como estudiar derecho constitucional domingo garcia belaunde

7/29/2019 Como Estudiar Derecho Constitucional Domingo Garcia Belaunde

1/53

CMO ESTUDIARDERECHOCONSTITUCIONAL


2/53


3/53


4/53


5/53

1 a. edicin 1994.2da. edicin ampliada, diciembre 1999.3ra. edicin revisada y corregida, junio 2000.

NO TA EDITORIAL: Por un desfase en la coo rdinac in. se la duplicado elnmero 21 de es ta Bibl ioteca, lo que aqu se subsana. Deesta manera. de ahora en adelante. el texto De la .luris-dkcin Constitucional al Derecho Procesal Constitu-cional de Domingo Garca Belaunde pasa a tener el nmero 12. Por su lado, el libro de Gcrardo to C ruz titulado La justicia miUtar en el Per 'e mantiene como nmero 21. Finalmente. el libro que origin almente ocupaba el nmero 12 y que ahora desaparece . es el de Francisco Fernndez Segado titulado Estudios sobre dere-chos fundamentales que el autor ha optado por retirarpara rehacerlo totalmente, y que ofrecer al lector en unprximo futuro.

JOS F. PALOMINO MANCHEGOSecretario de la Secc in Peruana del

Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional

DERECHOS RESERVADOS: DECRETO LEGISL ATIVO N' mProhibida la reproduccin de eSle opsculo por cualquiermedi o. total o parcalmenre sin permiso expreso del autor.Composicin e impresin $14'" r ; ~ a l , - d l " o / U H I ( ) / lr. Lampa N 1115.01. 206 - Lima 1. P'N Telrs: 427-6038 1427-) 147

Hecho e/depsito legal N l S 0 1 0 1 ~ 4 4 S 9

Editora y Distribuidora Jurdica GRIJLEY E.I.R .L.


6/53

BmLIOTECA PERUANA DE DERECHOCONSTITUCIONAL

(5)UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

Rector:MANuEL PAREDES MANRIQUEFACULTAD DE DERECHO YCIENCIA POLmeA

Decano: PERCY PE1iIARANDA PORTUGAL

INSTITUTO IBEROAMERICANO DEDERECHO CONSTITUCIONAL

Miembros fundadores : Man uel BARQulN Ge rmn 1. BIDART CAMPOS Jo rge CARPIZO Hctor FIX-ZAM UDIO Ped ro Jos FRIAS Do mingo GARC fA BELAUNDE

Alberto MENESES-DIREITO Luiz PINTOFERREIRA Humbe rto QUIROGA L V I ~ . Luis Carlos SCHICA Rolando TAMAYOy SALMOR N Diego VALADS Jorge Mario GARC IALAGUARDIA Jorge R. VANOSSI Manuel G ARC A-PELAYO (t) Enrique VSCOVl Mario JUSTO LPEZ (t)

SECCION PERUANAPresidente:

DOMINGO GARCA BELAUNDESecretario :JOS F. PALOMINO MANCHEGO

ITDC 2000


7/53


8/53


9/53


10/53


11/53


12/53


13/53


14/53


15/53

- --------- D ~ G ( ) C ARCA BELAU:-iDE -Sin embargo, surge la pregunta de por qu es necesario deci r esto sobre

el Derecho Constitucional. La respuesta es simple: porque en nuestro m edio,y n general en va tos sectores de la Amrica La tina, el Derecho Constitucio-na l se da por sabido, generalmente por smosis o por ciencia in fusa, lo quepermite que cualquiera emita juicios u opiniones sobre la mat ria. Sucede asporque el Derecho Constitucional parece a primera vista muy senci llo, ya quees lo que todos podemos apreciar (cuando no hay gobiernos de facto), m sin cortapisas vemos cmo funcionan los poderes del E stado, la maqu inariajudicial, 1 aparato legislativo, los partidos polticos , el Mi nisterio Pblico,etc.; se adquiere as la sensacin de lo fcil. Esta no slo es una caractersticadel hombre comn y corriente , sino tambin del poltico, ya que la Constitucin es, recordmoslo, un texto que regula jurdicamente fuerzas y relacionespolticas, que permite que el poltico se sienta autorizado. diremos mejor, "in-vestido de autoridad" , para hablar, si es posible ex cathedra , sobre prob lemasconstitucionales. La curu l parece otorgar una sabidura que podramos lla -mar "adhesiva": sentarse en el escao es adquirir conocimien tos . Es ciertoqu e ex isten excepciones, y nunca faltan parlamentarios que tratan de ir msall y obtener un mejor conocimiento sobre el tema: pero no es lo ms fre-cuente. Esta tarea por lo general es dejada a las asesoras del Parlamento y desus comisiones, con el agravante de q ue si se carece de tales asesores, el pro-blema queda sin resolver. Tema aparte es ia utilizacin poltica de la Consti -tucin, es decir, su instrumentalizacin, de la que no tratamos ahora, puesnos alejara de nuestro propsito.

Adicionalmente, el hombre de Derecho en general (jueces, bogados,notarios, estudiantes, etc. ), incursiona con facilidad en el tema constituciona l.Es interesante advertir q ue en nuestro med io -110 tanto a niv 1 profesional,sino a nivel acadmico- existe un cierto respeto por las reas. As, si bien enprinci pio cualquier abogado podra atender simultneamente problemas deorden civil, mercantil o industrial , al momen to de abordar tales temas en di-mensiones mayores (polticas, acadmicas, etc.) tiene un cuidado especial ,pues advierte que existen especialistas en diversas reas cuyas opiniones esco nveniente tener presente. Pero si ello no fuera posible, queda siempre elrecurso de que el abogado acometa la tar a de estud iar l mismo el problemay buscar una solucin a su inquietud , Pero, como repetimos, lo que se observaen las diversas ramas del Derecho no sucede n el Derecho Constitucional , endonde no se toman estas precauciones, sino que de frente nos lanzamos a

mitir opinin. Si de aqu pasa mos al mundo periodstico, es decir, a los pe-riodistas especializados en la crnica poltica o parlamentaria, la cosa se agra-va, pues el desconoci mien to es an mayor.

16


16/53

------- - C ( ) ~ I O ESTUDIAR DEliECfiO O ~ T T " U C I O ~ A ! . ------- -11

Ahora bien, a qu se debe este tenmeno? Qu es Jo que motiva, enla gran mayora de Jos casos, al hombre de Derecho y al hombre comn ycorriente, a hablar con desenfado sobre temas y problemas constitucionales,sin base ni fundamento alguno? Inten temos alguna explicacin:

a) Presencia de gobiemos de j acto. E l gobierno ms largo de nuestra his toria -en sentido amplio- ha Sido el gobierno militar (con sus dos fases inclufdas ) y que dur doce aos (1968- 1980). Adicionalm nte, si ha cemos un re.co rrido his trico de nuestras instituciones, llegamos a la conclusin de que, salvo algunos contados perodos (sobre todo la llamada Repblica Aristocrtica ' . que dura de J895 a 1919), no hay tradicin de est;,:bilidad institucional.Sin entrar por ahora al detalle de si tales gobiernos fueron eficaces o no, locie rto es que nues tra historia republicana representa formalmente una discont inui dad y un desconocimiento de la legalidad vigente. En consecuencia,si esta legalidad es representada en su pice por la vigencia de la Constitucin, sta , desde un punto de vista histrico, no tiene mayor trascendencia. Yde aqu derivan varios hechos: desconocimiento de la realidad constitucional,actitud de. valoranva frente al texto cons itucional, falta de hbitos y de manejo poltico-constitucionales, etc.

b) Sistema edllcativo. En tre los mltiples problemas que afronta la educacin en el pas, la insuficiencia del elemento humano y lo exiguo de losre cursos materia le s (aulas, gabinetes, libros de texto, etc.) son los ms apremian cs.

Desde esta perspectiva, podemos deci r que la mala educacin y los textos deficien tes del curso de Educacin Cvica que se imparte en los colegios,contribuyen a que el alumnado no tenga ni siquiera una nocin de cul es laestructura jurdica del poder en el Per. Caso patente de lo que se afirma sonlos manua le s de Educacin Cvica que para los dos ltimos aos escolaresprepar , divu lg y promovi el destacado fi lsofo Augusto Salazar Bondy,que, no obstante $U sobria presentacin, eran sumamente dcticientes en laexposici n y comentarios (no slo no trataban problemas jurdicos, sino que,cU :l11do lo hacan, tomaban referencia de leyes en veces derogadas). Similarproblema se advierte en la universidad, pues un curso sobre la Constitucindebe ra ensearse en todas las facultades, y no slo en las de Derecho.

c) A lISen ia de libros especializados. Durante pocas de crisis (pensamos sobre todo en el docenio m il itar) se dictaron severas restricciones en las

17


17/53

- - - - ----- - - D m t l ~ G n G.\R CiA BEJ..IU:>!OF - - - - - - --- - -cuotas de dlares pa ra im portacio nes, y fueron redu cidas t jan temente laspa r ti das destinadas a libros. D e est suerte, la escasa cuota de los librerosfue destinada a libros de rpida venta, sobre todo best sellas. En mate riaconsti tucion a l, no se pas de uno que otro manual, de mane ra ta l q ue cuan-do se convoc a la Asamblea Constituyente, en 1977, los futuros m i m brasde dicha asa mblea n pu dieron encontrar na da en libreras. Esta mismali mitaci n tuv ieron durante aos los alumnos de Derecho, y s lo partir de1980 se ha ido salvando paulatinamente este vaco, aun cuando no de lamanera com o sera d espe rar (sobre tod o por el alto costo de los libros extranj eros ). Por otra par te, en materia de doctrina general s lo existen doslibros nacionales : un o de Ral Ferrero Rebagliati (1 975 ) y otro de Da roH errera Pau lsen (1970), q ue, no obstante sus mritos, no han sid o suficien tes pa ra cub rir esta carencia.

d ) Co ntorno de la cris. Aun cuando no vinculada estrechamente con lama teria, es importan te d stacar e! aspecto muy grave de la crisis por la queatraviesa el pa , y de la que parece no nos libraremos en muchos aos. Esto serd1eja en un a act itud rea li sta en los estud iantes. quienes tra tan de huscarasidero y apoyo en tem as y cursos de orden prctico, como pued en s r laboral, civil o tributar io. Es decir, hay un primado de la prctic sobre la teo ra; loconstitucional no reporta dividendos, y en pocas de crisis no hay tiempo paralu jos (


18/53


19/53


20/53


21/53


22/53

- ---- ---- C (i MO ES T UDIA R D f. KE CIW CO:-< STl T Ul IO :-


23/53


24/53

- -------- - - ( ) ~ ! O ESTUDIAR D E RECIIO CO:>lSTlT UClO:>lAL- - -- -6) Carl Schmitt, Teora de la Constitucin. Libro clsico pu bl icado origi

na lmente en 1928, fue trad ucido en 1934 por Francisco Ayala y reimpresoin numerables veces. Si bien Sc hmitt ha sido muy cuestionado por su posterior adhesin al nazismo, lo cierto es que estamos ante un au tor muy rigurosoy de gran originalidad en todos sus escritos. Al igual q ue Hermann H eller, haestado vinculado con Espaa, lee y habla el castellano, y su nica hija cascon un jurista e paol, Alfon so Otero\

7) H ermann Heller, Teora del Estado. PubJicado pstumamente en alemn en 1934, este autor muri en Espaa huyendo de la persecucin nazi.Aun cuando nota bl e por la concisin con que traba ja los conceptos, es slouna p rimera parte, muy terica y elaborada, de un trabajo inconcluso. Represe nta la presencia del marxismo y del enfoque sociolgico en el mbito de lacomp rensin del Estado.

8) Karl Loe wenstein, Teora de la Constucirl. P ublicada originalmente en ingls en 1957, se tradujo al castellano poco tiempo despus. Locw nstcin,un emigrado al emn discpulo de We ber q ue ac ab sus das en los EstadosUnidos, representa la unin feliz de la tradicin europea con 1mtodo sajn.De gran originalidad , ha creado conceptos y esquemas de vasto alcance explicativo. Aun cuando su lectura es algo densa , se ve recompensada por el intersque despiertan sus id eas generales.

9) Carl J. Friedrich, Gobierno constitucional y democracia. La primeraed ici n de esta obra se hizo en los Estados Unidos en 1937. La cua rta y ltimaedicin, totalmente rev isada es de 1968 (un so lo volumen), de la que procedela lrima versin castellana en dos tomos. Su autor logra una visin armoniosa en tre el Derecho Consti tuc ional y la poltica, que enriquece con datos histricos y filosficos, amn de los correspondientes a otras ramas jurdicas. Esadems publicista destacado en Ciencia Poltica y Filoso fa del De recho.

IX

y con es to pongo trmino a nuestro recorrido. No he querido - quequede cl aro- hac er observaciones, sugerencia o come ntarios Jogmticos,sino sim ple mente volcar una experiencia de muchos aos en el trato con ladisc iplina y con el modo de ensearla. Presento adems una gua de carc-

4 Cfr. Homenaje al profesor Alfonso Otero, Universidad de Santiago de Compostela, 1981 (In-cluye carta de adhesin de C. Schmltt, pp. 13-16).25


25/53

- - -- - - ---- - . DOM I:-IGO A BEI.AU:-I DEter abjert , q ue puede orientar al interesado en el to rbe llino de publicacio-nes exi tentes.

He pensado muchas veces que quiz lo que aqu he escrito era innecesario y seguramente era mejor no hacer nada y dejar las cosas como estaban.Pero como es mi deseo evitar que otros pierda n el tiempo en lecturasinsustan ciales com yo mismo lo hice en mis inicios, y como adicionalmentenadie en nuestro pas - ni tampoco fuera de l- ha escrito lo que pretendo5, esque he decidido poner en circulacin estas cuartillas.

Lima, enero de 1985.

5 Notable para su poca es la obra de Adolfo G. Posada (Gua para el estudio y aplicacin delderecho consttucional de Europa y Amrica, Ubrera de Victoriano Surez, Madrid, 1894),que comprende textos constitucionales, comentarios y valiosas referencias bibliogrficas.Sin embargo, el maestro espaol no roza los lemas que son el objetivo de este artculo, sincontar, por cierto, su inactualidad, como consecuencia natural del paso de los aos.

26


26/53


27/53

----------- D OMI NGO GARCfA B E L A I N D ----------para mejor. Mas esto no es suficiente, pues sigue la recesin, la desocupaciny los bajos ingresos. Pero al darse los pasos para superar la crisis, han renacidolas esperanzas, lo que decididamente es pos itivo.

InU n hecho saltante de los ltimos aos es , sin lugar a dudas, la ca da del

muro de Be rln en 1989, y finalmente, el derrumbe de la URSS, en 199J.Nunca nadie pens q ue esto sucedera y menos an qu e fuese tan rpido. Nisiquiera los ms agudos analistas del fenmen o ruso, dispersados entre losEstados Un idos y la Europa occidental, previeran el colapso sovitico. Fue, sise quiere, un hecho inesperado. Nadie pens que la perestroika iniciada porGorbachov diese resultados, y que stos fuesen tan rpidos y adems, tan ful-minantes. Por cierto, queda todava el experimento bastante curioso de la Re -pblica Popu la r China, mezcla de liberalismo econmico con dictadura co-munista. Pero se tra ta de algo suprstite (como es el caso de Cuba) , que ya notiene ni futuro ni menos an el valor paradigmtico, casi modlico, que tuvola URSS durante toda su histo ria.

Al cacr la URS S, han cado muchas cosas. En primer lugar, toda lapropaganda empalagosa que tena montada el aparato sovitico en el exterior,destinada a captar adeptos y a estigmatizar a los adversarios. El comun ismo,fiel h 'redero de Marx en este punto, se especializ en el arte de la propaganda(cuyo artista genial fue Goebbels) , y en la tcnica del ataque consistente no enpulverizar la tesis opuesta, sino en denos tar al oponen te. Los comunistas, tantolos de dentro como los de fuera, vivieron en y para el insulto. Con esto logra-ron chantajear a mucha gente de buena fe, en nombre de nobles ideales o dereivindicaciones justas. Para el intelectual honesto, fue adems un serio p ro -blema que haba que analizar, ms an cuando en el caso del Derecho Cons-ti tucional era la URSS, como nadie lo pona en cues tin, uno de los modelosconsti tucionales que haba q ue tener en cuenta (si bien nada original, puesdescenda de e quema creados al comps de la Revolucin francesa) . Peroeste modelo constitucional, estudiado por todos los compara tistas, no existems. Por tanto, salvo razones histricas, no tiene sentido es tudia rlo ni co nsi-dera rlo en los anlisis globales. Peor a n, si se constata que el fenmeno co-mun ista, en cuanto sistema poltico, ha tenido muy corta duracin: en rigordesde 191 8 (fecha de su pr imera Constitucin ), hasta su cada en 1991; esdecir, setenta y tres a os; inferior a las grandes dinastas despticas de O rien-te, e incluso de algunos imperios de la antigedad. Por cierto, el discurrirapresu rado de nuestro siglo ha contribuido a eros ionarlo ms rpido de lo que

28


28/53


29/53


30/53


31/53


32/53

--------- CMO E ~ T U D j A R DE REC HO CO' /STTUCIO:-.!AL - - - - - - - - -10) A. V. D iceylmrodltction 10 the faw of the Constitution, London, 1908 (hay tra -

duccin fra ncesa: Pars, 1902).11) Walter Bagchot

The English Consltution (hay traduccin franc esa y caste llana ).De esta lista, en mi personal opinin, reducira los nombres espaoles

de dos a uno, y qu iz prescindira de B1unrsch li. Y lo ue se advierte de a n t emano, y que es aplicabl e tamb in ;] la lista que elabor en relacin con el


33/53

----------- D O f I ~ G ( ) G ARCiA BELA U:-"O E----- - -- - - -Post scriptum

Nunca hubiera pensado en el xito q ue tuvo m i breve ensayo de 1985,titulado Cmo estudiar Derecho Constitucional, que lo escrib para ordenar mispropias ideas, consultando a distinguidos profesores y amigos extranjeros, yque destin a mis futuros colegas que qui sieran incursionar en el com plicadotema del Derecho Constitucional, tan tra jin ado en aqu ellos da s y en los nues-tros.

Todo eso motiv su publicaci n en un pequ eo foll eto en 199Lf, que seagot prontamente, y su nueva edicin en 1995, (Derec/zo-PUC , nm. 49)con un apndice de actualizacin y comp lemento, que tambin ha tenidouna amplia acogida. En fin, lo cierto es que lo qu e ten a q ue decir sobre eltema, ya est dicho, y no creo que tenga sentido la rgar por gusto un texto confraseos innecesarios. Al contrario, aman t como soy de las cosas breves y biendichas, no creo que sea dable reescribirlo para deci r lo mis mo. Por eso, creoque lo mej or es reeditarlo tal cual, lo que debo agradecer m uy de veras a mivi ejo amigo y colaborador Jos F. Palomino Man chego, q ue con el entu siasmo y la dedicacin que lo caracterizan, se ha echado sobre sus hom bros lapesada tarea de hacer una nueva edicin de este fo lleto, para el que me pideestas lneas que con gusto escribo.

Leyendo de corrido mi texto, advierto que en realidad , en lo bsi o, lasituacin sigue igual. Los grandes maestros del siglo XX , y tambin los delsiglo XIX, ah sealados , son los mi smos, y ms aun ahora , que el siglo termi-na.

Lo que s es de extraar, es que ya no se trad uzcan tantos manualesgenerales como se haca antes, sobre todo en Es paa, si bien es cierto ljue hayalgunos recientes y muy buenos, que han tenido gran acogida (como la Teorageneral del Estado de Zippelius, a cargo de la Editorial Porra). Ms bien,tanto en Espaa, como en la Argent ina, y por cierto, en el Brasil, existen gra ncantidad de manuales, pero cen trados en sus respectivos pases, esto es, textossohre D erecho Constitucional posit ivo y no prop iamente sob re Derecho C onstitucional general. Y esto sucede pues, en rea lidad , a nivel terico , es poco loque se puede decir, y ms bien, son los cam bios en la dogm tica lo que ms seaprec ia, y por ende, se le destinan textos para mejor entende rla.

34


34/53

~ - - C ( ) ~ ESTU DIAR DERE CHO CO:"STrrU CIO:"ALSin embargo, no debemos dejar de ll amar la atencin que en estos a os

hemos tenido dos constituciones, la de 1979 y la vigente de 1993, y convieneanotar los manuales recientes que existen con relacin a la segunda de ellas,pues la primera ya no est en vigor y sobre su contenido ya nos hemos referi-do. Y son sobre tod o, el de Enrique Bernales B. en colaboracin con AlbertoO tro la, La Constitucin de 1993, Ediciones C onstitucin y Sociedad, 5ta. edi-cin, L ima 1999; Vctor C arca Toma, Anlisis sistemtico de la Constituci6nPoltica de 1993, Fondo de desarrollo editoria l de la Unive rsi dad de Lim a, 2tomos, L ima, 1998; y Ma rc ial Rub io Correa, Estudio de la Cons ti tucin Po lti-ca de 1993,Fondo E ditorial de la Pontificia Universidad Cat lica del Pe:1J , 6tomos, Lim a 1999. A ello debe agregarse el Tratado de Dnec/o Constitucionalde Alberto Borea Odra, en curso de publicacin (hasta ahora dos to mo . elprimero publicado en 1994 y el segundo en 1999) .

Finalmente, destacar la muy completa edicin de la Constitucin de1993, publicada por la Editorial Grijley en 1999, as como ellndice analticode la COl7stitucln Polt ica de 1993 , Trujillo 1997, a cargo de G erardo Eto C ruz.

35

L ima, noviembre de 1999.Revisado en junio de 2000.


35/53

BIBLIOGRAFIA DEDOMINGO GARCIA BELAUNDE

JOS F. PALOMINO MANCHEGOLa presente bibliografa se apoya en la publicada en el colectivo

Jurisdiccin lvlilitar y Constitucin en l beroamrica: Libro-Homenaje aDomingo Carda Belaunde (Germn J. Bidart Campos-Jos F. PalominoManchego, Coordinadores), Instituto Iberoamericano de DerechoConstitucional (Seccin Peruana) Editorial Grijley, Lima, 1997, pp. 17-33.Hasta ese momento, la produccin bibliogrfica de Garca Belaundecomprenda desde 1964 hasta el mes de agosto de 1996. Como es natural, supermanente contacto con el quehacer acadmico ha dado nacimiento anuevas publicaciones y distinciones.

De ah que hemos estimado conveniente -venciendo la resistencia deG ~ 1 f c a Belaunde- incluir al final del opsculo Como estudiar DerechoCOl1Stitucional (Una dcada ms tarde), una lista completa de sus trabajoscientficos que giran, por lo dems, en torno al Derecho Constitucional, DerechoProcesal Constitucional, Derecho Parlamentario, Derecho Electoral, D erechoC onstitucional del Per, Derecho Constitucional Comparado H istoriaConstitucional, Ciencia Poltica, Filosofa del Derecho y Teora del D erecho.

El grueso de fichas bibliogrficas comprende hasta junio de 2000,inclus ive; y hemos aadido diez trabajos inditos en curso de publicacin ,entre Jos que mencionamos: "Bases para la historia constitucional delPer", "El Estado y el M u nicipio en el Per", "La Con3titucin del Per yla Convencin del Mar ", "El dominio martimo en la Constitucin d1993" Y "Los primeros escritos de Jos Len Barandiarn: el aspectoconstitucional" .

37


36/53


37/53

- --------- os t F. P ALOldl:-l O MA:-ICIIEG O -------- - -Dems est decir qu e no se incluyen artculos periodstico s (cuyo

contenido bsico se encuentran dispersos en El Comercio, L a Prensa, Expreso,La Repblica, y m s de pronto en Sntes), notas de apoyo y/o a pie de pgi na ,ni mucho m enos , resea s y comentarios bibliogrficos de libros, aparecidosen revistas especializadas, tanto en Per como en el extranj ero.

Un buen complemento orientador de la bibliografa (en realidad unabio- bibl iografa) de Garca Bela unde vio la luz en su libro Derecho ProcesalConstitucional, Ins tituto Iberoamericano de De recho C onstitucional (S eccinPeruana) - Universidad Csar Va llejo, Trujillo, 1998. (Cfr. el exhaust ivo E stud iopre lim inar de Ge rardo Eto Cru z, pp . XV-LXXIV ).a} Libros y foUe tos

1. E l CO/lstittlcionalismo peruano y sus problemas , Programa Acadmicode Derecho, Pontificia U niversidad Ca tlica del Per , Lima 1970,tomo 1; Suplemento al Tomo 1, Lima 1971.

2. El H abeas COlpUS interpretado, bs t ituto de Inves tigaciones Jurdicas , Pontificia Universidad Catlica del Per, Li ma 1971.

3. La Justicia en los orgenes de la jilorafa del derecho, Sociedad Peruanade Filosofa , L ima 19 75 .

4. El H abeas COIpUS en el Per, Universid ad N acional Mayor de SanMarcos, Lima 1979.

5. Constttcin y Poltica, Biblioteca Peru ana de D erecho Constitucional, 1ra . edicin, Lima 1981; 2da. ed ic in, revisa da y ampliada,EDDlLI , L im a 1991.

6. Conocimiento y Derecho, Pontific ia Un iversidad C atlica del Per ,Lim a 1982.

7. Mar y Constitucin, Un i ersidad de L im a, Lima 1984; pnmerareim presin, Lima 19 87.8. Una democracia en transicin (Las elecciones peruanas de 1985), 1ra.edicin , CAP EL, Sa n Jos 1986; 2da. edicin amp liada, Okura editores, Li ma 1986. La prime ra edicin ha sido reproducida en Sntesis, Revi sta docu me nta l de Ciencias Social es, Ma drid, nmero 3,setiembre-dici mbre de 1987 .

9. Teora y prctica de la Constitucin peruana, EDDIU-Justo Va1enzuela,2 tomos, L ima 1989-1993.

10 . El consJtucionalism o peruano en la presente centuria, Temas de Derecho Pblico N 19 , Universidad Exte rn ado de Colombia, Bogot1990.

1L Esquema de la Constitucin peruana, Ediciones Justo Valenzuela,Li m a 1992.38


38/53

---- BlRl.IOG I{AFA DE D o w:-JGO GA KC fA BELAU :-JDf.-- - - - - - -12. Las Constituciones del Per, Edicin oficia l, Ministerio de Justicia,

Lima 1993 (con la colaboracin de Walter Gutirrez C.)13. La Comtitucin traicionada (con Pedro Planas), Seglusa Editores,

Lima 1993.14. La Constitucin peruana de 1993 (con Francisco Fernndez Segado),

Editorial Grijley Lima 1994.15. Cmo estudiar Derecho COllStitucional, Ediciones Jurdicas, Lima

1994; 2da. edicin ampliada, Editorial Grijley, Lima 1999; 3ra. edicin revisada y corregida, Editorial Gr ijley, Lima 2000.

16. La Constitucin en el pndulo, Editorial UNSA, Are qu ipa 1996.i 7. Derecho Procesal Constitucional, Universidad Csar Vallejo, Trujil lo

1998. Segunda edicin corregida y aumentada , E ditorial Temis,Bogot (en prensa).

18. De la Jurisdiccin Constitucional al Derecho Procesal Constitucional,Editorial Grijley, Lima 2000.

b) Prlogo s, notas y artculos en libros y revistas ( *)l . Lo que la cultura debe ser adems en "G eneracin (rgano de la

Asociacin Artstica y Cultural Jueves), ao 1, nmero 2, noviembre-diciemb re de 1964.2. Presentacin (s in nombre) en T hmis (ed itada por los alumnos de

Derecho de la Universidad Catlica), ao 1, nmero 1, octubre-diciembre de 1965.

3. Nuestro nombre en Thmis, ao 1, nmero 1, octubre-diciembrede 1965.

4. Invitacin a filosofar (1 ra. parte) en Generacin ao 1, n mero 3,enero-febrero }965; la segunda parte en "Generacin ao 2, nmero 4, julio-agosto 1966.

5. Vctor Andrs visto por S1l ltimo secretario en Oiga nmero 205; 23de diciembre de 1966, yen Mercurip Peruano, nmero 464, noviembre-diciembre de 1966.

6. B reve paralelo entre el Cdigo penaL peruano de 1863 y el de 1924 enT hmis, nmero 3, 2do. semestre de 1966.

7. Noticia sobre los inditos de Vctor Andrs Belaunde en Mercurio Peruan o, nmero 465, enero-febrero de 1967.

(*) Salvo indicacin en contrario, todos los textos han sido publicados en Lima. No se incluyenartculos periodsticos, reseas bibliogrficas, t['aducciones ni notas a pie de pgina.

39


39/53

f F. PALOMI:-.I O M A:-.ICIIEGO- ---------8. El sign ificado de Thmzs (sin nombre) en Thmis, ao 3, nme

ro 5, 2do. semestre de 1967.9. La Justicia en el pensamiento de Anstteles (a propsito de un ensayo de

Hans Kelsen) en Thmis,>, a o 3, nmero 5, 2do. semestre de 1967.10. Consideraciones esquemticas en torno al espritu de la ley enThmis, ao 4, n mero 6, 1er. semestre de 1968.11 . Lo que no es la cultura en "Gene racin ao 2, nmero 4, setiembre-octubre de 1968.12. Gua bibliogrfica de Derecho Constitucional Peniano en Derecho(editada por la Pontificia Universidad C atlica del Per), nmero

29,1971.13. Per (con J.Avendao) en M .W "Expropiation in the Americas,

Univ. ofColumbia, editor A. F. Lowenfeld, New York 1971.14. El Estado en la filosofa jurdica de GO/gio Del Vece/zio en Anuario

de Filosofa de! Derecho, Madrid, torno XVI, 1971-1972; Yen "Derecho (Univ. Catlica), nmero 30, 1972.15. Aspectos recientes del constiwcionalismo peruano (1966-1973), Apndice a "Derecho Constitucional Peruano de Jos Pareja Paz-Soldn ,5ta. edicin, 1973.16. L os orgenes del Habeas COIpUS en "Derecho (Univ. Catlica), n

mero 31,1973.17. Naturaleza jurdica del Habeas COIpUS en Revista de Derecho y Ciencias Polticas (edi tada por la Universidad Nacional Mayor de San

Marcos), nmero 2, 1973. '18. Legislacin peruana sobre Habeas COIpUS en "Revista de Derecho y

Ci encias Polticas (San Marcos) nmeros 1-2-3, enero-diciembrede 1975.

19. Prlogo a Francisco Mir Q uesada Rada "Ciencia Poltica, actualida d y perspectiva >" Biblioteca Peruana de Ciencia Poltica, 1976.20 . D esa/TOllo c01lStitucional peruano en "Gaceta Informativa de Legislacin y Jurisp rudencia (editada por e! Instituto de Investigaciones

Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico), n mero 5, enero-abril de 1976.2 1. Gobiernos de Jacto en "Boletn Informativo, (editado por la U niver

sidad Catlica San ta Mara de Arequipa), nmero 11, 1976.22 . Cuarenta a'oJ de constitucionalismo peruano (1936 - 1976) en "Revis

ta de D erecho y Ciencias Polticas (San Marcos) vol. 41, nmeros1-2-3, enero-diciembre de 1977.

23. Contribuciones de Racso al Derecho en "Revista del Foro", nmero 2,40


40/53


41/53

- -- - - - -- - - - OSI'. F. PALO\lJ:-;O M .-I'ICIIEGO -- - -- - - ----35. Una visita a S carett di Ruffia, en Revista de la Universidad Cat

Lica, nmero 6, diciembre de 1979.36. El mar en eL debate constitucional en Revista de la Academia Diplomt ica del Per , nm ros 19-20, enero-diciembre 1978 - 1979; enRevis ta de Ma rina, ao 66, nmeros 1-2, vol. 365, julio-octubre1980 y en Panorama sobre el nuevo De recho del Mar, Marina deG uerra del Per, 1981 (Ira. edicin) y 1987 (2da . edicin).37. L a persona en el derecho constitucional latinoamericano en Derecho

(U ni v. Ca tlica), nme ro 34, abril de 1980.38. El Habeas C01pUS en la nueva Constitucin en (Revista delCAEM) nme ro 2, diciembre de 1982.49. La influencia espaola en la Co nstitucin peruana (a propsito del Tri-blllJal de Ga rantas Constitucionales) en Revista de Derecho Polti

co, Madrid, nmero 16, inv ierno 1982-1983.42


42/53

- - - - - - - - BIRLlOC; Mf'iA D E M l ~ C GARCA BEl .AU:-I DE - - - -- - - -50. Los derechos humanos como ideologa en Derecho (Univ. Cal lica),

nmero 36, d iciembre de 1982.51. La reforma de los planes de estudio de Derecho en Amrica Latina:notas y comelltarios en AA .VV VIII Con fe rencia de Facultades y

Escue las de D erecho en Amrica Latina", Udual- Un iversidad Cent ral del Este, San Pedro de Macors, Repbl ica Dom in ican a, 1982;en Anua rio, Facultad de De rech o y Cienc ias Soc ia les, Universidad Catl ica Argentin a, Tomo V, Rosario 1983 y en la Revista Peruan a de Ciencia Poltica y Ciencias Sociales, nm ero 1, 1988.

52. Nota sobre la presen cia de la egologa en el Pert en Derecho y Ciencia Poltica (Revi ta de la U niversidad Garcil aso de la Vega), n mero 1, diciemb re de 1983 ; revisad o y amp liado en lus et P raxis,n m ero 5, ju lio de 1985.

53. L os ochenta alios de Carlos Cossio en Revista de C iencias Sociales,Va lparaso, n me ro 23, 1983.

54. Constitucionalidad vs. inco12stitucionalidad de los Decretos de Urgen-cia en Revista Pe ruana de D erech o de la Em presa, marzo -abril de1984, ao n, n me ro 5.55. Prlogo a Jos Pare ja Paz-Soldn Derecho C onstitucional Pe ru ano

y la Constitucin Pe ruana de 1979", 3ra. edicin, Justo VaJ enzue laeditor, 1984.56. La Accin de H abeas COIpUS en Ley O rgnica del Tribunal de Ga

rantas - Ley de H abeas Corpus, M inisterio de Just icia, edicin ofi ca l, s/ f (1984).57. Regmenes de excepci6n en las Constituciones latinoamericanas enAA .VV Normas in ternaciona les sob re derechos hum anos y dere cho interno, Comis in An d ina de Juristas, 1984.

58. 7hdimensionalismo jurdico: balance y perspectiva en Thmis, 2da .poca, n mero 2, diciembre de 1984; en AA .VV L ibro homenaje aJos Len Ba rand iarn Ed. C ultu ral Cu zco SA , L ima 1985; y enArchi vos Latinoamericanos de M etod ol ga y Filosofa del Derecho, Vale ncia, Ve nezuela, to mo n, 1981-1985.59. El primer falto del Tribunal de Ga rantas Co nstitucionaLes en Jus etPraxis, n mero 4, diciem bre de 1984.60. Nota preliminar a V. A. Belaun de La rea lid ad nacional , 5ta. edi

cin, 1984.6 1. Descentralizacin en eL Perl actual en lus et Praxis" nmero 6, di

ciembre de 1985 una versin preliminar en AA.VV Sim posio Inte rn aci o n al d e D e recho A u to nmico, Publica cion e s de laG enerali ta t Val enciana, Va lencia (Espaa), 1988.

43


43/53


44/53


45/53

---- - - - --- JO S F. PALOMI:-IO MA :-JC IT EGO - - ---------88. Derecho econmico y constitucin econmica en Revista Peruana de

De recho de la Empresa, nmero 33, 1989.89. Sobre la jurisdiccin constitucional en Revista del Foro nmero 1,enero - jun jo de 1989 (fragmento); rep roducido en Ars Iuris (Univ.P ana mericana) Mxico, nmero 3, 1990, con el ttulo La jurisdiccin consti tucional como concepto; el tex to completo, con el primer ttu lo, en AA.W Sobre la ju risdiccin constitucional, An bal

Quiroga , compi lador, Fondo Editorial, Pon ti ficia Universidad Catlica del Per, 1990, y en Encicloped ia Jurd ica O meba, Ap ' ndi ce, Tomo VI, Buenos Aires 1990.90. N ota sobre las garantas constitucionale en el Per en Legisl acin

sobre garantas consti tucionales Ed ic in ofici al , M inisterio de Justicia, 1989 y en la Revista del Instituto Interamericano de DerechosH umanos , San Jos, n mero 10, julio-dici m bre de 1989.91. El constitucionalismo pcruano en la prescnte centuria en AA.W El

constitucionalismo en las postrimeras del siglo XX, UNAM, Mxico 1989, tomo IV; en Derecho (Univ. Catlica), nmeros 43-44,diciem bre 1989-diciembre 1990 y en AA.W Doctrina constituciona l" , INDEJUC, Truji llo 1992 .

92. Existe un derecho natural en iafilosofa griega? en AA.vv. Estud iosen honor del doctor L u is Recasns Siches tomo 11, UNAM , Mxic o] 9R7 .

93. Tres alias de ju risprudencia con stitucion al peruana en Boletn Informat ivo nmero 1, 1989 (Institu to Iberoamericano de Derecho Constitu ciona l, Mxico).94. Sobre el movimiento constitucional peruano, TrujiJlo 1990. Sobretiro.

Prlogo al libro de V c tor Julio Orrecho Derechos y garantas consti tuc ion;:t1es, 2da. ed icin , Tru jillo 1990.

95 . Sancin, promulgacin y publicacin de la Constitucin de 1979 enLectu ras sob r temas constitucionales, Comisin Andina de Ju ristas, nmero 4, 1990.96 . A lcalde o parlamentario? Un dilema constitucional y lIna solucinadministrativa en


46/53

- - - -- - - - B mUOGRAF i., DE D OM/ ;\IGO G ARCfA BFL :\U ;\IOE - ---- - - -99. Crtica egolgica del tndimcnsionalismo j urdico en AAvv. CongresoBrasileiro de Filosofi a do Di reitoEspac;o Cultural, Toao Pessoa, Paraba(Brasil), diciembre 1990 yen Ius et Praxis, nmero 16, diciembre de

1990. Recogido en Direto, po ltica, filosofia, poesia Estuclos emhomenagem ao ProE Miguel Reale no seu oc togesimo aniversrio, CelsoLafer e Trcio Sampaio Ferraz Jr. coordenadores, E ditora Saraiva, SaoPaulo 1992.

100. Pr logo a AAvv. "Sobre la jurisdiccin constitucionah> Anbal QuirogaLen, compilador, Pon ti ficia Universidad Catlica del Per, Fondo Editorial 1990.101. Procesos comti/uciollales en la Constitucin brasilea de 1988 en Lecturas sobre tema s constitucionales , Comisin And ina d )ur istas ,

nm ro 5, 1990.102 . El amparo contra resolttcioneJj ttdiciales: nuevas perspectivas en Lec

tu ras sobre temas ons ti tu cionales, Com is in Andina de Juristas,nme ro 6, 1990.103. Prlogo a Enr ique Chirinos Soto "Cues tione s const iLU cionales1933 -1 990 , Fun a in M. J. Bustamantc de la Fuente, 1991.104. Prlogo a Vctor Andrs Belaunde La r alidad na cional, EditorialH orizonte, 7ma. edicin, 1991.105. La Acdn de InconstitudO/lalidad en el derecho comparado en "LecturasconstitucionaJes andinas , Comisin Andin de Juristas, nmero 1, agosto

de 1991 ; en El Derecho Buenos Aires, 30 y 31de enero de 1992 yen laRevista de la Facultad de Derecho de Mxico, Mxico, Vol. 42, nmeros 181-182, enero-abri l de 1992. Una versin preliminar en La Revis tade Derecho , Santiago, nmero 2, julio-diciembre de 1991.106. Prlogo a Magdiel Gonzles, La excepciona lida d en la Cons titucin, Lann Edi torial, 1991.107 . El Presupuesto de 1991: idas y venidas en El Jur ista, Revista Perua

na de D erecho, n mero 3, agosto de 199 1.108 . Sistema constitucional del Per (fragm ento) en Anuario Jurdico,nm ero 1, 1991 (Univ. San Ma rtn de Porres, Facultad de De recho);el txto completo con el ttu lo de El sistema constitucional peruano enAA.vv. Los sistemas constitucionales iberoamericanos, D. GarcaBelau nde, F. Fernndez Segado y R. Hernndez Va l! , Coordina

dores, Editorial Dykinson, Madrid 1992.109. Forma de gobierno en la Constituci6n peruana en Revista de Es tudios Polticos (nueva poca) Ma d rid, nmero 74, octubre-diciem bre de 1991; en Nota riusao n, nme ro 2, 1991 ; en Jus et Praxis,nmeros 19-2 0, ene ro-diciembre de 1992. Trad ucido al italiano con

47


47/53


48/53


49/53

---------- )ns( F. . . L O W ~ O Ivh:>:u!F.(; () --- -------130. Los procesos constitucionales en Arnn ca Latina en G a et::t Ju rd iCl, tom o XII, diciembre de 1994 y en Desafos cons titu ion alesco ntemporneos, Csar Landa y Ju lio Fa nd ez (editores) U niversi ty

o f Wa rw ick, School of L a\N - Po n ti ficia Univc sid ad C atlica de lPer, Facultad de De recho, Maestra en Derecho Cons titucional ,1996. Publicado en ingls: "C on t itutiona l p r ces es in La t inAm ri ca en "Con tem po ra r onst itut iona l cha lla ngc . , ' sa r La nda and Julio Fa nd ez (edi tars ), Universlty of Warwick, School ofLaw - Po ntific ia nivers id ad C atl ica del Per , Facu ltad de D erecho, M aestra en De rec h CO I sltuciona l. Fondo Ed itorial, J996.

131. L a judicatura en el p royecto constitucional en "Revista del Ins titu tode Ci enc ia Polt ica y De r ch o Constitucional", Huancayo, n mero4, d iciem bre de 1994 y en Ius et Prax is , n m 25. junio de 1995.H2 . Prlogo a Co m pend io de legisl::tcin constitucio!1; ]" d e l t e r G uti rrez C. y Ca rlos Mesa R. , ed icin ofic ial, Mi ni ster io de Ju ticia, 1995 .

13 3. PrLogo a A roxima ci n a la C ienc ia del D\!recho C on ti tucion alde Franc isco Fe rn n cz Segado, E dic iones Ju rcl ic:ls, 1995.

134. Pillto Peneira en Revista de Faculdade de D ireito de Ca ruaru>"Pernambuco, ao XXX, n m ero 21,1995.13 5. Supuestos filosficos de la illf('lpretaci l1 jurdica en Revis ta Ju rdicadel Pe r, nm ero ) , jul io-:e ti rob re de 1995 )' en 'l\rc hi vos de laociedad Peruana de F iloso 1'a", tomo VII, 19% .136. La distribucin territorial del poda t:II lberoamrica en "D er cho y

Socieda d , nm ero 10, 1995 , en Revista Jurdica, Truj ilIo , n m ero 133, 199 ,en "Pers pectivas Constitucionals", Jorge Miranda, Coordi nador, Vo l. 1, C oimbra 1996 y en A/\.VV. "E l De recho P bli co defin ales de siglo". Un


50/53


51/53

-- - - - -- - I3IBLlOGRAf'f.-I DE D01l!l:-lGO (JARCIA BELAUNDE - --- - - - -res, nmero 144 , abril de 1998 y en "Kuraq ", Arequipa, nme ro 2,junio de 1998. .

164. El Derecho Procesal Constitucional en 'Muario de la Academia Peruana de Derecho", 1997 y en "Gaceta Jurdica", tomo 54, mayo de1998.165. Prlogo a "Lecciones de Derecho Constitucional" de Ma nuel VicenteViJlarn, Fondo Editorial, Pontificia Universidad Catlica del Per ,1998.166. Testimonio y rem erdos en "Treinta aos promoviendo de mo cracia"

de Fran cisco Mir Quesada Rada, Empresa Editora El Comercio,1998.167. Propiedad y parafe 17lalia en un proceso constitucional en "Di logo conla jurisp rudencia", nmero 9, 1998.

168. La jllrisdiccin constitucional y el m odelo dllal o paralelo en "La Ley"(Buenos Aires , 16 de octubre de 1998); en "Revista del Instituto deCiencias Polticas y Derecho Constitucional" (Hua ncayo), nmero6, noviembre de 1998; en ADVOCATUS, nueva poca. 1, 1998 Yen"VI Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional" , U niversidad Externado de Colombia, Bogot 1998, tomo 11.

169. L os gigantes de lfimar (a propsito de una visita a Pet e/" Haberle ) en"Ius et Ve ritas", nme ro 17, noviembre de 1998; en "Revista Jurdica, nmero 134, enero 1996-julio 1999; y en "Entre abogados,San Juan, ArgenTna, ao VII, nmero 1, 1999.

170. L iminar a "Ju risprudencia del Tribunal Cons ti tuc ional", GacetaJu rdica Editores, 1999, Tomo 111.171. Prlogo a m p a r o constituciona l y legal del tercero registral" de

Humberto Uchuya C arrasco, ENMARCE edicione s, 1999.172. El Habeas Data y su configuracin normativa en "Liber AmicorumHctor Fix-Zamudio", Secreta ra de la Corte In te ramericana deD erechos H umanos, Vol. 1, San Jos 1999.173. Las cuatro constituyentes de este siglo en De iu re, ao 1, nmero 1,

julio de 1999.O 174. Prlogo a "M is votos singulares" de Juan Chvez Mo lina, Editorial

Ho rizonte, 2000.175. Atrapados por la legalidad, n "Di logo con la Jur isprudencia", ao

6, nmero 16, enero de 2000.

53


52/53

- -- - - - - - - -- D O ~ I I ~ G ,\ RCiA BELAU:>JDE -- - - -------e) En curso de publicacin:

176. Bases para la historia constitucional del Pert.177. E l dominio martimo en La Comtucin de 1993.178. El Estado y el i\lIzmicipio en el Per.179. La Constitucin del Pe rl y la Convencin del M al:180. El H abea. CO/pU.i latinoamericano.181 . L os primeros escros de Jos Len Barandiarn: el aspecto constt:w-nal.182. Sobre la problem tica constitucional en el Pe r de hoy.183. Cincuenta alias de una gran revista. (E l quincuagsimo aniversario dela Revista de Administracin Pblica).184. L a defema de la Constitucin a travs del Derecho Procesal Constitu -cional.185. Con Peter Hiiberle en Granada.

Lima, junio de 2000.

54


53/53

NDICE- K ota introductoria ;: la te rcer;} ed icin de Jos F. Pal omino Manchego ...... 7

OLa introduc oria a la segunda edicin de F. Pa lomino Man chego .... 11

Cmo estudiar Derecho Constitucional

- Apndice: Una dc

como estudiar derecho constitucional domingo garcia belaunde

Documents