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BOLETIN DE MINUTAS DEL SERNAM ¿Orientación de políticas públicas o documento de trabajo interno?. CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS. Agosto 2010. www.comunidadesdeaprendizaje.cl. CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS. Los HECHOS. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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BOLETIN DE MINUTAS DEL SERNAM
¿Orientación de políticas públicas o documento de trabajo interno?
BOLETIN DE MINUTAS DEL SERNAM
¿Orientación de políticas públicas o documento de trabajo interno?
Agosto 2010
CONVERSEMOS CONVERSEMOS CONVERSEMOS
Los HECHOS
Controversia ha provocado el denominado “Boletín de minutas” del Servicio
Nacional de la Mujer (Sernam) dado a conocer este sábado, donde a través de
distintos tópicos como la “Adopción en Chile: Una forma diferente de construir
familia”, “Acoso sexual en el lugar de trabajo” y “Los desafíos de tener un(a) hijo(a)
adolescente”, se instruye a sus funcionarios de la nueva forma en que serán
tratados dichos temas
Uno de los puntos que más llama la atención es sobre la educación de los
adolescentes y las relaciones sexuales. En el texto del Sernam se señala que: “De
esto deriva la importancia de que los y las adolescentes comprendan que su vida
sexual debe postergarse hasta el matrimonio”.
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Cambio 21, 2/08/10
Los ANTECEDENTES
En un sitio web con un evidente carácter religioso se basa una de las minutas del Servicio Nacional de la Mujer (Sernam) que
recomienda a las adolescentes que posterguen hasta el matrimonio la iniciación sexual.
Se trata de la minuta 3 “Los desafíos de tener un(a) hijo(a) adolescente” que forma parte del Boletín de Minutas del Departamento
de Estudios y Capacitación del organismo gubernamental que encabeza la ministra Carolina Schmidt. Es ahí donde puede leerse,
en la página 20, el párrafo que ya es objeto de debate en redes sociales y en distintos medios de comunicación.
“Una de las decisiones más comunes entre los y las adolescentes que creen haber encontrado al ‘amor de su vida’, es iniciar las
relaciones sexuales. Cada día los y las jóvenes inician sus prácticas sexuales a más corta edad, y muchos lo hacen por miedo a
perder a la persona amada. Sin embargo, la vida íntima es una extensión del amor verdadero, y éste difiere mucho del amor
inmaduro que se experimenta en el enamoramiento”, señala el texto. Y agrega: “De esto deriva la importancia de que los y las
adolescentes comprendan que su vida sexual debe postergarse hasta el matrimonio, pues asumir esta responsabilidad cuando no
se está preparado para ello, acarrea consecuencias poco placenteras para los involucrados. Los embarazos no deseados, las
enfermedades de transmisión sexual, el SIDA, los abortos y sus secuelas se encuentran a la orden del día”…
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Los ANTECEDENTES
La propia minuta es la que precisa que ese texto fue sacado del artículo “Noviazgo en la adolescencia”, de
la psicóloga clínica Elizabeth Aguilar Lizano, el cual fue publicado por la página de “Enfoque a la Familia”,
de la cual la profesional es columnista habitual.
Se trata de una organización con oficinas en Costa Rica y Colorado, Estados Unidos -y representaciones en
Nicaragua y El Salvador- que tiene por misión “el fortalecimiento de las familias hispanas. Reconocemos a
la familia como la unidad básica de la sociedad; por lo tanto, trabajamos por su bienestar, ya que es
esencial para alcanzar la seguridad, estabilidad y prosperidad de los pueblos”. “En Enfoque a la Familia
creemos que con su apoyo, el mejor legado que podemos dejarle a la sociedad, es el de matrimonios que
permanecen unidos en amor a pesar de las dificultades, y cuyos hijos e hijas, al crecer, inspiren esta
herencia de fe y esperanza a las generaciones futuras”, sostiene la página en su sección “Quienes somos”.
Una de las actividades que realiza la organización es precisamente la preparación de pastores de la de la
“Iglesia Apostólica de la fe en Cristo Jesús” para ofrecer charlas a favor de mantener el “sagrado vínculo”.
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El Mostrador, 3/08/10
Las dos últimas semanas nos han ido mostrando señales de cual será la
orientación en términos de políticas públicas que el gobierno de Sebastián
Piñera dará a las mujeres chilenas. Ya sea a través de las declaraciones de
Ximena Ossandón, actual Vicepresidenta de la JUNJI, por medio los dichos del
Superintendente de Salud Luis Romero, o la actuación de la delegación oficial
del gobierno chileno en la XI Conferencia de la Mujer de América Latina y El
Caribe.
Si nos quedaban algunas dudas, la aparición del Boletín de Minutas emitido por
el Departamento de Estudios y Capacitación del Servicio Nacional de la Mujer,
herramienta que es elaborada para dar sustento en cuanto a contenidos al
actuar de su Ministra Directora, viene a disiparlas.
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Las REACCIONES
Observatorio Género y Equidad, 29/07/10
NATALIA FLORESSecretaria Ejecutiva
Observatorio de Género y Equidad
La opinión que forma parte de esta minuta no representa la opinión del Sernam, yo quiero
ser súper clara en este tema. Esa frase forma parte de una minuta muy extensa, son
minutas que manda el Departamento de Estudios del Sernam donde se consideran
opiniones de distintos grupos y personas en relación a un tema. Efectivamente hay personas
en nuestra sociedad que pueden considerar eso, eso no es para nada la opinión oficial del
Sernam sin embargo hay gente que opina eso y en esa minuta se mandó como una de las
opiniones adicionales. Uno no puede, menos una autoridad, decir a la gente cuándo tiene
que iniciar su vida sexual, con quien como y cuándo, son absolutamente opciones
personales y hay que respetar las opciones particulares
Es un documento de trabajo interno y (...) cuando me enteré de que había salido, fue
llamada la persona del Departamento de Estudios para hacerle señalar su error y que esta
situación no puede volver a suceder, porque esto no representa la opinión del Sernam y no
puede llamarse a confusión.
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Las REACCIONES
CAROLINA SCHMIDTMinistra del SERNAM
La Nación, 3/08/10
Cooperativa, 3/08/10
En este papel que ha circulado, que es un papel no oficial, se cita la opinión de
alguien, pero no es una opinión que sea o que represente en absoluto la línea
oficial del Sernam, por lo tanto es que no vale la pena discutir sobre un tema
que no es la opinión oficial del Sernam.
Hay un papel en que se discuten distintas opiniones, y eso es válido, pero esto
no representa en absoluto la opinión oficial del Sernam.
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Las REACCIONES
Cooperativa, 3/08/10
ENA VON BAERVocera de Gobierno
Estos son documentos oficiales que son emanados desde los departamentos de
estudio de cada servicio. Sabemos que ningún documento que forma parte de
un boletín de minutas sale y es distribuido sin ser visado por las máximas
autoridades del servicio. El texto debió ser aprobado por la subdirectora del
Sernam, María Paz Lagos.
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Las REACCIONES
NATALIA FLORESSecretaria Ejecutiva
Observatorio de Género y Equidad
Cooperativa, 3/08/10
Esta Asociación siente el deber de manifestar que la responsable de la Minuta en
cuestión es la actual Coordinadora del Departamento de Estudios, quien forma parte del
nuevo equipo de la Ministra y no es una Minuta elaborada por el 'grupo del
Departamento', integrado por funcionarias y funcionarios de la anterior y actual
administración.
Al igual que todas y todos los nuevos funcionarios que han entrado al Servicio Nacional
de la Mujer durante la actual administración, la Coordinadora del Departamento de
Estudios ingresó sin concurso público de por medio que garantizara sus competencias
para el cargo.
Asuntos como la prevención del embarazo adolescente, transmisión de enfermedades
sexuales y reflexión sobre la vida sexual de las y los jóvenes, creemos que es un tema
que necesita de un enfoque multidisciplinario tal como se ha venido haciendo desde los
años 60 en nuestro país. La política pública debe tener una mirada amplia y no sesgada
frente a una realidad que afecta a un porcentaje importante de nuestra población, con
juicios de valor que excluyen la posibilidad de dialogar sobre un tema desde diferentes
perspectivas.
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Las REACCIONES
Noticias Latam, 3/08/10
ASOCIACION NACIONAL
DE FUNCIONARIOS DEL SERNAM
El Estado tiene mandato de garantizar sus derechos e imponer la igualdad y
respetar ciertos tratados, pero no tiene como rol imponer su estilo y sobre todo
en personas mayores de 18 años.
Para las mujeres es muy importante ayudarlas y no criticarlas, por ello que no
vengan a establecer normas morales.
Este libro de mandamientos de determinadas conductas, confunde a la
ciudadanía y me parece peligroso que impongan criterios de un determinado
sector de la sociedad.
Más que retroceder, esta minuta hace que el Sernam, no haga lo que es su
obligación que en el fondo es ayudar al resto y no imponerle lo que ellos
quieren.
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Las REACCIONES
LAURA ALBORNOZEx Ministra de SERNAM
Cambio 21, 2/08/10
Imponer políticas públicas empobrece cualquier cambio que queramos hacer, y
el bono para las bodas de oro es un ejemplo de ello porque deja fuera a un
cierto tipo de familia.
Este es un país bastante libre y hemos avanzado en ideas progresistas, por ello
es difícil de imponer a través de un folleto lo que tiene que hacer cada familia
sobre todo en la educación de sus hijos.
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Las REACCIONES
ADRIANA MUÑOZDiputada PPD
Cambio 21, 2/08/10
Se corre un riesgo importante sobre todo en los grupos más vulnerables. En
este tema no hemos aprendido, porque se supone que en el debate hay un
tema de protección, y si se critica este punto no existe.
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Las REACCIONES
CAROLINA GOICDiputada DC Cambio 21, 2/08/10
Me río porque me parece una minuta absurda. Lo que yo sugeriría
respetuosamente a las autoridades de Gobierno es que se abstengan de
redactar minutas que posteriormente las tienen que retirar.
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Las REACCIONES
ANDRES ALLAMANDSenador RN
Cooperativa, 3/08/10
(Las minutas reflejan) una visión de Chile que sostiene que para que las cosas
no ocurran uno tiene que quedarse en su casa. Hablar de abstinencia hasta los
18 años es no entender lo que ocurre en Chile en buena parte de la sociedad
chilena.
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Las REACCIONES
RICARDO LAGOS WEBER
Senador RN
Cooperativa, 3/08/10
Las relaciones sexuales son algo que está reservado para los adultos, que son
responsables para tenerlas. Una niña de 15 años no está en condiciones de
asumirlo.
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Las REACCIONES
MARIA ANGELICA CRISTI
Diputada UDI
La Segunda, 3/08/10
Una recomendación bastante inútil. Lamento que en el Sernam estén
imperando ideologías que no tienen ningún resultado en la realidad.
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Las REACCIONES
MARIA ANTONIETA SAADiputada PPD
La Segunda, 3/08/10
En estas materias siempre hay que escuchar a todos. Pero el Estado no
puede poner posturas basadas en creencias particulares. A esto no se le
puede poner una carga religiosa desde el Estado. Eso no corresponde.
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Las REACCIONES
KARLA RUBILARDiputada RN
La Segunda, 3/08/10
Claramente es un desacierto... éste es un enfoque equivocado, si lo que
buscan con impedir las relaciones sexuales adolescentes, es disminuir el
embarazo adolescente, porque eso no ha resultado en otros países como
EE.UU. El gobierno debe dar un giro en sus políticas públicas.
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Las REACCIONES
FULVIO ROSSISenador PS
La Segunda, 3/08/10
En asuntos valóricos no hay una posición oficial. Nuestro gobierno se inspira en
la libertad de las personas para decidir sobre su vida. Por lo tanto, me pareció
pésimo que un documento oficial consigne como la posición del Sernam una
sola postura al respecto. En este tema hay que explicitar las distintas posturas.
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Las REACCIONES
LILY PEREZSenadora RN
La Segunda, 3/08/10
La minuta del Sernam cita como fuentes a páginas web de asociaciones
católicas, lo que está marcada por la influencia de la jerarquía de la Iglesia
Católica en temas que ellos asocian a temas valóricos. Esto se debe a la
ausencia de fuentes científicas que sustenten lo señalado por el organismo
público. Se alude a un juicio y a una forma de mirar las conductas de riesgo
donde aparece un juicio que es imperativo, postergar la vida sexual hasta el
matrimonio. Cuando busca las fuentes de evidencia científica, las fuentes son
asociaciones católicas.
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Las REACCIONES
CLAUDIA DIDESSocióloga e
nvestigadora de Flacso
Cooperativa, 3/08/10
Yo creo claramente que no es opinión del gobierno ni de Estado alguno expresarse
sobre cuál es la formula de cada ser humano para determinar cuándo inicia su
sexualidad, cómo, ni con quien. Es una decisión individual que dependerá de su
familia, de su formación y de sus propios derechos a ejercer su individualidad. Me
parece una intromisión absoluta que alguien me diga a mí cuándo debo iniciar mi
vida sexual.
El 17% por ciento de los embarazos en Chile son de niñas. Pero la solución no va
claramente por esa opinión que va presentada en un párrafo de un informe de 26
páginas.
Este gobierno no tiene rollos con la píldora, con el condón y los anticonceptivos. Es
una posición del gobierno claramente establecida.
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Las REACCIONES
El Mostrador, 4/08/10
CAROLINA SCHMIDTMinistra del SERNAM
Bastó que una funcionaria del Sernam insinuara que para prevenir embarazos
adolescentes podría ser conveniente que éstos retrasaran su iniciación sexual
hasta el matrimonio -medida bastante lógica, deseable y eficaz-, para que se
procediera a un sistemático matonaje mediático por parte de toda una
verdadera jauría “progre” que no argumenta, sino que simplemente descalifica,
e incluso lleva a que la propia ministra tenga que retractarse llena de vergüenza
ante “tamaño desatino”. Ante este tipo de reacciones no cabe extrañar que
aumenten los embarazos adolescentes; eso sí, ahora con la garantía y asesoría
“científica” del Sernam.
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Las REACCIONES
El Mercurio, cartas al director. 4/08/10
JORGE PEÑA VIAL
Una de cada tres niñas que desertan del colegio antes de terminar la educación media, entre 14 y
17 años de edad, lo hace o porque está embarazada o porque es madre y debe cuidar a sus hijos,
lo dice la encuesta CASEN de educación. Por lo tanto, y ya que se produjo simultáneamente la
información pública de esta minuta, que el Sernam dice que no representa al Gobierno, pero que se
discutió y que era una proposición, y donde se establece que la recomendación para las parejas
jóvenes -justamente de esas edades- es que no tengan relaciones sexuales, que se abstengan.
Ello no se compadece en nada con la realidad. Lo que está pasando es que las personas tienen
relaciones y muchas de esas relaciones tienen consecuencias. En el caso de las niñas de 14 a 17
años, una de cada 3 que deserta del colegio lo hace porque o está embarazada o porque tiene que
cuidar a su hijo recién nacido y eso es un problema del Chile real y no del Chile teórico o del Chile
ideológico, no del Chile que uno quiere que sea o del que uno cree que tiene que ser, y desde ese
punto de vista me parece que la encuesta CASEN le da una bofetada a los autores de esta minuta
y les dice: perdón, lo que está pasando en el Chile de verdad no tiene que ver con lo que ustedes
están recomendando, tiene que ver con asumir este problema como un problema real, fuerte, que
va a continuar ocurriendo y no puede solamente enfrentarse a través de la persuación.
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Las REACCIONES
ADN Radio. 4/08/10
FERNANDOPAULSENPeriodista
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Esta es una invitación a debatir:
Tú, ¿qué opinas?