CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Hoà bình - Độc lập - Dân chủ - Thống nhất - Thịnh vượng

***** PHỦ THỦ TƯỚNG Số : 119/TTg

Thủ đô Viêng Chăn, ngày 20 tháng 4 năm 2011

NGHỊ ĐỊNH Về tổ chức thực hiện Luật khuyến khích đầu tư

- Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung Luật Chính phủ, số 02/QH, ngày 06/5/2003; - Căn cứ Luật khuyến khích đầu tư, số 02/QH, ngày 08/7/2009; - Theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 2733/KHĐT-ĐT, ngày 23/11/2010.

Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định:

CHƯƠNG 1 ĐIỀU KHOẢN CHUNG

Điều 1. Mục đích

Nghị định này được ban hành nhằm triển khai, giải thích rõ nội dung một số điều của Luật khuyến khích đầu tư để công tác tổ chức thực hiện Luật trên được dễ dàng, chính xác và tập trung, như việc phân nhiệm giữa trung ương và địa phương, giữa các ngành trung ương với nhau, dịch vụ đầu tư một cửa nhằm tạo sự hiểu biết đúng đắn và sự thống nhất trên toàn quốc, đảm bảo cho công tác đầu tư đạt hiệu quả.

CHƯƠNG 2 ĐẦU TƯ LIÊN DOANH THEO THOẢ THUẬN VÀ QUY ĐỊNH VỐN

ĐĂNG KÝ Điều 2. Đầu tư liên doanh theo thoả thuận

Pháp nhân nước ngoài vào liên doanh với pháp nhân trong nước dưới hình thức liên doanh theo thoả thuận như quy định tại điều 11 của Luật khuyến khích đầu tư phải đem Thoả thuận mà hai bên đã ký đến công chứng tại Văn phòng công chứng. Sau đó, thông báo cho ngành Công Thương hay ngành Kế hoạch và Đầu tư nơi cấp phép thành lập cho pháp nhân trong nước biết để cấp giấy chứng nhận theo luật định.

Tính chất của liên doanh theo thoả thuận có thể được thực hiện dưới hình thức hợp tác trong phạm vi kinh doanh đã quy định trong hợp đồng để phân chia lợi nhuận và không tạo thành pháp nhân mới tại CHDCND Lào. Điều 3. Quy định vốn đăng ký

Theo quy định tại điều 17 của Luật khuyến khích đầu tư, nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các dự án thông thường phải có tổng vốn và vốn đăng ký tối thiểu không dưới một tỷ Kíp. Điều 4. Nộp vốn đăng ký

Đối với các dự án đầu tư thông thường, sau khi nhà đầu tư được nhận Giấy đăng ký doanh nghiệp phải nộp vốn đăng ký qua ngân hàng thương mại thành lập tại CHDCND Lào và phải đến chứng nhận việc nộp vốn này tại Ngân hàng Nhà nước Lào trong thời hạn 10 ngày hành chính.

Việc nộp vốn đăng ký của doanh nghiệp trong từng ngành nghề được thực hiện theo tỷ lệ và hạn định như sau:

1. Kinh doanh trong ngành nông nghiệp phải nộp vốn đăng ký bước đầu theo tỷ lệ 40% của tổng vốn đăng ký trong thời hạn 90 ngày hành chính và số vốn đăng ký còn lại phải được nộp đầy đủ trong thời hạn một năm kể từ ngày nhận Giấy đăng ký doanh nghiệp.

2. Kinh doanh trong ngành sản xuất, chế biến công nghiệp-thủ công nghiệp phải nộp vốn đăng ký bước đầu với tỷ lệ 60% của tổng vốn đăng ký trong thời hạn 90 ngày hành chính, số vốn đăng ký còn lại phải được nộp đầy đủ trong thời hạn một năm kể từ ngày nhận Giấy đăng ký doanh nghiệp.

3. Kinh doanh trong ngành thương mại và dịch vụ, phải nộp vốn đăng ký bước đầu với tỷ lệ 80% của tổng vốn đăng ký trong thời hạn 90 ngày hành chính, số vốn đăng ký còn lại phải được nộp đầy đủ trong thời gian một năm kể từ ngày nhận Giấy đăng ký doanh nghiệp. Riêng kinh doanh trong lĩnh vực ngân hàng thương mại hoặc cơ sở tài chính sẽ thực hiện theo quy chế do Cơ sở tài chính hay Ngân hàng Nhà nước CHDCND Lào đề ra.

Đối với vốn đăng ký trong các dự án tô nhượng đã quy định tỷ lệ tối thiểu tại điều 12 của Luật khuyến khích đầu tư, nhà đầu tư phải nộp vốn đăng ký bước đầu tối thiểu 20% của tổng vốn đăng ký trong thời hạn 90 ngày hành chính qua ngân hàng thương mại được thành lập tại CHDCND Lào, số vốn đăng ký còn lại phải nộp đầy đủ trong thời hạn 2 năm kể từ ngày thành lập doanh nghiệp. Việc nộp tiền mỗi lần của doanh nghiệp phải được Ngân hàng Nhà nước CHDCND Lào chứng nhận trong thời hạn 9 ngày hành chính.

Vốn đăng ký của doanh nghiệp đầu tư trong các dự án thông thường và dự án tô nhượng phải được nộp bằng tiền Kíp.

CHƯƠNG 3 ĐẦU TƯ TRONG CÁC DỰ ÁN THÔNG THƯỜNG

Điều 5. Xin phép đầu tư

Nhà đầu tư có ý định đầu tư vào các dự án thông thường thuộc danh mục quản lý và không thuộc danh mục quản lý không gắn với các dự án tô nhượng như quy định tại điều 17 và điều 18 của Luật khuyến khích đầu tư, có thể nộp đơn lên

Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Công Thương cấp trung ương và địa phương. Điều 6. Trình tự, quy định thời gian xem xét giải quyết

Việc xem xét giải quyết đăng ký doanh nghiệp như quy định tại điều 18 của Luật khuyến khích đầu tư sẽ thực hiện theo quy định tại điều 14 và 16 của Luật Doanh nghiệp không cần thông qua Hội nghị của Ban khuyến khích đầu tư, trừ trường hợp các ngành liên quan còn có ý kiến không thống nhất, không đầy đủ hay nảy sinh các vấn đề không thể đăng ký doanh nghiệp được. Điều 7. Hồ sơ xin phép đầu tư

Hồ sơ xin phép đầu tư vào các dự án thông thường gồm: 1. Đơn xin phép đầu tư theo mẫu; 2. Hợp đồng và các điều cam kết (nếu có góp vốn); 3. Các tài liệu liên quan như: - Lý lịch nhà đầu tư; - Giấy chứng nhận tư cách tài chính và kinh nghiệm của nhà đầu tư; - Tài liệu chứng nhận về tư cách pháp nhân ở nước ngoài (nếu có); - Bản sao chứng minh thư (cá nhân trong nước) và bản sao hộ chiếu (cá nhân

là người nước ngoài). 4. Nhà đầu tư có ý định đầu tư vào các dự án thông thường có thể lấy mẫu

đơn xin phép đầu tư tại Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương cấp trung ương và địa phương hay lấy từ website. Điều 8. Giấy đăng ký doanh nghiệp

Giấy đăng ký doanh nghiệp như quy định tại điều 19 của Luật khuyến khích đầu tư là tài liệu chứng nhận nhà đầu tư có thể kinh doanh theo đúng pháp luật nước CHDCND Lào và có thể hoạt động trong suốt thời hạn của dự án. Giấy phép đăng ký doanh nghiệp gồm: giấy phép đầu tư, chính sách khuyến khích, đăng ký thuế. Trước khi tiến hành dự án, doanh nghiệp phải xin giấy phép kỹ thuật hoặc giấy chứng nhận tiến hành dự án của các ngành liên quan tuỳ theo từng trường hợp. Ngành Công Thương xem xét cấp giấy đăng ký doanh nghiệp rồi sao gửi các bộ phận liên quan trong thời hạn 10 ngày hành chính kể từ ngày cấp giấy đăng ký doanh nghiệp để theo dõi và quản lý theo chức năng đã được quy định tại các quy chế và luật liên quan.

Đối với các giấy đăng ký doanh nghiệp do tỉnh, thành cấp, phải sao gửi các bộ phận liên quan và gửi thông tin về Văn phòng dịch vụ một cửa của Bộ Công Thương trong thời hạn 10 ngày hành chính kể từ ngày cấp giấy đăng ký trên.

Nội dung giấy đăng ký doanh nghiệp, thực hiện theo quy chế của Bộ Công Thương.

Ngành Tài chính cấp mã số thuế để ghi vào giấy đăng ký doanh nghiệp, nhà đầu tư phải sử dụng mã số trên trong việc trình văn bản chính thức với các cơ quan nhà nước.

Sau khi đã đăng ký doanh nghiệp, ngành Công Thương nơi thực hiện việc đăng ký trên, cấp giấy phép khắc dấu để ngành An ninh khắc dấu cho doanh nghiệp trong thời hạn không quá 7 ngày hành chính.

Điều 9. Cấp mã số thuế Mã số thuế là mã số dùng riêng cho người có nghĩa vụ đóng thuế cho nhà

nước cho đến khi giấy đăng ký tô nhượng hay giấy đăng ký doanh nghiệp hết hạn nhằm quản lý và theo dõi số liệu thuế nộp trong từng giai đoạn do ngành thuế quy định để ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương ghi vào giấy đăng ký tô nhượng hay giấy đăng ký doanh nghiệp. Mã số thuế còn được sử dụng trong thông báo nộp thuế, biên lai thu tiền, hồ sơ thanh toán thuế, hồ sơ khai báo hải quan, sổ sách kế toán, hồ sơ vận chuyển hàng hoá, sản phẩm và các văn bản chính thức khác.

Ngành Công Thương phối hợp với ngành Tài chính để lấy mã số thuế. CHƯƠNG 4

ĐẦU TƯ DỰ ÁN TÔ NHƯỢNG

Điều 10. Xin phép đầu tư Việc xin phép đầu tư vào các dự án tô nhượng như quy định tại điều 21 của

Luật khuyến khích đầu tư, nhà đầu tư phải có tư cách pháp nhân và phải bổ sung hồ sơ đầy đủ trình Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp trung ương hay địa phương. Các dự án cho phép tô nhượng quy định tại Phụ lục 3 của Nghị định này. Điều 11. Hồ sơ xin phép đầu tư

Hồ sơ xin phép đầu tư vào các dự án tô nhượng gồm những tài liệu sau: 1. Đơn xin tô nhượng; 2. Thông tin cơ bản về dự án hay luận chứng kinh tế-kỹ thuật hoặc kế hoạch

kinh doanh tại CHDCND Lào; 3. Hợp đồng với đối tác thành lập doanh nghiệp, phải đúng theo hình thức,

mô hình của doanh nghiệp đã được quy định tại Luật Doanh nghiệp (nếu đầu tư theo hình thức cổ phần);

4. Các phụ lục, gồm: - Tài liệu chứng nhận tư cách tài chính và kinh nghiệm của nhà đầu tư; - Lý lịch nhà đầu tư; - Bản sao Giấy chứng minh nhân dân (cá nhân trong nước) và bản sao Hộ

chiếu (cá nhân là người nước ngoài). Ngoài các tài liệu trên, đối với các dự án tô nhượng trong lĩnh vực khoáng

sản, năng lượng điện và tô nhượng đất đai phải có biên bản thu thập dữ liệu bước đầu của bộ phận thi công thực tế.

Đối với nhà đầu tư có ý định thành lập hay phát triển Đặc khu kinh tế và Khu kinh tế đặc thù, sẽ thực hiện theo quy chế riêng. Điều 12. Lựa chọn nhà đầu tư

Trong dự án tô nhượng mà có hai hồ sơ xin phép đầu tư trở lên, phương pháp lựa chọn sẽ được thực hiện theo quy định tại điều 22 của Luật khuyến khích đầu tư. Điều 13. Xem xét đầu tư dự án tô nhượng

Việc xem xét đầu tư vào các dự án tô nhượng như quy định tại điều 23 của Luật khuyến khích đầu tư, được tiến hành như sau:

1. Ngành kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu xem xét dự án hoặc công trình tô nhượng trong danh mục kêu gọi đầu tư rồi trình Hội nghị Ban khuyến khích đầu tư xem xét thông qua hay từ chối:

- Trường hợp đồng ý, tiến hành đàm phán Bản ghi nhớ hay hợp đồng rồi báo cáo kết quả đàm phán cho Hội nghị Ban khuyến khích đầu tư trước khi trình Chính phủ hay Cơ quan chính quyền tỉnh, thành phố để xin Giấy uỷ quyền ký Bản ghi nhớ hay hợp đồng dự án.

- Trường hợp không đồng ý, phải có văn bản trả lời cho nhà đầu tư biết. 2. Các dự án hay công trình tô nhượng không nằm trong danh mục kêu gọi

đầu tư, ngành Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp để các ngành và địa phương liên quan đóng góp ý kiến bằng văn bản thông qua lãnh đạo ngành, địa phương mình rồi gửi về ngành Kế hoạch và Đầu tư trong thời hạn 25 ngày hành chính kể từ ngày nhận được Đơn xin phép đầu tư. Sau đó, ngành Kế hoạch và Đầu tư báo cáo với Hội nghị khuyến khích đầu tư trước khi trình Chính phủ hay Cơ quan chính quyền tỉnh, thành phố xem xét thông qua hoặc từ chối:

- Trường hợp đồng ý, tiến hành đàm phán Bản ghi nhớ hay hợp đồng rồi báo cáo kết quả đàm phán với Hội nghị Ban khuyến khích đầu tư trước khi trình Chính phủ hoặc Cơ quan chính quyền tỉnh, thành phố để xin Giấy uỷ quyền ký Bản ghi nhớ hay Hợp đồng dự án.

- Trường hợp không đồng ý, phải có văn bản trả lời cho nhà đầu tư biết. Điều 14. Đàm phán hợp đồng tô nhượng

Kể từ ngày nhận được thông báo quyết định đồng ý của Chính phủ hoặc Cơ quan chính quyền tỉnh, thành phố, trong thời hạn 2 ngày, ngành Kế hoạch và Đầu tư phải có thông báo bằng văn bản tới nhà đầu tư biết để nhà đầu tư đến đàm phán bản ghi nhớ hay hợp đồng.

Sau khi nhận được thông báo, nhà đầu tư phải thông báo cho ngành Kế hoạch và Đầu tư biết về thời gian đến đàm phán trong thời hạn 10 hành chính. Nếu quá thời hạn trên hoặc nhà đầu tư không đến đàm phán trong thời hạn 30 ngày hành chính kể từ ngày ra thông báo đến đàm phán, nhà đầu tư sẽ mất quyền đầu tư.

Khi ngành Kế hoạch và Đầu tư kết thúc việc đàm phán bản ghi nhớ hay hợp đồng, phải báo cáo kết quả đàm phán lên hội nghị Ban khuyến khích đầu tư trước khi trình Chính phủ hay Chính quyền tỉnh, thành phố để xin uỷ quyền ký Bản ghi nhớ hay Hợp đồng dự án trên. Điều 15. Nộp tiền bảo lãnh

Theo quy định tại điều 23 của Luật khuyến khích đầu tư, nhà đầu tư phải nộp tiền bảo lãnh việc thực hiện Bản ghi nhớ hay Hợp đồng.

Điều kiện và số tiền bảo lãnh căn cứ vào mức độ, loại hình, ngành và quyết định trong quá trình đàm phán Bản ghi nhớ hay Hợp đồng như sau:

1. Dự án điện - Công suất lắp đặt từ 5 MW trở xuống: nộp tiền bảo lãnh 10.000 đô la Mỹ; - Công suất lắp đặt từ trên 5 MW đến 100 MW: nộp tiền bảo lãnh 30.000 đô

la Mỹ; - Công suất lắp đặt hơn 100 MW trở lên: nộp tiền bảo lãnh 50.000 đô la Mỹ. 2. Dự án tô nhượng đất

- Diện tích đất từ 2 đến 150 ha: nộp tiền bảo lãnh 30.000 đô la Mỹ; - Diện tích đất từ 151 đến 1.000 ha: nộp tiền bảo lãnh 50.000 đô la Mỹ; - Diện tích đất từ 1.001 ha trở lên: nộp tiền bảo lãnh 70.000 đô la Mỹ. 3. Dự án tô nhượng khoáng sản - Diện tích tô nhượng khoáng sản kim loại từ 1 đến 300 km2: nộp tiền bảo

lãnh 50.000 đô la Mỹ; - Diện tích tô nhượng khoáng sản kim loại từ 301 đến 500 km2: nộp tiền bảo

lãnh 100.000 đô la Mỹ. Việc nộp tiền bảo lãnh dự án tô nhượng khoáng sản á kim, khoáng sản năng

lượng nhiên liệu và khoáng sản lỏng sẽ có quy chế riêng quy định về diện tích và số tiền bảo lãnh.

Việc nộp tiền bảo lãnh các dự án tô nhượng khác không quy định tại Nghị định này phụ thuộc vào thoả thuận trong quá trình đàm phán Bản ghi nhớ hay Hợp đồng.

Nhà đầu tư phải nộp tiền bảo lãnh là tiền mặt bằng cách chuyển vào tài khoản mở tại Kho bạc quốc gia của ngành Kế hoạch và Đầu tư. Tiền bảo lãnh có thể là tiền Kíp hay ngoại tệ (đô la Mỹ, các loại tiền khác được Ngân hàng Nhà nước CHDCND Lào chấp nhận) bằng cách tính tỷ giá hối đoái tại ngày nộp tiền bảo lãnh theo thoả thuận tại Bản ghi nhớ hay Hợp đồng.

Tiền bảo lãnh thực hiện Bản ghi nhớ hay Hợp đồng sẽ trả lại nhà đầu tư khi nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ và những điều kiện đã quy định trong Bản ghi nhớ hay Hợp đồng và được các ngành liên quan chứng nhận. Trong trường hợp nhà đầu tư không thực hiện nghĩa vụ và những điều kiện như đã quy định trong Bản ghi nhớ hay Hợp đồng, tiền bảo lãnh trên sẽ được sung vào công quỹ. Điều 16. Giấy đăng ký tô nhượng

Theo quy định tại điều 25 của Luật khuyến khích đầu tư, giấy đăng ký tô nhượng là tài liệu chứng nhận nhà đầu tư có thể tiến hành kinh doanh hợp pháp theo quy định của pháp luật nước CHDCND Lào và có thể hoạt động trong suốt thời hạn tô nhượng. Giấy đăng ký tô nhượng bao gồm Giấy đăng ký doanh nghiệp, Giấy phép đầu tư, chính sách khuyến khích, Giấy đăng ký thuế. Trước khi tiến hành dự án, tuỳ theo từng trường hợp, doanh nghiệp phải xin giấy chứng nhận hoặc giấy phép kỹ thuật của các ngành liên quan.

Ngành Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan xem xét cấp Giấy đăng ký tô nhượng rồi gửi bản sao cho các bộ phận liên quan trong thời gian 10 ngày hành chính kể từ ngày cấp Giấy đăng ký tô nhượng để theo dõi và quản lý theo chức năng đã quy định tại quy chế và pháp luật của CHDCND Lào.

Đối với Giấy đăng ký tô nhượng do tỉnh, thành phố cấp, phải sao gửi các bộ phận liên quan và gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thời hạn 10 hành chính kể từ ngày cấp giấy đăng ký.

Ngành Công Thương là cơ quan cấp mã số doanh nghiệp để ghi vào Giấy đăng ký tô nhượng.

Ngành Tài chính là cơ quan cấp mã số thuế để ghi vào giấy đăng ký tô nhượng. Nhà đầu tư phải sử dụng mã số trên để khai báo nộp thuế cho ngành tài chính hàng năm.

Ngành Kế hoạch và Đầu tư điều phối lấy mã số doanh nghiệp do ngành Công Thương cấp và mã số thuế do ngành Tài chính cấp.

Sau khi đã cấp Giấy đăng ký tô nhượng, ngành Kế hoạch và Đầu tư nơi cấp Giấy đăng ký trên cấp phép khắc dấu để ngành An ninh khắc dấu trong thời hạn không quá 7 ngày hành chính. Điều 17. Nội dung giấy đăng ký tô nhượng

Giấy đăng ký tô nhượng gồm những nội dung chủ yếu sau: - Tên doanh nghiệp; - Địa chỉ trụ sở doanh nghiệp và/hoặc địa chỉ nơi tiến hành dự án; - Dự án được phép đầu tư; - Hình thức đầu tư; - Loại, hình thức và mô hình doanh nghiệp; - Tên cổ đông và quy định tỷ lệ cổ phần (phần trăm của vốn đăng ký); - Tổng vốn và vốn đăng ký quy định đơn vị tiền Kíp. Trong trường hợp nhà

đầu tư công bố tổng vốn và vốn đăng ký là ngoại tệ, phải tính ra tiền Kíp theo tỷ giá hối đoái của Ngân hàng Nhà nước Lào tại thời điểm ngày cấp đăng ký tô nhượng;

- Nghĩa vụ thuế; - Các nghĩa vụ khác (nếu có); - Chính sách thuế được hưởng (nếu có); - Mã số Giấy đăng ký tô nhượng (trùng với số của Giấy đăng ký tô nhượng); - Mã số doanh nghiệp; - Mã số người đóng thuế; - Các nội dung khác tuỳ theo đặc điểm của từng dự án. Mã số Giấy đăng ký tô nhượng của từng doanh nghiệp sử dụng theo mã số

chung của các ngành, mục đích để theo dõi, quản lý doanh nghiệp. Trong khi chưa có hệ thống mạng liên thông giữa các cơ quan hữu quan để thống nhất cấp mã số Giấy đăng ký tô nhượng thì sử dụng mã số hiện hành của từng ngành cho đến khi có hệ thống thông tin thống nhất. Điều 18. Điều kiện để chuyển nhượng cổ phần hay góp vốn trong dự án tô nhượng

Doanh nghiệp có ý định nhượng quyền tô nhượng, nhượng cổ phần hay sửa đổi hợp đồng tô nhượng như quy định tại mục cuối điều 26 và điều 27 của Luật khuyến khích đầu tư, phải xin phép ngành Kế hoạch và đầu tư để xem xét thông qua tuỳ theo điều kiện của doanh nghiệp đó đã thực hiện, như:

1. Đã góp vốn đăng ký đầy đủ như quy định trong giấy đăng ký tô nhượng; 2. Đã nộp thuế thường xuyên đầy đủ; 3. Đã thanh toán tiền thuê, tiền tô nhượng; 4. Đã thực hiện các đầu việc theo chương trình hoạt động từng giai đoạn.

CHƯƠNG 5 LẬP VÀ XEM XÉT DANH MỤC KÊU GỌI ĐẦU TƯ

Điều 19. Lập danh mục kêu gọi đầu tư Việc lập danh mục kêu gọi đầu tư như quy định tại điều 29 của Luật khuyến

khích đầu tư, thực hiện theo các bước sau: 1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, thúc đẩy các ngành chức năng cả ở

trung ương và địa phương nghiên cứu, lập hay bổ sung danh mục kêu gọi đầu tư; 2. Vào tháng 4 hàng năm, các ngành chức năng ở trung ương và địa phương phải chuyển danh mục kêu gọi đầu tư của mình cho ngành Kế hoạch và Đầu tư;

3. Ngành Kế hoạch và Đầu tư tập hợp, hoàn chỉnh danh mục trình Chính phủ hoặc Chính quyền tỉnh, thành phố theo chức năng và quyền hạn của mình;

Việc lập danh mục kêu gọi đầu tư phải gắn với Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của CHDCND Lào. Điều 20. Quyền hạn trong việc thông qua danh mục kêu gọi đầu tư

Việc xem xét thông qua danh mục dự án hay công trình kêu gọi đầu tư như quy định tại điều 31 của Luật khuyến khích đầu tư được thực hiện theo phạm vi trách nhiệm của từng cấp như sau:

- Chính phủ thông qua các dự án hay công trình có trị giá đầu tư 20 triệu USD trở lên;

- Bộ Kế hoạch và Đầu tư được thông qua dự án hay công trình có trị giá đầu tư từ 5 đến 20 triệu USD;

- Chính quyền tỉnh, thành phố được thông qua các dự án hay công trình có trị giá đầu tư dưới 5 triệu USD. Điều 21. Phê duyệt đầu tư trong các dự án hay công trình kêu gọi đầu tư

Việc phê duyệt đầu tư trong các dự án hoặc công trình kêu gọi đầu tư như quy định tại điều 32 của Luật khuyến khích đầu tư, thực hiện như sau:

- Ngành Công Thương phê duyệt các dự án hoặc công trình kêu gọi đầu tư thông thường.

- Ngành Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt các dự án và công trình kêu gọi đầu tư tô nhượng.

CHƯƠNG 6 BAN KHUYẾN KHÍCH ĐẦU TƯ VÀ DỊCH VỤ MỘT CỬA

Điều 22. Ban khuyến khích đầu tư

Ban khuyến khích đầu tư được thành lập nhằm khuyến khích và quản lý công tác đầu tư của trong và ngoài nước tại CHDCND Lào gồm có Ban khuyến khích đầu tư cấp trung ương và Ban khuyến khích đầu tư cấp địa phương.

Ban khuyến khích đầu tư gồm: Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban và một số thành viên như sau:

- Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư mặc nhiên là Trưởng Ban khuyến khích đầu tư cấp trung ương; Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, người chỉ đạo công tác đầu tư mặc nhiên là Phó Trưởng Ban.

- Tỉnh trưởng, Đô trưởng Thủ đô mặc nhiên là Trưởng Ban khuyến khích đầu tư cấp địa phương; Phó Tỉnh trưởng, Phó Đô trưởng Thủ đô chỉ đạo công tác kinh tế mặc nhiên là Phó Trưởng Ban.

- Thành phần của Ban khuyến khích đầu tư cấp trung ương và địa phương gồm đại diện của các ngành sau: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, An ninh, Lao động và Phúc lợi xã hội, Ngoại giao, Nông-Lâm, Năng lượng và Mỏ, Công chính và Vận tải, Bưu chính-Viễn thông, Giáo dục, Y tế, Tài nguyên nước và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Du lịch quốc gia, Quản lý đất đai quốc gia, Quốc phòng, Thông tin-Văn hoá, Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước. Ở cấp trung ương, Thứ trưởng và cán bộ cấp Vụ hoặc cấp Phòng hữu quan của từng ngành là uỷ viên Ban khuyến khích đầu tư cấp trung ương. Đối với cấp địa phương, cán bộ cấp Sở là uỷ viên Ban khuyến khích đầu tư cấp địa phương.

- Vụ khuyến khích đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh, thành phố là bộ máy giúp việc và tham mưu cho Ban khuyến khích đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức và hoạt động của Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư.

- Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa ở cấp trung ương và địa phương của ngành Kế hoạch và Đầu tư là Ban Thư ký của Ban khuyến khích đầu tư.

Ban khuyến khích đầu tư cấp trung ương sử dụng chung con dấu của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ban khuyến khích đầu tư cấp địa phương sử dụng chung con dấu của Tỉnh trưởng, Đô trưởng trong hoạt động theo chức năng đã được pháp luật quy định. Điều 23. Quyền và nhiệm vụ của Ban khuyến khích đầu tư

Ban khuyến khích đầu tư có các quyền và nhiệm vụ sau: - Tiến hành các hội nghị xem xét công tác đầu tư hàng tuần, trong một số

trường hợp, hội nghị có thể được tổ chức theo yêu cầu công tác của từng giai đoạn; - Nghiên cứu, báo cáo, xem xét, quyết định cho phép hoặc từ chối dự án đầu

tư theo quyền hạn của mình; - Nghiên cứu, báo cáo, xem xét, quyết định cho phép hoặc từ chối việc điều

chỉnh, chuyển cổ phần, gia hạn, sửa đổi, thay đổi, đình chỉ hoặc huỷ bỏ dự án đầu tư hay Bản ghi nhớ, Hợp đồng phát triển dự án và Hợp đồng tô nhượng theo quyền hạn;

- Xem xét thông qua danh mục dự án hay công trình kêu gọi đầu tư theo quyền hạn của mình;

- Ký giấy đăng ký tô nhượng hay các loại giấy phép theo chức năng; - Ký các văn bản pháp quy như: Bản ghi nhớ, Hợp đồng phát triển dự án và

các hợp đồng tô nhượng theo sự uỷ quyền của Chính phủ; - Theo dõi, kiểm tra, đánh giá, đôn đốc và hướng dẫn các doanh nghiệp tiến

hành đầu tư thực hiện đúng theo Hợp đồng, quy chế và luật pháp của CHDCND Lào;

- Theo dõi, kiểm tra việc khuyến khích và quản lý việc cấp giấy phép đầu tư của Ban khuyến khích đầu tư từng cấp;

- Ra thông báo đình chỉ hay huỷ bỏ giấy đăng ký tô nhượng hay các giấy phép trái pháp luật, quy chế, Bản ghi nhớ, Hợp đồng phát triển dự án hay Hợp đồng tô nhượng;

- Tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm trong việc tổ chức thực hiện công tác của Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa, công tác khuyến khích và quản lý đầu tư định kỳ quý, năm;

- Quyết định khen thưởng hay kỷ luật đối với cán bộ của Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư;

- Thực hiện các công tác khác theo phân công của Chính phủ. Điều 24. Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa

Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa được thành lập phù hợp với điều 44 của Luật khuyến khích đầu tư. Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa đặt tại ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp trung ương và địa phương là đầu mối, là địa điểm tập trung và làm việc của các cán bộ dịch vụ một cửa từ các ngành chủ yếu như: Kế hoạch-Đầu tư, Công Thương, Tài chính, An ninh, Lao động và Phúc lợi xã hội, Ngoại giao và các ngành khác nếu thấy cần thiết trong từng giai đoạn được sự đồng ý của Trưởng Ban khuyến khích đầu tư.

Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa có các quyền và nhiệm vụ sau: - Phối hợp với các ngành liên quan thu thập, tổng hợp và cung cấp thông tin

đầu tư cho các nhà đầu tư; - Giải thích rõ văn bản pháp luật, văn bản pháp quy liên quan tới công tác

đầu tư cho nhà đầu tư; - Giải thích và hướng dẫn thủ tục hồ sơ theo mẫu quy định và các tài liệu

khác liên quan đến công tác đầu tư; - Tiếp nhận đơn xin phép đầu tư vào các dự án thông thường và dự án tô

nhượng; - Tiếp nhận đơn xin thay đổi cơ sở pháp lý tại các dự án thông thường và dự

án tô nhượng; - Tiếp nhận đơn đề nghị ưu đãi hải quan của doanh nghiệp đầu tư vào các dự

án thông thường và dự án tô nhượng; - Tiếp nhận và dịch vụ xin visa kinh doanh, thẻ lao động và thẻ lưu trú của

nhà đầu tư nước ngoài cùng gia đình, nhân viên và lao động nước ngoài; - Cấp giấy chứng nhận việc tiếp nhận hồ sơ sau khi đã kiểm tra hồ sơ đầy đủ

theo mẫu in quy định và hẹn thời gian đến nhận trả lời đối với hồ sơ của nhà đầu tư hay doanh nghiệp trình;

- Trao thư trả lời nhà đầu tư, giấy đăng ký doanh nghiệp, giấy đăng ký tô nhượng, giấy đồng ý ưu đãi miễn trừ hải quan và các giấy phép nêu trên cho nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp sau khi các ngành hữu quan đã xem xét, quyết định;

- Chuẩn bị chương trình hội nghị và tổng hợp các văn kiện hội nghị trước khi trình Ban khuyến khích đầu tư xem xét tổ chức hội nghị;

- Chuyển thư mời Ban khuyến khích đầu tư và các ngành hữu quan tham dự hội nghị;

- Thư ký hội nghị và chuyển nghị quyết hội nghị tới Ban khuyến khích đầu tư và các ngành liên quan tham dự hội nghị;

- Điều phối để lấy mã số doanh nghiệp từ ngành Công Thương và mã số thuế từ ngành Tài chính;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Ban khuyến khích đầu tư.

Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp trung ương là một cơ quan trực thuộc Vụ khuyến khích đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Vụ trưởng Vụ khuyến khích đầu tư mặc nhiên là Giám đốc Văn phòng.

Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp địa phương là một tổ chức trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư mặc nhiên là Giám đốc Văn phòng.

- Chuyển hồ sơ hay đơn từ tới các ngành chức năng xem xét; Tổ chức và hoạt động của Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa đặt tại ngành

Công Thương, Đặc khu kinh tế và Khu kinh tế đặc thù, thực hiện theo quy chế của các thành phần trên. Điều 25. Điều kiện tiêu chuẩn của cán bộ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa

Cán bộ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa là cán bộ cấp phòng hoặc chuyên viên được bố phân công từ các ngành liên quan và do Trưởng Ban khuyến khích đầu tư bổ nhiệm, phải là người có các điều kiện tiêu chuẩn như sau:

1. Có trình độ từ Cử nhân trở lên; 2. Là người có trình độ, khả năng và nắm vững đường lối chính sách của

Đảng và Chính phủ; 3. Nắm vững pháp luật và công tác chuyên ngành của mình; 4. Biết tiếng Anh và sử dụng hệ thống IT tương đối tốt; 5. Có đạo đức và nhân thân tốt; 6. Có sức khoẻ tốt.

Điều 26. Quyền và nhiệm vụ của cán bộ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa 1. Cán bộ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa có các quyền sau: - Tham dự các hội nghị liên quan đến công tác đầu tư; - Đóng góp ý kiến cho công tác tổ chức thực hiện dịch vụ đầu tư; - Được tập huấn, trao đổi kinh nghiệm về quản lý công tác đầu tư ở trong và

ngoài nước; - Quyết định một số vấn đề theo sự phân công của ngành chủ quản; - Điều phối và tiếp nhận ý kiến trả lời của ngành chủ quản liên quan đến

công tác dịch vụ mà mình đảm nhận; - Đề xuất Ban khuyến khích đầu tư để điều chỉnh cơ chế điều phối của ngành

chủ quản và các ngành liên quan khác; - Giải thích với Ban khuyến khích đầu tư trong trường hợp bị đối xử bất

công; - Được khen thưởng và hưởng các chế độ chính sách trong việc góp phần vào

công tác đầu tư trong từng giai đoạn thích hợp; - Sử dụng các quyền khác theo phân công của cấp trên và quy chế cũng như

luật pháp của CHDCND Lào. 2. Cán bộ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa có các nhiệm vụ sau:

- Thu thập các thông tin và tài liệu liên quan đến công tác đầu tư và ngành của mình chuyển đầy đủ cho Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa;

- Cung cấp thông tin, giải thích quy chế, pháp luật liên quan đến công tác nghiệp vụ của ngành mình;

- Kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ theo mẫu quy định rồi chuyển cho ngành chủ quản của mình để tiếp tục nghiên cứu xem xét theo quy chế, pháp luật;

- Định kỳ hàng ngày, tuần và hàng tháng, báo cáo cấp trên trực tiếp của mình về các công tác liên quan đến lĩnh vực mình phụ trách;

- Theo dõi, phối hợp với ngành của mình trong việc cung cấp dịch vụ đầu tư, phù hợp với chức năng và quyền hạn của mình;

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của cấp trên và theo quy chế, luật pháp của CHDCND Lào.

CHƯƠNG 7 VĂN PHÒNG ĐẠI DIỆN

Điều 27. Văn phòng đại diện

Văn phòng đại diện được thành lập như tại điều 47 của Luật khuyến khích đầu tư là đại diện của pháp nhân đăng ký ở nước ngoài quan tâm đầu tư vào CHDCND Lào để thu thập thông tin về đầu tư và/hoặc làm nhiệm vụ điều phối giữa ngành chức năng của Chính phủ với Công ty mẹ ở nước ngoài do ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp trung ương là người xem xét và cấp Giấy đăng ký Văn phòng đại diện trên không thông qua Hội nghị khuyến khích đầu tư.

Giấy đăng ký Văn phòng đại diện gồm: mã số doanh nghiệp và mã số thuế. Ngành Kế hoạch và Đầu tư điều phối lấy mã số doanh nghiệp do ngành Công Thương cấp và mã số thuế do ngành Tài chính cấp. Sau khi cấp Giấy đăng ký Văn phòng đại diện, ngành Kế hoạch và Đầu tư phải cấp Giấy phép khắc dấu để ngành An ninh khắc dấu trong thời hạn không quá 7 ngày hành chính và sao chuyển Giấy đăng ký và các tài liệu liên quan của Văn phòng đại diện cho ngành An ninh theo dõi hoạt động của nhà đầu tư theo chức năng.

Đối với pháp nhân nước ngoài ký Bản ghi nhớ hay hợp đồng với Chính phủ mà chưa có pháp nhân tại Lào, phải thành lập Văn phòng đại diện tại Lào để là trung gian điều phối giữa chính quyền với công ty mẹ ở nước ngoài (công ty đã ký Bản ghi nhớ hay Hợp đồng với Chính phủ). Điều 28. Thời hạn của Văn phòng đại diện

Thời hạn của Văn phòng đại diện là 1 năm và có thể xin gia hạn 2 lần. Tổng thời hạn của Văn phòng đại diện không quá 3 năm, trừ trường hợp công ty mẹ của Văn phòng đại diện đó ký Bản ghi nhớ hay Hợp đồng với Chính phủ để khảo sát và thu thập thông tin riêng của dự án, có thể xin phép gia hạn theo thời hạn hiệu lực của Bản ghi nhớ hay Hợp đồng đã ký với Chính phủ.

Đối với Văn phòng đại diện cho công ty mẹ ở nước ngoài được phép đăng ký tại thị trường chứng khoán ở CHDCND Lào có thể xin gia hạn thêm 3 lần kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực. Trong một số trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có thể xem xét gia hạn và được coi là trường hợp đặc biệt. Sau khi Văn

phòng đại diện hết thời hạn, nếu công ty mẹ quan tâm đầu tư, phải nộp đơn xin phép đầu tư theo quy chế và luật pháp của CHDCND Lào.

Thời hạn của Văn phòng đại diện có thể kết thúc sớm hơn thời gian quy định trong Giấy đăng ký Văn phòng đại diện theo đề nghị của nhà đầu tư hoặc theo quyết định của ngành Kế hoạch và Đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư hay Văn phòng đại diện đó hoạt động vi phạm quy chế và luật pháp của CHDCND Lào. Điều 29. Quyền hạn và nghiệm vụ của Văn phòng đại diện Văn phòng đại diện có quyền hạn và nhiệm vụ như sau: - Thu thập thông tin và nghiên cứu tính khả thi việc đầu tư; - Liên hệ trong và ngoài nước để tạo điều kiện thuận lợi cho công ty mẹ; - Theo dõi thực hiện Biên bản ghi nhớ hoặc Hợp đồng; - Văn phòng đại diện của pháp nhân nước ngoài ký Biên bản ghi nhớ hoặc Hợp đồng với Chính phủ, có nội dung cho phép nhập khẩu thiết bị, phương tiện máy móc hạng nặng, phục vụ công tác chuyên môn thì được hưởng ưu đãi thuế. Điều 30. Điều cấm trong hoạt động của Văn phòng đại diện Văn phòng đại diện không được hoạt động sau: - Tiến hành kinh doanh hoặc hoạt động thương mại khác nằm ngoài quy định tại Nghị định này. - Tạo nguồn thu nhập; - In ấn Giấy biên nhận hoặc Giấy thu tiền đối với các khoản thu; - Tự tuyên bố mình ở trong tình trạng không thể sử dụng nợ theo quy định hoặc tự tuyên bố phá sản.

CHƯƠNG 8

KHUYẾN KHÍCH VỀ HẢI QUAN VÀ THUẾ

Điều 31. Hoạt động được khuyến khích đầu tư Thực hiện theo điều 49 Luật Khuyến khích Đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các bộ phận liên quan cấp Trung ương để nghiên cứu và lập danh sách cụ thể về loại hình đầu tư được khuyến khích trình Chính phủ thông qua danh sách trên để lập thành Phụ lục 1 trong Nghị định này. Phụ lục trên sẽ được sửa đổi phù hợp với tình hình thực tế trong từng giai đoạn. Điều 32. Khu vực khuyến khích đầu tư Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Chính quyền địa phương và bộ phận liên quan cấp Trung ương nghiên cứu và lập danh sách cụ thể về khu vực được khuyến khích đầu tư trong từng giai đoạn, trình Chính phủ xem xét thông qua danh sách trên để lập thành Phụ lục số 2 trong Nghị định này. Phụ lục trên sẽ được sửa đổi phù hợp với tình hình thực tế trong từng giai đoạn. Điều 33. Chính sách thuế Đầu tư trong lĩnh vực được khuyến khích và khu vực khuyến khích đầu tư quy định tại Phụ lục 1 và 2 Nghị định này, được miễn thuế thu nhập theo thời hạn được nêu tại điều 51 Luật Khuyến khích đầu tư và Luật Thuế của CHDND Lào có hiệu lực sử dụng trong từng giai đoạn.

Chính sách và thời gian miễn thuế thu nhập được quy định trong Giấy Đăng ký tô nhượng hoặc Giấy Đăng ký doanh nghiệp. Thời gian miễn thuế thu nhập tính từ ngày doanh nghiệp có doanh thu/thu nhập trở đi. Việc nhập khẩu nguyên liệu thô, thiết bị, máy móc và các phương tiện phục vụ sản xuất trực tiếp, dịch vụ, xây dựng nhà máy, tòa nhà, việc khảo sát thiết kế, xây dựng hoặc phát triển dự án được thực hiện theo quy định và pháp luật nước CHDCND Lào. Điều 34. Miễn thuế thu nhập đối với hoạt động sản xuất hàng hóa mới, hoạt động nghiên cứu và xây dựng kỹ thuật mới Hoạt động sản xuất hàng hóa mới là việc sản xuất, chế biến nguyên liệu thô trong nước thành sản phẩm hoàn thiện, có thương hiệu mới bằng việc áp dụng phương pháp và kỹ thuật mới vào sản xuất và chế biến; phương pháp hiện đại và kỹ thuật bao gồm sản phẩm xuất khẩu đó được cơ quan liên quan công nhận và chứng nhận chất lượng và đạt tiêu chuẩn Quốc tế (ISO hoặc tiêu chuẩn quốc tế áp dụng). Giai đoạn miễn thuế thu nhập đối với hoạt động sản xuất sản phẩm mới tính từ năm có lãi trở đi. Trường hợp hoạt động trên nếu không được chứng nhận trong thời gian 3 năm, giai đoạn miễn thuế thu nhập sẽ tính từ ngày tiến hành hoạt động trở đi. Việc nghiên cứu và phát triển kỹ thuật mới là việc đầu tư vào xây dựng trung tâm nghiên cứu và trung tâm phân tích, phòng thí nghiệm khoa học để phát triển sản phẩm hoặc chế tạo sản phẩm mới thành hàng hóa. Thời hạn miễn thuế thu nhập đối với hoạt động sản xuất sản phẩm mới tính từ năm có lãi trở đi. Điều 35. Miễn thuế thu nhập khi sử dụng lợi tức tối đa để đầu tư tiếp Doanh nghiệp tới giai đoạn được miễn thuế thu nhập, nếu đem lợi nhuận sau thuế hàng năm đầu tư tiếp vào sản xuất kinh doanh hoặc mở rộng dự án, sẽ được miễn thuế thu nhập một năm kế tiếp theo tỷ lệ lãi đầu tư tiếp, so với vốn thực tế theo báo cáo tài chính cuối năm. Điều 36. Khấu trừ thiếu hụt vốn vào lãi của năm sau Doanh nghiệp đóng thuế thu nhập theo hệ thống kế toán phát triển hoặc hệ thống kế toán thông thường, chấp hành đầy đủ theo Luật Kế toán, nếu thiếu vốn hàng năm, được Cơ quan Kiểm toán hoặc Công ty Kiểm toán được Chính phủ công nhận chứng nhận thiếu vốn và ngành Thuế chứng nhận, doanh nghiệp có quyền đem giá trị thiếu vốn trên khấu trừ vào lợi nhuận năm tiếp trong thời hạn 3 năm. Hết thời hạn 3 năm đó, giá trị thiếu vốn còn lại không được phép khấu trừ lãi vào năm sau nữa. Điều 37. Miễn thuế Doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khuyến khích đầu tư quy định tại phụ lục số 1 và hoạt động tô nhượng quy định tại phụ lục số 2 của Nghị định này được miễn thuế nhập khẩu nguyên liệu thô, thiết bị, máy móc và phương tiện phục vụ sản xuất trực tiếp. Hàng năm, tùy từng trường hợp, doanh nghiệp liên quan phải lập kế hoạch nhập khẩu trình ngành tài chính cấp Trung ương, địa phương hoặc nộp tại Văn phòng dịch vụ đầu tư một của của ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp Trung ương và địa phương.

Đối với doanh nghiệp đầu tư trong và ngoài nước được cấp phép đầu tư trước Luật Khuyến khích và đầu tư số 02/QH ngày 08/7/2009 sẽ được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu theo Nghị định này, thực hiện theo nội dung nêu trên. Điều 38. Các bước xem xét miễn thuế Việc xem xét miễn thuế phải thực hiện trên cơ sở việc thông qua kế hoạch nhập khẩu hàng năm của doanh nghiệp, phải tiến hành theo các bước sau đây: 1. Bổ sung giấy tờ theo mẫu kế hoạch nhập khẩu năm do ngành tài chính quy định; 2. Sau khi ngành tài chính nhận đầy đủ giấy tờ, đơn được chuyển tới ngành liên quan xem xét và xin ý kiến cấp trên; 3. Ngành liên quan phải đóng góp ý kiến bằng văn bản cho ngành tài chính trong vòng 10 ngày hành chính. Trường hợp nếu không trả lời trong thời hạn quy định, được coi là ngành đó đã đồng ý; 4. Sau đó ngành Tài chính tổ chức Hội nghị cùng các ngành liên quan khác để xem xét thông qua kế hoạch nhập khẩu năm và cấp Giấy Công nhận cho doanh nghiệp trong thời hạn 30 ngày hành chính, kể từ ngày nhận đơn. Khi Kế hoạch nhập khẩu hàng năm được thông qua, có thể đề nghị xin sửa đổi một lần để phù hợp với tình trạng tiến hành kinh doanh thực tế. Đối với việc nhập khẩu ngoài kế hoạch năm, việc nhập khẩu thiết bị sử dụng hoặc thiết bị khẩn cấp để thay thế thiết bị cũ bị hỏng, trị giá không quá 30.000 USD và cho phép không quá 2 lần/năm thì giao cho ngành tài chính xem xét cấp phép luôn. Trong trường hợp, giá trị hơn 30.000 USD phải nghiên cứu cùng ngành liên quan trình cấp trên xem xét;

5. Ngành tài chính phải gửi Kế hoạch nhập khẩu năm đã được công nhận cho Hải quan Cửa khẩu Quốc tế nơi nhập khẩu để quản lý, kiểm tra việc nhập khẩu thực tế trong từng lần, có Sổ Theo dõi nhập khẩu và có báo cáo công tác hàng tháng, quý gửi tới ngành Tài chính, ngành Công Thương và ngành Kế hoạch và Đầu tư.

Điều 39. Miễn thuế nhập khẩu đối với vật liệu xây dựng và máy móc sản xuất Vật liệu và thiết bị xây dựng chỉ được phép nhập khẩu để xây dựng khách sạn, tòa nhà và công trình xây dựng là tài sản cố định của doanh nghiệp. Số lượng vật liệu và thiết bị xây dựng sẽ nhập khẩu phải căn cứ vào mẫu mã, thiết kế, quy hoạch, dự toán khối lượng công việc của việc xây dựng được ngành liên quan công nhận. Việc nhập khẩu máy móc sản xuất phải căn cứ nhu cầu thực tế theo Luận Chứng kinh tế kỹ thuật hoặc Kế hoạch tiến hành kinh doanh trên cơ sở được sự đồng ý của ngành liên quan. Điều 40. Miễn thuế nhập khẩu thiết bị để thay thế máy móc phục vụ sản xuất

Việc miễn thuế nhập khẩu thiết bị để thay thế máy móc phục vụ sản xuất có trong kế hoạch nhập khẩu hàng năm của doanh nghiệp được ngành Tài chính thông qua thì được miễn thuế nhập khẩu.

Điều 41. Miễn thuế nhập khẩu đối với thiết bị văn phòng Thiết bị văn phòng khi bắt đầu thành lập doanh nghiệp gồm có: máy vi tính, máy chữ, máy copy, máy fax…được miễn thuế nhập khẩu một lần, phù hợp với

Luận chứng kinh tế hoặc kế hoạch tiến hành kinh doanh được ngành liên quan thông qua. Việc nhập khẩu lần sau, phải nộp thuế theo luật định. Điều 42. Miễn thuế nhập khẩu đối với phương tiện phục vụ sản xuất Phương tiện phục vụ sản xuất và dịch vụ trực tiếp phải phù hợp với hoạt động, công tác đầu tư được phép nhập khẩu miễn thuế. Số lượng phương tiện được nhập khẩu miễn thuế phải phù hợp với số lượng công việc thực tế của từng dự án đã được ngành liên quan thông qua. Việc miễn thuế nhập khẩu phương tiện phục vụ sản xuất, thực hiện theo quy định riêng của Bộ Tài chính. Điều 43. Nhập khẩu tạm thời máy móc, thiết bị, thiết bị văn phòng. Máy móc, thiết bị phục vụ sản xuất, khảo sát thiết kế, xây dựng hoặc phát triển dự án, được phép nhập khẩu tạm thời đối với thiết bị có thời hạn sử dụng trong thời gian công việc hoặc dự án và có thể xuất khẩu theo số lượng và Hợp đồng bảo lãnh như sau: thiết bị phòng Thí nghiệm, máy phát điện, bồn nước, đồ nghề thợ, máy dự lưu điện, thùng chứa nước, thùng dầu, bể nấu nhựa đường, trạm bơm gió, máy cắt sắt, máy cưa lớn, khung sắt… Các thiết bị, đồ dùng phục vụ xây dựng và sửa chữa, sử dụng hoặc hỏng hóc, không thể tái xuất số lượng và nguyên trạng như khi nhập khẩu nhằm sử dụng cho dự án, không được cấp phép nhập khẩu tạm thời như: sắt cây, xi măng, đá, lốp xe, thiết bị thay thế trong máy móc, thiết bị… Điều 44. Nhập khẩu tạm thời phương tiện Pháp nhân trong và ngoài nước đã ký Biên bản ghi nhớ hoặc Hợp đồng với Chính phủ trong việc nghiên cứu tính khả thi kinh tế-kỹ thuật, khảo sát và thiết kế dự án, có thể nhập khẩu tạm thời phương tiện phục vụ sản xuất trực tiếp và gián tiếp, phù hợp với quy định của Luật Hải quan. Đối với pháp nhân nước ngoài tạm nhập phương tiện đó, phải thành lập Văn phòng đại diện tại CHDCND Lào theo Điều 27 của Nghị định này. Điều 45. Chính sách nhập khẩu nguồn vốn Đối với doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn trong nước, phải nộp vốn đăng ký bước đầu của doanh nghiệp theo quy định tại điều 4 của Nghị định này. Doanh nghiệp có thể vay vốn từ ngân hàng thương mại và thể chế tài chính tại CHDCND Lào theo quy định của ngân hàng thương mại liên quan và ở nước ngoài theo quy định tại Luật và của Ngân hàng Nhà nước CHDCND Lào. Điều 46. Chính sách khuyến khích riêng Doanh nghiệp được hưởng chính sách khuyến khích riêng theo điều 54, Luật khuyến khích đầu tư là hoạt động khuyến khích ở mức 1 của Phụ lục 1 Nghị định này.

CHƯƠNG 9

KHUYẾN KHÍCH TRONG LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT

Điều 47. Khuyến khích thông tin

Việc khuyến khích thông tin được quy định tại Điều 57 Luật Khuyến khích đầu tư là việc nhà đầu tư trong và ngoài nước, doanh nghiệp có thể lấy thông tin, dữ liệu đầu tư thông qua hệ thống website và từ Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa, từ ngành kế hoạch và đầu tư, ngành Công Thương cấp Trung ương và địa phương, đặc khu kinh tế và khu kinh tế đặc thù, Đại sứ quán và Tổng Lãnh sự quán Lào hoặc Văn phòng Đại diện Thương mại (Thương vụ) Lào tại nước ngoài. Điều 48. Khuyến khích bằng quyền sử dụng đất Việc khuyến khích bằng quyền sử dụng đất được quy định tại Điều 58 Luật Khuyến khích đầu tư là việc cấp phép cho nhà đầu tư mua quyền sử dụng đất với Nhà nước không quá 800 m² để xây dựng nơi cư trú hoặc văn phòng của doanh nghiệp, ngoài diện tích đất thuê hoặc tô nhượng với Chính phủ hoặc từ công dân Lào để tiến hành kinh doanh theo quy định và pháp luật. Điều 49. Xin hưởng chính sách khuyến khích bằng quyền sử dụng đất Nếu nhà đầu tư nước ngoài đầu tư phát triển dự án tại CHDCND Lào, có ý định mua quyền sử dụng đất đã được quy hoạch, nộp đơn kèm các giấy tờ liên quan như: Giấy Đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy Đăng ký tô nhượng và các giấy tờ khác tại Cơ quan quản lý đất đai tỉnh, thành liên quan, lấy ý kiến khẳng định từ ngành Kế hoạch và Đầu hoặc ngành Công Thương nơi cấp Giấy Đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy Đăng ký tô nhượng. Trong bất cứ trường hợp nào, không cho phép nhà đầu tư nước ngoài mua quyền sử dụng đất thuộc khu vực chưa quy hoạch hoặc mua trực tiếp từ cá nhân hoặc pháp nhân là công dân Lào. Điều 50. Điều kiện mua quyền sử dụng đất của nhà đầu tư nước ngoài Nếu nhà đầu tư nước ngoài đầu tư phát triển dự án tại CHDCND Lào muốn mua quyền sử dụng đất từ Nhà nước thì phải có điều kiện sau:

1/ Phải có vốn đăng ký từ 500.000 USD trở lên, được Ngân hàng Quốc gia Lào chứng nhận đã chuyển vốn vào Lào;

2/ Phải là đất Nhà nước (đất công) đã quy hoạch và có diện tích không quá 800 m²;

3/ Phải sử dụng để xây dựng công trình nhà ở hoặc Trụ sở Văn phòng phục vụ kinh doanh;

4/ Chỉ cho phép mỗi doanh nghiệp được một lần mua quyền sử dụng đất với Nhà nước mà không phụ thuộc vào số lượng đơn vị hình thành doanh nghiệp đó; trong trường hợp một doanh nghiệp có hơn 2 cổ đông hoặc phát triển chi nhánh đầu tư cũng chỉ cho phép mua quyền sử dụng đất với danh nghĩa một cá nhân hoặc một lần mua quyền sử dụng đất công. Điều 51. Xem xét xin mua quyền sử dụng đất của nhà đầu tư nước ngoài Sau khi Cơ quan quản lý đất đai tỉnh, thành thông qua đơn của nhà đầu tư nước ngoài về việc xin mua quyền sử dụng đất, phải kiểm tra các giấy tờ và điều kiện của nhà đầu tư đúng và đầy đủ theo Điều 59 Luật Khuyến khích và Đầu tư và Điều 49 và 50 Nghị định này. Nếu đúng và đầy đủ, Cơ quan quản lý đất đai tỉnh, thành liên quan xuống kiểm tra thực tế và phối hợp với các bộ phận liên quan của

tỉnh, thành trình báo cáo Ban lãnh đạo Chính quyền tỉnh, thành xem xét nhất trí theo quy định. Sau khi Ban Lãnh đạo Chính quyền tỉnh, thành xem xét nhất trí, Cơ quan quản lý đất đai tỉnh, thành liên quan cấp Giấy đất cho nhà đầu tư nước ngoài xin mua quyền sử dụng đất đó và ghi rõ tên cá nhân hoặc pháp nhân, quy định thời hạn sử dụng đất. Điều 52. Quyền, lợi ích của nhà đầu tư nước ngoài được hưởng quyền sử dụng đất Nhà đầu tư nước ngoài được hưởng quyền sử dụng đất có quyền, lợi ích sau: 1/ Sử dụng đất đúng mục đích được cấp phép được quy định thời hạn trong Hợp đồng tô nhượng hoặc quy định riêng của CHDCND Lào; đối với nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào hoạt động chung, thời hạn sử dụng đất phải thực hiện theo thời hạn thuê hoặc tô nhượng đất được quy định tại Luật Đất đai bằng quy định thời hạn quyền sử dụng đất trong Giấy đất; 2/ Giao chuyển quyền sử dụng đất của nhà đầu tư cho nhà đầu tư khác nếu đủ điều kiện được quy định tại Điều 50 Nghị định này và phải được ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương chứng nhận. Thời hạn sử dụng đất của nhà đầu tư được nhận từ nhà đầu tư nước ngoài đó không quá thời hạn còn lại được quy định trong Giấy đất; 3/ Đem quyền sử dụng đất của mình đi bảo lãnh vay vốn ngân hàng hoặc cơ quan tài chính hợp pháp tại CHDCND Lào; 4/ Chuyển nhượng hoặc bán công trình của mình cho cá nhân hoặc pháp nhân khác đúng theo quy định và pháp luật CHDCND Lào. Điều 53. Nghĩa vụ của nhà đầu tư nước ngoài được hưởng quyền sử dụng đất Nhà đầu tư nước ngoài được hưởng quyền sử dụng đất có nghĩa vụ sau: 1/ Thanh toán mua quyền sử dụng đất cho Nhà nước một lần theo giá thị trường khu đất tại thời gian mua quyền sử dụng đất; 2/ Phải sử dụng đúng mục đích, nộp lệ phí chuyển nhượng quyền sử dụng đất, lệ phí sử dụng đất hàng năm theo tỷ giá quy định theo điều lệ và luật pháp nước CHDCND Lào; 3/ Không làm mất chất lượng đất, không tác động tới môi trường hoặc xã hội; 4/ Không vi phạm quyền và lợi ích của người khác;

5/ Trong thời hạn 45 ngày trước khi hết hạn quyền sử dụng đất, nhà đầu tư phải trình báo Cơ quan Quản lý đất đai tỉnh, thành về mục đích sử dụng các công trình xây dựng thuộc sở hữu của mình trên khu đất đó, thực hiện từng trường hợp như sau:

- Trong trường hợp nhà đầu tư phải tiếp tục sử dụng công trình xây dựng là sở hữu của mình, nhưng thời hạn quyền sử dụng đất được quy định trong Giấy đất đã hết, nhà đầu tư phải thuê hoặc mua quyền sử dụng đất nơi đặt công trình xây dựng đó với Nhà nước và thanh toán tiền mua quyền sử dụng đất với Nhà nước theo giá thị trường thời gian đó và thực hiện các bước được quy định tại Điều 51 Nghị định này. Trong trường hợp phải tiếp tục sử dụng công trình xây dựng của mình, thời hạn quyền sử dụng đất mua từ Nhà nước không được quá thời gian đầu tư được gia hạn.

- Trong trường hợp nhà đầu tư phải chuyển nhượng hoặc bán công trình xây dựng là sở hữu của mình trên khu đất đó cho cá nhân hoặc nhà đầu tư khác, phải nộp lệ phí đúng quy định và luật pháp nước CHDNCD Lào. Nếu người mua công trình xây dựng là cá nhân bình thường, phải thuê đất với Nhà nước, nhưng nếu người mua công trình xây dựng là nhà đầu tư nước ngoài có đủ điều kiện được quy định tại Điều 50 của Nghị định này, có thể thuê hoặc mua quyền sử dụng đất trên với Nhà nước bằng việc thực hiện quy định tại Điều 49 Nghị định này và theo các luật liên quan. Thời hạn thuê hoặc thời hạn quyền sử dụng đất của người mua công trình xây dựng đó phải thực hiện theo điều kiện được quy định tại Điều 52, phần 1 của Nghị định này. Trường hợp nhà đầu tư không thể bán công trình xây dựng trên mảnh đất đó trong thời hạn quy định 1 năm tính từ ngày thông báo ý định với Cơ quan Quản lý đất hoặc trong thời hạn 1 năm của quyền sử dụng đất kết thúc, coi như quyền sử dụng đất và công trình xây dựng trên mảnh đất đó là của Nhà nước.

6/ Thực hiện nghiêm chỉnh quy định và luật pháp nước CHDCND Lào.

Chương 10 QUẢN LÝ NHÀ ĐẦU TƯ VÀ GIA ĐÌNH NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI

Điều 54. xin phép nhập cảnh và đăng ký lao động nước ngoài Việc thuê lao động được quy định tại Điều 66 Luật Khuyến khích Đầu tư cho phép doanh nghiệp có ý định đưa lao động nước ngoài vào Lào, thực hiện theo các bước sau: 1/ Kiến nghị nhu cầu và kế hoạch lao động nước ngoài vào thực hiện dự án với ngành Kế hoạch và Đầu tư; 2/ Kiến nghị ngành Lao động và Phúc lợi Xã hội xin phép đưa số lượng lao động nước ngoài đó vào Lào; 3/ Thông báo danh sách lao động nước ngoài cho ngành An ninh; 4/ Trình Bộ Ngoại giao Lào để xin thị thực thương nhân tại Đại sứ quán hoặc Tổng Lãnh sự quán Lào tại nước ngoài; trường hợp cần thiết có thể xin thị thực tại cửa khẩu; Doanh nghiệp muốn đăng ký lao động cho lao động nước ngoài làm việc tại CHDCND Lào, phải thực hiện theo các bước sau:

1/ Xin Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội hoặc Sở Lao động và Phúc lợi Xã hội tỉnh, thành để làm Thẻ lao động;

2/ Xin Đăng ký cư trú hoặc xin phép làm Thẻ cư trú tạm thời tại CHDCND Lào với Cục Quản lý người nước ngoài, Bộ An ninh;

3/ Xin thị thực xuất nhập cảnh nhiều lần CHDCND Lào tại Bộ Ngoại giao; Các bước xin phép nhập cảnh lao động và đăng ký lao động nước ngoài trên

có thể nộp tại Văn phòng Dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư. Điều 55. Điều kiện và các bước của người xin thị thực thương nhân Nhà đầu tư nước ngoài cùng thành viên gia đình, cổ đông, Giám đốc, Phó Giám đốc muốn xin thị thực thương nhân để đến làm việc tại doanh nghiệp đặt tại Lào, phải có các điều kiện sau: - Là nhà đầu tư đúng quy định và pháp luật nước CHDCND Lào;

- Cổ đông, Giám đốc, Phó Giám đốc phải có tên trong danh sách theo quy định và cơ cấu tổ chức doanh nghiệp được ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương thông qua; - Có Lý lịch trích yếu rõ ràng, không trốn tránh án ở nước mình để vào đầu tư tại Lào; - Phải thực hiện quy định pháp luật và phong tục tập quán CHDCND Lào; - Khỏe mạnh, không mắc các bệnh truyền nhiễm trong danh sách cấm của Tổ chức Y tế Thế giới. Nhà đầu tư cùng thành viên gia đình, cổ đông, Giám đốc, Phó Giám đốc muốn xin thị thực thương nhân phải khai theo mẫu của Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư quy định. Điều 56. Đăng ký hoặc làm Thẻ cư trú cho nhà đầu tư cùng thành viên gia đình, cổ đông, Giám đốc, Phó Giám đốc, chuyên gia, chuyên viên Doanh nghiệp muốn xin đăng ký và xin làm Thẻ Cư trú cho nhà đầu tư cùng thành viên gia đình, cổ đông, Giám đốc, Phó Giám đốc, chuyên gia, chuyên viên phải thông báo danh sách số lượng người, chức vụ, quốc tịch, thời hạn làm việc tại Lào trình Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa của ngành Kế hoạch và Đầu tư xem xét. Doanh nghiệp không thực hiện theo điều kiện trên sẽ không được phép làm Thẻ cư trú tại CHDCND Lào. Điều 57. Xem xét cấp và gia hạn Thẻ cư trú Việc xem xét cấp Thẻ cư trú và gia hạn thẻ được quy định tại Điều 67 Luật Khuyến khích Đầu tư, thực hiện theo Nghị định Quản lý xuất nhập cảnh CHDCND Lào và Quản lý người nước ngoài số 136/TTg ngày 25/5/2009. Điều 58. Nghĩa vụ của nhà đầu tư Nghĩa vụ về việc lập tài khoản và nộp thuế của nhà đầu tư được quy định tại Điều 69 phần 1 và 2 Luật Khuyến khích Đầu tư, thực hiện như sau: - Phải báo cáo đầy đủ các khoản phải nộp thuế theo quy định tại Luật Thuế; - Phải sử dụng Biên lai phù hợp với Nghị định về Biên lai, chứng từ; - Có tài khoản theo quy định tại Luật Kế toán của CHDCND Lào. Trường hợp cần thiết, có thể sử dụng hệ thống tài khoản được quốc tế công nhận nhưng phải được sự đồng ý của ngành tài chính; - Phải tổng kết tài khoản hoạt động kinh doanh năm qua và lập kế hoạch hoạt kinh doanh theo kế hoạch nộp nghĩa vụ năm tới cho ngành Thuế nơi trực thuộc trước ngày 31/3 hàng năm, đồng thời đề nghị xin Giấy Chứng nhận đã nộp thuế hàng năm để bổ sung hồ sơ;

CHƯƠNG 11 PHÂN CẤP QUẢN LÝ

Điều 59. Phân cấp quản lý đầu tư Cơ quan Quản lý đầu tư phân thành 2 cấp: Trung ương và địa phương - Cơ quan Quản lý đầu tư cấp Trung ương gồm Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, Ủy ban Chỉ đạo Quốc gia chỉ đạo dự án thành lập đặc khu kinh tế tại

CHDCND Lào và các Bộ, ngành liên quan cấp Trung ương chịu sự chỉ đạo của Chính phủ. - Cơ quan Quản lý đầu tư cấp địa phương gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương và các Sở liên quan của địa phương. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, Ủy ban Chỉ đạo Quốc gia chỉ đạo thành lập đặc khu kinh tế tại CHDCND Lào, cơ quan liên quan cấp Trung ương có quyền và nhiệm vụ thực hiện theo Điều 86, 90 và 91 Luật Khuyến khích Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương và các Sở của địa phương liên quan có quyền và nhiệm vụ thực hiện theo Điều 87, 88 và 91 Luật Khuyến khích đầu tư. Điều 60. Trách nhiệm của Cơ quan Quản lý đầu tư Cơ quan Quản lý đầu tư các cấp có trách nhiệm: - Cấp Trung ương: quản lý vĩ mô, thúc đẩy, theo dõi và kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác khuyến khích đầu tư cấp địa phương, đặc khu kinh tế và khu kinh tế đặc thù. - Cấp địa phương: quản lý, theo dõi, kiểm tra và đánh giá việc đầu tư trong phạm vi trách nhiệm của mình, bao gồm các dự án và hoạt động được Trung ương cấp phép tại địa phương mình thông qua việc phối hợp các ngành liên quan trong tỉnh và báo cáo cấp Trung ương biết. Điều 61. Quản lý của các ngành liên quan Các ngành liên quan cấp Trung ương và địa phương chủ động quản lý, theo dõi và kiểm tra các dự án hoặc hoạt động đầu tư về kỹ thuật-chuyên môn trong phạm vi trách nhiệm của ngành mình, đồng thời báo cáo đánh giá kết quả từng giai đoạn cho ngành cấp phép.

CHƯƠNG 12 TỔNG KẾT VÀ BÁO CÁO THÔNG TIN ĐẦU TƯ

Điều 62: Tổng kết, thông tin Việc tổng kết và báo cáo đầu tư được quy định tại Điều 86, phần 9 Luật Khuyến khích Đầu tư do ngành Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với ngành Công Thương, ngành Tài chính, Ngân hàng Nhà nước quy định cơ chế thu thập thông tin đầu tư trên phạm vi toàn quốc bằng các biểu mẫu một cách có hệ thống và thống nhất việc thu thập thông tin thống kê đầu tư trên phạm vi trách nhiệm của mình, như sau: - Ngành Kế hoạch và Đầu tư cấp Trung ương và địa phương thu thập thông tin đầu tư hoặc số liệu đầu tư tô nhượng thuộc phạm vi trách nhiệm của mình. - Ngành Công Thương cấp Trung ương và địa phương thu thập, thống kê đầu tư thuộc lĩnh vực đầu tư chung và là cơ sở dữ liệu quốc gia về đơn vị kinh doanh. - Ngành Tài chính cấp Trung ương và địa phương thu thập, thống kê về việc nộp thuế lợi tức, giá trị nhập khẩu, giá trị nộp thuế từ việc nhập khẩu vật liệu, thiết bị, máy móc, phương tiện phục vụ sản xuất trực tiếp…. của các doanh nghiệp được hưởng và không được hưởng chính sách khuyến khích. - Ngân hàng Nhà nước Lào thu thập dữ liệu về việc chuyển vốn của các doanh nghiệp vào Lào.

Điều 63. Báo cáo công tác đầu tư Ngành Công Thương, ngành Tài chính, Ngân hàng Quốc gia phải thường xuyên tổng hợp thông tin, thống kê và báo cáo tình hình tổ chức thực hiện công tác đầu tư trong phạm vi trách nhiệm hàng tháng, quý, 6 tháng và năm tới ngành Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp và báo cáo Chính phủ. Trường hợp cần thiết, các bộ phận chịu trách nhiệm về công tác đầu tư phải tổng kết, tổng hợp thông tin, thống kê và báo cáo tình hình tổ chức thực hiện công tác đầu tư trong phạm vi trách nhiệm trong từng giai đoạn, tùy yêu cầu thực tế. Điều 64. Báo cáo hoạt động của doanh nghiệp Báo cáo hoạt động của doanh nghiệp thực hiện như sau: - Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chung phải thường xuyên báo cáo tình hình hoạt động của mình 6 tháng và năm cho ngành Công Thương; - Doanh nghiệp đầu tư thuộc lĩnh vực tô nhượng hoặc có Biên bản ghi nhớ hoặc Hợp đồng với Chính phủ phải thường xuyên báo cáo tình hình tổ chức hoạt động 6 tháng và một năm hoặc theo quy định tại Biên bản Ghi nhớ hoặc Hợp đồng cho ngành Kế hoạch và Đầu tư;

CHƯƠNG 13 VIỆC THỪA NHẬN ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP

ĐÃ ĐƯỢC CẤP PHÉP Điều 65. Thừa nhận đầu tư của doanh nghiệp đã được cấp phép thời gian qua Các doanh nghiệp được nhận Giấy phép đầu tư hoặc ký Hợp đồng tô nhượng trước khi Luật Khuyến khích đầu tư số 02/QH ngày 08/7/2009 được công bố và có hiệu lực được thừa nhận quyền và nghĩa vụ như đã ghi tại Giấy phép đầu tư trong nước hoặc Giấy phép đầu tư nước ngoài hoặc Hợp đồng tô nhượng các loại cho đến khi hết hạn đầu tư. Doanh nghiệp được cấp phép thời gian qua muốn được hưởng chính sách khuyến khích đầu tư theo Luật Khuyến khích đầu tư số 02/QH ngày 08/7/2009 phải gửi đề nghị trong thời hạn 90 ngày làm việc kể từ ngày công bố Nghị định này, như sau: - Doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực chung gửi đến ngành Công Thương; - Doanh nghiệp đầu tư tô nhượng gửi đến ngành Kế hoạch và Đầu tư. Điều 66: Xin chứng nhận và chấp thuận sửa đổi văn bản có tính pháp lý Doanh nghiệp được phép đầu tư trước và sau Nghị định này, muốn thay đổi nội dung văn bản pháp lý nào đó phải xin chứng nhận và chấp thuận chính thức từ các ngành sau: - Đối với doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực chung trình ngành Công Thương; - Đối với doanh nghiệp đầu tư tô nhượng trình ngành Kế hoạch và Đầu tư nơi cấp Giấy phép ký hợp đồng.

CHƯƠNG 14

KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 67. Chính sách đối với người có công

Chính sách đối với người có công được quy định tại Điều 96 Luật Khuyến khích Đầu tư, thực hiện như sau:

- Cá nhân hoặc tổ chức của cả Nhà nước và tư nhân có thành tích nổi bật trong việc tổ chức thực hiện Luật Khuyến khích đầu tư, thu hút và thúc đẩy đầu tư theo đề nghị của bộ phận liên quan được khen thưởng hoặc hưởng chính sách khác theo quy định.

- Nhà đầu tư trong và ngoài nước có thành tích nổi bật trong kinh doanh phù hợp pháp luật Lào như đầu tư đạt hiệu quả cao, thực hiện nghiêm túc các nghĩa vụ, đóng góp vào việc phát triển kinh tế-xã hội, sử dụng và nâng cao tay nghề cho lao động Lào, góp phần xóa nghèo nhất là tại vùng sâu vùng xa, gìn giữ môi trường, bảo tồn và khuyến khích văn hóa phong tục tập quán tốt đẹp quốc gia theo đề nghị của bộ phận liên quan sẽ được khen thưởng hoặc hưởng chính sách theo quy định. Điều 68. Kỷ luật Biện pháp kỷ luật được quy định tại điều 97 Luật Khuyến khích đầu tư, thực hiện như sau: - Cá nhân vi phạm Luật Khuyến khích đầu tư, cản trở việc thu giấy tờ, không làm việc được giao sẽ bị kỷ luật hoặc truy tố theo quy định và luật pháp CHDCND Lào. - Nhà đầu tư trong và ngoài nước vi phạm pháp luật nước CHDCND Lào sẽ bị nhắc nhở và thực hiện các bước sau: 1/ Lần thứ 1 sẽ bị cảnh cáo, giáo dục bồi dưỡng và hướng dẫn việc tổ chức thực hiện đúng theo Biên bản ghi nhớ; 2/ Lần thứ 2 sẽ bị xử lý với các biện pháp: - Doanh nghiệp không sử dụng Giấy Thu tiền hoặc sử dụng nhưng không đúng theo Nghị định về sử dụng Hóa đơn; không có sổ sách hoặc sổ sách không đúng theo quy định tại Luật Kế toán nước CHDCND Lào sẽ bị xử lý theo Nghị định về sử dụng Hóa đơn, Luật Kế toán và Luật Thuế; - Trường hợp doanh nghiệp không nộp đầy đủ nghĩa vụ, ngành Tài chính sẽ không cấp Giấy Chứng nhận nộp đủ nghĩa vụ và không thông qua kế hoạch nhập khẩu nguyên liệu, thiết bị, máy móc và phương tiện phục vụ sản xuất trực tiếp cho đến khi doanh nghiệp trên nộp đầy đủ nghĩa vụ theo pháp luật. Ngành Tài chính có quyền đề nghị ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương tạm thời chấm dứt hoạt động của doanh nghiệp. - Doanh nghiệp hoạt động kinh doanh không thông báo nộp các loại thuế liên quan tới hoạt động kinh doanh của mình hoặc thông báo nhưng không đúng thời hạn hoặc không đúng theo hoạt động thực tế của doanh nghiệp, ngành Thuế sẽ giáo dục bồi dưỡng, cảnh cáo, hướng dẫn tổ chức thực hiện đúng, gửi Giấy đề nghị nộp thuế và Giấy Cảnh cáo nộp thuế. Nếu trong thời hạn một năm kể từ khi thông báo, doanh nghiệp không đến nộp thuế, ngành Thuế sẽ đề nghị ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương rút Giấy Đăng ký tô nhượng và Giấy Đăng ký doanh nghiệp. Sau khi nhận được đề nghị của ngành Thuế, tùy từng trường hợp ngành Kế hoạch và Đầu tư hoặc ngành Công Thương xem xét rút Giấy Đăng ký tô nhượng

hoặc Giấy Đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn một tháng hoặc tiến hành tố tụng hình sự theo luật định.

CHƯƠNG 15 ĐIỀU KHOẢN CUỐI CÙNG

Điều 69. Tổ chức thực hiện Ngành Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, Ngân hàng và các cơ quan liên quan có nhiệm vụ thực hiện nghiêm chỉnh Nghị định này. Điều 70. Hiệu lực Nghị định này thay thế Nghị định tổ chức thực hiện Luật Khuyến khích Đầu tư trong nước số 300/TTg ngày 12/10/2005, Nghị định tổ chức Luật Khuyến khích đầu tư nước ngoài số 301/TTg ngày 12/10/10/2005 và có hiệu lực từ ngày ký. Thủ tướng Chính phủ nước CHDCND Lào

đã ký và đóng dấu

Thongsing THAMMAVONG