conflicto entre corea del norte y corea del sur

CONFLICTO DE

COREA DEL

NORTE Y

COREA DEL

SUR UNIVERSIDAD NACIONAL

FEDERICO VILLARREAL

INTEGRANTES:

QUEREVAL IZQUIERDO

IRWIN MARCOS.

RICRA RIVERA JORGE LUIS.

SARTORI TORRES VICTOR.

PROF.:

ING. C.I.P. ALVA VELAZQUES

MIGUEL

ESCUELA:

E.A.P INGENIERA GEOGRFICA

CURSO:

DEFENSA NACIONAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL DEFENSA NACIONAL

1 ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA GEOGRFICA

INDICE INTRODUCCION .............................................................................................................................. 3

I. LA PENNSULA DE COREA ................................................................................................... 5

1. FACTORES. ........................................................................................................................... 7

2. HISTORIA. ........................................................................................................................... 10

II. DESARROLLO DEL CONFLICTO ........................................................................................ 15

1. EJE HISTRICO: SITUACIN PREVIA AL CONFLICTO, ORGENES, SITUACIN ANTES DE LA GUERRA, ETAPAS DE EVOLUCIN, ARMISTICIO DE PANMUNJONG Y

CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO. ..................................................................................... 16

1.1 Situacin previa al conflicto. ......................................................................................... 16

1.2 Orgenes del conflicto. .................................................................................................. 17

1.3 Situacin antes de la Guerra. ......................................................................................... 18

1.4 Etapas de evolucin. ...................................................................................................... 18

1.5 Armisticio de Panmunjong. ........................................................................................... 20

1.6 Consecuencias del Conflicto. ........................................................................................ 21

2. IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS (DIRECTA E INDIRECTAMENTE). CARACTERIZACIN DE LOS MISMOS (TIPO DE ACTOR,

RECURSOS DE PODER, INTERESES Y OBJETIVOS). .......................................................... 23

3. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES EJES DE CONFLICTO Y CONSIDERACIN DE LAS DIFERENTES EXPLICACIONES REALIZADAS SOBRE EL

MISMO. ........................................................................................................................................ 28

4. IDENTIFICACIN DE LOS MECANISMOS DE RESOLUCIN PACFICA DE

CONTROVERSIAS APLICADOS. CLASIFICACIN DEL CONFLICTO. ............................. 30

III. COREA EN EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL ...................................................... 32

1. EVOLUCIN DEL CONFLICTO TRAS LA GUERRA FRA. ......................................... 33

1.1 El nuevo contexto geopoltico. ...................................................................................... 33

1.2 Perspectiva de una solucin negociada. ........................................................................ 35

1.3 La sucesin de Kim Jong-il. .......................................................................................... 39

2. LA CUESTIN DE LA REUNIFICACIN. ....................................................................... 44

3. LA CUESTIN NUCLEAR. ................................................................................................ 45

3.1 Corea del Norte y el rgimen nuclear aplicable. ........................................................... 45

3.2 El Tratado de no proliferacin nuclear y Corea del Norte. ........................................... 47

4. LA PROLIFERACIN BALSTICA. .................................................................................. 51

4.1 Evolucin. ..................................................................................................................... 51



IV. EL PER ANTE UNA EVENTUAL GUERRA ENTRE COREA DEL SUR Y COREA

DEL NORTE ..................................................................................................................................... 54

1. SEGN DIARIO DEL COMERCIO (Mircoles 03 de Abril de 2013). .............................. 55

2. SEGN DIARIO PER 21 (Mircoles 03 de Abril de 2013). ............................................. 56

3. SEGN DIARIO LA REPBLICA (Domingo 30 de Marzo de 2013)................................ 57

V. CONCLUSIONES .................................................................................................................... 59

VI. ANEXOS ............................................................................................................................... 62

1. FICHA COREA. ................................................................................................................... 63

2. TEXTO DE LA DECLARACIN PARA LA REUNIFICACIN DE COREA, FIRMADA

EN PYONGYANG DE JUNIO DE 2000. .................................................................................... 64

3. CRONOLOGA: EL DESAFO DE COREA DEL NORTE ................................................ 65

4. LA GUERRA DE COREA EN IMGENES ....................................................................... 67

VII. BIBLIOGRAFA ................................................................................................................... 83



INTRODUCCION



INTRODUCCIN

La divisin de Corea en dos Estados es un anacronismo de la guerra fra que ha puesto

a prueba desde el fin de la Segunda Guerra Mundial el sistema de relaciones internacionales

de la posguerra fra y, tambin, el sistema internacional tras la cada del muro. En este trabajo

nosotros los alumnos de Ingeniera Geogrfica hemos intentado combinar nuestras visiones

sobre el conflicto, para dar una visin completa del mismo, que tenga en cuenta sus

dimensiones jurdicas, polticas, histricas, sociales, etc. En definitiva, cualquier conflicto

internacional resulta de la combinacin de un conjunto de factores y de actores complejos

cuyo conocimiento resulta imprescindible para su tratamiento.

A tal efecto el mtodo de anlisis es el propio de las ciencias sociales. Hemos dado una

perspectiva histrica, de un lado, en la medida en que abordamos la cuestin de Corea desde

su origen y evolucin. Pero tambin analizamos de manera transversal sus principales

elementos poltico-jurdicos. Del mismo modo se profundiza en los aspectos militares. Si

bien ha habido ya muchos trabajos previos sobre la guerra de Corea, el presente volumen se

beneficia de varios elementos. De un lado, la apertura de archivos recientes ha aportado

nuevas luces sobre el conflicto. De otro, el conflicto sigue vivo, lo que le otorga mayor inters

y actualidad, as como al mismo tiempo una mayor complejidad. No se trata de hacer una

historia de buenos y malos. Hemos intentado hacer una aproximacin objetiva, en la medida

de nuestras posibilidades y de nuestro conocimiento, pero en todo caso sin apriorismos ni

posiciones de partida. No ha sido sencillo realizar este trabajo puesto que las fuentes

documentales son difcilmente accesibles, por un lado, y la doctrina asitica tampoco est a

nuestro alcance en muchos casos, lo que puede conllevar que se pierdan matices, si bien

tambin puede permitir que ese anlisis en la distancia geogrfica y temporal se haga menos

apasionado y ms objetivo.

La estructura del trabajo responde a esa ambicin generalista de esta coleccin y, al

mismo tiempo, al deseo de sntesis. Es nuestro deseo que estas pginas contribuyan a aportar

algo de luz, en algunas dimensiones, en torno a este conflicto cuya evolucin futura

depender, en gran medida, de que los actores involucrados puedan avanzar en soluciones

imaginativas que puedan ser aceptadas y articuladas progresivamente.



I. LA PENNSULA DE COREA



LA PENNSULA DE COREA

Las caractersticas fsicas de un Estado, su forma y relieve, su posicin respecto a las

masas martimas o terrestres, respecto a civilizaciones prximas, su posible situacin en las

rutas de migracin principales o en las vas comerciales, su geografa en fin, influyen de

forma determinante en cmo se ha desarrollado su historia, en los hechos que han marcado

su devenir poltico a lo largo de los siglos. Tambin la geografa es decisiva en las

condiciones climticas en las que la poblacin de un determinado territorio ha tenido que

evolucionar, las posibilidades de asentamiento, de desarrollo de medios de subsistencia, la

opcin del sedentarismo o del nomadismo, la mayor o menor facilidad de desplazamiento y,

por supuesto, como concluyente en las relaciones internacionales, bien como una variable

que fcilmente puede generar conflictos o como la misma fuente de conflicto. En el primer

caso es la confluencia de diferentes factores, tambin el geogrfico, lo que puede ser la causa

del conflicto; en el segundo es el propio territorio su origen mismo.

En este sentido, la pennsula de Corea dispone de todos los elementos para ser un

escenario clsico del juego poltico y, por ello, podemos encontrar recientemente tres

momentos histricos en los que ha desempeado este papel. En primer lugar, como espacio

estratgico regional disputado por China, Japn y Rusia; despus, como teatro de conflicto

entre las dos superpotencias, entre las dos grandes ideologas surgidas tras la Segunda Guerra

Mundial; por ltimo, tras el final de la guerra fra, un marco de confrontacin entre los dos

sistemas polticos e ideolgicos que representan las dos naciones, Corea del Norte y Corea

del Sur, como factor determinante de generacin de crisis.

Desde el punto de vista geopoltico, la pennsula de Corea hace frontera con China y se

encuentra a muy poca distancia de Rusia estando, adems, separada de Japn nicamente por

el mar del Este, tambin denominado mar del Japn. Esta proximidad a tres importantes

potencias hace que sea una encrucijada en el tablero de poder. Corea ha sido siempre una

zona clave por su propia ubicacin, haciendo frontera con China, cerca de Japn y prxima

al puerto de Vladivostok. Mientras que tradicionalmente China y Rusia han buscado su

control para dominar el ocano Pacfico, Japn la ha entendido como ruta hacia el continente

y, por ello, ha sido punto de paso obligado para estas potencias.

La lnea del paralelo 38 que divide a los dos Estados no tiene ninguna relacin ni con la

historia ni con la geografa. La pennsula es un espacio homogneo y, de hecho, en los mil

trescientos aos anteriores a la ocupacin japonesa, Corea fue un nico pas gobernado por

una nica dinasta, la Choson o Joseon. Anteriormente a ella s que existieron luchas entre

tres reinos, pero la fragmentacin que producan se materializaba en direccin norte-sur; por

el contrario, el este de la pennsula se diriga y se vea influido de forma natural hacia Japn

y el oeste del territorio hacia China. Por ello, la divisin creada tras la Segunda Guerra

Mundial no obedece a ninguna razn geogrfica, tnica o histrica, sino a los designios de

las grandes potencias del momento, Estados Unidos y la Unin Sovitica.

La creacin de dos espacios en la pennsula de Corea permiti a las potencias

septentrionales, China y la Unin Sovitica, pero muy especialmente a la primera, contar con



un Estado tapn que pudiera frenar las acometidas desde el sur y as hay que entender el

mantenimiento de la divisin de la pennsula, ms all del juego de la guerra fra. En este

sentido, Chauprade considera incluso que el hecho de que los Estados Unidos incluyeran a

Corea del Norte en el denominado eje del mal, no tena otro objetivo que animar a la

reunificacin, uniendo la fortaleza de la economa de Corea del Sur con la enorme potencia

militar de Corea del Norte, creando una Gran Corea pro-americana. Para Cohen, sin

embargo, solo una Corea unida bajo el dominio comunista podra esperar tener un estatus de

poder secundario en la regin. Al mismo tiempo, seala que el reparto poltico tras el empate

de la guerra era su resultado inevitable y, as, se ha convertido en un pen en la lucha por el

poder global; el conflicto que se desarroll hubo de llevarse a cabo para fijar en el Pacfico

occidental un lmite a los intereses de las dos regiones geoestratgicas del planeta, el Mundo

Martimo Dependiente del Comercio y el Poder terrestre euroasitico.

Si para Colin Gray e Yves Lacoste se distinguen tres niveles en la clasificacin geopoltica

que obedecen a una lgica diferente y que, perfectamente imbricados son tomados en cuenta

por la geoestrategia, en la pennsula de Corea se han dado los tres simultneamente: el nivel

mundial por el enfrentamiento Este-Oeste; la rivalidad regional por los intereses del tringulo

China-Japn-Rusia; finalmente, un problema local por la ruptura histrica entre el norte y el

sur tras la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo hoy, el nivel mundial ha desaparecido, el

nivel regional est en un cierto letargo y solamente el nivel local permanece en una actividad

intermitente.

1. FACTORES.

La pennsula de Corea tiene una longitud de entre 800 a 900 kilmetros y una

anchura media de 200, para una superficie de 219.000 kilmetros cuadrados. La zona

oeste tiene una estructura caracterizada fundamentalmente por colinas y estuarios,

mientras que el otro extremo cuenta con un relieve ms abrupto. Est baada al oeste

por el mar Amarillo, al este por el mar del Japn (o, como se le denomina en Corea,

el mar del Este) y al sur por los estrechos de Chej y de Corea.

Es una regin montaosa, con importantes formaciones de origen basltico,

calcreo y grantico que provienen de la poca del Terciario y del Cuaternario. El

territorio est fracturado en horsts y depresiones tectnicas rellenadas por sedimentos

plegados y posteriormente erosionados, que han dado forma a la penillanura que hoy

define el arco peninsular. Las principales formaciones montaosas que lo conforman

son, en el norte, los montes Hamgyong, en la zona ms oriental, con una orientacin

suroeste-noreste, y los Nangnim, que situados en el centro, siguen una disposicin

norte-sur; en la zona correspondiente a Corea del Sur, pegada a la costa del mar del

Japn se sitan los montes Taebaek y en el centro los Sobaek. En cuanto a la

hidrografa, en el norte los mayores ros son el Yalu y el Tuman, cuyas grandes

depresiones conforman la frontera con China y el Taedong, que se dirige de este a

oeste, baa Pyonyang y desemboca en el mar Amarillo. En el sur el recorrido de los



ros es sur-norte, como le sucede al Han, que pasa por Sel, o norte-sur, como el

Nactong, que vierte sus aguas en el estrecho de Corea.

Las costas del este tienen un trazado sensiblemente rectilneo, mientras que las

del oeste son ms accidentadas, con bahas y ensenadas que recortan la pennsula. Las

condiciones climatolgicas quedan determinada por su situacin en el rea

continental asitica. Las corrientes fras de la costa originan inviernos muy extremos,

especialmente en el norte, llegando a alcanzar en la zona fronteriza con China

temperaturas de -20C, mientras que en verano las temperaturas son templadas,

proporcionando una temperatura media a lo largo del ao de 10C. El rgimen

pluviomtrico est sometido al sistema monznico de lluvias estivales, aunque esto

es ms acusado en el sur que en el norte, no superando los 600 mm de media anual,

con ndices ms altos en las regiones montaosas del noreste en Corea del Norte y

con registros mximos de 1.400 mm anuales en el sur. La mayora del territorio est

cubierto por bosque de clima templado fro: caducifolios, castaos, robles, conferas,

etc.; en el sur abunda tambin la vegetacin de caractersticas monznicas: bambes,

lianas y otras especies de tipo tropical, aunque aqu tambin hay que resear que

durante las ltimas dcadas y como consecuencia de la expansin econmica, se ha

sufrido una excesiva deforestacin, especialmente en las regiones ms pobladas.

A pesar de que la pennsula de Corea ha sufrido a lo largo de su historia la accin

de sus tres grandes vecinos, Japn, China y Rusia, la poblacin en general tiene un

carcter bastante homogneo y, sin contar los extranjeros residentes, no cuenta con

minoras raciales o lingsticas. Los coreanos tnicamente son de rasgos

mongoloides, de la rama tungsica, aunque con mayor altura y color de piel ms claro

que los mongoles. Tras la separacin del territorio en dos estados y, como

consecuencia de la guerra de 1950-1953, un gran contingente de poblacin abandon

el norte, lo que unido al diferente desarrollo econmico, ha producido un importante

desequilibrio demogrfico entre los dos estados. En esos primeros momentos de

evolucin demogrfica se produjo un cierto envejecimiento de la poblacin del norte,

aunque ya se puede considerar superado, alcanzando ndices de natalidad prximos a

las medias de los pases de esta regin asitica.

Corea del Sur cuenta con 48.754.657 habitantes, con una densidad de poblacin

de 488,9 hab. /km2, una de las ms altas del mundo. La esperanza de vida al nacer se

sita en los 75 aos para los hombres y en algo ms de 82 para las mujeres. La tasa

anual de crecimiento ha ido descendiendo progresivamente en las ltimas dcadas,

hasta situarse actualmente en aproximadamente un 0,2%. La poblacin todava es

relativamente joven, con una edad media de 38 aos, pero las bajas tasas de natalidad

registradas en las ltimas dcadas, consecuencia de la evolucin econmica, hacen

pensar que a medio plazo se producir un notable envejecimiento de la poblacin. En

cuanto a movimientos migratorios, en los ltimos aos ha aumentado la llegada de

extranjeros, especialmente trabajadores del sudeste asitico, pero la cifra todava es

reducida, aproximadamente 1,6 millones, un 3,2% de la poblacin. Por lo que



respecta a las salidas, ha sufrido una importante merma, con aproximadamente 4

millones que han emigrado, fundamentalmente a Estados Unidos y Japn. El proceso

de urbanizacin se desarroll a partir de la dcada de los setenta, contando

actualmente con un 81% de poblacin viviendo en ciudades. Su capital Sel

experiment un notable desarrollo en los aos sesenta favorecido por su situacin

fsica, en una llanura rodeada de colinas, frtil y bien comunicada, en donde ahora

viven ms de diez millones de habitantes. En lneas generales, las zonas occidental y

meridional del pas tienen algunos de los ncleos ms importantes de poblacin,

como Inchon y Kwangju. La regin oriental, montaosa y de clima continental,

resulta menos apta para el asentamiento humano aunque Pusan, por su situacin frente

a las costas japonesas, se ha convertido en el principal ncleo industrial del pas y

puerto comercial ms importante, contando actualmente con casi cuatro millones de

habitantes. Corea del Norte, por su parte, dispone de una poblacin estimada de

24.457.492 habitantes, para una densidad de 202,9 hab. /km2 y aunque no siempre es

fcil determinar sus datos, se sabe que tiene una tasa de crecimiento anual de un 0,5%

y que su esperanza de vida al nacer es de 65 aos para los varones y 72,9 para las

mujeres. En cuanto a la distribucin de la poblacin, se calcula una tasa de

urbanizacin del 60%, asentndose la poblacin mayoritariamente en el litoral y

contando como principales ciudades con Pyongyang, Chongjin y Wonsan.

Durante los primeros aos tras el final de la guerra, Corea del Norte fue ms

potente econmicamente que Corea del Sur y, de hecho, la renta per cpita de aquella

doblaba en 1965 a la de esta. Pero la tradicional economa agraria de Corea del Sur

se fue transformando rpidamente a partir de esos momentos en una economa de

carcter industrial, con un notable crecimiento del producto interior bruto, estimado

actualmente en el 6,1% y que, en 2010, se situ en 1.014.300 millones de dlares, con

una renta per cpita cifrada en 21.034 dlares. Su mercado laboral est caracterizado

por una baja tasa de desempleo, entre el 3,5% y el 4,5%, aunque se eleva por encima

del 8% en el caso del desempleo de la poblacin ms joven, considerada hasta los 24

aos. Por sectores, el de servicios es el predominante, con un 75,6%, contando el

secundario con el 17,22% y el primario, perdiendo paulatinamente importancia, con

un 7,18%. Las principales reas industriales se sitan en la construccin naval, con

siete de las diez principales empresas del mundo dedicadas a esta produccin; la

industria siderrgica en la que, a pesar de no contar con recursos de carbn y hierro,

es un importante productor mundial de acero; industria petroqumica, construccin,

industria automovilstica y electrnica. La economa de Corea del Norte, sin embargo,

se ha caracterizado siempre por la planificacin y la autarqua. Contando con

importantes recursos minerales de magnesita, plomo, nquel, cinc, wolframio y

mercurio, desarroll a partir de los aos setenta una notable industria siderrgica con

produccin de acero, maquinaria pesada, adems de construccin naval. Hay que

tener en cuenta que, tras la guerra y especialmente hacia los aos sesenta, Corea del

Norte dispona de un notable desarrollo econmico con un elevado crecimiento de la



industria pesada, aunque con poca dedicacin a la produccin de bienes de consumo.

No obstante, la cada de la Unin Sovitica, su principal proveedor de combustibles,

produjo la paralizacin durante los aos noventa de gran parte de su industria y

provoc una gran crisis econmica con consecuencias especialmente graves para la

poblacin, ms teniendo en cuenta la dedicacin de un porcentaje exagerado de su

PNB a gastos de defensa, aproximadamente la cuarta parte. Todava hoy sigue siendo

excesivamente dependiente de la ayuda internacional y en la reclamacin del

suministro de esta basa muchas de sus actuaciones.

2. HISTORIA.

Al igual que sucedi en gran parte del resto del mundo, la domesticacin de

plantas y animales trajo la instalacin del hombre en asentamientos fijos y la creacin

de aldeas, pueblos y, posteriormente, durante la Edad de Bronce, ciudades que

acabaran por convertirse en pequeos Estados en los que, aunque manteniendo los

hbitos tribales, ya contaban con una incipiente estructura poltica organizada sobre

la base de la unidad territorial. Son estas ciudades las que sealaron el nacimiento de

las primeras estructuras en la pennsula de Corea, hacia el 2.300 a.C, en lo que se

conoce como periodo Gojoseon o Joseon Antiguo. Durante los ltimos siglos antes

de Cristo la influencia desde el norte se fue haciendo sentir a travs de sucesivas

penetraciones, tanto mediante invasiones como por la infiltracin poltica y

econmica de los refugiados de las luchas de los sucesivos imperios que se iban

relevando en China.

Durante el primer milenio de nuestra era se estableci el periodo denominado de

los Tres Reinos. Las tres entidades tribales que se convirtieron en reinos fueron

Goguryeo, Baekje y Silla. Goguryeo (o Koguryo, 37 a.C. a 668 d.C), estaba situada

en el cauce medio del ro Yalu y bas su evolucin en el hecho blico con el pueblo

chino. En su periodo de ms expansin lleg a ocupar zonas al norte, en el interior de

Manchuria. El segundo, Baekje (o Paekche, 18 a.C. a 661 d.C.), se encontraba en la

zona el ro Han, en las proximidades de lo que hoy es Sel. Fue desplazndose hacia

el sur para evitar a los enemigos del norte, llegando en el siglo iv a dominar toda la

zona suroeste de la pennsula. Hacia el siglo iii se convirti en un estado comercial y

sus relaciones con las islas de Japn permitieron trasladarles la cultura continental.

Por ltimo, Silla (o Sil La, 57 a.C. a 935 d.C.) ocupaba el sur de la pennsula y era el

ms dbil y menos desarrollado de los tres, aunque por su situacin poda permanecer

alejado de las agresiones chinas. As, fue extendiendo su poder y en el siglo vi lleg

a tener bajo su control todas las ciudades-Estado de la zona sudeste. En la costa

meridional naci otro Estado denominado Kaya que, a mediados del vi fue

conquistado por Silla, poniendo en prctica su poltica expansionista. En el ao 661

y con la ayuda de las fuerzas de la dinasta china Tang conquist el reino de Baekje,

lanzndose entonces a por Goguryeo que, despus de resistir durante varios aos, fue



finalmente derrotada en el ao 668, crendose el primer Estado unificado de la

pennsula tras vencer en el ao 676 a sus antiguos aliados chinos, que queran hacerse

con el control de los dos reinos derrotados. Este reino, denominado Silla Unificada,

signific el auge de la cultura, especialmente por lo que respecta al arte budista.

Durante 260 aos se mantuvo esta unin, al mismo tiempo que en la parte sur-central

de Manchuria se fund el reino Balhae (o Bal Je) sobre la base de la estructura de los

Goguryeo. Finalmente, las luchas dinsticas por la sucesin de los reinos de

Goguryeo y Baekje minaron la preeminencia de Silla. Los descendientes de los lderes

de aquellos derribaron el reino de Silla, dando comienzo la dinasta de Goryeo (o

Koryo, de donde deriva el nombre actual de Corea, de 918 a 1392), y estableciendo

la capital en Kaesong, ciudad que, como se ver ms adelante, ha tenido una gran

importancia en la historia de la pennsula.

Durante la dinasta Goryeo se vio un gran auge del budismo y una serie de

notables avances tecnolgicos, como la invencin de un linotipo mvil en 1234,

dando lugar a las primeras escrituras impresas. Con el paso del tiempo el reino se fue

debilitando por las luchas entre los funcionarios letrados y el poder militar, as como

entre confucionistas y budistas. En 1170 el ejrcito expuls a los funcionarios e

intent hacerse con el control, quitando poder a los reyes, lo que dio lugar a un largo

periodo de luchas internas. En 1231 Goryeo comenz a sufrir las incursiones de los

mongoles y, a pesar de una resistencia de casi treinta aos, acab siendo un estado

vasallo de estos durante un siglo, hasta que consigui expulsarlos en 1356, pero ya

no fue capaz de darle a las instituciones la solidez que haban tenido antao.

En 1392 el general Yi Seong-gye fue enviado por Goryeo a luchar contra la

dinasta china Ming pero este, apoyado por la aristocracia, dio un golpe de Estado,

dando por finalizada la poca Goryeo y comenzando la dinasta Choson (o Joseon, de

1392 a 1910), caracterizada porque se puso fin a la influencia del budismo y se

afianz la doctrina confuciana, siendo el ltimo Estado feudal de la historia de Corea.

El sistema poltico que se estableci estaba bien estructurado, dando un alto valor a

la formacin acadmica, con un sistema de exmenes para acceder a la

administracin; la sociedad, inmersa en el confucionismo, daba un alto valor a lo

acadmico y mucho menos al comercio y la industria manufacturera. Se considera

que su poca de mximo esplendor tuvo lugar durante sus dos primeros siglos y

especialmente durante el periodo de su cuarto rey, Sejong (1418- 1450), con un alto

florecimiento cultural y artstico, significndose por la creacin del alfabeto coreano,

el denominado Hangeul (o Hangul). En 1592 los japoneses invadieron el territorio de

la dinasta Choson como va para acometer a su vez a la de China. Aunque finalmente

se consigui expulsar a los japoneses en 1598, para la dinasta Choson el efecto fue

desastroso, ya que el territorio termin arrasado, adems de perder a gran cantidad de

artesanos y tcnicos, trasladados por la fuerza a Japn. Una vez ms, la pennsula de

Corea fue invadida por los manches, entre 1627 y 1636. Durante esta poca se vivi

el auge del movimiento Silhak (o Shirak), Escuela de Estudios Prcticos, creada entre



los funcionarios eruditos y liberales que propugnaban mejoras agrcolas e industriales

y reformas drsticas en la distribucin de la tierra, aunque la falta de poder real

impidi que los gobiernos, esencialmente conservadores, las tuvieran en cuenta. En

general, se puede afirmar que durante los siglos XVII y XVIII, Corea disfrut de

gobiernos y administraciones capaces, aunque no estuvieron exentos de

enfrentamientos internos. En el plano econmico fue la poca del desarrollo

monetario y del sistema de mercado. Los cambios, no obstante, afectaron al sistema

poltico y social y la dinasta comenz a desmoronarse a lo largo del siglo XIX.

Durante este siglo Corea se opuso firmemente a las demandas occidentales de

establecer relaciones diplomticas y comerciales. De esta forma, en 1866 se enfrent

militarmente a Francia y en 1871 rechaz a una expedicin estadounidense. Corea se

hallaba unida a China mediante una alianza, pero esta luchaba por su propia

independencia contra la invasin occidental, por lo que no pudo prestarle apoyo

cuando fue necesario. Su postura aislacionista no pudo evitar que, en 1882, Estados

Unidos consiguiera un acuerdo por el que se obtenan tarifas reducidas para el

comercio y una clusula de extraterritorialidad. Despus de este acuerdo siguieron

otros con Inglaterra y Alemania (1883), Italia y Rusia (1884) y Francia (1886). Tras

el acuerdo con Estados Unidos se produjeron tensiones, fruto de la apertura comercial

con el exterior y, as, en el mismo ao de su firma, tuvieron lugar motines que

provocaron la intervencin tanto de China como de Japn. Con el primero se firm

un acuerdo que otorgaba privilegios que no haban dado a ninguna otra nacin, al

mismo tiempo que se reforzaba su presencia en Corea. La apertura a Occidente dio

lugar al enfrentamiento de las facciones liberales, partidarias de la transformacin en

un estado moderno y progresista, con los ms conservadores. Los primeros, temiendo

ser exiliados o exterminados, tomaron junto a tropas japonesa el palacio en 1884,

estableciendo un gobierno progresista, aunque fueron derrocados solo dos das

despus por tropas chinas. Al poco tiempo Japn entr en el pas con fuerzas militares

para exigir indemnizaciones por los japoneses muertos en esta lucha de poder,

consiguiendo que en 1885 se firmara un acuerdo con China por el que ambos pases

se comprometan a sacar sus tropas y a no intervenir salvo para proteger sus intereses

y a sus ciudadanos. En los aos siguientes Corea vio como su territorio era escenario

de las rivalidades internacionales y de las ambiciones de sus vecinos ms poderosos;

dos importantes conflictos, las guerras entre China y Japn (1894-1895) y entre Rusia

y Japn (1904-1905) seran definitivos para la futura historia de Corea.

Desde 1885 China haba tomado una serie de iniciativas para incrementar su

dominio en Corea. Situando a personal de tendencias prochinas en la administracin

alcanz a tener el control total del gobierno coreano. Se intent deponer al rey coreano

Kojong, pero este solicit ayuda a Rusia y consigui mantener su trono. La opinin

japonesa, por su parte, era que el control de la estabilidad en Corea era vital para la

seguridad de Japn. La accin de China en Corea perjudicaba claramente los intereses

econmicos de Japn, ya que mientras las exportaciones de aquella no dejaban de



crecer, las de este iban a la baja. La determinacin china de ocupar Corea acelerara

el camino hacia las hostilidades. Una secta religiosa coreana favorable a la

monarqua, los Tonghak, encauz el descontento mediante un levantamiento popular,

lo que provoc que Corea pidiera ayuda a China, que acudi con fuerzas terrestres y

navales. Dado que Japn tena derecho a proteger a sus ciudadanos y a sus intereses

en la zona, envi una fuerza a Corea, presentando una serie de peticiones para as

terminar con la situacin de crisis: reformas en el sistema de eleccin de cargos para

el gobierno, reformas fiscal, judicial y educativa, as como la mejora de las fuerzas

del orden, pero estas peticiones fueron rechazadas por el gobierno, controlado

totalmente por la potencia china. Ante esta negativa, las tropas japonesas tomaron el

Palacio Real y cambiaron el gobierno, rechazando los acuerdos previos firmados con

China. Finalmente, la guerra se declar el 1 de agosto, pero la superioridad militar de

Japn se mostr manifiesta, haciendo retroceder en pocos das a las tropas chinas. El

20 de agosto se firm un acuerdo entre Corea y Japn por el que el primero aceptaba

las condiciones japonesas, as como la apertura comercial. Pronto, adems, la revuelta

Tonghak fue totalmente eliminada.

En 1896 Corea inici conversaciones con Rusia para conseguir el regreso del rey

Kojong, llegando a un acuerdo por el que adems se reconoca la independencia de

Corea y se consegua la proteccin militar hasta que no se dispusiera de un nuevo

ejrcito. Como en la poca anterior de influencia china, la corrupcin se instal en la

administracin poltica. El intento ruso de establecer bases navales hicieron recelar a

Japn, pero el enfrentamiento se acrecent cuando Rusia invadi Manchuria en 1900.

La importancia que Japn daba a Corea para proteger su seguridad se manifest con

el intento de acuerdo con Rusia por el que esta se quedara con Manchuria mientras

que Japn se quedara con la pennsula, aunque finalmente este acuerdo no lleg a

buen trmino. La tensin creci cuando tropas rusas entraron y comenzaron a

instalarse en el puerto coreano de Yong-ampo y, finalmente, el 10 de febrero de

1904, Japn declar la guerra. Con el beneplcito de los Estados Unidos, Japn tom

el control absoluto de Corea y tras varios enfrentamientos terrestres y navales se puso

fin a la guerra con la victoria japonesa. Japn destituy al rey coreano y. a partir de

1910, comenz una ocupacin de facto que se prolongara hasta el final de la Segunda

Guerra Mundial. Esta ocupacin supuso una dura prueba para el pueblo de Corea, ya

que los recursos alimentarios eran enviados a Japn mientras que se sufra un

importante dficit en la pennsula, adems de soportar una dura opresin. En marzo

de 1919 se llevaron a cabo importantes protestas, en lo que se conoce como

Movimiento para la Independencia que, aunque fracas con un balance elevado de

muertes, cre un sentimiento nacional, de identidad y de patriotismo, que anim a

seguir la resistencia mediante el establecimiento de un gobierno provisional en

Shanghai, desde donde se organiz la lucha armada contra la colonizacin japonesa

en Manchuria. Japn, durante las dcadas de ocupacin, impuso una poltica de



asimilacin cultural aunque, a pesar de todo, los coreanos consiguieron mantener su

propia identidad.

MAPA DE LA PENNSULA DE COREA



II. DESARROLLO DEL CONFLICTO



DESARROLLO DEL CONFLICTO

1. EJE HISTRICO: SITUACIN PREVIA AL CONFLICTO, ORGENES,

SITUACIN ANTES DE LA GUERRA, ETAPAS DE EVOLUCIN,

ARMISTICIO DE PANMUNJONG Y CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO.

1.1 Situacin previa al conflicto.

La pennsula de Corea est situada en el extremo oriental de Asia, frente el

archipilago de Japn, separando de forma oblicua el Mar Amarillo del Mar del

Japn; limita al norte con el ro Yal, que la separa de Manchuria en una extensin

de 50 kilmetros, y el Tu-men que la separa de Siberia los 15 restantes del istmo.

El extremo suroriental limita con el estrecho de Corea. Su longitud oscila entre

los 800 y los 1.000 Kilmetros, y si anchura vara de 145 a 320 Kilmetros.

En el momento de la guerra se le calculaban unos 30 millones de habitantes;

de ellos 9 millones vivan al norte del paralelo 38; esta zona se encontraba

fuertemente industrializada, con yacimientos de hierro y otros metales, bosque y

un buen sistema de aprovechamiento hidroelctrico.

La pennsula de Corea es montaosa con escasas llanuras y numerosos ros,

los ms largos desembocan en el Mar Amarillo. Tiene costas muy recortadas y

numerosas islas en el sur de la pennsula. La agricultura es la base ms firme del

pas por el suelo frtil y vientos suaves influenciados por los vientos monzones.

Corea del Norte es rica en yacimientos minerales dando lugar a la actividad

industrial. Corea del Sur, si bien posee minerales, su principal actividad es la

agricultura.

El sur obtena dos cosechas anuales de cebada y arroz, gracias a los monzones.

La orografa se compone de altas y cortantes montaas, innumerables ros,

arroyos y regatos; estrechos valles encajonados, clima continental con fro

siberiano en invierno y temperaturas mximas de 45 grados a la sombra, ndice

de humedad del 90por ciento.

La geopoltica ha sido con Corea, en medio de los imperios chino, ruso y

japons, desde el siglo XVI su poblacin se vio envuelta en permanentes

conflictos. La historia de Corea ha conocido innumerables invasiones:

La dinasta Yi la convirti en un protectorado chino.

A finales del XVI combatieron durante 7 aos a los invasores

japoneses.

Pasaron a ser feudales de los manches.

Los cosacos rusos tambin la invadieron



En 1895 chinos y japoneses se la disputaron y la mediacin rusa forz

una declaracin reconociendo la independencia de Corea.

En 1905 Japn, vencedor del imperio zarista, se anexion Corea,

destituyendo a su rey, Yi Hygeng.

As comenz una revuelta de los nacionalistas coreanos, dirigidos por Kim II

Sung, en cuyas fuerzas figuraban Kim Sun Chu, que ante la derrota huir Rusia y

cambiar su nombre por el de aquel dirigente nacionalista. Lee Sung Mang era el

nombre de otro nacionalista, de la familia real de los Vi, que naci en 1875 y s

los 20 aos fund el primer peridico coreano, El Independiente, la polica del

rey Yi Tae Wang- le clav astillas en su cuerpo y la japonesa lo encarcel por

siete aos tras una manifestacin de Sel. Tambin se cambiar el nombre,

adoptando el de Syngman Rhee, antes de emigrar a los Estados Unidos.

Syngman estudi Leyes en varias universidades norteamericanas, viaj por

diversos pases del mundo y en 1919 se proclam presidente de un llamado

Gobierno Provisional de Corea, que los ocupantes japoneses se apresuraron a

declarar ilegal.

1.2 Orgenes del conflicto.

Durante la Segunda Guerra Mundial Corea fue ocupada por los japoneses. Al

finalizar la guerra, Corea qued a merced de las decisiones de las superpotencias.

En la Conferencia de Potsdam (julio de 1945), se acord que los soviticos

aceptaran la rendicin de las fuerzas japonesas de guarnicin al norte del Paralelo

38 y los estadounidenses la de las guarniciones niponas situadas al sur de aquella

lnea imaginaria. Los detalles sobre administraciones provisionales y procesos

polticos hacia la unificacin y reconstruccin poltica de la nacin coreana

quedaban al albur de los que decidieran unas comisiones creadas al efecto que

deberan formarse en tiempo venideros, contando siempre con que prosiguiera la

buena inteligencia entre polticos soviticos y estadounidenses.

El 12 de agosto de 1945 penetraron en Corea 100.000 soldados soviticos al

mando del general Ivan Chistiakov, avanzaron hasta la lnea fijada y excavaron

una frontera militar. En Pyongyang fue instalado un gobierno provisional. El 8 de

septiembre llegaron las fuerzas estadounidenses, al mando del general John

Hodge, que protest por el hecho consumado ocurrido en el norte.

En el verano de 1947, los norteamericanos llevaron la cuestin coreana a la

ONU, que decidi la formacin de un Gobierno provisional despus de la

celebracin de unas elecciones en la totalidad del territorio. Cumpliendo el

mandato de la ONU el ao 1948 se realizaron elecciones, pero solo en la zona

Sur. Syngman Rhee result ganador e instal su gobierno en Sel (en coreano



significa capital). La Guerra Fra acababa de comenzar y el imperio britnico

estaba mostrando falencias por su decadencia en el podero econmico muy

daado durante la Segunda Guerra Mundial; por ello, Londres pasa a Washington

el poder de su influencia en diversos sectores del mundo. Japn era prcticamente

un protectorado de los EE.UU, con un fuerte ejrcito de ocupacin al mando del

general William MacArthur.

En Corea, los soviticos creando en su zona de influencia (Norte) la Repblica

Democrtica Popular, con una Constitucin calcada de la de Bulgaria y bajo la

presidencia Kim II Sung-Kim Sun Chu-. A finales de ao (1948) evacuaron

Corea, pero antes adiestraron y armaron un Ejrcito Popular. Los estadounidenses

retiraron sus fuerzas en junio de 1949 y dejaron nicamente un grupo de

instructores militares al mando del general William Roberts.

Ambas partes de iban cargando de tensin y hostilidad, menudeando las

acusaciones de infiltraciones, falta de democracia y acusaciones de ser esclavos

del imperialismo rojo o yanqui. La administracin Truman recort los crditos

para ayuda militar a Corea del Sur, y el ejrcito surcoreano se qued con unos

65.000 combatientes y 33.000 de servicios auxiliares, muy escasa artillera, poca

municin y material en muy mal estado. El ejrcito del Norte estaba al mando de

Chai Ung Chai, contando con 90.000 combatientes, 150 carros blindados T -34 y

una artillara y aviacin con eficiente material sovitico.

1.3 Situacin antes de la Guerra.

Corea estaba ocupada por los japoneses. En 1945 stos son derrotados y el

pas es ocupado por las dos superpotencias, U.R.S.S y EE.UU.

Corea dividida en 2:

Corea del Norte Corea del Sur

Ocupada por la U.R.S.S.

Gobierno dictatorial de Kim ii Sung.

Ocupada por EE.UU.

Gobierno de Syngman Rhee.

1.4 Etapas de evolucin.

El triunfo de la revolucin comunista en China el 1 de octubre de 1949 alter

completamente el equilibrio geoestratgico de Asia, por lo cual el 25 de junio de

1950, las tropas de Kim Il Sung atravesaron el paralelo 38 y avanzaron

triunfalmente hacia el sur.



Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

Celeste: Territorios controlados por Estados

Unidos.

Amarillo: China.

Rosa: U.R.S.S.

Verde: Avance de las tropas de la O.N.U. al mando

de MacArthur

La reaccin norteamericana, fue inmediata. Washington pidi la convocatoria

del Consejo de Seguridad de la ONU y consigui un mandato para ponerse al

frente de un ejrcito que hiciera frente a la agresin norcoreana. La ausencia del

delegado sovitico, que haba rechazado asistir a las reuniones del Consejo como

protesta porque en el lugar reservado para China estaba ocupado por un

representante de los nacionalistas de Taiwn, propici esta resolucin.

Estados Unidos inicia la invasin desembarcando en Inchon bajo el mando del

General MacArthur. Las tropas multinacionales de la ONU (Gran Bretaa,

Canad, Australia, Nueva Zelanda, Francia, Turqua, Tailandia, Filipinas,

Colombia, Holanda, Blgica, Etiopia, Unin Sud africana, Luxemburgo, Grecia,

Suecia. Noruega. Dinamarca, Italia e India), y el ejrcito estadounidense al mando

del general MacArthur, conquistaron PyongYang la capital de Corea del norte el

19 de octubre de 1950.

Anaranjado oscuro: Corea del Norte.

Celeste: Territorios controlados por Estados

Unidos.

Amarillo: China.

Rosa: U.R.S.S.

Verde: Avance de las tropas de la O.N.U. al mando

de MacArthur



Desde entonces, China entr directamente en ayuda de Corea del Norte

realizando una ofensiva imparable. El 4 de enero de 1951, las tropas norcoreanas

con ayuda de China tomaron Sel. En ese momento, MacArthur propuso el

bombardeo atmico del norte de China. La mayora del Congreso estadounidense

reaccion alarmado ante una reaccin que poda llevar al enfrentamiento nuclear

con la U.R.S.S. y MacArthur es destituido por el presidente Truman y nombra al

General Ridgway (abril de 1951). Este, consigue frenar la ofensiva y recuperar

Sel.

Anaranjado: Avance de las tropas de Corea del Norte

con apoyo de China.

Verde: Corea del Sur.

Celeste: Territorios controlados por Estados Unidos.

Amarillo: China.

Rosa: U.R.S.S.

La Asamblea General de la ONU prosegua con sus resoluciones

pacificadoras; el frente estaba semiparalizado y los marines se dedicaban a

limpiar la retaguardia de guerrilleros. El 9 de enero, el Pentgono dio a conocer

su respuesta: accin limitada de resistencia en Corea y aplicacin de la poltica de

la O.N.U. En marzo de 1951 la situacin estaba pareja y la guerra ya no tuvo

grandes ofensivas; se limit a la toma de pequeos territorios.

1.5 Armisticio de Panmunjong.

La U.R.S.S. manifest su intencin de no intervenir en el conflicto y su

deseo de que coexistieran dos sistemas diferentes en la pennsula. La propuesta

llev a la apertura de negociaciones que concluyeron en julio de 1953, con la

firma del Armisticio en Panmunjong. En l se acord una nueva lnea de

demarcacin que serpentea en torno al paralelo 38.



Anaranjado: Corea del Norte.

Verde: Corea del Sur.

Celeste: Territorios controlados por Estados Unidos.

Amarillo: China.

Rosa: U.R.S.S.

Punto rojo: Lugar de la firma del Armisticio en

Panmunjong.

Ese ao fue el de la paz. Eisenhower (nuevo presidente de Estados Unidos)

la deseaba. El 5 de marzo falleca Stalin, y el comunismo internacional se iba a

ver conmovido por los problemas que planteaba su herencia. Todo ello provoc

una cierta liberalizacin diplomtica.

En las conversaciones de paz menudeaban las acusaciones: los norcoreanos

afirmaban que EE.UU. haba practicado la guerra bacteriolgica, y los

delegados estadounidenses presentaban el caso del lavado de cerebro a los

prisioneros.

Ms de treinta meses despus de iniciado el conflicto, se firm la paz, a las

22 horas del 27 de julio de 1953, y se inici una posguerra plagada de

incidentes, tensiones e inestabilidad en toda la zona.

Las muertes fueron enormes debido a las armas empleadas, ultramodernas,

la crueldad de las represalias y el amontonamiento de grandes efectivos en un

pequeo espacio. Se calcularon unos 9.200.000 muertos en el conflicto, de los

que 5 millones correspondieron al Sur y 4.200.000 al Norte; los norteamericanos

confesaron 25.000 muertos en la Guerra de Corea.

1.6 Consecuencias del Conflicto.

Corea sigui dividida en 2 por el paralelo de 38 grados; el norte fue apoyado

por China y el sur por Estados Unidos.

La divisin del pas en 2 sistemas de organizacin econmica y social ha

provocado que hasta entrado el siglo XXI no haya habido posibilidad de

unificacin. No es el caso de Alemania, cuyo este estaba bajo la rbita de la

U.R.S.S y, a la cada de sta en 1989, comenzaron a darse las oportunidades

para la reunificacin. En Corea la influencia de la an China comunista hace



de soporte al rgimen norcoreano. La pervivencia del rgimen comunista

norcoreano ha hecho que esta "frontera de la guerra fra" haya sido la nica que

ha pervivido hasta el siglo XXI. Corea del Norte se reconstruy desde cero ya

que el pas qued arrasado por los avatares de la guerra. Todo el sistema

productivo dependa del Estado que implement, tambin, polticas sociales en

educacin, salud y servicios. Adems, desarroll alta tecnologa nuclear,

situacin que est preocupando profundamente a los EE.UU. No obstante, en los

ltimos aos, Corea del Norte ha tenido graves problemas econmicos que estn

ocasionando que la pobreza est creciendo en vez de disminuir.

Corea del Sur tambin tuvo que ser reconstruida desde cero; lo hizo bajo el

sistema capitalista con graves consecuencias sociales por los abusos de las

grandes empresas respecto de la mano de obra. Actualmente la sociedad tiene un

nivel de vida ms alto que el norte pero la distribucin de la riqueza sigue

estando controlada por las principales empresas trasnacionales.

Ambos pases tuvieron gobiernos dictatoriales disfrazados con elecciones

fraudulentas o controladas por el poder de turno.

Militarmente, los comunistas aprendieron que no pueden enfrentar a un

ejrcito ms moderno en armamento como si estuviesen en igualdad de

condiciones por ms que hayan tenido ms soldados. Esta leccin fue aplicada

en la Guerra de Vietnam cuya estrategia para enfrentar a los EE.UU. fue la

guerra de guerrillas. China tena 150 aviones que eran soviticos. EE.UU.

guard silencio sobre esto porque saba que la U.R.S.S. no quera la guerra y

denunciarlo sera una provocacin. La U.R.S.S. ayud a China por compromisos

anteriormente contrados por Stalin con Mao. Esta poltica de Truman, la

Contencin, cambi con Eisenhower aplicando la Doctrina de las Represalias

Masivas que implic un endurecimiento de la poltica exterior estadounidense

en su enfrentamiento con el bloque comunista.

La U.R.S.S. tambin tuvo un cambio sustancial en su poltica exterior. En

1953 muere Stalin y comienza la poltica de coexistencia pacfica orientada

por la necesidad de la este pas de orientar mayores recursos econmicos a la

produccin industrial y al avance tecnolgico. Esto fue mal visto por Mao y las

relaciones entre la U.R.S.S. y China comenzaron a ser cada vez ms conflictivas

hasta que en 1960 se produjo el distanciamiento.



2. IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS (DIRECTA E

INDIRECTAMENTE). CARACTERIZACIN DE LOS MISMOS (TIPO DE

ACTOR, RECURSOS DE PODER, INTERESES Y OBJETIVOS).

ACTOR Organizacin de las Naciones Unidas

TIPO DE ACTOR Supraestatal, organizacin intergubernamental,

organizacin universal y multifuncional.

RECURSOS DE PODER Legitimidad de resoluciones que no son obligatorias.

INTERES No lucrativos. Mantener la paz mundial, cumplir con la

Carta de San Francisco.

OBJETIVOS

Tiene fines generales (econmicos, seguridad, sociales,

culturales, humansticos, cientficos, tcnicos).

Resolucin pacfica de los conflictos. Limitar el accionar

belicista.

ACTOR Cruz Roja Internacional

TIPO DE ACTOR Supraestatal, organizacin o fuerza transnacional, ONG,

organizacin restringida y con fines limitados.

RECURSOS DE PODER

Legitimidad tica y moral. Influencia en cuanto a sus

observaciones para la realizacin de resoluciones

cooperativas.

INTERES No lucrativos.

OBJETIVOS Tiene fines especficos que son humansticos. Ayudar a

los heridos en los conflictos blicos.

ACTOR Empresas transnacionales (varias).

TIPO DE ACTOR Empresa transnacional.

RECURSOS DE PODER Produccin diversificada. Gran cantidad de capital.

INTERES Lucrativos. Reducir los costes de produccin y

diversificar las actividades.

OBJETIVOS -



ACTOR Josef Stalin

TIPO DE ACTOR Infraestatal, individuo

RECURSOS DE PODER Secretario General del PC sovitico.

INTERES Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes.

OBJETIVOS Afianzar el poder de la U.R.S.S. a nivel mundial.

ACTOR Mao Zedong


RECURSOS DE PODER Presidente de una potencia media/regional.

INTERES Llevar adelante la revolucin comunista en China con sus

reformas polticas y econmicas.

OBJETIVOS Acrecentar el poder regional de China.

ACTOR Douglas MacArthur


RECURSOS DE PODER Jefe de las fuerzas militares estadounidenses en el sudeste

asitico.

INTERES Imponer el podero estadounidense en la regin.

OBJETIVOS Vencer al ejrcito chino y derrotar al PC para tomar

Corea del Norte.

ACTOR Harry Truman


RECURSOS DE PODER Presidente de los Estados Unidos.

INTERES Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes

externos limitando la expansin marxista.

OBJETIVOS Afianzar el poder de EE.UU. a nivel mundial.



ACTOR Dwight Eisenhower


RECURSOS DE PODER Presidente de los Estados Unidos.

INTERES Mantenerse en el poder y controlar a los disidentes

externos limitando la expansin marxista.

OBJETIVOS Terminar el conflicto blico en Corea.

ACTOR Kim II Sung


RECURSOS DE PODER Presidente de Corea del Norte.

INTERES Mantenerse en el poder.

OBJETIVOS Unificacin de Corea bajo su sistema de gobierno.

ACTOR Syngman Rhee


RECURSOS DE PODER Presidente de Corea del Sur.

INTERES Mantenerse en el poder.

OBJETIVOS Unificacin de Corea a partir de las resoluciones de la

O.N.U.

ACTOR Nikita Kruschev


RECURSOS DE PODER Presidente de la U.R.S.S.

INTERES Construir una convivencia pacfica con EE.UU.

OBJETIVOS Afianzar el poder de la U.R.S.S. en el contexto mundial.



ACTOR Trygve Halvdan Lie


RECURSOS DE PODER Secretario General de la O.N.U. Establece la agenda

diplomtica.

INTERES Cumplir con los objetivos de la Carta de San Francisco.

OBJETIVOS Paz mundial y progreso de la humanidad.

ACTOR Pentgono

TIPO DE ACTOR Infraestatal

RECURSOS DE PODER

Planificacin, control y ejecucin de acciones blicas.

Tomas de decisin y anlisis estratgico. Asesoramiento

al presidente de los Estados Unidos.

INTERES Realizar acciones militares coordinadas para asegurar el

xito de Estados Unidos.

OBJETIVOS Imponer el control militar en la pennsula de Corea.

ACTOR Kremlin

TIPO DE ACTOR Infraestatal

RECURSOS DE PODER

Planificacin, control y ejecucin de acciones blicas.

Tomas de decisin y anlisis estratgico. Asesoramiento

al Politbur de la U.R.S.S.

INTERES Realizar acciones militares coordinadas para asegurar el

xito de la U.R.S.S.

OBJETIVOS Frenar los embates belicistas de Corea del Sur y sus

aliados.



ACTOR Estados Unidos de Norteamrica

TIPO DE ACTOR Estado

RECURSOS DE PODER

Gran cantidad de poblacin, territorio extenso, potencia

productiva, potencia militar, influye en otros Estados,

potencia hegemnica.

Intereses: Acumular poder.

INTERES Acumular poder.

OBJETIVOS Preservar la integridad territorial.

ACTOR Unin de Repblicas Socialistas Soviticas


RECURSOS DE PODER

Gran cantidad de poblacin, territorio extenso, potencia

productiva, potencia militar, influye en otros Estados,

potencia hegemnica.


OBJETIVOS Preservar la integridad territorial. Hacer cumplir el

tratado de divisin peninsular en el paralelo de 38.

ACTOR China


RECURSOS DE PODER Gran cantidad de poblacin, territorio extenso, potencia

militar, potencia media y regional.


OBJETIVOS Preservar la integridad territorial.



3. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES EJES DE

CONFLICTO Y CONSIDERACIN DE LAS DIFERENTES EXPLICACIONES

REALIZADAS SOBRE EL MISMO.

Los ejes del conflicto fueron

Triunfo de Mao Ts-tung en 1949: La Unin Sovitica expande su influencia

geopoltica en el sud-este asitico.

Bipolaridad: En la Guerra Fra, guerra ideolgica entre liberales y comunistas,

Estados Unidos y la Unin Sovitica se disputan zonas de influencia a costa

de guerras locales.

Proceso de descolonizacin: Se presenta, para las potencias, la oportunidad

de expandir sus zonas de influencia dependiendo del signo poltico del

gobierno que tome el poder en diversos estados que se estn independizando

o crendose.

Violacin de la soberana de Corea: De acuerdo al modelo westfaliano, Corea

no fue respetada en los principios de territorialidad y de exclusin de actores

externos de las estructuras de autoridad internas (Stephen D. Krasner, pgina

36).

Segn lo planteado por Vincens Fisas, la Guerra de Corea tuvo, como principales

causas, las siguientes

Territorio: Lucha por el control por parte de dos polos de pensamiento

influidos, cada uno, por una superpotencia.

Historia: Conflictos permanentes con sus vecinos principales, China y Japn.

China toma parte por Corea del Norte y Japn, al no tener poder, es suplantado

por Estados Unidos.

Economa: En la postguerra se haca necesario ampliar los negocios de

inversin y bsqueda de nuevos mercados adems del acceso a materias

primas. El fin de la segunda guerra mundial pona en graves aprietos a toda la

industria armamentista.

Pobreza: El pueblo coreano busca salidas alternativas a su situacin luego de

la tutela japonesa. Las alternativas que se le presentan comunismo y

liberalismo- no son complementarias y menos an en el marco de la guerra

fra.

Militarismo y rearme: La toma de posiciones geoestratgicas por parte de las

superpotencias desencaden una carrera armamentista que, en ciertos actores

internos, llev a la mesinica idea de mostrar su podero al rival utilizando

armas nucleares.



Para ampliar el punto precedente, tomamos a Joshua S. Goldstein. Las causas de esta

guerra, siguiendo al autor, seran

Utilizacin de la violencia como forma efectiva de influencia en situaciones

de negociacin por el paralelo 38.

Conviccin, por parte de algunos pensadores occidentales del realismo en

RR.II., de que la guerra es normal y racional.

poca en que el poder estaba relativamente igual distribuido entre los actores

y una potencia ascendente est amenazando con derribar a la potencia

hegemnica en declive o que se quiere hacer que caiga (por el poder creciente

de la Unin Sovitica).

Conflictos de intereses: Primeramente, entre las dos superpotencias a raz de

los acuerdos no finalizados en forma definitiva sobre el paralelo 38. Adems,

ideolgicos entre comunistas y liberales. Otro punto es que Estados Unidos

considera inconveniente y perjudicial el triunfo del comunismo en China que

tiene una historia de dominio sobre Corea.

Este autor presenta una tipologa de conflictos internacionales (pg. 43) y

consideramos, atenindonos a ella, que la Guerra de Corea se debi a

Disputa sobre la frontera territorial.

Conflicto sobre quin controla el gobierno nacional (en caso de unificacin).

Conflicto econmico por parte de la influencia de transnacionales econmicas

occidentales.

Conflicto ideolgico por la resolucin entre comunistas y liberales (quin

tomar el poder en la pennsula).

Tomando a John A. Vzquez

Causa ideolgica a partir de la cuestin de China y los intentos de Estados

Unidos para frenar el avance sovitico.

Causa del Sistema de Paz que fracas a travs de la O.N.U.



4. IDENTIFICACIN DE LOS MECANISMOS DE RESOLUCIN PACFICA DE

CONTROVERSIAS APLICADOS. CLASIFICACIN DEL CONFLICTO.

Mecanismos de resolucin pacfica aplicados:

Negociacin: Conferencia de Potsdam (julio de 1945), se acord que los

soviticos aceptaran la rendicin de las fuerzas japonesas de guarnicin al

norte del Paralelo 38 y los estadounidenses la de las guarniciones niponas

situadas al sur de aquella lnea imaginaria.

En la resolucin final, firma del Armisticio en Panmunjong: Instancias de

mediacin entre las partes por la Organizacin de las Naciones Unidas.

Tipologa del conflicto:

Dentro de los materiales o tangibles: Conflicto territorial, por el control del

gobierno y econmico en forma limitada.

Dentro de los no materiales o intangibles: Conflicto ideolgico en forma

limitada pero con influencia en la hegemona global.

Tipologa de Goldstein:

Mediacin a travs de un tercero, la Organizacin de las Naciones Unidas (no

estamos de acuerdo ya que este organismo particip activamente con sus

tropas apoyando la posicin de Corea del Sur).

Podest Costa, L. A. y Ruda, Jos Mara:

Diplomticos

Negociacin multilateral (participaron Estados Unidos, Unin

Sovitica, China, Corea del Norte, Corea del Sur.

Mediacin, como tercero estara la Organizacin de las Naciones

Unidas (con la misma crtica que en Goldstein). Se aplic por

disentimiento grave y conflicto. Ante el empate militar, comenzaron

las reuniones en forma voluntaria por las partes.

Investigacin internacional: 1) Se realiz una instancia de

investigacin para rever el trazado de la lnea divisoria entre Corea del

Norte y Corea del Sur; la lnea fronteriza final es serpenteante en torno

del paralelo 38 (no qued, al finalizar el conflicto, trazada de igual

forma que antes del mismo). 2) Ante las denuncias cruzadas de mal



trato a prisioneros de guerra y la utilizacin de armamento sofisticado,

comenzaron instancias de investigacin con Organizaciones No

Gubernamentales.



III. COREA EN EL NUEVO ORDEN

INTERNACIONAL



1. EVOLUCIN DEL CONFLICTO TRAS LA GUERRA FRA.

1.1 El nuevo contexto geopoltico.

La desaparicin del conflicto este-oeste va a alterar las claves de comprensin

de las relaciones internacionales, lo que tuvo un efecto directo e inmediato en la

cuestin de Corea, por diversas razones. De un lado, Corea del Norte se va a ver

sin la ayuda de su principal apoyo internacional, lo que le va a causar importantes

problemas polticos y econmicos. Rusia deja de dar al pas un trato privilegiado

a la par que empieza a desarrollar relaciones econmicas y polticas con Corea

del Sur.

La situacin econmica de Corea del Norte va a ser catastrfica desde los aos

noventa, en el contexto de hambrunas y con unos ndices muy preocupantes, y

difcilmente reversibles. As, por ejemplo si el crecimiento de Corea del Norte en

la dcada de los ochenta era de un 2,7% anual, en los noventa baja a un -4,5%.

Datos similares se observan en el comercio exterior, las divisas, el dficit

comercial, la deuda, el desarrollo cientfico, la escasez de grano, los efectos de las

sanciones econmicas etc. El apoyo sovitico haba permitido la construccin en

Corea de unas setenta empresas, y parte de ellas generaban el 70% de la

electricidad, el 50% de los productos qumicos y cerca del 40% de la produccin

de metales, as como la venta a Corea del Norte de productos subvencionados

como el petrleo.

La naturaleza extremadamente autrquica y ortodoxa del rgimen no le ha

permitido adoptar medidas de reforma que puedan paliar algo esta situacin de

vulnerabilidad econmica y sistmica. Una consecuencia va a ser el que, contra

la lgica aparente, Corea del Norte refuerce su integrismo al ver en la baza nuclear

su principal arma de preservacin. Por ello, como indica Po Garca, la

construccin de plantas para el enriquecimiento de uranio surge a la par que la

activacin de relaciones con otros pases del sudeste asitico; la construccin de

plantas para el enriquecimiento de uranio haba empezado en los ochenta. En esta

lnea indicaba E. Yong Joong Lee que Corea del Norte, como la mayora de los

pases, van a desarrollar un programa de armas nucleares no porque sean Estados

perversos, sino por motivos de seguridad nacional.

En el conjunto de Asia la evolucin en las ltimas dcadas ha sido muy

distinta. De un lado, pases como Tailandia, Singapur, Taiwn, Hong Kong o

Corea del Sur avanzaron ayudados por Occidente. De otro, China se abre a la

economa capitalista bajo el eslogan un rgimen, dos sistemas y ahora empieza a

cosechar los frutos de un poder internacional que ya ha emergido en parte; Japn

en los ochenta llega a convertirse en una gran potencia econmica. En ese

contexto la desaparicin del conflicto este-oeste tuvo por efecto que la cuestin

de Corea del Norte se viese en trminos no tanto de la tradicional geopoltica de



bloques cuanto de la nueva perspectiva neo-econmica internacional, lo que no

va a beneficiar a Pyongyang. Adems, Corea del Norte empieza a ser visto en la

comunidad internacional como un Estado paria, aislado, sin casi apoyos y con una

dinmica al margen de la historia.

Hubiese sido previsible que pases como Corea del Norte o Cuba, por poner

dos ejemplos significativos, se hubiesen visto arrastrados por la cada de la URSS.

Pero result ser un discpulo aventajado de Stalin, que ha logrado sobrevivir a su

mentor, en gran parte como consecuencia de las dificultades de cambiar los viejos

equilibrios por otros nuevos sin perjudicar los existentes entre los pases que los

apoyan.

En la actualidad es China el pas que ms apoya el rgimen de Pyongyang, sin

que esto pueda interpretarse en el sentido de que est de acuerdo con su lnea

poltica o que vaya a sacrificar sus intereses en aras a la supervivencia a toda costa

del rgimen. En trminos polticos es el pas que ms lo apoya; en trminos

econmicos las relaciones han evolucionado hasta una situacin de casi

dependencia asimtrica, lgicamente favorable a China. En 2010 el 83% del

comercio exterior coreano era con China (aproximadamente 2.630 millones de

euros). Pero no cabe duda de que no le ha interesado, y tambin hubiera tenido

difcil dejar en la estacada al rgimen coreano, por sus relaciones con Japn y por

los equilibrios con Rusia y Estados Unidos. Adems, como seala Higueras,

cuando China intenta presionar a Corea del Norte se topa con la idea Juche y el

inters chino en garantizar la estabilidad de su vecino. Una implosin del rgimen

norcoreano llevara al pas al caos, con una crisis de refugiados que dejara a

China sin una zona estratgica de contencin.

Rusia, tras una etapa en los noventa casi de olvido de Corea se sita ahora en

un papel de menor relevancia que el que tena la URSS, cuando jug un papel

relevante en su fundacin y en la guerra de Corea. Kim Il-sung lleg a la pennsula

con pasaporte sovitico y fueron las armas soviticas las que contribuyeron a

repeler el contraataque autorizado por Naciones Unidas, nos recuerda Soto. No

cabe duda de que por razones histricas, geogrficas y geopolticas puede seguir

realizando un papel relevante, pero menor que antao. Como ha analizado Soto,

el papel de Rusia est en declive, lo que no significa que no pueda jugar un papel

de segundo orden en importancia, tras Estados Unidos y China, de importancia.

Similar importancia puede tener Japn que, en los ltimos tiempos, tiene una

visin muy moderada. As, en la crisis de 2003 defenda una tercera va entre la

firmeza de EE.UU. y las posiciones conciliadoras de Corea del Sur, China y

Rusia, como indicaba Bustelo. Como analizamos en otro epgrafe, Japn ha tenido

importantes polticas de acercamiento con Corea.

Por su parte, EE.UU. es el pas que ha tenido siempre una posicin ms clara

y dura en relacin con Corea del Norte. Normalmente, como indica Bustelo, ha

seguido la doctrina de la contencin basada en la presin, combinado con un



dilogo y el acuerdo. Para Chomsky, la concepcin que Washington tiene de

Corea del Norte se asemeja a su postura sobre Irn y a la adoptada con Irak antes

de la invasin; EE.UU. se decanta predominantemente por la confrontacin.

EE.UU. probablemente hubiese atacado a Corea del Norte de haber acabado con

el factor disuasorio norcoreano. Acabada la guerra fra EE.UU. lleva dos dcadas

intentando evitar que Corea del Norte se convirtiese en un Estado poseedor de

armas nucleares, objetivo que no parece haber sido alcanzado. En este sentido,

EE.UU. ha tenido razn en desconfiar de las promesas de Corea del Norte de parar

sus programas nucleares. Como veremos ms adelante, ha habido dos acuerdos

importantes entre Corea del Norte y EE.UU., en 1994 y en 2012, de los que se

deducen claramente las bases y posiciones negociadoras. En la poca de Bush

EE.UU. lleg a un punto en el que se vea la necesidad de dar un giro estratgico

a su poltica. El 10 de febrero de 2006 Corea del Norte hizo una declaracin por

la que se retiraba de las denominadas negociaciones a seis bandas (las dos Coreas,

Japn, China, Estados Unidos y Rusia), nico foro en el que se negociaba sobre

la crisis nuclear.

En ese momento el responsable del partido comunista chino, Wang Jiarui, se

reuni con Kim Jong-il, que indic que podra volver a las conversaciones a seis

bandas si se daban un conjunto de condiciones, que indicamos ahora para ver la

posicin de Corea del Norte. De un lado peda la garanta de EE.UU. de no

atacarle. Adems quera que se llegase al compromiso de ayuda energtica y

econmica. Peda igualmente que EE.UU. retirase la acusacin de que Corea del

Norte era un bastin de la tirana. Y que, adems, se diese una negociacin entre

Estados soberanos e iguales. La Secretaria de Estado norteamericana,

Condoleezza Rice, en su gira por la regin como indica Bustelo dio una de cal

y otra de arena al reconocer la soberana de Corea del Norte y reconocer que su

pas estaba dispuesto a discutir, en el marco de las conversaciones a seis, todas

las cuestiones que preocupaban a Corea del Norte, aunque tambin daba a

entender que poda agotarse la paciencia. Finalmente, en 2012 se ha llegado a un

acuerdo bajo la administracin de Barack Obama entre los dos Estados.

1.2 Perspectiva de una solucin negociada.

Una cuestin clave que se plantea es la de si la cuestin de Corea del Norte

puede solucionarse de manera previsible por un acuerdo entre los Estados

especialmente interesados. En este sentido hay que destacar el Acuerdo de 2012

entre la Repblica Popular de Corea del Norte y Estados Unidos. Este reciente

acuerdo alcanzado por Kim Jong-un, al poco de morir su padre parece haberse

alcanzado por diversas razones, entre las que cabe destacar las que se expresan a

continuacin. De un lado, la sucesin en el liderazgo de Corea podra haber

abierto una ventana de oportunidad a una estrategia diferente del pas asitico, de



mayor distensin y flexibilidad. Es decir, sera un giro estratgico con el cambio

de liderazgo, que permitira un acercamiento de posiciones. No cabe ninguna

duda de que uno de los elementos que ms puede haber contribuido al acuerdo es

la necesidad de alimentos para la poblacin que tiene Corea del Norte. Segn la

FAO el dficit de grano en 2011-2012 podra haber alcanzado las 414.000

toneladas. En todo caso, este acuerdo no es muy fiable pues Corea del Norte se

ha caracterizado en el pasado por comprometerse a unas cosas y hacer

exactamente lo contrario. Es decir, carece de fiabilidad en cuanto al respeto al

pacta suntservanda.

En todo caso, el contenido del acuerdo no podra sino ser bienvenido en la

medida en que supone la suspensin del programa de enriquecimiento de uranio

en las instalaciones de Yongbyong as como el regreso de los inspectores de la

AIEA, que fueron expulsados tres aos antes. Adems, se acuerda la moratoria de

pruebas nucleares y de misiles de largo alcance. Como contrapartida, EE.UU.

suministrar a Corea del Norte 240.000 toneladas de ayuda alimentaria al ao y

ha declarado pblicamente que no pretende un cambio de rgimen, garanta de

seguridad dada por un comunicado del Departamento de Estado a Pyongyang, de

29 de febrero de 2012, en el que seala: Estados Unidos reafirma que no tienen

intenciones hostiles respecto de la Repblica Democrtica Popular de Corea y que

est preparado para tomar medidas con vistas a mejorar nuestra relacin bilateral

sobre la base del respeto mutuo por la soberana y la igualdad.

El acuerdo ha sido valorado como un avance, sin que ello suponga que ha

arreglado la cuestin. Un avance pues as lo ha considerado, entre otros, EE.UU.,

en palabras de Hillary Clinton (modesto primer paso en la direccin correcta) o

de Obama (acuerdo importante pero limitado). Pero tambin se han puesto de

relieve sus insuficiencias. De un lado, porque como indica Bustelo, hay muchos

elementos de friccin que no han dado lugar a compromisos, entre los que

destacan los siguientes:

En primer lugar no parece que el acuerdo incluya la paralizacin o al menos

hay dudas del programa de enriquecimiento de plutonio y parece referirse solo

al de uranio; adems, se refiere a las instalaciones de Yongbyong, cuando se cree

que tambin puede haber otras destinadas al uranio. No hay referencias a la

reunificacin o las relaciones entre las dos Coreas, aspecto que es relevante a los

efectos de la solucin definitiva de las cuestiones. Tampoco hay una moratoria de

los misiles de corto alcance, que alcanzaran territorio de Corea del Sur y de

Japn, lo que deja abierta la opcin de amenazas importantes a la seguridad

regional. Tampoco hay referencias a la asistencia exterior en ayuda energtica, ni

se dice nada sobre el posible arsenal atmico o nuclear ya existente, o sobre las

sanciones en vigor. En definitiva, hay un conjunto de elementos importantes no

cerrados. Se trata de un acuerdo limitado que, en el supuesto en que se cumpla de



buena fe, debera ser el inicio de nuevas negociaciones y compromisos sobre estos

y otros aspectos.

Este acuerdo, adems, debe ser valorado a la luz de la experiencia de las

negociaciones previas. En las conversaciones previas con EE.UU., en 1999, se

haba acordado levantar las sanciones econmicas y enviar suministros

alimentarios si Corea del Norte paralizaba el lanzamiento de misiles. Se trataba

de hacer un enfoque integrado sobre Corea. Sobre esta base la cumbre

intercoreana de junio de 2000 y, en octubre de aquel ao la correspondiente de

Corea del Norte y EE.UU., llevaron a un comunicado conjunto. Adems, la

Secretaria de Estado de EE.UU., Madeleine Albright, visit Pyongyang.

Sin embargo, esta tendencia de acercamiento se rompe con la llegada a la

presidencia de EE.UU. de G. Bush, en enero de 2001, que reorienta su poltica

exterior, considerando a Corea del Norte como una grave amenaza a la paz y la

seguridad en el noreste de Asia, como parte del eje del mal, posicin que se volvi

irreconciliable cuando Corea del Norte, indirectamente, dio muestras de sus

avances en el programa nuclear. En noviembre de 2002 EE.UU. par el suministro

de fuel pesado y Corea del Norte proclam que reanudaba la construccin y las

operaciones en sus instalaciones nucleares. Esto llev a la adopcin de sanciones

por EE.UU. a finales de 2002, que Corea consider como una hostil accin que

supona una grave amenaza a sus intereses nacionales supremos. Sobre esta

base el 10 de enero de 2003 declar que se retiraba del TNP, lo que llev a una

segunda crisis nuclear.

En abril de 2003 se reinician los contactos entre EE.UU. y Corea del Norte en

Pekn. Poco despus se reinicia el dilogo a seis partes (Estados Unidos, Japn,

Rusia, China y las dos Coreas), el 27 de agosto de 2003. En ese momento ya se

haba producido la guerra de Iraq y se haban vislumbrado los problemas polticos,

jurdicos y econmicos de este conflicto para occidente y para la comunidad

internacional. Tal vez con objeto de evitar un nuevo escenario similar en Asia,

que tendra por base la produccin de armas de destruccin masiva por Corea del

Norte lo que en este caso parece ser cierto, a diferencia de Iraq, se inicia un

dilogo sobre la destruccin del material atmico. En 2005 se acuerda que Corea

del Norte abandone su pretensin de pas con capacidad nuclear, retorne al

Tratado de No Proliferacin, mientras que los cinco pases se comprometeran a

proveer energa y alimentos. No era sencillo acercar las posiciones.

Ello, no obstante la declaracin conjunta de 19 de septiembre de 2005, supona

la desnuclearizacin, la vuelta al TNP y a los controles a cambio de asistencia

energtica y alimentaria por parte de China, Japn, Corea del Sur, Rusia y Estados

Unidos y del respeto mutuo de la soberana de los pases y de negociar un rgimen

permanente de paz para la pennsula de Corea. Adems EE.UU. se comprometa

a no desplegar armas nucleares en la pennsula de Corea ni atacar a Corea del

Norte con armas nucleares o convencionales. Por su parte, Corea del Sur



reafirmaba que la declaracin conjunta de 1992 sobre la desnuclearizacin de la

pennsula de Corea deba aplicarse y desarrollarse, as como que no haba armas

nucleares en su territorio. El objetivo ltimo de las conversaciones, se indica en

la declaracin, en la desnuclearizacin de la pennsula de Corea. Este marco

acordado en Ginebra era una clave de solucin de la crisis nuclear coreana por

medios pacficos. EE.UU. y Corea del Norte se comprometan a utilizar la energa

nuclear solo para fines pacficos.

Corea del norte envi a EE.UU. documentacin (un documento de 18.000

pginas) con informacin sobre su programa nuclear. Pero Corea hizo pruebas

nucleares en 2006 y 2009. As, lanz un misil el 5 de julio de 2006, seguido de

otros siete al mar de Corea, lgicamente era un incumplimiento evidente de lo

acordado. Esto dio lugar a diversas resoluciones del Consejo de Seguridad de

Naciones Unidas, como la 1.695, de 15 de julio de 2005, que peda a Corea del

Norte que suspendiese sus actividades y volviese a las conversaciones a seis

bandas, entre otras medidas. Adems el 9 de octubre hubo un test de armas

nucleares. Como resultado de esto se adopt la Resolucin 1718 de 14 de octubre

de 2006, del Consejo de Seguridad, que pidi a Corea del Norte que abandonase

sus programas nucleares de una manera verificable, completa e irreversible.

Esto empieza a superarse en un acuerdo a seis bandas de 2007, en virtud del

cual Corea del Norte derrib la torre de refrigeracin de la planta de Yongbyong,

en la primavera de 2008, como public The Japan Times, el 28 de junio de ese

ao. Pero luego indica Higueras el derrame cerebral de Kim Jong-il hizo saltar

por los aires los acuerdos y desencaden una nueva carrera de armamentos en el

pas, que incluy pruebas con nuevos misiles de corto, medio y largo alcance, el

programa de enriquecimiento de uranio y la prueba nuclear de 2009. Como seala

Bustelo los acuerdos para resolver la cuestin nuclear fueron incumplidos por

Corea del Norte. Adems expuls a los inspectores de la AIEA y se retir de las

conversaciones. Todas estas negociaciones no parecen haber hecho desistir a

Corea del Norte de su bsqueda, ya realidad, de convertirse en un Estado poseedor

de armas nucleares. El fondo del problema es que si no desiste en convertirse en

Estado nuclear ser difcil convencerle mediante negociaciones diplomticas.

Otros acuerdos previos fruto de negociaciones tampoco han sido aplicados, entre

los que destaca el Acuerdo entre Corea del Norte y Estados Unidos de 21 de

octubre de 1994. En este acuerdo Corea se comprometa a congelar y luego

desmantelar sus reactores e instalaciones nucleares, bajo control de la AIEA, a

cambio del envo de reactores de generacin de energa elctrica y combustible

hasta 2003. En definitiva la perspectiva de una solucin negociada no es sencilla,

vistos los antecedentes previos y los incumplimientos, si bien se perfila como la

nica posible.



1.3 La sucesin de Kim Jong-il.

E

conflicto entre corea del norte y corea del sur

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