compensación ambiental guatemalaplan maestro, ya no pueden ser fraccionados. b) la construcción de...
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Dirección de Gestión Ambiental y Recursos Naturales.
Ing. Fredy Antonio Chiroy Barreno
Director de Gestión Ambiental y Recursos Naturales
Compensación ambiental
Guatemala
Objetivo
Dar a conocer ejemplos de normas de compensación en el caso de
aprovechamientos forestales dentro del Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas.
Antecedentes
a) En 1955 se declararon las
primeras áreas
protegidas: Parque
Nacional Tikal, Parque
Nacional del Lago de
Atitlán.
b) En 1986 se creó la
Comisión Nacional de
Medio Ambiental
CONAMA.
c) En 1989 se creó el
Consejo Nacional de
Áreas Protegidas CONAP
que se encarga de la
administración del
Sistema Guatemalteco de
Áreas Protegidas SIGAP.
Pirámide ambiental
MARN Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales
MEM Ministerio de
Energía y Minas
CONAP Consejo Nacional de
Áreas Protegidas
OCRET Oficina de Control de
Reservas Territoriales del
Estado
INAB Instituto Nacional de
Bosques
AMASURLI Instituto Nacional de
Bosques
AMSCLAE Instituto Nacional de
Bosques
CONRED Coordinadora Nacional Para
la Reducción de Desastres
MAGA Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentos
MSPAS Ministerio de Salud Pública
y Asistencia Social
IDAEH Instituto Nacional de
Bosques
Consejo de Antigua
Guatemala Instituto Nacional de Bosques
Consejo Consultivo
del Centro Histórico Instituto Nacional de Bosques
Consejo Consultivo
del Centro Histórico Instituto Nacional de Bosques
Sociedad Civil Organizaciones No Gubernamentales
ONGs
Antecedentes
Se crearon los diferentes tipos de áreas
protegidas:
• Categoría tipo I: Parque Nacional y
Reserva Biológica.
• Categoría tipo II: Biotopo Protegido,
Monumento Natural, Monumento Cultural y
Parque Histórico.
• Categoría tipo III: Área de Uso Múltiple,
Manantial, Reserva Forestal y Refugio de
Vida Silvestre.
• Categoría Tipo IV: Área Recreativa Natural,
Parque Regional, Rutas y Vías Escénicas.
• Categoría Tipo V: Reserva Natural Privada.
• Categoría Tipo VI: Reserva de la Biósfera y
• Zonificación interna: zonas naturales o
núcleo, zonas modificables y zonas de uso
múltiple o sostenible, de recuperación y
cultural.
Guatemala forma parte desde el año 2010 del
Grupo de Países Megadiversos Afines.
Se denomina megadiversos a los países con
mayor índice de biodiversidad de la Tierra.
Antecedentes
Compensación para el aprovechamiento forestal dentro
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
No. Licencia o credencial Forma de compensación
1
Credencial de aprovechamiento
comercial de árboles con fines
científicos
Por cada árbol talado se plantará un
mínimo de 10 árboles por reposición.
2
Credencial de aprovechamiento no
comercial por mantenimiento de rutas
viales y sistemas de transmisión
eléctrica o de comunicación
Por cada árbol talado se plantará un
mínimo de 10 árboles por reposición.
3 Credencial para consumo forestal
familiar
Por cada árbol talado se plantará un
mínimo de 10 árboles por reposición.
4
Credencial de aprovechamiento no
comercial de árboles con alto
potencial de causar daño a viviendas
e infraestructura
Por cada árbol talado se plantará un
mínimo de 10 árboles por reposición.
El Manual para la administración forestal dentro de Áreas Protegidas, fue
aprobado por medio de la Resolución 07-21-2011 del Honorable Consejo de
Áreas Protegidas, el 16 de noviembre de 2011.
Compensación para el aprovechamiento forestal dentro
del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
No. Licencia o credencial Forma de compensación
5 Actividades de saneamiento y/o
salvamento
Por cada 150 m³ de madera
aprovechada, se comprometerá a
plantar una hectárea de terreno con la
especie aprovechada a una densidad de
1,111 árboles por hectárea.
Obstáculos
• Modernización
institucional poco
avanzada.
• Falta de investigación.
• El presupuesto asignado
para el sector ambiente
es menor del 1% del
presupuesto total.
• Carencia de cultura
ambiental de la población
que provoca: talas
ilegales, incendios
forestales, cambios de
uso de suelo, caza ilegal,
etc.
Caso de éxito: Normativa en la Zona de Uso Extensivo
de Cordillera Alux
En el Área Protegida Reserva
Forestal Protectora de Manantiales
Cordillera Alux, existe la siguiente
normativa:
a) Los lotes o terrenos no se pueden
fraccionar a terrenos menores de
500m². Los terrenos fraccionados
con dimensiones menores a estos
500m², antes de la aprobación del
Plan Maestro, ya no pueden ser
fraccionados.
b) La construcción de viviendas
dentro de cada lote o terreno,
debe ser menor al 40% del área
de la misma.
c) Cada lote o terreno, debe tener
por lo menos el 40% de cobertura
boscosa, y si el área careciera de
cobertura forestal, debe procederse
a la recuperación y reforestación de
la misma, con especies nativas de la
Cordillera Alux.
d) Las vías de acceso internas en
cada lote o terreno, deben ser de
adoquín u otro material de
características similares, e incluir las
obras de infraestructura, que
permitan reducir los caudales de
escorrentía y aumentar los caudales
de infiltración del agua.
Caso de éxito: Normativa en la Zona de Uso Extensivo
de Cordillera Alux
• Acuerdo Gubernativo 329-2009.
Articulo 1. Aprobar la Política Nacional de Cambio Climático, formulada por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN-, la cual será de aplicación en todo el territorio nacional.
• Decreto Número 7-2013.
Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad la Adaptación Obligatoria ante los Efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de Efecto Invernadero.
• Art. 19 Compensación de emisiones. Cuando las emisiones de gases de efecto invernadero proveniente de la quema de combustibles fósiles, sean mayores que las producirán si fuese hecho por combustible no fósiles, se deberán compensar mediante el desarrollo de proyectos y actividades que reduzcan o absorban dichas emisiones.
Compensación de emisiones
• Los cálculos se realizan en base a la
guía:
“Cálculos de compensaciones para Gases de
Efecto Invernadero (CO2 Equivalente)
Provenientes de la Quema de Combustibles para
la Generación Eléctrica. Publicado en el año
2009”. Por el –MARN-
Calculo de compensación
Lecciones aprendidas / Conclusión
Las normativas y sistemas establecidos para la
compensación o la prohibición de la tala rasa con
establecimiento de límites de construcción le ha
permitido al país contar con una cobertura forestal al
2006 de 3,866,383 Hectáreas, equivalente a un 35.5%
del territorio nacional, de cuyo porcentaje, el 60% de los
Bosques Naturales se encuentran dentro de las Áreas
Protegidas.
No obstante, debe destinarse mayor presupuesto al
rubro de ambiente, mejorar la actividad fiscalizadora
ambiental y trabajar en la educación ambiental.