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Comunicare l’Emergenza Terremoto
L’esperienza della Protezione Civile in Abruzzo
A cura delServizio comunicazione, sviluppo conoscenze e gestione dei rapporti con il Servizio Civile
Dipartimento della Protezione Civile
www.protezionecivile.it
Indice
INTRODUZIONE p. 4
Prima fase : 6 ‐ 30 Aprile p. 13
Seconda fase : Maggio ‐ Agosto p 18Seconda fase : Maggio ‐ Agosto p.18
Terza Fase : Settembre ‐ Dicembre p.35
Quarta Fase: Gennaio ‐ Febbraio p. 43
CONCLUSIONI p. 45
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Introduzione
La Risposta della Protezione Civile Italiana p. 4
Coordinamento : Il Comitato Operativo p 5Coordinamento : Il Comitato Operativo p. 5
La Direzione di comando e controllo dell’emergenza p. 6
Le riunioni dei maggiori esperti di sismologia p. 7
la Protezione Civile e i Media p. 8la Protezione Civile e i Media p. 8
I numeri dell’emergenza p.10
La strategia di Comunicazione p. 11
Obiettivo: semplificare p. 12
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La risposta del Sistema Nazionale di Protezione Civile
Lunedì 6 Aprile
Ore 3 32 Terremoto di magnitudo 5 8 della scala RichterOre 3.32 Terremoto di magnitudo 5.8 della scala Richter
Ore 4.15 Unità di crisi Dipartimento della Protezione civile
Ore 4.40 Comitato Operativo della Protezione civile
DPCM del 6 aprile 2009 “Dichiarazione dello stato di emergenza” (ai sensi della L. 225/92), fino al 31 dicembre 2009
Ore 9.00 Attivazione della Direzione di Comando e Controllo ‐ Di.Coma.C all’Aquila
Vitti 3006 A il 2009 Vittime: 300Feriti: 1.500Persone Sfollate : 65 000
6 Aprile 2009 h. 3.325.8 gradi della Scala Richter 65.000Scala Richter
www.protezionecivile.it Introduzione p. 4
Coordinamento : Il Comitato Operativo
Corpo Nazionale
Vigili del Fuoco
Consiglio Nazionale di Ricerca
ANAS ‐ AISCAT
ENEACapo DipartimentoProtezione
PoliziaRapporti con le
Regioni e autonomie locali
Croce Rossa Organizazioni di
Direzione Generale Dighe
CivileComunicazione
Italiana
AssociazioneSistema
Organizazioni di volontariato Autostrade
per l’Italia
Gruppo
ENAV ‐ ENAC
EsercitoIstituto Nazionale di
Geofisica e
Associazione Nazionale AlpiniSanitario
Nazionale
Gruppo ferrovie
dello Stato
Poste Italiane
Gestori servizi elettrici
Aeronautica
Marina
Istituto per la P t i l Ri
Vulcanologia Poste Italiane
RAI spa
Corpo forestale dello Stato
Protezione e la Ricerca Ambientale Gestori telefonici
Introduzione p. 5
L di i di d ll d ll’La direzione di comando e controllo dell’emergenza
Tecnica di valutazione censimento dei danni
Servizi essenzialiTelecomunicazioni e Supporto informatico
Mass media e informazioneCoordinamento
concorso delle regioniTutela ambientale
Salvaguardia beni culturali
Logistica materiali e mezzi Relazioni internazionaliC.O.M(Comitati operativi misti)
Supporto giuridico e amministrativo
Strutture operative /Viabilità
Assistenza alla popolazione, scuola, università
Il Decreto del Commissario delegato n 5 del 26 aprile 2009
Infrastrutture estrutture post‐emergenziali
Sanità, assistenza sociale e veterinariaComunicazione
delegato n. 5 del 26 aprile 2009 istituisce nuove funzioni della DI.COMA.C, tra cui la Funzione Comunicazione
Volontariato Coordinamento enti locali
www.protezionecivile.it Introduzione p. 6
Le riunioni dei maggiori esperti di sismologia
Il 31 marzo e il 6 aprile sono convocate due riunioni degli esperti della Commissione Nazionale per la Previsione e la Prevenzione dei Grandi Rischi su richiesta del Capo del Dipartimento della Protezione Civile.p
La Commissione ribadisce l’impossibilità di prevedere un singolo evento sismico in termini geografici, temporali e dimensionali.
L’impossibilità di prevedere i terremoti è ribadita anche dagli esperti della Commissione internazionale di sismologi, che si riuniscono 4 volte dal 13 maggio al 2 ottobre (L’Aquila, Potsdam, Roma e L’Aquila). Gli esperti ritengono invece valida la previsione probabilistica a medio e lungo termineGli esperti ritengono invece valida la previsione probabilistica a medio e lungo termine. La Commissione è stata istituita dal Capo Dipartimento della Protezione Civile dopo il terremoto.
I verbali di tutte le riunioni sono disponibili sul sito www protezionecivile itI verbali di tutte le riunioni sono disponibili sul sito www.protezionecivile.it.
www.protezionecivile.it Introduzione p. 7
La Protezione Civile e i media
“Per quanto riguarda il rischio sismico il problema non è solo l’Abruzzo, ma buona parte del territorio nazionale. Il punto fondamentale è la prevenzione”
• Le reti nazionali stravolgono i palinsesti per dare spazio a lunghe dirette dall’Abruzzo
• 6 Aprile : funzionari del Dipartimento della Protezione Civile partecipano agli speciali tv di Matrix, Porta a Porta, Otto e mezzo.
• 16 Aprile: Titti Postiglione, responsabile del Servizio di coordinamento della Sala Situazione Italia partecipa allo speciale di “Anno Zero”
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I i d ll’I numeri dell’emergenza
Prime 48 h Valore massimo
Il dato al 6 luglio
Il dato al 5 novembre
Il dato al 29 dicembre
raggiunto –fine aprile
Popolazione i i
27.772 67.459 52.251 22.847 17.566assistita
Aree di accoglienza:
17.772Alberghi/case
i i
Aree di accoglienza:
35.690Alb hi/
Aree di accoglienza:
22.200Alberghi/case i 30 051
Aree di accoglienza: 1.447Alberghi/caserma:
13.513C i 7 887
Aree di accoglienza: 0Alberghi/caserma:
10.490Case private: 7.076
private: circa 10.000
Alberghi/case private: 31.769
private: 30.051 Case private: 7.887C.A.S.E. 3.900 e MAP
480
C.A.S.E. 11.221 e MAP 1.425
Campi di 30 171 153 30 0accoglienza
Tende 2.962 5.957 5.272 719 0
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Le strategie di comunicazione
1. EsserciL’informazione alla popolazione sul posto passa attraverso i volontari, gli operatori, i funzionari. Sono sempre presenti e facilmente riconoscibili per le loro “magliette blu”. La fonte “Protezione civile” è considerata autorevole e affidabile dalla maggioranza della popolazione italiana anche in situazione di disagio o di crisi. Gli strumenti di informazione sono veicolati direttamente dagli operatori.
2. Tenere alta l’attenzione Dal Presidente del Consiglio al Papa, da Obama a Riccardo Muti, alla Nazionale di Calcio. Da subito, istituzioni e personalità sono sui luoghi del terremoto, seguiti dai media nazionali, locali, internazionali. La popolazione italiana (43,4%) si informa soprattutto attraverso la TV (Fonte: Eurispes, “Rapporto Italia 2009”).
3. AscoltareAscoltiamo i cittadini durante gli incontri nei campi di accoglienza, per telefono, email, allo sportello.
4. Fare reteLe istituzioni nazionali, territoriali e locali collaborano ognuna con i propri mezzi e strumenti, coordinate sul campo dal Commissario Delegato. Il Vice Commissario della Di.coma.c De Bernardinis pianifica vari incontri con i Sindaci dei 57 comuni del cratere sismico durante i primi mesi dell’emergenza.
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Obiettivo: Semplificare
1. Le comunicazioni tecniche
‐ Testi dei comunicati delle scosse sismiche (notizie, aggiornamenti nella sezione “Mattinale” del sito www.protezionecivile.it, articoli sulla newsletter “Abruzzo e noi”)‐ Rilievi macrosismici (sezione “Effetti del terremoto” sul sito)‐ Le verifiche di agibilità (aggiornamenti sul sito e Faq, articoli sulla newsletter)Gli incontri sulla microzonazione sismica nell’aquilano (notizie)‐ Gli incontri sulla microzonazione sismica nell aquilano (notizie)
2. Gli atti e i documenti
‐ Decreto legge Abruzzo‐ decreti Presidente del Consiglio dei Ministri‐ ordinanze‐ ordinanze‐ decreti del Commissario delegato‐ lettere e circolari‐ circolare volontariato
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Prima fase : 6‐30 Aprile
Scenario, Obiettivi e Attori p.15
Pubblici e Strumenti p.16
Gli Strumenti di Comunicazione p.17
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Prima Fase Comunicazione in emergenza: scenario, obiettivi, attori
SCENARIO OBIETTIVI ATTORI
Prime 48 ore Comunicare in tempo reale cosa è accaduto cosa sta
Soggetti che operano sul campo:‐ Capi C O M
‐Di.coma.c
‐Soccorso e assistenza alla l i
cosa è accaduto, cosa sta accadendo e cosa potrebbe accadere
‐ Capi C.O.M.‐ Strutture operative‐ Volontari ‐ Specialisti (psicologi tecnici)popolazione
‐ 30 campi di accoglienza- 13 posti medici avanzati
Specialisti (psicologi, tecnici)
‐ 15 mila posti in albergo‐ 5 mila nelle tende
‐ Iniziano le verifiche di agibilitàComunicare i comportamenti utili per la popolazione
Rete di referenti dellaComunicazione:Iniziano le verifiche di agibilità
9‐17 aprile‐ costituiti i C.O.M., per le attività di
i t
utili per la popolazione, i diritti,la normativa,il programma d’intervento, i i lt ti
Governo, Ministero dell’Interno, Vigili del Fuoco, Polizia di Stato, Comune dell’Aquila, Provincia, Regione Abruzzosoccorso e assistenza i risultati Regione Abruzzo
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Prima Fase Comunicazione in emergenza: pubblici, strumenti
PUBBLICI STRUMENTI
1) La cittadinanza in generale (italiana e estera) 1) Sito: www protezionecivile it e mail call center1) La cittadinanza in generale (italiana e estera)
2) La popolazione nei campi di accoglienza
1) Sito: www.protezionecivile.it , e‐mail, call center sede centrale Protezione civile, rete siti istituzionali
2) Sito, volantini, locandine, avvisi spot, (i ll i i i ll i i li di(installati internet point nelle principali aree di accoglienza, distribuite ricariche telefoniche e telefonini dai gestori di telefonia mobili)
3) La popolazione negli alberghi
4) La popolazione ospitata nelle case private
3) Sito, e‐mail, volantini, locandine, avvisi spot
4) Sito e‐mail call center sede centrale Protezione4) La popolazione ospitata nelle case private dell’Abruzzo e nel resto d’Italia
4) Sito, e mail, call center sede centrale Protezione civile
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Gli strumenti di comunicazione
Sito www protezionecivile it‐ 530 mila visitatori ‐media giornaliera di 19.876 accessiSito www.protezionecivile.it g‐ 3.396 e‐mail a [email protected]
Locandine e brochure sul comportamento nelle aree di accoglienza
-Stampate nei COM e all’interno delle singole aree di accoglienza in base alle esigenze
Volantini per avvisi spot sulla situazione meteorologica nelle aree di accoglienza
‐ Avvisi trasmessi via radio attraverso Radio L’Aquila1 e stampati nei campi
Locandine per le donazioni dall’Italia e dall’estero
‐ Stampate dalle singole filiali bancarie e degli istituti postali
Call center sede centrale Protezione civile ‐ Oltre 10.000 telefonate
Documentazione Foto – Video ‐ 93 servizi fotografici‐ 46 video
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S d f M i ASeconda fase: Maggio – Agosto
Scenario, Obiettivi, Attori p. 20
Pubblici, Strumenti p. 21
Gli Incontri con i cittadini e le autorità locali p. 23
I prodotti editoriali p. 24
Il sito internet www.protezionecivile.it p. 25
Documentazione: foto e video p. 26
La Newsletter “AbruzzoeNoi” p. 28
La campagna per rilevare le esigenze abitative p. 29
“Gli strumenti per ripartire”: la campagna p. 30
Gli eventi culturali p. 33
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Seconda fase Comunicazione in emergenza: scenario, obiettivi, attori
SCENARIO OBIETTIVI ATTORI
C i l’ i ll l i C iContinua l’assistenza alla popolazione alloggiata in 171 aree di accoglienza, alberghi e case private
miglioramento della vita nei campi di
Comunicare:i diritti dei cittadini, la normativa, gli interventi, la strategia e i risultati
Istituzioni e soggetti che operano sul campo: ‐ Capi C.O.M.‐ Strutture operative
‐miglioramento della vita nei campi di accoglienza
‐verifiche su danni e agibilità degli edifici
‐ Volontari‐ Specialisti(psicologi, tecnici)
‐ riavvio dei servizi in sedi provvisorie: lezioni nelle tende; servizi al pubblico in uffici mobili e all’interno della “Cittadella delle istituzioni” nella Caserma della
Potenziare l’ascolto per trovare soluzioni concrete ai problemi (es. incontri del Capo Dipartimento con i cittadini, per raccogliere le esigenze e
Rete di referenti dellaComunicazione:Governo, Ministero dell’Interno, delle istituzioni nella Caserma della
Guardia di Finanza di Coppito trovare soluzioni normative adeguate) Vigili del Fuoco, Polizia di Stato, Comune dell’Aquila, Provincia, Regione Abruzzo, Formez
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 20
Seconda fase Comunicazione in emergenza: pubblici, strumenti
PUBBLICI STRUMENTI
1) La cittadinanza in generale (italiana e estera)
2) La popolazione ospitata nei campi di accoglienza
1) Sito: www.protezionecivile.it, Guida Linea Amica Abruzzo
2) Segnaletica direzionale e di localizzazione,incontri del Capo Dipartimento newsletter “Abruzzo e noi” eaccoglienza incontri del Capo Dipartimento, newsletter Abruzzo e noi e casella di posta, guida Linea Amica Abruzzo, sito, locandine e opuscoli, rassegna Campi Sonori, mostre, Guida Utile Sole 24 ore, campagna “Gli strumenti per ripartire”
3) La popolazione ospitata negli alberghi della costa
3) Segnaletica direzionale e di localizzazione, newsletter “Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea Amica Abruzzo, sito, locandine e opuscoli, rassegna Campi Sonori, mostre, Guida Utile Sole 24 ore, campagna “Gli strumenti per ripartire”
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Seconda fase Comunicazione in emergenza: pubblici, strumenti
PUBBLICI STRUMENTI
4) La popolazione ospitata nelle case private dell’Abruzzo e nel resto d’Italia
4) Segnaletica direzionale e di localizzazione, newsletter “Abruzzo e noi” e casella di posta, guida Linea Amica, sito, rassegna Campi Sonori, mostre, Guida Utile Sole 24 ore,
5) Proprietari di edifici E, F, o in zona rossa del Comune dell’Aquila
campagna “Gli strumenti per ripartire”
5) Campagna informativa sul censimento Comune dell’Aquila
6) I proprietari di edifici per classificazione di agibilità
6) Campagna informativa “Gli strumenti per ripartire”
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 22
Gli incontri con la cittadinanza e con le autorità locali
Guido Bertolaso ha tenuto dal 6 maggio al 23 luglio unaserie di incontri con i cittadini nei campi di accoglienza e
l t ità l li ill t i di ti icon le autorità locali per illustrare i provvedimenti infavore della popolazione e dei Comuni colpiti dalterremoto.
L’obiettivo era fornire un'informazione semplice e direttaalla popolazione assistita, rispondere alle domande eraccogliere le esigenze.
21 incontri con i cittadini
3 incontri con i Sindaci dei Comuni del 'Cratere'
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I prodotti editoriali
‐Guida utile del «Sole 24 ore»Guida utile del «Sole 24 ore»40mila copie
‐Ristampa manuale Aedes sulla compilazionedelle schede per il rilevamento danni10mila copie
‐Libro fotografico dedicato alla prima emergenza“Before, immediately, tomorrow” distribuito durante il Vertice G82mila copie in italiano 2mila copie in inglese
‐Newsletter “Abruzzo e noi” 26 numeri dal 13 maggio 2009 al 29 gennaio 201026 numeri dal 13 maggio 2009 al 29 gennaio 2010
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Il sito internet www.protezionecivile.it
‐ Visitatori dal 6 aprile al 26 dicembre : 1.302.677‐ Notizie pubblicate: 425‐Media accessi giornalieri: 4.300‐Media numero di pagine lette: 5,2‐ Tempo medio di permanenza: 2 minuti e 50 secondi
Tutte le notizie‐ Casella di posta [email protected] dal 6 aprile al 26 dicembre oltre 5.000 email
‐Tutte le notizie‐ Newsletter Abruzzo e noi ‐ Domande frequenti ‐ Atti e documenti Dati e numeri
Sezione Emergenza Terremoto AbruzzoAree più visitate:Atti e documenti con oltre 70 documenti semplificati
‐ Dati e numeri ‐ Progetto C.A.S.E. e Piano Map‐Moduli e materiali da scaricare - Effetti del terremoto Donazioni per il terremotoAtti e documenti, con oltre 70 documenti semplificati
Domande frequenti, con oltre 100 FAQ‐ Donazioni per il terremoto‐ Foto e video‐ Contatti e servizi‐ Iniziative ed agevolazioniIniziative nelle aree di accoglienza- Iniziative nelle aree di accoglienza
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 25
Documentazione: foto e video
Oltre 500 servizi fotografici:Oltre 170 disponibili sul sito
internet
Oltre 170 video:Circa 25 disponibili sul sito internet
www.protezionecivile.it Seconda fase p. 26
Locandine, opuscoli e segnaletica
Locandine e opuscoli su: ‐ Segnaletica direzionale e di l li i d ll di‐ rischio incendi nelle aree di
accoglienza
ripristino servizi essenziali
localizzazione delle aree di accoglienza
‐ 40 segnali direzionali sugli i li d ll d A24‐ ripristino servizi essenziali
(riallaccio gas)
“La Terra tretteca”
svincoli delle autostrade A24 e A25
‐ 350 cartelli direzionali e l li i d ll Di‐ La Terra tretteca
comportamenti in caso di terremoto
localizzazione della Di.coma.c., C.O.M., aree di accoglienza
‐ 150 Bacheche
‐ progetto di Servizio Civile in Abruzzo
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 27
La newsletter “Abruzzo e noi”
La newsletter "Abruzzo e noi", distribuita dal 13 maggio nei campi di accoglienza, è un notiziario peri cittadini e uno spazio aperto ai contributi. Nasce per fornire chiarimenti alle domande raccoltedurante gli incontri con i cittadini.
Alla newsletter è collegata una casella di posta elettronica, attivata anche per monitorare criticità eargomenti di maggiore interesse.
25 numeri, di cui:
13 distribuiti in 8.000 copie10 distribuiti in 40 000 copie
Casella di posta Abruzzo e noi:10 distribuiti in 40.000 copie
1 distribuito in 30.0001 distribuito in 20.000
Speciale 5 e 6 mesi
760 e‐mail dal 13 maggio 2009 al 10 gennaio 2010
Speciale 5 e 6 mesi distribuiti in 50.000 copie
Allegati scuole prevenzione rischi naturali
www.protezionecivile.it
p5.000 copie scuole elementari
5.000 copie scuole medie e superiori
Seconda Fase p. 28
La campagna per rilevare le esigenze abitative
Dall’1 al 10 agosto, il Dipartimento della Protezione civile ha avviato una campagna per conoscerei fabbisogni alloggiativi dei cittadini del Comune dell’Aquila con abitazioni classificate come E, F oche si trovano in zona rossa.
La rilevazione è stata preceduta e accompagnata da una campagna di informazione.
Il censimento dell’1‐10 agosto
2 mila cartelloni11 manifesti12 avvisi sui giornali3 invii di sms ai
agosto
Oltre 16mila domande ricevute 12.618 nuclei familiari
residenti nel Comune dell’Aquila
12.618 nuclei familiari 36.652 persone censite97 campi interessati
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 29
“Gli strumenti per ripartire”: la campagna
La campagna informativa “Gli strumenti perripartire” illustra misure, agevolazioni e contributip , gmessi a disposizione dei cittadini abruzzesi per laricostruzione.
Filo conduttore è l'immagine di una cassetta degli attrezzi, che associa ogni strumento a unattrezzi, che associa ogni strumento a un particolare contributo per riparare o ricostruire la propria casa.
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 30
Gli strumenti per ripartire: la campagna
45 uscite sui quotidiani locali72 affissioni nelle aree di servizio
12 affissioni nel Comune dell'Aquila34mila volantini38mila depliant38mila depliant30mila brochure 6mila locandine
V l i i d li b h i di ib i i i i i f i i d l CVolantini, depliant e brochure sono stati distribuiti nei punti informativi del Comune dell’Aquila, in occasione di eventi pubblici (rassegna musicale “Campi sonori”, conferenze
stampa, rassegna cinematografica “Venezia all’Aquila”) e nei COM, bar, scuole, nel camper Lineamica, nell’Urpp , p
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 31
I contatti della campagna
STRUMENTI CONTATTI CAMPAGNA
Avvisi stampa 1.609.205
Banner internet 5.805
Locandine, brochure, volantini, depliant 108.000
Affissioni 73.000
Spot nei cinema 142.166Spot nei cinema 142.166
Newsletter 305.000
TOTALE 2 243 176TOTALE 2.243.176
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 32
Gli eventi culturali
“Perché è fondamentale ricostruire, non soltanto le case, ma anche il tessuto sociale e culturale di un territorio profondamente ferito”.
Dopo il Vertice G8 dell’8‐10 luglio, la Caserma della Guardia di Finanza ha aperto le porte ai cittadini.
I visitatori hanno potuto guardare da vicino le sale che hanno accolto i Grandi della terra e ammirare tre mostre: “L’Aquila Bella Mai non po’ perire”, “L’Arte del saper far bene italiano” e “Prima, Subito, Domani”.
Dal 23 luglio al 6 settembre 2009, la rassegna musicale“Campi sonori” ha attraversato i territori colpiti dalterremoto con oltre 40 rappresentazioni artistiche localie internazionali.
www.protezionecivile.it Seconda Fase p. 33
Terza fase: Settembre – Dicembre
Scenario, obiettivi, attori p. 36
Pubblici, strumenti p. 37
L d li ll i d l P C A S E 39La consegna degli alloggi del Progetto C.A.S.E. p. 39
La riapertura delle scuole p. 40
Lo sportello per il cittadino p. 41
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Terza fase Comunicazione in emergenza: scenario, obiettivi, attori
SCENARIO OBIETTIVI ATTORI
In Abruzzo nasce un laboratorio di edilizia sicura (P tt C A S E ) i li l i lt l
Comunicare in modo efficace e t l il tt l’
Istituzioni e soggetti che (Progetto C.A.S.E.): si realizza per la prima volta al mondo su ampia scala un progetto di costruzioni sismicamente isolate, integrate nel territorio, ecosostenibili
puntuale il progetto per l’emergenza abitativa all’Aquila, i criteri di assegnazione delle C.A.S.E. e il calendario della consegna degli alloggi
operano sul campo: ‐ Capi C.O.M.‐ Strutture operative‐Volontari
Si avvia a conclusione il piano per la chiusura delle tendopoli, mentre il 29 settembre parte la consegna delle C.A.S.E. ai cittadini aquilani
alloggi. Volontari‐Specialisti(psicologi, tecnici)
consegna delle C.A.S.E. ai cittadini aquilani
Il 13 ottobre apre uno “Sportello per il cittadino”, per creare e diffondere informazioni certe e
Istituzioni e soggetti che operano sul campo: ‐ Capi C.O.M.
facilitare il ritorno degli Enti locali alla gestionedei servizi di informazione a cittadino
Creare e diffondere informazioni certe e facilitare il ritorno degli Enti locali alla gestione dei servizi di informazione al cittadino
‐ Strutture operative‐ Volontari‐ Specialisti(psicologi, tecnici)(psicologi, tecnici)
www.protezionecivile.it Terza Fase p. 36
La consegna degli alloggi del Progetto C.A.S.E.
Il 29 settembre è iniziata la consegna delle abitazioni del Progetto C.A.S.E. La costruzione degli edifici è stata completata il 19 marzo e la gestione del Progetto è passata alLa costruzione degli edifici è stata completata il 19 marzo e la gestione del Progetto è passata al Comune dell’Aquila il 31 marzo 2010.
185 edifici4.500 il totale degli alloggioltre 15mila le persone che saranno ospitate
Materiale informativo sulla filosofia del progettoschede di sintesi, cartellina stampa, sezione sulsito internet, gallerie fotografiche e video.
www.protezionecivile.it Terza Fase p. 39
La riapertura delle scuole
Attività di supporto alla riapertura delle scuole:
1) Buoni sconto libri scolastici1) Buoni sconto libri scolasticiRealizzazione e distribuzione di 16mila buoni
2) Sensibilizzazione per la prevenzione dei rischi naturaliAllegati didattici della newsletter per le scuole elementarie medie‐superiori Confezionamento e consegna a 37 scuole di un pacco con materiale informativo e buoni scontomateriale informativo e buoni sconto
3) Campagna informativa “Circuito culturale”Realizzazione e distribuzione di 6mila locandine e 10mila dépliant; 11 avvisi stampa, Notizie, gallerie fotografiche e video, cartellina stampa
4) Call center Linea Amica per gli studenti4) Call center Linea Amica per gli studenti
www.protezionecivile.it Terza Fase p. 40
Lo Sportello per il cittadino
Rete istituzionale di servizi “Sportello per il cittadino”,per creare e diffondere informazioni certe e facilitare ilper creare e diffondere informazioni certe e facilitare il ritorno da parte degli enti locali alla gestione dei rispettivi servizi di informazione al cittadino
Al Progetto partecipano: Dipartimento della ProtezioneAl Progetto partecipano: Dipartimento della Protezione Civile, Linea Amica Abruzzo del Dipartimento della Funzione Pubblica, Regione, Provincia e Comune dell’Aquila, Cittadinanzattiva, Prefettura
www.protezionecivile.it Terza Fase p. 41
i d ll ll il i diLe risposte dello Sportello per il cittadino
Totale richieste dei cittadini dal 13 ottobre al 10 aprile = 19.537 (sportello e numero verde)
Totale risposte chiuse = 90%Totale risposte aperte = 10%
Le domande più frequenti
C.A.S.E. = 26%Sistemazioni in alberghi = 6,8%Manutenzione alloggi Progetto C.A.S.E.= 5%Arredi alloggi Progetto C.A.S.E.= 2,8%M.A.P.= 2,2%
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Dalla Protezione Civile alla Regione Abruzzo
Lo Scenario
Dal primo febbraio 2010 il Presidente della regione Gianni Chiodi, nominato Commissario delegato per la ricostruzione, assume le funzioni sinora affidate al Commissario delegato per l'emergenza in Abruzzo Guido Bertolasoper l emergenza in Abruzzo, Guido Bertolaso.
Dal primo febbraio l'attività svolta dalla Di.coma.c. è rilevata da una struttura di coordinamento istituita dal nuovo Commissario, affiancata dalla Protezione Civile fino alcoordinamento istituita dal nuovo Commissario, affiancata dalla Protezione Civile fino al 28 febbraio con una struttura di missione.
www.protezionecivile.it Quarta fase p.44
Conclusioni – La comunicazione integrata
Gli strumenti si supportano l’un l’altro e moltiplicano l’efficacia della comunicazione
Campagna “Gli strumenti per
Sito www protezionecivile it
Sportello per il cittadinoComune dell’Aquila, Provincia, Regione,
Newsletter “Abruzzo e noi” Gli strumenti per
ripartire” www.protezionecivile.it Comune dell Aquila, Provincia, Regione,
Prefettura, Dipartimento Protezione Civile, Dipartimento della Funzione
Pubblica, Cittadinanzattiva
Abruzzo e noi
Citt di iCittadini
Telefonate ‐ Visite sportelli ‐ Email ‐Sito ‐ Newsletter ‐Brochure,
depliant, volantini, locandine ‐ Spot cinema Affissioni
www.protezionecivile.it
cinema ‐ Affissioni
Terza Fase p. 45
Conclusioni – Punti di forza e di debolezza
+ -
Con l’emergenza Abruzzo viene istituita la Funzione Comunicazione all’interno della Di.coma.c.
Coordinamento dell’attività di comunicazione non pianificato, decisioni spesso solo operative e non strategiche
Per la prima volta viene formalizzata l’attività di comunicazione in emergenza rivolta al cittadino
La legge n. 150 (comunicazione nelle pubbliche amministrazioni) non è integrata nel Metodo Augustus (procedure codificate di gestionecittadino
Per la prima volta viene realizzata una campagna informativa per la popolazione
Augustus (procedure codificate di gestione dell’emergenza)
La comunicazione è generalista, le informazioni sui colpita pubblici sono parziali e non ci sono prima del 10
agosto (censimento della popolazione)
www.protezionecivile.it Terza Fase p. 46