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Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
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Comisión de la OMT para las Américas 60ª Reunión La Habana, (Cuba), 3 de mayo de 2016 Decisiones
CAM/60/DEC Madrid, mayo de 2016
Original: español
Decisiones adoptadas por la Comisión de la OMT para las Américas en su sexagésima reunión
Contiene Página
I. Decisiones adoptadas por la Comisión 2
II. Anexo 1 - Lista de participantes 12
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ACTA DE LA SEXAGÉSIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN
DE LA OMT PARA LAS AMÉRICAS
El 3 de mayo de 2016, la Comisión Regional de las Américas celebró su 60ª reunión en la ciudad de la Habana (Cuba) bajo la presidencia de Haití, representada por el Ministro de Turismo y de Industrias Creativas, Guy Didier Hypollite. En la reunión participaron representantes de todos los Estados Miembros de la Comisión: Argentina, Bahamas, Barbados, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela, junto con los dos Estados Asociados: Aruba y Puerto Rico además de contar con la presencia de los siguientes Estados Miembros de la Organización como observadores: España, Francia y Zimbabue. Una nutrida participación de Miembros Afiliados de la región, Organismos Regionales e Internacionales, así como otros invitados especiales, también se sumaron a la convocatoria.
I. Orden del día
1. Adopción del orden del día
2. Comunicación del Presidente de la Comisión (Haití)
3. Informe del Secretario General
4. Informe sobre la implementación del Programa de Trabajo
5. Informe sobre las actividades de los Miembros Afiliados
6. Informes sobre Comités 6.1. Comité de Programa y Presupuesto 6.2. Comité de Turismo y Sostenibilidad 6.3. Comité de Turismo y Competitividad 6.4. Comité de Estadísticas y Cuentas Satélite de Turismo
7. Turismo y Ética
8. 2017 Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo
9. Organización Internacional ST-EP
10. Turismo y seguridad: hacia un marco para viajes seguros y fluidos
11. Otros asuntos
12. Lugar y fecha de la 61ª reunión de la Comisión de la OMT para las Américas
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2. Comunicación del Presidente de la Comisión (Haití) (Documento CAM/60/2)
En su comunicación como Presidente de la Comisión, Haití agradeció la presencia de
todas las delegaciones, tanto de Miembros Efectivos como Afiliados destacando que la totalidad de los Estados Miembros de la Comisión estaban presentes en la Reunión, así como los Miembros Asociados (Aruba y Puerto Rico) y los Estados Miembros observadores como España, Francia y Zimbabue.
Destacó el privilegio que representa esta ocasión para la región del Caribe, puesto que
dos de los países que la integran y que se encuentran entre los más emblemáticos de la región de las Américas en lo que se refiere a renovación del turismo, Cuba y Haití, tienen el honor de participar de forma especial: Cuba como anfitrión de la Comisión, y Haití como Presidente encargado de dirigir las deliberaciones de esta importante reunión.
Este año ha sido especialmente rico en iniciativas y eventos que han ido sucediéndose y
concretándose en nuestra estructura regional dentro de la OMT como la vigésima primera Asamblea General de la OMT en Medellín (Colombia), 11 – 15 de septiembre de 2015, que nos ha permitido, en efecto, desarrollar ejemplos en apoyo del concepto de Multidestino, el primer Seminario Internacional sobre Rutas Turísticas con Múltiples Destinos, Asunción (Paraguay), 14 - 18 de octubre de 2015 o el Congreso sobre Turismo y Seguridad: «Un espacio para facilitar la seguridad ciudadana y turística en Centroamérica y la República Dominicana», San Salvador (El Salvador), 15 -17 de noviembre de 2015 entre otras actividades.
El presidente concluyó su intervención alentado a los países de nuestra región que aún no
se han integrado en la Comisión de la OMT para las Américas a poner prontamente su primera piedra en la construcción de «modelos» cuyo atractivo se base en la paz y la seguridad con el objetivo de lograr un desarrollo turístico integrado que incluya todos y cada uno de los rincones de nuestra gran región, lo que reforzará la imagen de una zona en la que hay una gran riqueza compartida de historias y humanidad por descubrir.
3. Informe del Secretario General (Documento CAM/60/3)
El informe del Secretario General se concentró principalmente en los siguientes puntos:
a) El turismo internacional en el 2015 y 2016 b) Integración del turismo en la agenda mundial c) Principales actividades de la OMT en las Américas d) Asuntos administrativos y financieros
a) El Secretario General señaló que la demanda, en lo que respecta al turismo
internacional, siguió siendo fuerte en 2015: el número de turistas internacionales (visitantes que pernoctan) llegó a 1.184 millones, 50 millones más que en 2014. Con un incremento del 4,4%, este fue el sexto año consecutivo en el que el crecimiento superó la media desde la crisis económica mundial de 2009.
Por regiones, Europa (+5%) lideró el crecimiento en términos absolutos y relativos, gracias
en parte a la debilidad del euro frente al dólar de los EE.UU. y otras divisas importantes; seguida
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por el Asia y el Pacífico (+5%) y la región de las Américas donde las llegadas de turistas internacionales crecieron 9 millones hasta alcanzar los 191 millones, consolidándose así los excelentes resultados de 2014 (+5%). La apreciación del dólar estimuló el turismo emisor de los Estados Unidos, lo cual benefició sobre todo al Caribe y a América Central, que registraron ambas un crecimiento del 7%. Los resultados en América del Sur y América del Norte (ambos +4%) fueron cercanos a la media.
Luego el Secretario General explicó que los datos disponibles para 2014 en cuanto al
turismo emisor medido en función del gasto en turismo internacional indican que algunos mercados emisores importantes, en particular China, los Estados Unidos y el Reino Unido, alimentaron el gasto turístico en 2015, apoyados por la fortaleza de sus monedas y sus economías y de entre los principales mercados emisores del mundo, China, con un crecimiento del gasto que ha sido de dos dígitos todos los años desde 2004, sigue a la vanguardia del turismo emisor mundial, en beneficio sobre todo de destinos asiáticos como Japón y Tailandia, así como de los Estados Unidos y diversos destinos europeos.
En cuanto a los mercados emisores tradicionales de las economías avanzadas, el gasto
de los Estados Unidos (+9%), el segundo mayor mercado emisor del mundo, y del Reino Unido (+6%) se vio impulsado por monedas fuertes y economías en plena reactivación. El gasto de Alemania, Italia y Australia creció a un ritmo más lento (+2% en todos ellos), mientras la demanda de Canadá y Francia fue más bien débil.
El Secretario General expuso a los presentes las previsiones para el año 2016, señalando
que la OMT prevé que las llegadas de turistas internacionales crezcan entre un 3,5% y un 4,5%, a la luz de las tendencias actuales y de los resultados del Índice de Confianza de la OMT, que siguen siendo ampliamente positivos para 2016, aunque a un nivel ligeramente inferior al de los dos años previos.
En tal sentido se espera que el crecimiento sea mayor en Asia y el Pacífico (entre +4% y
+5%) y en las Américas (entre +4% y +5%), seguido del de Europa (entre +3,5% y +4,5%). Las proyecciones para África (entre +2% y 5%) y para Oriente Medio (entre +2% y +5%) son positivas, aunque con un mayor grado de incertidumbre y volatilidad. Sin embargo, varios factores agregan una inestabilidad creciente a las actuales perspectivas, incluidas las tensiones geopolíticas actuales, la preocupación por la seguridad, la fuerte fluctuación de las divisas, los movimientos inesperados de las bolsas y los flujos financieros, las caídas significativas de los precios de productos básicos como el petróleo, y un crecimiento inferior al previsto, especialmente en las economías emergentes.
b) El Secretario General mencionó la continuidad de la Campaña de la Carta Abierta de
la OMT y el CMVT sobre los viajes y el turismo: desde su comienzo en 2011, la Carta se ha presentado a un total de 82 jefes de Estado y de Gobierno. Esta iniciativa tiene por objeto promover el papel del sector al más alto nivel, fomentar una coordinación de políticas transversales en materia de asuntos del turismo y aumentar la sensibilización entre los órganos responsables de adoptar decisiones sobre desafíos urgentes del sector. En las Américas, un total de 14 países se unieron a esta campaña (por fecha de aceptación: México, Colombia, Jamaica, Peru, Argentina, Haití, El Salvador, Guatemala, Uruguay, Paraguay, República Dominicana, Bahamas, Chile y Honduras).
Entre otras actividades mencionó la sexta Reunión Ministerial del T20 que se celebró en
la República de Turquía los días 29 y 30 de septiembre de 2015. De acuerdo con las prioridades
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formuladas por la presidencia turca del G20, en la reunión se debatió de qué forma puede el turismo abordar el problema de la recuperación sin creación de empleo, con especial atención a la formulación de políticas que promuevan la igualdad entre los géneros, el empleo juvenil, la adecuación de competencias, la iniciativa empresarial y la inversión.
Luego describió las actividades que viene realizando la Secretaría para situar el turismo
en una posición más preponderante en la agenda del sistema de las Naciones Unidas, así como en la de otras organizaciones internacionales y regionales pertinentes y por ello mencionó la inclusión del turismo en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), dentro de los cuales y como resultado de las iniciativas coordinadas que han realizado la Secretaría de la OMT y los Estados Miembros, el turismo figura en las metas de tres de los ODS (el Objetivo 8: promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos; el Objetivo 12: producción y consumo sostenibles; y el Objetivo 14: conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible).
El Secretario General también hizo hincapié en la preparación para celebrar el año 2017
como el Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo a partir de la resolución de la Asamblea General de las Naciones, aprobada el 4 de diciembre de 2015. Allí se reconoce «la importancia del turismo internacional y, en particular, de la designación de un año internacional del turismo sostenible para el desarrollo, para promover una mejor comprensión entre los pueblos en todas partes, conducir a que se tome una mayor conciencia de la riqueza del patrimonio de las diversas civilizaciones y llevar a una mejor apreciación de los valores inherentes de las diversas culturas, contribuyendo así al fortalecimiento de la paz en el mundo».
Mencionó asimismo la celebración de la Primera Conferencia Mundial sobre Turismo
para el Desarrollo, organizada por la OMT y la República Popular de China, se basa en el tema: «Turismo para la paz y el desarrollo» y señaló que será una oportunidad para avanzar en el debate al más alto nivel sobre cómo puede el turismo contribuir a los ODS y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, así como para establecer la preparación de la celebración en 2017 del Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo, que se presentará de manera oficial con motivo de la Conferencia.
El Secretario General se refirió luego a la actividades que la OMT viene desarrollando en
el marco del sistema de las Naciones Unidas y especialmente con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para la promoción de viajes seguros y fluidos y con el objeto de acercar las agendas del turismo y de la seguridad y fomentar la completa integración del turismo en mecanismos de emergencia y seguridad, para la promoción de un marco de viajes más seguro y avanzar en la agenda relativa a la facilitación de los viajes. Destacó además que la preparación de recomendaciones a los viajeros con información exacta y constantemente actualizada es vital.
A continuación de la intervención del Secretario General, el Ministro de Turismo del
Ecuador se dirigió a los presentes para informarles sobre las consecuencias del terremoto que asoló a la región costera de su país la noche del sábado 16 de abril de 2016.
El ministro ecuatoriano explicó que las zonas más dañadas fueron las de la costa y por
consiguiente son las áreas más utilizadas para hacer turismo. Agradeció las conversaciones mantenidas con el Secretario General y comentó a los presentes que a partir de su
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conversación, el Secretario General le ofreció la elaboración de una Declaración de apoyo que se presentaría en la reunión de la Comisión Regional para las Américas.
La declaración ya había sido consensuada y repartida entre los países presentes para
eventuales comentarios. El Secretario General tomó la palabra, agradeció a las delegaciones los comentarios referidos al texto de la Declaración y luego de unos comentarios adicionales, se dio por aprobado el texto de la Declaración por unanimidad que se encuentra integrada en el cuerpo de estas decisiones.
4. Informe sobre la implementación del Programa de Trabajo: Actividades globales
(CAM/60/4)
El Director-Secretario Ejecutivo de Relaciones con los Miembros y Director Regional para las Américas hizo su presentación sobre el Programa General de Trabajo de la Organización, dividiéndolo entre las principales áreas de trabajo: la competitividad y la sostenibilidad y posteriormente en globales y regionales.
Las actividades a las que hizo referencia el Director-Secretario Ejecutivo fueron las
llevadas a cabo por la Organización entre julio de 2015 y marzo de 2016. Destacó que algunas esferas de trabajo abordadas ya durante 2014 y 2015 han adquirido particular importancia en 2016, en concreto, a) la promoción de unos viajes seguros y fluidos, b) la potenciación del papel de la tecnología en el turismo, y c) la vinculación entre crecimiento y sostenibilidad y la promoción del turismo como instrumento de desarrollo.
Posteriormente, el Director Regional Adjunto para las Américas explicó que el Programa
Regional ha trabajado con los Estados Miembros con el objetivo de mejorar la competitividad del sector turístico de dichos Estados mediante la promoción de la calidad, la innovación y la excelencia de la política del turismo y la gestión de destinos, el fomento de la facilitación de los viajes y de la conectividad, la reducción de la estacionalidad, y el suministro de información actualizada y pertinente sobre el mercado y de datos sobre las tendencias, las previsiones y la contribución del turismo a la economía y al empleo.
Diversas delegaciones pidieron el uso de la palabra entre ellas la de Uruguay encabezada
por la Ministra de Turismo, Liliam Kechichian, quien solicitó a la OMT que continúe trabajando en el tema de la economía de plataformas (o “sharing economy”) que ha levantado muchos reclamos de parte de las administraciones nacionales de turismo y que quedó de manifiesto en la primera reunión Iberoamericana sobre economía colaborativa en el alojamiento turístico que tuvo lugar en Montevideo los días 4 y 5 de abril de 2016.
El delegado mexicano informó a los presentes la realización de la XIII Conferencia de las
Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica que tendrá lugar en Cancún, México del 4 al 17 de diciembre de 2016 e invitó a todos los países para que participen en la Conferencia. La Secretaría de Turismo de México está planificando realizar una reunión de alto nivel sobre la importancia del turismo sostenible y enviará la información pertinente en el transcurso de las próximas semanas.
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El delegado francés agradeció a la Presidencia y a la Secretaría por la cordial invitación para participar en la Comisión Regional y explicó el papel de Francia en una nueva estrategia en el Caribe que busca el desarrollo de un nuevo modelo de turismo, sostenible e innovador.
Este proyecto de cooperación involucra no solamente a los territorios franceses en la
región como Martinica, Guadalupe, Guyana Francesa, San Bartolomé y San Martín, así como otros países tales como la República Dominicana, Colombia, Santa Lucía, entre otros y abordará tanto los conceptos de Multidestino como los de cruceros y marinas.
Para acceder a la presentación del Programa Regional para las Américas pulse aquí
5. Informe sobre las actividades de los Miembros Afiliados (CAM/60/5)
El Director-Secretario Ejecutivo presentó este punto del Orden del Día indicando que, como lo viene haciendo desde hace un par de años, el Programa de Miembros Afiliados continúa utilizando instrumentos diversos, como los prototipos, los informes, las redes, los proyectos conjuntos con otros programas y los seminarios técnicos; estas diferentes iniciativas contribuyen a poner en práctica la colaboración público-privada al hacer participar y agrupar a diferentes miembros por áreas de interés, alentando la interacción y las redes de contactos, así como el intercambio de conocimientos.
El Director-Secretario Ejecutivo informó de que se habían llevado a cabo una serie de acciones vinculadas a las áreas de trabajo detalladas en el informe anterior, principalmente la presentación de los nuevos informes presentados por los Miembros Afiliados: Informe global sobre alianzas público-privadas: desarrollo turístico y el Informe global sobre rutas e itinerarios culturales.
También informó sobre la presentación de la primera Conferencia Mundial sobre Enoturismo de la OMT, una iniciativa que forma parte del Plan de Acción de la Red de Gastronomía de la OMT y que tendrá lugar en la región vinícola de Kakheti (Georgia) del 7 al 9 de septiembre de 2016.
Por último, hizo referencia al Segundo Foro Mundial de Turismo Gastronómico de la OMT que había concluido unos días antes de la Comisión Regional (del 27 al 29 de abril de 2016) en Lima, con un verdadero éxito y coorganizado por PROMPERÚ y la Organización Mundial del Turismo, en colaboración con el Basque Culinary Center.
6. Informe sobre Comités (CAM/60/6.1 – CAM/60/6.2 – CAM/60/6.3 – CAM/60/6.4)
El Director Ejecutivo de Programas Operativos y Relaciones Institucionales presentó a los países que intervienen en los distintos comités de la OMT: por el Comité del Programa y del Presupuesto, Argentina que se desempeña como Presidente; por el Comité de Turismo y Sostenibilidad, Colombia que es su vicepresidente; por el Comité de Turismo y Competitividad, Perú que es presidente del mismo y por último Chile que habló en representación del Comité de Estadísticas y Cuentas satélite del Turismo.
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Cada uno de los países mencionados hizo una breve presentación basada principalmente en las prioridades y actividades, en los miembros que componen cada uno de ellos, y por último en los resultados obtenidos y en el seguimiento de sus últimas reuniones.
7. Turismo y Ética (CAM/60/7)
El Director Ejecutivo de Programas Operativos y Relaciones Institucionales hizo la presentación sobre este punto del orden del día. Su informe se basó en los siguientes puntos principales:
1. La aplicación del Código Ético Mundial para el Turismo como marco de referencia fundamental para el desarrollo del turismo responsable y sostenible y al Comité Mundial de Ética del Turismo como órgano subsidiario de la Asamblea General y responsable del seguimiento de la aplicación del Código Ético Mundial para el Turismo y de la preparación de informes para las Asambleas Generales de la OMT y las Naciones Unidas.
Mencionó también que desde la OMT se han llevado a cabo cuatro encuestas desde el
año 2000. (Véanse los informes: http://ethics.unwto.org/en/content/implementation-reports-global-code-ethics-tourism) y aunque el nivel de respuesta a la última encuesta de 2015 ha sido relativamente bajo, alentó los Estados Miembros y a los Miembros Asociados a desplegar esfuerzos especiales para intentar poner en práctica los diferentes principios del Código dentro de las leyes, reglamentos y planes directores de turismo respectivos.
El Director Ejecutivo señaló que los miembros del Comité Mundial de Ética del Turismo y
el Programa de Ética y Responsabilidad Social de la Organización están a disposición de los gobiernos y de las administraciones turísticas nacionales o locales para ofrecer orientación y asistencia en esta materia.
2. El siguiente punto que abordó fue el proyecto de Convención de la OMT sobre Ética
del Turismo, cuyo primer proyecto fue sometido a consideración de la XXI Asamblea General de la OMT en Medellín, en 2015 y en virtud de la resolución 668(XXI), la Asamblea General decidió crear un grupo de trabajo especial para examinar en profundidad los procedimientos y las consecuencias de adoptar una Convención como esa en cooperación con el Comité Mundial de Ética del Turismo.
Agregó que el Secretario General constituyó el Grupo de Trabajo sobre la Convención
de Ética, basándose en las respuestas favorables recibidas de los Miembros Efectivos y Asociados de la OMT a su carta de invitación de diciembre de 2015 y que al 4 de marzo de 2016, el Grupo de Trabajo está integrado por representantes de los siguientes países de las Américas: Brasil, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras y Puerto Rico.
3. Por último, en lo que se refiere al estudio mundial sobre la explotación sexual de los
niños en los viajes y el turismo, el Sr. Favilla hizo una breve introducción mencionando que la OMT lleva más de quince años trabajando en el ámbito de la protección infantil, principalmente a través de los esfuerzos de la Red Mundial del Turismo para la Protección de los Niños. También informó de que, desde 2013, la protección de los niños frente a toda forma de explotación se convirtió en una de las prioridades del Comité Mundial de Ética del Turismo.
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Es en ese contexto que la OMT forma parte de esta iniciativa, liderada por uno de sus principales socios, ECPAT International, una ONG que trabaja para la erradicación de la prostitución infantil, la pornografía infantil y la trata de niños con fines sexuales. El proyecto consiste en la preparación del Global Study on the Sexual Exploitation of Children in Travel and Tourism (Estudio mundial sobre la explotación sexual de los niños en los viajes y el turismo), un trabajo que ha sido guiado por un Grupo de Trabajo Mundial de Alto Nivel integrado por miembros de muy diversos bagajes, entre los que hay representantes gubernamentales, no gubernamentales y del sector privado.
En relación con este punto del orden del día, el Sr. Favilla invitó a la Sra. Milena Grillo,
representante de este Grupo de Trabajo Mundial, a presentar los resultados del reciente estudio ante la Comisión Regional de la OMT para las Américas en el marco de una serie de presentaciones que abarcan a todas las Comisiones Regionales.
La presentación de la Señora Milena Grillo puede verse aquí
8. 2017, Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo
(CAM/60/8)
La presentación de este punto del orden del día estuvo a cargo del Director Ejecutivo de Programas Operativos y Relaciones Institucionales quien informó de lo actuado a partir de la adopción de la resolución 653(XXI) de la vigésima primera reunión de la Asamblea General de la OMT, celebrada en Medellín (Colombia) en septiembre de 2015, en relación con la proclamación del año 2017 como Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo a partir también de la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 70/193 titulada «Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo, 2017», adoptada el 22 de diciembre de 2015, donde se invita a la OMT «a que facilite la organización y la observancia del Año Internacional, en colaboración con los gobiernos, las organizaciones competentes del sistema de las Naciones Unidas, otras organizaciones internacionales y regionales y otros interesados pertinentes».
El Sr. Favilla informó a los presentes la creación de un Comité Director para el Año Internacional del Turismo Sostenible para el Desarrollo, que incluye a miembros de gobiernos, otras organizaciones internacionales, el sector privado, los círculos académicos y la sociedad civil para apoyar el diseño y la ejecución de actividades del Año Internacional.
En cuanto a las actividades de la OMT en la preparación y en el marco del Año
Internacional 2017, las mismas incluirán labores de sensibilización, creación y difusión de conocimientos, promoción de políticas, eventos y fomento de la responsabilidad social corporativa y las alianzas público-privadas.
9. La Organización Internacional ST-EP (CAM/60/9)
El Director-Secretario Ejecutivo de Relaciones con los Miembros informó a las
delegaciones respecto de lo actuado en relación con la Fundación ST-EP de la OMT y el proceso de transformación de la Fundación en una Organización Internacional.
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Recordó que en la vigésima reunión de la Asamblea General de la OMT, celebrada en agosto de 2013, el Secretario General propuso que la Fundación ST-EP se independizara completamente de la OMT, transformándose en una organización internacional, la Organización Internacional ST-EP, que operara conforme al derecho internacional, como primera opción.
Posteriormente el 30 de enero de 2015 durante la decimotercera reunión del Comité
Director de la Fundación ST-EP se decidió avanzar en el proceso de transformación de la Fundación en una Organización Internacional ST-EP y se acordó que la actual Fundación siguiera funcionando hasta que la Organización Internacional se constituyera con lo cual su disolución sería efectiva en la fecha de constitución de la nueva Organización Internacional ST-EP.
El 22 de enero de 2016 se presentó a los Estados Miembros el texto definitivo de los
Estatutos de la Organización Internacional ST-EP donde asistieron representantes de más de 30 Estados Miembros de la OMT y posteriormente el 28 de marzo de 2016, se organizó una ceremonia para la adopción del texto definitivo del Acuerdo para la constitución de la Organización Internacional ST-EP. En esta ceremonia, los representantes debidamente autorizados de Estados Miembros de la OMT se reunieron para adoptar el texto definitivo del Acuerdo.
Asimismo el Gobierno de la República de Corea ha preparado un documento, que
resume el procedimiento para la constitución de la Organización Internacional ST-EP donde se describen los diferentes pasos que han de darse desde la adopción del texto definitivo del Acuerdo (28 de marzo de 2016).
El Sr. Vogeler instó a que los países se unan a la Organización Internacional ST-EP con
el objetivo de constituir una base sólida de miembros que dé un firme fundamento a la provisión de orientación para la futura dirección de la iniciativa ST-EP y concluyó señalando que las partes confían en que cuando se haya unido a la Organización Internacional ST-EP un gran número de países, las actividades de la iniciativa ST-EP puedan ponerse en marcha, en particular la cartera de proyectos ST-EP, que ha llegado a incorporar 115 proyectos.
Los países presentes recibieron el informe con beneplácito y formularon sus deseos para
que la Organización Internacional ST-EP comience a operar en plena forma en el plazo más breve.
10. Turismo y Seguridad: hacia un marco para viajes seguros y fluidos (CAM/60/10)
El Secretario General hizo una breve introducción sobre las características que tenía este debate así como su tema principal y la forma en que deberían intervenir las delegaciones: El Secretario General dio la palabra a Chile, que fue el primer país en solicitarla, y a continuación muchas delegaciones intervinieron en el debate. Los temas variaron de acuerdo con las características y problemática de cada subregión. Al finalizar las exposiciones, el Secretario General realizó un breve resumen de los temas tratados que se detallan a continuación:
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Trabajar entre las distintas áreas de los gobiernos para que los comités nacionales de crisis contemplen en sus programas los conceptos de prevención, de responsabilidad institucional y de asistencia ante todo tipo de crisis.
Establecer un banco de datos donde se compilen los programas de emergencia de los países junto con un depósito de experiencias y de buenas prácticas para consulta permanente.
Trabajar conjuntamente con las instancias gubernamentales correspondientes y con los principales mercados emisores en las advertencias a los viajeros para que puedan ser más precisas en cuanto al espacio geográfico y al tiempo de permanencia en los medios.
Acordar con las instancias gubernamentales nacionales la inclusión de turismo en los programas nacionales de manejo de crisis para posicionar a nuestra actividad en un lugar de privilegio
Elaborar políticas de seguridad que incluyan la perspectiva del turismo entendido como un factor que contribuye claramente al desarrollo económico de los países y como un factor clave para conseguir estabilidad política y seguridad.
12. Lugar y fechas de la 61ª reunión de la Comisión para las Américas (Documento CAM/60/12)
El Director-Secretario Ejecutivo informó a los presentes sobre los países que habían
presentado sus candidaturas para acoger la 61ª reunión de la Comisión Regional para las Américas: El Salvador, Honduras y Paraguay.
La Ministra de Turismo de Paraguay acordó con los otros países postulantes el retiro de
su candidatura para facilitar el proceso y luego de algunas deliberaciones, El Salvador y Honduras acordaron la realización en forma conjunta de la 61º reunión de la Comisión Regional para las Américas quedando a cargo del primero la realización de la reunión estatutaria para posteriormente realizar el seminario técnico en Honduras.
Las delegaciones presentes acogieron con beneplácito tanto el gesto de la Ministra de
Turismo de Paraguay en ceder su candidatura, como el acuerdo entre El Salvador y Honduras para llevar a cabo la próxima reunión de la Comisión. Las fechas y los lugares se coordinarán con la Secretaría en el corto plazo.
En el momento de la despedida a las delegaciones, el Presidente de la Comisión. Guy
Didier Hyppolite, Ministro de Turismo de Haití, agradeció al gobierno de Cuba por la hospitalidad y la organización de la Reunión y el Secretario General de la OMT reiteró, en nombre de todos los delegados, el agradecimiento a las autoridades de Cuba por su generosidad y amabilidad en la organización de los eventos.
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ANEXO I: LISTA DE PARTICIPANTES
1. Presidente de la Comisión
HAITÍ Jefe de delegación
Sr. Guy Didier Hypollite Minister of Tourism
2. Miembros Efectivos
ARGENTINA Jefe de delegación
Sr. José Gustavo Santos Ministro de Turismo
Delegados
Sr. Luis Bellando Embajador Sra. Ana Inés García Allievi Asistente Técnica, Dirección de Relaciones Internacionales Ministerio de Turismo
BAHAMAS Jefe de delegación
Sr. Obediah Wilchcombe Minister of Tourism
Delegados
Sra. Alma Adams Ambassador of Bahamas to Cuba Sr. Joy Jibrilu Director General Sr. Giovanni Grant General Manager Sr. Vincent Harris Director Sra. Arlene Ferguson Director- Culture, Heritage & Entertainment Sr. Vincent Vanderpol-Wallace Sra. Eureka McKinney
BARBADOS Jefe de delegación Sra. Donna Cadogan
Permanent Secretary BOLIVIA Jefe de delegación
Sr. Palmiro Soria
Embajador de Bolivia en Cuba
CAM/60/Anexo I
13 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
BRASIL Jefe de delegación
Sr. Cristiano Araujo Borges Coordenador-Geral de Produtos Turísticos
CHILE Jefe de delegación
Sra. Javiera Montes Cruz Subsecretaria de Turismo
Delegados Sr. Francisco Leiva Lizana Asesor de Asuntos Internacionales
COLOMBIA Jefe de delegación
Sra. Sandra Victoria Howard Taylor Viceministra de Turismo
COSTA RICA Jefe de delegación
Sr. Mauricio Ventura Aragón Ministro de Turismo
Delegados Sr. Hermes Navarro Jefe de Atracción de Inversores
CUBA Jefe de delegación
Sr. Manuel Marrero Cruz Ministro de Turismo
Delegados Sra. María del Carmen Orellana Alvarado Directora General Sr. Adalberto Venero Lemus Directora General Sr. Juan José Alvarez Sardiñas Director Jurídico Sra. Dalila Gonzalez García Subdirectora General Sra. Marivel Pérez Dirección de Relaciones Internacionales
ECUADOR Jefe de delegación
Sr. Fernando Alvarado Espinel Ministro de Turismo
Delegados Sra. Nathalie Pilovetzky Viceministra de Promoción Sr. Hugo Rivera Asesor del Despacho Ministerial
EL SALVADOR Jefe de delegación
Sr. José Napoleón Duarte Durán Ministro de Turismo
CAM/60/Anexo I
14 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
Delegados Sr. Juan Ernesto Rodríguez Montalvo Asesor del Presidente
GUATEMALA Jefe de delegación
Sr. Jorge Mario Chajón Director General - INGUAT
Delegados Sra. Ericka Guillermo Jefe de Unidad de Competitividad Sr. Estuardo Gudiel Asesor
HAITI Jefe de delegación
Sr. Guy Didier Hyppolite Minister of Tourism
Delegados Sr. Bernard Desgraffes Ambassador of Haiti to Cuba Sr. Roger Richard Bouncy Permanent Representative Sr. Pascale Balmir Coordinator Promotion, Leisure and Travel Sr. Nicolas Janvier Chief of Staff Sr. Johanne Thebaud Expert Sr. Rebecca Denaud Assitant
HONDURAS Jefe de delegación
Sr. Ernie Emilio Silvestri Thompson Director - IHT
Delegados
Sra. Michelle Paredes Subdirectora Sra. Laura Acosta Oficial de Relaciones Internacionales
JAMAICA Jefe de delegación
Sra. Althea Heron Senior Director Strategic Planning and Evaluation Division
CAM/60/Anexo I
15 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
MEXICO Jefe de delegación
Sr. Javier Esteban Guillermo Molina Jefe de Unidad de Asuntos y Cooperación Internacionales
Delegados Sr. Luis Cabrera
Consejero Comercial de ProMéxico en Cuba
NICARAGUA Jefe de delegación
Sr. Valdrack Jaentschke Viceministro de Relaciones Exteriores
Delegados Sr. Luis Cabrera Embajador de Nicaragua en Cuba
PANAMÁ Jefe de delegación
Sra. Marien Calviño Asesora
Delegados Sr. Francisco Escobar Embajador de Panamá Sra. Gina Valderrama Directora Sra. María Elena Guerra Directora de Productos Sra. Daisy Carolina Trujillo Jefe de Cooperación Técnica Sr. Omar Antonio Pérez Sosa Ejecutivo de Comunicaciones Internacionales Sra. Christine Brostella
Agregada Comercial de la Embajada de Panama en Cuba
PARAGUAY Jefe de delegación
Sra. Marcela Bacigalupo Ministra - Secretaria Ejecutiva
Delegados Sra. Mercedes Correa Asesora
PERU Jefe de delegación
Sra. María del Carmen de Reparaz Viceministra de Turismo
REPÚBLICA DOMINICANA Jefe de delegación
Sr. Radhamés Martínez Aponte Viceministro de Turismo
Delegados
Sra. Maribel Villalona Directora de Planificación y Coordinadora General
CAM/60/Anexo I
16 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
Sra. Carla Quiñones Polanco Coordinadora Componente II Sr. Ernesto Amín Serulle Coordinador del Componente III Sr. Wilfredo A. Felix Tavera Analista Técnico -Especialista en Edificaciones Históricas Sr. William Arthur Guzmán Gonzalez Analista Técnico
TRINIDAD Y TOBAGO Jefe de delegación
Sr. Brian Gift Tourism Advisor II
URUGUAY Jefe de delegación
Sra. Liliam Kechichiam Ministra de Turismo
Delegados
Sr. Ariel Bergamino Embajador de Uruguay
VENEZUELA Jefe de delegación
Sra. Marleny Contreras Ministra de Turismo
Delegados
Sr. Ali Padrón
Viceministro de Turismo Internacional Sr. Franklin Rangel Director General de Cooperación e Integración Internacional Sr. Vladimir Molina Director General de Posicionamiento Internacional Sr. Manuel Cañate Vicepresidente de Venetur Sra. Milenys Vásquez Gerente de Operaciones Hoteleras Sra. Carla Yánez Periodista Sr. Augusto Miguel Contreras Asesor Sr. Omar Viedma Sra. Andreina Massiani
CAM/60/Anexo I
17 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
3. Miembros Asociados
ARUBA Jefe de delegación
Sr. Otmar E. Oduber Minister of Tourism, Transport, Primary Sector and Labour
Delegados Sr. Edwin Abath Director Sra. Dyane Vis-Escalona Business Manager Sra. Ronella Tjin Asjoe-Croes Chief Executive Officer Sra. Indra Zaandam Culture Advisor to the Minister Sra. Marisol L. Sanchez Maldonado Tourism Advisor Sr. Mark Benson Denz Events & Sponsorship Specialist Sr. Jason Margarita Press Sr. Giovanni Muller Press
PUERTO RICO Jefe de delegación
Sra. Ingrid I. Rivera Rocafort Directora Ejecutiva
Delegados Sra. Nildamarie Díaz Hiraldo
Directora Auxiliar Interina Calidad Turística y Asuntos Educativos
4. Miembros no CAM
ESPAÑA Sr. Antonio López de Ávila
Presidente - SEGITTUR
FRANCIA Sr. Michel Durrieu
Jefe de la Unidad de Turismo- Ministerio de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional
ZIMBABWE Sr. Walter Mzembi
Minister of Tourism and Hospitality Industry
CAM/60/Anexo I
18 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
Sr. Ignatius G. Mudzimba Ambassador Sr. Darlington Muzeza Sr. Tinayo Nyika Kangai Sra. Coralia Jones Chapman
5. Miembros afiliados
AMADEUS Sr. Felipe Glez. de Abad
Advisor
ASONAHORES Sr. Simón Suárez
Presidente
AVIAREPS Sr. Thomas Dreschler
Director de Operaciones Turísticas
COTELCO Sr. Gustavo Adolfo Toro Velásquez
Presidente Ejecutivo
ICF INTERNATIONAL Sr. Jared Harckham
Vicepresidente Sra. Elizabeth Jaedicke Principal
INSTITUTO PARA LA CALIDAD TURÍSTICA ESPAÑOLA (ICTE)
Sr. Miguel Mirones Presidente Sr. Fernando Fraile
Director General OBSERVATORIO TURISMO DE GUANAJUATO
Sr. Fernando Olivera Rocha Secretario
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE TURISMO SOCIAL (OITS)
Sra. Flavia Roberta Costa
Presidenta – OITS Américas Sr. Sergio Rodríguez Abitia
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19 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
Vicepresidente – OITS Américas Sra. Veronica Gómez Aguirre
Directora – OITS Américas
Sr. Fernando Mandri Bellot
Consultor – OITS Américas
KALAM Sr. Ramón Mayo
Presidente
TOURISM CARES Sr. Bradley Finkle
Chairman
Sr. John Yonce
Director of Advancement and Engagement
WASHINGTON UNIVERSITY Sr. Donald Hawkins
Eisenhower Professor of Tourism Policy
6. Observadores
ACS Sr. Julio Orozco
Director de Turismo Sostenible
ALIDE Sra. Vivian Sorolla Fernández
Coordinadora Nacional
CATA Sra. Carolina Briones
Secretaria CTO Sr. Hugh Riley
Secretario General OECS Sra. Lorraine Nicholas
Tourism Specialist
7. Organización Mundial del Turismo
Sr. Taleb Rifai Secretario General Sr. Márcio Favilla Director Ejecutivo de Competitividad, Relaciones Exteriores y Asociaciones Sr. Carlos Vogeler
CAM/60/Anexo I
20 Organización Mundial del Turismo (UNWTO) – Organismo especializado de las Naciones Unidas
Capitán Haya 42, 28020 Madrid (España) Tel.: (34) 91 567 81 00 / Fax: (34) 91 571 37 33 – [email protected] / unwto.org
Director-Secretario Ejecutivo de Relaciones con los Miembros y Director Regional para las Américas Sr. Alejandro Varela Director Regional Adjunto para las Américas Sra. Daniela Urcuyo Programa Regional para las Américas Sra. Esther Ruiz Programa Regional para las Américas
8. Invitados Especiales
CNN Sra. Anita Mendiratta Lead Consultant Sra. Corina Keller Vice President, CNN International, Americas Sra. Petra Malenicka Senior Vice President, Europe and Americas
ECPAT INTERNATIONAL Sra. Milena Grillo