Inauguración del Seminario

Conferencia introductoria

Vamos a presentar el seminario internacional sobre el riesgo de una escala global. Empiezo con la etapa de la geopolítica mundial.

Estamos en un mundo que se compone de tres tipos de actores de poder: los agentes del estado o estados, que son los principales actores, los actores dentro de los estados, entonces eso es un reto para los primeros, y los actores trans-estatal Finalmente, los cuales son en realidad las redes, tanto legales (como las empresas multinacionales organizadas en una capital y de operación a través de las fronteras estatales) e ilegales (las redes internacionales de islamistas como Al Qaeda de la que aun se habla mucho).

¿De dónde vienen los riesgos para la seguridad mundial?

En primer lugar, a escala regional o mundial, el riesgo de guerra entre estados, incluso si se ha caído disminuido drásticamente, no debe ser subestimada.

La historia demuestra que las reclasificaciones con el poder como fin, generalmente no son experimentadas por los Estados-nación. El tema de la dominación mundial entre Alemania y las potencias anglosajonas (Reino Unido y Estados Unidos) es la causa principal del estallido de dos guerras mundiales del siglo XX. Mañana podría ser la voluntad de los Estados Unidos de no ser superado por China, que podría causar el vuelco del mundo en una guerra de proporciones mundiales.

Una de las ideas con las que más me identifico, en el análisis de la geopolítica mundial, es que vivimos, desde el final de la Guerra Fría entre soviéticos y norteamericanos, un enfrentamiento entre las fuerzas de la coalición radical en torno a la unipolaridad de Washington y la defensa del proyecto americano respaldado por la ideología del mundo americano, y las fuerzas de la multipolaridad, que son de varias clases, la revolución islámica a los mercados emergentes (China, Rusia, Brasil, Sudáfrica, India ... ) que se niegue la hegemonía estadounidense y la universalización del modelo occidental, las normas filosóficas, culturales, económicas y comerciales.

Yo creo que no debemos descartar demasiado rápido el riesgo general de la interestatal natural, e incluso, nuestro seminario no se centra en este tema.

Del mismo modo, la rivalidad regional entre estados debe ser monitoreado muy de cerca, por ejemplo, China y Japón, (Japon) quien no acepta ver al imperio chino acercandose, también entre la India / China, India / Pakistán, y América Latina, incluso como vecinos con rivalidades, en un mayor desarrollo de las capacidades militares (el tema del crecimiento potencial militar de

Estados Unidos deben llamar nuestra atención) y la recuperación geopolítica de las reclamaciones, no debe ser despreciada.

El segundo riesgo proviene de la desintegración de los estados-nación y el surgimiento del separatismo y la política de identidad dentro de los estados. Este es el factor del comercio intra-estatal. Este problema está fundamentalmente vinculado a la falta de identidad nacional para muchos países en el mundo. La República Dominicana tiene la oportunidad de ser un verdadero Estado-nación. Las carreras se han fusionado para crear claramente, una identidad nacional. Este es el caso también de muchos países de América Latina. Sin embargo, en muchas áreas culturales, los conflictos de identidad, la xenofobia o las discriminaciones religiosas en los Estados Unidos. El tema de la migración es también de la identidad nacional de los estados, tales como la República Dominicana con la inmigración haitiana, y Francia con inmigración musulmana, que había llegado el final de un largo proceso histórico para resolver el problema de la identidad nacional. He trabajado en el tema de la inmigración haitiana como un reto importante de la geopolítica y FUNGLODE pondrá los informes a disposición de ustedes.

Las fracturas dentro de los estados a menudo son explotadas por otros estados, tales como los Estados Unidos, que uso de separatismo en Rusia (Chechenia), China (Tíbet, Xinjiang), o estados en un intento regional para interferir con su prójimo.

El tercer tipo de problema es trans-estatal, es decir, que trasciende las fronteras. Este problema está directamente relacionado con la globalización, que no ha descalificado a los Estados como afirman algunos, sino que ponen más en competencia con los actores no estatales como las empresas multinacionales, que, en África, por ejemplo, están los actores reales de poder, o como las mafias transnacionales y las redes terroristas.

Estos son los riesgos trans-estatales de la naturaleza que hablaremos sobre todo durante los próximos dos días.

Pero antes de la introducción de temas más específicos, tengo una idea que me gustaría mucho realizar. Para muchos, el transestadismo debe ser diseñado en un estado completamente autónomo. El terrorismo, el tipo de Al Qaeda, por ejemplo, pensaba de forma autónoma. Se señaló, con razón, la dimensión transnacional del Islam, que rechazaba el Estado-nación en el mundo musulmán y se considera una sola nación, la nación islámica, se señala, con razón, una vez más, la organización trans-estatal de estas redes, que parece que tienen diferentes nacionalidades y globalizado en su estructura operacional y financiera. Sin embargo, no es suficiente para explorar el estado del enlace se encuentra profundamente con este tipo de redes. La mayoría de los grupos terroristas islámicos son, originalmente una rama de los servicios de inteligencia del Estado. Hay suficientes estudios, bien, ahora no pasemos por alto el hecho de que la CIA, los servicios sauditas, el ISI paquistaní, MI 5 / 6 británicos han desempeñado y siguen desempeñando un papel fundamental en la organización y despliegue de observadores internacionales del Islam.

Los servicios secretos de los Estados no sólo han proporcionado la logística y el dinero, a menudo han dado una razón para estas redes. Estas redes son de hecho la primera guerra secreta llevada a cabo por las herramientas de la delegación, por los Estados contra otros Estados, y esto en vez de las guerras. De hecho, la reducción del riesgo de guerra entre estados se ha visto acompañado por un aumento en el riesgo de terrorismo. El terrorismo es, en realidad, convertido en la forma moderna de la delegación encabezada por la guerra entre los propios Estados. No se puede atacar a Rusia o China? O usted no quiere una Europa unida, con un borde del Mediterráneo pacificado? Promover la continuación de las fuerzas radicales del Islam, les ayudan a sí mismos y la estructura de los golpes de sus competidores geopolíticos. Y cuando se enciende el fuego, ofrecen sus servicios como bombero. La CIA ha demostrado ser incendiario conocido y los militares de EE.UU. se movilizaron para apagar entonces el fuego, llevándose consigo a los ejércitos de la coalición transatlántica.

No directamente frente al terrorismo, ¿por qué digo esto? Porque, en el caso de tráfico de narco que será uno de los temas fundamentales de nuestro estudio, nos enfrentamos a un problema similar. Sería más fácil sólo hay que poner, diciendo que por un lado existe el problema del Estado, la presunta víctima, el otro el tema de la trans-estado de la red, la red de tráfico de drogas que sería el único culpable. El problema que enfrentamos es que no es en realidad una profunda interpenetración entre el tráfico de drogas y el Estado, a fin de que pudiera hablar, en el caso de algunos Estados de América Latina, los narco-estados.

Esto no significa que el Estado, en su totalidad, está plagada de tráfico de drogas, pero esto simplemente significa que parte del estado represivo y el poder judicial está integrado con el tráfico de drogas. Un poco como la connivencia entre algunos de los sistema de inteligencia de EE.UU. y los talibanes, la colusión no ha cesado. Algunos saben, soy un pequeño punto, y por lo tanto en contra, en Francia sobre la cuestión del terrorismo internacional y el 11 de septiembre en particular. Creo que debemos mirar a la noción de estado profundo de América, en el corazón de los oficiales del estado, pero no idéntica a ella, para comprender la génesis y el desarrollo de una red como Al Qaida. Del mismo modo, no podemos entender lo que la mafia italiana, sin entender el papel fundamental que tuvo en la génesis de la unificada República Italiana, que de hecho dejó una fuerte relación entre el Estado y la mafia supone luchar contra ella. Lo mismo ocurre con Afganistán y Pakistán, que tienen una estructura narco-estado, lo que significa que va más allá de la corrupción de algunos funcionarios y políticos.

El mercado internacional de drogas está en auge: sería el comercio del tercer mundo por valor inferior a la de petróleo y los alimentos, justo por delante del arma (con la que está obligado). La OMC encontró que el tráfico de drogas representan alrededor del 8% del comercio internacional para una facturación total estimada en 400 millones de dólares al año (algunas estimaciones rango de hasta 1000 millones de dólares). Aunque estas cifras deben ser tomadas con cautela, lo cierto es que este comercio tiene un fuerte crecimiento que refleja la nueva situación política del mundo desde el final de la Guerra Fría y las facilidades proporcionadas por la mundialización de los transportes y las comunicaciones. Número de guerras civiles y los grupos insurgentes y

terroristas en el mundo o han sido recientemente y todavía están financiados por el narcotráfico y esto en todos los continentes, desde Colombia a la ex Yugoslavia, Chechenia, Sudán y la Afganistán hasta Myanmar.

El tráfico internacional de drogas es la vinculación de un pequeño número de zonas de producción, altamente concentrado geográficamente en América del Sur y Asia central y meridional, y muchas áreas de consumo, repartidos por todo el mundo en el 250 000 000 usuarios habituales, especialmente en el Norte.

Algunos grandes productores de coca se distinguen en América Latina (Perú, Colombia, Bolivia), mientras que la mayor parte del opio proviene de Afganistán y Birmania (Myanmar). Y Perú se ha vuelto, en 2009, el mayor productor mundial de coca, materia prima de la cocaína, por lo tanto superior a Colombia. En 2011, Perú se ha convertido en el mayor productor mundial de cocaína a Colombia. Algunos órdenes de magnitud: en 2009, Perú produjo 119.000 toneladas de hoja de coca y la superficie cultivada es de aproximadamente 60 000 hectáreas. En cuanto a la producción de cocaína en sí, estamos en un orden de magnitud de poco más de 400 toneladas en Colombia en 2010 (que fue de 600 t en 2007).

En México (De acuerdo con AFP, 11 de agosto de 2011) la guerra entre cárteles de la droga (siete principales cárteles luchan por el control del tráfico y la oferta de la enorme mercado de los EE.UU., los combates más intensos centrándose lógicamente a lo largo de la frontera de más de 3.000 kilómetros entre México y Estados Unidos) tiene más de 41 000 vidas en México desde diciembre de 2006, el inicio de la operación lanzada por el presidente Felipe Calderón contra los narcotraficantes, con el apoyo de 50 000 soldados. Estamos en un nivel comparable de la violencia en Afganistán e Irak, y nadie habla de ello en Europa! En los círculos de pensamiento de derecha en París, indignado preferido el destino de una joven francesa condenada en México y nada dice que ella no es culpable, un escándalo que se traduce en mí muy bien la la arrogancia del viejo oeste, EE.UU. y la UE, que aún no ha entendido que hemos entrado en un mundo multipolar y los países emergentes ya no son los países subdesarrollados. En junio de 2010, un informe oficial afirmó que el México-Estados Unidos de tráfico de drogas elaboración de la cerveza 29 mil millones de dólares en México.

La rutas internacionales de tráfico de drogas, tanto marítimo, aéreo y terrestre, que une las zonas de producción a las zonas de consumo a través de las zonas de tránsito: México a América del Norte, África Occidental, los Balcanes y Turquía Europa occidental, por ejemplo. El valor del producto aumenta exponencialmente con cada paso de frontera.

Enriquecido por una multitud de actores de este tráfico, con una distribución del ingreso que es más o menos lo siguiente para los medicamentos de origen natural: 5% como máximo a los agricultores, el 15% a los productores que procesan la materia prima, los transportistas del 25% y los traficantes internacionales, el 55% a los distribuidores en los países consumidores. El mercado se caracteriza por el principio fundamental de los beneficios de una escalada: en cada

etapa de la cadena de suministro, desde la producción hasta la comercialización, los márgenes son cada vez mayores, por lo que el agricultor hasta el consumidor, el precio de la cocaína en la heroína puede ganar desde 1000 hasta 2500%. La distribución sigue una estructura piramidal, el más grande de distribuidores que participan en las transacciones de varios kilos y dejando los pequeños comerciantes, vendedores ambulantes a menudo los propios usuarios, el comercio de las hormigas, es decir, las transacciones con el consumidor final. El grueso de los ingresos en beneficio del crimen organizado de drogas que utiliza procedimientos complejos para el lavado de dinero: los circuitos de reciclaje tradicionales son rápidamente saturadas, los grupos criminales están utilizando los circuitos de las finanzas internacionales, especialmente a través de paraísos fiscales . Cuenta los impuestos para el blanqueo de aproximadamente el 25% (a veces hasta un 50%) del precio final.

Frente a este comercio, los Estados-nación son más bien pobres, especialmente en las ruedas del mismo aparato administrativo de la policía, y los militares a veces son socavadas por el contrabando y la corrupción. El éxito de algunos planes importantes como el Plan Colombia iniciado por los Estados Unidos en 1999 no debe ocultar el problema. Se trata de un flagelo a erradicar la raíz del problema mediante el tratamiento de consumo de los productores y traficantes son difíciles de eludir. Sin embargo, el tráfico de estupefacientes economías profundidad desestructurar y las sociedades, y puede conducir a estallidos de violencia de magnitud poco común (carteles de la guerra en México, terrorista de las FARC en Colombia). Por tanto, es una gran amenaza para nuestro tiempo.

Vamos a ver que el problema del tráfico de drogas se abre un gran debate. Uno de los debates más sensibles es el cuestionamiento de las políticas represivas. Está claro que varios países latinoamericanos como México, Ecuador, Argentina, Brasil y Bolivia han reformado o están pensando en reformar sus leyes desde la perspectiva de la despenalización de drogas para uso personal . En 2009, Bolivia ha incluido el uso de hoja de coca en su Constitución, la Argentina ha despenalizado la posesión de pequeñas cantidades de marihuana para uso personal, que México ha hecho de varios medicamentos si están siguiendo una tratamiento médico. En cuanto a Ecuador, en 2008, se concedió una amnistía a los traficantes no se repita el año 2000. Pero no todos los países están en la misma línea. En Colombia, el mayor productor mundial de cocaína, la ley ha vuelto a aparecer en diciembre de 2009, re-criminalizar la posesión de pequeñas cantidades de marihuana o cocaína para uso personal. Por otra parte, cabe señalar que la política represiva ha sido un éxito en Colombia como el país cayó detrás de Perú en términos de producción de cocaína.

Hay que decir que la lucha contra el tráfico de drogas puede ser una fuente de tensión como la cooperación entre los Estados interesados.

Fuente de la Cooperación: 31 de marzo de 2011, Bolivia y Brasil firmaron un amplio acuerdo sobre la cooperación contra el tráfico de drogas, que establece que el gigante sudamericano prestará asistencia y equipo, incluyendo helicópteros y aviones no tripulados en el país andino,

fuente de la mayoría de la cocaína que circula en Brasil. Bolivia y Brasil comparten una frontera de 3,100 kilometros y al menos el 80% de la cocaína que circula en Río de Janeiro y Sao Paulo proviene de Bolivia, el tercer productor de cocaína del mundo, sabiendo que a La Paz, el 50% de la droga Bolivia viene empaquetado en Perú.

Sino también una fuente de tensión, como las existentes entre Ecuador y México en 2011, inició las acusaciones mutuas de no hacer lo suficiente contra las drogas.

La segunda cuestión que se debatirá durante estos dos días, es el comercio de armas. Es en parte relacionada con la primera.

El uso ilícito de combustibles comercio de armas no sólo el gran crimen y los pequeños, sino también los movimientos terroristas y rebelión. Sus principales mercados están en el Tercer Mundo: Asia (Sri Lanka, India, Nepal, Filipinas, Indonesia) en el Sur-Oeste y el Medio Oriente (Afganistán, Kurdistán, Palestina) en África (Somalia, Darfur , Costa de Marfil, Casamance), América Latina y el Caribe (Haití, Colombia, Perú). En Europa, las necesidades de las armas tienden a disminuir con el alivio de los conflictos étnicos y regionales. Sin embargo, los brotes de las tensiones permanecen en el País Vasco español en los Balcanes, incluido Kosovo y Macedonia, y, finalmente, en el Cáucaso ...). (Ingushetia, Chechenia

Me dijo que hay un vínculo claro entre los dos tipos de tráfico. Tomemos el ejemplo de México. Más del 80% de las armas incautadas son de los Estados Unidos y se relacionan con el medio ambiente del tráfico de drogas.

Nuestros grupos de interés por lo tanto, tendrá que explicar este fenómeno y también para diferenciar el comercio legal de armas con las que la frontera no siempre está claro.

Existe todo un mercado de la reventa de armas de guerra propiedad legal de los ejércitos, sino vendidos por traficantes corruptos militares.

Tercer eje de nuestra mesa redonda: la seguridad del aeropuerto. Una vez más una cuestión fundamental para un aire global de seguridad de los aportes tanto se han convertido en importantes. Una noticia reciente nos recuerda la fragilidad de la seguridad de la aviación. La OTAN nos ha enseñado, a partir de octubre de 2011 que 10.000 misiles tierra-aire desaparecieron tras el saqueo de las acciones de Libia. Este tipo de armas puede ser rociado en el despegue o el aterrizaje de cualquier aeronave civil, en cualquier aeropuerto en el Magreb o los países del Sahel. Si tenemos en cuenta que los grupos criminales y terroristas abundan, existen vínculos entre grupos criminales y narcotraficantes en la región del Sahel en América Latina que han aterrizado ya la droga Boeing cargado en las arenas del Sahara, que puede s "legítima preocupación sobre el riesgo de propagación de estas armas.

Ha habido mucho miedo después del fin de la Guerra Fría con el riesgo de propagación radiológicas, bacteriológicas y nucleares, de la descomposición de la URSS, pero debemos buscar más simple a la enorme cantidad de misiles portátiles circula en el mundo.

Finalmente, por el único cuestiones intersectoriales y las técnicas, se optó por tratar un tema que se encuentra geográficamente en el futuro de Oriente Medio. En primer lugar, porque el presidente Leonel Fernández, siempre ha prestado especial atención a los conflictos en el Medio Oriente, en el que hay que decir América Latina también es más aguda, como se observa en el reconocimiento de muchos países del estado palestino. En segundo lugar, porque creemos que mientras el conflicto palestino-israelí no se apaciguó, el fanatismo es a la vez una realidad exacerbado y explotado por un poder real que no es el mundo multipolar y los sueños sólo de la hegemonía unipolar. Por último, y creo que es un punto crucial, porque el mundo árabe y más allá de Oriente Medio es un área en la que no es la aceleración de la injerencia occidental, desde Afganistán hasta Libia a través de con Irak, Siria e Irán. La interferencia está en clara contradicción con la forma en que los países emergentes, los partidarios de la multipolaridad equilibrada, como India, Rusia, China, Brasil, Argentina, África del Sur son las relaciones internacionales. Creo que va a ser emocionante para compartir, especialmente con las visiones de los países de América del Sur en el Oriente Medio en el caos y que transmite tanto las esperanzas y amenazas.

Permítaseme recordar qué estado de ánimo, tanto Su Excelencia el Presidente Leonel Fernández, pero los investigadores FUNGLODE, quieren hacer frente a estos comités de trabajo: el rechazo de la agresión ideológica y al mismo tiempo momento en que el rechazo de la jerga. Todos los análisis deben ser capaces de desplegar en la libertad de análisis, con la idea de comprender a fondo los fenómenos en lugar de acusar a uno u otro. No están sujetos a múltiples visiones del mundo y los riesgos para ella, tanto como en las palabras del filósofo católico Jean Guitton, pueden unirse en una verdad superior, que está más allá de nuestra oposición.

Aymeric Chauprade