concept note - ganhri - nhri - home · web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات...

11
ة ي م ي ه ا ف م رة ك مذال عام م ع ذول أ ج ذ ي ف ن ت ي ف مات ه سا م ل ال: أ ف ط لأ أ وق ق ح ة ماي ح و ز ي ز ع ت ي ف8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل ة ي ن ط و ل أ سات س و م ل دور أ2030 . رأكةL ش ل ا وب ف ن س ي ن و ي ل ع أ م8 عاون ن ل ا ب8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل ة ي ن ط و ل أ سات س و م ل ل ي م ل عا ل أ ف ل حا ت ل ل أ ي ق8 ن م ها م يd ظ ن ت م ت ذوة ب ة ي ن ط و ل أ سات س و م ل ل ي م ل عا ل أ ف ل حا تل ل وي ي س ل ماع أ ي جلأ طار أ; أ ي ف8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل ة ي م سا ل أ ة ي ض و ق م ل أ ب ت مك ع م عام ل8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل2017 . :8 كان م ل و أ خ ي ار ي ل أ س مي خ ل وم أ ي9 أر أد2017 ساعة ل أ8 ن م ر،L ش ع جذ أ م ق ر ة زف لع م، أ م لأ ر أ ص ق ي ف9:00 ساعة ل ي أ جت و13:00 . ة ف ن ف ح ل أ ات ي ط ر م ل وأ ة وري ق ل أ مة ح ر لت أ ذمة ر ج ت ف و ي م ت سي . و ف ن ن ج ب ت ق و ي تI وع: ض و م ل أ8 ن ع ة ذ ي ت. س ن ار ب ادي ي م ل ا ف ف ل و م ع ت ها و اوL س ن م أ ت لة ف ن س م سات س و م ك1 8 ون ق ل ك م8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل ة ي ن ط و ل أ سات س و م ل أ8 ا; ن ، ف وق ق ح ل ة ي ل ر ألذو ت ي عا م لأعذ وأ و ق ل ع أ م يL ش ما ي ت ما ب ي طت و ل وي أ ي س م ل ي أ عل8 سان ن; لأ أ وق ق ح ع ن م ح ة ماي ح و ز¡ ي ز ع ت هام م ب.8 سان ن; لأ أ ة ي ل لأ ف ن س أ8 مان ض هام، و م ل ، وأ ض ي و ق ن ل أ ات ي طل ن م8 ن م ى ن د لأ حذ أ ل ي أ عل ض ن ت س ن ار ب ادي ي م8 أن8 ن جي ي ف ف عاهذ م ل م وأ ل اd مط ل اء أ ي م ها أ ي ق ما ب سات س و م ل أ8 ن م ة ف ل ت خ م8 ج ماد ب اك ي هّ 8 ا; ن ، ف8 سان ن; لأ أ وق ق ح ل ة ي ن ط و ل أ سات س و م ل أ1 أ ي ألعامة ة ي مع خ لأر أر قأل ل ج8 ن م ها ي ي ي ت م ت ي لت أ ة ي طن و ل أ سات س و م ل أ ر ك ر م ب ة علف ن م ل أ ادي ي م ل أ48/134 ، 20 ر متس ن د1993 ط رأي لل أ لأ ج8 ن م اج ي م و ه و ى ل ا ي ل أhttp://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/StatusOfNationalInstitutions. aspx

Upload: phungmien

Post on 07-May-2018

231 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

مفاهيمية مذكرة

: األطفال حقوق وحماية تعزيز في اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات دورعام أعمال جدول تنفيذ في .2030المساهمات

مع بالتعاون اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات العالمي التحالف قبل من تنظيمها تم ندوةاالجتماع إطار في اإلنسان لحقوق السامية المفوضية مكتب مع وبالشراكة اليونيسيف

لعام اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات العالمي للتحالف .2017السنوي

: المكان و الخميس التاريخ من 2017اذار 9يوم عشر، أحد رقم الغرفة األمم، قصر فيالساعة 9:00الساعة . 13:00وحتى الفورية الترجمة خدمة توفير وسيتم جنيف بتوقيت

. الخفيفة والمرطبات

I: الموضوع. عن نبذةباريس لمبادئ وفقا وتعمل انشاؤها تم مستقلة الوطنية 1كمؤسسات المؤسسات فإن ،

الوطني المستوى على اإلنسان حقوق جميع وحماية تعزيز بمهام مكلفون اإلنسان لحقوق. اإلنسان لحقوق الدولية والمعايير القواعد مع يتماشى بما

وضمان والمهام، التفويض، متطلبات من األدنى الحد باريستنصعلى مبادئ ان حين ففيبما المؤسسات من مختلفة نماذج هناك فإّن اإلنسان، لحقوق الوطنية المؤسسات استقاللية

. اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات جميع غيرها أو واللجان والمعاهد المظالم أمناء فيهابعضها ولدى الطفل، حقوق فيها بما اإلنسان، حقوق جميع وتعزيز لحماية تفويض لديها

. المحلي المستوى على الطفل حقوق اتفاقية لرصد ً صريحا تفويضا

يخصحقوق فيما اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات عمل مجاالت تشمل أن ويمكن: مايلي الطفل

. األخرى- الدولية والمعاهدات الطفل حقوق اتفاقية تنفيذ بشأن واإلبالغ الرصد. الشكاوى- مع والتعامل اإلنسان حقوق انتهاكات في التحقيق

. السياسات- بشأن المشورة وتقديم التشريعات مراجعة توفيرالتثقيففي- أو والتوصيات المنشورات خالل من الطفل حقوق حول الوعي مستوى رفع

اإلنسان حقوق . 2مجال

العامة يأ 1 الجمعية قرار خالل من تبنيها تم التي الوطنية المؤسسات بمركز المتعلقة 1993ديسمبر 20، 48/134المبادئالتالي الرابط خالل من متاح http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/StatusOfNationalInstitutions.aspxوهو

فيوال ) 2 بولتشر، اإلنسان، لحقوق األلماني المعهد على اإلطالع يرجى المعلومات من الوطنية(: 2013للمزيد المؤسسات : األلمانية باللغة الطفل؟، حقوق وتعزيز حماية في ينخرطون كيف اإلنسان -http://www.institut-fuer)لحقوق

menschenrechte.de/fileadmin/_migrated/tx_commerce/Nationale_Menschenrechtsinstitutionen_als_Akteure_fuer_Schutz_und_Foerderung_der_Kinderrechte_2_Auflage.pdf )

فانيسا )واإلطالع سيدليتس، : 2012على المستقلة(: اإلنسان حقوق مؤسسات عن عالمية دراسة الطفل حقوق نصرة : إنوشنتي. اليونيسيف بحوث مركز فلورنس )لألطفال

Page 2: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

تقوم أن اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكن الذي للدّور االهتمام من المزيد إيالء تم . الطفل حقوق لجنة وتوصي الطفل حقوق اتفاقية اعتماد خالل من الطفل حقوق لدعم به

التفاقية شامل لرصد مستقلة مركزية آليات إنشاء في األطراف الدول األحيان من كثير فيرقم العام اللجنة باريسوتعليق لمبادئ ً وفقا الطفل 2.3حقوق

عام أكتوبر ال 2015في الدولي المؤتمر في ،12 : دور " هو ما المستدامة التنمية أهداف حول " جميع من اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات تبنت ، اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات

للمؤسسات يمكن الذي الرئيسي الدور تفصيل عرض ما جملة ومن ميريدا، إعالن المناطقعام أعمال جدول بتنفيذ يتعلق فيما به تقوم أن اإلنسان لحقوق . 2030الوطنية

في " والمساءلة اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات حول اليونيسيف نظمتها ندوة في و

" عام الثاني تشرين في األطفال الوطنية 2016مجال المؤسسات بين الخبرات تبادل ً أيضا تم

لليونيسيف القطرية والمكاتب األطفال حقوق مجال في المظالم وأمناء اإلنسان لحقوق

المظالم وأمناء اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكن التي المختلفة األدوار حول

الخاصة ومساهمتهم األطفال حقوق معاهدة تنفيذ دعم أجل من بها القيام باألطفال المعنيين

تنفيذ المستدامة في التنمية .  أهداف لمزيد المتاحة الفرص الندوة حددت و األطفال أجل من

واإلحتياجات المتحدة، األمم وهيئات اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات بين التعاون من

. الطفل حقوق مجال في القدرات تطوير أجل من

اليونيسيف مع بالتعاون تنظيمها تم والتي يوم نصف لمدة ستستمر التي الندوة هذه

المؤسسات لجميع الفرصة ستوفر اإلنسان لحقوق السامية المفوضية مع وبالشراكة

للمؤسسات ) العالمي للتحالف السنوي اإلجتماع ستحضر التي اإلنسان لحقوق الوطنية

لعام اإلنسان لحقوق ( 2017الوطنية تقوم الذي الخاص الدور بشأن اآلراء لتبادل جنيف في

. اإلمكانيات تحديد في الندوة هذه تساعد وسوف الطفل حقوق ورصد وحماية تعزيز في به

. منصة توفير هو الندوة هذه من الهدف فإن تحديدا، أكثر وبشكل التعاون أجل من الخاصة

الجيدة، والممارسات الخبرات، تبادل لتعميق اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات

جدول تنفيذ في أيضا تساهم أن لها وكيف الطفل، حقوق اتفاقية تنفيذ تعزيز والدروسفي

عام .2030أعمال

http://www.unicef-irc.org/publications/pdf/championing2_eng.pdf.)

الطفل 3 حقوق اتفاقية على العامة /االطالع 2002/2/اإلتفاقية)http://tbinternet.ohchr.org/_layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRC%2fGC%2f2002%2f2&Lang=en( and the summary of GC No. 2 published by the GIHR: http://www.institut-fuer-menschenrechte.de/fileadmin/user_upload/Publikationen/ABC_Kinderrechte/abc_of_childrens_rights_nhri_for_national_hr_institutions.pdf.(

Page 3: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

II األهداف .

العاملة .1 اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات مختلف بين والخبرات الجيدة الممارسات تبادل

حقوق على تركز التي اإلنسان حقوق آليات في ومشاركتهم الطفل حقوق مجال في

الطفل.2. ) الطفل ) حقوق مجال في اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات جديدة عمل مناطق تحديد

عام أعمال جدول تنفيذ سياق .2030في

لحقوق .3 السامية والمفوضية اليونيسيف مع التعاون من للمزيد المحتملة المجاالت تحديد

المؤسسات عمل تعزيز أجل من والوطنية، واإلقليمية، العالمية المستويات على اإلنسان

. الطفل حقوق مجال في اإلنسان لحقوق الوطنية

المتوقعة . IIIالنتائج

التقرير .1 تقديم وسيتم الندوة خالل الجيدة والممارسات الفردية الحاالت دراسات تقاسم

. الحدث متابعة خالل من الحق وقت في الحاالت وتوثيقبين .2 التفصيل من بمزيد توضيحها يمكن التي االحتياجات تحليل أجل من األولية العناصر

و لحقوق الوطنية للمؤسسات العالمي التحالف السامية اإلنسان، والمفوضية اليونيسيف،

. . القدرات لتنمية المناسبة التدابير وضع المثال سبيل على اإلنسان لحقوقأخرى .3 أنشطة العالمي تحديد حقوق لحقوق الوطنية للمؤسسات للتحالف مجال في اإلنسان

على ً بناءا على )الطفل العمل ورشة خالل المحدد النحو على أعضائها ومصالح احتياجات

حماية في اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات إشراك يمكن كيف تحليل المثال، سبيل

.) الطفل حقوق وتعزيزالوطنية .4 المؤسسات لخبرات التقييم من المزيد هناك سيكون الندوة متابعة من وكجزء

اإلنسان، لحقوق الوطنية المؤسسات جميع على استبيان توزيع خالل من اإلنسان لحقوق

. الطفل حقوق وحماية تعزيز مجال في الجيدة الممارسات ومشاركة توثيق وسيتم

VI: الندوة. محاور

مجال في التالية المحدّثة بالمواضيع يتعلق فيما الطفل حقوق اتفاقية تنفيذ حول الخبرات تبادل

: الطفل حقوق

1. : التنمية أهداف لتحقيق كمعيار الطفل حقوق الركب خلف أحد أي ترك عدم

عام: المستدامة خطة اعتماد خالل من المتحدة األمم في األعضاء الدول 2030وضعت

حقوق على ً قائما السياسي للعمل ً إطارا المستدامة التنمية وأهداف المستدامة للتنمية

عام. أعمال جدول ويركز من 2030اإلنسان العديد أن حيث الطفل حقوق تحقيق على ً أيضا

. وسوف الطفل حقوق اتفاقية كفلتها التي الحقوق بتحقيق ترتبط المستدامة التنمية أهداف

Page 4: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

أي ترك بعدم المستدامة التنمية أهداف تحقيق في الطفل حقوق اتفاقية تنفيذ دعم يساعد

األطفال من هم هؤالء وغالبية وضعفاً، ً فقرا األكثر هم من ذلك في بما الركب خلف أحد

مجتمعهم مستقبل في للمساهمة معدومة حتى أو قليلة فرص لديهم مايكون ً غالبا الذين

ورصد. تنفيذ دعم في هام دور اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات فإّن لذلك، وبلدهم

إعالن في التأكيد تم كما اإلنسان، أساسحقوق على القائم المستدامة التنمية أهداف

عام .2015ميريدا

2. : لألطفال الشكوى تقديم الهدف آليات الوطنية 16يدعو المؤسسات تعزيز إلى الدول

في سيما وال المستويات، جميع على القدرات لبناء الدولي التعاون ذلك في بما الصلة، ذات

. تم األخرى، المؤسسات بين ومن والجريمة اإلرهاب ومكافحة العنف لمنع النامية، البلدان

من الوقاية في الهام لدورها التحديد وجه على اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات ذكر

. العام تعليقها إلى استنادا وبالمثل، المنتظمة والحماية واإلبالغ الرصد تدابير خالل العنفمن

تقديم ) 2رقم آلية ذلك في بما المستقلة الرصد هيئة دور بانتظام الطفل حقوق لجنة تذكر ،

. يمكن( التي الوظيفة هذه للدول الدورية التقارير مناقشة عند الطفل لحقوق الشكوى

مؤسسة تقوم أن أو اإلنسان لحقوق الوطنية الوطنية المؤسسات مهام ضمن دمجها

. في تكون ان يمكن التي الشكاوى تقديم آليات بشأن التجارب تختلف بها بالقيام منفصلة

. باإلضافة بعد منهجي بشكل الجيدة الممارسات جمع يتم ولم كبير بشكل األطفال متناول

تقديم حول الطفل حقوق التفاقية الثالث االختياري البروتوكول نفاذ بدء مع و ذلك، إلى

اإلختياري ) البروتوكول ( 3البالغات عام في الطفل حقوق للمؤسسات 2014التفاقية فإن ،

رقم اإلختياري البروتوكول جلب في َ إضافيا ً هاما دورا اإلنسان لحقوق إلى 3الوطنية

شكاواهم في األطفال ودعم بالتزاماتها للوفاء للدولة المشورة كتقديم الوطني، المستوى

. المثال سبيل على لحقوقهم اإلنتهاكات حول

V: الندوة. تنسيقجلستين ) على الندوة حوالي( )2تعقد جلسة كل مدة جلسة( 90، كل في يشارك و :6دقيقة، متحدثين

لحقوق (1 الوطنية المؤسسات به تقوم الذي الخاص الدور األولى الجلسة ستناقشالمستوى على المستدامة للتنمية العالمي األعمال جدول تنفيذ أجل من اإلنسان

: . التالية األسئلة مناقشة سيتم الطفل حقوق خاصعلى بشكل التركيز مع المحليالمشورة - تقديم اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكن كيف

قائمة مراقبة لضمان والعمليات العمل خطط على والتأثير للحكوماتخاصة المستدامة التنمية تطوير أهداف تنفيذ عند اإلنسان حقوق على

باألطفال؟ المتعلقة تلكعند - اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات تواجه التي التحديات ماهي

دورها؟ تنفيذبين - الطفل حقوق مجال في التعاون لتعميق المتاحة اإلمكانيات ماهي

مثل الخارجيين الشركاء مع اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات

Page 5: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

المتحدة األمم ووكاالت اإلنسان، لحقوق السامية والمفوضية اليونيسيف،المدني؟ المجتمع ومنظمات األخرى،

آلليات( 2 المختلفة األنماط حول القطرية األمثلة الثانية الجلسة في المشاركون سيتبادل: . التالية األسئلة مناقشة سيتم والدولي الوطني المستوى على لألطفال الشكاوى تقديم

لألطفال - أنفسهم تقديم اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكن كيفوالشكاوى؟ الحقوق أصحاب

تشكيل - آلية ومشاركتهم لألطفال التودد المؤسساتضمان لهذه يمكن كيفالشكوى؟

شكاوى - هيئات هي التي اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكن كيفالذي الدور ماهو والرصد؟ المشورة في عملهم مع بالشكاوي عملهم ربط

إنشاء في للمساعدة به تقوم أن اإلنسان لحقوق الوطنية للمؤسسات يمكنلعمل يمكن كيف و بذاتها؟ القائمة و المتاحة الشكاوى تقديم تعزيزآليات أو

والعمل الرصد تغذي أن بذاتها القائمة و المتاحة الشكوى تقديم آلياتاإلنسان؟ لحقوق الوطنية للمؤسسات االستشاري

في - اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات به تقوم أن يمكن الذي الدور ماهوبإجراء المتعلق الطفل حقوق التفاقية الثالث االختياري البروتوكول تأهيل

الحصول في األطفال تدعم أن المؤسسات لهذه يمكن كيف البالغات؟ تقديمفي الدول دعم لها يمكن كيف األول؟ المقام في وطنية انصاف سبل على

الدورالذي ماهو واالنصاف؟ للعدالة للوصول لألطفال فرصكافية ضماناألطفال تقديم عند اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات به ستقوم أو به تقوم

الطفل؟ حقوق للجنة البالغات

IV:المشاركين .

. المناطق- كافة من اإلنسان، لحقوق الوطنية المؤسسات. اإلنسان- لحقوق الوطنية للمؤسسات اإلقليمية الشبكات ممثلو

. اليونيسف- . اإلنسان- لحقوق السامية المفوضية

اإلنمائي- المتحدة األمم برنامجالطفل- حقوق لجنة

الطفل- حقوق رعاية منظمةالطفل- بحقوق معنية أخرى حكومية غير منظمات

Page 6: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

IIV .األعمال جدول مشروع

المضمون الوقت

التسجيل 8:30- 9:00

واإلفتتاح الترحيب

اإلنسان لحقوق العالمي التحالف يقدمها افتتاحية مقدّمة

اليونيسيف منظمة تقدمها افتتاحية مقدّمة

9:00- 9:20

- : كمعيار الطفل حقوق الركب خلف أحد أي ترك عدم األولى 11:00 -9:20 الجلسة

Page 7: Concept Note - GANHRI - NHRI - Home · Web viewمذكرة مفاهيمية دور المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان في تعزيز وحماية حقوق الأطفال:

المستدامة التنمية أهداف .لتحقيقلتنفيذ اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات دعم حول اليونيسيف مداخلة

نتائج إلى اإلشارة ذلك في بما األطفال وحقوق المستدامة التنمية أهدافعام من الثاني تشرين في اليونيسيف 2016ندوة .

اإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات قبل من القطرية األمثلة .تقديم

القدرات وتنمية التعاون أجل من االحتياجات .تحديد

القهوة لتناول استراحة 11:00- 11:15

: لألطفال الشكوى تقديم آليات الثانية الجلسة

مفاهيمية مقدمةاإلنسان لحقوق الوطنية المؤسسات قبل من القطرية األمثلة عرض

11:15- 12:45

قدما: المضي وسبل والفرص، االحتياجات، .الخالصة

المضيفين قبل من ختامية .مالحظات

12:45- 13:00