conference 5 october 2005, gy ő r joint technical secretariat interreg iiia

Conference

5 October 2005, Győr

Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA

project part-financed by the European Union

INTERREG IIIA

Österreich - Magyarország

Néhány lezárult régiós Phare CBC kulcsprojekt

• Ipari parkok és innovációs központok (Győr, Szombathely, Szentgotthárd, Sopron), Lenti Inkubátor Ház, Győr Trade Center

• Határhoz, ipari parkokhoz vezető utak felújítása, regionális repülőtér (Győr-Pér), Ro-Ro Port

• Közös kerékpáros turizmus valamint natúrpark fejlesztések (Őrség-Raab, Kőszeg-Irottkő)

• Humán erőforrások fejlesztése (Európa Tanulmányok Intézete, Pályaorientációs trénerek képzése)

• Regionális Fejlesztési Terv, Hármas-határ fejlesztési

stratégiák

Programszintű eredmények • Egymást erősítő, innovatív folyamatok kezdődtek el a

határrégióban • Kistérségek, helyi közösségek kapacitása az EU által

finanszírozott támogatási programokban való részvételre növekedett: módszertan, stratégiai gondolkodás, partnerség

• A határmenti együttműködés megerősödött intézményi háttere - az Eurégió megalakulása, működése (hálózatosodás, stratégiaalkotás, projektfejlesztés)

• Regionális partnerség, kapacitások megerősödése: – a Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség – SA tapasztalatok, KEZDET – Programozás módzsertani támogatása, végrehajtás VÁTI regionális

képviseletének feladata

• Interreg-Phare CBC program tapasztalatainak hasznosítása a uniós csatlakozási folyamatban, elsősorban a Strukturális Alapokra való felkészülésben

Ausztria-Magyarország InterregIIIA program

Programme Management – 2004 to 06

Financial Controlfirst level

Managing Authority

Project Project

Project

JTS

Project Project

Project

2nd level Control

OAA

Financial Controlfirst level

2nd level Control

Austria Hungary

Financial Flow

Information Flow

JSC

JMC

Sub-Paying AuthorityPaying Authority

Central Monitoring

Electronic Data Exchange

Managing Authority

JTS

Intermediate Bodies

1st level Control 1st level Control

Paying Authority Sub PA

National AuthorityFederal Chancellery

DG Regio

Sub-account

INTERREG IIIA Austria - Hungary

Federal Chancellery MA / PA

IBs (VÁTI Western Hungary, VIE, Lower Austria, Burgenland

Applications, check/control, contracting ERDF, co-financing

Ministries, other org. (in AT) Co-financing

ERP-Funds CMS / operative PA

ÖIR / VÁTI Joint Technical Secretariat (JTS)

Programme partners INTERREG IIIA

Partner Function

National Office for Reg.Dev. National Authority


Cross Border Economic

CooperationAccessibility

Cross Border Organisations,

Networks

Human Resource

Development

Sustainable Development

Special Support

Business infrastructure

Tourism and leisure

Enterprise cooperation

support

Transport ICT infrastructure

Transport organisation

planning logistics

Organisations, network

development

Micro projects

fund, small pilots

Labour Market

Development

Cooperation in education,

training, science

Technicalinfrastructure

REN

Nature protection,

national parks

Spatial development urban, rural

regions

Technical Assistance

Programme Structure

Ausztria-Magyarország program1. Phare CBC:Pályáztatás idén nyáron lezárult, mintegy 6,5 Mrd Forint

(26,18 millió euró) értékben fut 137 projekt

2. Interreg IIIA:Közös Programozási Dokumentum céljai nem változtak

2006-ig

1,8 Mrd Forint értékben fut 18 projekt

További támogatási döntések várhatók mintegy 500 millió forint (2 millió euró) értékben, a keretek várhatóan idén kimerülnek, kivéve a Kisprojekt Alapot, melynek kiírása mintegy 250 millió forint elérhető támogatással jövőre várható.

További, még le nem zárult kulcsprojektek a határmenti

együttműködésbenHatárhoz vezető helyi közúti infrastruktúra fejlesztések, fenntartható

közlekedési mintaprojekt a Fertő körül

Határtérségi könyzeti állapot javítása, megőrzése: közös hulladékkezelési projektek

Közös kutatás tervezés

Biomassza, szél- és napenergia hasznosítására és ennek terjesztésére irányuló projektek

Együttműködések az aktív, a természetbarát és a kulturális turizmus területén (a Natúrparkok mellett többek közt a kerékpáros, evezős, horgász és borturizmus szakmai szervezetei közt)


Key Projects:

Transport in vulnerable areas (Neusiedlersee/Fertö tó) – umbrella project

Series of projects run by Nature parks

EUREGIO Projects

Micro-project fund (to be implemented in HU from 2006 onwards)

IGR (co-operation of trade unions)

Competence centre of fire brigades

A series of economic co-operation projects, such as Együtt, Faipari etc.

CENTRAL


From PHARE CBC to INTERREG


Managing Transition

Challenges on Top

• Austria• Responsiblity

towards EC

• Guidance for the utilisation of funds (high absorption in AT)

• Hungary• Consolidating the

Interreg Management Structures

• Parallel management Interreg III+Phare CBC until 2006

• New external borders Adjustment of project selection procedures


Managing Transition

Challenges on the Ground

Development of Joint Projects with visible cross-border dimension

Exchange of project ideas between Intermedate Bodies and RDAs across the border

Development of joint information standards for applicants(application package, FAQs) Development of harmonised practice with regard to eligiblity

checks and financial control


Perspective for CBC in the forthcoming period 2007-2013


Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013

What is already known:

programme area not yet finalised but NUTS 3 regions in current programme will be covered

Content related documents (general SF-regulation, ERDF regulation, EGCC regulation) are already available in final or draft versions

Proposals for management structures at programme and project level are already quite detailed and are unlikely to change significantly



Joint Programme Management Bodies will be:

Monitoring Committee: no significant changes

(Steering Committee): if seen as necessary

Managing Authority

Joint Technical Secretariat: should be located close to MA

Certifying Authority: similar to PA now

Audit Authority: similar to Financial Control Groups now



Lead Partner principle to be implemented

Partners from at least 2 countries and must fulfil at least 2 of the following criterias:

Joint development

Joint implementation

Joint staffing (lead partner as administrative head)

Joint financing


Possible consequences

• Agreement on key functions (MA, CA, AA, tasks of IBs and JTS)

• Much closer cooperation between IBs across the border• Joint standards as precondition• Programme Content• Maintaining a broad open framework in order to cover

various topics but reduced number of priorities for practical reasons

• Cross-programme approach• Project content• Higher requirements in terms of cooperation (LPP)• Towards more specialised key projects


Programming Group

Main task is to prepare cross-border programme for 2007 to 2013 (content / finance / management structure)

Open issues to be discussed:

programme geography

management structure: Managing Authority / Certifying Authority / Audit Authority / Intermediate Bodies and their tasks / JTS EGCC?

implementation issues such as Lead Partner Principle, Monitoring System, common eligibility rules

Programming 2007 - 2013


Time frame Objective 3

Aim is to start cross-border programme 2007 - 2013 on 1 January 2007

Start project generation and programme planning now

Interreg jövője: Magyarországot érintő 3.

Célterületi programok 2007 utánLehetőség: Az egyes országok Nemzeti Stratégia Referencia

Keretében csupán általános utalás történjék a határ menti programok létére, azok pontos tartalma (stratégiája) ne kerüljön beillesztésre az 1. és 2. célterületre vonatkozó nemzeti fejlesztési tervekbe.

Lehetőség: Határmenti kétoldalú programokhoz való visszatérésLehetőség: Komolyabb transznacionális kezdeményezésekben

való résztvétel - Együtt alakító módon!

Kihívás: A koordináció az 1. és 2. célterületi programokkal a tervezés és a végrehajtás során fontos feladat lesz a 3. célterületi programokban, különösen a regionális szinten elbírált pályázatok tekintetében illetve a Kedvezményezetti oldalon

Magyarországot érintő 3. Célterületi programok

Határ menti együttműködések programjai a jelenlegi magyar tervek szerint (min. 6 program)

• osztrák-magyar határ menti program (érintettek Győr-Moson-Sopron, Zala, Vas megyék)

• szlovén-magyar határ menti program (Vas és Zala)• szlovák-magyar határ menti program (Győr-Moson-Sopron)• román-magyar határ menti program

EU külső határai mentén• ukrán-magyar határ menti program• szerb-horvát-magyar határ menti program (lehetséges,

hogy két program lesz)

CADSES térség jövője?

Nyugat-dunántúl részvétele

• 1 program lefedi a teljes területet, ugyanakkor 3 programban érintett a régió területe, ezenkívül a többi uniós forrás (1. és 2. célterület) megtöbbszöröződése is várható

• A vezető partner elv bevezetése (lead partner principle) a projektszinten lesz nagy változás: Közös felelősség megnő, bizalom szerepe felértékelődik.

• Mindezek miatt fontos, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács, a Megyék, Tartományok ill. az Eurégió és ezek különböző kulcsintézményei (önkormányzatok, natúrparkok, stb.) a közös projektfejlesztésben és forráskoordinációban nagyobb szerepet vállaljanak és kapjanak.


Contacts & Info

Joint Technical Secretariat Interreg IIIA Franz-Josefs-Kai 27 Phone: +43 1 533 87 47-55 Fax: +43 1 533 87 47-66 e-mail: [email protected] www.interreg.at

www.at-cz.net www.at-si.net www.at-hu.net www.at-sk.net

Köszönöm tisztelt figyelmüket!

Polgár Tibor

VÁTI Kht., Regionális képviseletvezető

[email protected]

www.interreg.hu

conference 5 october 2005, gy ő r joint technical secretariat interreg iiia

Documents