CONSIDERACIONES PARA EL DISEO DE PARQUES INDUSTRIALES: EJEMPLO DE PROPUESTA PARA EL VALLE DE QUETZALTENANGO

CLASIFICACIN DE LOSPARQUES INDUSTRIALESEl clasificar los parques industriales resulta igual de difcil que dar una sola definicin al trmino. De nuevo se presentan muchas posibilidades de clasificacin; dependen principalmente del pas y lo que cada uno de stos considera ms importante dentro de sus normas, polticas y programas de promocin. En algunos casos se rigen por el tamao del parque y de las industrias que se instalan en l. Tambin pueden basarse en el tipo de industria, si es de alto riesgo o no, es decir, que requieran mayores medidas de seguridad. Si se trata de un desarrollo privado o con financiamiento de parte del gobierno puede ser tambin un punto de partida para clasificarlos. Para los fines de la presente investigacin, la forma de clasificacin que se considera ms conveniente es la que se basa en el tipo de actividades que se realizan en el parque industrial y/o de negocios. Se toma tambin en cuenta los servicios que stos prestan tanto a los clientes y ocupantes, como a los trabajadores. Dicha forma de clasificacin se considera la ms completa, ya que da cabida a subdivisiones ms detalladas que permiten incluir otros tipos de clasificacin dentro de su estructura. Antes de continuar con la clasificacin en que se basar esta propuesta, se har mencin de lo que se establece en los reglamentos de la Repblica de Guatemala. Para la dcada de 1970 el reglamento de localizacin e instalacin industrial de la Municipalidad de Guatemala defina un parque industrial como: reas dotadas con servicios e instalaciones apropiadas, destinada a industria agrupada por su afinidad, compatibilidad o interdependencia, con el fin de crear sistemas o complejos industriales... una urbanizacin en la cual se provee lote, servicios pblicos, facilidades industriales y,

en ciertos casos, edificios para el establecimiento y operacin de industrias individuales de distintos tamaos y tipos.[1] A partir de esta definicin reconoca la siguiente clasificacin de parques industriales, tomando como fuente el Informe Preliminar de Ciudades Industriales del Banco Centroamericano de Integracin Econmica: Parque Industrial (PI) con planeamiento completo y construccin de fbricas preseleccionadas usado para fomento rural cuando las posibilidades son limitadas. Inflexible en su desarrollo. PI con planeamiento completo, construccin de plantas preseleccionadas y plantas para uso general. Se construyen las fbricas seleccionadas inicialmente para asegurar el xito del parque, y posteriormente las de uso general, ya cuando los beneficios del parque se han hecho evidentes. Ms flexible que el anterior, adecuado cuando ya existe cierta industrializacin. PI con construccin de plantas para uso general nicamente. Adecuado para el desarrollo urbano y rural que presenta buenas posibilidades. Generalmente se incluyen beneficios adicionales para atraer industrias que se consideran tiles de localizar en el parque. PI con construccin de fbricas preseleccionadas y terrenos urbanizados. Es el de mayor flexibilidad tanto en organizacin como en usos, y los servicios que requieren deben ser aptos para proyectos de industrializacin en gran escala. PI que comprende nicamente urbanizacin de terreno. Recomendado para centros urbanos de alto grado de desarrollo industrial que no requieren mayores incentivos.[2]

Como se puede observar, la norma en Guatemala clasifica los parques industriales de acuerdo a los servicios e infraestructura que stos ofrecen a las empresas que se localizan en ellos. Sin embargo, la clasificacin a la que se har referencia en el resto de la investigacin, es la ya mencionada CLASIFICACIN POR ACTIVIDADES. Muchos parques industriales y de negocios ofrecen una mezcla convencional de bodegas, espacios flexibles y de oficinas que satisfacen las necesidades de un amplio rango de usuarios. No obstante, en los ltimos 20 aos han surgido tipos de parques mucho ms especializados y de acuerdo a dicha especializacin es que han sido clasificados (ver fig-01). Aunque cada uno de ellos se puede categorizar por una funcin distintiva y caractersticas de diseo, los tipos de productos y los usuarios pueden traslaparse considerablemente: A. Parques industriales los modernos parques industriales, en el sentido ms estricto de la palabra, contienen instalaciones a gran escala para manufactura y bodegas, y un uso limitado para oficinas, si es que ste est disponible.

B. Parques de almacenamiento/distribucin este tipo de parques contienen grandes instalaciones, por lo general de poca altura, con rea suficiente para

maniobrar, estacionar y, para la carga y descarga de camiones y contenedores. Una pequea porcin puede estar dedicada a espacio de oficinas, ya sea dentro de las mismas bodegas o en edificios independientes. Se incluye reas verdes y reas para estacionamiento, pero debido a la proporcin de rea construida versus el nmero de empleados, no se incluye gran variedad de reas recreativas dentro del conjunto. C. Parques de logstica se conocen con el nombre de parques de comercio en el Reino Unido y como Gewerbeparks en Alemania. Su trabajo lo enfocan a servicios de valor agregado de logstica y procesamiento, ms que al almacenamiento. Siendo centros para la actividad de ventas al por mayor, puede que sus instalaciones incluyan salas de exposiciones y de demostracin donde se hacen resaltar los productos que se ensamblan y distribuyen dentro el parque. D. Parques para la investigacin tambin se les conoce con el nombre de parques de investigacin y desarrollo (research and development parks R&D parks), o como parques cientficos. Se disean a modo de aprovechar al mximo el estar relacionados con universidades; fomentan innovaciones y trasferencia de tecnologas. Sus instalaciones son tpicamente multifuncionales, y combinan laboratorios (hmedos y secos) con oficinas y en ocasiones espacios para manufactura ligera y almacenaje. Es interesante ver el origen de este tipo de parques. La primera experiencia de este tipo se desarroll en Estados Unidos en 1949, en la Universidad de Standford en California. Le siguieron el Research Triangle Park en Carolina del Norte y el University City Science Center en Filadelfia. Estos tres parques establecieron la estructura para los modelos de parques R&D que hoy se conocen. Establecieron adems un prototipo el cual muestra que el desarrollo vinculado a la investigacin puede tomarse como fundamento para el desarrollo econmico local. A la vez muestra que el establecer vnculos entre bases de conocimiento corporativo y universitario, pueden llegar a estimular la innovacin, atraer a R&Ds corporativos y constituir nuevas fuentes de ingresos para las universidades. En la dcada de los 1950s, universidades en todos los Estados Unidos siguieron avanzando en la lucha por unir a las universidades, la industria y el gobierno a travs de la investigacin. Por otro lado, el desarrollo de estos parques en Latinoamrica ha sido extremadamente lento y complejo. Las nicas experiencias concretas se han desarrollado en Brasil, y posteriormente en Mxico. En Chile, INTEC (Instituto de Investigaciones Tecnolgicas, de CORFO) inaugur recientemente un parque,... En el resto de los pases latinoamericanos slo se podra hablar de proyectos, que en muchos casos no han pasado de la etapa de factibilidad tcnica.[3]

De acuerdo a la Asociacin de Parques de Investigacin en relacin con Universidades (University Related Research Parks), un parque de investigacin (o incubadora de tecnologa) debe tener las siguientes caractersticas: terreno y edificios existentes o ya planificados que se hayan diseado ante todo para servir a instituciones R&D privadas y pblicas, compaas con bases cientficas y de alta tecnologa, y dems servicios complementarios. una propiedad formal y/o contractual, o bien, una relacin operacional en el campo de la investigacin cientfica con una o ms universidades, u otra entidad educativa de alto nivel. desempear el papel de promotor de la investigacin y el desarrollo que realiza la universidad en asociacin con la industria; asistir adems en el crecimiento de nuevas empresas y promover el desarrollo econmico. ayudar a la transferencia de tecnologa y capacidades de negocios entre la universidad y las organizaciones radicadas en el parque.

Cada vez ms las comunidades ven a las universidades no slo como socios para la renovacin urbana y la creacin de empleos, sino como motores crticos para la economa actual, basada en el conocimiento. Los parques de investigacin pueden proveer los medios para el desarrollo econmico a base de tecnologa, y por lo tanto, obtener otros beneficios como empleos, desarrollo urbano, transferencia de tecnologa y ms. Se ha dicho, que tanto los maestros, como la tecnologa, tienen el futuro en sus manos. La combinacin de estas dos fuerzas es lo que ha llevado al inmenso xito de los parques de investigacin en relacin con universidades en todos los Estados Unidos y el mundo.[4]

E.

Parques tecnolgicos stos atienden todos los gustos y necesidades de compaas de alta tecnologa que requieren de un escenario que sea conductivo para innovaciones. Confan en la proximidad entre compaas similares o relacionadas, ms que en la conexin con un centro educativo, para lograr una atmsfera y sinergia propicia para el desarrollo de negocios. Parques de incubadoras las incubadoras de empresas son una opcin que fue ideada para crear un ambiente de mayor proteccin para la creacin e implementacin de nuevas empresas. Las necesidades de estos pequeos negocios se ven satisfechas en este tipo de parques. Tambin puede ser un sector de un parque de investigacin o tecnolgico de mayor tamao. Estos parques pueden ser vistos como espacios configurados para acoger y amparar a micro y pequeas empresas que tienen perfil emergente, transformando ideas en productos y procesos en servicios. Trata de ser un condominio donde dichas empresas reciben condiciones ideales para su consolidacin. En la distribucin de estos parques debe procurarse que exista un tandem mix o mezcla de tiendas, semejante a lo que manejan los centros comerciales; lo que se traduce en la combinacin lgica de tiendas. Las incubadoras cobijan empresas industriales y de servicios en espacios con flexibilidad de configuracin que puedan adquirirse o rentarse a un precio razonable. Las incubadoras se entienden como ambientes especialmente estructurados para apoyar el desarrollo de pequeas unidades empresariales, poniendo a su disposicin: recursos humanos, competencias, instalaciones e infraestructura administrativa y operacional. De este modo estimula que las empresas que surjan sean modernas y competitivas, capacitadas tecnolgica y gerencialmente. Por nombrar algunas de las facilidades que ofrecen las incubadoras, stas incluyen los subsidios, consultoras especializadas, el apoyo tcnico, administrativo y comercial, el acceso a laboratorios y otras instalaciones de este tipo, y servicios de uso compartido como vigilancia y mantenimiento, entre otros. [El] trmino de incubadora... un ambiente controlado para sustentar la vida... En el contexto econmico, las incubadoras existen para dar soporte a la transformacin de potenciales emprendedores en empresarios consolidados y empresas con potencialidades en empresas crecientes y lucrativas. Al reducir los riesgos durante el perodo inicial de formacin de una empresa, las incubadoras pueden contribuir al crecimiento econmico y la revitalizacin regional a travs de nuevas empresas y empresarios asociados[5]

F.

G. Parques de incubadoras universitarias las incubadoras universitarias, adems de vincular la realidad de la universidad a la de las empresas, genera espacios que producen una readecuacin general en los procesos, fomenta el desarrollo de interesantes lneas de investigacin, cambios en los programas curriculares y ms, pero ante todo, crea un espritu que fomenta la actitud

emprendedora en estudiantes y acadmicos. Algunos elementos importantes para el establecimiento de incubadoras universitarias son: congruencia y compatibilidad de objetivos entre el centro educativo y las empresas en formacin. mecanismos que faciliten la interaccin. incentivos para que los investigadores se motiven y transfieran sus resultados a las empresas, incluyendo la asistencia tcnica posterior al lanzamiento de los proyectos, productos y empresas.

En general la experiencia ha demostrado que las universidades son por naturaleza un catalizador importante en las inquietudes de alumnos, acadmicos y egresados, dada su condicin de creadora de conocimiento.[6]

(m)

H. Parques corporativos la idea de los parques corporativos es uno de los ltimos pasos en la evolucin de los parques industriales y de negocios. Con frecuencia se localizan en sitios de alto perfil. Su apariencia puede ser la de un parque de oficinas, pero las actividades y usos que se alojan en ellos van mucho ms all de los tradicionales para espacios de oficinas, hasta el punto

de incluir laboratorios de investigacin y manufactura ligera. Los usos y servicios de apoyo, por ejemplo, centros comerciales orientados al servicio, instalaciones recreativas y hoteles con centros de convenciones, son puntos que se enfatizan desde la planeacin; no resultan ser una ocurrencia tarda.

Los ejemplos ms recientes de este tipo de parques podran verse como una variacin de las teoras del Nuevo Urbanismo. Este nuevo tipo de parque de oficinas funciona ms bien como el tpico campus universitario estadounidense en la forma en que se relaciona con la ciudad en que est ubicado. Est integrado a los vecindarios existentes, pero crea su propia comunidad autosuficiente y se esfuerza por ser ms sensible hacia su entorno natural. Tambin tendr la caracterstica de combinar y hacer que oficinas, espacios de investigacin y desarrollo, bodegas y centros de distribucin interacten, logrando as una sociedad de multi-clases y no slo de altos ejecutivos. I. Parques eco-industriales este tipo de parque industrial es la ms reciente tendencia que est siendo aplicada en pases donde el desarrollo industrial no ha alcanzado el nivel de las grandes potencias mundiales como Estados Unidos, especialmente en Asia. Aunque esto no significa que los dems pases ignoren las polticas y principios que los parques eco-industriales proponen. Por el contrario, buscan poner en prctica los conceptos que se han venido desarrollando desde hace aos. Indigo Development fue el primero en crear el concepto de parques ecoindustriales (PEI) a finales de 1992. Esta organizacin introdujo e hizo pblico el concepto en la US-EPA (United States Environmental Protection Agency) en 1993. Esta agencia gubernamental promovi que a partir de 1995 se adoptaran los PEIs como proyectos de demostracin para el desarrollo sostenible. El concepto resulta atractivo debido a tanto los desarrolladores como las

comunidades que crean PEIs tienen en mente sentar las bases para un desarrollo industrial ms competitivo, ms eficiente, y ms limpio que los distritos y parques industriales tradicionales. A principios del 2001, al menos 40 comunidades en Estados Unidos haban iniciado proyectos de este tipo; algunos con el nombre de parques ecoindustriales, y otros llamados ecosistemas industriales o intercambios de productos derivados. Iniciativas innovadoras han lanzado por lo menos 60 proyectos eco-industriales en Asia, Europa, Sudamrica, Australia, Sudfrica y Namibia. Existen ms de 30 proyectos tan solo en Japn. Un PEI es una comunidad de negocios manufactureros y de servicios que se localizan dentro de una misma propiedad. Quienes pertenecen a ellos buscan un desempeo ambiental, econmico y social mejorado a travs de la colaboracin en la administracin de asuntos ambientales y de recursos. La comunidad de empresas busca un beneficio colectivo que sea mayor a la suma de los beneficios individuales que cada compaa pueda obtener por su lado, optimizando as su desempeo individual.[7] El fin de un PEI es elevar el desempeo econmico de las empresas participantes mientras minimiza los impactos al medio ambiente. Este enfoque se compone de tcnicas que incluyen el diseo verde (green design) de la infraestructura de parques y de las fbricas en s, ya sean nuevas o modificadas; una produccin limpia, prevencin de contaminacin, uso eficiente de energa y sociedades inter-compaas. Un PEI tambin persigue beneficios para las comunidades vecinas de modo que se asegure que el impacto neto de su desarrollo sea positivo. Para ser un verdadero parque eco-industrial, el proyecto debe ser ms que: un simple intercambio de productos derivados o (red de intercambios) un grupo de negocios que usan reciclaje una coleccin de compaas de tecnologas ambientales una coleccin de compaas que elaboran productos verdes un parque industrial diseado alrededor de un nico tema ambiental (por ejemplo un parque que trabaje con energa solar) un parque con infraestructura/construccin amigable al medio ambiente un desarrollo de uso mixto (industria, comercio y residencia).[8]

Aunque varios de estos conceptos pueden incluirse dentro de lo que es un parque eco-industrial, la visin de un PEI completamente desarrollado debe abarcar adems otro tipo de factores. Los elementos crticos son la interaccin entre los negocios miembros del parque, y la relacin de este grupo con la

localidad y el ambiente donde se ubica. El concepto de parques eco-industriales est basado en varios campos de investigacin y prctica que surgieron en la ltima dcada, los cuales incluyen: (1) la ecologa industrial, (2) la produccin ms limpia (cleaner production), y (3) la arquitectura, planificacin urbana y construccin sostenibles. Estas nuevas disciplinas pueden considerarse como los cimientos para desarrollar PEIs, y, familiarizarse con los principios que proponen puede servir como complemento a los principios y prcticas tradicionales de desarrollo industrial. 1. La ecologa industrial busca llegar a un balance apropiado entre las necesidades ambientales, econmicas y sociales de un sistema, es decir, de una comunidad que hospeda a uno de estos proyectos. Ya se ha mencionado que, tanto los PEIs como cualquier otro tipo de parque industrial, requieren de una integracin de arquitectura, ingeniera, planificacin urbana, administracin de empresas, desarrollo de bienes races, financiamiento, ecologa, desarrollo econmico, diseo de sistemas de informacin, y muchas otras disciplinas. De ah que algunos ecologistas industriales definan la ecologa industrial como la ciencia del desarrollo sostenible[9], pero esta definicin tiene un muy amplio rango de aplicacin e investigacin. La definicin ms utilizada actualmente es que la ecologa industrial es un enfoque para administrar la actividad humana sobre una base sostenible, a travs de: la bsqueda de una integracin esencial de los sistemas humanos dentro de los sistemas naturales; la minimizacin en el uso de energa y materiales; y la minimizacin del impacto ecolgico de la actividad humana, a niveles que los sistemas naturales puedan tolerar.

Sus objetivos son: (a) preservar la viabilidad ecolgica de los sistemas naturales, (b) asegurar una calidad de vida aceptable para los individuos, y (c) mantener la viabilidad econmica de los sistemas para la industria, intercambio y comercio.[10] El diagrama que sigue (ver fig-02) resume los principios bsicos de la ecologa industrial. Ha de aclararse que el trmino industrial empleado en el diagrama tambin puede denotar servicio y construccin. 2. La produccin ms limpia (cleaner production) es un campo de investigacin y prctica que se traslapa con la ecologa industrial en muchos aspectos. La definicin utilizada por el Programa Ambiental de las Naciones Unidas (United Nations Environment Program) y la Organizacin para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (United Nations Industrial Development Organisation) es: la continua aplicacin de una integrada y preventiva estrategia ambiental dirigida a los procesos,

productos y servicios que incremente la eficiencia global y reduzca los riesgos para los humanos y el ambiente[11]. La produccin ms limpia pretende a alcanzar tres clases de objetivos, que son: Procesos de produccin: conservar energa y materiales primarios, eliminar materiales txicos y, reducir la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desperdicios. Productos: reducir impactos negativos a lo largo del ciclo de vida de los productos, desde la extraccin de la materia en bruto hasta su final desecho. Servicios: incorporar las preocupaciones ambientales al disear y prestar de servicios.[12]

3. El tema de arquitectura, construccin y planificacin sostenibles trata de la aplicacin de principios paralelos a los de la ecologa industrial. La necesidad de esto es grande, ya que el medio construido (edificios e infraestructura) absorben una gran proporcin de las fuentes de energa y de materiales del planeta. La construccin y operacin de edificios tienen impactos mayores en los ecosistemas locales y en las comunidades, como tambin efectos a nivel mundial: cambios climticos globales y disminucin en los recursos naturales. La integracin de los PEIs a las comunidades es algo bsico, y para que esta integracin sea completa es necesaria una planificacin urbana ms amplia. Lo que busca la planificacin urbana sostenible es integrar el uso de la tierra, transporte, tratamiento de desperdicios, y la infraestructura dentro de un plan unificado optimizando el uso de energa y materiales, reduciendo a la vez el esparcimiento urbano (urban sprawl). En Estados Unidos, as como en casi todas las grandes ciudades, la causa principal del esparcimiento urbano ha sido la separacin geogrfica de viviendas, centros comerciales, y centros de trabajo. Adems esto contribuy sobremanera al intenso trfico e incremento en contaminacin. Ya se ha mencionado que la planificacin del Nuevo Urbanismo tiene como meta principal, cambiar o dar soluciones a este disfuncional estilo de desarrollo. El siguiente cuadro (ver fig03)enumera algunos de los principios ms sobresalientes del diseo y construccin sostenibles. Dichos principios debieran ser aplicados en cada una de las etapas de desarrollo de uno de estos proyectos. La optimizacin implica dar un vistazo a toda la informacin disponible sobre los productos y sistemas [de un edificio], relacionada con costos iniciales, potenciales ahorros de energa y/o beneficios para la productividad y salud de los ocupantes, [] el ambiente durante su ciclo de vida, y luego incorporar estos conocimientos en las soluciones de diseo[13]

INICIO DE PGINA

[1]

Mndez Dvila, Francisco Jos; Hacia la Localizacin de un Parque Industrial en el rea Metropolitana; Tesis USAC 1973.[2]

Mndez Dvila, Francisco Jos; Hacia la Localizacin de un Parque Industrial en el rea Metropolitana; Tesis USAC 1973.[3]

Jerez Santibez, Eduardo; Parques Tecnolgicos, Incubadoras de Empresas y Parques Industriales; Agosto de 1997[4]

Diane Hartley, vicepresidente de Spaulding & Slye Colliers, Washington, D.C., Estados Unidos R.E. Lalkaka, , J.L. Bishop; 4th World Conference on Science Parks

[5]

[6]

Jerez Santibez, Eduardo; Parques Tecnolgicos, Incubadoras de Empresas y Parques Industriales; Agosto de 1997[7]

Lowe, Earnest A.; Eco-industrial Park Handbook for Asian Developing Countries, Report to Asian Development Bank, Indigo Development, Octubre 2001.[8]

Lowe, Earnes A.; Eco-industrial Park Handbook for Asian Developing Countries, Report to Asian Development Bank, Indigo Development, octubre 2001.[9]

Allenby y Graedel 1994, Lowe 1998)

[10]

Lowe, Earnes A.; Eco-industrial Park Handbook for Asian Developing Countries, Report to Asian Development Bank, Indigo Development, octubre 2001.[11]

Lowe, Earnes A.; Eco-industrial Park Handbook for Asian Developing Countries, Report to Asian Development Bank, Indigo Development, octubre 2001.[12]

Evans y Stevenson, 2000

[13]

Extracto de la descripcin de una fbrica Herman Miller de sistemas para oficinas, diseada por William McDonough + Partners.

por: Leda Sosa Morales - Facultad de Arquitectura - UFM - 2003