comisión nacional de los derechos humanos méxico · norma jiménez vargas, vecina del municipio...
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Comisioacuten Nacional de los Derechos Humanos Meacutexico
SIacuteNTESIS El 14 de abril de 1998 este Organismo Nacional recibioacute el escrito de queja presentado por el Presidente de la Comisioacuten Juriacutedica y de Derechos Humanos y por el Presidente de la Mesa Directiva de la Unioacuten de Comunidades Indiacutegenas de la Zona Norte del Istmo A C mediante el cual refirieron que durante la madrugada del 14 de abril de 1998 elementos de la Policiacutea Judicial y Preventiva del Estado de Oaxaca detuvieron violentamente a 17 personas en San Francisco del Mar algunas de ellas autoridades de la localidad eacutestas son el Presidente de Bienes Comunales el siacutendico municipal y el comandante de la Policiacutea Municipal de San Francisco del Mar Apuntaron que varias de las personas privadas de su libertad presentaban lesiones
El 16 de abril de 1998 los sentildeores Paulino Matus Pineda Sandra Luz Reseacutendiz Jimeacutenez Mariacutea Matus Pineda y Carlos Mota Loacutepez comparecieron en las oficinas de esta Comisioacuten Nacional y manifestaron entre otras circunstancias que presentaban ldquoqueja en contra del Gobierno de Oaxaca de la Procuraduriacutea General de Justicia del estado asiacute como en contra del Ejeacutercito Mexicanordquo toda vez que servidores puacuteblicos adscritos a dichas dependencias efectuaron un operativo el 14 de abril del antildeo citado en la localidad de San Francisco Ixhuataacuten de la entidad federativa precitada en el que ldquoirrumpieron en 36 domicilios de la poblaciograven antes mencionada procediendo a la detenciograven de 36 personasrdquo de las cuales ldquo32 fueron liberadas el mismo diacuteardquo Lo anterior dio origen a los expedientes 9820664 y 9821464
Del anaacutelisis de la documentacioacuten remitida asiacute como de la investigacioacuten realizada por este Organismo Nacional se comproboacute la existencia de diversas irregularidades por lo que se concluye que se acreditaron actos violatorios a los Derechos Humanos de los habitantes de los Municipios de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Oaxaca consistentes en la transgresioacuten por parte de servidores puacuteblicos adscritos a la Procuraduriacutea General de Justicia del estado de lo dispuesto en los artiacuteculos 16 y 21 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos 14 17 y 133 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca 108 de su Reglamento Interno 3 9 111 y 12 de la Declaracioacuten Universal de Derechos Humanos V y XXV de la Declaracioacuten Americana de los Deberes y Derechos del Hombre 91 92 93 94 95 101 y 172 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Poliacuteticos 7 y 11 de la Convencioacuten Americana sobre Derechos Humanos 208 fracciones XXX y XXXI del Coacutedigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca 56 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y Municipios de Oaxaca y 72 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos Con base en lo sentildealado esta Comisioacuten Nacional concluye que se ha acreditado la violacioacuten a los Derechos Humanos de los habitantes de los Municipios de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Oaxaca con relacioacuten a los derechos individuales en las modalidades de violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal especiacuteficamente amenazas y lesiones violaciones al derecho a la legalidad y a la seguridad juriacutedica con relacioacuten a actos y faltas contra el debido funcionamiento de la administracioacuten puacuteblica asiacute como ejercicio indebido de la funcioacuten puacuteblica y especiacuteficamente empleo arbitrario de la fuerza puacuteblica violaciones al derecho a la libertad personal especiacuteficamente detencioacuten arbitraria violaciones al derecho a la privacidad especiacuteficamente cateos y visitas domiciliarias ilegales violaciones al derecho a la
propiedad y posesioacuten especiacuteficamente robo Por ello este Organismo Nacional emitioacute el 26 de febrero de 1999 la Recomendacioacuten 1099 dirigida al Gobernador del estado de Oaxaca con objeto de que sin menoscabo de la autonomiacutea teacutecnica del Ministerio Puacuteblico se sirva enviar sus instrucciones al Procurador General de Justicia del estado para que inicie un procedimiento administrativo de investigacioacuten a los servidores puacuteblicos involucrados por la responsabilidad en que pudieron haber incurrido en ejercicio de sus funciones al detener en forma violenta e ilegal el 14 de abril de 1998 a los habitantes de las poblaciones de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar de esa entidad federal que se sentildealan en la Recomendacioacuten y de ser el caso se les sancione conforme a Derecho proceda Si de las investigaciones practicadas se acredita la comisioacuten de alguacuten delito se ordene el inicio de la averiguacioacuten previa correspondiente se integre la misma y en su oportunidad se determine conforme a Derecho Asimismo se sirva enviar sus instrucciones a quien corresponda para que se deacute inicio al procedimiento administrativo de investigacioacuten a fin de establecer las responsabilidades en que incurrieron los servidores puacuteblicos que rindieron informacioacuten incierta a este Organismo Nacional Que emita una circular a los agentes del Ministerio Puacuteblico adscritos a la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado de Oaxaca en la que se haga de su conocimiento que deber n instruir a los elementos de la Policiacutea Judicial que sean comisionados en la ejecucioacuten de oacuterdenes de aprehensioacuten y de cateo para que cumplan estrictamente con los teacuterminos de dichos documentos y se eviten en lo subsecuente excesos en el cumplimiento de las mismas
Recomendacioacuten 0101999
Meacutexico DF 25 de febrero de 1999
Caso de los habitantes de los Municipios de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Oaxaca
Lic Joseacute Murat Casab
Gobernador del estado de Oaxaca Oaxaca Oax
Distinguido Gobernador
La Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos con fundamento en lo dispuesto por los artiacuteculos 102 apartado B de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y 1o 6o fracciones II y III 15 fraccioacuten VII 24 fraccioacuten IV 44 46 y 51 de la Ley de la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos y 29 y 82 de su Reglamento Interno ha examinado los elementos contenidos en el expediente de queja 9820664 y su acumulado 9821464 relacionados con las detenciones a diversos habitantes de los Municipios de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Oaxaca y vistos los siguientes
I HECHOS
A Expediente 9820664
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El 14 de abril de 1998 este Organismo Nacional recibioacute el escrito de queja presentado por los sentildeores Hernaacuten Escobar Ocantildea y Aacutengel Paredes Gonzaacutelez Presidente de la Comisioacuten Juriacutedica y de Derechos Humanos y Presidente de la Mesa Directiva respectivamente de la Unioacuten de Comunidades Indiacutegenas de la Zona Norte del Istmo AC mediante el cual refirieron que durante la madrugada del 14 de abril de 1998 elementos de la Policiacutea Judicial y Preventiva del Estado de Oaxaca detuvieron violentamente a 17 personas en San Francisco del Mar algunas de ellas autoridades de la localidad eacutestas son el Presidente de Bienes Comunales el siacutendico municipal y el comandante de la Policiacutea Municipal de San Francisco del Mar Apuntaron que varias de las personas privadas de su libertad presentaban lesiones
Asimismo el 27 de abril del antildeo proacuteximo pasado este Organismo Nacional recibioacute el escrito de la sentildeora Norma Jimeacutenez Vargas vecina del Municipio de San Francisco del Mar Oaxaca mediante el cual refirioacute hechos similares a los citados en el paacuterrafo que antecede y narroacute en su caso particular violaciones a sus Derechos Humanos las cuales atribuye a servidores puacuteblicos de la Policiacutea Judicial del estado y de Seguridad Puacuteblica de esa entidad federativa
B Expediente 9821464
El 16 de abril de 1998 los sentildeores Paulino Matus Pineda Sandra Luz Reseacutendiz Jimeacutenez Mariacutea Matus Pineda y Carlos Mota Loacutepez comparecieron en las oficinas de esta Comisioacuten Nacional y manifestaron entre otras circunstancias que presentaban ldquoqueja en contra del Gobierno de Oaxaca Procuraduriacutea General de Justicia del estado asiacute como en contra del Ejeacutercito Mexicanordquo toda vez que servidores puacuteblicos adscritos a dichas dependencias efectuaron un operativo el 14 de abril del antildeo citado en la localidad de San Francisco Ixhuataacuten de la entidad federativa precitada en el que ldquoirrumpieron en 36 domicilios de la poblacioacuten antes mencionada procediendo a la detenciograven de 36 personasrdquo de las cuales ldquo32 fueron liberadas el mismo diacuteardquo
Asimismo el 20 y 22 de abril del antildeo pasado se recibieron en este Organismo Nacional los escritos de queja de los sentildeores Josefina Morales Matus Jacobo Ruiz Cueto y Adriaacuten Ramiacuterez Loacutepez este uacuteltimo como Presidente de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos y quienes refirieron hechos similares a los apuntados en el paacuterrafo que antecede
Los hechos constitutivos de las diversas quejas presentadas ante esta Institucioacuten nacional hacen sentildealamientos directos de violacioacuten a los Derechos Humanos atribuidos a servidores puacuteblicos adscritos a la Procuraduriacutea General de Justicia y a la Direccioacuten General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito ambas del estado de Oaxaca asiacute como a miembros de la Secretariacutea de la Defensa Nacional En concreto se refieren a violaciones al derecho a la legalidad y al de seguridad juriacutedica en perjuicio de varios habitantes de los Municipios de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar de esa entidad hechos acaecidos el 14 de abril de 1998
i) Los quejosos Hernaacuten Escobar Ocantildea y Aacutengel Paredes Gonzaacutelez manifestaron
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En la comunidad de San Francisco del Mar Distrito de Juchitaacuten Oaxaca al filo de las 0400 horas del diacutea 14 de abril de manera violenta fueron allanados varios domicilios de comuneros y autoridades del lugar a cargo de la Policiacutea Judicial del estado y por la Policiacutea Preventiva del estado Sentildealaron que en dicho operativo ldquofueron detenidos 17 compantildeeros entre ellos varios lesionados de gravedad y representantes del pueblo como son Presidente de Bienes Comunales siacutendico municipal y comandante de la Policiacutea Municipalrdquo
ii) La sentildeora Norma Jimeacutenez Vargas expuso que en San Francisco del Mar Oaxaca el 14 de abril de 1998 aproximadamente a las 0430 horas
[] nos encontraacutebamos dormidos cuando un grupo de armados que lo componiacutea judiciales preventivos que viajaban en 18 camionetas se calculan que eran 100 de eacutestos como 30 rodearon mi casa y otros se introdujeron [] disparando adentro y afuera los que entraron balacearon mi refrigerador y rompieron el espejo de mi ropero y tambieacuten lo saquearon llevaacutendose una esclava de 40 gramos cadena de 20 gramos tres anillos y un par de aretes de monedas y dinero en efectivordquo Apuntograve que ldquopor fuera se encontraba mi papaacute durmiendo a eacutel lo golpearon y le pusieron el arma amenazaacutendolordquo (sic)
A su escrito agregoacute siete impresiones fotograacuteficas de los dantildeos ocasionados en su domicilio
iii) Los quejosos Paulino Matus Pineda y otros sentildealaron que el 14 de abril de 1998 aproximadamente a las 0400 horas se presentaron en la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca elementos de la Procuraduriacutea General de Justicia del estado de Seguridad Puacuteblica del estado y del Ejeacutercito Mexicano quienes de manera violenta e ilegal al no contar con orden alguna emitida por autoridad competente irrumpieron en 36 domicilios procediendo a la detencioacuten de 36 personas cuyos nombres son los siguientes Florentino Ruiz de la Cruz Rosalino Alegriacutea Castillo Benjamiacuten Alegriacutea Castillo Juan Jimeacutenez Santiago Rosalino Ruiz de la Cruz Rolando Jimeacutenez Chaacutevez Mariano Castillo Pineda Juan Luis Martiacutenez Morales Antonio Garciacutea Alberto Villalobos Topilzoacuten Pineda Alberto Meacutendez Uribe Arcadio Loacutepez Loacutepez Victoriano Saacutenchez Loacutepez Manuel Vicente Loacutepez William Vicente Loacutepez Alberto Martiacutenez Goacutemez Pedro Loacutepez Goacutemez Joseacute Manuel Loacutepez Aacutengel Jimeacutenez Alegriacutea Jesuacutes Fuentes Alonso Rodrigo Moreno Saacutenchez Irwin Fuentes Fuentes (menor de edad) Vicente Fuentes Saacutenchez Mariacutea Adelaida Garciacutea Vicente Roberto Nivoacuten Velaacutezquez Margarito Matus Castilla (sic) Elvio Alegriacutea Juan Gabriel Alegriacutea Vicente Humberto Loacutepez Castilla Cecilio Alegriacutea Matus Efraiacuten Igovien Zaacuterate Gilberto Meacutendez Uribe Joseacute Paniagua Ruiz Francisco Valdivieso y Lorenzo Loacutepez Cabrera
Agregaron que 32 de estas personas fueron liberadas el mismo diacutea y permanecieron privados de su libertad los sentildeores Roberto Nivoacuten Velaacutezquez Margarito Matus Castillo Elvio Alegriacutea y Juan Gabriel Alegriacutea Vicente a quienes se les dictoacute auto de formal prisioacuten por el Juez Mixto de Primera Instancia con residencia en San Pedro Tapanatepec acusados de la probable comisioacuten de los delitos de homicidio abigeato y dantildeo en propiedad ajena
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Indicaron que a la mayoriacutea de los detenidos los llevaron ldquoen pantildeos menoresrdquo a la ciudad de Oaxaca ya que a la hora de las detenciones se encontraban descansando en sus domicilios
Precisaron que el Gobierno del estado ha instalado retenes a la entrada y salida de la poblacioacuten en los que miembros de la Procuraduriacutea General de Justicia del estado y del Ejeacutercito Mexicano realizan revisiones basaacutendose con una lista en la que supuestamente aparecen los nombres del Presidente Municipal de los miembros del Cabildo asiacute como de los miembros del Comiteacute de Defensa de las Tierras de Ixhuataacuten a quienes los quejosos presumen quieren detener por su participacioacuten en la solucioacuten del problema agrario que involucra a las comunidades de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar
Por lo anterior solicitaron la intervencioacuten de la Comisioacuten Nacional de Derechos Humanos para que se procediera a la investigacioacuten de los hechos irregulares que se suscitaron el 14 de abril antes referido y que fueron perpetrados por autoridades locales y federales los que probablemente constituyeron actos violatorios de sus Derechos Humanos
iv) La sentildeora Josefina Morales Matus sentildealoacute que
[] los acontecimientos que vienen ocurriendo entre el pueblo de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca ya que es agredido con santildea por los habitantes del ejido de nombre ldquoPueblo Nuevordquo (Oaxaca) que son de origen huave Hago la aclaraciograven que el pueblo de San Francisco Ixhuataacuten y el pueblo de San Francisco del Mar Oaxaca no existe problema alguno entre esos dos pueblos (sic) los medios de informacioacuten estaacuten publicando mucho de lo ocurrido totalmente al reveacutes Es el ejido mencionado el que trata de extender su territorio y actuacutea con lujo de violencia [] en estos uacuteltimos diacuteas ya comunicaron que van a envenenar los pozos de agua
A su escrito anexograve un documento titulado ldquoResentildea de una injusticiardquo el cual relata cronoloacutegicamente el problema agrario por el que atraviesan las comunidades de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar
v) El sentildeor Jacobo Ruiz Cueto relatoacute que
[] el problema tiene tintes agrarios pero tambieacuten racial A finales de los sesenta el pueblo huave hace el reclamo de tierras que histoacutericamente y legalmente les pertenecen (histoacutericamente antes de la colonia) y legalmente reconocido por documentos de la eacutepoca
vi) El sentildeor Adriaacuten Ramiacuterez Loacutepez Presidente de la Liga Mexicana por la Defensa de los Derechos Humanos (Limeddh) manifestoacute que
[] aproximadamente 500 policiacuteas estatales apoyados por miembros del Ejeacutercito Mexicano detuvieron el 14 de abril a las 0400 horas de la mantildeana a 51 habitantes de las comunidades huaves y zapotecas de San Francisco del Mar y de San Francisco Ixhuataacuten respectivamente municipios ubicados en el Istmo de Tehuantepec a unos 270 km al sureste de la ciudad de Oaxaca
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[] El regidor de Hacienda Virgilio Goacutemez y el muniacutecipe Aacutengel Martiacutenez Cabrera de San Francisco del Mar declararon que policiacuteas y soldados llegaron haciendo disparos al aire y penetraron a algunos domicilios sacando violentamente a 17 personas entre ellas al Presidente del Comisariado de Bienes Comunales Gumercindo Francisco Mendoza y al subcomandante de la Policiacutea Municipal Miguel Toledo de la Cruz quieacuten resultoacute herido Ademaacutes de que nintildeos mujeres y hombres tuvieron que huir al monte Aunque el operativo duroacute aproximadamente 30 minutos en el transcurso de la mantildeana la autoridad municipal ha recibido los reportes de 17 personas desaparecidas entre ellas la autoridad agraria y el siacutendico municipal Magdaleno Mendoza Castillo habitante de Riacuteo Viejo que se encuentran refugiados en el ejido 20 de Noviembre acusaron a los elementos de las corporaciones policiacas de golpear a Topilzoacuten Pineda Alberto Martiacutenez Goacutemez y Joseacute Paniagua Ruiz en diferentes partes del cuerpo a tal grado de que Martiacutenez Goacutemez evacuacutea y vomita sangre desde el 15 de abril
Los conflictos entre ambas comunidades se deben a la disputa de tierras ya que los ixhuatecos invadieron desde hace 30 antildeos un predio de 600 hectaacutereas propiedad de los huaves a pesar de que un decreto presidencial de 1972 dictaminoacute que 49 mil 900 hectaacutereas pertenecen a los huaves y deja 115 hectaacutereas para los ixhuatecos Aunque ambas comunidades han asistido a las instancias correspondientes para dirimir sus diferencias eacutestas no han respondido a sus demandas ejemplo de ello es que aunque han firmado 15 minutas de acuerdo hasta el momento no se han ejecutado los resolutivos ademaacutes de que el entonces Gobernador de Oaxaca Dioacutedoro Carrasco Altamirano y el Secretario de la Reforma Agraria Arturo Warman informaron a los huaves que su territorio les seriacutea devuelto por los zapotecos de Ixhuataacuten el 12 de diciembre de 1997 posteriormente les dijeron que ello seriacutea en enero y como esto no ocurrioacute los indiacutegenas han optado por recuperar por la fuerza lo que consideran les pertenece En esta disputa se han perdido las vidas de por lo menos 20 personas de ambas comunidades
Aunque han aumentado el nuacutemero de policiacuteas Judicial y Preventiva del estado eacuteste actuacutea maacutes como cerco policiacuteaco de las comunidades de San Francisco del Mar e Ixhuataacuten que como medida para prevenir nuevos hechos violentos pues su actuar ha resultado parcial e intimidatorio
vii) Por medio de los oficios V414009 y V4 16123 y V414010 y V416124 del 22 de mayo y 12 de junio respectivamente V410935 V4 10936 V410937 y V410938 del 23 de abril y V417058 y V417060 del 22 de junio de 1998 este Organismo Nacional solicitoacute al Procurador General de Justicia Militar al Secretario General de Gobierno del estado de Oaxaca al Procurador General de Justicia del estado de Oaxaca y al Director de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito del estado de Oaxaca informes los cuales se enviaron a esta Comisioacuten Nacional
viii) Mediante el oficio DH538473 del 22 de mayo de 1998 el teniente coronel de Justicia Militar y licenciado Eduardo Enrique Goacutemez Garciacutea quinto agente adscrito a la Procuraduriacutea General de Justicia Militar en su informe refirioacute que
[] I Es cierto que personal militar jurisdiccionado en la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca participoacute en el operativo que hacen referencia los quejosos pero ello se
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debioacute a una solicitud por parte de la Procuraduriacutea General de Justicia de Oaxaca para que elementos de este instituto armado prestaran seguridad y apoyo
II [] se efectuoacute para cumplimentar oacuterdenes de aprehensioacuten y cateo [] obsequiadas por los Jueces Mixtos de Primera Instancia de San Pedro Tapanatepec y Juchitaacuten en la misma entidad federativa sin que el personal militar tuviera alguna participacioacuten directa en las diligencias practicadas
El 14 de abril del presente antildeo se verificoacute el operativo a partir de las 0300 horas obtenieacutendose los siguientes resultados
a) En la cabecera municipal de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca fueron capturados seis individuos y en la Agencia Municipal Riacuteo Viejo 25 entre ellos Mariacutea Adelina Garciacutea Vicente y Juan Gabriel Garciacutea Matus en cumplimiento de una orden de aprehensioacuten librada en su contra
b) En la cabecera municipal de Reforma de Pineda Oaxaca fue detenido el sentildeor Sigfredy Castellanos Coto en cumplimiento de orden de aprehensioacuten librada en su contra [] en el concepto de que otras personas apresadas por agentes judiciales y policiacuteas preventivos fueron concentradas en las instalaciones de la Policiacutea Preventiva del estado en el poblado de Niltepec Oaxaca con el fin de ponerlos a disposicioacuten de las autoridades judiciales correspondientes
c) En la cabecera municipal de San Francisco del Mar Oaxaca fueron aprehendidos 17 individuos encontraacutendose entre eacutestos los sentildeores Miguel Toledo de la Cruz Aurelio Vaacutezquez Ruiz Magdaleno Mendoza Soacutecrates Vicente Salinas y Gumercindo Mendoza Francisco
Por todo lo expuesto las personas aprehendidas fueron concentradas en las instalaciones de la Policiacutea Judicial de dicha entidad federativa en el poblado de Juchitaacuten Oaxaca con el fin de ser puestas a la disposicioacuten de los CC Jueces Mixtos de Primera Instancia de San Pedro Tapanatepec y Juchitaacuten quienes instruyeron los expedientes penales 2898 2998 y 3098 y 9297
A su informe agregoacute la copia de un radiograma con folio nuacutemero 057569 en el que se sentildeala
[] Minatitlaacuten Ver
DN-21 (Quinta Agcia Adsc Secc Der Hum) [] 1 Los CC Conrado Leonardo Goacutemez y licenciado Constancio Carrasco Daza cmte rgnl Pol Jud edo Istmo Tehuantepec Oax y Subprocurador General Just edo Oaxaca en regioacuten Istmo-Tehuantepec solicitaron por conducto CM CIA 13O RCM (Ixtepec Oax) apoyo para llevar a cabo oacuterdenes aprehensioacuten y cateo en poblados San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Oax emitidas por autoridades fuero comuacuten
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2 Participaron en dicho apoyo pnal mil del 13o RCM (Ixtepex Oax) 6o RA (Matiacuteas Romero Oax) y 3er BI (Minatitl n Ver) 112 elementos Pol Jud edo y 530 elementos Pol Preventiva edo Oax
3 Operativo llevoacutese a cabo por autoridades judiciales y ministeriales del fuero comuacuten
En operativo realizado en citados municipios participaron los civiles licenciados Gilberto Ramiacuterez Ruiz Julio Ceacutesar Peacuterez Juaacuterez e Ismael Huerta Peacuterez AA MM PP E C de San Francisco Ixhuataacuten Salina Cruz y Santo Domingo Tehuantepec Oax
Concepto oacuterdenes cateo y aprehensioacuten fueron libradas por Juez Mixto Primera Instancia San Pedro Tapanatepec y Juchitaacuten Oax integraacutendose expedientes penales 28 98 2998 3098 y 9297
Justificacioacuten
La queja interpuesta [] por supuestas violaciones a sus derechos fundamentales carecen de motivacioacuten y fundamentacioacuten en contra personal militar ya que oacuterdenes cateo y aprehensiones fueron ejecutadas por elementos Pol Jud edo y Preventiva edo Oax bajo direccioacuten C licenciado Francisco Constanza Daza subprocurador Gral Justicia edo Oax Reg Istmo-Tehuantepec apoyado por cmtes Pol Jud edo y AA MM PP FF CC de Tapanatepec San Francisco Ixhuataacuten Sto Domingo Tehuantepec y Salina Cruz Oax significado que pnal mil participoacute en tercera liacutenea uacutenicamente en apoyo sin intervenir en citadas diligencias como ordenoacuteseles por cmcia 29a Zona Mil en Rad 11964 de 13shyABR-98
ix) El teniente Manuel Guzmaacuten Garciacutea Director General de Seguridad Puacuteblica y Traacutensito del estado de Oaxaca envioacute a este Organismo Nacional su informe sobre los hechos motivo de la queja por medio de los oficios 5277 y 5352 del 10 y 11 de junio de 1998 en los que sustancialmente manifestoacute
Expediente 9821464
[] 1 Con relacioacuten al punto correlativo manifiesto que en las primeras horas del diacutea 14 de abril del presente antildeo elementos de la Policiacutea Preventiva participaron en un operativo conjunto con la Policiacutea Judicial del estado consistiendo uacutenicamente en brindar un cerco de seguridad en el aacuterea por la peligrosidad de la zona
Cabe manifestar que existe una partida de la Policiacutea Preventiva establecida en los liacutemites territoriales de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar lo anterior a fin de garantizar el orden puacuteblico y la tranquilidad social toda vez que por cuestiones agrarias se han suscitado constantes enfrentamientos entre los habitantes de dichos poblados
Con relacioacuten a las personas que resultaron detenidas se ignora el nombre y nuacutemero de las mismas
Expediente 9820664
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Al informe se anexoacute una copia del parte informativo 432 del 4 de junio suscrito por el comandante Feliciano Loacutepez Chisas En este uacuteltimo se apuntoacute
[] en el operativo [] ordenado por la Procuraduriacutea General de Justicia del estado en donde participaron elementos de la Policiacutea Judicial del estado apoyados por personal de la Policiacutea Preventiva del estado y [] del Ejeacutercito Mexicano [] se fraccionaron en dos agrupamientos uno operoacute en las Agencias Municipales que se encuentran dentro de la zona del conflicto agrario y el otro operoacute en la poblacioacuten de San Francisco del Mar Oaxaca
Con la finalidad de ejecutar oacuterdenes de aprehensioacuten y de cateo
[] la participacioacuten de la Policiacutea Preventiva del estado consistioacute uacutenicamente en apoyar a distancia la accioacuten del personal de la Policiacutea Judicial del estado
x) En respuesta a la solicitud de este Organismo Nacional el licenciado Roberto Pedro Martiacutenez Ortiz entonces Procurador General de Justicia del estado envioacute su informe sobre los hechos constitutivos de la queja en donde sentildealoacute
En el expediente 9821464 mediante el oficio 2189 del 11 de junio de 1998
[] con objeto de restablecer el orden la paz y seguridad en la regioacuten [] se realizoacute un operativo en la zona con objeto de ejecutar distintas oacuterdenes de aprehensioacuten [] siendo asiacute como se logroacute la detencioacuten de las siguientes personas
Roberto Nivoacuten Velaacutesquez y Margarito Matus Castillo en cumplimiento a la orden de aprehensioacuten librada dentro del expediente penal nuacutemero 9297
Elvio Alegriacutea Castillo en cumplimiento a la orden de aprehensioacuten librada dentro de la causa nuacutemero 3097
Juan Gabriel Alegriacutea Matus en base a la orden de aprehensioacuten librada en el expediente penal nuacutemero 2898
Sigfredy Castellanos Godo o Gotoo en cumplimiento al mandato aprehensorio librado dentro de la causa nuacutemero 3098
[] la captura de la mayoriacutea de los inculpados en cita se realizoacute en calles ceacutentricas de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Juchitaacuten Oaxaca a excepcioacuten de Margarito Matus Castillo y Roberto Nivoacuten Velaacutesquez los cuales fueron capturados en el domicilio ubicado en la esquina que forman las calles de Guillermo Prieto y Porfirio Diacuteaz de la precitada localidad esto uacuteltimo en base a la orden de cateo dictada dentro de la causa penal nuacutemero 9297
[] se rechaza que elementos policiacuteacos de esta Procuraduriacutea hayan procedido durante el cateo de referencia a la detencioacuten en el interior de sus domicilios de 36 habitantes de la localidad de San Francisco Ixhuataacuten Juchitaacuten Oaxaca esto en razoacuten a que como ha quedado de manifestado (sic) se detuvo uacutenicamente a cinco personas en las
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circunstancias precisadas resultando igualmente falso el hecho de que eacutestos se encontraran desnudos toda vez que los mismos ya se encontraban desarrollando sus labores cotidianas
Ahora bien inmediatamente despueacutes de efectuada la aprehensioacuten de las personas a las que se hace mencioacuten en paacuterrafos precedentes eacutestas fueron trasladadas e internadas por razones uacutenica y exclusivamente de seguridad a la Peninteciariacutea Central del estado con sede en Santa Mariacutea Ixcotel Centro Oaxaca en donde mediante oficios pedimento nuacutemeros 49498 49198 y 49098 quedaron a disposicioacuten de la autoridad judicial que los requirioacute
[] el mismo diacutea [] se llevoacute a cabo otro operativo policiacuteaco en la poblacioacuten de San Francisco del Mar Juchitaacuten Oaxaca en donde se logroacute la detencioacuten de Miguel Toledo de la Cruz Aurelio Vaacutezquez Ruiz Magdaleno Mendoza Castillo Soacutecrates Vicente Salinas y Gumercindo Mendoza Francisco o Gumercindo Francisco Mendoza en cumplimiento de la orden de aprehensioacuten librada dentro de la causa nuacutemero 2998 del iacutendice del Juzgado Mixto de Primera Instancia de San Pedro Tapanetepec Oaxaca los cuales inmediatamente fueron trasladados e internados en el reclusorio regional de la poblacioacuten de Etla Oaxaca en donde mediante el oficio pedimento nuacutemero 489 quedaron a disposicioacuten del juez del conocimiento
El sentildeor Miguel Toledo de la Cruz [] tambieacuten quedoacute a disposicioacuten de la referida autoridad judicial [] ello dentro del expediente penal nuacutemero 4998
[] por necesidades de seguridad para realizar dicho operativo dada la peligrosidad de la zona se solicitoacute el apoyo de la Policiacutea Preventiva del estado y del Ejeacutercito Mexicano
Al informe enviado por la Procuraduriacutea General de Justicia del estado se anexoacute una copia certificada de los siguientes documentos
__El oficio 70698 del 29 de mayo de 1998 suscrito por el licenciado Constancio Carrasco Daza Subprocurador Regional del Istmo de la dependencia citada dirigido al licenciado Armando Doroteo Garciacutea Director de Derechos Humanos de la Procuraduriacutea General de Justicia del estado mediante el cual sentildealoacute
a) []
En virtud de que el 13 de abril del antildeo en curso a las 2300 horas se volvioacute a registrar una balacera entre ambas comunidades se planeoacute realizar un operativo al diacutea siguiente con el apoyo de efectivos del Ejeacutercito Mexicano Policiacutea Preventiva y elementos de la Policiacutea Judicial del estado
Por esta razoacuten a las 0600 horas de la mantildeana del 14 de abril del presente antildeo dio inicio el operativo que de manera simultaacutenea se implantoacute en distintos puntos de la zona en conflicto
[] que no es verdad que la Policiacutea Judicial del estado haya detenido a 36 personas con motivo de este operativo ya que las uacutenicas personas que se detuvieron en la poblacioacuten de
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San Francisco Ixhuataacuten son las que aquiacute se mencionan en cumplimiento de las oacuterdenes de aprehensioacuten a que ya nos referimos siendo trasladadas por razones de seguridad a la Penitenciariacutea Central del estado en la ciudad de Oaxaca
__El oficio nuacutemero 2698 del 31 de mayo de 1998 signado por el C Leonardo Goacutemez Leoacuten comandante regional de la Policiacutea Judicial del estado Regioacuten Istmo y por medio del cual informoacute al Director de la Policiacutea Judicial del estado que
[] El diacutea 14 de abril del presente antildeo siendo aproximadamente las 0400 horas agentes de esta corporacioacuten apoyados por elementos de la Policiacutea Preventiva del estado y del Ejeacutercito Mexicano nos trasladamos hasta las poblaciones de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Juchitaacuten Oaxaca con la finalidad de dar cumplimiento a las oacuterdenes de aprehensioacuten libra- das por el C Juez Mixto de Primera Instancia de San Pedro Tapanatepec Oaxaca en los expedientes penales nuacutemeros 30 97 9297 3098 2898 y 2998 [] llevando a cabo dicho operativo y en forma simultaacutenea precisamente en la esquina que forman las calles Vicente Guerrero con Laacutezaro Caacuterdenas de la poblacioacuten de Reforma de Pineda Juchitaacuten Oaxaca se llevoacute a cabo la detencioacuten del individuo Sigfredy Castellanos Godo o Gotoo en cumplimiento a la orden de aprehensioacuten librada en la causa penal nuacutemero 3098 por el C Juez Mixto de Primera Instancia de San Pedro Tapanatepec Oaxaca [] en el momento de su aprehensioacuten se le aseguroacute una pistola tipo escuadra cal 380 marca Trejo modelo 3 con nuacutemero de matriacutecula 3844 con su respectivo cargador
[] en una de las calles principales de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Juchitaacuten Oaxaca se llevoacute a cabo la detencioacuten del individuo Juan Alegriacutea o Juan Gabriel Alegriacutea Matus en cumplimiento de la orden de aprehensioacuten que el C Juez Mixto de Primera Instancia de la misma poblacioacuten dictoacute en su contra en el expediente penal nuacutemero 2898
[] de igual forma en la calle principal de la comunidad de Cerro Grande perteneciente a San Francisco Ixhuataacuten Juchitaacuten Oaxaca se logroacute la detencioacuten del individuo Elvio Alegriacutea Castillo en cumplimiento a la orden de aprehensioacuten librada por el mismo juez en el expediente penal nuacutemero 3097
[] en el domicilio ubicado en las calles que forman Guillermo Prieto con Porfirio Diacuteaz del centro de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Juchitaacuten Oaxaca fueron detenidos los individuos Margarito Matus Castillo y Roberto Nivoacuten en cumplimiento a la orden de aprehensioacuten y de cateo que el C Juez Mixto de Primera Instancia de esa localidad dictoacute en su contra en el expediente penal nuacutemero 9297
[] en ninguacuten momento agentes de esta corporacioacuten y mucho menos de las otras que participaron en este operativo llevaron a cabo detencioacuten alguna fuera de toda legalidad como lo sentildealan los ahora quejosos Paulino Matus Pineda Sandra Luz Reseacutendiz Jimeacutenez y otros de haber sido detenidas 36 personas de esa comunidad sin motivo justificado pues uacutenicamente se dio cumplimiento a los mandatos de aprehensioacuten y cateo que el C Juez Mixto de Primera Instancia de San Pedro Tepana- tepec Oaxaca libroacute en las causas penales que con anterioridad se pormenorizaron haciendo que estas personas al momento de ser aprehendidas se encontraban realizando sus labores cotidianas por lo que es totalmente falso que hayan sido sacados de sus hogares desnudos como aseguran los quejosos ya que las detenciones se llevaron a cabo en las calles de las poblaciones
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citadas tambieacuten es falso que se hayan instalado retenes a la salida y entrada de esa poblacioacuten como lo argumentan los quejosos toda vez que concluido el operativo se retornoacute a las diferentes bases
__Las oacuterdenes de aprehensioacuten dictadas por el Juez Mixto de Primera Instancia con residencia en San Pedro Tapanatepec Juchitaacuten Oaxaca en contra de las siguientes personas Viacutector Cueto Miguel Garciacutea Morales Roberto Nivoacuten Marcelino Matus Saacutenchez Marcos Ordaz Antonio Matus Javier Matus Jesuacutes Carrasco Agustiacuten Cabrera Margarito Matus Castillo Mario Garciacutea Morales Armando Reyes Joel Vicente y otra maacutes a quien se identificograve como ldquoJoseacute Alfredo `el Chiapanecoldquo en la causa penal 9297 por su presunta participacioacuten en los delitos de lesiones robo calificado dantildeo en propiedad ajena abigeato y despojo Se agregoacute tambieacuten la orden de cateo del 12 de abril de 1998 expedida por el juez mencionado por la cual se autorizaba el cateo del domicilio ubicado en la calle de Guillermo Prieto esquina Porfirio Diacuteaz en el centro de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca a efecto de dar cumplimiento a la orden de aprehensioacuten al inicio detallada
__La orden de aprehensioacuten en contra de Elvio Alegriacutea Castillo en la causa penal nuacutemero 30 97 por el delito de violacioacuten por equiparacioacuten en grado de tentativa
__La orden de aprehensioacuten en contra de Joseacute Abel Valdivieso Armando Saacutenchez Felipe Juan Alegriacutea Rogelio Zaacuterate en la causa penal nuacutemero 2898 por la probable comisioacuten de los delitos de homicidio calificado y disparo de arma de fuego
__La orden de aprehensioacuten en contra de Aacutengel Martiacutenez Cabrera Gumercindo Mendoza Francisco Magdaleno Mendoza Castillo Roberto Domiacutenguez Moreno Aniacutebal Salinas Mariano Diacuteaz Nieto Miguel Toledo de la Cruz Mauricio Cruz Morales Ceacutesar Garciacutea Martiacutenez Miguel Cruz Martiacutenez Geroacutenimo Vicente Martiacutenez Aurelio Vaacutezquez Ruiz Soacutecrates Vicente Salinas Viacutector Manuel Saacutenchez Diacuteaz Margarito Diacuteaz Vicente Andreacutes Santiago Feacutelix Diacuteaz Nieto Julio Goacutemez Vargas Romaacuten Goacutemez Vargas y Daacutemaso Enriacutequez Domiacutenguez por la probable comisioacuten de los delitos de dantildeo en propiedad ajena y robo con violencia dictada en la causa penal nuacutemero 2998 Se agregoacute tambieacuten la orden de cateo
__La orden de aprehensioacuten en contra de Viacutector Jimeacutenez Guillermo Martiacutenez Sigfredy Castellanos Godo por la probable comisioacuten de los delitos de homicidio dantildeo en propiedad ajena y asociacioacuten delictuosa en la causa penal 30 98 Se agregoacute orden de cateo
__Los oficios 489 490 491 y 494 del 14 de abril de 1998 mediante los cuales el licenciado Joseacute Luis Miguel Cruz agente del Ministerio Puacuteblico de la Subdireccioacuten de Control de Procesos puso a disposicioacuten del Juez Mixto de Primera Instancia con residencia en San Pedro Tapanatepec Oaxaca a los sentildeores Miguel Toledo de la Cruz (internado en el Hospital Civil de la ciudad de Oaxaca) Aurelio Vaacutezquez Ruiz Magdaleno Mendoza Castillo Soacutecrates Vicente Salinas Sigfredy Castellanos Godo o Gotoo Elvio Alegriacutea Castillo Margarito Matus Castillo y Roberto Nivoacuten internos en la Penitenciariacutea Central de la ciudad de Oaxaca
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__El oficio 043 suscrito por el comandante regional de la Policiacutea Judicial del estado Leonardo Goacutemez Leoacuten mediante el cual informoacute al licenciado Constancio Carrasco Daza Subprocurador Regional del Istmo lo siguiente
[] el resultado del operativo que se realizoacute a primeras horas de la madrugada del diacutea de hoy (14 de abril de 1998) en las poblaciones de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Juchitaacuten Oaxaca en coordinacioacuten con elementos de la Policiacutea Judicial del estado Policiacutea Preventiva y Ejeacutercito Mexicano para la ejecucioacuten de las oacuterdenes de aprehensioacuten dictadas en los expedientes 3097 9297 3098 2898 y 2998 en contra de vecinos de esas poblaciones
Asimismo Sigfredy Castellanos Godo o Gotoo fue detenido siendo aproximadamente las 0700 horas en la esquina que forman las calles de Vicente Guerrero y Laacutezaro Caacuterdenas en la poblacioacuten de Reforma de Pineda Oaxaca
De igual forma Juan Alegriacutea o Juan Gabriel Alegriacutea Matus fue detenido a las 0730 horas con del mismo diacutea en una calle ceacutentrica de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten
Igualmente Elvio Alegriacutea Castillo fue detenido en la poblacioacuten de Cerro Grande San Francisco Ixhuataacuten
De la misma manera Margarito Matus Castillo y Roberto Nivoacuten fueron detenidos en el domicilio que se encuentra localizado en la calle de Guillermo Prieto esquina con Porfirio Diacuteaz en el centro de la poblacioacuten de San Francisco Ixhuataacuten Oaxaca
Por otra parte le comunico que las oacuterdenes de aprehensioacuten y cateo ejecutadas corresponden al Juzgado Mixto de Primera Instancia de San Pedro Tapanatepec Oaxaca y que por razones de seguridad los detenidos [] se dejan internados en la Penitenciariacutea Central de la ciudad de Oaxaca y los detenidos Miguel Toledo de la Cruz Aurelio Vaacutezquez Ruiz (a) ldquoel Yeyordquo Gumercindo Mendoza Francisco o Gumercindo Francisco Mendoza Magdaleno Mendoza Castillo y Soacutecrates Vicente Salinas internados en el Reclusorio Regional de Etla Oaxaca
xi) Mediante el oficio 2363 del 26 de junio de 1998 el licenciado Armando Doroteo Garciacutea Director de Derechos Humanos de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado de Oaxaca envioacute a este Organismo Nacional una copia certificada del parte informativo 043 del 14 de abril del antildeo citado suscrito por el comandante regional de la Policiacutea Judicial del estado Leonardo Goacutemez Leoacuten En este uacuteltimo se refirioacute lo siguiente
[] el resultado del operativo que se realizoacute a primeras horas de la madrugada del diacutea de hoy en las poblaciones de San Francisco Ixhuataacuten y San Francisco del Mar Juchitaacuten Oaxaca en coordinacioacuten con elementos de la Policiacutea Judicial del estado Policiacutea Preventiva y Ejeacutercito Mexicano para la ejecucioacuten de las oacuterdenes de aprehensioacuten dictadas en los expedientes 3097 9297 2898 2998 y 3098 en contra de vecinos de esas poblaciones
[] en una calle ceacutentrica de San Francisco del Mar se detuvo a Gumercindo Mendoza Francisco o Gumercindo Francisco Mendoza a Aurelio Vaacutesquez Ruiz (a) ldquoel Yeyordquo en el
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