
institucionalidad jurídica para dar eficacia a las disposiciones del Acuerdo
Marco, evaluar el grado de avance de los grupos técnicos y de las
instancias encargadas de la ejecución e implementación de las políticas de
integración, se acordó realizar la Tercera Reunión de la Comisión de
Seguimiento Parlamentario de la Alianza del Pacífico, que tuvo
verificativo los días 15 y 16 de octubre de 2015, en la Sede del Congreso de
la República del Perú, Lima, en la cual, México entregó la Presidencia Pro
Témpore al Parlamento Peruano.
En mi calidad de presidenta Pro Témpore de la Comisión Interparlamentaria
me di a la tarea de involucrar de manera plena, a las Comisiones y las
Delegaciones de los cuatro países para generar una sinergia de trabajo
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legislativo, que coadyuve en la concreción de los grandes objetivos de la
Alianza del Pacífico y desarrollamos la tercera reunión de la comisión
interparlamentaria en Lima, Perú bajo la siguiente agenda de trabajo:
III SESIÓN
COMISIÓN INTERPARLAMENTARIA DE
SEGUIMIENTO AL ACUERDO MARCO DE LA
ALIANZA DEL PACÍFICO
FECHA : 15 Y 16 DE OCTUBRE DE 2015
LUGAR : CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERU
LIMA, PERÚ
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AGENDA
I. DESPACHO
- Ingreso Oficio CSPAMAP-SRM-OF-245, remitida por la Presidenta Pro Témpore de
la Comisión Interparlamentaria de Seguimiento al Acuerdo de la Alianza del
Pacífico 2014-2015, Sen. Ma. del Rocío Pineda Gochi haciendo entrega del Acervo
Documentario.
II. ACTAS
III. INFORMES
IV. PEDIDOS
V. ORDEN DEL DÍA
Jueves 15 de octubre de 2015 MECANISMOS PARA FORTALECER EL PROTOCOLO COMERCIAL Y EL PAPEL DE LAS
PYMES. (11:30 – 13:30 hrs.)
Orador Invitado : Ministra de Comercio Exterior y Turismo de la República de Perú Magali Silva Velarde-Álvarez (*) Moderador : Senadora Ma. del Rocío Pineda Gochi – MÉXICO Objetivo del debate : Analizar mecanismos para estimular el comercio y la inversión
intrarregional desde una perspectiva parlamentaria; cómo alcanzar la plena movilidad laboral y el tránsito de personas; mecanismos para mejorar e impulsar la cooperación relativa a las PYMES.
MECANISMOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO.
NORMALIZACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN. (15:00 – 17:00 hrs.)
Orador Invitado : Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación -
ICONTEC, Olga Lucía Ortiz Sierra Moderador : Senador Jimmy Chamorro Cruz – COLOMBIA
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Objetivo del debate : Evaluar criterios mínimos para establecer estándares normativos
intra- alianza que faciliten procesos modélicos con miras a la elaboración de legislación compatible y funcional en relación al Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico.
(Se suspende la Sesión. Convocatoria para ser reanudada a las 9:00 am del viernes 16) Viernes 16 de Octubre de 2015 PANORÁMA Y DESAFIOS MUNDIALES. CRECIMIENTO ECONÓMICO INTRA-
ALIANZA. (09:00 – 11:00 hrs.)
Orador Invitado : Elba Viviana Caro Representante del BID en el Perú Moderador : Congresista Víctor Andrés García Belaúnde – PERÚ Objetivo del debate : Determinar mecanismos que promuevan el crecimiento económico
entre los Países Miembro en función a la situación y/o desafíos que presenta la economía mundial.
AGENDA EN MATERIA TECNOLÓGICA, INNOVACIÓN Y PROTECCIÓN AL MEDIO
AMBIENTE (11:20 – 13:20 hrs.)
Orador Invitado : Ministro de la Producción, Piero Ghezzi Solís Ministro del Ambiente, Manuel Pulgar – Vidal Moderador : Diputado Jorge Ulloa Aguillón – CHILE Objetivo del debate : Debatir la implementación de un marco regulatorio, promotor y
facilitador de los emprendimientos en materia de innovación tecnológica así como las posibilidades de cooperación en el marco de los diversos foros parlamentarios internacionales. Del mismo modo, en materia de protección al medio ambiente y cambio climático, abordar medidas para la preservación del medio ambiente y prevención ante desastres naturales (Fenómeno del Niño), así como la conveniencia de establecer un mecanismo para el intercambio de experiencias y mejores prácticas en legislación ambiental.
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III. Conclusiones
Los legisladores coincidimos que la plena vigencia del Acuerdo Marco, nos
lleva en lo inmediato a seguir por esta ruta de importantes logros, y a una
segunda etapa, concerniente a la aprobación de instrumentos
internacionales de comercio y de cooperación, por lo que, este nuevo
estadio reclama una mayor participación de los Poderes Legislativos en los
procesos de ratificación, y por ende, esta Comisión de Seguimiento
Parlamentario, tiene la obligación de ser facilitador político, y una plataforma
de información que permita unificar intereses y generar consenso y
legitimidad al interior de nuestros respectivos Congresos.
Si bien, reconocimos el esfuerzo que han hecho nuestros primeros
mandatarios, a través de sus ministerios y secretarías, desde el poder
legislativo, decidimos asumir y respaldar con responsabilidad sus
compromisos y acuerdos, y seguir trabajando para materializar este
esfuerzo de integración regional, que es un ideal compartido por nuestros
libertadores y gobernantes, que hoy día trasciende los lazos de fraternidad y
amistad, en esferas económicas, comerciales, de cooperación, de libre
movilidad, de educación, en materia ambiental, de ciencia y tecnología,
entre otras.
Los parlamentarios que participamos en esta tercera reunión, frente al doble
reto, de trascender el viejo anhelo de la integración latinoamericana, y de
consolidar un verdadero bloque regional, que nos permita diversificar
nuestro comercio, minimizar nuestra dependencia económica de los países
desarrollados, potenciar nuestras áreas estratégicas, multiplicar las
oportunidades de crecimiento, elevar la calidad de vida de nuestras
poblaciones y resolver nuestros problemas comunes, acordamos realizar la
siguiente declaración:
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IV. Galería fotográfica
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