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COMO TORNAR AS CIDADES DO DISTRITO FEDERAL
INCLUSIVAS, SEGURAS, RESILIENTES E SUSTENTÁVEIS?O
REUNIÃO CONPLAN22 DE AGOSTO DE 2019
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Desafios para ser uma cidade inclusiva, segura, resiliente e sustentável no DF
• 51,6% das famílias ganham até 2 salários mínimos;
• 59,2% das pessoas com mais de 25 anos tem apenas até o ensino médio completo;
• taxa de desemprego de 19,20% em junho de 2019;
• taxa de homicídio 20,1 a cada 100mil habitantes em 2017;
• coerência e articulação entre PDOT, PDTU, PDSB, PGIRH, entre outros;
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Fonte: Cadastro Único - 17/07/15: TD6, Codeplan
Índice Multidimensional da Pobreza no DF: Percentual de famílias em situação crítica em relação ao total de famílias por RA
A criticidade da pobreza não necessariamente está relacionada a uma grande quantidade de famílias nesta situação, mas sim ao quão pobres elas são, levando em consideração os parâmetros analisados.
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Desafios para ser uma cidade inclusiva, segura, resiliente e sustentável no DF
• corpos hídricos que não suportam acréscimo de cargas poluentes e contaminantes no DF. Exemplos: Riacho Fundo, Sobradinho, Melchior e Lago Paranoá;
• crise hídrica entre 2017 e 2018;
• em 2010, 40,90% da população utilizava transporte motorizado individual para o trabalho. Em 2016, esse número passou para 49, 50% e em 2018 para 50,50%;
• em 2016, 24,77% dessas pessoas levavam entre 30min e 1h; em 2018, esse percentual passou para 34,85%.
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68,00%
61,50% 59,10%
52,00% 50,50% 49,50%
1990 (Codeplan) 2000 (Codeplan) 2010 (PDTU) 2015 (PDAD) 2016 (PMU) 2018 (PDAD)
Matriz modal individual e coletiva e ativa
% de viagens transporte motorizado individual % de viagens transporte motorizado coletivo, bicicleta, a pé ou combinação
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AGENDAS GLOBAIS
201820162015 2017
• Habitat III (Nova
Agenda Urbana)
• Distrito Federal
aderiu à Agenda
2030
• Comissão Nacional
para os Objetivos
de
Desenvolvimento
Sustentável
(CNODS)
• ODS (Agenda
2030)
• Acordo de Paris
• Comissão Distrital
dos ODS no DF Decreto n°39.322/2018
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Premissas da elaboração do Plano Diretor:
• Promover uma governança integrada e estratégica;
• Articular-se às novas agendas locais e globais;
• Combater o modelo de ocupação cada vez mais segregado e espraiado, de difícil contenção;
• Incorporar um novo modo de organização social e produtiva rural;
• Promover a gestão resiliente com qualidade ambiental e qualidade de vida;
• Considerar novas concepções de participação, novos atores-coletivos, e redes sócio técnicas.
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Proposta de construção em Eixos Transversais:
• Território Resiliente
• Participação Social e Governança
E em Eixos Temáticos:
• Gestão Social da Terra
• Habitação e Regularização
• Ruralidades
• Mobilidade
• Meio Ambiente e Infraestrutura
• Desenvolvimento Econômico Sustentável e Centralidades
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VULNERABILIDADE
IMPACTOS
RESILIÊNCIA
Redução
Aumenta
Resiliência - A capacidade de um sistema, comunidade ou sociedade exposta a riscos deresistir, absorver, adaptar, transformar e se recuperar dos efeitos de um perigo, de formaantecipada e eficiente, incluindo a preservação e restauração de suas estruturas básicasessenciais e funções por meio de estratégias.Fonte: Adaptado do Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNISDR).
Amplia capacidade de
absorção
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AÇÕES RESILIÊNCIA
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL E RIQUEZA
AMBIENTAL
BEM ESTAR E INCLUSÃO SOCIAL
SAÚDE, SEGURANÇA, EDUCAÇÃO,
INFRAESTRUTURA
POTENCIAL SOCIOECONÔMICO
ASPECTOS FISICOS E
AMBIENTAIS
ASPECTOS SOCIAIS
ASPECTOS ESTRUTURAIS
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DEMAIS POLÍTICASPlanejamento
e AçõesProjetos e Programas
Investimentos Execução
GOVERNANÇA: INTEGRAÇÃO INSTITUCIONAL E PARTICIPAÇÃO SOCIAL
POLITICA URBANAPlanejamento
e AçõesProjetos e Programas
Investimentos Execução
A Governança no DF está adequada para atender a uma nova sociedade e alcançar um território resiliente?
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Quais aspectos podem contribuir a resiliência no temacentralidade?Como as questões do desenvolvimento da centralidade ecompacidade interagem com o desenvolvimento sustentável?Como reduzir a expansão descontrolada ou não planejada deáreas urbanas que tende a resultar em uso ineficiente edesperdício da terra e seus recursos naturais associados?
Quais aspectos podem contribuir ao aumento da resiliência noterritório?Quais os riscos e vulnerabilidades existentes que devem serconsiderados para a construção da resiliência do território?Quais diretrizes do PDOT para um território resiliente 2020/2030?
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E CENTRALIDADES
MOBILIDADE
MEIO AMBIENTE E INFRAESTRUTURA
GESTÃO SOCIAL DA TERRA
RURALIDADES
HABITAÇÃO E REGULARIZAÇÃO
PARTICIPAÇÃO SOCIAL E GOVERNANÇA
TERRITÓRIO RESILIENTE
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Quais aspectos contribuem para aumentar a resiliênciado território rural?Como proporcionar serviços ecossistêmicos de suportenestes territórios?Território de serviços ecossistêmicos de provisão como aprodução de água e alimentos; de regulação de eventosextremos, clima, ar, água; de suporte como habitats emanutenção de diversidade genética; de serviçosculturais como recreação e turismo e outros.
Como melhorar a gestão da terra, garantindo a suafunção social?
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E CENTRALIDADES
MOBILIDADE
MEIO AMBIENTE E INFRAESTRUTURA
GESTÃO SOCIAL DA TERRA
RURALIDADES
HABITAÇÃO E REGULARIZAÇÃO
PARTICIPAÇÃO SOCIAL E GOVERNANÇA
Quais aspectos podem construir resiliência para as populaçõesno tema mobilidade e reduzir vulnerabilidade no território?
TERRITÓRIO RESILIENTE
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SEGUNDA TERÇA QUARTA QUINTA SEXTA
MANHÃ Participação Social e
Governança
TARDE Habitação e
Regularização
Meio Ambiente e
Infraestrutura
Intercalado com
Território Resiliente
Ruralidades
Desenvolvimento
Econômico
Sustentável
e Centralidade
Mobilidade
REUNIÕES DOS GRUPOS DE TRABALHO DO PDOT