como melhorar o clima de negócios para investimentos florestais em mg
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Como Melhorar o Clima de
Negócios para Investimentos
Florestais em MG
Reunião da Câmara da Indústria de Base Florestal Auditório da FIEMG – Av. do Contorno, 4456 - Funcionários
Belo Horizonte, MG. 26 de março de 2015
Jose Rente Nascimento, Ph.D.
Sumário
Antecedentes
PARTE 1 - RESULTADOS do Índice de Atratividade do
Investimento Florestal – IAIF
Metodologia IAIF
PARTE 2 - Plano de Ação para melhorar o
clima de negócios - PROMECIF
2
Antecedentes
Reunião Câmara Técnica de Silvicultura,
CEPA, SEAPA. 28 de Novembro de 2011.
Decisão de atualizar o IAIF para MG e preparar plano de ação
para melhorar o clima de negócios
Sebrae contratou INAES
3
Objetivos do Trabalho
1. Medir o clima de negócios para investimentos
florestais
Metodologia: IAIF - Índice de atração de investimento
florestal
2. Preparar um Plano de Ação para melhorar o
clima de negócios
Metodologia: PROMECIF - Processo de Melhoria do
Clima de Negócios para Investimentos no Setor Florestal.
4
Pontos principais
Indicadores críticos para o desempenho de MG
Apoios aos Negócios florestais
Ações Adversas
Recurso Florestal
Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
Plano tem 4 Projetos
Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
Próximos passos
Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)
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PARTE 1 - Resumo dos resultados do IAIF* 2014 e identificação de indicadores prioritários para intervenção * Dados primários para 2014 foram coletados apenas para MG. Para os demais estados foram usados os coletados em 2009.
6
Modelo IAIF
Recursoflorestal
Açõesadversas
TVF
Infra-estruturaeconômica
Segurançajurídica e
aplicação da lei
Acesso aocrédito
Mão-de-obra
Infra-estruturasocial
Licenças eautorizações
Mercadodoméstico
Apoio aosnegóciosflorestais
Restrições aoplantio ouexploração
florestal
Políticasagropecuárias
PIB
Cargatributária
Estabilidade políticae transparência de
governo
SubIndiceSUPRASetorial
SubIndiceINTRASetorial
SubIndiceINTERSetorial
IAIF-SN
+
++
-+
-
-+
-+
+
++
-+
++
+
+
Questionário
x 2
7
26,88
27,01
27,30
28,30
28,54
28,87
28,90
29,44
29,47
29,92
29,95
30,54
30,60
31,41
31,46
31,58
32,12
33,56
34,96
35,55
35,62
35,71
36,60
36,74
37,68
38,62
42,85
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Roraima
Alagoas
Amazonas
Rondônia
Piauí
Paraíba
Bahia
Pernambuco
Acre
Ceará
Maranhão
Pará
Amapá
Sergipe
Distrito Federal
Rio Grande do Norte
Rio de Janeiro
Santa Catarina
Espirito Santo
Mato Grosso do Sul
Tocantins
Rio Grande do Sul
Goiás
Minas Gerais
Paraná
Mato Grosso
São Paulo
Ranking dos Estados no IAIF* 2014 MG é 4° com 36,74 pontos
8
5,24
11,72
19,78
36,74
9,04
16,85
23,75
49,64
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00
Sub-índice SUPRA Setorial
Sub-índice INTER Setorial
Sub-índice INTRA Setorial
IAIF
Contribuições atuais e diferenciais
MG em 4° lugar
Contribuições
máximas
possíveis
9
86,38
Indicadores SUPRA Setoriais – MG MG em 24° lugar
1,25
2,11
1,88
5,24
3,51
2,65
2,88
9,04
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00
Taxa de Crescimento do PIB
Estabilidade Política e Transparência
Carga Tributária sobre o PIB
Sub-índice SUPRA Setorial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
10
Indicadores INTER Setoriais MG MG em 11° lugar
1,69
1,65
1,79
2,04
1,10
1,64
1,26
0,55
11,72
1,88
1,92
1,79
1,53
2,47
1,93
2,31
3,02
16,85
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00
Infra-estrutura Econômica
Infra-estrutura Social
Licenças e Autorizações
Mão de Obra
Acesso ao Crédito
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Políticas Agropecuárias
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Sub-índice INTER Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
11
P
e
r
s
u
a
s
ã
o
Estudos sobre impactos inter setoriais sobre os negócios florestais e recomendações
Articulação junto a autoridades setoriais
Realização de eventos para discussão de temas inter setoriais
Lobby junto a parlamentares
Apoio ao desenvolvimento de intervenções de interesse
Indicadores INTRA Setoriais MG MG em 3° lugar
1,86
1,81
4,74
7,43
3,94
19,78
3,86
9,62
1,07
1,71
7,49
23,75
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00
Recurso Florestal
Apoio aos Negócios Florestais
Mercado Doméstico
TVF
Ações Adversas
Sub-índice INTRA Setorial
Contribuição Atual x Contribuição Diferencial
Contribuição Atual Contribuição Diferencial
12
A
ç
õ
e
s
Ajustes de políticas
Ajustes normativos
Ajustes institucionais
Investimentos públicos e/ou privados
Persuasivas junto a atores inter setorias
Ordem decrescente de contribuição dos
indicadores para melhorar o IAIF MG
9,62
7,49
3,86
3,51
3,02
2,88
2,65
2,47
2,31
1,93
1,92
1,88
1,79
1,71
1,53
1,07
0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00
Apoio aos Negócios Florestais
Ações Adversas
Recurso Florestal
Taxa de Crescimento do PIB
Restrições ao Plantio ou a Exploração
Carga Tributária sobre o PIB
Estabilidade Política e Transparência
Acesso ao Crédito
Políticas Agropecuárias
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei
Infra-estrutura Social
Infra-estrutura Econômica
Licenças e Autorizações
TVF
Mão de Obra
Mercado Doméstico
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Indicadores Críticos
• Os indicadores com maior potencial de melhoria para aumentar o desempenho do IAIF são aqueles com maior Contribuição Diferencial ao IAIF-MG.
1. Apoio aos Negócios Florestais;
2. Ações Adversas
3. Recursos Florestais
4. Restrições ao Plantio ou a Exploração
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PLANO DE AÇÃO Para Minas Gerais
PARTE 2- PROMECIF PROCESSO DE MELHORIA DO CLIMA DE NEGÓCIOS PARA
INVESTIMENTOS NO SETOR FLORESTAL
15
Etapas do PROMECIF
Etapa I
Compromisso
de mudança
Etapa II
Diagnóstico e
Definição de
Estratégia
Etapa III
Execução,
Monitoramento
& Avaliação
16
Situação Atual
(efêmera)
Definições de visão,
problema, oportunidade, e estratégia
Tempo
Situação Futura
Esperada
Situação Futura
Desejada
(VISÃO)
Estratégia é
expressa como
um Plano,
com um conjunto
de Projetos
17
≠ Problema ou
oportunidade
Hierarquia dos conceitos usados
18
Visão
Princípios
Estratégia
Plano de ação
Projetos
Componentes
Atividades
Visão
Em 10 anos, o setor florestal de MG será
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o mais importante produtor e exportador
de produtos florestais do Brasil,
contribuindo para o crescimento econômico do
Estado de forma sustentável
O Plano de Ação
Define medidas tais como:
Ajustes de políticas,
Ajustes normativos,
Ajustes institucionais,
Investimentos públicos e/ou privados, etc.
Ações persuasivas junto atores inter setoriais
que são necessárias para melhorar o clima dos negócios florestais.
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Próximos passos
1. Término da preparação do Plano de Ação com grupo de trabalho;
2. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES pelo Polo Florestas –
assumindo a condução da implantação do plano de ação;
3. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES, SEAPA, SEMAD e
SEDE;
4. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à Câmara de Silvicultura da
SEAPA;
5. Aprovação e inserção de ações no Plano Final;
6. Articulação e busca de recursos para implantação do Plano de Ação pelo
Polo de Excelência de Florestas;
7. Desenho detalhado dos projetos do Plano de Ação conforme
requerimentos dos financiadores;
8. Execução, monitoramento e avaliação pelo Polo de Excelência de
Florestas e parceiros.
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Pontos principais
Indicadores críticos para o desempenho de MG
Apoios aos Negócios florestais
Ações Adversas
Recurso Florestal
Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal
Plano de ação para melhorar o clima de negócios
Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)
Plano tem 4 Projetos
Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas
Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados
Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida
Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis
Próximos passos
Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)
Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)
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Resumo - pontuação medida e o ranking IAIF – MG - 2014
Indicador Pontuação
medida Pontuação potencial
Rank
Sub - índice SUPRA (peso = 1) 36,70 100 24
Taxa de Crescimento do PIB Estadual 26,21 100 21
Estabilidade Política e Transparência do Governo 44,33 100 17
Carga Tributária Estadual. 39,54 100 16
Sub - índice INTER (peso = 2) 41,04 100 11
Infraestrutura Econômica 47,38 100 15
Infraestrutura Social 46,20 100 9
Licenças e Autorizações 50 100 8
Mão-de-Obra 57,17 100 12
Acesso ao Crédito 30,84 100 6
Segurança Jurídica e Aplicação da Lei 46,05 100 23
Políticas Agropecuárias 35,22 100 NA
Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal 15,41 100 NA
Sub - índice INTRA (peso = 4) 34,61 86,38 3
Recurso Florestal 16,25 50 1
Apoio aos Negócios Florestais 15,85 100 NA
Tamanho do Mercado Doméstico 41,49 50,83 2
Terras de Vocação Florestal 65 80 2
Ações Adversas 34,45 100 NA
IAIF 36,74 86,38 4 36
O PROMECIF (Etapa II)
1. Identifica indicadores críticos com maior potencial para melhoria do desempenho do IAIF-MG.
2. Analisa detalhadamente esses indicadores para explicar seus desempenhos inferiores.
3. Identifica ações a serem adotadas pelos envolvidos para superar, eliminar, circunscrever, evitar obstáculos ou criar condições mais favoráveis para que MG se torne mais atrativo aos investidores em negócios florestais sustentáveis.
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