INFORME Les condicions de vida de les famílies amb infants i adolescents amb problemàtiques d’extrema complexitat, ateses pels serveis socials de Barcelona

Un retrat a partir de l’Enquesta de Condicions de Vida de les Persones Usuàries dels Centres de Serveis Socials de 2016

#Observatori017Bcn

Novembre 2018

1 Marc, objectius i claus de lectura

2 Conclusions destacades

3 Reptes i recomanacions a partir de l’evidència

2

Marc, objectius i claus de lectura

4

Marc

Informe realitzat per l’Institut Infància i Adolescència de Barcelona amb l’equip investigador: Xavier Martínez-Celorrio i Antoni Marín Saldo (CRIT-UB)

Per encàrrec de l’Àrea de Drets Socials de l’Ajuntament de

Barcelona En el marc del programa Observatori 0-17 BCN:

vides i drets de la infància i l’adolescència a la ciutat

5

Objectius

1) Avançar en la comprensió de les condicions de vida dels infants i adolescents de Barcelona que creixen en llars en situacions de major vulnerabilitat i problemàtiques socials, a partir de l’anàlisi de l’enquesta ESS-2016.

2) Comparar les condicions de vida de les famílies amb i sense infants ateses pels serveis socials, per evidenciar com tenir fills i filles menors d’edat incrementa el risc i intensitat de la pobresa.

3) Aportar coneixement útil per orientar millor les mesures de política pública adreçades a la infància i l’adolescència que viuen en pitjors condicions a la ciutat.

6

Claus de lectura

1. Radiografia dels entorns familiars on creixen prop de 6.000 infants i adolescents BCN amb problemàtiques d’extrema complexitat social i atesos pels serveis socials: no extrapolable a la resta de població infantil en situació de pobresa.

2. Retrat que atrapa part de la realitat temporal dels anys 2015-2016 on Barcelona va sortint de la crisi econòmica i coincideix amb l’inici d’un mandat.

3. Il·lustra, amb dades de ciutat, un fenomen social complex respecte les dinàmiques de la pobresa, privacions i desigualtats en la infància, compartit en l’àmbit espanyol, català i metropolità que cal emmarcar en dèficits històrics en protecció social de la infància.

Conclusions: 6 idees-força

8

LES LLARS AMB INFANTS AMB PROBLEMÀTIQUES D’ALTA COMPLEXITAT ATESES PELS SERVEIS SOCIALS SÓN IMPORTANTS QUANTITATIVAMENT, ESTAN PRESENTS A TOTA LA CIUTAT, SI BÉ AMB DISPARITAT TERRITORIAL

Taxa de llars amb infants amb problemàtiques d’extrema complexitat ateses pels serveis socials, sobre el total de llars amb

problemàtiques d’extrema complexitat ateses pels 40 centres de serveis socials de Barcelona (Gràfic 24)

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

9

Taxes de pobresa moderada de la població en general i de les llars amb problemàtiques d’extrema complexitat

ateses pels serveis socials

14,9%

78,2%

23%

92,5%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Llars de Catalunya Llars amb problemàtiques de màximacomplexitat ateses pels serveis socials

Llars sense infants a càrrec Llars amb infants a càrrec

TENIR INFANTS AGREUJA EL RISC DE PATIR POBRESA A TOTA LA POBLACIÓ EN GENERAL I, DE MANERA MÉS INTENSA EN SITUACIONS D’ALTA COMPLEXITAT SOCIAL, ON EL RISC DE POBRESA SEGONS SI LES FAMÍLIES TENEN O NO INFANTS ÉS ENCARA MÉS ALT

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

92,5%

78,2% 80,5%

54,0%

67,7%

38,3%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Llars amb infants a càrrec Llars sense infants a càrrec

Pobresa moderada (60% mediana) Pobresa severa (40% mediana) Pobresa extrema (30% mediana)

Taxes de pobresa de les llars amb problemàtiques d’extrema complexitat ateses pels serveis socials amb i sense infants,

segons els tres llindars de pobresa relativa (moderada, severa i extrema) (Gràfic 4)

EL DIFERENCIAL ENTRE LES TAXES DE POBRESA SEGONS SI LES FAMÍLIES ANALITZADES TENEN O NO INFANTS A CÀRREC ES DUPLICA AMB LA SEVERITAT DE LA POBRESA: DE 14 PUNTS DE DISTÀNCIA ENTRE AMB O SENSE INFANTS EN LA POBRESA MODERADA, ALS 29 EN EL CAS DE LA POBRESA EXTREMA

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

ELS EFECTES DE LA POBRESA SÓN TAMBÉ RELACIONALS: ES CONSTATA DESÀNIM I ANSIETAT ENTRE ELS ADULTS I RELACIONS MÉS PROBLEMÀTIQUES ENTRE ELS INFANTS I LA SEVA ESCOLA, EL SEU ENTORN I ELS SEUS IGUALS.

Índex de desànim emocional dels adults per tipus de llar amb problemàtiques d’extrema complexitat atesa pels serveis

socials, segons sexe (Gràfic 13)

5,79

5,23 5,25

5,71

4,79

5,56

4,45

4,65

4,85

5,05

5,25

5,45

5,65

5,85

Sense fills Biparentals Més d’un nucli Monoparentals Home Dona

Llars amb grau mitjà de desànim parental: 28% incidència amb problemàtiques fills/es

Llars amb grau màxim de desànim parental: 38% incidència de problemàtiques fills/es

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

EL TREBALL REMUNERAT I EL FET DE NO PATIR BAIXA INTENSITAT LABORAL NO ÉS GARANTIA DE NO PATIR POBRESA I PRIVACIONS

Interseccions entre els indicadors d’AROPE: famílies amb problemàtiques d’extrema complexitat ateses pels

serveis socials amb infants a càrrec (Figura 3)

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

LA CAPACITAT DE LES TRANSFERÈNCIES SOCIALS A ESPANYA I CATALUNYA PER TREURE DE LA POBRESA A LES LLARS AMB INFANTS ÉS ESCASSA, PERÒ ENCARA HO ÉS MÉS EN EL CAS DE LES QUE AFRONTEN PROBLEMÀTIQUES DE MÀXIMA COMPLEXITAT ATESES PELS SERVEIS SOCIALS

Font: Elaboració pròpia a partir de l’ESS-2016. Ajuntament de Barcelona

-41,7

-17,9

-24,9

-2,1

Llars adults 18-65 anysCatalunya-ECV 2016

Llars sense infantsESS-2016

Llars amb infantsCatalunya-ECV 2016

Llars amb infantsESS-2016

Reducció de la pobresa moderada (en %) després de totes les transferències socials entre llars amb problemàtiques d’extrema

complexitat ateses pels serveis socials i llars de Catalunya. 2016 (Gràfic 19)

Reptes i recomanacions en base a les evidències

1. Prioritzar l’atenció als infants i adolescents i les seves

famílies, ja que tenen major risc de patir més i pitjors nivells de

pobresa.

2. Reforçar les prestacions i ajuts econòmics perquè siguin

més eficaços en reduir la pobresa i mitigar els seus efectes i

assegurar que les famílies amb infants tinguin recursos suficients.

3. Generar més coneixement sobre aquest fenomen social

complex, que transcendeix les fronteres de la ciutat, i no es pot

entendre desvinculat de la realitat de l’àrea metropolitana, Catalunya i Espanya, i els seus dèficits històrics en protecció social de la infància.