comune di maniace · 2012-11-27 · comune di maniace provincia di catania cod.fisc.: 93005530873...

COMUNE DI MANIACE Provincia di Catania

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BANDO DI GARA DI PUBBLICO INCANTO - Lavori di Sistemazione Idrogeologica di un tratto del torrente Martello;

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BANDO DI GARA PUBBLICO INCANTO Lotto CIG 03759671C8

Procedura di gara: PUBBLICO INCANTO ai sensi dell’art. 20 comma 1 – della legge n. 109/94 e successive modifiche ed integrazioni, nel testo coordinato con le norme della legge regionale 2 ago-sto 2002, n. 7, legge regionale 19 maggio 2003 n. 7 nonché con la L.R. 29 novembre 2005 n. 16 e la L.R. n° 20 del 21/08/2007 e sua circolare esplicativa pubblicata sulla GURS N. 48 DEL 06/10/2007. AVVERTENZE:

I soggetti tenuti al rispetto del protocollo di legalità, “ accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa” stipulato il 12 luglio 2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell’Interno, le Prefetture dell’isola, l’Autorità di vigilanza sui lavori pubblici, l’INPS e l’INAIL volto a rafforzare le condi-zioni di legalità e sicurezza nella gestione degli appalti, procederanno ad integrare i singoli bandi e disciplinari di gara redatti secondo il presente schema con le clausole di autotutela previste dalla Circolare dell’assessore regionale LL.PP. n° 593 del 31/01/2006 pubblicata sulla G.U.R.S. n.8 del 10 febbraio 2006 ed a richiedere ai partecipanti alle procedure di affidamento il rilascio della di-chiarazione secondo lo schema in calce allegato.

Ai fini del presente bando tipo si intende per “ testo coordinato”: il testo della L.11/02/1994 n.109, recante la “Legge Quadro in materia di lavori pubblici”, coordinato con le norme della L.R. 2/8/2002 n.7 e s.m.i. nonché con le norme della l.r. n.16 del 29.11.2005 e l.r. n. 20/07 e per “Codice” il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a la-vori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” limitatamente al recepimento delle norme comunitarie immediatamente precettive (direttive “self executing”) in ap-plicazione della circolare 18 settembre 2006 dell’Assessorato LL.PP. della Regione Siciliana pub-blicata in G.U.R.S. 45/2006. 1. STAZIONE APPALTANTE: (Comune di Maniace, Corso Margherito n. 67 – 95030 Maniace (CT) tel. 095690139 fax 095690718). 2. PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi del“ testo coordinato”; 3. LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MO-DALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI: 3.1. LUOGO DI ESECUZIONE: Comune di Maniace, Provincia di Catania 3.2. DESCRIZIONE: Lavori di Sistemazione Idrogeologica di un tratto del Torrente Martello; CODICE CUP: E39H09000030001 CIDICE CIG: 03759671C8


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Le caratteristiche generali dell’opera, la natura e l’entità delle prestazioni come da programma lavo-ri e le modalità essenziali di pagamento con riferimento alla normativa che le disciplina sono speci-ficatamente indicate nel CSA e negli atti del progetto. 3.3. IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO (compresi oneri per la sicurezza): € 789.975,23 (Euro settecentoottantanovemilanovecentosettantacinque/23) Importo dei Lavori, a Base d’Asta, sog-getto a ribasso € 770.230,38 (Euro settecentosettantamiladuecentotrenta/48). Qualifica richiesta:attestazione di qualificazione rilasciati dalla S.O.A. regolarmente autorizzata ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. n. 25 gennaio 2000, n. 34, per la categoria prevalente OG8 Classifica III; 3.4. ONERI PER L’ATTUAZIONE DEI PIANI DELLA SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO: euro (in cifre e lettere) .€ 19.744,85 (Euro diciannovemilasettecentoquarantaquattro/85); 3.5. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L’INTERVENTO:

Lavorazioni Categoria Importo lavori (Euro) Opere civile OG8 789.975,23

3.7. MODALITÀ DI DETERMINAZIONE DEL CORRISPETTIVO: a misura nelle previsioni di capitolato, ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli arti-coli 19, comma 14, e 21, comma 1), ” testo coordinato” e successive modifiche ed integrazioni e della L.R. 29.11.2005 n. 16 e n. 20/07. 4. TERMINE DI ESECUZIONE: GIORNI 180 (centoottanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori. 5. CONTRIBUTO ALL’AUTORITÀ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI ai sensi dell’art.1 comma 67 della legge 23 dicembre 2005 n.266 e della delibera dell’Autorità medesima del 24 gennaio 2008, pubblicata nella GURI n. 28 del 28/01/2008: per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di € 40,00 (euro quaranta/00) 6. DOCUMENTAZIONE: – il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elabo-rati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale di appalto, l’elenco prez-zi e lo schema di contratto sono visibili presso l’Ufficio Tecnico Comunale. nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 11,30 alle ore 13,30; è possibile acquistarne una copia di elenco prezzi e schema di contratto, fino a sette giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso l’Ufficio Tecnico Comunale sito in C.so Margherito n ° 67 nei giorni feriali dalle ore 11,30 alle ore 13,30, sabato escluso,previo versamento di € 10,00 da versare con ordine di incasso provvi-sorio presso la tesoreria del Comune di Maniace o tramite c/c 10352953 intestato a servizio di tesoreria comune di Maniace con causale “ copia documenti gara per i lavori di sistemazione idrogeologica di un tratto del Torrente Martello” a tal fine gli interessati ne dovranno fare pre-notazione a mezzo fax inviato prima della data di ritiro, alla stazione appaltante al numero di cui al punto 1.; il bando di gara, il disciplinare di gara sono, altresì, disponibili sul sito internet della sta-


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zione appaltante www.comune.maniace.ct.it; il bando di gara e gli avvisi di gara sono altresì pub-blicati sul sito informatico dell’Osservatorio regionale dei lavori pubblici www.osservatorio.lavoripubblici.sicilia.it 7. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE: 7.1. termine: le offerte dovranno pervenire entro e non oltre le ore 13:00 del giorno 19/10/2009 7.2. indirizzo: .Comune di Maniace C.so Margherito 67 95030 Maniace (CT); 7.3 apertura offerte: prima seduta pubblica presso l’ufficio tecnico alle 10.00 del giorno 20/10/2009 presso la l’Ufficio Tecnico Comunale C.so Margherito 67 95030 Maniace (CT). Eventuale/i ulteriore/i seduta/e pubblica/che presso la medesima sede-ove necessaria/e verrà dichia-rata in pubblica seduta nel verbale di rinvio e ne verrà data comunicazione tramite avviso pubblica-to all’albo pretorio comunale nonché sul sito informatico www.comune.maniace.ct.it; 8. Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: elusivamente i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11 ovvero soggetti incaricati, uno per ogni concorrente, muniti di specifi-ca delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 9. Cauzione: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata - a pena esclusione – di una cauzione provvisoria nelle misure e nei modi previsti dai commi 1, 2 ter dell’articolo 30 del testo coordinato, pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3., costituita da fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario i-scritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del Decreto Legislativo 01.09.1993 n. 385, avente va-lidità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e stipulata esclusivamente per la gara alla quale è riferita. Inoltre la cauzione provvisoria deve contenere l’impegno a rilasciare fideiussione a rilasciare in ca-so di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la relativa cauzione definitiva in favo-re della stazione appaltante valida fino al collaudo dei lavori. I contratti fideiussori ed assicurativi devono essere conformi allo schema di polizza tipo approvato dal Ministero delle Attività produttive su Decreto 12.03.2004 n. 123 con le modifiche ed integra-zioni di cui alle leggi regionali n. 7/2002 e 7/2003 e s.m.i. e della legge regionale 29.11.2005 n. 16 e L.R. 20/2007; 10. Finanziamento: Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare; 11. Soggetti ammessi alla gara: concorrenti di cui all’art. 10, comma 1, del ” testo coordinato”, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b, e c), o da imprese riunite o consorziate di cui al-le lettere d), e) ed e-bis), ai sensi degli articoli 93, 94, 95, 96 e 97 del D.P.R. n. 554/1999, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 13, comma 5 del ” testo coordi-nato”, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione europea alle condizioni di cui all’articolo 3, comma 7, del D.P.R.n. 34/2000. I Consorzi devono indicare, a pena esclusione, all’atto della presentazione dell’offerta, i singoli consorziati per conto dei quali concorrono; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara. La costituzione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi di concorrenti, successivamente alla partecipazione alla gara, dovrà avvenire nel rispetto delle condizioni di cui agli art. 11, 12 e della L.


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109/94 e s.m.i. nel testo coordinato alle norme l.r. 7/02 e 7/03 e s.m.i. E’ vietata qualsiasi modifica-zione alla composizione dell’associazione o del consorzio rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede d’offerta, pertanto, in caso di aggiudicazione i soggetti componenti e/o assegnata-ri dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati nel verbale di aggiudica-zione o nel contratto. Per i casi contemplati dall’art. 35 l.109/94 e s.m.i. nel testo coordinato con le citate norme regionali, si applica le disposizioni relative ivi riportate. AVVALIMENTO: L’offerente può avvalersi dell’istituto dell’avvalimento, di cui all’art. 49 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.. Ai fini dell’ammissione alla gara, l’impresa ha la possibilità di fare riferimento ai requisiti di capa-cità tecnica, economica e finanziaria di una impresa ausiliaria facente parte o meno dello stesso gruppo. A riguardo il concorrente deve allegare: a) eventuale attestazione SOA propria e dell’impresa ausiliaria; b) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.., attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con speci-fica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria; c) una sua dichiarazione verificabile dalla commissione di gara a pena esclusione, circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii..; d) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.; e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il con-corrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le ri-sorse necessarie di cui e' carente il concorrente;

f) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii ne' si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 34, comma 2 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

g) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei con-fronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto; h) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5, dell’art. 49 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.. • Nel caso di consorzi, il contratto che lega le imprese non è sufficiente a dimostrare l’effettiva di-

sponibilità del requisito prestato. E’ necessario la specifica indicazione dei mezzi, strutture o ri-sorse messe ad effettiva disposizione per gli adempimenti contrattuale, ed ancor prima la enuclea-zione di uno specifico impegno prestazionale da parte del consorzio che ha sottoscritto la doman-da di partecipazione;


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• Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 38, lettera h) nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia. Tra-smette inoltre gli atti all'Autorità per le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11.

• Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appal-tante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

• Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.

• Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria.

• In relazione alla gara in oggetto non e' consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

• La stazione appaltante trasmette all'Autorità tutte le dichiarazioni di avvalimento, indicando altre-sì l'aggiudicatario, per l'esercizio della vigilanza, e per la pubblicità sul sito informatico presso l'Osservatorio.

• Il contratto d’appalto viene eseguito dall’impresa principale, cui viene rilasciato il certificato di esecuzione, mentre l’impresa ausiliaria non può assumere a qualsiasi titolo il ruolo di appaltatore, o di subappaltatore.

12. Condizioni minime di carattere economico e tecnico necessarie per la partecipazione: 12.1 caso di concorrente stabilito in Italia: i concorrenti all’atto dell’offerta devono possedere at-testazione rilasciata da società di attestazione (SOA) (1) di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente au-torizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifi-che adeguate ai lavori da assumere ed essere in possesso o della certificazione relativa all’intero si-stema di qualità o della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, riportata nell’attestazione rilasciata dalla suddetta SOA, ai sensi del combinato disposto dell’art. 8, comma 3, lettere a) e b) del ” testo coordinato” e dell’art. 4 del D.P.R. n. 34/2000 con le esenzioni e le cadenze di cui alla tabella requisito qualità, allegato B, al D.P.R. n. 34/2000; 12.2 caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea: i concorrenti devo-no possedere i requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell’art. 3 comma 7, del suddet-to DPR 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. 12.2 caso di imprese stabilite in altri stati aderenti all’UE i concorrenti devono possedere i re-quisiti previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati ai sensi dell’art. 3 comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000 in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. 12.3 in esecuzione della deliberazione dell’Autorità di Vigilanza per i Lavori pubblici del 24.01.2008, pubblicato nella GURS n. 23 del 28/01/2008, in attuazione dell’art. 1 comma 65 e 67 della legge 266/2005 le imprese concorrenti sono tenute al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità dell’offerente alla procedura di gara. Per la presente gara il contributo è di € 40,00 (euro quaranta/00) che deve essere effettuato con le seguenti modalità: (1)da allegarsi, a pena esclusione, all’istanza di partecipazione in originale o copia conforme auten-

ticata a norma.


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1. mediante versamento on-line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione”, all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare copia stampata dell’email di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.

2. sul conto corrente postale n. 73582561 intestato all’Autorità Contratti Pubblici – via

Ripetta 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584) presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente:

• il codice fiscale del partecipante; • il CIG che identifica la procedura

A comprova dell’avvenuto pagamento il concorrente deve allegare la ricevuta in origi-nale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di auten-ticità e copia di un documento di identità in corso di validità. Gli estremi del versamen-to effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema online di ri-scossione all’indirizzo htpp://riscossione.avlp.it.

La mancata allegazione dell’avvenuto versamento di tale somma è causale di esclusione dalla pro-cedura di gara. 12.4. Modalità Certificazione Regolarità Contributiva Ai sensi del Decreto Ass.Reg. LL.PP 24 Febbraio 2006 recante “modalità attuative della disposizio-ne di cui al comma 12 bis dell’art. 19 della legge 11 febbraio 1994, n. 109: la produzione di certificazione rilasciata dall’I.N.P.S., dall’I.N.A.I.L. e dalla Cassa Edile dimostran-te la regolarità contributiva costituisce requisito per la partecipazione alle procedure di affidamento di appalti. ( art. 1). La regolarità contributiva è certificabile /o attestabile anche attraverso la produzione del DURC. Ai fini di cui all’art. 19, comma 12 bis, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, non sono valide le attesta-zioni rilasciate dalle casse edili se riferite a uno o più cantieri, dovendo le casse attestare la regolari-tà contributiva senza limitazione a singoli appalti. ( art.2). La certificazione o attestazione deve riferirsi a tutti i componenti dei raggruppamenti di imprese o dei consorzi( art. 3) E’ consentita, la dimostrazione del requisito della regolarità contributiva anche attraverso la produ-zione di copia autenticata conforme alla documentazione originale, ai sensi del DPR n. 445/2000, di data non anteriore a giorni 90 dal rilascio ( art.4). In assenza dei tre certificati o del DURC è ammissibile alla gara anche l’impresa che: a) dimostri la formazione del silenzio assenso, attraverso la produzione di documentazione compro-vante la tempestiva richiesta del certificato attestante e di dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/200, attestante che il medesimo non è stato rilasciato( art.5). b) alleghi, nel caso di contenzioso, in difetto della dichiarazione di cui alla lett. a), documentazione attestante la pendenza di azione giudiziaria avverso la pretesa degli Enti Previdenziali o assicurativi accompagnata da relazione esplicativa.


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c) scelga , anzichè produrre i tre certificati o il DURC, di produrre una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, da redigersi sulla base di apposito modulo predisposto dalla stazione ap-paltante che in uno al presente bando viene allegata, contenente a pena di esclusione, le seguen-ti indicazioni e dichiarazioni: 1. numeri di matricola o iscrizione INPS, INAIL , Cassa Edile; 2. che esiste la correntezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi; 3. che non esistono inadempienze in atto e rettifiche notificate, non contestate e non pagate; 4. ovvero, che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente definita con atto dell’ente in-teressato del quale devono fornirsi gli estremi. Nelle suddette ipotesi a), b) e c), prima dell’approvazione dell’aggiudicazione, la stazione appaltan-te verificherà la veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte dalle imprese che si sono avvalse della facoltà sopra prevista. 12.5 Misure di contrasto alla criminalità organizzata ( L.r. 20.11.08 n. 15 modificata dalla leg-ge regionale 14 maggio 2009 n. 6) Ai sensi dell’art. 2 della l.r. 20.11.08 n. 15 e s.m.i. si fa presente che: 1) L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 2, 1° comma della legge regionale n. 15 del 20.11.08 pubblica-ta sulla GURS n. 54 del 24.11.08 cosi come modificata dalla legge regionale n. 6 del 14.05.09 pub-blicata sulla GURS n. 22 del 20.05.2009, ha l’obbligo indicare un numero di conto corrente unico sul quale la Stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all’appalto. L’aggiudicatario si avvarrà di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all’appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico postale o assegno circolare non trasferibile. Il mancato rispetto dell’obbligo di cui al presente punto comporterà la ri-soluzione per inadempimento contrattuale. 2) Si procederà alla risoluzione del contratto nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei di-rigenti dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di pro-cedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. 3) La stazione appaltante verificherà il rispetto degli obblighi di cui ai punti 1 e 2. 13. Termine di validità dell’offerta: 180 giorni dalla data di presentazione. 14. Criterio di aggiudicazione: l’aggiudicazione sarà effettuata mediante il criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del pre-sente bando; il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi dell’art. 21, commi 1 e 1-bis, del “testo coordinato” mediante offerta espressa in cifra percentuale di ribasso, con 4 (quattro) cifre decimali, sull’importo complessivo a base d’asta, applicabile uniformemente a tutto l’elenco prezzi posto a base di gara secondo le norme e con le modalità previste nel disciplinare di gara. Si precisa che non si terrà conto delle eventuali cifre oltre la quarta. 15. Varianti: non sono ammesse offerte in variante o/e in aumento.


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16. Altre informazioni: Il possesso di tutti i requisiti di partecipazione alla gara deve essere attestato in un'unica dichiara-zione, resa dal partecipante a norma di legge, con allegazione eventuale o necessaria, ove richiesto, delle documentazioni relative, in originale o copia conforme autenticata nelle modalità prescritte a norma. a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all’articolo 75 del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni e di cui alla legge n. 68/99; b) per i soli lavori pubblici di valore inferiore alla soglia comunitaria non sono ammessi a partecipa-re alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell’offerta, non dimostrino, con le modalità previste dal disciplinare di gara, la regolarità contributiva nei confronti degli Enti previdenziali ed assicurativi INPS, INAIL e Cassa Edile. Non sono considerati validi, ai fini della partecipazione alla gara, i certificati D.U.R.C. rilasciati per stati di avanzamento dei lavori, stati finali e veri-fica di autocertificazione, all’atto della presentazione del documento unico di regolarità con-tributiva al medesimo deve essere allegata copia del codice identificativo pratica (C.I.P.) da cui si evinca la tipologia per cui lo stesso è stato richiesto; c) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell’offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta a titolo di contribuzione di cui al precedente punto 5); d) si procederà all’esclusione automatica delle offerte di maggiore e minore ribasso secondo le mo-dalità previste dall’articolo 21, comma 1-bis, del “ testo coordinato”; nel caso di offerte in numero inferiore a cinque non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse rispetto alla prestazione, in contraddittorio con le imprese interessate; l’Amministrazione ha comunque facoltà di sottoporre a verifica ex art. 113 de Reg. Gen. Dello Stato, approvato con R.D. 23.05.1924, n. 827, l’offerta di-chiarata aggiudicataria provvisoria ove, pur no stimata anormalmente bassa, sia ritenuta sospetta di congruità rispetto alla prestazione; e) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenu-ta congrua e conveniente; f) in caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio; non saranno ammesse offerte migliorative; g) l’offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta; h) saranno ammesse soltanto offerte in ribasso, mentre saranno escluse offerte peri o in aumento; i) non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo parziale, indeterminato od in esatto e con semplice riferimento ad altra offerta; j) le percentuale di ribasso, a pena esclusione, deve essere indicata in cifre ed in lettere. Quando in una offerta vi sia discordanza fra il prezzo indicato in lettere e quello indicato in cifra, verrà fatta valida l’offerta indicata in lettere; k) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;


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l) le richieste dichiarazioni rese nelle forme prescritte in autocertificazione dovranno contenere l’esatta ed integrale rispondenza dei dati in originale nei termini temporali di validità del rilascio; m) si farà luogo all’esclusione della gara quando non siano osservate o siano carenti le modalità di partecipazione e presentazione dell’istanza e dell’offerta ovvero manchi o sia difforme anche una sola delle dichiarazioni; n) saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura con ceralacca e sigillo a scelta e non siano controfirmati sui lembi di chiusura; sarà esclusa, altresì, l’offerta che non sia stata contenuta in bu-sta separata, sigillata e controfirmata a sua volta sui lembi; o) aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 30, comma 2, del la “ testo coordinato” e la garanzia di cui all’art.30 comma 3 del te-sto coordinato e all’art.103 del D.P.R. n.554/1999 e s.m., relativa alla copertura dei seguenti rischi: danni di esecuzione (CAR) con un massimale pari ad € 789.975,23 e con una estensione di garanzia di € 78.997,52 a copertura dei danni ad opere ed impianti limitrofi; responsabilità civile (RCT) con un massimale pari ad € 500.000,00;. p) si applicano le disposizioni previste dall’articolo 8, comma 11-quater, del ” testo coordinato” q) i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; r) è consentito l’avvalimento alle condizioni di cui all’art.49 del D.Lgs n. 163/2006; s) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 10, comma 1, lettere d), e) ed e-bis), del ” testo coordinato”i requisiti di cui al punto 11. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 95, comma 2, del D.P.R. n. 554/1999 qualora associazioni di tipo orizzontali e, nella misura di cui all’articolo 95, comma 3, del medesimo D.P.R. qualora associazioni di tipo ver-ticale; t) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione europea, qualora e-spressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; v) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d’appalto; w) la contabilità dei lavori sarà effettuata con corrispettivo a misura: ai sensi del titolo XI del D.P.R. n. 554/1999, sulla base dei prezzi unitari di progetto; agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto l’importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l’importo de-gli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del presente bando non sia assog-gettato a ribasso, con la seguente formula [SAL*(1-IS)*R] (dove SAL = Importo stato di avanza-mento; IS = Importo oneri di sicurezza/Importo complessivo dei lavori; R = Ribasso offerto); le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dall’articolo del capitolato speciale d’appalto; x)gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; y) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; op-pure i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati diretta-


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mente dalla stazione appaltante e, a tal fine, i soggetti aggiudicatari comunicano alla stessa la parte dei lavori eseguiti dal subappaltatore o cottimista con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento; Ove sia risultato aggiudicatario un raggruppamento di imprese non costituite, dovrà essere prodotto mandato costitutivo in riunione; l’impresa aggiudicataria, altresì, è tenuta a presentare la certifica-zione relativa alla regolarità contributiva a pena di revoca dell’affidamento; ove risulti che l’impresa o alcuna delle imprese in RTI, aggiudicataria dell’appalto, non siano in possesso dei re-quisiti per l’assunzione dell’appalto, non si farà luogo alla stipulazione del contratto; z) l’impresa aggiudicataria, inoltre, deve presentare prima della stipula del contratto i piani sostitu-tivo ed operativo delle misure di sicurezza e prevenzione degli infortuni relativamente alla condu-zione dei lavori in appalto nel rispetto delle norme di cui alla vigente legislazione in materia. La va-lidazione del POS è a carico del RUP, che potrà avvalersi del giudizio di idoneità che dovrà essere espresso da Coordinatore per la sicurezza. L’impresa assume l’obbligo di conformarsi in corso d’opera alle direttive della D.L. in relazione ad eventuali adeguamenti delle norme esecutive del CSA alle intervenute disposizioni vigenti in materia. aa) sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipula del contratto con tutti gli one-ri fiscali relativi; bb) il presente bando è redatto in relazione ai contenuti ed alle prescrizioni indicative di cui allo schema tipo approvato con D.A. LL.PP. 4 maggio 2006; cc) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 2 com-ma 1 della legge regionale n. 16/2005 secondo la quale si applicano i commi 12, 12 bis, 12 ter, 12 quater e 12 quinquies dell’art. 5 del decreto legge 14.03.2005 n. 5 convertito con modifiche dalla Legge 14.05.2005 n. 80; dd) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della legge n. 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara; ee) il C.S.A. costituirà parte integrante del contratto; ff) responsabile del procedimento: Dott. Ing. Angelo Lupica Cordazzaro C/so Margherito,67 tel 095690139. 17. CLAUSULE DI AUTOTUTELA (Circolare Assessorato LL.PP. n. 593 del 31.01.2006) La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell’appalto, sia preventivamente alla stipulazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del Prefetto ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/1998. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.P.R. 252/1998, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all’esclusione del soggetto risultato aggiudi-catario ovvero al divieto del sub-contratto; Oltre i casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall’art. 11, comma 3, del D.P.R. n. 252/1998;


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qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza terri-toriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc, il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L’autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla rice-zione della documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni, la commissione di gara, an-che in assenza delle valutazione dell’Autorità, da corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara, che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l’integrità. E’ previsto l’obbligo per il concorrente di presentare dichiarazione, ai sensi del protocollo di legali-tà “ accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa” stipulato il 12 luglio 2005 fra la Regione Sicilia, il Ministero dell’interno, le Prefetture dell’Isola, l’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l’I.N.P.S. e l’I.N.A.L., da rendere in modo conforme al modulo di dichiarazione allegato in calce al Decreto dell’Assessorato Regionale dei Lavori del 04/05/2006, pubblicato nella G.U.R.S. n. 25 del 19/05/2006, in calce al disciplinare di gara. Maniace lì .30/09/2009

Il RUP Dott. Ing. Angelo Lupica Cordazzaro

Il Responsabile dell’Area Tecnica Geom. Giuseppe Trusso Cafarello


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DISCIPLINARE DI GARA

Il presente disciplinare di gara costituisce a tutti gli effetti parte integrante del bando della gara relativa ai lavori di Sistemazione Idrogeologica di un tratto del Torrente Martello CODICE CUP: E39H09000030001 CIDICE CIG: 03759671C8 1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte

I plichi, idoneamente sigillati con ceralacca e controfirmati sui lembi di chiusura, contenenti al loro interno l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro le ore 13:00 del 19/10/2009, recante sul frontespizio esterno oltre ala denominazione dell’impresa mittente e l’indirizzo dello stesso, nonché l’oggetto e l’importo dell’appalto, la data e l’ora indicata per l’effettuazione della gara.

E’ altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, all’ufficio protocollo della sta-zione appaltante sito in C/so Margherito 6, entro e non oltre le ore 13.00 del giorno lavorativo ante-cedente quello fissato per la gara, all’indirizzo di cui al punto 7) del bando di gara; e cioè entro le ore 13:00 del 19/10/2009, che ne rilascerà apposita ricevuta.

Non saranno ammessi plichi in ricezione al di fuori degli orari stabiliti; Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti ove, per qualsiasi moti-

vo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine di ricezione stabili-to.

A tal proposito la stazione appaltante declina ogni responsabilità per il mancato arrivo del plico nei termini secondo le modalità stabilite anche se inviato in tempo utile al servizio postale.

Gli effetti della ritardata ricezione o del mancato recapito delle offerte non è addebitabile all’Amministrazione destinataria anche in caso di disservizio postale.

I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e contro-

firmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente “A - Documentazione” e “B - Offerta economica”.

A) Nella busta “A - Documentazione” devono essere contenuti, a pena di esclusione, le seguenti dichiarazioni ed attestazioni, che devono essere firmati in ogni pagina pena l’esclusione della gara:

1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorren-te; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la doman-da può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va tra-smessa la relativa procura.

2) attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia

del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da co-pie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;


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3) (per i soli lavori pubblici di valore inferiore alla soglia comunitaria) documentazione di-

mostrante il possesso del requisito della regolarità contributiva ai sensi dell’art.19 comma 12 bis del testo coordinato, secondo le modalità attuative contenute nel decreto dell’Assessore Reg. ai Lavori Pubblici n. 26/Gab del 24 febbraio 2006, adottato ai sensi dall’art.1 comma 13 della L.R. 29 no-vembre 2005, n.16 pubblicato sulla G.U.R.S. n.12 del 10 marzo 2006, cosi come modificato dal decreto dell’Assessorato Reg. ai Lavori Pubblici n. 15 gennaio 2008 pubblicato nella G.U.R.S. n. 5 del 01/02/2008;

4) dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i con-

correnti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza e resa a pena di esclusione in un unico documento, con le quali il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità:

a) dichiara, indicandole specificamente, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste

dall’articolo 75, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g) ed h), del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni;

b) dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti

delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;

c) dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive

relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto; d) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori

tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatori;

(caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione europea): e) attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai

sensi dell’articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodot-ta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi nonché, per appalti di importo superiore ad € 20.658.276, di possedere una cifra d’affari in lavori di cui all’articolo 18, comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. n. 34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo complessivo dei lavori a base di gara di sua spettanza;

f) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi

dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa;

g) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze

generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione; h) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni con-

tenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;

i) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;


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l) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta del-le condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle di-sposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza ed assi-stenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

m) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particola-ri e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle disposizioni dell’articolo 26 del” te-sto coordinato”;

n) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e re-

alizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata; o) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni

per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito;

p) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della ma-

no d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi; q) indica il numero di fax al quale va inviata, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, l’eventuale ri-

chiesta di cui all’articolo 10, comma 1-quater del” testo coordinato”;

(caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qua-lora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000):

r) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbliga-torie di cui alla legge n. 68/99;

s) indica quali lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonché appartenenti alle ca-

tegorie diverse dalla prevalente ancorché subappaltabili per legge intende, ai sensi dell’articolo 18 della legge n. 55/90 e successive modificazioni, eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni;

t) Ove aggiudicataria, ai sensi dell’art. 2 comma 1° della L.R. 15 del 20.11.08 pubblicata sulla GURS n. 54 del 24.11.08 e s.m.i., dichiara di obbligarsi di indicare un numero di conto corren-te unico sul quale la Stazione appaltante farà confluire tutte le somme relative all’appalto. Si obbliga, altresì, di avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative al presente ap-palto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico postale o assegno circolare non trasferibile e di essere consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale. (caso di consorzi di cui all’articolo 10, comma 1, lettere b) e c) del ” testo coordinato):

u) indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consor-ziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;


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(caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - non ancora costituito):

v) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

z) assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in ma-

teria di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico); (caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - già costituito):

5) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico);

6) Cauzione provvisoria e dell’impegno di un fideiussore per il rilascio della garanzia fide-jussoria, nella misura e nei modi previsti dai commi 1, 2, 2-bis- 2 ter dell’articolo 30 del “ testo co-ordinato”;

(caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000): 7) dichiarazione del legale rappresentante di regolarità dell’impresa nei confronti della legge

n. 68/99; 8) documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la

vigilanza sui lavori pubblici ai sensi dell’art.1 comma 67 della legge 23 dicembre 2005 n.266 e del-la delibera dell’Autorità medesima del 24 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana al n. 28 del 28/01/2008pari a € 40,00;

9) Certificazione rilasciata dall’I.N.P.S., dall’I.N.A.I.L. e dalla Cassa Edile dimostrante la

regolarità contributiva anche attraverso la produzione del DURC. Ai fini di cui all’art. 19, comma 12 bis, della legge 11 febbraio 1994, n. 109, non sono valide le at-testazioni rilasciate dalle casse edili se riferite a uno o più cantieri, dovendo le casse attestare la re-golarità contributiva senza limitazione a singoli appalti. La certificazione o attestazione deve riferirsi a tutti i componenti dei raggruppamenti di imprese o dei consorzi. E’ consentita, la dimostrazione del requisito della regolarità contributiva anche attraverso la produ-zione di copia autenticata conforme alla documentazione originale, ai sensi del DPR n. 445/2000, di data non anteriore a giorni 90 dal rilascio.( art.4). Oppure in assenza dei tre certificati o del DURC è ammissibile alla gara anche l’impresa che produca una delle documentazioni sotto elencate: a) dimostri la formazione del silenzio assenso, attraverso la produzione di documentazione compro-vante la tempestiva richiesta del certificato attestante e di dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/200, attestante che il medesimo non è stato rilasciato. Il procedimento di silenzio assenso previ-sto dall’INPS si considera analogicamente applicabile anche alle casse edili. b) alleghi, nel caso di contenzioso, in difetto della dichiarazione di cui alla lett. a), documentazione attestante la pendenza di azione giudiziaria avverso la pretesa degli Enti Previdenziali o assicurativi accompagnata da relazione esplicativa.


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c) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, da redigersi sulla base di apposito modulo predisposto dalla stazione appaltante che in uno al presente bando viene allegata, contenente a pena di esclusione, le seguenti indicazioni e dichiarazioni: - numeri di matricola o iscrizione INPS, INAIL , Cassa Edile; - che esiste la correttezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi; - che non esistono inadempienze in atto e rettifiche notificate, non contestate e non pagate; - ovvero, che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente definita con atto dell’ente in-teressato del quale devono fornirsi gli estremi. Nelle suddette ipotesi a), b) e c) , prima dell’approvazione dell’aggiudicazione, la stazione ap-paltante verificherà la veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte dalle imprese che si sono avvalse della facoltà sopra prevista.

9) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante in modo solenne: Con cui si obbliga espressamente nel caso di aggiudicazione a comunicare, tramite il

RUP, quale titolare dell’Ufficio di direzione Lavori alla Stazione Appaltante e all’Osservatorio Regionale LL.PP. lo stato di avanzamento dei lavori, l’oggetto, l’importo e la titolarità dei contratti di sub appalto e derivati, quali il nolo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti e il numero e le qualifiche dei lavoratori da occupare. Si obbliga, altresì, espressamente a inserire identica clausola nei contratti di subappalto, nolo, cottimo, etc., ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali auto-rizzazioni non saranno concesse.

di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla ga-ra;

che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo, ad altre imprese partecipanti alla gara – in forma singola od associata – ed è consapevole che, in caso contrario, tali subappalti non saranno autorizzati;

che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, e si impegna a conformare il proprio comportamento ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza; e che non si è accordata e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;

che nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla Stazione appal-tante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;

a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distor-sione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla ga-ra in oggetto;

a collaborare con le Forze di Polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimida-zione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indiriz-zare l’assunzione di personale o l’affidamento di subappalti a determinate imprese, dan-neggiamenti/furti di beni personali o in cantiere etc..);

a inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc. ed è consape-vole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse

di obbligarsi ancora espressamente a inserire identiche clausole nei contratti di subappal-to, nolo, cottimo etc. ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.


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Dichiara altresì espressamente di essere consapevole che le superiori obbligazioni e di-chiarazioni sono condizioni rilevanti per la partecipazione alla gara sicchè, qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una situazione di colle-gamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l’impresa verrà esclu-sa.

1.1 ISTITUTO DELL’AVVALIMENTO Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi della normativa vigente, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizza-tivo, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. A tal fine allega, inserendo nella busta “A” oltre la documentazione sopra prevista: a) eventuale attestazione SOA propria e dell’impresa ausiliaria;

b) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.., attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con speci-fica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;

c) una sua dichiarazione verificabile dalla commissione di gara a pena esclusione, circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii..;

d) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.;

e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il con-corrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le ri-sorse necessarie di cui e' carente il concorrente;

f) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii ne' si trova in una situazione di controllo di cui all'articolo 34, comma 2 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii con una delle altre imprese che partecipano alla gara;

g) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei con-fronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto;

h) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f) l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5, dell’art. 49 del Decreto Leg.vo n. 163/2006 e ss.mm. ii.. • Nel caso di consorzi, il contratto che lega le imprese non è sufficiente a dimostrare l’effettiva di-

sponibilità del requisito prestato. E’ necessario la specifica indicazione dei mezzi, strutture o ri-sorse messe ad effettiva disposizione per gli adempimenti contrattuale, ed ancor prima la enuclea-zione di uno specifico impegno prestazionale da parte del consorzio che ha sottoscritto la doman-da di partecipazione;

• Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 38, lettera h) nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia. Tra-smette inoltre gli atti all'Autorità per le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11.


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• Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appal-tante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

• Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell'importo dell'appalto posto a base di gara.

• Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria. • In relazione alla gara in oggetto non e' consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa

ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

• La stazione appaltante trasmette all'Autorità tutte le dichiarazioni di avvalimento, indicando altre-sì l'aggiudicatario, per l'esercizio della vigilanza, e per la pubblicità sul sito informatico presso l'Osservatorio.

• Il contratto d’appalto viene eseguito dall’impresa principale, cui viene rilasciato il certificato di esecuzione, mentre l’impresa ausiliaria non può assumere a qualsiasi titolo il ruolo di appaltatore, o di subappaltatore.

La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell’appalto, sia preventivamente all’autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del prefet-to ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all’esclusione del soggetto risultato aggiudi-catario ovvero al divieto del sub-contratto.

Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltan-te recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall’art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252. qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei lavori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppa-mento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valu-tazioni (non vincolanti) dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi docu-mentali. L’Autorità si impegna a fornire le proprie motivazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione del-la documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni, dell’Autorità, da corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto re-sponsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità. La dichiarazione di cui al punto 4) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di con-corrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costi-tuirà l’associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico). Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.

Le dichiarazioni di cui al punto 4), lettera a) [limitatamente alle lettere b) e c) dell’articolo 75, comma 1, del D.P.R. 554/1999 e successive modificazioni] e lettere b) e c) devono essere rese anche dai soggetti previsti dall’articolo 75, comma 1, lettere b) e c) del D.P.R. n. 554/99 e successi-ve modificazioni.


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Le documentazioni di cui ai punti 5) e 6) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico) già costituito o da costituirsi la dichiarazione di cui al punto 7) deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE (Gruppo Europeo di Interesse Economico).

La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6 7 8 e 9, a pe-na di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti. Nella busta “B” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

a) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente: l’indicazione del massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all’importo dei lavori a ba-se di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del bando; B) Nella busta “B – Offerta Economica” a pena esclusione, deve essere chiusa con sigillo a scelta con cera lacca e controfirmata sui lembi di chiusura nella quale, non devono essere inseriti altri do-cumenti. La suddetta busta dovrà contenere: - dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente: l’indicazione del massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all’importo dei lavori a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del bando; offerta di ri-basso in termini di valore percentuale, con quattro cifre decimali, espressa sia in cifre che in lette-re, redatta su carta da bollo e completa di codice fiscale e partita IVA, data e luogo di nascita dell’offerente, debitamente sottoscritta. L’offerta, a pena di esclusione, non deve riportare abrasioni o rettifiche se non validamente confer-mate e sottoscritte e non deve essere condizionata o contenere riserve ne essere né essere espressa in modo parziale, indeterminato od inesatto o con riferimento ad altra offerta.

2. Procedura di aggiudicazione ed individuazione offerte anomale

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno fissato al punto 7.3) del bando per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazio-ne contenuta nelle offerte presentate, procede a:

a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escluderle dalla gara;

b) verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 4) dell’elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro in situazione di con-trollo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara;

c) verificare che i consorziati – per conto dei quali i consorzi di cui all’art. 10, comma 1, lett. b) e c), del “testo coordinato”hanno indicato che concorrono – non abbiano presentato offerta in qual-siasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara; Il soggetto deputato all’espletamento della gara, ovvero la commissione di gara, qualunque sia l’importo degli appalti, procede, altresì:

1. ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti generale, per gli appalti di valore in-feriore alla soglia comunitaria,del requisito della regolarità contributiva dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate, dalle certificazioni dagli stessi prodotte e dai riscontri rilevabili dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l’Autorità di vigilanza dei lavori pubblici.


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2. Il soggetto deputato all’espletamento della gara, ovvero la commissione di gara, ove lo ri-tenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei requisiti generali previ-sti dall’art. 75 del D.P.R. n. 554/99 e successive modificazioni, e, per gli appalti di valore in-feriore alla soglia comunitaria,del requisito della regolarità contributiva con riferimento e-ventualmente ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sopraindicato oppure in-dividuati secondo criteri discrezionali.

3. Il soggetto deputato all’espletamento della gara, ovvero la commissione di gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica,secondo quanto previsto al punto 4) del bando, ovve-ro, nei casi previsti,in prosecuzione alla prima seduta procede: a) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali; b) all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti fornita la dimostrazione dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ai sensi dell’art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e della delibera dell’Autorità medesima del 10 gennaio 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Re-pubblica italiana n. 12 del 16 gennaio2007; c) all’esclusione dalla gara dei concorrenti che non abbiano presentata la documentazione at-testante il possesso del requisito della regolarità contributiva, ai sensi dell’art. 19, comma 12-bis del testo coordinato, secondo le modalità attuative contenute nel decreto dell’Assessore regionale per i lavori pubblici n. 26/Gab del24 febbraio 2006, pubblicato nel-la Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 12 del 10 marzo 2006; d) alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della amministrazione appaltante cui spetta provvedere all’escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione, ai sensi dell’art. 10,comma 1-quater, del “testo coordinato” e dell’art. 27, comma 1, del D.P.R. n. 34/2000, del fatto all’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici e all’Osservatorio regiona-le dei lavori pubblici, ai fini dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di compe-tenza,nonché all’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazio-ni; il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara dopo la fase di ammissione delle offerte, in pubblica seduta, ai solo fini della determinazione della medi a di riferimento, procede all’esclusione fittizia del 50% delle offerte ammesse. A tal fine sor-teggia numero intero da 11 a 40. Il numero sorteggiato costituisce la percentuale di minor ri-basso da escludere; la differenza fra 50 ed il numero sorteggiato costituisce la percentuale di maggior ribasso da escludere. I numeri delle offerte da escludere corrispondenti a tali per-centuali sono determinati senza tenere conto di eventuali cifre decimali. La procedura di e-sclusione automatica non è esercitabile qualora il numero delle offerte valide risulti inferiori a 5.

Il soggetto deputato all’espletamento della gara ovvero la commissione di gara calcola la media aritmetica delle offerte che restano dopo l’operazione di esclusione fittizia di cui al comma 1 bis): - se il numero sorteggiato è compreso tra 11 e 24, l’aggiudicazione viene fatta all’offerta

che risulta pari o che si avvicina per difetto alla media dei ribassi delle offerte rimaste in gara dopo la procedura di esclusione delle offerte di maggiore e minor ribasso incrementa-ta dello scarto aritmetico di cui al comma 1 bis:


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- se il numero sorteggiato risulta pari a 25 non si procede alla determinazione dello scarto medio aritmetico e la media di aggiudicazione è quella risultante dalla media delle offerte rimaste in gara;

- se il numero sorteggiato risulta compreso tra 26 e 40 la suddetta media viene decrementata dello scarto medio aritmetico.

Si pone in evidenza che:

la procedura di esclusione ha natura virtuale ed è finalizzata alla formazione della media; di conseguenza tutte le offerte ammesse concorrono alle successive fasi di aggiudicazione delle gara, per cui il seggio di gara in presenza di più aggiudicatari con offerte uguali procede esclusivamente al sorteggio del primo e del secondo aggiudicatario escludendo qualsiasi altro sistema di scelta. Il sorteggio sarà effettuato nella stessa seduta pubblica in cui sono stati individuati più ag-giudicatari con offerte uguali. Ove il decremento dello scarto aritmetico fra le offerte di maggior ribasso rispetto alla media delle offerte rimaste dopo l’esclusione fittizia del numero percentuale di offerte di mi-nor e maggior ribasso, sorteggiato ai sensi dell’art. 21 comma 1 bis, della legge 109/94, nel te-sto aggiornato con la l.r. n. 20/07, determini valori tali da non consentire l’individuazione dell’offerta cui aggiudicare la gara, ai sensi della circolare assessorato LL.PP. del 03/10/2007 pubblicato sulla GURS n. 48 del 06/10/2007, sarà ripetuta immediatamente la procedura fina-lizzata alla determinazione della media di riferimento di cui alla suddetta norma. Pertanto sa-rà estratto altro numero intero da 11 a 40 e saranno ripetute le procedure di cui all’art. 21 comma 1 bis 1 e comma 1 bis 2, fino al conseguimento dell’aggiudicazione.


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MODELLO DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA RESA AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000. (Decreto Ass. Reg. LL.PP. 24 febbraio 2006 recante “modalità attuative della disposizione di

cui al comma 12 bis dell’art. 19 della legge 11 febbraio 1994, n.109.)

__ sottoscritto/i ___________________________________________________ nella qualità di le-

gale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o

consorzio non ancora costituito la dichiarazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costi-

tuiranno la predetta associazione o consorzio; In riferimento alla partecipazione al pubblico incanto

del 10.12.2008 per i “ Lavori di Sistemazione Idrogeologica di un tratto del Torrente Martello“

ed a quanto previsto alla lettera c) del bando e disciplinare d’incarico “Modalità certificazione

regolarità contributiva”, così come stabilito all’art. 6 del Decreto Ass. Reg. LL.PP. 24 febbraio

2006 recante “modalità attuative della disposizione di cui al comma 12 bis dell’art. 19 della legge

11 febbraio 1994, n.109 e s.m.i., ed in assenza dei tre certificati o del DURC che:

consapevole delle sanzioni penali, nel caso di dichiarazioni non veritiere, di formazione o uso di atti falsi, ri-

chiamati dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000.

INDIC___________ che numeri di matricola o iscrizione relativi:

all’INPS è _______________________________________________

all’INAIL è ______________________________________________

alla Cassa Edile è _________________________________________

DICHIAR ________________

- che esiste la correttezza degli adempimenti periodici relativi ai versamenti contributivi;

- che non esistono inadempienze in atto e rettifiche notificate, non contestate e non pagate;

- ovvero, che è stata conseguita procedura di sanatoria, positivamente definita con atto dell’Ente in-

teressato ____________________________________________________(indicare gli estremi).

Dichiaro di essere informato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 10 della legge 675/96 che i dati personali

raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il

quale la presente dichiarazione viene resa

(luogo, data)

IL/I DICHIARANTE/I

Ai sensi dell’art.38, D.P.R.445 del 28 dicembre 2000, la dichiarazione viene sottoscritta dall’interessato in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscritta o inviata insieme alla fotocopia, non autenticata, di un documento di identità del dichiarante, all’ufficio competente via fax, tramite un incaricato, oppure a mezzo posta.

comune di maniace · 2012-11-27 · comune di maniace provincia di catania cod.fisc.: 93005530873...

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