comité de sst en el marco de la ley sst
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Reinventando el sistema de seguros.
Interpretación de la Ley y Reglamento de SST
Ley 2978MARCO
Contexto Normativo Legal
DS 005-2012 TR: REGLAMENTO DE SST
Modificatoria DS 006-2014 TR RM 375-2008 TR:
NORMA BASICA DE ERGONOMIA RM 312-2011 MINSA:
PROTOCOLOS EMO Mod. RM 571-2014 MINSA
TRANSPORTES
HIDROCARBUROS
DS 043-2007 EM
INDUSTRIAS
DS 42-F
MINERIA
DS 055-2010 EM
ELECTRICIDAD
RM 111-2013 MEM/DM
AGRICULTURA
Ley SST N° 29783 modificada por Ley 30222
CONSTRUCCION
G-050, R.S. Nº 021-83-TR PESCA
DS 010-73 PE
Ámbito
Todos los sectores económicos y de servicios
Actividad Privada
Sector Público
Fuerzas Armadas
Policía Nacional del Perú
Trabajadores por cuenta propia
Normas Mínimas
La presente Ley establece las Norma Mínimas para la prevención de los riesgos laborales.
Ley 29783
DS 009-2005
Disposiciones Generales – Ley 29783
Persona modalidad formativa
Sin prestar servicios, dentro
del lugar de trabajo
DS 005-2012
Prevención de riesgos laborales
Empleadores: Previenen
Estado: Controla y fiscaliza
Trabajadores y Organizaciones
Sindicales: Participan
¿Cuál es el objetivo?
Crear un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Crear empatía entre el empleador y los trabajadores. • Asegurar medios de retroalimentación en SST. • Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal. • Evaluar los principales riesgos. • Fomentar y respetar la participación de las organizaciones
sindicales.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
Garantizar que la SST sea una responsabilidad
conocida y adaptada en todos los niveles de la empresa.
• Definir y comunicar cual es el área que identifica, evalúa y controla los peligros y riesgos relacionados con SST.
• Disponer supervisión efectiva, para asegurar la protección de la SST de los trabajadores.
• Promover la cooperación y comunicación entre el personal, incluido organizaciones sindicales.
• Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa de SST. • Establecer programas de prevención y promoción de la salud y
el sistema de monitoreo. • Proporcionar recursos para el cumplimiento de la SST.
¿Qué debo hacer para cumplir la ley?
Debe Exhibir el empleador.
• Política y objetivos en SST. • Reglamento Interno de SST. • La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus
medidas de control. • El Mapa de Riesgos. • La Planificación de la actividad preventiva. • El Programa anual de SST.
Documentación SGSST
Documentación SGSST
Política
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SST
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A
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Debe Exhibir el empleador.
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 / Ley N° 30222
“Artículo 26. Liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal encargado del desarrollo, aplicación y resultados del SGSST, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de resarcimiento. (Art. 26°)
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Se dispone que el empleador debe garantizar directamente la seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)
El empleador puede tercerizar la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo. (Art. 26°)
Liderazgo en el Sistema de Gestión de SST
DS N° 006-2014-TR
La contratación de una empresa especializada para la gestión, implementación, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo, no libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones.
Línea Base SST
Elaboración de la línea de base del SG de SST
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 ratifica el criterio del DS 009-2005 en el sentido de que para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se debe realizar una evaluación inicial o estudio de línea de base como diagnostico del estado de la seguridad y salud en el trabajo
Adiciona como novedad el hecho de que dicha evaluación es accesible a:
• Todos los trabajadores
• A las organizaciones sindicales
En cuanto la gestión de los riesgos adiciona el nivel de participación de los trabajadores y su capacitación
(Ver artículo 37)
Línea Base SST
La guía básica comprende cinco partes: 1.- Lista de verificación de lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.- Plan y programa anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Laborales. 4.- Mapa de Riesgos. 5.- Auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Línea Base SST
Código: MARIATEGUI JLT DLB - DIAGNOSTICO LINEA BASE
Elaborado por: ING. PERCY MESIAS
Fecha de Elaboración: 05/03/2014
EMPRESA CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y
AVIACION COMERCIAL CORPAC
REPRESENTANTES EDWARD CHAVEZ / ZARELY GONZALEZ
ESTUDIO DE LÍNEA BASE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
% CUMPLIMIENTO 64%
Lineamientos # de preguntas
I. Compromiso e Involucramiento 10
II. Política De Seguridad Y Salud en el Trabajo 12
III. Planeamiento y Aplicación del SGSST 17
IV. Implementación y Operación del SGSST 25
V. Evaluación Normativa 10
VI. Verificación 24
VIII. Control de la Información/Documentación 18
VIII. Revisión por la Dirección 07
TOTAL 123
Línea Base SST
Línea Base SST
Política SST
Política del SST (Ley 29783, Capítulo 2, artículos 22 al 25)
A. Art. 22: Política
• Específica para la organización, apropiada a su tamaño y a la naturaleza de sus actividades
• Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada
• Ser actualizada periódicamente
• Ponerse a disposición de las partes interesadas externas
B. Art 23: Compromisos
• Protección de las seguridad y salud de los trabajadores
• Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos
• Consulta a los trabajadores en temas de SST
• Mejora continua
Capacitaciones sobre Seguridad y Salud:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
1. Realizar no menos de
cuatro capacitaciones al
año.
2. Adjuntar al contrato de
trabajo la descripción de
las recomendaciones
sobre seguridad y salud
en el trabajo(Art. 35°)
3. Las capacitaciones tienen
que formar parte de la
jornada laboral.
1. Puede ser impartida por el
empleador directamente o a través
de terceros. (Profesionales
Competentes y con experiencia en
SST).
2. Ser evaluados por los
participantes.
3. Las recomendaciones deben
considerar los riesgos en el centro
de trabajo relacionados con el
puesto y función; además medidas
de protección y prevención.
Capacitaciones SST
Ley N° 29783
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y mantengan las competencias establecidas.
Capacitaciones SST
OBLIGACIÓN DE CAPACITACIÓN
Elaborar un cronograma de capacitación, el cual, además de que sea aprobado por el Comité de SST.
Costo exclusivo del empleador.
Los simulacros de sismos o incendios no constituyen capacitaciones para el cómputo anterior.
Pueden ser efectuadas por terceros.
Pueden ser realizadas fuera del centro de trabajo.
Capacitaciones SST
OPORTUNIDAD DE LA CAPACITACIÓN
Por regla general: dentro de la jornada, por lo tanto:
a) Es tiempo remunerado.
b) Para “recuperar”, se le trata como horas extras.
c) No se realiza durante el tiempo de refrigerio.
d) Programar en caso de exceso de carga de trabajo.
e) La asistencia es obligatoria. De no asistir, procede el descuento salarial y hasta la sanción.
Capacitaciones SST
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
El incumplimiento del
empleador del deber de
prevención genera la obligación
de pagar indemnización.
Si en caso el Sistema de
Inspección haya comprobado el
daño al trabajador el Ministerio
de Trabajo determina el pago
de la indemnización respectiva.
(Art. 53°)
Deber de prevención incluye
desplazamiento en un medio de
transporte brindado por el
empleador, de forma directa o a
través de terceros.
Inspector acredita incumplimiento
del deber de prevención de la
empresa.
Perito determina el daño, el costo
del peritaje lo asume el empleador.
Indemnización por daños a la salud en el trabajo:
Indemnizaciones SST
• Registro de Accidentes de Trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros incidentes en el que deban constar la investigación y las medidas correctivas.
• Registro de exámenes médicos ocupacionales. • Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergónomicos. • Registro de inspecciones internas de SST. • Registro de estadísticas de seguridad y salud. • Registros de equipos de seguridad o emergencia. • Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia. • Registro de auditorias.
Registros SST
Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos:
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Los registros deben ser
archivados por un periodo de
5 o 10 años según
corresponda (Art. 87° y 88°).
La ley también hace
referencia a un periodo de
20 años para
enfermedades (Art. 28°).
Recomendamos plazo
mayor.
El registro de Enfermedades Ocupacionales
debe conservarse por un periodo de 20 años.
Los registros de Accidentes de Trabajo e
Incidentes Peligrosos por un periodo de 10
años.
Demás registros por 5 años.
Se debe contar con archivo activo con
eventos de 12 meses atrás, luego archivo
pasivo.
Pueden ser llevados en medios físicos o
digitales.
Registros SST
Comité SST, Funciones y documentos
Según el Reglamento de la Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo DS 005 2012 TR, están obligados: • Todas aquellas empresas que cuenten con 20 o
más trabajadores. • Las entidades que tengan menos de 20
trabajadores deben asignar obligatoriamente a un supervisor. Éste tendrá las mismas obligaciones y responsabilidades que asume un comité.
¿Todas las entidades están obligadas a constituir un comité?
• Definido por acuerdo de partes, no menor de
cuatro (4) ni mayor de doce (12) miembros. • En caso de varios centros de labores, pueden
generarse sub comités. • El empleador debe proporcionar un distintivo de
identificación a los miembros del comité. • Los miembros del comité deben recibir además de
las exigidas por Ley, capacitaciones especializadas en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Constitución del Comité de SST
Comité SST, Funciones y documentos
• Ser trabajador a tiempo completo de la empresa. • Tener 18 años de edad como mínimo. • De preferencia, tener capacitación en temas de
seguridad y salud en el trabajo o laborar en algún puesto que permita tener conocimiento o información sobre riesgos laborales.
Además, los Supervisores SST: • Ser profesional, trabajador de mando medio o
trabajador calificado.
¿Qué se requiere para ser integrante del Comité?
Comité SST, Funciones y documentos
• Los trabajadores eligen a sus representantes,
titulares y suplentes. • El proceso electoral está a cargo de la organización
sindical mayoritaria, en su defecto lo realizará el empleador.
• Esta elección deberá ser democrática, mediante votación directa y secreta entre los candidatos presentados, este acto deberá registrarse en el libro de actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• La duración del comité es de uno (1) o dos (2) años.
Elección del Comité de SST
Comité SST, Funciones y documentos
REPRESENTANTES DE LA EMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES EN EL COMITÉ
El empleador elige de sus trabajadores de dirección y de confianza, únicamente. Gerentes, jefes, etc.
Los trabajadores eligen a sus representantes de manera directa y secreta. Debe proponer incluso a sus candidatos, sin intervención del empleador.
Comité SST, Funciones y documentos
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de los dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.
Artículo 40° - DS 005 2012 TR
¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?
Comité SST, Funciones y documentos
¿Cuáles son los objetivos de un Comité SST?
Comité
Consolidar una
cultura de SST
Alentar la participación
del personal
Canal de coordinación
y comunicación
Valores
Conocimiento
Conciencia
Interés
Pro-acción
Coorperación
Capacitación
Retroalimentación
Comité SST, Funciones y documentos
Principales funciones del Comité de SST
•Aprueba el Reglamento Interno de SST.
•Participa en la elaboración y aprobación de políticas, planes y programas de la SST.
•Aprueba el plan anual de capacitación (cronograma).
•Promueve la formación sobre SST.
•Supervisa los servicios de SST.
•Realiza inspecciones.
•Comunica accidentes y medidas correctivas al empleador.
•Se reúne mensualmente y de manera extraordinaria.
Comité SST, Funciones y documentos
¿Cuáles son las funciones de un Comité SST?
Comité
Consolidar una
cultura de SST
Alentar la participación
del personal
Canal de coordinación
y comunicación
Valores
Conocimiento
Conciencia
Interés
Pro-acción
Coorperación
Capacitación
Retroalimentación
Aprobar Reportar Verificar
RISST
Planes
Políticas
Acc/Inci
Inf. Gestión
Inspección
Inducciones
Programas
Comité SST, Funciones y documentos
MAPA DE RIESGO Plan Anual de Seguridad Es aquel documento de gestión , mediante el cual el empleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en base a la evaluación inicial, participación de los trabajadores . Contiene: Programa de seguridad y salud en el
trabajo Programa de capacitación y
entrenamiento Programa anual del servicio de seguridad
y salud en el trabajo
¿Qué es un Mapa de Riesgo? Es una representación gráfica que permite representar los agentes generadores de riesgos son tales como: ruido, iluminación, calor, radiaciones ionizantes y no ionizantes, peligro de electrocución, sustancias químicas y vibración.
Comité SST, Funciones y documentos
• El Presidente, que es elegido por el propio Comité. • El Secretario, uno de los miembros elegido por
consenso. • Los miembros, que son los demás representantes. • Observador:
Asistir, con voz sin voto. Solicitar información al comité a pedido
del sindicato.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
• El Presidente del Comité será el encargado de
presidir, dirigir las reuniones y facilitar la aplicación y vigencia de los acuerdos de éste. Debe convocar y preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
• El Secretario estará encargado de las labores administrativas en el Comité. Debe toma nota de los temas y acuerdos tratados y mantener al día el Libro de Actas. Llevar los archivos.
• Los miembros aportarán iniciativas propias y/o del personal de la empresa.
Conformación e Integrantes
Comité SST, Funciones y documentos
• De ser necesario, el Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo podrá crear Comisiones Técnicas para el desarrollo de puntos específicos de su gestión.
• Estas comisiones deberán tener al menos dos (2) miembros.
Comisiones Técnicas
Comité SST, Funciones y documentos
• Todos los acuerdos de las reuniones del Comité se
asentarán en un Libro de Actas. • Las sesiones se llevarán bajo Agenda previamente
elaborada. • Las reuniones del Comité se realizarán en horas de
trabajo. • El Comité procura que los acuerdos sean
adoptados por consenso y no por sistema de votación.
• En caso de no conseguirse consenso, se requiere mayoría simple.
• En caso de empate el Presidente tiene el voto dirimente.
Algunos Estatutos
Comité SST, Funciones y documentos
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Garantiza el cumplimiento de los acuerdos del Comité:
- Difundir los acuerdos al personal, bajo pena de sanción disciplinaria (reglamento interno de trabajo)
- Tareas viables, posibles y fijar plazos
- Facultades de fiscalización y supervisión de los mandos medios
Concede licencia con goce de haber a sus integrantes para que cumplan sus funciones:
- Según lo acordado en la reunión del CSST. - Se reputan laborados para todo efecto legal (beneficios
sociales, incluida la participación en las utilidades).
Comité SST, Funciones y documentos
Capacita a los miembros del Comité de SST
- Dos (2) capacitaciones adicionales a las 4 mínimas
- No participa el resto del personal
- Por regla general, dentro de la jornada de trabajo
Acondiciona un ambiente adecuado para las sesiones del Comité.
- No se precisa, pero se sugiere implementar computadora, proyector y análogos.
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR RESPECTO DEL COMITÉ DE SST
Comité SST, Funciones y documentos
Ley N° 29783 Decreto Supremo
N° 005-2012-TR
Las empresas con
20 o más
trabajadores
elaboran su RISST,
el cual deberá ser
expuesto y
entregado a cada
trabajador (Art. 34° y
35°).
Contenido del Reglamento: a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromiso y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de SST, de los trabajadores y de
los empleadores que les brindan servicios si los hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a Emergencias.
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el trabajo:
Reglamento SST
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador lo elabora, el Comité de SST lo aprueba
Se entrega un ejemplar a los trabajadores, locadores de servicio dentro de la empresa (permanentes o esporádicos), modalidades formativas (practicantes, aprendices, etc.), personal de terceros (service, outsourcing)
La entrega puede realizarse físicamente o por medios digitales (e-mail, con acuse de recibo)
No es obligatorio para empresas con menos de 20 trabajadores.
Reglamento SST
Obligaciones relacionadas con Contratistas,
subcontratistas, modalidades formativas o terceros:
Ley N°29783
En caso de incumplimiento de las obligaciones referidas a la
preservación de la seguridad y salud en el trabajo, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse (Art. 68°).
La entidad empleadora principal responde directamente por
las infracciones que se cometan por el incumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad de trabajadores,
prestadores de servicios, personal bajo modalidades formativas,
trabajadores de contratistas y subcontratistas, personal de
intermediación e incluso de visitantes y usuarios (Art. 103°).
Gestión de Contratistas SST
RECOMENDACIONES CON TERCEROS
Reforzar los mecanismos de fiscalización de contratistas en SST.
Terceros: cumplir requisitos legales de tercerización e intermediación.
Elaborar un compromiso del tercero a fin de que cumpla con los estándares de SST de la empresa. Deben tener sus propios sistemas de SST
¿Terceros? toda persona que esté en el centro de trabajo (personal de contratistas y services, concesionarios, visitantes, usuarios, etc.).
Gestión de Contratistas SST
Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
Conjunto de Actividades de Prevención en
SST
Se lleva a cabo a lo largo de un
año En cumplimiento de la legislación
vigente
Primordialmente para velar por la integridad de su personal y
recursos materiales.
Programa Anual de SST
Asignación de recursos necesarios para la implementación y
ejecución de las actividades contenidas en el Programa.
Liderar y hacer cumplir el contenido del Programa.
Difundir el Programa a todo el personal.
Empleador:
Artículo 49 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Comité de SST:
Artículo 42 – DS 005 2012 TR
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Participar en las actividades programadas.
Cumplir con las buenas prácticas, y actividad preventiva.
Trabajadores:
Artículo 74 – Ley de SST
Programa Anual de SST - Responsabilidades
Programa Anual de SST
Programa Anual de SST
Objetivo General
Objetivo Específico
Meta Indicadores Responsable
Mejorar los procedimientos de preparación y respuesta ante emergencia
Ejecutar los simulacros programados
80%
N° Simulacros ejecutados x 100%
N° Simulacros programados
Definir responsable
Realizar inspecciones de seguridad y salud en el trabajo dirigidas a preparación y respuesta a emergencias
90%
N° inspecciones ejecutadas x 100%
N° inspecciones programadas
Definir responsable
Programa Anual de SST
1. Liderazgo y Compromiso Directivo.
2. Capacitación.
3. Inspecciones y Observaciones.
4. Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
5. Procedimientos, normas y reglas.
6. Salud Ocupacional.
7. Higiene ocupacional
8. Control de Emergencias.
9. Comunicación y participación.
10.Análisis de accidentabilidad.
11. Evaluación de la Gestión.
Programa Anual de SST
Descripción del cargo
Identificación del cargo
Objetivos del cargo
Responsabilidades / Funciones
Competencias
Otros requerimientos
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N° DESCRIPCION
DEL PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
1 GERENTE
GENERAL DIRECTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL PUESTO DE
TRABAJO.
Incentivar a través de su participación
activa, el cumplimiento de los estándares
de las actividades programadas en materia
de seguridad y salud en el trabajo y efectuar
las correcciones que resulten necesarias.
Hacer seguimiento de las medidas de
control derivadas de las actividades
preventivas, inspecciones y auditorias.
Participar en las capacitaciones de SST
programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/ preventivas.
Participar en los simulacros programados.
Conocimientos sobre el Marco legal
vigente concerniente a Seguridad y
Salud Ocupacional. Ley Nº 29783,
D.S. Nº 005 -2012-TR referido a la
"Seguridad y Salud en el trabajo"
Reglamento de Actividades Electricas
R.M. Nº 161-2007EM/DM y
Conocimiento sobre "El codigo
Nacional de Electricidad"
Conocimiento del RISST.
Conocimiento de Matriz IPER del
puesto de trabajo
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N° DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES (Incluir el
siguiente lineamiento de Seguridad y Salud
Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
2
CHOFER DE
GERENCIA
GENERAL
TÉCNICO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES DE
SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones de
SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento basico de
Seguridad y Salud en el
Trabajo,
Manejo a la defensiva.
Perfil de Puesto SST
EMPRESA DEL SECTOR ELÉCTRICO
N° DESCRIPCION DEL
PUESTO
GRUPO
OCUPACIONAL
AMBITO LABORAL - FUNCION
COMPLEMENTARIA. REQUERIMIENTO DEL PUESTO.
INNOVACION EN LAS FUNCIONES
(Incluir el siguiente lineamiento de
Seguridad y Salud Ocupacional)
FORMACION ACADEMICA
/CAPACITACION
3 RESPONSABLE
OFICINA EJECUTIVO
FUNCIONES EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO:
Cumplir las INSTRUCCIONES
DE SEGURIDAD APLICABLES AL
PUESTO DE TRABAJO.
Participar en las capacitaciones
de SST programadas
Reportar incidentes/accidentes,
Reportar acciones correctivas/
preventivas.
Participar en los simulacros
programados.
Conocimiento del
RISST.
Conocimiento de Matriz
IPER del puesto de
trabajo
Perfil de Puesto SST
Adecuación del trabajador al puesto de trabajo:
Ley N° 29783 Ley N° 30222
Los trabajadores en caso de sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional tiene derecho a ser transferidos de puesto de trabajo a otro que implique menor riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría. (Art. 76°).
El cambio de puesto de trabajo por sufrir accidente de trabajo o enfermedad ocupacional se tiene que realizar salvo en el caso de invalidez absoluta permanente. (Art. 76°).
Puesto de Trabajo SST
Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Responsabilidad Penal SST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
El que no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad poniendo en riesgo su vida, salud o integridad física será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco años.
Se establece pena privativa de libertad de 1 a 4 años para el que infrinja las normas de SST y estando legalmente obligado y habiendo sido modificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores.
Incorporación al tipo penal (penas de 2 hasta 8 años):
Principales Cambios en la Nueva LSST
Ley N° 29783 Ley N° 30222
En caso de accidente de trabajo con consecuencia de muerte o lesiones graves para trabajadores o terceros, la pena será no menor de 5 años ni mayor de 10 años (Cuarta disposición complementaria Modificatoria)
Se agrava la pena de 4 a 8 años (en caso de muerte) y de 3 a 6 años (en caso de lesión grave) si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST se causa la muerte del o terceros o le producen lesión grave y el agente pudo prever este resultado. Se excluye de la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son productos de la inobservancia de las normas de SST en el trabajo por parte de los trabajadores.
Ley 2978MARCO
Contexto SUNAFIL
Tipo de Infracción Escala de Multas
Anterior Nueva
Leve 5 UIT
S/. 19,250 50 UIT
S/. 192,500
Grave 10 UIT
S/. 38,500 100 UIT
S/. 385,000
Muy Grave 20 UIT
S/. 77,000 200 UIT
S/. 770,000
Total de Infracciones 30 UIT
S/. 115,500 300 UIT
S/.1,155,500
Hasta Junio del 2017 la multa no será mayor al 35%, salvo casos que
ocasionen muerte o invalidez permanente al trabajador.
Nueva Escala de Multas
SANCIÓN ACTIVIDAD
ECONÓMICA FECHA DE LA RESOLUCION
MONTO DE LA MULTA
S/. ACCIÓN LESIVA
Nº DE TRABAJADORES AFECTADOS
MUY GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 380,000
NO ADOPTAR LAS MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LAS CONDICIONES DE TRABAJO DE LOS QUE SE DERIVE U
RIESGO GRAVE O INMINENTE PARA LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
2,369
GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000
NO CUMPLIÓ CON LA FORMACIÓN E INFORMACIÓN SUFICIENTE Y ADECUADA ACERCA DE LOS RIESGOS DEL PUESTO DE
TRABAJO
2,485
GRAVE SUPERMERCADO 11/2014 S/. 190,000 NO CONTAR CON COMEDOR Y VESTUARIO A FAVOR DE LOS
TRABAJADORES 2,369
GRACE REFINERIA 07/2013 s/. 50,949 NO DEFINIR ESTÁNDARES
OPERACIONALES EN EL RISST 392
GRAVE MINERA 03/2014 S/. 11,100 NO IMPLEMENTAR PROCEDIMIENTO
ESCRITO PARA TAREA DE ALTO RIESGO 6
GRAVE MINERA 07/2014 S/. 22,800 NO REALIZAR IPER NI CONSIDERAR
DIRECTRICES PREVENTIVAS EN EL RISST PARA LA TAREA
4
Casuística de Sanciones
Ley 2978MARCO
SUNAFIL – Check List
SST plazo máximo 30 días
SUNAFIL – Actuaciones Inspectivas
Procedimiento Sancionador
Tipos de Responsabilidad
Supuestos Autoridad Sanción
Administrativo
Incumplimiento de obligaciones formales y sustantivas sobre SST
SUNAFIL Multa S/.1,155,500
Civil Responsabilidad por daños y perjuicios
Poder Judicial
Indemnización
Penal
Previamente notificado del incumplimiento para la adopción de medidas de SST y aún así se infringe intencionalmente las normas exponiendo al peligro inminente o se causa la muerte o lesiones graves.
Poder Judicial
Peligro Inminente 1-4 años Muerte 4-8 años Lesión Grave 3 – 6 años
¿En caso de un accidente de trabajo, qué tiene el empleador?
Principales Cambios en la Nueva LSST
• Información por el empleador de accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP)
- Los AT mortales y los incidentes peligrosos, dentro de las 24 horas de ocurridos, al MTPE
- Los demás, cuando lo solicite el MTPE
- Sistema Informático del MTPE o, en su caso, en físico
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
Principales Cambios en la Nueva LSST
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
Enfoque de género en la asignación de puestos y funciones
- Mujeres en estado de gestación y lactancia
- Evaluar posiciones perjudiciales a las madres trabajadoras
- Reubicación de madres gestantes (al igual que afectados por riesgos laborales).
- Identificar posiciones temporales, sin riesgo para la salud
Principales Cambios en la Nueva LSST
• Los equipos de protección personal deben adaptarse a las dimensiones corporales de cada trabajador
- Evitar el uso de tallas standard
• Sobre los exámenes médicos ocupacionales
- Especial énfasis en riesgos anteriores del trabajador
- Histórico de salud de cada trabajador
- Declaración jurada de cada trabajador
- Confidencialidad
OTRAS NOVEDADES DEL REGLAMENTO
• Por orden de las autoridades competentes
del MTPE
• A solicitud de otro órgano del sector o
cualquier órgano jurisdiccional.
• Por denuncia del trabajador
¿Por qué te pueden hacer una inspección en tu empresa?
• Por decisión interna del Sistema de Inspección de
Trabajo.
• Por iniciativa de los inspectores de trabajo.
• A petición de los empleadores, trabajadores,
organizaciones sindicales y empresariales.
SST: Obligación o Alternativa
¿Qué es la seguridad y salud en el trabajo?, ¿Es una obligación o una alternativa para las empresas implementar una política de seguridad y salud en el trabajo? De acuerdo al Organismo Internacional del Trabajo, la seguridad y salud en el trabajo es la ciencia de la previsión, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que surgen en el trabajo o como consecuencia del mismo y que podrían dañar la salud y el bienestar de los trabajadores.
Ejecutar una política de seguridad y salud en el trabajo es una obligación de las empresas, no solo porque existe regulación al respecto, sino porque se busca proteger y mejorar la salud física, mental, social y espiritual de los trabajadores en sus puestos de trabajo. Asimismo, también es una alternativa debido a que la prevención repercute positivamente en el desempeño de los trabajadores, evitando costos adicionales producto de un accidente en el trabajo.
Recomendaciones y Sugerencias
Sistema de atención médica inmediata
Evaluación, prevención, identificación, diagnóstico y control de riesgos
Documentación de capacitación, prevención,
acciones y responsabilidades bajo cargo
Lo laboral y SST: impactan en clima laboral, productividad y negocio
Elección libre de miembros del personal / participación sindical
Aprobación o validación de toda la gestión en SST
CSST
Formalidad
Cobertura de atención
Sistema de gestión en
SST
Sensibilización
Reinventando el sistema de seguros.