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DANIELA LEMOS DA CRUZ
COMUNICAÇÃO ORGANIZACIONAL: RECURSO PARA MOTIVAÇÃO E QUALIDADE DE VIDA AO SERVIDO PÚBLICO DA GUARDA MUNICIPAL
CURITIBA
2011
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SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO.............................................................................................................4
2 OBJETIVOS.................................................................................................................5
2.1 OBJETIVO GERAL.............................................................................................................5
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................................6
3 METODOLOGIA..........................................................................................................6
4 DESENVOLVIMENTO..................................................................................................6
4.1 QUALIDADE DE VIDA E MOTIVAÇÃO DA EQUIPE....................................................7
4.2 FORMAS DE INGRESSO DOS SERVIDORES PÚBLICOS NA GUARDA
MUNICIPAL................................................................................................................................9
REFERÊNCIAS.............................................................................................................11
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1 INTRODUÇÃO
A qualidade de vida enquanto sistema de organização institucional tem
obtido maior êxito. O incentivo à confiança no indivíduo e em sua capacidade
foi o primeiro fator responsável pelas mudanças nos modelos tradicionais,
descomprometidos com a qualidade de vida no trabalho. Outro fator importante
que catalisa mudanças é o investimento no aprimoramento pessoal e
profissional do funcionário enquanto membro institucional e enquanto cidadão,
fator que induz a uma reflexão sobre a interação entre líderes e subordinados,
e sobre a necessidade de comunicação organizacional. Esse novo
posicionamento surtiu efeitos no sentido de fazer com que a resolução de
conflitos, negociações, emissão de opiniões fossem mais comuns, melhorando
o clima organizacional.
O clima organizacional é um conceito normalmente utilizado para
designar processos interativos entre as equipes em empresas privadas.
harmonia nas interações relacionais condicionam agradável ambiente de
trabalho, motivação e consequentemente qualidade de vida. No entanto o
conceito é válido também para empresas de caráter público, de sorte que em
função terminologia não se deve invalidar a eficácia do conceito.
Vários fatores interferem diretamente no Clima Organizacional, dentre
os quais merecem destaque o estilo de liderança, o salário, as estratégias
motivacionais, a perspectivas de desenvolvimento profissional ou a ausência
dela, os benefícios ou inexistência deles.
Não apenas o conceito de clima organizacional deve ser levado em
consideração para promover a qualidade de vida, mas também as condições
de trabalho. E os fatores insatisfacientes.
A finalidade primordial da guarda municipal é proteger os bens,
serviços e instalações públicas; em função disso, realizam patrulhamento a pé,
ou ainda rondas ostensivas em viaturas, motos.
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Para a concepção de seu trabalho utiliza equipamentos e recursos
como:
Algema;
Cacetete;
Colete à prova de balas;
Arma de fogo (revólver).
Trata-se de um trabalho de grande responsabilidade. Os principais
fatores estressores a que se submetem os guardas municipais consistem em:
Trabalho consecutivo por 12h contínuas, seguida pela
reivindicação de redução da jornada de trabalho;
Viaturas antigas desmotivação, em face da qual se reivindica a
troca dos equipamentos antigos por novos;
Desmotivação, seguida pela reivindicação de folgas garantidas
em melhoria do clima organizacional por meio de qualidade de
vida;
Escalas de hora extra, seguido pela reivindicação de cursos e
treinamentos, na condição de possibilidade de aperfeiçoamento
pessoal e profissional.
Esse trabalho tem por objetivo sugerir uma proposta de implementação
de programa de motivação por meio da melhoria da comunicação interpessoal.
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GERAL
Considerando-se que em um único trabalho não é possível segmentar
todos os fatores estressores, essa pesquisa tem por finalidade propor
melhorias em termos de integração e comunicação capazes de promover
motivação e melhoria na qualidade de vida da guarda municipal.
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2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Fazer uma breve incursão pela situação de trabalho da guarda
municipal em Curitiba;
Enfatizar a importância da guarda municipal junto à sociedade;
Discorrer sobre os fatores estressores a que se submetem os
guardas municipais;
Sugerir medidas comunicativas e de interação para promover a
qualidade de vida no ambiente de trabalho da guarda municipal.
3 METODOLOGIA
Do ponto de vista metodológico esse trabalho será uma pesquisa
exploratória com coleta de dados no setor administrativo na sede da guarda
municipal de Curitiba. As entrevistas com os sujeitos da pesquisa (a saber os
guardas municipais) será realizado para mediante autorização da chefia.
4 DESENVOLVIMENTO
O termo Guarda Municipal designa as instituições criadas pelos
municípios no afã de colaborar com a seguranca pública por meio da
autoridade de policia administrativa outorgado pelo município e aferido por leis
complementares. Algumas administrações locais fazem distinçao quanto aos
termos utilizados para a instituição quando localizada em cidades do interior,
que passa a ser denominada Guarda Civil Municipal; ao passo que, quando
localizada em grandes capitais do Brasil denomina-se Guarda Civil
Metropolitana. O termo "Guarda Civil" é proveniente das Guardas Civis dos
Estados, extintas durante a ditadura militar.
É tão clara a intenção do constituinte de admitir uma atividade de
polícia administrativa pelas guardas municipais, que houve por bem inseri-las
no art. 144.§ 8º - Os Municípios poderão constituir guardas municipais
destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser
a lei.
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Assim a atuação das guardas se resume a uma atividade
comunitária de segurança urbana, apoiando os órgãos policiais estaduais e
federais quando solicitadas. No entanto, devido aos fatores estressores, o
trabalho se torna com o passar do tempo desgastante e desmotivador.
Do ponto de vista etimológico a palavra motivo é proveniente do
latim “movere”, movimentar, aquilo que faz mover. Em decorrência disso, o
termo motivar pode ser compreendido como provocar movimento. Isso
significa que o termo motivação deve fundamentalmente conduzir a um
estado de contentamento pelo fato de atender às carências latentes, sejam
elas primárias ou secundárias1.
No ambiente laboral as necessidades inatas podem ser contempladas
sob a ótica de Herzberg, tendo como respaldo suas teorias dos dois Fatores,
que se ocupam de explicar o comportamento das pessoas em situação de
trabalho.
O professor Frederick Herzberg (1959) na obra The motivation to work
(Motivação para o trabalho) ressaltou, enfaticamente a questão da motivação
dos empregados para que sejam atingidas as metas organizacionais. A teoria
de Herzberg envolve dois critérios primordiais: satisfação no trabalho (fatores
higiênicos) que depende implicações laborais como reconhecimento,
realização, responsabilidade etc.
No segundo grupo incluem-se a motivação no trabalho, tudo que se
refira à consecução das e que influencie a produtividade das pessoas.
Herzberg concluiu que o maior fator motivacional humano encontra-se no
prazer que o indivíduo sente pelo simples fato de estar no local de trabalho
(ANDRADE et al., 2006).
4.1 QUALIDADE DE VIDA E MOTIVAÇÃO DA EQUIPE
Muitas instituições primam pelo lazer de seus funcionários por saberem
que da qualidade de vida depende a motivação da equipe e trabalho.
Conforme MARCELLINO (2002) o significado da palavra lazer está
normalmente associado a atividades recreativas, ou eventos de massa,
possivelmente pelo fato de esta palavra estar sendo largamente utilizada em
1 http://www.psicologaonline.com.br/psicologia/organizacional/o-que-e-motivacao/
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promoções institucionais, ou seja, por ser destinada ao grande público. Além
disso, os meios de massa favorecem essa concepção, na medida em que
ramificam a área em questão ao divulgar separadamente o conceito de lazer
das atividades como teatro, exposições, cinemas e esportes. Isso contribui
para que o temor de que uma definição parcial e limitada.
Por questões didáticas o lazer pode ser classificado de acordo com a
natureza psicofísica e integrada das atividades que envolve, assumindo as
seguintes classificações: lazer físico, lazer psíquico, lazer espontâneo, lazer
programado, lazer esporádico e lazer habitual (ANDRADE, 2002).
Visando fortalecer as parcerias institucionais, as empresas promovem
eventos sociais que visam ao aperfeiçoamento pessoal e profissional por meio
de Escolas de Administração Pública (EAPs), por meio dos quais são
desenvolvidos Projetos de Aperfeiçoamento e Motivação Profissional voltados
para a Guarda Municipal (GMM).
Tais eventos costumam ocorrer com freqüência, e ao término são
promovidas integrações da equipe como uma forma de promover atividades de
lazer, que além de descontrair promovem a coesão grupo.
No intuito do investimento na formação desse profissional da Guarda
Municipal é preparar a equipe que atuará nesse segmento para as diversas
circunstâncias cotidianas a que deverá se adaptar. O adequado treinamento se
refletirá em suas ações rotineiras, dentre as quais, o patrulhamento dos bairros,
o atendimento às ocorrências cotidianas, a coordenação de equipes e,
principalmente, no respeito aos direitos humanos.
Os cursos e treinamentos consistem na aplicação de estratégias
comunicativas para propiciar a motivação e conferir qualidade de vida aos
profissionais da Guarda Municipal. Dentre as abordagens de cada curso devem
ser mencionadas a Motivação e Produtividade, Qualidade no Atendimento e
Desenvolvimento de Equipes.
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4.2 FORMAS DE INGRESSO DOS SERVIDORES PÚBLICOS NA
GUARDA MUNICIPAL
Além do concurso, o candidato que almeja ingressar como servidor
público na Guarda Municipal deve preencher outros requisitos, o inciso I do
artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil, refere-se às
disposições gerais da Administração Pública, no que se refere ao direito de
acesso a cargos, empregos e funções públicas. A constituição garante a
sensibilidade dos brasileiros às funções públicas aos brasileiros, assim como
aos estrangeiros, que preencham os requisitos fundamentais determinados na
legislação.
Conforme disposto no inciso II:
a investidura em cargo ou emprego público depende da aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração.
Os prazos de vigor do concurso público realizado são de dois anos,
podem ser protelados uma vez, por igual período. De qualquer forma, os
candidatos, não dispõem de direito subjetivo à prorrogação, que fica a cargo da
Administração.
Além da realização e aprovação em concurso público, um candidato a
servidor público deve ainda preencher determinados requisitos que podem
variar, de acordo com o cargo pretendido. Algumas condições para inscrição
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em concurso e ingresso no serviço público são, via de regra, solicitadas aos
candidatos a cargos nos processos seletivos.
Tais condições implicam estar em dia com obrigações de cidadania
quais sejam: se do sexo masculino, estar quite com obrigações militares; ser
brasileiro nato ou naturalizado; na data de nomeação, contar com idade igual
ou superior a dezoito anos; não ter sido demitido por justa causa por ato de
improbidade no serviço público ou exonerado a bem do serviço público,
mediante decisão transitada em julgado; apresentar, no ato da nomeação, a
certidão negativa de antecedentes criminais fornecida pelo Cartório Distribuidor
do Fórum, quando solicitado; possuir, na data da nomeação, o grau de
escolaridade para o exercício do cargo; entre outros requisitos que devem estar
especificados no edital do concurso.
REFERÊNCIAS
ANDRADE, A.C.; OLIVEIRA, C.; LANGER, C. ; SANTOS, D.R. Motivação Organizacional Voltada para o Cliente Interno. Monografia apresentada ao Curso de Administração de Empresas (Instituto de Ensino Superior Camões), 2006.
ANDRADE, J.V. Lazer: Princípios, Tipos e Formas na Vida e no trabalho. Belo Horizonte: Autêntica, 2002.
MARCELLINO, N.C. Estudos do Lazer. São Paulo: Autores Associados, 2002.
http://www.psicologaonline.com.br/psicologia/organizacional/o-que-e-motivacao/
http://www.tudosobreconcursos.com/requisitos-basicos-para-ser-um-servidor-publico