conclusiones seminario eficiencia energética y movilidad eléctrica - jornada 1
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Conclusiones Seminario Eficiencia Energética y Movilidad Eléctrica - Jornada 1 30 de septiembreTRANSCRIPT
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Seminario de
Eficiencia Energética & Movilidad Eléctrica
CONCLUSIONES &
RECOMENDACIONES
Jornada No. 1 Bogotá, 30 de septiembre de 2014
Secretario Técnico:
Seminario de Movilidad Eléctrica
Conclusiones (1/5)
• Marco Normativo, Regulatorio y Procedimental
— Colombia tiene un marco legal adecuado (política) que tiene
todos los elementos, según se reglamente (regulación), para
generar precios eficientes e información suficiente para los
usuarios (e.g. tarifas diferenciadas)
— En la reglamentación, se ha avanzado bastante bien en los
aspectos generales asociados a la "cogeneración" y "respuesta
de la demanda"
— Aspectos como "incentivos" y el "Fondo de Energías No
Convencionales y Gestion Eficiente de la Energia" son mas
complejos
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Conclusiones (2/5) • Modelos de Negocio
— Las tecnologías ya empiezan a ser competitivas (solar fotovoltaica sin
baterías, tiene ya costos comparables con opciones tradicionales para
el nivel de radiación de algunas de nuestras ciudades)
— Tarifas garantizadas y mercados paralelos no fueron considerados
opción para Colombia en la Ley 1715/2014
— Algunos aspectos actuales (e.g. áreas de distribución) se configuran
como un reto para la implantación de algunos de los esquemas
deseados (e.g. co generación)
— El cuello de botella no ha estado, a pesar de la percepción general, en
la disponibilidad de conocimiento y tecnología sino en el desarrollo de
modelos de negocio novedosos que resuelvan los problemas de
liquidez y capacidad de inversión inicial del empresariado además del
diseño de los esquemas para la medición y verificación de los ahorros
energéticos
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Conclusiones (3/5)
• Modelos de Negocio
Inconvenientes por Resolver:
Discriminación del efecto de la gestión de la ESE de las variaciones en el
consumo por aspectos operacionales
- Resistencia cultural al esquema de ahorros compartidos y a la
certificación de los ahorros por parte de la misma ESE
- Menor capacidad de las ESE para acceder al mercado financiero
con respecto a la capacidad de sus clientes
- Descrédito de la actividad por fracasos de ESE con baja experiencia
y limitaciones de capacidad
- Carencia de un esquema regulado de gestión de la demanda, que
proporcione incentivos adicionales a los empresarios para enfrentar
problemas de liquidez para asumir las inversiones y gestionar los
riesgos (incertidumbres)
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Conclusiones (4/5)
• Empresas de Servicios Energéticos (ESE)
— Además de una resistencia cultural, la inexistencia de regulación, normatividad
y acreditación de las ESE y de los servicios que ofrecen ha perjudicado su
desarrollo
— Actualmente se cuenta con el conocimiento y la tecnología para lograr ahorros
energéticos significativos en la industria
— Los empresarios se involucrarán cuando las cuentas del programa de eficiencia
energética, en términos financieros, sean claras y demuestren, sin mayores
complejidades o esquemas muy elaborados, un cierre financiero a su favor
— El esfuerzo de financiamiento no debe recaer en el beneficiario ni en la ESE
sino que debe provenir de terceras fuentes a ser vinculadas bajo la modalidad
“Project Finance” utilizando un esquema fiduciario estructurado denominado
Patrimonio Autónomo, el cual se constituirá en una fiduciaria
— Esta figura no es nueva, ha sido exitosa para desarrollar diversos tipos de
iniciativas
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Conclusiones (5/5)
• Articulación de Actores Públicos y Privados
— Se deben establecer indicadores que permitan establecer una línea
base, metas y medir brechas que permitan la toma de decisiones y
retroalimentación de los esquemas
— Aún no se tiene consenso con respecto a quién debe realizar las
inversiones
— Aún debe trabajarse en el desarrollo de confianza entre los actores
— El logro de metas de eficiencia energetica depende de apoyo
político (gobierno), conciencia (gobierno, industria, usuarios),
financiamiento adecuado (gobierno, industria) y de generación de
conocimiento (academia, industria)
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Recomendaciones (1/2)
- Más que ahorrar en el corto plazo lo que debemos es
cambiar paradigmas en el largo plazo (gestión de la
energía)
- "low hanging fruits": iniciar con los usuarios residenciales
(la UPME se concentrará en retos de mayor impacto: sector
transporte)
- Reencontrar la dimensión del problema y comprometernos
con una meta de ese 1,4% del PIB que nos cuesta ser
ineficientes
- Los controles de la eficiencia de los procesos industriales
son fundamentales (e.g. fugas de aire comprimido)
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Recomendaciones (2/2)
− Desentivar, no prohibir
− El primer paso de la eficiencia es “medir”
− Crear mercados intradiarios y day-ahead flexibles mas cercanos
a la operación
− Participación de la demanda (subasta de dos puntas)
− La estandarización de contratos es un elemento adecuado para
la eficiencia (señales de precio eficiente): tiempo, bloques, tipos
− Precios nodales (un gran reto)
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Fin de la Presentación
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