comité de programmation leader gal saint brieuc sud quintin, le 5/07/10
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Comité de programmation LEADER GAL Saint Brieuc Sud Quintin, le 5/07/10. Projets agricoles Les échanges volontaires de parcelles agricoles. Actions agricoles du programme Leader. Groupe de travail en 2008 pour définir les actions agricole du projet Leader 4 actions identifiées - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Comité de programmation
LEADERGAL Saint Brieuc Sud
Quintin, le 5/07/10
Projets agricolesLes échanges volontaires de
parcelles agricoles
Réorganisation volontaire du parcellaire agricole – Quintin Communauté
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Actions agricoles du programme Leader
• Groupe de travail en 2008 pour définir les actions agricole du projet Leader
• 4 actions identifiées• Échanges parcellaires• Économies d’énergie• Aménagement d’un site à intérêt paysager ( ancien
bâtiments agricoles)• Circuits courts
Réorganisation volontaire du parcellaire agricole – Quintin Communauté
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Les échanges parcellaires
• Des enjeux collectifs• Mieux utiliser les routes• Cohabiter avec les autres ruraux Préserver les ressources naturelles Reconquête de la qualité de l’eau• Diminuer la consommation d’énergie et les émissions
de CO2
• Des enjeux pour les agriculteurs• Diminuer les coûts de production ( et de carburant)• Adapter le système d’exploitation ( part d’herbe)• Optimiser les pratiques• Diminuer le temps de travail • Pérenniser le tissu des exploitations
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Un projet d’accompagnement à l’échelle de la communauté de
communes de Quintin communauté
• Sur la base d’expériences déjà conduites en Bretagne• et d’une analyse sur un sous bassin versant du Léguer,• la Chambre d'agriculture des Côtes d'Armor a initié avec
les agriculteurs de Quintin Communauté un projet pour favoriser la réorganisation volontaire du parcellaire agricole.
• Des actions ont déjà été conduites auprès des agriculteurs du secteur.
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Les étapes du projet
• Ce qui a été fait :
• Constitution d’un comité de pilotage local• Réunions locales d’information
• 5 réunions, 51 participants
• Cartographie, repérage parcellaire• Création d’outils ( guide, bourse d’échanges)• Négociation avec l’administration (DDTM, DSV)• Recueil des premiers projets
• • La Harmoye, St-brandan, Lanfains, Le Vieux-bourg, St-bihy, Le
Foeil (14 exploitants)
Réorganisation volontaire du parcellaire agricole – Quintin Communauté
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Plaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine Haute
St GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt Gildas
Le FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe Foeil
Le LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe Leslay
St BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt Brandan
Le Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux Bourg
QuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintin
LanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfains
St BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt Bihy
La HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa Harmoye
Occupation du sol(Corine Land Cover 2006)
Forêts et milieux naturelsSurfaces en eauTerritoires agricolesTerritoires artif icialisés
Limite communale
Identification des parcelles
250 exploitations
cultivant 13240ha dans
et hors de Quintin
communauté
Réorganisation volontaire du parcellaire agricole – Quintin Communauté
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La dispersion des parcelles: une réalité
• 72% de la SAU à moins de 2 km du siège d'exploitation• 10% de la SAU à plus de 5km du siège d'exploitation
• (distances à vol d'oiseau)
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Plaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine Haute
St GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt Gildas
Le FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe Foeil
Le LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe Leslay
St BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt Brandan
Le Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux Bourg
QuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintin
LanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfains
St BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt Bihy
La HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa Harmoye
Occupation du sol(Corine Land Cover 2006)
Forêts et milieux naturelsSurfaces en eauTerritoires agricolesTerritoires artif icialisés
Distances parcelles-sièges(km, à vol d'oiseau)
5 - 50 (434)2 - 5 (682)1 - 2 (590)0.2 - 1 (1488)0 - 0.2 (341)
Limite Communale
Siège d'exploitation
Distance des sièges aux parcelles
25% des parcelles à plus de 2 km de leur siège à
vol d’oiseau
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Plaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine HautePlaine Haute
St GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt GildasSt Gildas
Le FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe FoeilLe Foeil
Le LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe LeslayLe Leslay
St BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt BrandanSt Brandan
Le Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux BourgLe Vieux Bourg
QuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintinQuintin
LanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfainsLanfains
St BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt BihySt Bihy
La HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa HarmoyeLa Harmoye
Age du plus jeune associé(GI, décembre 2009)
Plus de 55 ans (428)De 45 à 55 ans (856)De 35 à 45 ans (1002)Moins de 35 ans (452)
Occupation du sol(Corine Land Cover 2006)
Forêts et milieux naturelsSurfaces en eauTerritoires agricolesTerritoires artif icialisés
Région
Âge du plus jeune associé
15% des exploitants ont plus de 55 ans
et cultivent 16% de la SAU
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Quelques chiffresCommune
Nombre exploitations
Nb parc./exploit.
SAU/exploitation
Surface par parcelle
Distance Moyenne
Distance maximum
Le Foeil 26 15 63.8 ha 4.3 ha 3.4 km 19.8 km
La Harmoye 23 10 48.2 ha 4.7 ha 1.5 km 7.5 km
Lanfains 30 15 52.4 ha 3.6 ha 1.4 km 10.2 km
Le Leslay 9 13 45.9 ha 3.6 ha 1.3 km 8.9 km
Plaine-Haute 27 20 46.8 ha 2.4 ha 2.2 km 28.0 km
Quintin 1 21 86.7 ha 4.1 ha 2.0 km 9.0 km
Saint-Bihy 14 10 43.6 ha 4.4 ha 2.9 km 17.5 km
Saint-Brandan 25 17 53.2 ha 3.1 ha 1.6 km 12.7 km
Saint-Gildas 22 13 51.5 ha 4.0 ha 1.5 km 9.9 km
Le Vieux-Bourg 46 11 43.5 ha 3.8 ha 2.5 km 49.9 km
Autres communes 27 20 74.5 ha 3.8 ha 33.5 km
Total 250
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Les échanges: difficultés de mise en œuvre
Les agriculteurs restent très attachés à leurs terres
Les propriétaires ne sont pas toujours prêts à accepter les échanges
Les contraintes réglementaires sont diverses et cadrent les possibilités d’échanges
Face à ce constat, la Chambre d’agriculture des Côtes d’Armor veut favoriser une approche locale et volontaire, en associant agriculteurs, collectivités et administration. Elle propose des outils pour réussir ces échanges de parcelles.
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Comment échanger des parcelles?
Échanges amiables d'immeubles ruraux en propriété (articles L 124-1 et suivants, R 124-1 et suivants du code
rural) Aide financière possible du Conseil
général
Ou
Échanges de parcelles en jouissance entre locataires (L 411-39 du code rural)
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Les outils
• Bourse d’échange, Fiche de renseignement• Cartographie des parcellaires et travaux de
groupes• Guide pour les agriculteurs
• Doit permettre de lever les principales questions/inquiétudes par rapport à l’échange
• Doit permettre d’orienter l’agriculteurs vers les bons interlocuteurs
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Relations partenaires• Discussions en cours avec l’administration
• DDTM (contrôle des structures, PAC, quotas laitiers)• DDPP (plans d’épandage)
Collaboration avec l’ODASEA, la SBAFER Travail avec le conseil général des Côtes d’Armor
• Le Conseil général des Côtes d’Armor est responsable des opérations d’aménagement foncier
• Dans ce cadre, il propose une aide financière pour les échanges en propriété
la CA constitue le dossier à présenter en Commission Départementale pour validation
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Ce qui est prévu dans le projet
• Animation : • Poursuite des réunions d’informations locales
(agriculteurs, propriétaires et municipalité)• Etude des scénarii du devenir des
exploitations des agriculteurs de + 55 ans • Mise en relation de cédants-repreneurs
• Etude des opportunités d’échanges• Constitution des groupes d’échanges,
formations• Identification des points de blocage
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Ce qui est prévu dans le projet
• Animation : • Accompagnement des acteurs (locataires ou
propriétaires) dans la procédure
• Le financement de la finalisation des actes juridiques dans le cadre des échanges de parcelles en jouissance reste à concrétiser.
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Actions en cours et prévues
Intitulé de l’action2009 2010 2011 2012
J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M
Réunion de sensibilisation
Identification des parcelles analyse cartesConstitution du comité de pilotage du projet
Création de l'outil "bourse d'échange"
Rédaction guide d'info aux agriculteurs
Réunion d'information des exploitants/élusTenue de la bourse
d'échangeConstitution de groupes
d'échangesAteliers de groupes & solutions d'échanges
Validation des solutions d'échanges
Instruction des échanges validés, signature actes
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Autres perspectives au projet
• Relation avec le plan d’action Algues Vertes et le projet de SAGE :
Interférences avec la stratégie SAGE (enveloppe de référence) et la reconquête des espaces naturels
Prise en compte des espaces sensibles / évolutions de système de culture
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Contacts• Pour toute information supplémentaire, n’hésitez pas à contacter
la Chambre d’Agriculture des Côtes d’Armor :•
• Sophie LE CORVAISIER• Chargée de développement – actions foncières
• Tél. : 02 96 79 22 12• Port. : 06 79 07 35 96
• Mail : [email protected]•
• Eric GUYOMARD• Juriste
• Tél. : 02 96 79 21 52• Mail : [email protected]