CONCESSIONE DEI LAVORI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA, OTTIMIZZAZIONE ENERGETICA, LA RIQUALIFICAZIONE FUNZIONALE, L’ADEGUAMENTO NORMATIVO NONCHÉ' LA GESTIONE DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI CIVIDALE DEL FRIULI E DELLE SUE FRAZIONI CUP D79D16000870007 CIG 691914209C

DISCIPLINARE DI GARA

per procedura aperta di cui all’art. 60, del DLgs 50/2016 e smi, con diritto di prelazione a favore del promotore, gara unica, di cui all’art. 183, comma 15, D.Lgs. 50/2016

Codice Unico di Progetto (CUP) n.: D79D16000870007

Codice Identificativo Gara (CIG) n.: 691914209C

CPV n.:

Oggetto principale

34993000-4

1. STAZIONE APPALTANTE

Denominazione: Centrale Unica di Committenza per i Comuni di Cividale del Friuli (capofila), Moimacco e Remanzacco, Ufficio gare presso il capofila

Indirizzo: Corso Paolino D’Aquileia, 2 Numero telefonico: 0432/710.170 Sito Internet: www.cividale.net

Pec: comune.cividaledelfriuli@certgov.fvg.it Responsabile del procedimento della gara: arch. Daniele Vesca tel. 0432/710.170

2. PROCEDURA DI GARA E OGGETTO DELLA CONCESSIONE

Procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con i criteri di cui all’art. 95 del medesimo decreto, a seguito di proposta presentata ai sensi dell’art. 183 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., da soggetto riconosciuto promotore di finanza di progetto nella concessione di lavori e con diritto di prelazione a favore dello stesso. Formano oggetto del presente appalto le prestazioni connesse alla “concessione di lavori per l’innovazione tecnologica, l’ottimizzazione energetica, la riqualificazione funzionale, l’adeguamento normativo nonché la gestione degli impianti di illuminazione pubblica del comune e delle sue frazioni”. Si rimanda al Progetto Preliminare ed ai relativi allegati all’uopo predisposti, la definizione tecnica e quantitativa approfondita sui servizi e sui lavori che l’Appaltatore dovrà realizzare durante il rapporto contrattuale.

3. DOCUMENTAZIONE DI GARA La documentazione di gara costituita dal progetto preliminare con relativi allegati (approvato con delibera G.C. n. 284 del 14.11.2016), dal bando di gara, dal presente disciplinare e dai relativi modelli previsti per formulare l’offerta, sono visibili presso la sede del comune di Cividale del Friuli – ufficio Lavori Pubblici - nei giorni lunedì dalle 8.30 alle 12.30 e dalle 16.30 alle 19.00, il martedì dalle 10.00 alle 12.30,il mercoledì su appuntamento il giovedì dalle 10.00 alle 12.30 il venerdì dalle 10.00 alle 12.30. Le copie di tali elaborati, sono pubblicate sul sito web del comune.

4. CONTENUTO CONCESSIONE Il concessionario avrà l’onere delle seguenti prestazioni: a) Redazione progettazione definitiva ed esecutiva delle opere, coordinamento della sicurezza nelle fasi previste dalla

legge, direzione lavori e quant’altro necessario alla realizzazione degli interventi proposti di adeguamento, ammodernamento;

b) L’esecuzione dei lavori di realizzazione delle opere previste; c) L’erogazione dei servizi di fornitura di energia elettrica, nonché la manutenzione ordinaria e straordinaria di tutti gli

impianti di illuminazione pubblica comunale, compresi i lavori di pronto intervento, per l’intera durata della concessione, con diritto a percepire un canone annuale.

I collaudi sia in corso d’opera che finali saranno eseguiti da un collaudatore nominato dal concedente, ma con oneri a carico del concessionario.

L’aggiudicatario ha la facoltà, dopo l’aggiudicazione, di costituire una società di progetto nelle forme previste dalla vigente normativa e con capitale minimo pari all’1% del valore dell’investimento. In caso di concorrente costituito da più soggetti, nell’offerta deve essere indicata la quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto. La società così costituita diventa la concessionaria subentrando nel rapporto di concessione all’aggiudicatario senza necessità di approvazione o autorizzazione. Tale subentro non costituisce cessione di contratto.

5. LUOGO DI ESECUZIONE Comune Cividale del Friuli e sue frazioni. Gli interventi oggetto del presente bando ricadono su tutte le strade o comunque spazi pubblici del territorio comunale.

6. DURATA DELLA CONCESSIONE La durata della concessione è stabilita in massimo anni 20 (venti) a decorrere dal 01.01.2018 (comprensiva quindi delle tempistiche di costruzione/riqualificazione) comprensiva anche della tempistica per la progettazione delle opere. Qualora, per motivi tecnici ed amministrativi, la stazione appaltante non possa procedere alla consegna degli impianti per tale data, l’Appalto decorrerà da una data successiva da stabilirsi, dandone preavviso di almeno trenta giorni al Concessionario, ferma restando la durata del contratto sopra individuata con inizio dalla data di consegna degli impianti. Alla scadenza naturale del contratto questo si intende risolto automaticamente anche senza alcuna formale comunicazione da parte della stazione appaltante.

7. SUDDIVISIONE IN LOTTI E VARIANTI Non è ammessa la suddivisione in lotti; sono ammesse varianti migliorative in sede di gara. Ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 183 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., gli offerenti sono autorizzati a presentare varianti migliorative al progetto preliminare; tali varianti non dovranno comunque comportare alcuna spesa diretta o indiretta per l’Amministrazione.

8. AMMONTARE DELLA CONCESSIONE Il valore della concessione per la durata complessiva di 20 anni viene stimato preventivamente in € 6.483.845,00.= (seimilioniquattrocentottantatremilaottocentoquarantacinque/00). Tale importo, ricavato dal piano economico finanziario di massima, è stato calcolato considerando, per il primo anno un canone annuo a base d’asta pari a € 290.000,00.= (euro duecentonovantamila/00), Iva esclusa, rivalutato annualmente a partire dal secondo anno, secondo indice ISTAT e, per quanto riguarda la fornitura di energia elettrica, le tariffe verranno revisionate seguendo l’andamento del prezzo (totale costi espresso in €/MWh) di riferimento, della tabella “Revisione Prezzi” della convenzione consip Servizio Luce 3 (convenzione attiva) e successive convenzioni, riferite al lotto della regione Friuli Venezia Giulia e pubblicate sul portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione (acquistinretepa.it), salvo diversa offerta del concorrente vincitore. Si ricorda che il valore degli eventuali TEE (Titoli di Efficienza Energetica), valutati in € 7.000,00.= (euro settemila/00), riconducibili al presente intervento, è escluso dal canone annuo riconosciuto dall’Amministrazione. Gli stessi verranno completamente ceduti al Concessionario mediante clausola da inserirsi nel contratto da stipularsi con la Stazione Appaltante e il costo per l’ottenimento degli stessi è completamente a carico del Concessionario.

Importo annuo Importo totale complessivo rivalutato

Gestione e manutenzione degli impianti elettrici e di illuminazione pubblica

Euro 290.000,00.= (euro duecentonovantamila/00)

Euro 6.483.845,00.= (euro seimilioniquattrocentottantatremilaottocentoquarantacinque/00

Importo complessivo convenzionale stimato indicato in cifre e lettere sino alla seconda cifra decimale, per tutta la durata dell’Appalto (previsto a base di gara in 20 anni) è stato ottenuto dalla somma degli importi annui convenzionali richiamati al punto precedente rivalutati tenendo conto dell’inflazione ISTAT stimata nel 1,00 % annuo.

Importo quadro economico lavori: €. 1.730.000,00.= (euro unmilionesettecentotrentamila/00) al netto dell’IVA di legge. Il tutto comprensivo di lavori e forniture nonché tutti gli oneri, spese, imposte (IVA esclusa) e quant’altro occorrente per dare l’opera fruibile nel rispetto delle norme di legge. I lavori di adeguamento normativo e gli altri proposti quali varianti aggiuntive, troveranno ristoro nelle economie gestionali che l’Appaltatore dovrà individuare.

Relativamente agli oneri per la sicurezza essi sono così identificabili: a) oneri per la sicurezza relativi alle eventuali interferenze tra le attività del concedente e quelle del

concessionario (vedi DUVRI aggiornato da produrre a cura dell’Appaltatore); b) oneri della sicurezza relativi ai servizi (eventuali) ed ai lavori richiesti dalla Stazione Appaltante, di

riqualificazione, adeguamento, ecc., non soggetti a ribasso d’asta, da indicare da parte dell’Appaltatore; Gli oneri di cui ai punti a) e b) sono da intendersi inclusi nell’importo dell’appalto di cui sopra, da calcolare ed estrapolarsi a cura dell’offerente.

Gli importi contrattuali sopra richiamati, si intendono altresì comprensivi di ogni e qualsiasi compenso, provvigione od altro diritto spettanti all’Appaltatore, nonché di tutte le spese ed i costi di qualsivoglia natura sopportati o che debbano essere sopportati dall’Appaltatore, dai suoi subfornitori o subappaltatori per la realizzazione dei servizi e lavori oggetto dell’Appalto, ivi incluse, le attività ed oneri economici connessi la stipula e/o volturazione, aumento o diminuzione di potenza, di qualsivoglia contratto di approvvigionamento energetico in capo allo stesso, le attività ed oneri economici connessi all’espletamento delle pratiche autorizzative, per i lavori proposti, sia iniziali che di collaudo finale, di qualsiasi natura. Nei prezzi sono altresì inclusi gli eventuali depositi e cauzioni sui consumi richiesti dalle Società erogatrici, le imposte, le tasse e gli altri oneri fiscali di qualsiasi natura comunque connessi o nascenti dal Contratto, fatta eccezione per l’IVA. Se in possesso della possibilità di certificare gli impianti realizzati il concessionario potrà eseguire direttamente tutti i lavori, senza obbligo di appalto a terzi. Il concorrente dovrà dichiarare in sede di offerta la percentuale del valore globale di lavori oggetto di

concessione che intende affidare a terzi, ai sensi dell’art. 174 del d.Lgs. 50/2016 e s.m.i..

9. TEMPI DI PROGETTAZIONE, ESECUZIONE E GESTIONE DEGLI IMPIANTI

I tempi (in giorni naturali e consecutivi) di progettazione e, realizzazione delle opere dovranno essere contenuti entro la forbice di cui alla seguente tabella:

FASE FASE tempi min.

tempi max.

da a giorni giorni

1

da

Stipula Contratto concessione

a

Data consegna progettazione esecutiva completa

30

45

2

da

Ricezione Comunicazione approvazione progettazione esecutiva

a

Data verbale inizio lavori

30

60

La durata della concessione è considerata comprensiva della tempistica di costruzione. Viene stabilita già fin d’ora una penale pecuniaria per ogni giorno di ritardo nell’espletamento di ognuna delle fasi di cui all’offerta riferita alla precedente tabella pari all’uno per mille dell’importo complessivo dell’investimento (migliorabile in sede di offerta). Tale penale sarà escussa fino ad un valore massimo pari al 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo dell’investimento e verrà trattenuta di volta in volta sulla fattura successiva all’inadempimento

10. CORRISPETTIVO DELLA CONCESSIONE La Stazione Appaltante verserà al concessionario un corrispettivo annuo per i servizi in Appalto, stimato, per il primo anno, in Euro 290.000,00 (euro duecentonovantamila/00) oltre al valore degli eventuali TEE ottenibili che saranno riscossi direttamente dal concessionario. Il canone annuale proposto in sede di gara sarà omnicomprensivo della spesa per gli interventi previsti dal progetto preliminare e per quelli migliorativi previsti dal concessionario in sede di gara, per la fornitura di energia elettrica, per la volturazione di contratti, l’aumento o la riduzione di potenza di contratti in essere, l’avvio di nuovi contratti di energia e quant’altro. Comprende altresì le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti comunali e comunque qualsiasi ripristino (es. a seguito di incidenti stradali o altro) e qualsiasi altra spesa prevista per la consegna, la gestione e la riconsegna degli impianti e dei contratti di fornitura. Le tariffe saranno annualmente revisionate a decorrere dal secondo anno di vigenza della concessione applicando la variazione dell’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati elaborato dall’ISTAT e, per quanto riguarda la fornitura di energia elettrica, le tariffe verranno revisionate seguendo l’andamento del prezzo (totale costi espresso in €/MWh) di riferimento, della tabella “Revisione Prezzi” della convenzione Consip Servizio Luce 3 (convenzione attiva) e successive convenzioni, riferite al lotto della regione Friuli Venezia Giulia e pubblicate sul portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione (acquistinretepa.it).

11. TEMPISTICA DI INTERVENTO MANUTENZIONE Il servizio dovrà essere effettuato con la seguente tempistica in riferimento alla chiamata di emergenza per mancanza di funzionamento parziale o totale degli impianti, compreso l’intervento sul singolo punto luce secondo la casistica indicata: a) non appena possibile e comunque al massimo entro 4 ore (salvo migliore offerta della ditta) dal momento della

segnalazione nel caso in cui ci sia pregiudizio per la messa in sicurezza della pubblica incolumità segnalata dal Comune o da organi di pubblica sicurezza;

b) entro 3 giorni (salvo migliore offerta della ditta) dal momento della segnalazione, nel caso di interventi che comportino il blocco di un intero settore di pubblica illuminazione intendendo con ciò anche una sola linea in partenza da un centralino. Lo stesso dicasi nel caso di più di tre lampade consecutive di una linea. Se tali lampade insistono su un incrocio, il caso è da considerarsi rientrante nel caso precedente.

c) entro 4 giorni (salvo migliore offerta della ditta) dalla data di segnalazione intervento per la riparazione di singoli punti luce;

I tempi inerenti l’esecuzione degli interventi di cui sopra potranno essere in ogni caso oggetto di offerta in ribasso secondo la capacità organizzativa propria del concorrente.

12. PENALI RITARDATO ADEMPIMENTO In caso di ritardato adempimento alle clausole contrattuali poste a base di gara di cui al punto precedente del presente

disciplinare (o dell’offerta presentata dal concorrente), verrà applicata una penale minima rispettivamente: � caso a) pari al 0,50 per mille dell’importo complessivo dell’investimento, per ogni ora di ritardo dalla chiamata; � caso b) pari al 0,50 per mille dell’importo complessivo dell’investimento, per ogni giorno di ritardo dalla

chiamata; � caso c) pari al 0,50 per mille dell’importo complessivo dell’investimento, per ogni giorno di ritardo dalla

chiamata; Le penali in ogni caso, potranno essere oggetto di offerta in rialzo da parte del concorrente qualora la propria capacità organizzativa possa garantire una pronta esecuzione degli interventi nei tempi offerti e ritenuti certi. Tale penale sarà escussa fino ad valore massimo pari al 10% (dieci per cento) dell’importo complessivo dell’investimento che verrà trattenuta, di volta in volta, sulla fattura successiva all’inadempimento. Nel caso di reiterati ritardi ai tempi di cui agli art. 9 e 11 del presente atto l’Amministrazione si riserverà di rescindere il contratto in danno del concessionario.

13. MODALITÀ DI FINANZIAMENTO L’appalto sarà finanziato interamente mediante finanza di progetto (art. 183 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.) dal concessionario.

14. CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO E’ fatto divieto al Concessionario di cedere il contratto, pena l’immediata risoluzione del contratto e l’incameramento della cauzione. Il concorrente dovrà dichiarare in sede di offerta la percentuale, ove sussista, del valore globale dei lavori oggetto di concessione che intende affidare a terzi. Il tutto ai sensi della normativa vigente. Si specifica inoltre che per quanto riguarda il subappalto si applicano le disposizioni di cui all’art. 174 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.

15. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016. Possono partecipare altresì i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di cui all’art. 45 comma 2 lett. d), e) f) e g) del D.Lgs. n.50/2016, ancorché non costituiti, a cui si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016. In caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario l’istanza di partecipazione dovrà contenere l’indicazione dei soggetti qualificati come mandatario e come mandanti nonché la specificazione delle quote di partecipazione al raggruppamento. In caso di raggruppamento temporaneo o del consorzio ordinario non ancora costituito l’istanza di partecipazione dovrà altresì contenere l’impegno che in caso di aggiudicazione le medesime imprese si uniformeranno alla disciplina prevista all’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse qualificata come mandataria, che stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. L’impresa che parteciperà ad un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non potrà concorrere né singolarmente né far parte di altri raggruppamenti o consorzi. In caso contrario si procederà all’esclusione sia dell’offerta individuale che di quella presentata in raggruppamento o consorzio. I consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro, i consorzi di imprese artigiane, i consorzi stabili costituiti anche in forma di società consortili tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 devono indicare per quali consorziati concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara, pena l’esclusione dalla gara del consorziato stesso e del consorzio. Ai sensi di quanto previsto dal comma 5, lett. m-quater dell’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. In caso dell’inosservanza di tale divieto si applica l’art. 353 del Codice Penale. La violazione delle presenti disposizioni comporterà l’esclusione dalla gara di tutte le offerte presentate.

16. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA. Possono partecipare alla gara gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti:

a) Requisiti di ordine generale: Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di affidamento dell’appalto né possono stipulare i relativi contratti, ai sensi del comma 14 dell’art. 80 del d.lgs. 50/2016, i soggetti per i quali si riscontra una delle fattispecie elencate ai commi 1, 2, 4 e 5 del medesimo art. 80. In relazione al comma 2, vale quanto previsto al comma 3 del medesimo art. 80. Valgono altresì le prescrizioni contemplate ai commi 7 e 8 dell’art. 80 nei riguardi delle esclusioni degli operatori, nonché le disposizioni di cui ai commi 9, 10 e 11.

b) Requisiti di idoneità professionale: In ossequio al comma 3 dell’art. 83 del d.lgs.

50/2016, sono ammessi a presentare la propria candidatura i soggetti individuati all’art. 45 del d.lgs. 50/2016 in possesso di regolare iscrizione alla C.C.I.A.A. Si rimanda al predetto comma 3 per ogni altra prescrizione nel merito.

• Certificazione ISO 9001/2008 specifica per gli interventi richiesti dal presente

avviso (Cod. EA28b – IT.29a.001 - Progettazione e gestione servizio illuminazione pubblica con realizzazione di interventi di risparmio energetico, fornitura di energia elettrica nonché commercializzazione di prodotti con tecnologia led e componenti elettrici); essere soggetti ESCO così come definita dall’art. 2, comma 1, lett. i, del D. Lgs. 30.05.2008 n° 115, certificata secondo norma UNI 11352;

• Qualificazione per progettazione e costruzione: 1. Essere qualificati nella categorie OG10 classifica III bis in corso di validità, rilasciata da società di

attestazione (SOA) regolarmente autorizzata. In caso di R.T.I. il requisito deve essere posseduto cumulativamente dall’impresa capogruppo e dall’impresa esecutrice i lavori (se diversa dalla capogruppo). I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione, presentano la documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare. Qualora il concorrente non sia in possesso dell’Attestazione di qualificazione per prestazioni di progettazione nella superiore categoria e classifica, dovrà, individuare o avvalersi di progettisti qualificati o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione.

2. Aver espletato, nel triennio dal 2014 al 2016, servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti alla categoria OG10 per la progettazione di interventi di ammodernamento, ampliamenti, riqualificazione e adeguamento, efficientamento energetico, relativamente ad impianti di illuminazione pubblica il cui importo è pari all’importo dell’investimento dei lavori € 1.569.500,00.= oltre IVA.

c) Requisiti di capacità economica e finanziaria: Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti di capacità economica e finanziaria, tra quelli previsti al comma 4 dell’art. 83 del d.lgs. 50/2016:

• Referenze di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs.1 settembre 1993, n. 385, che, nella sostanza, attestino la solidità aziendale e la manifestazione di interesse a finanziare l’operazione;

• Avere avuto nell’ultimo triennio, 2014-2015-2016, un volume di affari pari ad almeno l’importo complessivo dei lavori, pari a € 1.569.500,00.=. Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare la referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante attestazioni relative agli anni di effettiva attività.

d) Requisiti di capacità tecniche e professionali: Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione gli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti di capacità tecnica, con riferimento al comma 6 dell’art. 83 del d.lgs. 50/2016:

• Aver effettuato o di avere in corso alla data di pubblicazione, e comunque nei tre anni precedenti a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, la gestione integrata di impianti di illuminazione pubblica, inclusa la fornitura di energia, per un numero pari ad almeno i punti luce presenti sul territorio;

• Aver realizzato e gestito, nei tre anni precedenti a partire dalla data di pubblicazione del presente bando, progetti di efficienza energetica, mediante apparecchi di illuminazione pubblica ad alto rendimento energetico dotati di tecnologia LED, relativamente ad impianti con un numero pari ad almeno i punti luce presenti sul territorio comunale;

e) RELATIVAMENTE AI LAVORI: Requisiti di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale: In ossequio al comma 1 dell’art. 84 del Decreto, il possesso da parte del concorrente dei requisiti di cui all’art. 83 dello stesso, sono provati attraverso SOA, per la classe e categoria OG10-III bis (in virtù della maggiorazione sino ad 1/5 del corrispondente valore).

17. SOPRALLUOGHI È onere OBBLIGATORIO di ciascun Concorrente procedere a specifici sopralluoghi presso gli impianti in appalto al fine di rilevare la consistenza e le caratteristiche degli stessi ed ogni altro elemento utile ai fini della predisposizione dell’offerta tecnico/economica. I concorrenti dovranno rendersi pienamente edotti delle circostanze, luoghi, consistenza, caratteristiche, punti di allacciamento a reti distributive, condizioni peculiari di lavoro. Si pone in evidenza che l’accertamento della reale consistenza dello stato attuale è a totale carico del concorrente, ovvero che l’offerta dovrà essere formulata “a corpo” per l’intero complesso di illuminazione pubblica comunale esistente all’atto della presentazione dell’offerta. Qualora fossero riscontrate differenze quantitative, in sede di gara, che comportassero il cambiamento del numero convenzionale dei punti luce (PLc), queste dovranno essere debitamente illustrate negli elaborati costituenti l’offerta tecnica.

18. SVOLGIMENTO DELLA GARA E AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO Il seggio di gara espleterà la procedura, nei seguenti tempi e modalità:

• in seduta pubblica, presso la sede della Centrale Unica di Committenza per i Comuni di Cividale del Friuli (capofila), Moimacco e Remanzacco, Ufficio gare presso il capofila, Corso Paolino D’Aquileia n. 2, nelle date e orari stabiliti nel bando di gara. Le eventuali successive sedute pubbliche verranno comunicate ai concorrenti attraverso apposito avviso pubblicato sul sito del Comune di Cividale del Friuli.

Alle sedute pubbliche potranno assistere non più di due rappresentanti per ogni concorrente che, se legali rappresentanti o persone munite di delega (anche in carta semplice, purché con esplicito riferimento alla procedura di gara in oggetto, a firma del Legale Rappresentante del concorrente, con allegato copia del documento del delegante). Il Seggio provvederà, dopo aver verificato la regolarità dei sigilli e della data e modalità di ricezione di ogni plico pervenuto, all’apertura di quelli ritenuti regolari ed all’esame del loro contenuto per la verifica della presenza delle seguenti buste denominate:

• “Documentazione Amministrativa”; • “Offerta Tecnica”; • “Offerta Economica”.

Il Seggio procederà quindi all’apertura di tutte le buste “Documentazione amministrativa”; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti e nell’interesse della Concedente, il concorrente verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta via PEC, ad aderire alla procedura del Soccorso Istruttorio, come disposto dal Bando. Il Seggio provvederà all’ammissione dei concorrenti che hanno presentato regolare documentazione e all’apertura delle buste “Offerta Tecnica” degli stessi, ai fini della semplice verifica del loro contenuto.

• in seduta segreta: la Commissione di gara esaminerà il contenuto della busta “Offerta Tecnica” di ogni concorrente ammesso alla gara; La Commissione procederà all’assegnazione per ognuna di esse dei punteggi tecnici secondo le indicazioni riportate nel Disciplinare di gara. Le valutazioni tecniche della Commissione sono insindacabili.

• in seduta pubblica nel giorno e luogo opportunamente comunicati ai concorrenti, verranno annunciati i risultati della valutazione tecnica. Nella stessa seduta il Seggio di gara aprirà le “Offerte Economiche” dei concorrenti. Dopo la lettura dei dati economici di ogni offerta presentata, procederà:

� all’assegnazione del punteggio economico, � al conteggio finale dei punti assegnati ad ogni concorrente, procedendo alla somma del punteggio parziale

attribuito alle diverse offerte iesime (Pti + Pei), � alla definizione della graduatoria provvisoria.

In caso di due o più offerte con uguale punteggio finale sarà privilegiata la migliore offerta economica. In caso di ulteriore parità, anche per quanto concerne l’offerta economica, si procederà a sorteggio. Si procederà, quindi, alla verifica della soglia di anomalia nei confronti del primo classificato e, in caso di accertamento di offerta anomala, a seguire nei confronti degli altri concorrenti utilmente collocatisi in graduatoria. La verifica verrà condotta con riferimento alle procedure e agli elementi riportati nell’art. 97 del Codice. All’esito della superiore verifica, il Seggio di gara procederà con la proposta di aggiudicazione in favore del primo classificato. Di tutte le operazioni di gara la Commissione redigerà apposito verbale. All’aggiudicazione definitiva della concessione provvede il Responsabile dell’Unità Operativa a cui la concessione é stata assegnata previa verifica dei requisiti autocertificati in sede di gara. Qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato, si procederà all’esclusione dalla gara del concorrente, fermo quanto ulteriormente previsto dal Decreto. Ai sensi del comma 5 dell’articolo 76 del Decreto, l’esclusione dalla procedura di gara, l’aggiudicazione della concessione e la data di stipula del relativo contratto verranno comunicati a tutti i partecipanti.

• L’aggiudicatario sarà tenuto ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall’art.3 della Legge n.136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all’appalto. Pertanto, entro 7 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto, l’Aggiudicatario dovrà comunicare alla stazione Appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Inoltre, l’Appaltatore dovrà inserire nei contratti sottoscritti con gli eventuali subappaltatori una apposita clausola con la quale gli stessi assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010. Clausola risolutiva espressa: Si specifica sin d’ora che qualora l’Aggiudicatario non dovesse assolvere agli obblighi previsti dall’art. 3 della Legge n.136/2010 per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi alla concessione, il contratto sarà risolto ai sensi del comma 8 del medesimo art.3.

Criteri per l’aggiudicazione La fornitura del servizio verrà aggiudicata, a lotto unico, all’offerta economicamente più vantaggiosa, così come previsto

dall’art. 95, comma 2, del D. Lgs.50/2016. La congruità dell’offerta sarà valutata ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Decreto. Verrà aggiudicata a favore della ditta che avrà ottenuto il punteggio più elevato in base alla somma dei punteggi attribuiti per i singoli parametri sotto specificati:

1) Offerta tecnica = Punti 75 2) Offerta economica = Punti 25

Per l’assegnazione dei punteggi, la Commissione Giudicatrice procederà così come segue. Il punteggio massimo attribuibile al Concorrente è pertanto pari a 100. I criteri e i sub-criteri sui quali si baserà la valutazione dei commissari sono quelli di seguito indicati:

CRITERI

NUM DESCRIZIONE PUNTI

1 MODELLO ORGANIZZATIVO DELL’OPERATORE 10 2 MODELLO GESTIONALE E MODALITÀ E QUALITÀ DEL SERVIZIO ESPLETATO 10

OFFERTA TECNICA

3 CARATTERISTICHE DEGLI INTERVENTI OBBLIGATORI DI RIQUALIFICAZIONE ED EFFICIENTAMENTO

12

4 OFFERTA MIGLIORATIVA 40

5 TEMPI DI ESECUZIONE 3

Totale punteggio valore tecnico 75

OFFERTA ECONOMICA

6 VALORE ECONOMICO DELL’OFFERTA 25

Totale 100

SUB CRITERI

Criterio

Sub

crit.

Descrizione

Punti

max Sub.

criterio

PUNTI

MAX CRITERI

O

1.1

ESSERE ACCREDITATI E.S.CO (ENERGY SERVICE COMPANY) ED AVERE UNA CERTIFICAZIONE CONFORME ALLA NORMA CEI UNI 11352 RILASCIATA DA ENTE DI VALUTAZIONE ACCREDITATO;

5

1.2

AVERE ALL’INTERNO DEL PROPRIO ORGANICO UNA FIGURA DI ENERGY MANAGER / ESPERTO IN GESTIONE DELL’ENERGIA “EGE” CERTIFICATO IN CONFORMITÀ ALLA NORMA UNI 11339, DA UN ORGANISMO DI CERTIFICAZIONE DEL PERSONALE IN CONFORMITÀ ALLA NORMA UNI CEI EN ISO/IEC 17024:2012;

3

MODELLO ORGANIZZATIVO DELL’OPERATORE (Cap. 1)

1.3

AVER MATURATO, NEL TRIENNIO PRECEDENTE L’AVVISO, TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA (CERTIFICATI BIANCHI), ACCREDITATI DAL GSE PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI DI EFFICIENZA ENERGETICA DELL’ILLUMINAZIONE PUBBLICA;

2

10

2.1

CAPACITÀ ORGANIZZATIVA RISORSE UMANE E ATTREZZATURE

Validità dell'impostazione del modello organizzativo nella sua complessità, grado di dettaglio, chiarezza e completezza degli organigrammi presentati, personale di direzione ed operativo impiegato nell’erogazione del servizio

2

2.2 QUALITÀ COMPLETEZZA PIANO DI

MANUTENZIONE CON INDICAZIONE DEGLI INTERVENTI DI MANUTENZIONE ORDINARIA E PREVENTIVA

Puntuale definizione delle prestazioni, delle frequenze e della programmazione degli interventi di manutenzione ordinaria programmata sulle tipologie di componenti impiantistici oggetto dell'appalto, efficacia del programma manutentivo proposto, efficacia del servizio di pronto intervento

2,5

2.3

FORMAZIONE DEL PROPRIO PERSONALE PREPOSTO ALLA GESTIONE E CONTROLLO DEL SERVIZIO E DEL PERSONALE DELLA S.A. PREPOSTO AL CONTROLLO DEI LAVORI E DEI SERVIZI RESI

Adeguatezza e completezza del piano di formazione previsto sia per il proprio personale che per il personale della Stazione Appaltante

1

MODELLO GESTIONALE E MODALITÀ E QUALITÀ DEL SERVIZIO ESPLETATO (Cap. 2)

2.4

SISTEMA INFORMATICO

- DI INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE DEL TERRITORIO, ANCHE TRAMITE SISTEMA CALL CENTER E NUMERO VERDE, CON APPLICATIVI PER TABLET E SMARTPHONE IOS E ANDROID,

- GESTIONALE

- SISTEMA DI TELECONTROLLO

Caratteristiche e funzionalità del sistema informatico proposto per la gestione dei servizi oggetto dell’appalto e per fornire al Concessionario la garanzia di trasparenza del servizio e di condivisione con l’utenza.

Grado di dettaglio ed esaustività del sistema di controllo e misurazione dei livelli di servizio, adeguatezza delle modalità di condivisione di tali informazioni con la stazione appaltante e delle modalità di verifica del grado di soddisfazione degli utenti

4,5

10

3.1

RILIEVO TECNICO E DESCRIZIONE ANALITICA DELLO STATO DI FATTO FINALIZZATO ALLA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E PROPOSTA RAPPRESENTATIVA DELLA SOLUZIONE FINALE AD INTERVENTI ESEGUITI SIA SULL’ESISTENTE CHE SULLE NUOVE INSTALLAZIONI

Precisione, affidabilità, completezza e chiarezza delle informazioni generali dell’impianto, con annessi dati tecnici e grafici planimetrici e di dettaglio, computi metrici e cronoprogrammi, necessari alla presentazione di un’offerta attendibile.

Proposta rappresentativa dello schema di funzionamento dell’impianto riqualificato ed efficientato, con indicazione delle metodologie di trasferimento su base informatica delle informazioni di carattere tecnico e tecnologico.

3

3.2

QUALITÀ E TECNOLOGIA DELLE APPARECCHIATURE E DEI SISTEMI PER L’ILLUMINAZIONE PUBBLICA OFFERTI Validità tecnica degli interventi proposti e gradevolezza della soluzione in termini di impatto visivo, artistico ed ambientale

6

CARATTERISTICHE DEGLI INTERVENTI OBBLIGATORI DI RIQUALIFICAZIONE ED EFFICIENTAMENTO (Cap. 3)

3.3

ENTITÀ DEL RISPARMIO ENERGETICO

Indicare il grado di miglioramento dell’efficientamento previsto dell’impianto, in termini percentuali di potenza, a partire dalla soglia ipotizzata del 50% rispetto alla potenza attuale assorbita

6

15

4.1

ADEGUAMENTO STRUTTURALE DI SOSTEGNI E/O PALI DI ILLUMINAZIONE ESISTENTI E DEGRADATI

Indicare il numero di elementi degradati dei quali si intende procedere alla completa sostituzione a costo zero per l’Ente pubblico, oltre a quelli già previsti nella Relazione di Prefattibilità cui si rimanda

6

4.2

INSTALLAZIONE NUOVI PUNTI LUMINOSI

Indicare il numero di nuovi centri luminosi di cui si dichiara la disponibilità alla nuova installazione a costo zero per l’Ente, fino ad un massimo di 30.

8

4.3

MIGLIORIE TECNICHE CENTRO STORICO E/O MONUMENTI

Ulteriori migliorie tecniche e servizi nel centro storico e/o monumenti con indicazione della tipologia offerta

10

4.4

ILLUMINAZIONE CENTRO STORICO: RIMOZIONE CAVI AEREI

Indicare la disponibilità e le quantità di cavi aerei posti nel centro storico che potranno essere interrati al fine di superare lo stato di inquinamento visivo del contesto urbano e il disagio per gli immobili privati

6

OFFERTA MIGLIORATIVA (Cap. 4)

4.5

ALTRE MIGLIORIE TESE ALLA DOTAZIONE DEL TERRITORIO COMUNALE DI NUOVI SERVIZI, TECNOLOGIE E PRODOTTI, PROPOSTI IN AUTONOMIA DAL CONCORRENTE, NEL RISPETTO DEI CRITERI AMBIENTALI MINIMI PREVISTI DALL’ART. 34 DEL D.LGS. 50\2016.

10

40

5.1

PERIODO DI RIDUZIONE DELLA CONCESSIONE

Indicare l’eventuale tempo di riduzione della durata della concessione in grado di assicurare comunque il ritorno economico dell’operazione. Massimo 36 mesi

5

OFFERTA ECONOMICA

5.2

SCONTO SUL CANONE A CARICO DEL COMUNE

20

25

TOTALE 100 100

V

RISULTA PALESE CHE LE VARIANTI OFFERTE SARANNO A COMPLETO CARICO DEL CONCORRENTE E QUINDI A COSTO ZERO PER L’AMMINISTRAZIONE. IL PIANO ECONOMICO FINANZIARIO PRESENTATO DOVRA’ ESSERE CONGRUO CON LE EVENTUALI MAGGIORI SPESE COMPRESA LA DOCUMENTAZIONE PROGETTUALE PER LA RICHIESTA DEI PARERI DI COMPETENZA AI VARI ENTI. (E QUINDI CON L’IMPORTO COMPLESSIVO DEL QUADRO ECONOMICO DI SPESA) PREVISTE DALLE VARIANTI OFFERTE.

1) Punteggio relativo alla valutazione della offerta economica:

L’Offerta Tecnica dovrà essere OBBLIGATORIAMENTE elaborata in UNICO FASCICOLO, suddiviso UNICAMENTE nei seguenti Capitoli, in conformità a quanto di seguito specificato:

Capitolo 1: Relazione illustrativa generale e modello organizzativo dell’operatore Capitolo 2: Modalità e qualità del servizio espletato Capitolo 3: Interventi obbligatori richiesti di adeguamento dell’impianto Capitolo 4: Proposte di servizi migliorativi.

Non sono ammessi ulteriori allegati e/o documentazione di qualsivoglia tipo oltre a quanto richiesto e definito. Si precisa che eventuali copertine e divisori non saranno conteggiati nel numero di pagine (o facciate) di seguito indicate. Le pagine in eccesso o ulteriori documenti, presentati oltre a quanto definito negli atti di gara, non saranno presi in considerazione ai fini della valutazione. Eventuali computi metrici estimativi degli interventi previsti dovranno essere contenuti, a pena di esclusione, nella Busta “Offerta Economica”.

Criteri per la verifica offerta tecnica qualitativa. In una o più sedute riservate, sulla base della documentazione contenuta nelle buste “B – Offerta tecnica qualitativa”, in conformità all’art. 120, comma 2°, del D.P.R. n. 207 del 05.10.2010 sarà individuata l’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’allegato G) del DPR n. 207/2010, secondo il metodo aggregativo compensatore, assegnando ai concorrenti, la media dei coefficienti, attribuiti in via discrezionale da ciascun commissario e variabili da zero ed uno, per i criteri di valutazione qualitativa.

La valutazione dell’offerta è effettuata con la seguente formula:

C(a) = Σn [ Wi * V(a)i ] dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti; Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i); V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno; Σn = sommatoria.

I coefficienti V(a)i sono determinati attraverso la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, secondo i criteri su riportati.

Ogni commissario della Commissione di gara esprimerà un giudizio sulla qualità di ogni singolo sub criterio attraverso un coefficiente così articolato: insufficiente: coeff. Pari a 0 sufficiente: coeff. Pari a 0,30 buono: coeff. Pari a 0,50 distinto: coeff. Pari a 0,80 ottimo: coeff. Pari a 1

Una volta terminata la procedura di attribuzione discrezionale dei coefficienti, si procede a trasformare la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate, a tutti i singoli sub criteri, con la seguente formula:

V (a) V (a) i

i i −max

=

Si applica pertanto la c.d. riparametrazione che consiste nell’attribuire a ciascun elemento qualitativo il punteggio massimo previsto nel bando.

2) Punteggio relativo alla durata del contratto:

PUNTI 5 Qualora un offerente giudicasse compatibile con il complesso dei suoi elementi d’offerta (costo del servizio, importo degli investimenti, eventuali economie riservate alla S.A.) un termine di ritorno degli investimenti inferiore a quello previsto nel presente disciplinare (20 anni) o con quello proposto dal concorrente, ciò sarà valutato attribuendo un punteggio così calcolato per il tempo di vigenza del contratto: P(tempo)n = 5× (annimin/annin) dove:

P(tempo)n = punteggio per l’offerta economica del Concorrente n-esimo, relativo alla durata del contratto offerta; annimin = durata contrattuale minima offerta; annin = durata contrattuale offerta dal concorrente “n”. La durata dovrà essere espressa con un numero intero di anni. Si precisa che la durata della concessione NON potrà essere inferiore ad anni 17 e quindi NON verranno accettate e saranno escluse, proposte con una durata minore. 3) Punteggio relativo alla valutazione della offerta economica:

PUNTI 20 L’offerta economica dovrà essere riprodotta sullo schema di offerta allegato ai documenti di gara in cui dovranno essere riportati: � Importo canone annuo convenzionale offerto, in euro, indicato in cifre e lettere sino alla seconda cifra decimale.

Il valore massimo sarà riconosciuto al Concorrente che avrà offerto l’importo complessivo più basso rispetto all’importo del canone annuale posto a base di gara.

Agli altri concorrenti sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore secondo la seguente formula:

P(Io)n = 20× (Iomin / Ion) Dove:

P(Io)n = punteggio per l’offerta economica del Concorrente n-esimo, relativo all’importo complessivo convenzionale

offerto; Ion = importo complessivo convenzionale offerto dal Concorrente n-esimo per l’esecuzione delle attività oggetto

dell’Appalto; Iomin = importo di offerta minimo risultante tra quelli presentati dai Concorrenti per l’esecuzione delle attività oggetto

dell’Appalto

In caso di parità del totale (tot pesi ponderali qualità + tot pesi ponderali prezzo) si aggiudicherà all’impresa che ha offerto il minor ribasso. Non sono ammesse offerte in aumento. Tutti gli elementi migliorativi offerti devono essere compresi nel prezzo.

19. VINCOLO DELL’OFFERTA Il concorrente è vincolato alla propria offerta per un periodo di 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione delle offerte.

20. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Ai sensi dell’art. 83, comma 9, del Decreto, nell’applicazione delle procedure di soccorso istruttorio, in relazione alla sanabilità dell’incompletezza o irregolarità della documentazione di gara, si stabilisce in € 5.000,00 (euro cinquemila/00) la sanzione da versare in caso di adesione del concorrente alla medesima procedura. In tale ultima evenienza la mancata corresponsione della sanzione comporterà l’automatica esclusione del concorrente, come previsto al comma 9, 2°periodo

del richiamato art. 83.

21. MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

Prescrizioni generali Per partecipare alla gara, i Concorrenti dovranno far pervenire la propria offerta, a pena di esclusione, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 07.07.2017. L’offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico chiuso che dovrà essere sigillato con ceralacca o nastro adesivo o altri metodi equivalenti che garantiscano la segretezza delle offerte e controfirmato sui lembi od estremità di chiusura. Il plico, pena l’esclusione, dovrà recare all’esterno il nominativo del Concorrente nonché la seguente dicitura identificativa della gara: “REALIZZAZIONE IN CONCESSIONE DEI LAVORI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA, REALIZZAZIONE IN CONCESSIONE DEI LAVORI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA, REALIZZAZIONE IN CONCESSIONE DEI LAVORI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA, REALIZZAZIONE IN CONCESSIONE DEI LAVORI DI INNOVAZIONE TECNOLOGICA, OTTIMIZZAZIONE ENERGETICA, LA RIQUALIFICAZIONE FUNZIONALE, L’ADEGUAMENTO NORMATIVO NONCHÉ' OTTIMIZZAZIONE ENERGETICA, LA RIQUALIFICAZIONE FUNZIONALE, L’ADEGUAMENTO NORMATIVO NONCHÉ' OTTIMIZZAZIONE ENERGETICA, LA RIQUALIFICAZIONE FUNZIONALE, L’ADEGUAMENTO NORMATIVO NONCHÉ' OTTIMIZZAZIONE ENERGETICA, LA RIQUALIFICAZIONE FUNZIONALE, L’ADEGUAMENTO NORMATIVO NONCHÉ' LA GESTIOLA GESTIOLA GESTIOLA GESTIONE DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI CIVIDALE DEL FRIULI E DELLE SUE NE DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI CIVIDALE DEL FRIULI E DELLE SUE NE DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI CIVIDALE DEL FRIULI E DELLE SUE NE DEGLI IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI CIVIDALE DEL FRIULI E DELLE SUE FRAZIONIFRAZIONIFRAZIONIFRAZIONI” e dovrà essere recapitato al seguente indirizzo: Centrale Unica di Committenza per i Comuni di Cividale del Friuli (capofila), Moimacco e Remanzacco, Ufficio gare presso il capofila, Corso Paolino D’Aquileia, 2. Per la consegna del plico sono ammesse tutte le forme, compresa la consegna a mano. L’invio del plico contenente l’offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; resta esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenisse, entro il previsto termine perentorio di scadenza, all’indirizzo di destinazione, facendo fede esclusivamente l’ora e la data di recapito attestati dal Protocollo della Stazione Appaltante. Non saranno, in alcun caso, presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del Concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e non verranno ammessi al procedimento di gara. Trascorso il termine per la ricezione della documentazione di gara non sarà riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerte precedenti, e non sarà ammessa in sede di gara alcuna ulteriore comunicazione volta a migliorare o comunque modificare l’offerta già presentata, né sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra e diversa offerta.

Il plico dovrà contenere al proprio interno le n. 3 (tre) buste così denominate:

� A – “Documentazione amministrativa” � B – “Offerta Tecnica” � C – “Offerta economica”

Le tre buste dovranno essere idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi od estremità di chiusura manuale e recare all’esterno l’oggetto della gara e l’intestazione del mittente. La lingua ufficiale è l’italiano. Tutti i documenti, i rapporti, le comunicazioni, la corrispondenza, le relazioni tecniche ed amministrative, le specifiche tecniche di prodotti, macchinari, impianti ed attrezzature di qualsiasi genere, le didascalie dei disegni e quant’altro prodotto dall’Appaltatore nell’ambito del contratto, dovranno essere in lingua italiana. Qualsiasi tipo di documentazione sottomessa dal Concorrente alla Stazione Appaltante in lingua diversa da quella ufficiale e non accompagnata da traduzione giurata nella lingua italiana, sarà considerata a tutti gli effetti come non ricevuta. Il plico, a pena di esclusione dalla gara, dovrà contenere le seguenti 3 buste:

1. BUSTA A – “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” La busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dovrà recare sul frontespizio esterno, la dicitura "A - Documentazione Amministrativa" e dovrà contenere la seguente documentazione: 1.1) Istanza di ammissione alla gara in bollo, (resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 455) per l’ammissione alla

gara – da compilarsi nei contenuti del facsimile allegato alla presente (Allegato 1) – sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la dichiarazione deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla dichiarazione, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza;

1.2) dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, redatte secondo i modelli allegati al

presente disciplinare di gara (Allegato 2 e Allegato 3), sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente oppure da un procuratore del legale rappresentante (in tal caso va trasmessa la relativa procura) (NB: per i concorrenti non residenti in Italia, serve documentazione idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione delle imprese italiane alla presente gara); nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti la domanda deve essere presentata e sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. Con questa dichiarazione il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesta il possesso dei requisiti di partecipazione”. Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea: dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendosene la piena responsabilità attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal dall’art. 47, comma 2) del D.Lgs. 163/2006, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; salvo il disposto dell’articolo 38, comma 5 del succitato decreto. nonché di possedere una cifra d’affari in lavori di cui all’art. 357 c. 19 bis DPR 207/2010. Nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituiti: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE;

1.3) eventuale dichiarazione in caso di RTI. E’ fatto obbligo agli operatori economici che intendono riunirsi o si sono riuniti in raggruppamento, di indicare in sede di gara, a pena di esclusione, le quote di partecipazione al raggruppamento, al fine di rendere possibile la verifica dei requisiti percentuali richiesti dall’art. 92 del Regolamento, nonché l’impegno ad eseguire le prestazioni oggetto dell’appalto nella percentuale corrispondente; il medesimo obbligo si applica sugli operatori economici che partecipano alla gara in aggregazione di imprese di rete;

1.4) dichiarazioni sostitutive del progettista; 1.5) Avvalimento: in caso di avvalimento il concorrente dovrà inserire nella busta "A – Documentazione Amministrativa"

a pena di esclusione:

a) dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, relativa al possesso dell’attestazione di qualificazione ovvero copia autentica dell’attestazione di qualificazione posseduta dall’impresa ausiliaria; b) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’articolo 83 del Codice nonché il possesso dei requisiti di qualificazione di cui all’art. 84 oggetto di avvalimento; c) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; d) dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria che attesta che quest’ultima non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata; e) originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 89, comma 5 del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara. Sul contratto di cui sopra devono essere esplicitate in modo evidente e senza possibilità di interpretazione errata l’entità, la qualità e la durata delle risorse messe a disposizione. Con ciò si intende: se e quali risorse umane, se e quali attrezzature, se e quali mezzi, se e quali risorse economiche e giuridiche e quant’altro necessario per la necessaria verifica della congruità e dell’attendibilità della prova fornita al fine di garantire la buona esecuzione dell’appalto e della concessione. Tali elementi dovranno risultare anche dall’offerta tecnica ed essere congruenti con le modalità di esecuzione rappresentati al fine della corretta valutazione da parte della commissione di gara.

Nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di cui al precedente punto e), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo. Non è ammesso l’istituto dell’avvalimento a “cascata o in serie” e cioè avvalimento dell’impresa ausiliaria Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Non è consentito - a pena di esclusione - che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. La comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

1.6) Cauzione provvisoria nell’importo pari a € 129.676,90 corrispondente al 2% dell’importo presunto dell’appalto a garanzia degli impegni assunti con la presentazione dell’offerta suddetta e precisamente la mancata sottoscrizione del contratto di affidamento per cause imputabili alla ditta stessa.

Tale cauzione per la ditta aggiudicataria viene svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto; ai non aggiudicatari la cauzione viene restituita entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva dell’appalto. La garanzia secondo quanto previsto dall’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 dovrà essere costituita nelle seguenti forme: � Versamento in titoli di Stato o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito presso

la Tesoreria Comunale di cui ai riferimenti sopraindicati; � polizza assicurativa prestata da società assicuratrice all’uopo abilitata ai sensi della L. n. 348/1982 o da

intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993 che svolga in via prevalente o esclusiva attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro;

� fideiussione bancaria da prestarsi da parte di Istituto di credito all’uopo abilitato ai sensi del DPR 635/1956. In caso di presentazione della cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o assicurativa queste dovranno:

essere conforme ai modelli approvati con D.M. 123/2004 e prevedere:

• validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, • impegno del garante a rinnovare la garanzia su richiesta della stazione appaltante nel corso della

procedura di gara, per ulteriori giorni 180, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione,

• la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, • la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile, • l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante,

• • impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva per l'esecuzione del contratto, di cui all'art.103 e 105 del D.Lgs. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario)

• essere prodotte in originale, o in copia autenticata ai sensi dell’art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss. mm. ii., con espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito.

• in caso di partecipazione in RTI orizzontale, sensi dell’art. 48 del Codice, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e), del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;

• in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione, in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;

• in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio;

• nel caso di associazione o consorzio o GEIE già costituiti: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.

• Ai sensi dell’articolo 93 del Codice la cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’articolo 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione. All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dall’art. 103 comma 5 del Codice.

In merito al requisito posto in capo agli intermediari finanziari si ricorda che gli stessi, come sopra prescritto, devono essere non solo iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/1993, ma anche essere autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze. Infatti, il possesso dell'autorizzazione ministeriale è un requisito espressamente posto dall'art. 93, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016. Ciò precisato, qualora la garanzia fidejussoria fosse rilasciata da una Società di intermediazione finanziaria, la stessa dovrà essere accompagnata da dichiarazione

sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 445/2000, resa e sottoscritta dal titolare/legale rappresentante o procuratore della Società d'intermediazione finanziaria stessa, redatta preferibilmente secondo il modello allegato n. 4 al presente Disciplinare e contenente l'attestazione che la Società di intermediazione finanziaria è autorizzata dal Ministero dell'Economia e delle Finanze alla prestazione di fideiussioni in relazione all'affidamento di lavori pubblici (autorizzazione prevista dall'art. 93 - comma 3 - D.Lgs 50/2016 e dal D.P.R. 30 Marzo 2004, n. 115). Non sarà ritenuta sufficiente, in caso di mancata produzione di tale dichiarazione sostitutiva, la semplice presenza dell'indicazione degli estremi dell'autorizzazione ministeriale, sulla carta intestata della garanzia prodotta o su altro documento non formulato nei modi e nelle forme sopra precisate (salvo, ovviamente, il caso in cui fosse prodotta copia dell'autorizzazione ministeriale).

Nel caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o consorzi ordinari di cui all'art. 45, comma 1, lettere d), e), D.Lgs. 50/2016 non ancora costituiti: la cauzione provvisoria dovrà essere intestata a nome di ciascuna delle imprese componenti il raggruppamento o il consorzio (è necessario che nell’intestazione della garanzia fideiussoria siano singolarmente menzionate le denominazioni di tutte le imprese facenti parte del raggruppamento o consorzio Non saranno, pertanto, sufficienti le firme e i timbri delle imprese apposte nella garanzia fideiussoria). (C.d.S. Adunanza Plenaria 4.10.2005 n. 8). In caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari già formalmente costituiti sarà sufficiente l’intestazione della cauzione a nome della sola impresa designata capogruppo che agisce in nome e per conto proprio e delle mandanti. In caso di consorzi di cui all’art. 45 comma 1 lett. b) e c) D.Lgs. n. 50/2016 la cauzione dovrà essere intestata al consorzio costituito.

1.7) Cauzione pari al 2,5 per cento del valore dell’investimento, come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara, prestata nelle medesime forme di cui sopra previste per la cauzione provvisoria.

1.8) Dimostrazione di avvenuto versamento dell’importo di € 200,00 (duecento/00) da effettuarsi a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in esecuzione dell’art. 1 commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005 secondo le istruzioni riportate sul sito www.avcp.it. Il termine ultimo per i partecipanti per effettuare il versamento coincide con la data di presentazione dell’offerta. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese il versamento sarà unico.

1.9) Sopralluogo tecnico. Per l’ammissione alla gara è richiesto che il partecipante, al fine della corretta valutazione dell’offerta economica, abbia preso visione e conoscenza dei luoghi e delle condizioni generali per l’esecuzione dei lavori in argomento, di essersi recato sul posto ove devono eseguirsi i lavori, di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità di accesso, delle cave eventualmente necessarie e delle discariche autorizzate nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull’esecuzione dei lavori e di aver giudicato i lavori stessi realizzabili. Il concorrente dà atto di ciò nella dichiarazione in sede di istanza.

1.10) Referenze di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che attestino la solidità aziendale, la fiducia che l’impresa gode presso l’istituto stesso, la continuità del rapporto con il soggetto partecipante da almeno tre anni senza che allo stesso partecipante siano stati elevati rilievi per gravi inadempimenti.

1.11) PassOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP – Si precisa che è onere dell’operatore economico attivarsi tempestivamente e coerentemente con le scadenze delle procedure di gara ai fini dell’ottenimento del PassOE, per ottenere il quale è necessario disporre di firma digitale Pec dell’impresa e personale dell’amministratore della stessa. A soli fini esplicativi si specifica che i requisiti indicati nel sistema AVCPass sono solo quelli verificabili tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici o caricabili dall’Operatore Economico, altri requisiti non verificabili non sono stati inseriti nel sistema, ma sono ugualmente necessari per la partecipazione alla gara come previsto dalla presente lettera di invito.

1.12) Dichiarazione e autocertificazione a dimostrazione della qualificazione per ogni categoria dei lavori secondo quanto previsto al punto 16.

1.13) Documento di Gara Unico Europeo (DGUE). In ottemperanza ai disposti dell’art. 85 del D.Lgs. 50/2016 unitamente è necessario compilare il documento di gara unico europeo (DGUE- All. 5) relativo alla procedura in oggetto. Non viene richiesta la compilazione delle parti IV e V.

Tutte le spese contrattuali saranno a totale carico dell’Impresa aggiudicataria, oltre alle spese inerenti la tenuta dei libri contabili, marche da bollo, vidimazioni, registrazioni e quant’altro afferente.

Si informa inoltre che ai sensi dell’art. 2 del Capitolato Generale d’Appalto l’appaltatore ha l’obbligo di avere domicilio nel luogo nel quale ha sede l’ufficio della direzione lavori; ove non abbia in tale luogo uffici propri, deve eleggere domicilio presso gli uffici comunali, o lo studio di un professionista o gli uffici di società legalmente riconosciuta.

2. BUSTA B – “OFFERTA TECNICA” Nella busta B - “Offerta Tecnica”- relativa alla documentazione tecnica, il Concorrente dovrà inserire i seguenti documenti secondo il modello allegato, utili ai fini della valutazione degli elaborati progettuali:

2.1) Progetto relativo alle modalità di gestione dei servizi, costituito dalla seguente documentazione: a) Relazione “sintetica” sulla Modalità di Erogazione del Servizio dalla quale comunque si evinca per capi:

a. Le strategie manutentive proposte; b. le modalità di gestione e la tempistica della manutenzione ordinaria; c. le modalità di gestione e la tempistica della manutenzione straordinaria; d. tempistiche di progettazione e realizzazione delle opere; e. le modalità di esecuzione del servizio di pronto intervento; f. tempistiche di intervento;

Il documento dovrà essere redatto con un numero massimo di 3 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere Arial 11. Non sono ammessi allegati. Qualora il documento presentato superi il numero di pagine indicato si procederà alla valutazione fino alla 3a pagina.

b) Una relazione “sintetica” dedicata al Piano Manutentivo ordinario e straordinario previsto per il presente Appalto nella quale il Concorrente evidenzi per capi:

a. Le strategie manutentive proposte; b. le modalità di gestione e la tempistica della manutenzione ordinaria; c. le modalità di gestione e la tempistica della manutenzione straordinaria; d. tempistiche di intervento di manutenzione nelle varie casistiche; e. le modalità di esecuzione del servizio di pronto intervento; f. le eventuali attività di monitoraggio e gli applicativi utilizzati; g. Eventuali migliorie proposte rispetto al progetto di fattibilità tecnica ed economica posto a base di gara.

Il documento dovrà essere redatto con un numero massimo di 5 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere Arial 11. Non sono ammessi allegati.

Qualora il documento presentato superi il numero di pagine indicato si procederà alla valutazione fino alla 5a pagina.

2.2) Qualità del progetto relativo agli interventi di adeguamento normativo. Il concorrente dovrà predisporre un progetto di livello almeno pari ad un “preliminare” (comprensivo di elaborati grafici, relazioni illustrative e studio di fattibilità) atto ad illustrare in modo esaustivo le proprie proposte progettuali relative all’adeguamento normativo. Tale progetto da dove si evincano per capi anche le proposte di messa a norma dei quadri elettrici, delle armature stradali dal punto di vista elettrico e illuminotecnico, dovrà contenere, per ciascun intervento proposto:

� una relazione illustrante i criteri progettuali, gli studi di fattibilità, i metodi ed i risultati di calcolo, l’indicazione delle norme tecniche di riferimento specifiche per l’intervento descritto e la descrizione tecnica delle opere da eseguirsi, con il confronto tra lo stato di fatto e lo stato di progetto;

� elaborati grafici per lo stato di fatto e quello di progetto; � cronoprogramma delle opere a partire dall’approvazione del progetto esecutivo da parte dell’Amministrazione; � computo metrico non estimativo delle opere.

Il progetto dovrà essere redatto con i seguenti limiti: � relazione + confronto: massimo 10 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere

11; � elaborati grafici potranno essere in numero massimo di 2 Tavole in formato A1 o minore; � computo metrico: contenente le voci principali atte a rendere edotta la Commissione giudicatrice degli aspetti

quantitativi dell’intervento offerto.

2.3) Qualità del progetto relativo agli interventi di riqualificazione energetica proposti dal Concorrente (a costo zero per la Stazione Appaltante)

Il concorrente dovrà predisporre, per ciascun intervento proposto, un progetto di livello almeno pari a un preliminare (comprensivo di elaborati grafici e relazioni illustrative) atto ad illustrare in modo esaustivo le proprie proposte progettuali relative agli interventi di riqualificazione e miglioramento dell’efficienza energetica (a costo zero per la

Stazione Appaltante). Il progetto dovrà contenere:

� una relazione illustrativa illustrante i criteri progettuali, gli studi di fattibilità, i metodi e i risultati di calcolo, indicazione delle norme tecniche di riferimento specifiche per l’intervento descritto, la descrizione tecnica delle opere da eseguirsi e l’analisi di fattibilità tecnico-energetica relativa agli interventi proposti; dovrà essere chiaro all’Amministrazione Aggiudicatrice la natura dell’intervento ed essere riportata l’entità del risparmio energetico annuo relativo all’intervento;

� elaborati grafici, per lo stato di fatto e per lo stato di progetto; � computo metrico non estimativo delle opere.

Il progetto dovrà essere redatto con gli stessi limiti di cui al punto precedente. A discrezione del Concorrente, gli interventi di cui ai punti precedenti 2 e 3 potranno essere rappresentati nel medesimo progetto, purché con chiara indicazione della natura (di adeguamento o di riqualificazione) di quanto proposto.

Ciascun progetto dovrà essere redatto con i seguenti limiti: � relazione + confronto: massimo 10 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere 11; � elaborati grafici potranno essere in numero massimo di 2 Tavole in formato A1 o minore; � computo metrico: contenente le voci principali atte a rendere edotta la Commissione giudicatrice degli aspetti

quantitativi dell’intervento offerto.

2.4) Qualità dei materiali impiegati e mantenimento efficienza nel periodo

Il concorrente dovrà predisporre una relazione “sintetica” relativa a:

� materiali utilizzati riguardo le caratteristiche tecniche, la qualità, la comprovata affidabilità del produttore, la facilità del ritrovamento dei pezzi di ricambio, ecc.

� modalità, numero di start-up (intermedi e finale) e tempi complessivi di esecuzione (del singolo start-up) per la sostituzione dei materiali relativi agli apparecchi ed alle lampade o eventualmente armature o altri materiali. La relazione deve contenere un programma in cui si evincano i periodi in cui verranno eseguiti gli start up e i tempi massimi di esecuzione degli stessi.

Il documento dovrà essere redatto con un numero massimo di 2 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere Arial 11 da cui si deduca quanto richiesto.

2.5) Varianti aggiuntive o migliorative al progetto di fattibilità tecnica ed economica Il concorrente dovrà predisporre una relazione (comprensivo di elaborati grafici) riguardante le eventuali proposte di migliorie, alle infrastrutture (cavidotti, linee elettriche, sostegni, ecc.) all’illuminazione a parità o con potenze ridotte rispetto a quanto previsto nel progetto preliminare posto a base d’asta. Il tutto senza costi aggiuntivi per l’Amministrazione. Il documento dovrà essere redatto con un numero massimo di 3 pagine (facciate) in formato A4 con al minimo interlinea singola e carattere Arial 11 e massimo di 2 Tavole in formato A1 o minore, da cui si deduca quanto richiesto.

3. BUSTA C – “OFFERTA ECONOMICA” Nella busta C - “Offerta Economica”-, il Concorrente dovrà inserire la seguente documentazione:

Offerta in carta legale, valevole per la determinazione dei punteggi economici. Su tale offerta dovranno essere

indicati: • La durata in annualità del contratto di concessione dalla data di stipula del contratto. Si precisa che la stessa

NON potrà essere inferiore ad anni 17 e quindi non verranno accettate proposte con una durata inferiore. • l’importo del canone annuo per la gestione in oggetto, espressi in euro, così come definiti all’articolo dedicato

del presente documento, indicati in cifre e lettere sino alla seconda cifra decimale; Un computo metrico non estimativo suddiviso per interventi nel capoluogo e in ciascuna frazione; Un piano economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dall’istituto di

credito stesso ed iscritte nell’elenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dell’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n.385, o da una società di revisione ai sensi dell’art. 1 della legge 23 novembre 1939 n. 1996.

Si precisa quanto segue: � non sono ammesse offerte in aumento rispetto agli importi posti a base di gara od offerte parziali;

� in caso di discordanza prevale l’importo espresso in lettere; � in caso di discordanza tra l’importo totale e gli importi parziali prevale il primo.

Tutti gli importi si intendono, al pari della base d’asta, IVA esclusa.

Tutti i documenti costituenti l’offerta economica dovranno essere timbrati e firmati da un legale rappresentante o da persona legalmente autorizzata ad impegnare l’Appaltatore con firma leggibile e per esteso (nome e cognome) su ogni pagina. Nel caso di Imprese che intendano presentare offerta in Associazione Temporanea di Imprese o con l’impegno di costituire un’Associazione Temporanea di Imprese, l’offerta economica dovrà essere firmata:

� dal legale rappresentante dell’Impresa mandataria o del Consorzio in caso di Associazione Temporanea di Imprese già costituita o di Consorzi;

� dal legale rappresentante di tutte le Imprese raggruppande in caso di Associazione Temporanea di Imprese non costituita al momento della presentazione dell’offerta.

22. VALUTAZIONE DI CONGRUITA’ E VERIFICA ANOMALIA Ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del D. Lgs. n. 50/2016, la Stazione appaltante ha la facoltà di procedere alla valutazione di congruità delle offerte presentate.

23. AGGIUDICAZIONE Le fasi di affidamento e stipula del contratto sono disciplinate dagli artt. 32, 33, e 76 del D.Lgs. n. 50/2016. La presentazione dell’offerta vincolerà l’impresa a decorrere dalla data di scadenza della gara per 180 gg., mentre il Comune risulta obbligato solo quando l’aggiudicazione diverrà efficace. L’efficacia dell'aggiudicazione verrà sancita con apposita determinazione del Responsabile del Settore Tecnico dopo che saranno state compiute le verifiche delle dichiarazioni prodotte in sede di gara e sempre che non venga accertato a carico dell’aggiudicatario alcun limite o impedimento a contrattare. Le dichiarazioni rese in gara in merito al possesso dei requisiti richiesti nel presente disciplinare saranno verificate in capo all’aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria. In caso di false dichiarazioni oltre che alla denuncia all’Autorità Giudiziaria per falso, si procederà alla segnalazione all’Autorità Nazionale Anticorruzione ai sensi dell’art. 213 comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016 per l’applicazione delle misure sanzionatorie ivi previste. Nei casi suddetti l'Amministrazione si riserva la facoltà, qualora ne ravvisi a suo insindacabile giudizio l'opportunità e la convenienza, di aggiudicare l'appalto alla migliore offerta in ordine successivo nella graduatoria. Entro i termini di validità dell’offerta economica, pari a 180 gg dalla data di scadenza per la presentazione, il concorrente classificato in posizione utile in graduatoria, sarà tenuto all’accettazione dell’aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause che impediscano la stipulazione del contratto. La graduatoria sarà considerata valida sino alla scadenza naturale del servizio oggetto di concessione. Nel caso in cui l’Amministrazione dovesse avere la necessità di scorrere la stessa oltre i termini di validità dell’offerta economica, il concorrente contattato dall’Amministrazione avrà facoltà di accettare o meno la proposta contrattuale. L’avvio del servizio potrà aversi in via d’urgenza, ai sensi dell’art. 32 comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016, sotto riserva di legge e in pendenza della stipula del contratto, dopo l’esecutività del provvedimento di aggiudicazione definitiva e previa costituzione della cauzione definitiva, purché sia trascorso il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo art. 32. Si ricorda che, secondo l’art. 183 co. 15 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., il Promotore può esercitare il diritto di prelazione. Se il Promotore non risulta aggiudicatario, può esercitare, entro quindici giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva, il diritto di prelazione e divenire aggiudicatario se dichiara di impegnarsi ad adempiere alle obbligazioni contrattuali alle medesime condizioni offerte dall’aggiudicatario. Se il Promotore non risulta aggiudicatario e non esercita la prelazione ha diritto al pagamento, a carico dell’aggiudicatario, dell’importo delle spese per la predisposizione della proposta nei limiti indicati nell’art. 183 co. 9. Se il Promotore esercita la prelazione, l’originario aggiudicatario ha diritto al pagamento, a carico del promotore, dell’importo delle spese per la predisposizione dell’offerta nei limiti di cui al succitato art. 183 co. 9.

24. ULTERIORI DISPOSIZIONI a. E’ esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Ente ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro

motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio fissato dal bando di gara. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per

ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Tali plichi non verranno aperti.

b. Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto né è ammessa la presentazione di offerta sostitutiva o aggiuntiva a quella presentata.

c. Non è ammessa la facoltà di presentare offerta per una parte del servizio oggetto del presente appalto. d. In caso di parità di punteggio complessivo, sarà dichiarato aggiudicatario il Concorrente che avrà ottenuto il maggiore

punteggio per merito tecnico. In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio. e. Non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso presenti delle irregolarità sostanziali, salva la facoltà di chiedere ai

concorrenti di integrare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto delle dichiarazioni e/o della documentazione medesime, nei limiti di quanto stabilito dagli artt. 80 a 90 del D.Lgs. n. 50/2016.

f. La documentazione non in regola con l'imposta di bollo verrà regolarizzata ai sensi del D.P.R. 30.12.1982 n. 955 e successive modificazioni ed integrazioni. In caso di esonero o di assolvimento dell’imposta di bollo in modo virtuale, dovrà essere indicata la specifica norma che autorizza il predetto trattamento fiscale.

g. I modelli allegati sono predisposti al fine di semplificare la redazione delle dichiarazioni richieste dal presente disciplinare. Nel caso emergessero incongruenze tra quanto in essi riportato e quanto stabilito nel bando di gara e/o disciplinare, farà fede quanto riportato nel bando di gara e nel disciplinare di gara.

h. L'Amministrazione utilizzerà la PEC come mezzo di comunicazione con i soggetti concorrenti. i. È obbligo del concorrente comunicare tempestivamente all'Amministrazione ogni variazione sopravvenuta nel corso

della procedura di gara circa la PEC, il n. telefono o l'indirizzo già indicato nello stesso modello, cui ricevere le comunicazioni.

j. La stazione appaltante provvederà ad effettuare le comunicazioni di cui all'art. 76, commi 5 e 6 del D.Lgs. n. 50/2016, ai soggetti e nei termini previsti dalla citata disposizione.

k. Le risultanze della gara saranno pubblicate sul profilo del committente http://www.comune.paviadiudine.ud.it/e sui siti informatici di cui all'art. 72 del D.Lgs. n. 50/2016 con le modalità ivi previste.

l. L’Amministrazione sino alla formale determinazione di aggiudicazione dell’appalto si riserva la facoltà di annullare a proprio insindacabile giudizio la gara di cui all’oggetto o di non aggiudicare la gara nel caso venga meno l’interesse pubblico al servizio. La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare l’art. 95 comma 12 del D.lgs. 50/2016, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

m. Il Presidente della gara si riserva la facoltà insindacabile di prorogarne la data della gara, di sospendere la seduta di gara o di aggiornarla ad altra ora o al giorno successivo (fatta eccezione per quella di valutazione delle offerte economiche) dandone comunque comunicazione ai concorrenti senza che gli stessi possano far valere alcuna pretesa al riguardo.

n. Ai sensi dell’art. 209 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 si precisa che il contratto non conterrà la clausola compromissoria e pertanto è escluso il ricorso all’arbitrato.

o. Ai sensi dell’art. 34, comma 35, del D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, convertito con Legge n. 221 del 2012 sono poste a carico dell’aggiudicatario tutte le spese di pubblicazione del bando e dell’esito di gara.

p. IN CASO DI INCONGRUENZA FRA DISCIPLINARE DI GARA E DOCUMENTI PROGETTUALI, VALGONO LE DISPOSIZIONI DEL PRESENTE ATTO.

25. STIPULA DEL CONTRATTO Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa entro sessanta giorni dall'intervenuta efficacia dell'aggiudicazione definitiva e decorsi 35 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 32 comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016, comunque, nel rispetto dei termini previsti dal comma 8 del medesimo art. 11; le spese di bollo, contrattuali, inerenti e conseguenti, tassa di registro compresa, sono a carico dell'aggiudicatario. All’atto della stipula del contratto la Ditta dovrà accettare per iscritto le clausole contenute nel presente Disciplinare di gara e nel Capitolato d’appalto, riconducibili alle tipologie di cui all’art. 1341 e 1342 C.C. Nel caso in cui l'aggiudicatario non esegua tempestivamente gli adempimenti prescritti ai fini della stipula del contratto o non si presenti alla data e nel luogo fissati per la stipula senza alcuna valida giustificazione, l'Ente appaltante lo dichiarerà decaduto, incamererà la cauzione provvisoria ed aggiudicherà l'appalto al concorrente che segue in graduatoria. Saranno a carico della ditta inadempiente gli eventuali maggiori oneri sostenuti dal Comune.

26. CLAUSOLE PARTICOLARI In alcuni cavidotti di illuminazione pubblica comunale è presente anche il cavo in fibra ottica posato dalla regione FVG tramite la società INSIEL. Nel caso di manutenzioni ordinarie e straordinarie ai cavi elettrici presenti in tali tubazioni, il concessionario dovrà usare tutte le cautele necessarie a mantenere integra la fibra ottica. Saranno a carico del

concessionario tutte le maggiori spese necessarie ad intervenire in sicurezza. E’ obbligo dello stesso concessionario interfacciarsi con la struttura proprietaria dei cavi prima e durante tali interventi.

27. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D.Lgs. n. 196/03 e della vigente normativa e del quadro di riferimento elaborato dal Comune di Cividale del Friuli si informa che i dati forniti con la presente gara, anche quelli sensibili in quanto di carattere giudiziario, saranno oggetto del seguente trattamento su supporto cartaceo e informatizzato, la cui titolarità spetta al Comune: raccolta, elaborazione, selezione, estrazione, raffronto, al fine dello svolgimento della procedura di gara e conseguente stipulazione e gestione del contratto. Il conferimento ha natura obbligatoria e si configura come un onere per il concorrente che, se intende partecipare alla gara, deve rendere la documentazione richiesta dal Comune in base alla vigente normativa. Il mancato conferimento dei dati richiesti determinerà l’esclusione dalla gara. I soggetti ai quali i dati possono essere comunicati, oltre al personale interno del Comune sono i concorrenti che partecipano alla gara ed ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. 241/90. L’interessato può esercitare in qualsiasi momento i diritti previsti dall’art. 7 del D.Lgs. 196/03.

28. VISIONE DOCUMENTAZIONE E CHIARIMENTI La documentazione di gara è costituita, oltre che dal presente bando e dai suoi allegati, dai seguenti atti, documenti ed elaborati: - progetto di fattibilità tecnica ed economica composto dalla seguente documentazione:

1. Audit energetico; 2. Proposta di riqualificazione; 3. Elaborati grafici; 4. Prime indicazioni sul piano della sicurezza e coordinamento; 5. Relazione illustrativa tecnica completa di calcolo sommario di spesa; 6. Quadro economico riepilogativo della spesa; 7. Particolari costruttivi e prestazionali dell’opera; 8. Bozza di piano di manutenzione dell’opera; 9. Bozza di contratto di convenzione; 10. Piano economico finanziario di massima asseverato ai sensi dell’art.183 co.15, d.lgs. 50/16

e s.m.i.; 11. Cronoprogramma; 12. Studio di prefattibilità ambientale;

Gli elaborati di gara previsti per l’esecuzione dei lavori e per formulare l’offerta, sono visibili presso la sede del comune di Cividale del Friuli – ufficio tecnico - nei giorni di lunedì dalle 8.30 alle 12.30 e dalle 16.30 alle 19.00, il martedì dalle 10.00 alle 12.30, il mercoledì su appuntamento il giovedì dalle 10.00 alle 12.30 il venerdì dalle 10.00 alle 12.30. Le copie di tali elaborati, sono pubblicate sul sito web del comune. Eventuali richieste di formali chiarimenti per formulare l’offerta, dovranno pervenire all’indirizzo e.mail certificata: comune.cividaledelfriuli@certgov.fvg.it . Sarà possibile presentare richieste di chiarimenti solamente fino al 26.06.2017. Non saranno prese in considerazione le richieste che perverranno alla Stazione appaltante oltre tale termine.

I chiarimenti verranno pubblicati sul sito internet della Stazione appaltante, ciò per la “par condicio” che consenta di comunicare in tempo utile i chiarimenti a tutti i concorrenti.

Su tale sito verranno anche pubblicati anche eventuali aggiornamenti alla presente procedura. E’ CONSIGLIATO PERTANTO DI CONSULTARE TALE SITO PERIODICAMENTE FINO ALLA SCADENZA DELLA GARA. Per qualsiasi chiarimento in merito alla presente disciplinare, i concorrenti potranno rivolgersi al R.U.P. arch. Daniele Vesca, titolare della Posizione Organizzativa Lavori Pubblci e al referente dell’istruttoria geom. Nicola Brussi.

Gli effetti giuridici connessi alla pubblicazione decorrono dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ai sensi dell’art. 73 co. 5 del D.Lgs 50/2006.

29. DISPOSIZIONI FINALI Per quanto non riportato nel presente disciplinare si fa esplicito rinvio al testo integrale del Progetto di fattibilità tecnica ed economica posto a base di gara. Ai sensi dell'articolo 204 del D. Lgs. 50/2016, sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo tutte le controversie, ivi incluse quelle risarcitorie, relative al presente disciplinare di gara. La giurisdizione esclusiva si estende alla dichiarazione di inefficacia del contratto a seguito di annullamento dell'aggiudicazione e alle sanzioni alternative.

I termini di presentazione del ricorso sono disciplinati dall'articolo 245, comma 2 quinquies del D. Lgs. n. 163/2006. L’organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Friuli Venezia Giulia.

Il presente Bando verrà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sulla piattaforma informatica del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sul sito informatico presso l’Osservatorio, sulla piattaforma ANAC, sul profilo di committente della stazione appaltante e, per estratto, su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su due dei quotidiani a maggiore diffusione locale nel luogo ove si eseguono i lavori.

Il Titolare Posizione Organizzativa Lavori Pubblici e Responsabile Unico del Procedimento

arch. Daniele VESCA Documento informatico firmato digitalmente

sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate