con $us 16.745 millones por renta petrolera
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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PASIVO PATRIMONIO ACTIVO
a Nacionalización de los Hidrocar-buros proyecta a YPFB como el pi-lar fundamental de la economía de Bolivia. A nivel patrimonial, el 2006 la empresa de los bolivianos conta-ba con un patrimonio que bordeaba los 7.760 millones de bolivianos, en tanto que el 2012 concluyó con un patrimonio de 38.123 millones de bolivianos.
Este logro financiero es posible gracias a la continuidad y coheren-cia en la gestión administrativa–fi-nanciera de la empresa, junto a la coyuntura internacional favorable en cuanto a las nominaciones a Bra-sil y la Argentina, así como a los pre-cios de exportación, consiguientemente entre las gestiones 2006 y 2012 hemos lo-grado un crecimiento patrimonial cercano al 400%.
En términos presu-puestarios en la ges-tión 2006 la ejecución alcanzó un monto aproximado de 4.400 millones de bolivia-nos, verificándose en 2012 una ejecución presupuestaria supe-rior a 72.372 millones de bolivianos, lo que permite resaltar la importan-cia que tiene YPFB dentro de las fi-nanzas del sector público.
En cuanto a las inversiones, des-de la gestión 2006 se ejecutaron 21,727 millones de bolivianos entre YPFB y sus empresas subsidiarias, cifra que se eleva a 37.117 millones
de bolivianos si se consideran las inversiones de las empresas ope-radoras. Magnitud importante si se toma en cuenta que normalmente en la economía antes de la naciona-lización, la ejecución de inversiones de todo el sector público no supera-ba los 4.800 millones de bolivianos.
En términos de resultados cabe señalar, que las utilidades percibi-das por la empresa desde el 2006 hasta el 2012 superaron los 21.120 millones de bolivianos.
En resumen, todos los esfuerzos realizados y la voluntad política del gobierno nacional, han permiti-do que YPFB exhiba una saludable
situación financiera que entre otros as-pectos le ha otorgado la calidad de suje-to de crédito, con la sola garantía de sus flujos de caja futuros, habiendo accedido a recursos en condicio-nes favorables para el financiamiento de proyectos importan-tes como son las Plan-tas de Separación de Líquidos de Río Gran-de y Gran Chaco, la
Planta de Urea y Amoniaco, proyec-tos que en conjunto superan una inversión total de 11.600 millones de bolivianos, inédita en la historia de nuestro país, y que se orientan a la industrialización de los recursos hidrocarburíferos y a la soberanía energética en el mediano y largo plazo.
Las inversionesen el sector hidrocarburos se triplican
EJECUCIÓN Estas inversiones se orientaron en gran parte a la ejecución de las plantas de separación de líquidos Río Grande y Gran Chaco y a la construcción de los complejos de Amoniaco Urea y Etileno Polietileno.
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a Nacionalización de los Hidrocarburos permite a Bolivia atravesar un auge sig-nificativo de las inversiones en el sector y hace que el país ofrezca un clima favo-rable para la atracción de capitales.
YPFB Corporación y las compañías operadoras que tienen contrato, eje-cutaron una inversión histórica de $us 5.236 millones en el periodo que abarca la Nacionalización de los Hidrocarburos 2006 – 2012, con el objetivo de garanti-zar la producción e incrementar las re-servas de hidrocarburos.
Este monto se triplicó respecto al eje-cutado entre 2001 y 2005 que apenas alcanzó a $us 1.855 millones y que re-presenta un incremento del 182% con relación a la etapa neoliberal.
Bolivia experimentó un crecimiento progresivo en la ejecución de inversiones desde $us 514 millones registrados en 2001 hasta $us 1.593 millones en 2012.
Estas inversiones se orientaron a la eje-cución de proyectos en las actividades de explotación, transporte, exploración, refi-nación y almacenaje. Además se destinó recursos significativos a las plantas de separación de líquidos Río Grande y Gran Chaco y a la construcción de los comple-jos Amoniaco Urea y Etileno Polietileno, que representan el inicio de la industriali-zación del gas, demanda contemplada en la Agenda de Octubre de 2013.
Las inversiones concentradas en el desarrollo de campos, la construcción
de plantas de procesamiento y variada infraestructura, contribuirán a obte-ner mayor producción de gas natural y otros hidrocarburos líquidos asociados para satisfacer todas las necesidades del mercado interno y los compromisos de exportación.
$US 2.243 MILLONES PARA 2013
YPFB Corporación y las empresas operadoras programaron una inver-sión de $us 2.243 millones para incre-mentar las reservas hidrocarburíferas, intensificar las actividades de explo-ración y consolidar la industrialización del gas natural.
Carlos Villegas, presidente de la es-tatal petrolera, informó que el 63.5% corresponde a YPFB ($us 1.424 millo-nes) y el restante 36.5% a las empresas operadoras ($us 818,2 millones).
El grueso de las inversiones está diri-gido a la explotación con $us 925,8 mi-llones, plantas de separación de líquidos $us 340,2 millones y exploración con $us 286,2 millones, respectivamente.
La industrialización del gas natural recibe $us 197,7 millones, para la mo-dernización de las refinerías Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell se des-tinan $us 180,3 millones, transporte $us 175 millones, redes de gas $us 113,4 mi-llones, como las más importantes.
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Adenda con Argentina reactivó las inversionesEn 2010 se produjo el hecho más
trascendental de la industria petrolera en materia de inversiones con la firma de la adenda al contrato de compra venta de gas natural suscrito entre YPFB y ENARSA el 26 de marzo.
Este instrumento generó certidum-
bre en el sector energético y destrabó las inversiones de las empresas petro-leras que operan en Bolivia.
“Ese es un hito importante de estos años, porque a partir de esa decisión de ambos países, hoy Bolivia vive un auge de inversiones”, aseguró Villegas.
YPFB incrementaalrededor del 400% su patrimonio
YPFB Y EL TGEEn el periodo anterior a la nacionalización (2006),
mientras estaba vigente la Ley 1.689, YPFB financia-ba sus operaciones con el aporte del Tesoro Gene-ral del Estado (TGE), incluso para pagar los sueldos de sus trabajadores; a partir de la nacionalización de los Hidrocarburos (1º de mayo de 2006) y gracias a la prudente administración financiera que ha ve-nido cumpliendo, la empresa es auto - sostenible.
La situación de YPFB a partir de la nacionaliza-ción ha cambiado drásticamente, ya que de ser una empresa solventada por el Estado, pasa a ser la empresa que mayor contribución realiza a las arcas del país a través de sus aportes vía participaciones, regalías e impuestos (IDH, IEHD).
Utilidades
21.120millones de bolivianos
generó la estatal petrolera
El aporte de YPFB en la eco-nomía es significativo, alrede-dor del 50% de las exportacio-nes totales corresponden al sector hidrocarburos, de la mis-ma forma, parte importante de los ingresos de exportación se canalizan a la economía a través del pago de regalías, participa-ciones e impuestos destinados al Gobierno Central, Gobiernos subnacionales (gobernaciones y municipios), universidades, fondo indígena y otros; sobre los cuales recae la verdadera responsabilidad del desarrollo y mejora en las condiciones de vida de los bolivianos.
Evolución de Utilidades (En millones de BS) Evolución Patrimonial (En millones de Bs)
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UTILIDADES
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Evolución de Inversiones Sector Hidrocarburos
La Ch´alla de la Planta de Separación Río Grande
Pozo ITU 4D
RECURSOS En el periodo anterior a 2006, YPFB financiaba sus opera-ciones con el aporte del Tesoro Ge-neral del Estado, incluso para pagar los sueldos de sus trabajadores.
l proceso de Nacionalización de los Hidrocarburos, iniciado hace siete años por decisión del Presidente Evo Morales Ayma, generó para Bolivia $us 16.745 millones por renta petrolera, los mayores ingresos de toda su historia económica.
Este monto total es el resultado de la sumatoria de los ingresos generados por la actividad de co-mercialización de hidrocarburos entre 2006 a 2012; además de otros impuestos nacionales deducidos de la actividad económica.
La renta petrolera obtenida en el periodo men-cionado, bajo administración de Yacimientos Petro-líferos Fiscales Bolivianos, como brazo operativo de la Nacionalización, es superior en 908 por ciento, a los cinco años precedentes de privatización y capi-talización de la industria petrolera boliviana.
Del total del ingreso histórico obtenido, en IDH se distribuyeron $us 7.311,3 millones; Regalías, $us 4.114 millones; Participaciones YPFB $us 3.049,7 millones; Patentes, $us 51,6 millones; Impuestos Upstream y otros, $us 2.217,9 millones, de acuerdo a los registros estadísticos de la estatal petrolera.
Este proceso consolida el control absoluto de la cadena de producción nacional, el excedente eco-nómico de los hidrocarburos y el fortalecimiento de YPFB como la primera empresa nacional que sustenta la economía del país, desarrollando una vasta red de cobertura de salud, educación, in-fraestructura social y vial que mejora la calidad de vida de los bolivianos.
Durante la etapa neoliberal, con la vigencia de la antigua Ley de Hidrocarburos Nº 1689 que ava-ló la capitalización y/o privatización de la industria petrolera que redujo a YPFB a condición “residual”, los ingresos para el Estado apenas alcanzaron a $us 1.661 millones, garantizando para el sector privado transnacional una mayor participación, dentro de un esquema que le otorgaba la propiedad sobre los recursos naturales.
La renta petrolera obtenida en todo el proceso de la Nacionalización supera en más de diez veces las ganancias del período de privatización neolibe-ral.
El vigente proceso de la Nacionalización de los Hidrocarburos representa un benefi-cio significativo de desarrollo para el pueblo boliviano, pues a través de los recursos ge-nerados por la renta petrolera se construyen caminos, escuelas, hospitales, campos de-portivos y otros.
A partir de la Nacionalización, el Estado boliviano toma un rol estratégico en el sec-tor de hidrocarburos, que se refleja en una importante y creciente participación de YPFB en las inversiones del sector.
“Nacionalización es desarrollo para el pueblo, privatización es pobreza del pueblo, quienes privatizaron son enemigos del pue-blo y quienes nacionalizaron son salvadores del pueblo”, aseguró el vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Álvaro Gar-cía Linera.
El fundamento político de la Nacionali-zación nace en la lucha del pueblo boliviano frente a un régimen privado conservador. Este proceso es legitimado en octubre de 2013 cuando el pueblo movilizado se opuso a la exportación del gas natural por puertos de ultramar, reclamando su industrialización y aprovechamiento interno, bajo el principio de “gas primero para los bolivianos”.
En ese movimiento nace la agenda hidro-carburífera propuesta por los movimientos sociales. La ciudad de El Alto protagonizó la primera acción masiva de protesta el 11 de octubre de 2003, cuando miles de vecinos, organizados en cabildos, rodearon la planta de Senkata para impedir la salida de camio-nes cisternas, cerrando la Av. 6 de Marzo.“El
Alto es la cuna de la lucha por la gran ter-cera nacionalización del gas y del petróleo que comenzó el 2003 y el fruto de esa lucha, de esos hermanos mutilados, asesinados, maltratados, es lo que vemos este gran de-sarrollo de obras para esta ciudad”, destacó García Linera.
Ahora, el país atraviesa su mejor momen-to gracias a las decisiones asumidas por el Presidente del Estado Plurinacional de Boli-via y donde YPFB cumple un papel de pro-motor y protagonista del desarrollo.
“Defender la Nacionalización es defender Bolivia, contra los neoliberales; es defender a nuestros abuelos, a los niños, vecinos, abuelas jóvenes, trabajadores porque todo lo que hacemos como gobierno sale de la Nacionalización”, ponderó.
La Nacionalización es una decisión políti-ca y como decisión política, la mejor decisión que tomó el país es haber nacionalizado sus hidrocarburos. “Creo que está a todas luces dicho que hoy en día conforme aumenta la producción, conforme se incrementan los precios, la renta petrolera que beneficia al Estado boliviano tiende a aumentar”, men-cionó por su parte Carlos Villegas, presiden-te de YPFB.
“Cuando el Presidente Evo Morales toma el gobierno ahí empieza la implementación de toda una propuesta. Es importante subra-yar que se implementó lo que se ofreció. La población de Bolivia sabía exactamente en el periodo electoral lo que iba a ser el Presiden-te Evo Morales en el marco de la Nacionali-zación.”, dijo Villegas.
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La Nacionalización beneficia a Bolivia con $us 16.745 millonespor renta petrolera
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INGRESOS HISTÓRICOS PARA EL “VIVIR BIEN”“Quienes afirman que no hay Na-cionalización se equivocan”, destacó el Presidente Evo Morales Ayma.
Con la reforma estructural impul-sada por Evo Morales Ayma en el Parlamento en 2005, se aprobó la Ley de Hidrocarburos Nº 3058 que intro-dujo, desde ese año la obligación de pago de 32% por concepto del Im-puesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y 18% por Regalías y Participa-
ciones, sumando ambos ítems 50% a favor del Estado. El ostensible au-mento en las recaudaciones tributa-rias y otras participaciones del sector Hidrocarburos obedece a un eficien-te administración del patrimonio del pueblo boliviano, así como al incre-mento de la demanda de volúmenes de gas natural de Argentina y Brasil, y al ajuste trimestral de los precios de exportación de gas natural.
Esta bonanza permitió impulsar el desarrollo social y económico del país al beneficiar a más de 10 millones de habitantes a través del Tesoro General del Estado (TGE), gobernaciones, municipios, indígenas y el sistema univer-sitario público.
El proceso de la Nacionalización también cumple el ob-jetivo de llevar los recursos provenientes de los hidrocarbu-ros al pueblo beneficiando de manera directa a los sectores más desprotegidos y vulnerables de la sociedad como son
los ancianos y niños. Villegas invocó para que los exceden-tes distribuidos sean empleados en la lucha contra la pobre-za, en el marco del paradigma de desarrollo del “Vivir Bien”. En esa línea, pidió a las autoridades subnacionales invertir estos recursos en beneficio de los habitantes bolivianos. “Las gobernaciones y las alcaldías tienen la obligación de hacer inversiones en salud, educación, vivienda, electrici-dad, actividades productivas y generación de empleo que verdaderamente beneficien a la población.
IMPUESTOS Este monto total es el resultado de la su-matoria de los ingresos generados por la actividad de comercialización de hidrocarburos entre 2006 a 2012; además de otros impuestos nacionales deducidos de la actividad económica.
Ingresos
10veces se
incrementó la renta petrolera
EVO MORALESPresidente del Estado Plurinacional de Bolivia
ÁLVARO GARCÍA LINERAVicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia
JUAN JOSÉ SOSAMinistro de Hidrocarburos y Energía
CARLOS VILLEGASPresidente de YPFB
JOSÉ DOMINGO VÁSQUEZSecretario Ejecutivo de la FSTPB
“La Nacionalización de los Hidrocarburos es la lucha del pueblo boliviano, de los movimientos sociales que pidieron recuperar los recursos naturales para beneficio del país. La Nacio-nalización es la conciencia de sectores históricamente abandonados”.
“El Alto es la cuna de la lucha por la gran tercera Nacionalización del gas y fruto de esa lucha, de esos hermanos mutilados, asesinados, maltratados, es lo que vemos el gran desarrollo de obras”.
“Hay personas que han muerto por este proceso de cambio liderado por el compañero Evo y fruto de la Nacionalización es Río Grande y el inicio de la industrialización, por ejemplo. Entonces es jus-to y necesario reconocer a esa gente”.
“Los bolivianos hemos asumido nuestro rol de decidir la políti-ca, la estrategia hidrocarburí-fera y asimismo el control de la cadena de los hidrocarbu-ros. Uno de los resultados fundamentales de la Nacio-nalización fue que YPFB de empresa residual se transformó en la principal empresa estatal de Bolivia”.
“Se recuperó la soberanía y la dignidad. Ahora el manejo directo de nuestros recursos hidrocarburíferos está en manos del Estado para servicio y beneficio del pueblo, entonces, se ha de-vuelto al país ese pedido que en su momento deman-daron las luchas sangrientas de octubre de 2003”.
La Nacionalización de los Hidrocarburos representa desarrollo para el pueblo
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LA PAZ EL ALTO VIACHA ORURO POTOSÍ CHUQUISACA COCHABAMBA SANTA CRUZ
TOTAL
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l gas primero para los bolivianos. La nacionaliza-ción de los Hidrocarburos benefició a 1.6 millo-nes de ciudadanos bolivianos con redes de gas a domicilio entre el 2006 al 2012 frente a los 250 mil efectuados en el período de la privatización y/o capitalización.
En el pasado se concretó 49.991 instalaciones internas frente a 327.050 hasta el 31 de diciem-bre de 2012 comprendido en el período de la Na-cionalización de los Hidrocarburos.
Para la presente gestión están previstas con-cretar 80.000 instalaciones internas, con lo que se cubrirá hasta fines de la presente gestión con 457.041 instalaciones de gas a domicilio.
El gobierno del presidente del Estado Plurina-cional de Bolivia, Evo Morales Ayma, destinó has-ta el año pasado 311 millones de dólares frente a 4 millones e dólares entre el 2003 y 2005.
INDUSTRIAS 2012Al menos 948 unidades productivas entre in-
dustrias, comercio y servicios, cuentan en sus instalaciones con el gas domiciliario en siete ciu-dades del país.
Hoteles, restaurantes, piscinas y saunas, pana-derías, servicios sociales de salud, educación pú-blica y privada, hospitales y mercados, gozan del confort de tener gas, en una demanda que du-rante 2012, bordea los 2.8 a 3.0 MMmcd, siendo los principales clientes grandes industrias como Coboce, Soboce, Cebem, Vinto, Fancesa, entre otros.
De ese total, la ciudad de Cochabamba tie-ne 439 conexiones entre hoteles, restaurantes, mientras que Santa Cruz cuenta con 195 cone-xiones en su mayoría industrias, comercio y ser-vicios. Le sigue en los mismos rubros. El Alto y la ciudad de La Paz con 74, se-gún datos de la Gerencia Nacional de Redes de Gas y Ductos. (Ver cuadro adjunto).
La producción de gas El gas domiciliarionatural alcanza su mayor potencial llega a 1.6 millones de beneficiarios a nivel nacional
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a producción de gas natural llegó a 51 millones de metros cúbicos (MMmcd) debido a las inversiones efectuadas en desarrollo de campos.
En 2012 se registró un cénit en la producción de gas natural, el volumen más alto registrado en los últimos 13 años, gracias a las actividades reali-zadas en perforaciones y/o interven-ciones de pozos, así como también a la ampliación en las capacidades de proceso del energético.
Este crecimiento es resultado del proceso de Nacionalización de los Hi-drocarburos que refunda a YPFB y la reactiva como la empresa corporativa de propiedad de los bolivianos con plena soberanía y tuición sobre la ad-ministración de los hidrocarburos.
El incremento de la producción de gas natural fue entregada en su tota-lidad a YPFB por las diferentes em-presas que operan los campos bajo contratos de operación, incluyendo YPFB Chaco y YPFB Andina, en las que la estatal petrolera cuenta con partici-pación accionaria.
Los campos con mayor producción
fueron Sábalo y San Alberto, que du-rante la gestión 2012 representan el 32, 7% y 19,0 % del total de la pro-ducción respectivamente (tomado para octubre 2012). Otros campos que tuvieron una producción signifi-cativa son Margarita y Tacobo, cuya producción representa el 15,9% y el 2.4% respectivamente, además de Vuelta Grande, Bulo Bulo, Yapacaní, Río Grande e Itaú.
LÍQUIDOSLa producción de hidrocarburos lí-
quidos sigue la misma tendencia que la de gas natural y alcanzó un volu-men promedio de 50.600 barriles por día (BPD) en 2012. Esta producción, en promedio, se ha incrementado en 13,5% en relación a la gestión 2011.
La producción certificada de petró-leo, condensado y gasolina natural es aquella producción medida en el pun-to de fiscalización de los campos.
Por otro lado, la producción de petróleo que representa el 9,2 % del total producido, alcanzó su mayor va-lor en abril. Asimismo, la producción
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ENERGÍA Al menos 948 uni-dades productivas entre in-dustrias, comercio y servicios, cuentan en sus instalaciones con gas en siete ciudades.
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Unidades productivas y servicios conectados con gas natural
REDES DE GAS 2003 - 2013CONEXIONES DE REDES DOMICILIARIAS
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Inversión (MM$us) 4,0 6,8 7,0 10,9 30,0 94,9 79,5 80,8 107,0
INVERSIONES EN REDES
DOMICILIARIAS
2003 - 2005 = $US 4 MM 2006 al 2012 = $US 311 MM
49.991 327.050 13% 87%
Personas Beneficiadas: 1.635.250 Personas Beneficiadas: 249.955
INSTALACIONES INTERNAS (En Predios)
INVERSIÓN PARTICULAR
PROYECTO PROYECTO PROYECTO 39 K REDES DE
GAS 2009 REDES DE GAS 2010
REDES DE GAS 2011
REDES DE GAS 2012
REDES DE GAS 2013
TOTAL
14.000+5.000 PUENTE (Predios)
DEPTO. UNIT 1994 -‐2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
EL ALTO
predios o
viviendas
1.395 4.297 2.411 369 950 8.309 16.141 30.939 35.958 22.611 21.629 25.000 170.009 LA PAZ 246 104 -‐ 435 1.255 2.674 3.740 6.877 11.583 8.446 12.806 14.000 62.166 ORURO 219 3.500 1.102 2.344 1.099 917 1.727 5.981 6.188 5.049 5.100 4.000 37.226 POTOSÍ 464 4.099 1.390 1.051 1.520 964 1.427 2.922 3.031 3.253 3.959 3.000 27.080
CHUQUISACA 708 1.600 1.600 2.954 2.397 3.418 2.585 2.957 3.372 4.227 4.432 4.000 34.250 SANTA CRUZ 472 3.500 1.500 1.593 1.896 2.468 1.653 2.314 5.715 9.810 8.125 16.000 53.046
COCHABAMBA 2.138 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 3.500 750 4.335 14.020 15.021 14.000 73.264
TOTAL 5.642 20.600 11.503 12.246 12.617 22.250 30.773 52.740 70.182 67.416 71.072 80.000 457.041
El Presidente Evo Morales inauguró en febrero gas a domicilio en Caracollo.
Récord
51MMmcd fue la producción de gas en 2012.
de gasolina natural que representa el 19,6 % del total, alcanzó sus mayores niveles de producción en septiembre con 11,831 BPD.
La producción promedio del total de hi-drocarburos líquidos en 2012 superó a la producción promedio de 2011 en 13.5%.
15.58 19.6
24.4 28.01
34.67 40.2 40.2 41.8 42.0
36.8 39.6
45.1 51.0
0
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20
30
40
50
60
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
PRODUCCIÓN NACIONAL BRUTA DE GAS NATURAL 2000 -‐ 2012 (En MMmcd)
Fuente: VPACF
RENDIMIENTO La producción promedio del total de hidrocar-buros líquidos en 2012 superó
a la producción promedio de 2011 en 13.5%.
