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MANUAL DO PATROCINADOR www.manualdopatrocinador.com.br
Conselho Regional de Contabilidade - SC
31/08/2016
Panorama
Panorama – Incentivo Fiscal
• Estímulos concedidos pelo governo, na área fiscal, para viabilização de empreendimentos estratégicos, sejam eles culturais, audiovisuais, esportivos, econômicos ou sociais.
• Previsto no artigo 174 da Constituição Federal.
• Incentivo Fiscal = Isenção = exclusão do crédito
tributário.
Panorama – Incentivo Fiscal
Recursos públicos transferidos pela iniciativa privada:
• Visam à atração da iniciativa privada para o investimento em determinada área (MECANISMO DE INDUÇÃO);
• Estruturam-se sobre o tripé: ESTADO – PROPONENTE – EMPRESAS.
Leis de Incentivo Federais
Lei / Programa Limite máximo do aporte (PJ)
Percentual de Abatimento
Limite máximo do aporte (PF)
Percentual de Abatimento
CULTURA
Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei Rouanet)
4% Art.18: 100% Art.26: 40%
(doação) ou 30% (patrocínio)
6% Art.18: 100% Art.26: 80%
(doação) ou 60% (patrocínio
Lei do Audiovisual 4% 100% 6% 100%
Condecine e Funcine (*) 3% 100% 6% (*) 100%
ESPORTE
Lei Federal de Incentivo ao Esporte 1% 100% 6% 100%
SOCIAL
Programa Nacional de Apoio à Atenção Oncológica (PRONON)
1% 100% 1% 100%
Programa Nacional de Apoio à Atenção à Saúde da Pessoa com Deficiência (PRONAS/PCD)
1% 100% 1% 100%
Fundos da Infância e Adolescência 1% 100% 6% 100%
Fundos do Idoso 1% 100% 6% 100%
Cumulatividade dos Incentivos Federais
CUMULAÇÃO DE INCENTIVOS – LIMITES GLOBAIS
FUNCAD ROUANET AUDIOVISUAL
FUNCINE IDOSO ESPORTE PRONON PRONAS
PESSOA JURÍDICA
1% 4% 1% 1% 1% 1%
PESSOA FÍSICA
6% 1% 1%
Total Pessoa Física: 8% | Total Pessoa Jurídica: 9%
Oscip e OSC
Doações diretas realizadas em dinheiro, bens e/ou serviços para entidades sem fins lucrativos qualificadas como OSCIP ou consideradas OSC (Organização da Sociedade Civil), conforme a Lei nº 13.019/2014, independente de certificação.
Pessoa Jurídica: Dedução como despesa operacional, limitada a 2% do lucro operacional da empresa doadora.
* Não se aplica para pessoas físicas.
Volume utilizado em 2013
0% 1%
5%
14%
80%
Movimentado em 2013 (R$ em Milhões)
Idoso(R$ 5,85)
Criança e Adolescente(R$ 8,27)
Saúde(R$ 81,28)
Esporte(R$ 238,23)
Cultura(R$ 1.307,85)
Estimativa 2016
29%
9%
62%
Renúncia Fiscal – 2016 (R$ - milhões)
Social(R$ 632.790)
Esporte(R$ 225.947)
Cultura(R$ 1.304.971)
Leis de Incentivo – Santa Catarina
Lei / Programa Esfera / Tributo Limite máximo do aporte (PJ)
Percentual de Abatimento (PJ)
Limite máximo do aporte (PF)
Percentual de Abatimento
(PF)
CULTURA
FUNDO ESTADUAL DE INCENTIVO À CULTURA - FUNCULTURAL
Estadual – ICMS 5% 100% _ _
Lei Municipal de Incentivo à Cultura de Florianópolis
Municipal – ISS ou IPTU
20% 50%, 70% ou 100%
_ _
ESPORTE
SISTEMA ESTADUAL DE INCENTIVO À CULTURA, AO TURISMO E AO ESPORTE - SEITEC
Estadual – ICMS 5% ou 25%, excepcionalm
ente
100% _ _
Cultura
Cultura – Federal
107.910 projetos aprovados desde
1993
49.460 apoiadores desde 1993
Recursos captados
(comparativo):
Em 2015 : R$ 1.351.345.314,48
Em 1993 : R$ 21.212,78
Cultura – Federal Cenário Cultural (dados 2013-2014):
Estudo “Panorama Setorial da Cultura Brasileira”, de forma geral, o consumo de atividades culturais ainda é realidade distante da maior parte dos brasileiros:
•42% não consomem cultura com frequência
Em outro estudo promovido pelo Sesc em conjunto com a Fundação Perseu Abramo, dos entrevistados (2013):
•89% nunca foram a um concerto de ópera ou música clássica em sala de espetáculo;
•61% nunca viram uma peça de teatro em qualquer local;
•70% nunca foram a uma exposição de fotografia
Cultura – Federal
Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2015: total destinado à Lei
Rouanet - R$ 1.304.971.001,00
2015: 5.457 projetos aprovados;
R$ 5.251.658.274,20 em valor aprovado e
R$ 1.218.999.344,55 em valor captado.
Cultura – Federal
Vantagens para o patrocinador
Fomento à cultura
Até 10% do produto cultural (ex. livros, ingressos, etc.)
que podem ser destinados a funcionários, clientes da
empresa patrocinadora, etc.
Divulgação na mídia espontânea
Associação da marca da empresa patrocinadora ao evento/produto cultural e
publico
Retorno institucional – Valor agregado à marca.
Esporte
Esporte
629 671 934
1424
1626
1773 1614
1253
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolução dos Projetos Apresentados
TotalApresentado
Esporte
258 348
493
749
830 818 818
651
176 155
223
361
366
350
358 274
195 168
218
314
430
605
438
328
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Projetos Apresentados por Manifestação Desportiva
Rendimento(50%)
Participação(23%)
Educacional(27%)
Esporte
186 307
624
731
496 608 515
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolução dos projetos Aprovados
Publicados (71%)
Esporte
50.921 82.214
110.828
193.220
221.041
211.927
238.295
254.754
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolução do Valor Captado
Em Milhões (R$)
Esporte
241.758
394.286
839.042
883.152
492.870
724.977
576.239
82.214 110.828 193.220
221.041
211.927
238.295 254.754
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (44%)
Evolução dos Valores Aprovados e Captados – (R$ em Milhões)
Valor Autorizado para Captação Valor Captado (32%)
Esporte
28%
17%
15%
12%
7%
7%
5% 4%
2% 2% 1%
Captação em 2014 segundo a natureza do proponente
Institutos (28%)
Confederações (17%)
ONG (15%)
Associações (12%)
Clube (7%)
Cooperativa (7%)
Clube de Futebol (5%)
Federação (4%)
Fundação (2%)
Ligas (2%)
Prefeitura/Universidade (1%)
Esporte
79%
16%
2% 0%
3%
Valor Captado por Região - 2014
Sudeste (82%)
Sul (11%)
Nordeste (3%)
Centro Oeste (3%)
Norte (1%)
Esportes
62 421 797
1628 1865
1914
2529 2586
1 41 110 280
482
1140
2304
2664
63 462
907
1908
2347
3054
4833 5250
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolução da Quantidade de Incentivadores
Pessoa Jurídica Pessoa Física Total
Sociais
Saúde
Criança e Adolescente
Idoso
Sociais
Saúde
Saúde
65
200
272
79
141 160
2013 2014 2015
Evolução das Entidades Credenciadas
PRONAS PRONON
Saúde
42
123
222
66
145
203
2013 2014 2015
Evolução dos Projetos Apresentados
PRONAS PRONON
Saúde
16
64
119
20
70
60
2013 2014 2015
Evolução dos Projetos Aprovados
PRONAS PRONON
Saúde
544.520.558
204.477.109
257.727.505
94.480.562
PRONON (47%) PRONAS (46%)
Dados de Aprovação 2014 (R$ em Milhões)
Valor Apresentado Valor Aprovado
Saúde
345.760.488
104.663.036 83.120.185
62.833.035 115.639.885
84.281.418
Valor Apresentado Valor Aprovado
Projetos por Área – PRONON (2014)
Assistência (30%)
Formação (76%)
Pesquisa (73%)
Saúde
135.934.503
41.988.391 29.963.031
22.114.322 38.579.575
27.559.994
Valor Apresentado Valor Aprovado
Projetos por Área – PRONAS (2014)
Assistência (31%)
Formação (74%)
Pesquisa (71%)
Sociais
Criança e Adolescente
Fundos da Criança e Adolescente
27
21
Existente Regular
Estados
5570
1606
Existente Regular
Municípios
Soma-se a estes o Fundo da Infância e Adolescência (FIA) - Federal
Fundos da Criança e Adolescente
708
996
1628
2012 2013 2014
Fundos Cadastrados
Fundos da Criança e Adolescente
R$ 589.864,16 repassados ao Fundo Nacional
R$ 21.183.131,98 repassados aos Fundos estaduais e municipais
Total de R$ 22.627.794,11
25.252 doações
Idoso
Idoso
279 fundos em situação regular, porém sem cadastro.
Portaria nº 336, de 12/08/2015
• Dispõe sobre o cadastramento dos Fundos em situação regular, para fins de criação de Cadastro Nacional dos Fundos do Idoso.
Audiovisual
Audiovisual
582.481,67
3.341.920,97
27.983.422,31
31.525.653,07
27.983.422,31
27.001.035,00
71.055.043,42
1.622.330,48
4.133.194,50 60.180.770,97
66.807.918,17
34.471.362,40
15.182.608,00
69.352.080,54
1.770.000,00
11.387.538,00
37.008.699,13
91.508.902,12
33.075.588,72
9.368.376,00
59.892.535,78
LEI ROUANET
FUNCINES
ARTIGO 39
ARTIGO 3A
ARTIGO 3
ARTIGO 1
ARTIGO 1A
Evolução da Captação – Dados em R$
2015 2014 2013
Audiovisual
24%
37%
15%
4%
14%
5% 1%
VALOR CAPTADO - 2015
Art. 1A
Art. 3A
Art. 39
Art. 1
Art. 3
Funcines
Lei Rouanet
Pessoa Física
Pessoa Física Retrato da Doação no Brasil (Fevereiro/2014)
Estudo revela novos aspectos do comportamento do brasileiro em relação à doação: (1.000 pessoas, em 70 cidades, incluindo 7 regiões metropolitanas)
• Brasileiros não se sentem estimulados a fazer doação e exercer o voluntariado;
• Brasileiros doam mais para pedintes de rua e igrejas do que para organizações da sociedade civil;
• 84% da população desconhece que pode fazer doações utilizando parte do Imposto de Renda;
• Crianças e idosos são grupos populacionais que mais sensibilizam a população para doações em dinheiro.
FONTE: IDIS - INSTITUTO PARA O DESENVOLVIMENTO DO INVESTIMENTO SOCIAL
http://idis.org.br/pesquisa-idisipsos-public-affairs-retrato-da-doacao-no-brasil/
Pessoa Física
10%
83%
1%
6%
CONHECE A POSSIBILIDADE DE FAZER DOAÇÕES COM INCENTIVO FISCAL NO SEU IR?
Sim
Não
Não Respondeu
Não Sabe
Pessoa Física
35%
53%
11%
1%
USARIA O SEU IR PARA FAZER DOAÇÕES?
Sim
Não
Não Sabe
Não Respondeu
Pessoa Física
79%
21%
INVESTIDORES QUANTIDADE - 2015
Pessoa Fisica
Pessoa Jurídica
3%
97%
INVESTIDORES VALORES - 2015
Pessoa Fisica
Pessoa Juridica
Pessoa Física
10.204.621
15.954
0,16
11.915.901
16.580
0,14
12.130.367
7.901
0,07
12.249.546
9.404
0,08
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Declarações Completas
Investidores em Cultura
Percentual de ContribuintesInvestidores em Cultura
Número de Declarações de IR entregues Modelo Completo (2011 – 2014)
Pessoa Física – R$ 1,00
2011 2012 2013(*) 2014(*)
Pessoa Física
Programa Cultural UNIMED - MG
2008 2013 2014
R$ 1,6 mi R$ 8,1 mi R$ 9,05 mi
35% dos cooperados aderidos
63% dos cooperados aderidos
64% dos cooperados aderidos
5 projetos apoiados 23 projetos apoiados 28 projetos apoiados
191 beneficiados 452 mil beneficiados 500 mil beneficiados