comunicarea riscului, a doua prezentare sinaia
TRANSCRIPT
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
1/23
AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
UNIUNEA EUROPEANĂFondul Social European
GUVERNUL ROMÂNIEIMini!erul "e#$ol!%rii Re&ionale 'i Ad(ini!ra)iei Pu*lice
In!ru(en!e !ruc!urale +,,-.+,/0
1o(unicarea ricului in i!ua!ii de ur&en!a&enera!e de ali(en!e
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
2/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
1u( de2ine!e le&ila!ia europeanano!iunea de co(unicare a ricului 3
Re&ula(en!ul /-45+,,+ Ar!icolul 06 punc!ul /0 definestecomunicarea riscului ca fiind :
“ Schimbul interactiv de informa ii i opinii, pe întreaga durată aț ș
procesului de analiză a riscului, cu privire la pericole i riscuri, lașfactori lega i de risc i perceptia riscului, între evaluatorii riscurilor, aț șcelor care gestionează riscurile, a întreprinderilor ce operează însectorul nutri iei animalelor i a celor cu profil alimentar, aț școmunitatii academice i altor păr i interesate, inclusiv explicareaș țconstatărilor evaluărilor de risc i a bazei deciziilor de gestiune aș
riscurilor”.
O*iec!i$ul unei !ra!e&ii de co(unicare este acela de a oferiinforma ii exacte, în timp util, cu privire la pericolul existent i pentruț șa asigura o în elegere comună a problemei.ț
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
3/23
1e e!e co(unicarea ricului 3
Comunicarea în situa ii de urgen ă este adesea foarte diferita deț țcomunicarea realizata in circumstante normale
în timpul unei situa ii de urgen ă comunicarea trebuie să seț țrealizeze cu o frecventa crescuta, deoarece in aceast caz, partileinteresate solicita urgent informatii!rapoarte actualizate "veziaflatoxina lapte#
comunicatele transmise trebuie să fie dezvoltate într$un interval detimp foarte scurt i de regula implica consultarea mai multorșagentii!autoritati decat in situatii normale
comunicarea in situatii de urgenta ar trebui să fiecoordonata de catre o singura persoana!structura, in scopul de a seasigura coeren a mesa%elor!comunicatelor transmise i pentru a seț șevita confuziile
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
4/23
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
5/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
"e ce e!e i(por!an!a percep!ia ricului3
'entru a realiza o comunicare a riscului eficienta este importantsa se inteleaga perceptia oamenilor asupra riscului
(odul in care oamenii percep riscurile este baza atitudinii sicomportamentului lor
Comunicarea riscului ar trebui sa includa nu doar comunicareariscului identificat in evalurea de risc ci sa tina cont si de factorii
care ar influenta perceptia riscului
'erceptia riscului ) opinia pe care oamenii o au asupracaracteristicilor, probabilitatii si severitatii unui risc specific
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
6/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
"e ce e!e i(por!an!a percep!ia ricului3 Comunicatorul are responsabilitatea sa stabileasca nivelul de
interventie pentru a comunica o anumita problema privindsiguranta alimentelor
*xemplu:a# impact ridicat privind sanatatea publica ! nivel scazut al
ingri%orarii publice $ mesa%ul trebuie sa ii convinga pe oameni sa iamasuri
b# impact ridicat privind sanatatea publica ! nivel ridicat alingri%orarii publice $ comunicarea rapida si extinsa de atentionari siinformatii actualizate
c# impact scazut privind sanatatea publica ! nivel scazut alingri%orarii publice - se dau informatiile disponibile catre ceiinteresati
d# impact scazut privind sanatatea publica ! nivel ridicat alingri%orarii publice $ a%utam oamenii sa inteleaga riscul in contextulgeneral si sa se evite ingri%orarea
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
7/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
TIPURI "E A:OR"ARI SI METO"E "E
1OMUNI1ARE A RIS1ULUI$:Ric ur&en! pri$ind i&uran!a ali(en!elor ;e $ comunicare sustinuta timp mai mult pentru consultarea partilorinteresate in faza de emitere a mesa%ului, uneori este necesar sa stimulampreocuparea publicului
•Crize in perceptia riscului: - necesita raspuns urgent, riscul trebuie pus in contextual general (ex.doar produsele dintr-o anumita regiune sunt afectate)
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
8/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
Par!ile in!erea!e i pu*licul !in!a
+dentificarea par!ilor in!erea!e "autoritati, companii# si a pu*licului !in!aprecum si implicarea lor la dialog cresc sansele unei comunicari de succes ariscului privind siguranta alimentului. *ste foarte important sa se identificegrupurile tinta carora le sunt adresate comunicatele si sa se opteze pentrumodalitati simple de a comunica cu acestea. olosirea de analogii sauexemple poate a%uta publicul sa aiba o perspectiva asupra riscului. -easemenea, este important sa se ia in considerare preocupareaconsumatorilor prin monitorizarea perceptiei acestora, a comportamentului insituatii de risc si adaptarea mesa%elor!comunicatelor in consecinta.
E Iod in lap!e de oia +n anul //0 in 1ustralia a fost detectat un nivel ridicat de iod intr$un brand
de lapte de soia. +n acest context oamenii au fost sfatuiti sa nu consumeacest produs, deoarece aportul zilnic de iod chiar si in doze mai mici de 2/ mlar putea cauza probleme ale glandei tiroide la unele persoane care au osensibilitate in acest sens.
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
9/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
Principii pri$ind *una co(unicare a ricului
Increderea 9 een!iala in co(unicarea riculuiDe ce?
$ 'ublicul nu intelege de multe ori informatiile disponibile$ +nformatiile sunt uneori incomplete$ 3iscurile sunt invizibile uneori "bacterii, virusuri etc# Companiile trebuie sa demonstreze competenta si onestitate
1utoritatile trebuie sa demonstreze gri%a "preocupare# pentru cei pe care iireprezinta
Sinceri!a!e 5 dec?idere> -ialog cu toate partile interesate:
$ cei afectati de problema$ cei care au putut cauza problema$ cei care au responsabilitatea de a rezolva problema 1cest lucru demonstreaza preocupare si poate mari abilitatea unei
institutii de a raspunde adecvat unei ingri%orari publice
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
10/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
Principii pri$ind *una co(unicare a ricului
Tranparen!a
transparenta conduce la incredere doar atunci cand este clar ca deciziile luate aufost realizate in interesul public
4u toate informatiile sunt diseminate public, este necesara asigurarea
confidentialitatii "trebuie asigurat un echilibru intre transparenta si confidentialitate# Ac!uali#area in2or(a!iilor
Comunicarea rapida, in timp, a celor mai recente informatii conduce la:$ reducerea riscului legat de sanatatea publica,$ poate preveni sau reduce dezvoltarea zvonurilor si a dezinformarii,$ construieste si mentine increderea
-aca nu se comunica rapid, altii vor face asta "ex. prin internet sau media#
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
11/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
Principii pri$ind *una co(unicare a ricului
Seni*ili!a!e>
5amenii pot sa nu aiba incredere in mesa%ele legate de risc dacaacestea nu se adreseaza preocuparii si perceptiilor lor
1ctivitatile de comunicare ar trebui sa includa informatii corelate cucerintele si asteptarile publicului
(esa%ele trebuie revizuite si schimbate in functie de mediul extern
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
12/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
Plani2icarea co(unicarii ricului
/7 Priori!i#area pro*le(elor de i&uran!a a ali(en!elor +7 Iden!i2icarea ac!i$i!a!ilor de co(unicare ceru!e
07 Iden!i2icarea reurelor u(ane6 a cali2icarilor ace!ora6e$aluarea capaci!a!ii de co(unicare a ricului@7 Iden!i2icarea i in!ele&erea pu*licului i a al!or par!i
in!erea!e ca! i a necei!a!ii lor de in2or(are7 "e#$ol!area i die(inarea de (ea8e
B7 Moni!ori#are i e$aluare
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
13/23
@7 Iden!i2icarea i in!ele&erea pu*licului i a al!or par!iin!erea!e ca! i a necei!a!ii lor de in2or(are
6 Comunicarea publica initiala realizata la debutul unei situatii deurgenta generata de alimente este esentiala si poate influentain cele mai multe cazuri perceptia publicului asupra modului incare este gestionata situatia de urgenta
6 3eactia publicului "consumatorului#, atat in timp real cat si
anticipata poate influenta conducerea anchetei sau directiaulterioara a acesteia este esential ca mesa%ele!comunicatelesa fie cat mai exacte, sa fie transmise in timp util, sa fieconsistente, complementare, sa demonstreze incredereaacordata, sa fie bine directionate catre public si sa raspundapreocuparilor acestuia
6 +n functie de natura situatiei de urgenta, uneori este maiimportant sa existe comunicare publica inainte ca masurile decontrol sa fie puse in aplicare, lucru necesar in unele situatiipentru a contracara declaratiile inexacte aparute in mass mediasau cele realizate de grupurile de interese
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
14/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
@7 Iden!i2icarea i in!ele&erea pu*licului i a al!or par!iin!erea!e ca! i a necei!a!ii lor de in2or(are
Iden!i2icarea pu*licului ;audien!ei= 9 inain!e de e(i!erea(ea8elor5co(unica!elor>
"epinde de copul co(unicarii ricului>- Furnizarea de informatii pentru a lua decizii;
- Convingerea oamenilor sa adopte un anumit comportament- Initierea dialogului pentru a aunge la cea mai buna solutie
Cui ne adresam? Cine este direct afectat de risc? Cine poate influneta (pozitiv sau negativ) problema? Cine este indirect afectat ?
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
15/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
@7 Iden!i2icarea i in!ele&erea pu*licului i a al!or par!iin!erea!e ca! i a necei!a!ii lor de in2or(are
In!ele&erea necei!a!ilor pu*licului >
"icu!ii i 2eed*acC de la &rupurile 5or&ani#a!iile i(plica!e;or&ani#a!ii de conu(a!ori6 aocia!ii pro2eionale e!c=
Anali#a conu(a!orilor ;onda8e de opinii6 in!er$iuri e!c=>- ce stiu si ce nu stiu$ ingri%orarile si perceptiile lor despre risc$ sursele de informatii preferate
Moni!ori#are (edia>$ ce informatii au a%uns de%a la public !cum a reactionat publicul "dacaeste posibil#
Sonda8e ;e o*iceiuri pri$ind conu(ul6 depo#i!area e!c= De*i!e
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
16/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
1on!ruirea i (en!inerea rapor!urilor cu!aCe?olderii
Iden!i2icarea6 con!ruirea i (en!inerea de rapor!uri de lucru cupar!enerii rele$an!i pe !i(p de pace ;e!e &reu de reali#a! ocoordonare in i!ua!ii de ur&en!a6 daca ace!e rapor!uri nu un!!a*ili!e dinain!e=
Me!ode de !a*ilire a rapor!urilor de lucru cu par!enerii rele$an!i>. !a*ilirea unor li!e cu peroane de con!ac!. die(inarea de in2or(a!ii periodice pen!ru in2or(area ace!oraaupra (odului in care un! &e!iona!e anu(i!e pro*le(e dei&uran!a a ali(en!elor . in!alniri periodice. de#$ol!area de pro!ocoale
pen!ru a 2ace coordonarea i cola*orarea (ai uoara in !i(pulur&en!elor
I i î d i i i
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
17/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
1on!ruirea i (en!inerea rapor!urilor cu!aCe?olderii
Re#ul!a!e> po! 2i pri(i!e in2or(a!ii $aloroae pri$ind pu*licul i cu(!re*uie di!ri*ui!e (ea8e ca!re ace!a
Ec?ili*ru in!re cola*orare i independen!a >. e
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
18/23
"e#$ol!area de (ea8e
I(por!an! 7 Comunicarea riscului pentru publicul larg cu privire lasituatiile de urgenta generate de alimente nu trebuie sasubestimeze gravitatea situatiei insasi trebuie sa fie prezentata catmai clar consumatorului:
6 Ceea ce se stie despre situatia de urgenta generata de alimente6 Care sunt produsele alimentare implicate6 Care sunt riscurile si daca acestea sunt cunoscute6 Care este limita la care poate fi afectata sanatatea consumatorului6 Ce ar trebui sa faca consumatorul daca a consumat sau daca detine
produse afectate6 Cum pot accesa consumatorii informatii suplimentare pentru situatia
de criza generata de alimente
I ţi î d i i t ţi
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
19/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
1oordonarea co(unicarii ricului
1oordonarea in ac!i$i!a!ea de co(unicare6 in!re 2ac!oriiin!erea!i !aCe?olderi ;in!i!u!ii pu*lice6 aocia!iiproduca!ori6 uper(aCe!uri e!c= reduce pro*a*ili!a!ea
con2u#iilor i a in2or(a!iilor pu*lice con!radic!orii i pre$inepierderea credi*ili!a!ii in!i!u!iilor i caderea5di(inuareae2icaci!a!ii ac!i$i!a!ii ace!ora
*ste esentiala desemnarea unei institutii coordonatoare "atunci cand suntmai multe implicate# ! desemnarea comunicatorilor
Coordonarea este importanta in special in situatii de urgenta, candmesa%ele trebuie sa fie:$ actualizate frecvent$ emise in scurt timp$ emise in urma consultarii cu mai multe structuri decat in situatii normale
I ţi î d i i t ţi
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
20/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
In!erac!iunea cu (edia
A7Pre&a!irea pen!ru in!erac!iunea cu (edia 9 een!iala pen!ru a e lucra
e2icien! in (o(en!ul apari!iei unei pro*le(e le&a!e de i&uran!a ali(en!eloriden!i2icarea6 con!ruirea i (en!inerea rapor!urilor de lucru cu 8urnali!ii>
iden!i2icarea 8urnali!ilor in pro*le(e de i&uran!a a ali(en!elorH iden!i2icarea i in!ruirea pur!a!orilor de cu$an! care $or in!erac!iona
cu (ediaH pre&a!irea de (a!eriale pri$ind pro*le(e &enerale de i&uran!a a
ali(en!elor i depre cu( or&ani#a!ia lucrea#a pen!ru a rapundepu*liculuiH !a*ilirea unui (od de lucru in i!ua!ii de ur&en!aH
:7 1o(unicarea propriu . #ia la apari!ia unei pro*le(e de i&uran!a a ali(en!elor>
. a 2i( proac!i$i
. a coordona( rapunurile cu !aCe?olderii
. (e!ode de lucru> con2erin!e de prea re&ula!e6 !elecon2erin!e6co(unica!e de prea e!c7
. a de!ec!a( i a corec!a( erorile au nein!ele&erile pen!ru a neai&ura ca ace!ea nu e (ai repe!a
Ino aţie în administraţie
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
21/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
B7 Moni!ori#area i e$aluarea ac!i$i!a!ii de co(unicarea ricului
Se poa!e reali#a in !i(pul e$aluarii i dupa i(ple(en!are
'ermite realizarea de a%ustari in timp ce problema desiguranta a alimentelor este in curs
8ectiile invatate vor a%uta in comunicarile viitoare
Me!ode de (oni!ori#are i e$aluare> (onitorizarea si analiza media 1naliza 9ebsite
Me!ode de (oni!ori#are i e$aluare>$ Sonda%e$ -ialog cu partile interesate$ 1ctualizarea evaluarii riscului
Inovaţie în administraţie
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
22/23
Inovaţie în administraţie
www.fonduriadministraţie.ro
1onclu#ii
Increderea in in2or(a!ii i in in!i!u!ii e!e een!iala pen!ru oco(unicare e2icien!a a riculuiH co(unica!orii de ric ar !re*ui alucre#e ac!i$ pen!ru a de(on!ra credi*ili!a!e6 one!i!a!e i preocupareH
1o(unicarea !re*uie a e reali#e#e in *a#a unor *une principii>!ranparen!a6 dec?idere6 eni*ili!a!e6 ac!uali#areH
1o(unicarea la !i(p c?iar i a incer!i!udinilor au a lipei de in2or(a!iidepre ric per(i!e pro!e8area ana!a!ii i (en!inerea increderii
1rearea6 (en!inerea i re!a*ilirea rapor!urilor de lucru cu!aCe?olderii e!e een!ialaH
Plani2icarea adec$a!a per(i!e in!i!u!iilor de#$ol!area unui rapun la!i(p6 *ine coordona! i e2icien! 2a!a de ricurile le&a!e de i&uran!aali(en!elor
-
8/16/2019 Comunicarea Riscului, A Doua Prezentare Sinaia
23/23
1onclu#ii
documentarea adecvata si comunicarea eficientă sunt eseniale însituaiile de urgenă
eficacitatea unei intervenii documentate în situaii de urgenă poatefi evaluata după încheierea evenimentului iar materialele pot fi
folosite ca ;lecii învăate” pentru îmbunătăirea reaciilor laurgenele viitoare
o modalitate indirectă de monitorizare a impactului comunicariiconstă în evaluarea nivelului