congreso academia de ingenierÍa · elaborar o actualizar planes de emergencia para disponer de...
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Felipe I. Arreguín Cortés
Subdirector Técnico
Comisión Nacional del Agua
Profesor UNAM
1
Riesgos y desastres naturales
CONGRESO ACADEMIA DE INGENIERÍA
Se
Estructura porcentual de las pérdidas económicas por desastres en México
2
Se
Contexto Nacional
3
Se
Decesos en México por ciclones, lluvias e inundaciones
4
Mapa de zonas inundables en la República
Mexicana
Fuente: Agroasemex
162,000 km2 del territorio nacional
son susceptibles a inundarse para una
probabilidad de 40 años de período de
retorno.
5
Intervención
• Alerta
• Rescate
• Mitigación del daño
• Información/ Instrucciones
Prevención
• Planeación
• Mediciones técnicas
• Mediciones
biológicas
Reconstrucción
• Reparación
definitiva
• Reconstrucción
• Financiamiento
Reacondicionamie
nto
• Reparación
provisional
•. Disposición de
recursos
• Sistemas de
transporte
• Comunicaciones
• Financiamiento
• Legislación
para emergencias
Alertamiento
• Información
Preparación
• Organización
• Planeación de
recursos
• Desarrollo de
la planeación
•. Seguros
Estimación
de riesgos
Evento
Círculo de la prevención
6
Acciones temporada de
lluvias7
8
Periodo de vigilancia
9
Instrumentar las acciones
contenidas en el Manual para el
Control de Inundaciones
entregado el 24 de marzo de
2011 en reunión de Directores
en especial:
1.5 Planes de desarrollo de
emergencia, de control de
inundaciones, de protección
civil, de atención a la salud
4.4 Programas de comunicación
y sistemas de alerta; y
4.5 Planes de emergencia
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Informar mediante comunicado
por escrito a gobernadores,
presidentes municipales y
responsables de los sistemas
de protección civil, del inicio de
la temporada de lluvias, los
escenarios de precipitación a
mediano plazo, y el pronóstico
de ciclones. Con el propósito
de tomar previsiones y
disponer de personal y
recursos para la atención
inmediata de emergencias
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Informar a los usuarios sobre su
responsabilidad en los daños que puedan
ocurrir a sí mismos o a terceros debido a la
invasión de cauces, zonas federales, áreas
inundables y de protección de la
infraestructura, o al funcionamiento deficiente
de aquellas obras que no cumplan con los
requisitos establecidos por la CONAGUA.12
Efectuar una revisión de las condiciones estructurales y
funcionales de la infraestructura hidráulica. Se deberá dar
atención especial a las presas donde ya se han identificado
sus riesgos estructurales, geotécnicos e hidrológicos13
Revisar y/o actualizar la
información de la
capacidad hidráulica de
los cauces urbanos y/o
aguas abajo de las presas.
14
Verificar insumos para el saneamiento
básico en los almacenes de la Conagua15
Actualizar el padrón de empresas con maquinaria
de construcción y equipo propio dentro del área
de jurisdicción de los organismos de Conagua,
para atender las emergencias16
Los organismos cuyas
líneas de conducción
cruzan zonas federales
y/o zonas inundables
deben contar con un
respaldo de piezas
especiales y tubería en
almacén para atender
casos de pérdida de esta
infraestructura durante
fenómenos
hidrometeorológicos
extremos
17
Identificar la localización y disponibilidad de bancos de
materiales de construcción en la proximidad de las
obras con riesgo, para poder atender las situaciones de
emergencias. 18
Asegurar que los mecanismos de operación de los
vertedores, las plantas de generación de emergencia en
presas, plantas de bombeo y demás obras, así como la
maquinaria a cargo de la CONAGUA, estén en condiciones
de operar en el momento que se requiera19
Asegurar que los caminos de acceso a la
cortina y a las obras accesorias (vertedor y
obras de toma) de una presa, permanezcan
transitables en todo tiempo para vehículos
y maquinaria de construcción, incluyendo
sus puentes y vados
20
Identificar fuentes alternas para el abastecimiento de agua
potable, cercanas a albergues o a puntos de distribución
donde se puedan instalar plantas potabilizadoras
21
Asegurar que las redes de
radiocomunicación de CONAGUA se
encuentren funcionales durante toda la
temporada de lluvias
22
23
Ante la proximidad o antes de la
incidencia de un fenomeno
hidrometeorologico
Permanecer informado de los pronósticos del Servicio
Meteorológico Nacional sobre precipitaciones y trayectorias de
ciclones tropicales, así como de otros eventos que produzcan
lluvias y escurrimientos intensos
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Ante la alta probabilidad o inminencia de impacto de un
fenómeno hidrometeorológico extremo, desplazar las
brigadas y plantas potabilizadoras a los sitios de atención y
suministro provisional de agua potable, anticipando el
probable corte de comunicación a través de caminos por
crecientes extraordinarias
25
26
Durante la incidencia de un
fenomeno hidrometeorologico
Conforme a pronóstico de lluvias emitido por el CSMN,
elaborar el pronóstico hidrológico en corrientes y embalses,
para establecer escenarios probables de operación de presas,
colocación de costalera, probable evacuación, etc
27
Durante la ocurrencia de una creciente
ubicar y vigilar zonas con riesgo de erosión
marginal que pongan en peligro de
inundación a la infraestructura, población o
la estabilidad de márgenes28
Durante la ocurrencia de una creciente,
revisar las laderas de embalses y
empotramientos de presas para descartar
riesgos de deslizamientos o avalanchas
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DESPUES DE LA INCIDENCIA DE
UN FENOMENO
HIDROMETEOROLOGICO
Elaborar o actualizar planes de emergencia para disponer de
mapas de inundación, ubicación de rutas de evacuación y
sitios de albergue, y directorios telefónicos recientes
SAMARIA
C. H. PEÑITAS
PRESA MALPASO
TEAPA
MACUSPANA
SALTO DEL AGUA
PUYACATENGO
TAPIJULAPABOCA DEL CERRO
SAN PEDROGONZÁLEZ
PLATANAR
GAVIOTAS
Río Usumacinta
Río Samaría
Río Macuspana Río
Tulija
Río S
an Pedro y S
an Pablo
Río Usumacinta
Río
San P
edro
Río
Usu
maci
nta
Río
Grija
lva
Río
Mezc
ala
pa
Río
Pic
huca
lco
Río
Tea
pa
Río
La S
ierra
Río Carrizal
Río
Grija
lva
Río
Puya
cate
ngo
Río Platanar
Río ChilapaRío G
rijalva
G O L F O D E M É X I C O
N
ESTACIÓN HIDROMÉTRICA
C. H. LA ANGOSTURA
PICHUCALCO
CÁRDENASVILLAHERMOSA
C. H. CHICOASÉN
TUXTLA GUTIÉRREZ
Río Alto GrijalvaRío Yayahuita
Fecha:
PLATA COLOIDAL
DEL DIA ACUM. % Avance DEL DIA ACUM DEL DIA ACUM DEL DIA ACUM. DEL DIA ACUM DEL DIA ACUM. UNIV ACUM. % Avance UNIV ACUM % Avance
DIAGNOSTICO A
SISTEMAS DE AGUA
POTABLESISTEMA 1
DIAGNOSTICO A D.R. UNIDAD
DE RIEGO 2
DIAGNOSTICO A
D.T.T. Ha 3
PRODUCCION DE
AGUA DE
POTABILIZADORAS
MOVILES (1)
LITROS 4
CLORACION DE
DEPOSITOS Y
FUENTES DE
ABASTECIMIENTO
DEPOSITO 5
DESINFECCION DE
SITIOS DE ALTO
RIESGOSITIO 5
SANEAMIENTO DE
FOCOS DE
INFECCION
FOCO DE
INFECCION5
BOMBEO PARA
DESAGUAR ZONAS
INUNDADASm³ 6
SUMINISTRO DE
COSTALES PZA 7
FORMATO
FUENTEACTIVIDAD UNIDAD UNIVERSO
CANTIDAD
GERENCIA REGIONAL FRONTERA SUR
HIPOCLORITO
Kg
HABITANTES
BENEFICIADOSMUNICIPIOS LOCALIDADES
EN FRASCO
CAL KgEN SOBRE DE 10
PASTILLAS
Concentrado
Acciones Emergentes
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Evaluar y documentar daños estructurales
y funcionales de la infraestructura
hidráulica y sanitaria (redes de agua
potable y alcantarillado, plantas
potabilizadoras y de aguas residuales), y en
su caso, preparar estudios y proyectos
para reparar obras dañadas mediante el
reclamo de siniestros a la aseguradora o la
gestión de declaratorias de zona de
desastre y en su caso el financiamiento del
FONDEN. A través de los canales
correspondientes
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Subdirector Técnico
Comisión Nacional del Agua
Profesor UNAM
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Riesgos y desastres naturales
CONGRESO ACADEMIA DE INGENIERÍA