comunicación politica y opinion publica
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Universidad Autónoma de Nuevo León Facultad de Ciencias de la Comunicación
Brenda Alicia Arechar Ochoa Comunicación Política 38 e11
Monterrey Nuevo León, a 7 de marzo de 2011
INDICE
Introducción ___________________________________________________________ Pág. 2
Capítulo 1: Comunicación política y sus procesos________________ Pág. 3-8
Capítulo 2: Géneros de mensajes políticos______________________ Pág. 9-16
Capítulo 3: La comunicación del sector político a los C. _______Pág. 17-24
Capítulo 4: Función política de los medios de comunicación
masiva_____________________________________________________________ Pág. 25-
28
Capítulo 5: La comunicación de los ciudadanos y grupos sociales al
poder______________________________________________________________ Pág. 29-32
Capítulo 6: La comunicación política internacional___________ Pág. 34-37
Capítulo 7: La investigación de la comunicación política_____ Pág. 38-42
Conclusión__________________________________________________________ Pág. 43
Bibliografía __________________________________________________________ Pág. 44
1
INTRODUCCIÓN
La función del periodismo pasa a segundo plano ante el auge de la publicidad,
y de las relaciones públicas. La opinión pública ya no es el producto de un
discurso racional, sino que se fabrica con la ayuda de la publicidad y de la
manipulación de medios.
El espacio público en la actualidad se encuentra capturado por los medios. Sin
embargo, se distingue entre el consumo de los productos de los medios y la
credibilidad que los mismos generan. Una cosa es que algún medio de
comunicación tenga capacidad de penetración y otra bien distinta, el puente de
credibilidad que construye.
Las nuevas condiciones institucionales, culturales y tecnológicas del ejercicio
democrático han vuelto obsoleto el sistema de partidos existente y el régimen
de la política competitiva.
Los medios masivos de comunicación, y en especial la TV, funcionan como
factores de unificación política. No sólo canalizan la información política sino
que, efectivamente, producen ellos mismos, acontecimientos políticos. De allí
que se hable de los medios como escenarios.
El desafío, sin dudas, está en aprender a decodificar y a usar la tecnología y
los medios para alcanzar la postulada universalización. Pero como hacerlo si
contamos con una escuela fragmentada, con fuertes inadecuaciones a las
actuales condiciones culturales, y con unos medios de comunicación que no
hacen sino acentuar el sistema sociopolítico imperante en pos, únicamente, de
ganancias económicas individuales.
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COMUNICACIÓN POLITÍCA Y SUS
PROCESOS
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COMUNICACIÓN POLÍTICA Y OPINIÓN PÚBLICA: UNA
APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
Comunicación Política
“La política es la ciencia que estudia las relaciones entre los ciudadanos y el
Estado”. La relación entre ambos no puede ser posible sin el curso de la
comunicación. Por lo que la opinión pública constituye un amplio territorio
dentro del fenómeno político.
Resulta difícil para cualquier político gobernar sin el concurso de los medios de
comunicación masiva. La comunicación tiene como propósito sistematizar los
flujos de información que se dan entre los gobernantes y gobernados en toda
sociedad organizada, podemos afirmar que comunicar es un acto de naturaleza
política y que sin comunicación política se vería limitada en cuanto a su
alcance, significado y posibilidades. Se orienta a abordar fenómenos de
liderazgo y poder en el campo de la función pública y de la influencia social. Así
los medios masivos contribuirán, idealmente a propiciar un clima de opinión
donde todos puedan participar y lograr consenso. En una dictadura la
comunicación suele ser limitada de mero instrumento y en una democracia,
ocupa un rol más central en sus procesos.
OPINIÓN PÚBLICA.
Constituye solo un sector, del amplio espectro que es la comunicación política,
“La opinión pública es una organización un producto común de la
comunicación y la influencia mutuas.”O bien es la reacción popular frente a
unas declaraciones y ante unas preguntas formuladas claramente durante el
curso de una entrevista. En estos años la opinión pública perderá su referencia
política y quedará asimilada a un comportamiento social estrechamente
relacionado con las actitudes de masas o los grupos.
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Orientaciones de la opinión pública
La opinión del público
Consiste en tener en cuenta lo que el ciudadano manifiesta abiertamente ante
quienes le rodean y con quienes mantienen contacto, puede ser difundida por
los medios a través de: sondeos y cartas al editor. Existe el público general,
publico atento (el que esta al día den las cuestiones importantes) y público
informado (participa en las discusiones de los asuntos).
La opinión publicada
Es la opinión de los editorialistas quienes a través del medio tienen la
posibilidad de hacer llegar a una multitud de lectores su análisis e
interpretaciones de informaciones noticiosas.
La opinión de quienes buscan un interés público
Son los líderes de opinión que se encuentran fuera del medio, de la
comunicación y del gobierno. Son voceros, líderes sindicales, etc.
La opinión de los hombres públicos
Son los voceros de los políticos y los líderes de opinión, representan las
declaraciones de quienes gobiernan.
El debate sobre el sector público (la opinión en cuanto a quienes gobiernan y la forma de gobierno)
Opinión que cualquiera hace sobre los asuntos políticos y sus gobernantes. Es
un análisis de contenido sobre el tema del poder en discursos, entrevistas y
declaraciones.
La opinión sobre asuntos de interés público
Es la opinión sobre temas de índole social; e inciden en los aspectos políticos
como servicios, epidemias, problemas sociales, terremotos, etc. Y son
recogidos de manera selectiva en sondeos, declaraciones y entrevistas.
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La opinión pública en la actualidad
En la actualidad el ciudadano está más preocupado e intenta influir en la toma
de decisiones internacionales, en cuanto que existen nuevos acuerdos y
alianzas entre países. La opinión pública representa más bien una serie de
efectos de la comunicación política (opiniones, creencias, actitudes,
comportamientos, etc.)
ÁREAS DE COMUNICACIÓN POLÍTICA.
La opinión pública
Campo de estudio complejo, sobre ciertos temas en los que las
consideraciones de la mayoría son determinantes para la en la marcha del
gobierno y del ejercicios de los poderes públicos, así como las tendencias y
preferencias partidistas.
El análisis de contenido de los mensajes
El análisis textual y contextual del contenido, permite poner de relieve las
tendencias de quien escribe. Y se hace con la finalidad de descubrir sus
intenciones
La propaganda política
Se estudia la técnica de transmisión de ideas políticas, la comunicación
persuasiva, símbolos, señales y mensajes, se busca la motivación social, y la
promoción de valores y cambios de actitud hacia el poder.
La conducta político-social
Se estudia el análisis de los procesos de comunicación política, relacionado
con campañas electorales, la identificación del ciudadano con un líder o un
movimiento, los grupos de presión y el cambio de actitudes logrado por la
acción de los medios masivos.
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El liderazgo y los grupos de poder
Estudio de las relaciones entre líderes, grupos y sociedad a través de la
comunicación.
Los efectos de la comunicación política.
Se analiza los efectos que tiene la comunicación política en los receptores. Se
estudian las consecuencias y resultados en los procesos.
PROPÓSITOS DE LA COMUNICACIÓN Y OPINIONES POLÍTICAS.
Los políticos y sus partidos se benefician de los sondeos para calcular sus
posibilidades de alcanzar el poder y estimar cuales son los problemas de la
comunidad a la cual intentan servir, a la vez que proyectan campañas que de
manera más efectiva les permita ganar una elección. De esta manera el
ciudadano podrá desempeñarse en es área de oportunidad como:
Líder de opinión: participación responsable, en debates, columnas,
estrategias que incentiven el campo social y participación civil. Divulgador de la opinión pública: publicación de artículos y difusión de
fuentes razonables.
Promotor de campañas políticas: administración de recursos y
difusión en los medios, para un resultado electoral
Analista político: diagnostico sobre la política y sus tendencias
Consultor: aportar soluciones a la imagen y actividad de políticos,
profesionistas, empresarios, etc. Divulgador y propagandista: en una causa, programas políticos, en los
medios.
Asesor en psicología política: en el uso adecuado de medios masivos
y comunicación.
Investigador: en el contenido de los mensajes, que transmiten los
medios
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PROCESOS DE LA COMUNICACIÓN POLÍTICA: MODELOS
La comunicación política es un proceso de intercambio de mensajes, de orden
político, entre emisores y receptores. Aquí el mensaje es encodificado de modo
que cumpla con ciertos requisitos que lo adecuen a lo político. Hay varios
modelos que proponen distintos procesos para emitir los mensajes, algunos de
ellos son:
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GÉNEROS DE MENSAJES
POLITÍCOS
LOS MENSAJES POLÍTICOS
Rasgos característicos de los mensajes políticos
La intención: los mensajes políticos pueden pretenden informar,
manipular, distraer la atención, disuadir, etc.
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El carácter público o privado: grado de confidencialidad con que el
mensaje debe conducirse, o bien por el grado de difusión del mensaje
que se obtenga según del medio a través del cual se transmita a la
audiencia.
La predisponían del receptor para aceptar un mensaje: que esté
dispuesto a aceptar o rechazar el contenido del mensaje que se le
comunica
El contexto: momento y circunstancia en que se difunda el contenido
Significado: lo dicho en la política puede tener otro significado a lo que
se dice en cualquier otro contexto.
Interpretaciones: el mensaje político se interpreta de diferente forma,
según su estructura y el destinatario a quien va dirigido tomando en
cuenta, cultura, valores y principios.
Lo que se calla o se omite: lo que no se dice también tiene significado
en un mensaje, el silencio a veces se toma como “el que calla otorga”.
Búsqueda de aceptación o consenso: Comunicar a muchos sobre
algo, para convencerlos de algo que se pretende.
Grado de acuerdo o compromiso entre el receptor y el político: se
caracteriza por la simpatía que ya existe entre emisor y receptor,
deacuerdo con los beneficios de alianzas que benefician a ambos.
Carisma e imagen: depende de quién sea el difusor, del prestigio, y
carisma. Ya que si logra seducir a la gente, le será más fácil influir en
ella.
Viabilidad de lo que se propone: alguna propuesta política no puede
concretarse por diversas razones.
Grado de poder y autoridad: el receptor acepta mejor un mensaje,
dependiendo de quién lo dice, sobre todo si es líder de opinión o
autoridad.
Las barreras: distorsiones del mensaje por causas por el canal que se
transmite, fiscas y culturales que alteran el contenido del mensaje.
Trascendencia o efecto: como recibe el publico el mensaje y que
repercusiones tiene.
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GENEROS Y FORMATOS DE LOS MENSAJES POLITÍCOS
Los formatos en ocasiones cumplen el cometido de influir en los ciudadanos
que participan de una misma serie de acontecimientos. Los medios
electrónicos requieren que los mensajes sean breves, claros y concisos, los
impresos, deben tener buena redacción y significado para el lector. Algunos
formatos para transmitir mensaje con los que se intenta cumplir con la función
pública son:
Las peticiones.
Los ciudadanos recurren al funcionario para pedirle hacerle una solicitud, estas
deben ser redactadas en formato de oficio, y entregarse personalmente en las
oficinas de la dependencia a donde se dirige la solicitud.
Las quejas.
El ciudadano se inconforma respecto a un servicio que recibe o por alguna
situación particular.
Boletines de prensa.
Comunicados breves sobre actividades que las dependencias y oficinas de
gobierno realizan y desean dar a conocer a la comunidad
El cartón político.
Representa simbólicamente de forma satírica o
cómica lo que acontece en la sociedad,
declaraciones de funcionarios que causan polémica,
que permiten ser criticadas.
La historieta política .
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Es más común impresa, es sencilla, clara, breve y directa. Se compone de
viñetas, o unidades graficas, que componen la historia y representan una
acción.
El rumor .
Nace de un tema o un evento de actualidad sobre el que ni la clase política ni
los medios aportan suficiente información. De esta forma se van formando
corrientes de opinión que, a su vez colaboran, a que el rumor se propague,
agregando elementos que suelen darle al mensaje visos de verdad.
El teatro político.
Obras con personajes que mediante el dialogo ponen en evidencia la postura
del político, su falta de ética y moral. Y su falta de capacidad para resolver las
situaciones sociales.
El artículo editorial
Abordan temas político-sociales: su propósito es analizar las informaciones
noticiosas, los acontecimientos y las declaraciones hechas por funcionarios
públicos, o líderes de opinión, que afectan o son de interés para la comunidad.
Representan, invariablemente la tendencia ideológica del medio en el que
aparecen. Quienes lo escriben fungen como líderes de opinión. El estilo que se
emplea en su elaboración debe ser agradable y ameno.
La columna periodística.
Normalmente aparece en las páginas finales de un diario, contiene
comentarios, análisis e interpretaciones, de temas que no han recibido
suficiente atención. Pueden ser: de opinión, de información, de humor, sobre personajes de la vida pública y sobre temas diversos.
La entrevista política.
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Entrevista a jefes de Estado o a personajes de la política, en general permiten
obtener información de primera mano y formarse una impresión propia sobre
personalidades, acontecimientos, declaraciones, y disposiciones de los
órganos de poder, y dar la información otros a través de los medios de
comunicación.
Las cartas a la redacción y el correo de voz
Suelen contener el asunto que las motiva, o la referencia a la información
difundida con anterioridad que motiva el comunicado, el punto de vista o
aclaraciones de quien suscribe, y en todo caso, la despedida agradeciendo la
atención y posible difusión, lo mismo se puede decir para el correo de voz.
La réplica.
Una persona ejerce su derecho de réplica presentando sus objeciones a la
información publicada y expresando su oposición o inconformidad hacia algo
que se haya afirmado o propuesto, mediante la aclaración, oposición o
impugnación.
Las declaraciones
Expresan el punto de visa del entrevistado respecto al asunto que se le
cuestiona.
El discurso.
Mensaje compuesto por una serie de vocablos entrelazados, convenientemente
con el qu3e se expresa lo que se piensa. Forma parte de la oratoria.
Deacuerdo a su objetivo suelen ser: Informativos: cuando se da a conocer
acontecimientos o aclaraciones. Persuasivos: se motiva al auditorio a que
cambie de actitud u opinión. De diversión: solo agradece, felicita u honra a
alguien. Puede contener una introducción, después el desarrollo y al final una
breve conclusión.
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La conferencia.
Forma de debate con la introducción de un moderador, quien trata de estimular
la atención del auditorio sobre el conferencista y su tema. Se debe tomar en
cuenta: el límite de tiempo, las preguntas, mantener el prestigio del grupo,
respetar las personalidades y llegar a una conclusión.
El debate.
Se da a conocer el punto de vista sobre determinado tema, y que los
participantes se expongan abiertamente unos a otros. En el debate político: los
candidatos exponen sus estrategias de su proyecto y comunican sus ideas
para convencer al electorado.
Los promocionales publicitarios políticos
Pretende que el electorado perciba la presencia física de la campaña de
determinado candidato, los promocionales deben respetar; colores del partido,
lema de la campaña, y principalmente la imagen del candidato.
El cartel
Pliego de papel donde se muestra la imagen del candidato. Debe ser novedoso
y atractivo, su contenido se debe distinguir a 15m. De distancia.
Los panorámicos
Sus elementos deben distinguir al candidato y a su
partido de manera clara y sencilla, evitando que se
confunda el mensaje escrito. Se coloca a los lados de
las grandes avenidas y no debe distraer demasiado al
conductor.
El spot de radio
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Duran entre 20 y 40 segundos, se transmiten durante programas y melodías,
se difunden distintos mensajes políticos sobre todo en época de campañas.
Los mensajes políticos de televisión.
Son breves y no duran más de 20 segundos. Pues el costo es mayor que la
radio, son atractivos, suele cubrir cantidad de eventos y declaraciones del
sector público.
Las páginas electrónicas
Permiten gran cantidad de diseño y posibilidades de retroalimentación que le
dan un carácter interactivo. Se pueden recibir quejas, solicitudes de servicio y
hacer campañas políticas.
Los panfletos, los volantes y hojas sueltas
Formas informales de emisión de mensajes; el panfleto oes un escrito satírico,
infamatorio o difamatorio que por lo general, se distribuye públicamente para
desprestigiar a alguien. Y los volantes son hojas sueltas que avisan una
reunión pública.
Los manifiestos
Escrito donde un soberano, hace llamamiento explicando su conducta pasada y
define los objetivos que seguirá en un futuro.
Los monolitos
Monumento de piedra que rinde homenaje a algún personaje
relevante de la vida política o se conmemora algún
acontecimiento.
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EL periódico mural
Dan a conocer información más específica, que corresponde a los habitantes
de la localidad, como oferta y demanda de servicios, situaciones escolares, se
debe considerar: su ubicación, administración, su mantenimiento, diseño y
contenido.
Canciones, rimas y consignas
Música que incluye mensajes de carácter político, como forma de crítica social,
elaborando rimas, que surgen y tienen efecto en la cultura popular.
Los anuarios políticos
Resumen anual de lo más relevante en el acontecer político.
Las marionetas políticas
Marionetas o muñecos de peluche que representan a
personajes de la vida pública.
Otros formatos
Referendos diplomáticos: comunicados que los
políticos envían a sus gobiernos para pedir instrucciones
Edictos: ordenanzas o leyes que se difunde para que el público las
acepte y cumpla
Nombramientos: documento que designa a una persona a un cargo
Biografías: se conjuga la vida privada de un personaje político
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LA COMUNICACIÓN DEL SECTOR
POLITÍCO A LOS CIUDADANOS
LA COMUNICACIÓN DEL SECTOR POLÍTICO
LOS PERSONAJES POLÍTICOS
En las formas puras de gobierno están comprendidas la monarquía: gobierno
de un solo individuo. La aristocracia: varios ciudadanos de prestigio. La republica: las decisiones son decididas por la mayoría. Están las formas
impuras, quienes gobiernan para su propio beneficio. Tiranía: monarca
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déspota. Oligarquía: gobierno que beneficia a los ricos. Demagogia: convence
a los demás para su beneficio.
Algunas sociedades están formadas pro grupos que en determinados
momentos han tenido más poder que otros, algunos de ellos son:
Élites: grupos selectos de la sociedad
Científicos: grupo que se considera los más sabios
Gerontocracia: gobierno de ancianos por su experiencia
Monarquía: gobierno por un solo jefe
Civiles: concierne a los ciudadanos, y no a otros sectores.
Militar: gobierno de la milicia
Clase política: grupo donde su actividad es la política
Clase económica: grupo de capital y medios de producción.
La mujer en la política
En nuestros días la mujer tiene el derecho a votar y puede ser
jefa de Estado. La mujer ha llegado a la presidencia o a la
jefatura de Estado gracias a las oportunidades que ofrece la
democracia como sistema político, a las posibilidades que
proporciona la tradición o circunstancias coyunturales en la
vida social de los países. De las 24 mujeres elegidas jefas de
Estado o de Gobierno solo 10 de ellas lo han logrado a partir
de 1990 y a finales de 1994.
Gobernantes y otros líderes políticos
Quien llega a ocupar un puesto público, sea hombre o mujeres, se convierte en
un líder cuyas opiniones son trascedentes para la comunidad. Hay líderes
formales que son los antes mencionados y los informales: los que la gente
reconoce sin que ocupen un cargo público. El líder debe manejar la
comunicación en todas sus formas, poseer cierto carisma, dominar el lenguaje
verbal y no verbal, en si debe vender su imagen.
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(Actriz y política Argentina)
LAS FORMAS DE COMUNICACIÓN
Las relaciones públicas
A través de ellas se establecen puentes directos de comunicación, entre
gobernantes y gobernados, sectores públicos y privados, o grupos sociales, un
buen político debe manejar bien sus relaciones públicas pues le abrirá las
puertas para gestionar servicios que la comunidad requiera.
Oratoria y demagogia.
Arte de la elocuencia que tiene como propósito convencer. Un buen orador
debe ser capaz de llevar a quien le escucha del plano psicológico al plano
lógico. Para lo cual requiere de recursos técnicos llamados: figuras retóricas.
La elocuencia se refiere al talento que algunas personas tienen para persuadir
por medio de la conversación o escritura. La comunicación política es
necesaria para persuadir y motivar. La demagogia es el discurso que en
política se pronuncia con el propósito de convencer al pueblo. Un demagogo es
quien aparenta defender los intereses del pueblo para conquistar su favor.
En la actividad política se produce una interacción donde los participantes
emiten y perciben determinadas pautas de conducta, que ofrecen ciertas
interpretaciones. Hay personas que hablan mucho sin lograr decir nada
correcto, y solo produce aburrimiento y cansancio, para esto se recomienda:
Salirse por la tangenteCambiar de tema rápidamenteSer inconsistentePronunciar frases incompletas.
La propaganda
Es toda la acción organizada para difundir una idea, opinión, doctrina o religión.
Por medio de esa se enaltece o minimiza un cuerpo de ideas o un personaje.
Sus objetivos son:
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Dar a conocer la ideología política de n partido o candidatoConvencer a la mayoría de votantes de adoptar un sistema de ideasLograr cierto grado de aceptación y validez de sus propuestasConvencer a la unión pública de mantener un clima propicio a favor de un grupo.
A veces la campaña de propaganda enmascara la verdadera actitud de los
candidatos quienes se preocupan solo por mostrar una imagen impecable. Los
tres tipos de propaganda que se pueden manejar son:
1. Por apelaciones racionales, persuasión, o razonamiento (ratio-propaganda). Tiende a razonar lo que constituye la oferta política del
partido y del candidato. Establece medios de instrucción política, difunde
a través de los medios.
2. Por apelaciones a la sensibilidad de los receptores (senso-propaganda). Dirigida a los
sentidos, intenta llegar a los sentimientos de las
masas receptoras, provoca emociones. Las
manifestaciones y desfiles son una forma de esta. 3. Por apelaciones de referencia a signos (senso-
semiología). Intenta influir a través de la identificación de emblemas con
los que el receptor suele identificarse. Como banderas, uniformes,
símbolos, etc.
LOS PARTIDOS POLITÍCOS Y SU DIFUSIÓN
Por partidos políticos debe entenderse toda agrupación de individuos, que
profesa los mismos puntos de vista políticos, se esfuerza en hacerlos
prevalecer y busca la reunión del mayor número de ciudadanos y la conquista
del poder. Los partidos políticos deben llevar a cabo las siguientes funciones:
Seleccionar a los equipos dirigentesElaborar los programas políticosFormar y orientar a la opinión publicaDefender las aspiraciones políticas y sociales de los ciudadanos
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Estructurar y resolver los problemas de la sucesión política
Su comunicación puede ir dirigida en diversas direcciones: cupular, Interna (hacia sus militantes). Difusión a los ciudadanos (a través de los medios de
comunicación)
Los candidatos a puestos de elección popular
El candidato debe tener una oferta política, estar convencido que es la mejor y
tener la capacidad y los recursos para promoverla. Para ello puede considerar en su oferta política: 1) Sentimientos y complejos de la sociedad y la 2)
Predisposición de la gente hacia el partido. Debe apoyar: a sus seguidores,
sus percepciones personales, la información del partido, y a los medios de
comunicación. Debe también: promover la votación, cuidar su imagen, estar
cerca del ciudadano.
Detección de necesidades de la comunidad.
El político busca detectar en que puede beneficiar a los pobladores y encontrar
la mejor solución a los problemas que los aquejan.
La oferta política
Consiste en ofrecer y prometer algo. Hay que investigar y evaluar las
necesidades del electorado, para establecer el compromiso.
Los mítines políticos.
Reuniones públicas donde se discuten asuntos políticos. Se plantean de
manera clara y directa los problemas y las soluciones.
Las campañas políticas y la difusión.
Es el proceso común para obtener el poder en una sociedad democrática, en la
que los individuos acceden a él mediante el voto. Una campaña política
consiste en una serie de esfuerzos encaminados a
obtener un resultado en este caso, ganar una elección y
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así llegar al poder. En una campaña se estrechar los recursos, de especialista
de marketing y publicidad. Conviene considerar:
1. Conocer el resultado de la campaña o que se espera de ella.
2. Evaluar los recursos económicos con los que se cuenta para patrocinar
la campaña.
3. Considerar si se cuenta con el recurso humano adecuado y suficiente
4. Solicitar asesoría en: planeación, diseño de estrategias, investigaciones,
diseño de publicidad, distribución de la misma, redacción, desarrollo de
la estrategia de difusión.
LA COMUNICACIÓN DESDE EL GOBIERNO
Cuando se ganan las elecciones: Se convoca a los medios a cierta hora y en
cierto lugar, el día señalado se toma protesta, y se lee el discurso donde el
funcionario agradece la confianza del pueblo.
Difusión de gobierno
El propósito de un departamento de comunicación social, es dar a conocer las
actividades realizadas por la administración pública en la que se desempeña el
gobierno. Así como documentar y monitorear la difusión que otros medios
hacen de la actividad del gobierno.
Presidencia
Requiere mayor difusión. A nivel nacional los medios suelen dar cobertura a los
eventos más relevantes de la agenda del gobierno.
Ministerios.
Los ministerios o secretarias de Estado, generan diversa información que no
siempre cubren los medios, tienen su propia oficina y realizan sus ruedas de
prensa.
Gobiernos regionales.
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Guardan relación estrecha con los medios de comunicación con el objetivo de
mantener contacto con el ciudadano. Se utilizan los boletines de gobierno. O
bien programas de radio o televisión.
Representaciones populares (diputados y senadores)
Suelen mantener contacto con los ciudadanos, difundiendo las sesiones de las
cámaras a través de la radio o televisión, respondiendo a cuestionamientos
políticos de los ciudadanos.
La gestión pública; su imagen y retroalimentación
La gestión es la acción de administrar las diligencias para conseguir algo. La
gestión pública requiere cuidado especial de su imagen en los medios de
comunicación social, para esto los políticos se apoyan de un grupo llamado
staff, que recopila información y la analiza, algunas actividades que realiza son:
Resumen de la prensa: recopilación diaria de a primeras horas de la mañana,
de diarios matutinos, nacional, local y regional.
Síntesis de prensa: elaborar un cuadernillo resumiendo la información anterior
Reseña de la prensa: resumen semanal de la información publicada por la
prensa, para darle seguimiento a temas específicos.
Análisis del contenido: seguir la pista de temas de opinión que no se pueden
tratar públicamente.
Archivos de información: se documenta todo lo que acontece en la vida
pública, y que es de interés para la comunidad.
Archivos con documentos clasificados: se clasifica informes o pruebas
escritas, contienen información que no puede ser conocida por personas no
autorizadas.se clasifica en:
1. Información reservada o confidencial: su custodia es responsabilidad
de unos cuantos que la manejan con discreción y
reserva, se mantendrá así por un tiempo
establecido que por lo regular son 12 años.
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2. Información secreta: ocultada, disimulada, tapada, con el fin de que su
difusión no perjudique su imagen o altere el efecto de algunas
decisiones. 3. Información sensible: en las manos equivocadas puede ser alterada
provocando trastornos en el sistema de información
Espionaje: obtención de secretos políticos, económicos, militares con el objeto
de comunicarlos a un país extranjero.
INFORMACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO
La declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU, en su artículo 19
establece como garantía el derecho de los ciudadanos a la información, y exige
la creación de mecanismos que interrelacionen a la sociedad con los medios de
comunicación social y el Estado, para asegurar el acceso y el ejercicio del
derecho a la información y la práctica plena de libertad de expresión.
FUNCIÓN POLITICA DE LOS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
MÁSIVA
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FUNCIÓN POLITICA EN LA COMUNIACIÓN
Los medios de comunicación tienen el deber de informar los acontecimientos
de interés público, y la sociedad de exigir la veracidad, en los contenidos
honestidad y respeto, tanto para sí misma como sus instituciones con la
finalidad de promover valores que fortalezcan su desarrollo.
Los medios han cumplido una función política en cuanto a que ponen en
contacto a gobernantes y gobernados, mediante procesos de emisión y
recepción de mensajes. Su función es mediadora, pues permite la difusión
de mensajes de los poderes públicos y a su vez muestran efecto de estos en la
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comunidad, además son voceros que recogen el sentir popular hacia sus
gobernantes.
El periodista es protagonista central al que le corresponde la observancia de
los principios, éticos. El código de ética de algunos medios de comunicación
masiva hace referencia frecuentemente a:
Respecto a información
Considerar que todo ser humano tiene derecho a informarse
Que la información sea veraz conforme a los hechos
Presentar solo hechos probados debidamente
No mezclar hechos entre si
Respecto al comunicador
Tener consciencia del poder instrumental de influir en las masas
Evitar intereses contrarios al interés general
Respetar la vida privada y dignidad de las personas
Tratar con cuidad información que involucre menores de edad
Defender la libertad de información
Debe colaborar con la democratización de la sociedad.
LA ESPECIALIZACION DE LOS MEDIOS EN TEMAS DE POLITICA
El objetivo permanente de los medios de comunicación es aumentar su
audiencia mediante diversas estrategias: mejorando la calidad de su
información. algunos canales de difusión de mensajes en relación con temas
de política son:
Los medios impresos
Las ventajas que ofrece la prensa son: la información es
más extensa, permite reflexión y análisis. La información
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no deber ser imprecisa o irresponsable, y si objetiva. Los medios impresos dan
una amplia cobertura al sector público y presentan en sus páginas todo género
de mensajes políticos.las revisas presenta desde cartones hasta largos
ensayos de la vida política.
Los medios electrónicos
Incluye desde pequeñas capsulas instantáneas hasta breves reportajes, y
programas llamados especiales. Tienen la capacidad de poder transmitir
mensajes durante todo el día. Los medios electrónicos como la tv. Tienen a su
favor: la capacidad de transmitir la calidez de la voz, su presencia física,
atuendo, imagen del entorno, una serie de estímulos, con que no cuenta el
medio impreso.
La red de Internet.
Establece comunicación directa entre emisores remotos. Se han llevado a cabo
campañas políticas y de difusión de los distintos organismos del sector público.
Eso permite estar en contacto no solo con ciudadanos del territorio sino
también del extranjero.
LA LIBERTAD DE
EXPRESIÓN Y DIFUSIÓN
El estado garantiza la libertad para expresar y difundir informaciones y
opiniones de todo tipo. Sin embargo en ocasiones los compromisos del mismo
medio limitan la libertad de expresión. El problema radica en determinar en
dónde termina el territorio de la vida pública y empieza el de la vida privada.
EL PODER POLTIICO EN LOS MEDIOS
Los medios suelen ser considerados como armas de control social, a través de
los cuales se sugiere al público que pensar, cuando, como y hasta donde
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pensar, orientado la opinión en un sentido o en otro. Sin embargo a veces los
medios actúan a favor del ciudadano permitiéndole denunciar por su conducto
las acciones reprobables que cometen otros poderes.
LA MANIPULACIÓN
En una campaña política, el deseo de ganar la elección puede llevar a un
político y a su equipo a difundir informaciones tendientes a manipular a la
opinión pública, como datos que desprestigian a su oponente o a evitar que sus
propios errores salgan a la luz con la finalidad de cosechar simpatías.
FORMAS DE RETROALIMENTACIÓN
Normalmente los medios utilizan los sondeos, pero existen las cartas de
lectores, denuncias del ombudsman (defensor del pueblo), análisis de prensa,
etc.
LA COMUNICACIÓN DE LOS
CIUDADANOS Y GRUPOS SOCIALES
AL PODER
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EL ACTUAR SOCIOPOLITÍCO DEL CIUDADANO
El ciudadano constituye la base de la sociedad organizada. En el converge la
economía, la política, la historia, la ciencia, la tecnología, y todo lo que
representa la civilización y sus transformaciones. El marco de la política impone un determinado modelo de desarrollo al ciudadano. Así el individuo se
ve influido a cambios, políticos e históricos, transformaciones urbanas, modas,
etc. De lo anterior surgen modelos del actuar sociopolítico del ciudadano.
Nacionalismo e identidad.
Los nacionalismos son tendencias que los habitantes de ciertas comunidades
aspiran a mantener, como sus valores étnicos y culturales que los distinguen
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de los demás grupos. Reconocer la soberanía de un país conlleva la
consciencia de pertenencia o identificación con una nacional, la cual se concibe
como una sociedad natural de hombres a los que la unidad de territorio, origen,
historia, lengua y cultura inclina a la comunidad de vida y crea la conciencia de
un destino común.
Lo público y lo privado
Antes para quien gobernaba era posible mantener ocultos algunos aspectos de
su vida privada, hoy en día ello resulta difícil cuando los medios de
comunicación masiva y sus agentes están al asecho de todo aquello que
constituye noticia para sus audiencias.
Participación social en la política.
Hoy se percibe en la política sectores de la sociedad que por lo común no
participaban de forma directa del nuevo orden, surgen con posibilidades de ser
considerados, como nunca antes había ocurrido, la mujer, los grupos
indígenas, los deportistas y la gente de la farándula hacen su aportación al
esquema social con proyectos diversos.
Participación de la sociedad en los medios de comunicación
El freno de la cultura participativa impuesto y promovido por los medios ha sido
cuestionado por los ciudadanos que reclaman una papel menos pasivo como
audiencia y entre productor de contenidos sobre temas que afectan su vida
pública.
LOS GRUPOS DE PODER, DE INTERÉS Y DE PRESIÓN
Los grupos de poder están formados por ciudadanos que intenta alcanzar el
poder de alguna manera ya sea organizándose o a través de partidos o
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sindicatos. Los grupos de presión constituyen una organización tendiente a
presionar al gobierno para que sus demandas sean satisfechas.
Los sindicatos
Un sindicato es una agrupación integrada para
defender intereses económicos comunes. Se les
conoce como: cámaras, gremios, sociedades,
uniones o federaciones.
Los grupos religiosos.
Requieren difundir su doctrina y dar a conocer sus
actividades, cuentan con diversos medios, revistas, programas radiofónicos y
foros donde tienen oportunidad de pregonar su fe. En su difusión no deben
agredir a otros grupos políticos.
LOS SECTORES INDIGENAS.
Es un importante sector, pero debido a su deterioro económico no posen los
canales para difundirse entre sí, y hacia otras comunidades, las aportaciones
de su cultura y sus demandas políticas. Los pueblos indígenas se resisten a
dejar morir su idioma. Saben que al hacerlo dejarían de ser auténticos en su
manifestación es decir en su cultura.
Las minorías.
Son los grupos que cuentan con un número menor de miembros, que el resto
de los grupos en una asamblea, nación o población. Pero pueden constituirse
como un grupo de presión a través de su organización y difusión.
El ejército.
Este sector no participa de forma directa en los medios, pero requieren de ellos
para difundir sus contenidos orientaciones a promocionar sus actividades.
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Las asociaciones civiles
Requieren amplia difusión de sus actividades, ya que la imagen de sus
agremiados es un factor importante en su misión realizan eventos que tendrán
un gran impacto en la comunidad, dependiendo de su difusión.
Imagen pública de las empresas
Requieren tener una inmejorable imagen pública, ante la sociedad que sirven y
la competencia, para ello requiere sondeos y opiniones representativas.
LOS DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos, su difusión y la denuncia de quienes la violan, así
como el debate que suscitan, han sido motivo de gran parte de los mensajes
políticos. Los inmigrantes constituyen otro sector
que sufre con frecuencia violación de las garantías
humanas. Los niños también son otro sector
frecuentemente explotado. La forma más común de
proceder cuando ocurre una violación, es la
denuncia a la Comisión de Derechos Humanos (CDH).
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PREÁMBULO
Proclama como ideal común que todos los pueblos y naciones deban
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones,
inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza, y le
educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren por medidas
progresivas de carácter nacional e internacional su reconocimiento y aplicación
universal y efectiva, tanto en los pueblos de los Estados miembros como entre
los territorios colocados bajo su jurisdicción.
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LA OPINIÓN PÚBLICA
Los gobiernos de hoy se precian de ser democráticos, suelen recurrir a formas
e consulta popular, para determinar el rumbo a seguir de la política, y más aun
el ciudadano se manifiesta de muchas formas, pancartas, plantones, acudiendo
a los medios de comunicación, etc. Por lo que se puede considerar que este
actor político cambia su rol de uno pasivo a más activo.
FORMAS DE CONSULTA POPULAR
Sondeo de opinión: se realizan principalmente por cuestionarios
realizados expresamente para conocer alguna tendencia, en el punto de
vista de la población, sobre algún asunto en particular.
El estudio de actitudes: ha permitido orientar las preferencias y los
comportamientos de una sociedad, en cuanto a su disposición hacia las
políticas públicas.
El referendo: consulta popular en forma de voto directo de los
ciudadanos para ratificar alguna decisión pública.
La votación: o plebiscito, otra forma de consulta popular, se eligen
representantes populares, a diferentes puestos.
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LA COMUNICACIÓN POLITÍCA
INTERNACIONAL
LA COMUNICACIÓN POLITÍCA A NIVEL MUNDIAL
La comunidad mundial busca, a través del consenso o de la adhesión de un
mayor número de países, que las iniciativas generadas por la política interna de
un país, se reconozcan o acepten conformando la tendencia al establecimiento
de normas, principios y convivencias universales. La comunicación
internacional según Sahagún: es el proceso relacional con virtud del cual dos o
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más actores internacionales son capaces de cambiar información, influyéndose
recíprocamente, sin embargo no todos los países pueden disponer de la misma
capacidad de medios tecnológicos, ni pueden mantener de la misma forma
atentos a sus ciudadanos.
LA CULTURA EN EL CONTEXTO DE LA COMUNICACIÓN POLITÍCA
Las culturas se encuentran en constante cambio, unas con otras, en el orden
internacional se ven afectadas por los países hegemónicos, el cual se presenta
como amenazante. Pues dificulta la difusión de culturas que tienden a
desaparecer del territorio social. Además cada cultura genera sus propias
formas de organización política. Por ello se requieren mecanismos que faciliten
la convivencia, el respeto mutuo, la participación y que no se generen
conflictos, étnicos, raciales ni territoriales.
LA GLOBALIZACIÓN Y SUS EFECTOS EN LA COMUNICACIÓN POLITÍCA
La globalización se entiende, como la integración primero económica y
comercial, después cultural y política, entre países de todo el mundo, ha
generado una serie de exigencias de carácter comunicativo, y manejo de
información y formación de individuos, de organizaciones, de actividades
comerciales, entre otras, que permiten una mayor integración y mejor flujo de
todo tipo de recursos entre los países. La tecnología ha hecho que la
información llegue a regiones distantes, de esta forma los acontecimientos y las
declaraciones de los políticos, son presentados en orden jerárquico y en un
esquema que configura el orden mundial. Los medios de comunicación
clasifican y organizan la información mundial, basándose en jerarquías,
relevancias o trascendencia y novedades.
La concentración del poder ha variado sus esquemas; actualmente tiene
preeminencia la capacidad económica sobre la militar, aunque esta última
sigue representado algún valor estratégico.
LA DIPLOMACIA
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Para Keens y Sooper, la diplomacia es: la acción de conducir negociaciones.
La globalización ha generado cambios en los actores que ejercer la diplomacia,
dando como resultado desigualdades económicas y tecnológicas. En la
diplomacia internacional los actores son los gobiernos, y las negociaciones se
conducen entre representantes oficiales de los mismos. Gracias a las
telecomunicaciones en las relaciones internacionales, participan una gran
cantidad de grupos. Profesionistas, activistas, religiosos, empresas educativas,
etc. La globalización viene a poner un nuevo orden entre los actores
tradicionales y las relaciones internacionales.
LAS NEGOCIACIONES
Las naciones tienen que establecer acuerdos que les permitan relaciones
sanas y armónicas, para su participación en el entorno mundial. Los
negociadores se valen de los medios de comunicación para dar a conocer tales
acuerdos. El derecho internacional contempla las siguientes alternativas para
solucionar posibles conflictos:
Negociación directa entre las partes
Buenos oficios, que establezcan relaciones entre las partes
Investigar los hechos que ocasionaron el conflicto
Mediación que promueva el acercamiento de las partes
Conciliación que comprende alternativas relacionadas con la
mediación.
El arbitraje, método de solución jurisdiccional.
LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Requieren amplia difusión, que les permita dar a
conocer sus metas y propósitos, para solicitar
ayuda pública y de la comunidad, y legitimar su
actuación en el orden internacional. En el mundo
existen muchas, creadas para establecer, fomentar
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y regular las relaciones económicas entre los países, como: la ONU, la GATT,
FMI y Banco Mundial, entre otros.
LAS ORGANIZACIÓNES NO GUBERNAMENTALES
Representan una manera en que la sociedad es capaz de movilizarse, muchas
veces al margen del poder establecido, para la resolución de problemas y
conflictos que le son comunes.
EL TERRORISMO
Los grupos terroristas representan un gran problema para la seguridad del
estado y de la sociedad, operan en clandestinidad y su objetivo es llamar la
atención, conmocionar la opinión pública y desafiar al gobierno, para lograr sus
objetivos.
LOS MEDIOS MASIVOS DE ALCANCE INTERNACIONAL
Las telecomunicaciones cuentan con un alcance global, los medios solo
retransmiten aquello que reciben de las grandes redes de noticias. Es difícil
suponer que muchos de estos grandes medios, no ejerzan influencia y hasta
normen nuestras vidas. Las redes electrónicas de datos: los satélites
posibilitan la extensión difusiva, y la comunicación política debe adaptarse a las
innovaciones que surjan a través del tiempo
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LA INVESTIGACIÓN DE LA
COMUNICACIÓN POLITÍCA
EL PROCESO DE INVESTIGACIÓN
En la comunicación política es común analizar:
Opinión pública en general, en cuanto a ciertos temas
El tratamiento de ciertos temas que hacen los medios de C.
El efecto que tienen los medios de comunicación.
La propaganda emitida por los partidos
Sondeos de opinión para conocer las tendencias
Contenidos de los discursos hechos por los políticos
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Actuación el gobierno ante cierta temática
Textos políticos
Debates intelectuales
Comportamiento de los electores
La política interna y relaciones internacionales.
Tradicionalmente el análisis se ha dividido en cuantitativo: establece un
corpus a través del cual se observa, registra y cuantifica, las unidades de
análisis y cualitativo: profundizan las cualidades de lo que se analiza.
APLICACIÓN DE SONDEOS DE OPINIÓN: EL ESTUDIO DE LAS ACTITUDES
Las encuestas de opinión representan un campo de creciente interés para
investigadores, periodistas, instituciones políticas, medios de comunicación y
electores. El estudio de las actitudes implica obtener datos aportados por una
mayoría representativa, y que son útiles para prever los resultados de una
elección o determinar las inclinaciones en un sentido o en otro, de una
población en cuanto a determinados asuntos. Los gobiernos consideran que
las encuestas son un instrumento de utilidad para orientar sus programas, de
información y propaganda, y hasta para impulsar un cambio en su política. Los
gobernantes necesitan conocer la opinión de sus gobernados, sobre todo en
los regímenes democráticos, para buscar el consenso que les permita
conservar el poder, o continuar su carrera política, además de satisfacer las
demandas sociales.
EL ANÁLISIS DE MENSAJES POLITÍCOS
El análisis de textos políticos
Se transmiten mensajes diversos donde se valoran problemas, opiniones y
acontecimientos, se aplica una metodología objetiva e imparcial.
Análisis de los espacios de la prensa.
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Este análisis cuantifica los espacios de ciertos temas para determinar su
difusión. A pesar de que los diarios tengan distintos formatos (tabloide,
estándar o de revista), página, sección o tamaño, se pueden hacer
comparaciones y los resultados son porcentajes. El procedimiento consiste en:
Se mide la mancha de la primera página. (donde empieza la impresión,
sin márgenes)
Se identifica el total de páginas que tiene el diario
Se miden los espacios de información considerados importantes.
Sumar los espacios publicitariosEste resultado se resta al total de centímetros cuadrados del periódico
Se convierte en porcentaje, con una regla de tres.
Se procede igual con otros diarios.
Análisis interpretativo
Se estudia la interpretación de los ciudadanos, ante los acontecimientos y
declaraciones publicados en los medios, así como de las opiniones invertidas
por especialistas en artículos editoriales o programas de análisis político.
Análisis de titulares
Muchas veces no se tiene tiempo para leer todo el periódico, por lo que solo se
repasa los títulos de las noticias.
Análisis del diferencial semántico (o de tendencias lingüísticas o de perfil de polaridades)
Tiene como base la hipótesis de que la actitud
de los medios impresos ante ciertos temas se
expresa en los adjetivos utilizados. Emplea
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una representación grafica de actitudes, entre conceptos polarizados,
(opuestos) deacuerdo con categorías establecidas.
Ejemplo.
ANÁLISIS DE LA PROPAGANDA POLITÍCA
La propaganda como proceso de transmisión de ideas desde un emisor, que
pude ser un partido político, un grupo de intelectuales o el gobierno mismo,
genera un contenido que en su representación y soporte puede tener formas
variadas. Con la finalidad de orientan el análisis de su contenido, se
mencionaran algunas alternativas desde varios enfoques.
El campo de la psicología: la percepción y el análisis
Es evidente que en el manejo de los medios y la publicidad se ven inmersos los
valores de los individuos, los cuales de algún modo son evidentes para todos.
Lo esencial parecerá estar en que los principios fundamentales de la
convivencia humana, se reflejan en el uso de la propaganda, de modo que los
ciudadanos, no solo escuchan ideas, sino formulan juicios, actitudes, y
opiniones respecto a las decisiones, en especial las de carácter político.
La ratio-propaganda y la senso-propaganda
El primer caso, la propaganda dirigida a la razón, se refiere a la difusión de
mensajes que apoyan principalmente en argumentos, los cuales tienden a
convencer de manera racional al receptor. La senso-propaganda, va dirigida a
los sentidos por su parte se apoya en los estímulos dirigidos a mover las fibras
sensibles de las emociones del auditorio.
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La icono-propaganda
Es la identificación permanente que hacen los
ciudadanos de emblemas, logotipos o símbolos que
por sí mismos representan un sistema de ideas.
Uso de mensajes subliminales en propaganda
Se refiere a mensajes ocultos en el cuerpo de la información. Este tipo de
estrategias sugiere y hasta guía, al cerebro del sujeto receptor para que tome
decisiones que están más allá de su juicio crítico.
Cómo los medios usan efectos técnicos
Elaborando mensajes que esconden la verdadera intención, enmascaran el
contenido, elaborando formas que luego serán asociadas en el cerebro. Se
presentan en las campañas políticas y en la información de los medios.
Consecuencias en el receptor
Repercusiones En la moral, el derecho del individuo
se ve alterado en cuanto a su capacidad de discernir.
Efectos de la salud psíquica, ya que los estímulos
subliminales ocultan significados que escapan a los
mecanismos de defensa consciente que el individuo
posee en su sistema sensorial.
CONCLUSIÓN
Independientemente de la perspectiva que adoptemos, lo que más claramente
define a la opinión pública en las sociedades desarrolladas es la influencia que
tienen los medios de comunicación de masas en su formación. Los medios se
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constituyen en auténticos mediadores entre los líderes y el público, y aún más:
son los encargados de establecer las pautas del debate público.
En definitiva, en la sociedad actual con la clase política desvirtuada y
debilitada, preocupada mas por la imagen que por el debate ideológico, no es
raro que dependiendo del grado de aceptación popular que cualquier personaje
público tenga sea tentado para participar de la política, una política que prioriza
la imagen y el slogan, a un discurso racional
En este sentido los periodistas manejan el mundo político, manejo que no
siempre está basado en la observación objetiva, la investigación o el análisis.
Contribuyendo de esta manera al proceso de desvalorización y retroceso de
la política.
BIBLIOGRAFÍA
Libro:
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Oscar Ochoa. Comunicación Política y Opinión Pública. 2000. 1er.
Edición. Mc. Graw Hill. México, D.F.
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