concentracao de renda

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26/02/2015 :: Le Monde Diplomatique Brasil :: http://www.diplomatique.org.br/print.php?tipo=ac&id=3098 1/4 Imprimir página « Voltar POBRES E RICOS Concentração de renda no Brasil: Educação e desigualdade O sistema educacional reproduz as desigualdades atuais e projetaas para o futuro. Filhos de pobres serão pouco e mal escolarizados, ocuparão funções mal remuneradas e terão filhos mal escolarizados; filhos de ricos serão bem escolarizados, terão rendas mais altas e filhos melhor escolarizados por Otaviano Helene O Brasil chegou a ser, por volta de 1990, o país com a pior distribuição de renda de todo o mundo. Isso ocorreu possivelmente como consequência das políticas impostas durante o período ditatorial, combinada com a crise econômica que se iniciou no final da década de 1970 – crise essa também consequência das políticas adotadas durante aquele período. Por volta de 1990, os 10% mais ricos ficavam com mais da metade da renda nacional enquanto os 10% mais pobres recebiam 0,6% dela. Essas proporções significam que o que um representante médio daqueles mais ricos recebia e gastava em quatro dias era igual ao valor que, em média, um representante dos 10% mais pobres levava todo um ano para ganhar. [1] A melhora havida na distribuição de renda brasileira, em especial neste início de século, [2] nos tirou do último lugar. Entretanto, ainda estamos em uma das piores posições. Atualmente, o que um típico representante dos 10% mais ricos ganha em pouco mais de uma semana equivale àquilo que um dos representes dos mais pobres leva um ano para ganhar. Ou, em outras palavras, a renda somada de quase meia centena de famílias entre as mais pobres equivale à renda de uma única família do contingente formado pelos 10% mais ricos. Para fins de comparação, nos países com boa distribuição de renda, os 10% mais ricos ficam com não mais do que um quarto da renda nacional (perto da metade daquilo que os 10% mais ricos abocanham no Brasil). Nesses países, no outro extremo, os 10% mais pobres ficam com cerca de 4% da renda ou mais. Figura 1 – Participação na renda nacional (%) dos 10% mais ricos (barras à esquerda) e dos 10% mais pobres (barras da direita) no Brasil e em países com boa distribuição de renda

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    POBRESERICOS

    ConcentraoderendanoBrasil:EducaoedesigualdadeOsistemaeducacionalreproduzasdesigualdadesatuaiseprojetaasparaofuturo.Filhosdepobresseropoucoemalescolarizados,ocuparofunesmalremuneradaseterofilhosmalescolarizadosfilhosdericosserobemescolarizados,terorendasmaisaltasefilhosmelhorescolarizados

    porOtavianoHelene

    OBrasilchegouaser,porvoltade1990,opascomapiordistribuioderendadetodoomundo.Issoocorreupossivelmentecomoconsequnciadaspolticasimpostasduranteoperododitatorial,combinadacomacriseeconmicaqueseiniciounofinaldadcadade1970criseessatambmconsequnciadaspolticasadotadasduranteaqueleperodo.Porvoltade1990,os10%maisricosficavamcommaisdametadedarendanacionalenquantoos10%maispobresrecebiam0,6%dela.Essasproporessignificamqueoqueumrepresentantemdiodaquelesmaisricosrecebiaegastavaemquatrodiaseraigualaovalorque,emmdia,umrepresentantedos10%maispobreslevavatodoumanoparaganhar.[1]

    Amelhorahavidanadistribuioderendabrasileira,emespecialnesteinciodesculo,[2]nostiroudoltimolugar.Entretanto,aindaestamosemumadaspioresposies.Atualmente,oqueumtpicorepresentantedos10%maisricosganhaempoucomaisdeumasemanaequivalequiloqueumdosrepresentesdosmaispobreslevaumanoparaganhar.Ou,emoutraspalavras,arendasomadadequasemeiacentenadefamliasentreasmaispobresequivalerendadeumanicafamliadocontingenteformadopelos10%maisricos.

    Parafinsdecomparao,nospasescomboadistribuioderenda,os10%maisricosficamcomnomaisdoqueumquartodarendanacional(pertodametadedaquiloqueos10%maisricosabocanhamnoBrasil).Nessespases,nooutroextremo,os10%maispobresficamcomcercade4%darendaoumais.

    Figura1Participaonarendanacional(%)dos10%maisricos(barrasesquerda)edos10%maispobres(barrasdadireita)noBrasileempasescomboadistribuioderenda

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    AFigura1ilustraaparticipaodos10%maispobresedos10%maisricosnoBrasileempasesondearendabemdistribuda.necessrioobservarqueadistribuioderendacontaapenaspartedahistria.Oacessoigualitrioaserviospblicosdequalidade,comosadeeeducao,coisacomumemmuitospasesepraticamenteinexistentenoBrasil,atenuaasconsequnciasprticasdasdesigualdadesderendamonetria.

    Muitosdospaseseuropeus,osantigospasessocialistas,algunspasesasiticos(Paquisto,Vietnendia,[3]porexemplo),entreoutros,soexemplosdepasescomdistribuiesderendaboasourazoveis.JuntoscomoBrasilestomuitosdospaseslatinoamericanosamdistribuioderendaumacaractersticatpicadospasesdessaregioeafricanos.ATabela1mostraosdozepasesmaisdesiguaisdomundopelocritriodondicedeGini,todoselesnaAmricaLatinaounafrica.

    Tabela1Osdozepasesmaisdesiguaisdomundo,deumconjuntode95pasesparaosquaishdadosposterioresa2000disponibilizadospeloBancoMundial.ndicedeGini,participaonarendanacionaldos10%maisricosedos10%maispobresequantasvezesos10%maisricossomaisricosdoqueos10%maispobresem

    mdia.

    Concentraoderendaalgoquesedevecombaternoapenaspelosofrimentoquecausaaosmaisdesfavorecidosepelodesperdciodosrecursosnacionaisqueprovocaentreosmaisricos,mastambmpelasmuitas,danosasegravesconsequnciasquetemnavidanacional.Programasderendamnima,comoocasodoBolsaFamlia,ederendaparaidosos(quenosodependentesdeoutraspessoas)ouparapessoasincapacitadasparaotrabalho(deficientesoudoentescrnicos)soalgunsexemplosdecomocombateradesigualdadenadistribuioderenda.Entretanto,essesinstrumentos,quetantodiotmprovocadonasclassesmaisprivilegiadasapesardenotocarnosseusprivilgios,entreaquelesquedesconhecemarealidadedeoutrospaseseentreosquemimetizamocomportamentodaselites,podemtercolaboradoparanostirardoltimolugarnoquesitoconcentraoderenda,masaindanosdeixaramentreospasesmaisdesiguaiseinjustosdomundo.Precisamosdeprocessosdedesconcentraoderendamaisintensosemaisduradoreseentreelesestariamosprogramaseducacionais.

    Omecanismopeloqualaeducaoeaconcentraoderendaserelacionameretroalimentamoseguinte:quantomaiorarendafamiliardeumacrianaouumjovem,maioronmerodeanosdeestudoqueteremelhoraqualidadedaeducaoquereceberdeoutrolado,quantomelhoraescolarizao,maiorsersuarendafutura.A

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    combinaodessesdoisefeitosformaumcrculoviciosoquecontribuiparaperenizaraatualdesigualdadederendanopas.

    AinterdependnciaentrerendaeescolarizaodeumapessoanoBrasilmostradanaFigura2.Pessoascommenosdoquecincoanosdeescolaridade,contingentequeperfazpertodaterapartedapopulao,ganham,emmdia,umsalriomnimoaoms.Nooutroextremo,pessoascomnvelsuperiorcompletoganham,tambmemmdia,seisvezesmais.(necessriolembrarque,qualquerquesejaonmeromdiodeanosdeestudo,hpessoascommaioresoumenoresrendas,dependendodaprofissoqueexercem,dosetornoqualtrabalham,dotempodeexperincianaprofisso,daregiodopasemquevivem,decaractersticasindividuaisetc.)

    Figura2Rendamensalmdiaemfunodonmerodeanosdeestudo(linhaescura).Qualquerquesejaaescolaridade,humadispersodarendacercadametadedaspessoastemrendaentreasduaslinhasmaisfracas.

    Vejamosagoracomqueintensidadeaescolarizaodeumacrianaouumjovemdependedascondieseconmicasfamiliares.Entreosjovensprovenientesdaterapartemaispobredapopulao,completaroensinofundamentalexceo,oumesmo,raraexceo.Consequentemente,ocuparo,nofuturo,funescombaixaremuneraoeseusfilhosedependentesterobaixosnveiseducacionais.Nooutroextremo,boapartedaquelesjovensprovenientesdaterapartemaisfavorecidaeconomicamenteconcluioensinosuperior.Emcomparaocomseuscolegasmaisdesfavorecidos,porestudaremporumnmeromaiordeanoseporteremfrequentadoescolasdemelhorqualidade,[4]exerceroatividadesmaisbemremuneradas.

    Portanto,filhosdepobresseropoucoemalescolarizados,ocuparofunesmalremuneradaseseusfilhosseromalescolarizadosfilhosdericossobemescolarizados,terorendasmaisaltasnofuturoeterofilhosmelhorescolarizados.Assim,osistemaeducacionalbrasileiroreproduzasdesigualdadesatuaiseprojetaasparaofuturo.Mantidaessasituaonopodehaverqualquerdvidadecomoserofuturodopasnoquedizrespeitoconcentraoderendaesdesigualdadesregionais.

    Romperessecrculoviciosofundamental.Entretanto,fazerissoimplicaemmelhoraremuitoasescolaspblicas,oqueexigerecursosfinanceirosmuitomaioresdoqueosatuais,eacabarcomsubsdiosquefavorecemaeducaodosmaisricosnamesmaproporoqueprejudicaadosmaisdesfavorecidos.Masissosecontrapeaosinteressesdaseliteseconmicas,quenoabriromo,porbem,denenhumdeseusprivilgios,aosquaischamamdedireito.

    OtavianoHelene

    OtavianoHeleneProfessorassociadodoInstitutodeFsica,presidiuaAdusp(AssociaodeDocentesda

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    UniversidadedeSoPaulo)dejulhode2007ajunhode2009.FoipresidentedoInep(InstitutoNacionaldeEstudosePesquisasEducacionais)

    [1]OsdadoscitadostmcomobaseinformaesdisponibilizadaspeloIBGEepeloBancoMundialemsuaspginaseletrnicas,respectivamentehttp://www.ibge.gov.brehttp://data.worldbank.org/indicator,consultadasemjaneirode2015.

    [2]Veja,porexemplo,oartigoFittingLorenzcurves,OtavianoHelene,EconomicsLetters108,p.153,dez.2010.

    [3]ComoandiasofreuumapioraemsuadistribuioderendadesdeofinaldosculoXX(e,talvez,tambmporserpobre),muitospensamquesuadistribuioderendaruim.Entretanto,nandiaarendasedistribuideformaequivalentedemuitospaseseuropeu,bemmelhordoquenosEstadosUnidosemuitssimomelhordoquenoBrasil.

    [4]Almdadiferenanonmerodeanosdeestudoedaqualidadedasescolasfrequentadas,necessriolembrarquecomplementoseducacionais,taiscomoaulasparticulares,cursosdelnguas,acompanhamentopsicolgico,materiaisculturaisetc.somuitocomunsnossegmentosmaisfavorecidoseinexistentesentreosmaispobres.

    Palavraschave:educao,desigualdade,Brasil,pobres,ricos,Brasil,classe,escolaridade,tabela