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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE LA MARINA
PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
Presentada a:
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Por:
DESARROLLADORA IXTAPA, S.A. DE C.V.
Elaborado por:
CONSULTORIA TECNICA, S. C. MATRICULA SEMARNAP NO. PSIA-C25/90(2).
SEPTIEMBRE DE 2006.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCIÓN DE LA MARINA PERFORMANCE EN ACAPULCO, GRO.
CONSULTORIA TECNICA, S.C.
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ANTECEDENTES
El Puerto de Acapulco, se encuentra localizado en el Estado de
Guerrero en el litoral del Océano Pacífico y dada su gran tradición a
nivel gran turismo tanto nacional como internacional, ofrece grandes
ventajas para su uso con fines náutico-recreativos.
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el incremento sostenido en el número de yates que hacen
uso de la bahía afronta problemas para su avituallamiento, ya que
solamente se dispone con la marina del Club de Yates de Acapulco,
Gro., cuya historia se remonta a los años cuarenta, siendo en 1967
que se decidió que el Club de Yates sería sede de las Olimpiadas de
1968, por lo que el Gobierno Federal y la Secretaría de Marina
iniciaron los proyectos para su ampliación hasta una capacidad de
entre 300 y 400 yates, es por dicho motivo que se hace necesaria la
construcción de un mayor número de atraques que permitan darle
impulso a las actividades propias del turismo náutico deportivo por lo
que la empresa Desarrolladora Ixtapa, S.A. de C.V. tiene dentro de
sus planes a corto plazo la construcción de una pequeña marina
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denominada Marina Performance adyacente a las instalaciones de la
Administración Portuaria Integral de Acapulco, S. A. de C. V.
(APIACA), para 29 yates de pequeña y mediana altura y dotada de
una estación de servicio de combustibles, que sirva de complemento a
este renglón poco explotado a nivel local y regional, a excepción
hecha de la Marina Ixtapa, ubicada en Ixtapa Zihuatanejo que permitió
darle impulso a dicho desarrollo promovido por el Fondo Nacional de
Fomento al Turismo (FONATUR).
Lo anterior viene a reforzar los planes de modernización del puerto
para cubrir sus crecientes necesidades, por lo que se tiene planeado
mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura
marina y dentro de ella se encuentra contemplada la construcción de
la marina que incremente las actividades propias del turismo náutico
dentro de la Bahía.
Dicha infraestructura estará constituida por muelles flotantes, y como
ha sido señalado estará dotada de una estación de servicio de
combustibles a fin de evitar, en lo posible, el surtimiento de éstos fuera
de control, asimismo contará con un atenuador de oleaje a fin de
garantizar la seguridad de las embarcaciones en condiciones de mal
tiempo.
Es por el motivo anterior que, la citada empresa ha tenido a bien
invitar a Consultoría Técnica, S.C., en su calidad de prestadora de
servicios de Impacto Ambiental, a la elaboración del documento
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el
proyecto “Construcción de la Marina Performance en Acapulco, Gro.”,
la que es motivo del presente documento.
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TABLA DE CONTENIDO
I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................................................................................. 1
I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO............................................................................................... 2 I.1.1 Nombre del proyecto......................................................................................................... 2 I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto ....................................................................................... 2 I.1.3 Presentación de la documentación legal: ......................................................................... 2
I.2 PROMOVENTE.............................................................................................................................. 3 I.2.1 Nombre o razón social ...................................................................................................... 3 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ....................................................... 3 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal........................................................................... 3 I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones: .............. 3
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL...................................... 4 I.3.1 Nombre o Razón Social .................................................................................................... 4 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP................................................................... 4 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio .................................................................... 4 I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.................................................................. 4
II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO................................................................................................... 5
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO....................................................................................... 6 II.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................................... 6 II.1.2 Selección del sitio ............................................................................................................ 7 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................................... 7 II.1.4 Inversión requerida ........................................................................................................ 10 II.1.5 Dimensiones del proyecto.............................................................................................. 16 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
................................................................................................................................................. 17 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos........................................ 17
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................... 18 II.2.1 Programa general de trabajo ......................................................................................... 25 II.2.2 Preparación del sitio....................................................................................................... 25
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II.2.3 Etapa de construcción.................................................................................................... 26 II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento ............................................................................ 33 II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................................. 33 II.2.6 Etapa de abandono del sitio........................................................................................... 33 II.2.7 Utilización de explosivos ................................................................................................ 33 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera ................................................................................................................................ 34 II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ................... 34
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO ........................... 36
III.1 PLAN DE DESARROLLO ESTATAL DE ESTADO DE GUERRERO 2001-2006.................. 37 III.2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ACAPULCO DE JUÁREZ, GRO. 2002-2005..... 37 III.3 AREAS NATURALES PROTEGIDAS ................................................................................... 48 III.4 REGIONES MARINAS PRIORITARIAS................................................................................ 49 III.5 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS.......................................................... 50
III.5.1 Ley Federal del Mar ...................................................................................................... 50 III.5.2 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente .................................... 51
III.6 RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN...................... 57
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................ 59
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO........................................................................................ 60 IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................................ 61
IV.2.1 Aspectos abióticos........................................................................................................ 61 IV.2.2 Aspectos bióticos........................................................................................................ 106 IV.2.3 Paisaje ........................................................................................................................ 109 IV.2.4 Medio socioeconómico ............................................................................................... 110 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ................................................................................................ 120
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES... 123
V.1.1 Indicadores de impacto................................................................................................ 125 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .................................................................. 126 V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN.................................................... 127
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V.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA............................................................................... 136
VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES........... 138
VI.1 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN ..................................................... 139 VI.1.1 Grupo 1. Contaminación del Aire................................................................................ 139 VI.1.2 Grupo 2. Contaminación del Agua. ............................................................................ 140 VI.1.3 Grupo 3. Contaminación por Ruido. ........................................................................... 140 VI.1.4 Grupo 4. Alteración del Suelo Natural. ....................................................................... 140
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES.......................................................................................................... 141
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ..... 142
VII.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ............................................................................................... 143 VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL................................................................................... 143 VII.3 CONCLUSIONES.................................................................................................................... 143 VII.4 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 145
VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES................................................................................................................................. 150
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ............................................................................................. 151 VIII.1.1 PLANOS DE PROYECTO (ANEXO A). ................................................................... 151 VIII.1.2 MEMORIA FOTOGRAFICA (ANEXO B). ................................................................. 151 VIII.1.3 VIII.3 VIDEOS (NO APLICA). ................................................................................... 151
VIII.2 OTROS ANEXOS................................................................................................................... 151
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I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1 Nombre del proyecto
"CONSTRUCCIÓN DE LA MARINA PERFORMANCE EN
ACAPULCO, GRO.”.
Ubicación del proyecto
Costera Miguel Alemán S/N,
Malecón fiscal,
Colonia Centro.
C.P. 39390, Acapulco de Juárez , Guerrero
I.1.2 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida útil del proyecto es de 15 años que es el término de
la concesión con que se cuenta, sin embargo, ésta puede ser
prorrogada hasta por un plazo igual, siempre y cuando se reúnan las
condiciones y los requisitos que establezcan la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes y la APIACA de acuerdo con la
legislación aplicable, el título de Concesión y su respectivo contrato.
I.1.3 Presentación de la documentación legal:
Se presenta el Acta Constitutiva de la empresa promovente (Anexo A)
y el título de concesión de la superficie a ser ocupada por el proyecto
(Anexo B).
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I.2 PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
Desarrolladora Ixtapa, S, A. de C. V.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
DIX 020724 J63
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
R.F.C.
C.U.R.P.
I.2.4 Dirección del promovente/representante legal para recibir u oír notificaciones:
Teléfono:
Fax
e:mail
Protección de datos personales LFTAIPGProtección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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Protección de datos personales LFTAIPG
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DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG
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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Ing. Eduardo Saucedo Dueñas.
I.3.1 Nombre o Razón Social
CONSULTORIA TECNICA, S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP
CTE-790614-965
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
RFC del responsable técnico:
CURP del responsable técnico:
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Calle y número:
Colonia, barrio:
Código postal:
Entidad federativa:
Municipio o delegación:
Teléfono(s):
Correo electrónico:
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
Protección de datos personales LFTAIPG
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II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 Naturaleza del proyecto
En el Puerto de Acapulco las actividades preponderantes dentro del
renglón económico son aquellas relacionadas con el sector turismo,
como resultado de la belleza natural de sus playas y la gran
infraestructura de que dispone, lo que lo ha convertido en el sitio de
mayor tradición turística en el país, con una corriente permanente de
visitantes no sólo nacionales, sino también, internacionales.
Ahora bien el incremento sostenido en el número de yates que hacen
uso de la bahía afronta problemas para su avituallamiento, ya que
solamente se dispone con la marina del Club de Yates de Acapulco,
Gro., cuya historia se remonta a los años cuarenta, siendo en 1967
que se decidió que el Club de Yates sería sede de las Olimpiadas de
1968, por lo que el Gobierno Federal y la Secretaría de Marina
iniciaron los proyectos para su ampliación hasta una capacidad de
entre 300 y 400 yates, es por dicho motivo que se hace necesaria la
construcción de un mayor número de atraques que permitan darle
impulso a las actividades propias del turismo náutico deportivo por lo
que la empresa Desarrolladora Ixtapa, S.A. de C.V. tiene dentro de
sus planes a corto plazo la construcción de una pequeña marina
denominada Marina Performance adyacente a las instalaciones de la
Administración Portuaria Integral de Acapulco, S. A. de C. V. para 29
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yates de pequeña y mediana altura y dotada de una estación de
servicio de combustibles, que sirva de complemento a este renglón
poco explotado a nivel local y regional, a excepción hecha de la
Marina Ixtapa, ubicada en Ixtapa Zihuatanejo que permitió darle
impulso a dicho desarrollo promovido por el Fondo Nacional de
Fomento al Turismo (FONATUR).
Lo anterior viene a reforzar los planes de modernización del puerto
para cubrir sus crecientes necesidades, por lo que se tiene planeado
mejorar e incrementar la eficiencia y seguridad de su infraestructura
marina y dentro de ella se encuentra contemplada la construcción de
la marina que incrementen las actividades propias del turismo náutico
dentro de la Bahía.
II.1.2 Selección del sitio
El sitio fue seleccionado por encontrarse adyacente a las instalaciones
de la Administración Portuaria Integral de Acapulco, S. A. de C.V.
concesionada a la empresa Transportación Marítima Mexicana (TMM),
sin aprovechamiento alguno en la actualidad.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
La marina se encontrará sobre la Ave. Costera Miguel Alemán S/N
dentro de la Bahía de Acapulco en el estado de Guerrero en la ciudad
de Acapulco de Juárez.
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El proyecto se encuentra ubicado en las siguientes coordenadas
geográficas: Latitud 16° 50' 51.23'' N y Longitud 99° 54' 35.71'' W y
ocupará una superficie de 135 m2.
Figura 1. Macro localización del proyecto
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Figura 2. Localización del proyecto
Figura 3. Localización dentro del área urbana
BAHÍA DE ACAPULCO
ROQUETA
BAHÍA DE SANTA LUCIA
CENTRO DE ACAPULCO
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Figura 4. Localización particular del proyecto.
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II.1.4 Inversión requerida
A) Reportar el importe total requerido para el proyecto.
Las actividades de finanzas se realizarán en México con los
contadores de Desarrolladora Ixtapa, S.A. de C.V. (DI). Ellos se
encargarán de administrar las cuentas bancarias y la chequera. Se
abrirá otra cuenta para la Marina Performance en Acapulco donde se
depositará dinero para que cuenten con una caja chica, pero el dinero
que entra como renta de posiciones de atraque se deposita directo del
cliente a las cuentas de DI. Los balances generales y estados de
resultados los realizará el gerente general de la marina cada trimestre.
Para pagar la nómina el gerente general solicita a México que se
depositen los montos correspondientes a las cuentas de los
empleados.
Montos Aproximados de Inversión:
Atenuador de Olas puesto en Acapulco: $1, 800,000 M.N Fabricación y Anclaje de Pilotes: $1, 500,000 M.N Instalaciones Eléctricas: $1, 500,000 M.N Instalación de Rejas: $100,000 M.N Andador flotante: $600,000 M.N Construcción de escaleras: $60,000 M.N Construcción y colocación de muertos $450,000 M.N Construcción de Oficinas: $150,000 M.N Estudios preliminares $150,000 M.N
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La inversión estimada del es de $6’310,000.00 (SEIS MILLONES
TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS 00/100 M.N.).
B) PRECISAR EL PERIDO DE RECUPERACIÓN DEL CAPITAL.
Las ventas y la mercadotecnia es la parte más importante para la
Marina Performance. El principal encargado de que se cumplan con
los objetivos de ocupación de la marina es el gerente general, quién
deberá estar todo el tiempo buscando clientes potenciales y firmando
contratos, así como dando a conocer la marina en todo el mercado
náutico de México y el extranjero.
Las diferentes estrategias de ventas son:
1. Contar con el impulso de todos los empleados del grupo formado
por las compañías Performance boats (en Ixtapa, Gro), JAR
Estate Corp, Desarrolladora Ixtapa, e Intermarine S.A. de C.V.
Se ha realizado un programa de compensaciones que beneficia
a cualquiera que realice una venta de un paquete a largo plazo.
Las comisiones están definidas de la siguiente forma:
Tamaño de Embarcación % de Comisión 30-50 pies 5.8% 51-71 pies 4.2% 72-99 pies 3.5%
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2. Tener un sistema atractivo de paquetes que favorezcan mucho a
las embarcaciones que permanezcan plazos largos en la marina.
Esto ayudará a tener clientes fijos que hagan uso de la marina
por plazos mayores a un año. Este es el programa diseñado:
Embarcaciones de 80-120 pies
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $1.00 2 $0.95 3 $0.90 4 $0.85 5 $0.80
Embarcaciones de 50-79
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $0.90 2 $0.85 3 $0.80 4 $0.75 5 $0.70
Embarcaciones de menores a 50
Número de Años
Precio por pie en $USD x día
1 $0.85 2 $0.80 3 $0.75 4 $0.70 5 $0.65
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Los paquetes también pueden ser semestrales, donde se calcula la
tarifa por mitad de año.
Esto coloca a la Marina Performance con unos precios muy atractivos
contra la competencia. En comparación con las tarifas que maneja el
club de yates se hace notoria la diferencia de precios:
A continuación se observa la relación de precios de Marina
Performance con la competencia (Club de Yates de Acapulco, A.C.)
Comparativa VS. Club de Yates
$0.50
$0.80
$1.10
$1.40
$1.70
$2.00
$2.30
0.5 1.5 2.5 3.5 4.5 5.5Años
Tar
ifa U
S
80´ - 100´
50' - 70´
Menores a 50'
C. Yates <50
C. Yates 50'-70'
C. Yates '80-120'
3. Se utilizará la ventaja de tener una base de datos de más de
3,000 clientes potenciales, se hará una intensa labor de venta en
todos esos clientes a los que tenemos acceso.
4. Además de tener un sistema de compensación para toda la
estructura de la empresas relacionadas con DI que se mencionó
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en la estrategia 1, habrá un diseño de comisiones para los
empleados de la marina de acuerdo a la renta generada
mensualmente. Así ellos tendrán un ingreso fijo y uno variable
para que se incentive a dar un buen servicio, satisfacción al
cliente y hagan todo lo posible por atraer clientes.
Se distribuirán de la siguiente manera:
El 4% del ingreso por rentas se repartirá de la siguiente forma:
• 45% para el Gerente general, • 20% para el asistente de gerencia, • 25% para el gerente de operaciones y • 10% para el empleado de operaciones y mantenimiento.
Ante la necesidad de crear infraestructura marina en las costas de
México y el intento de promover el turismo como vía de desarrollo
del país surge el proyecto Marina Performance. El objetivo es crear
facilidades en cuanto a infraestructura en el puerto de Acapulco
para generar ingresos por renta y promover la venta de
embarcaciones privadas. La tasa de ocupación que se intenta tener
es del 80% de la capacidad en pies que posee la marina para tener
una administración solvente y generar una utilidad adecuada para
recuperar la inversión inicial en un plazo menor a 24 meses.
C) ESPECIFICAR LOS COSTOS NECESARIOS PARA MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.
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Se Incluirán señalamientos visuales y en el contrato de atraque se
establecerán regulaciones de limpieza y responsabilidad ecológica,
donde se prohibirá tirar cualquier basura al mar y vaciar los tanques de
aguas negras en la marina. Se colocarán basureros en las distintas
zonas de atracadero para que se controle la basura.
En cuanto al procedimiento constructivo se cumplirán con todas las
condicionantes del resolutivo de la Manifestación de Impacto
Ambiental emitido por la SEMARNAT.
Adicionalmente se contempla el pago de una cuota, por concepto de
implementación de medidas de prevención y mitigación de impactos
ambientales.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El terreno es una zona federal donde se ha realizado una cesión
parcial de derechos y obligaciones por parte de la Administración
Portuaria Integral Acapulco S.A. de C.V. a Desarrolladora Ixtapa S.A.
de C.V. de ciertas áreas para la ejecución de distintos proyectos, entre
ellos Performance Marina.
El área cedida de 9,864.89 m2, ubicada en el puerto, misma que
comprende 368.66 metros cuadrados de zona marítimo terrestre y
9,496 metros cuadrados de zona marítima.
Se ha registrado ante la SCT el contrato de cesión de derechos con el
número APIACA01 – 002/05.
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En función de lo anterior el proyecto ocupará una superficie de
9,864.89 m2 ubicada en el puerto, la que comprende 368.66 m2 de
zona marítimo terrestre y 9,496.23 m2 de zona marítima, con frente de
agua de 184.22 m lineales dentro del Recinto portuario de Acapulco.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
Esta zona se encuentra adyacente a la APIACA y terrenos urbanos de
la ciudad de Acapulco y no tiene ningún aprovechamiento actual, salvo
algunos barcos de pesca que lo utilizan sin autorización para
fondearse.
El predio en su parte terrestre y zona marítima forma parte del recinto
portuario de Acapulco quienes han otorgado la concesión del mismo.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El proyecto se encuentra sobre la Costera Miguel Alemán al Oeste de
la Bahía de Acapulco, por lo que cuenta con todos los servicios
proporcionados por el municipio como son: agua potable, drenaje,
electricidad y vías de acceso, iluminación pública, seguridad pública,
servicio de recolecta de basura, pavimentación, señalamiento, etc.
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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
La marina consistirá en un muelle atenuador de oleaje de 64 m de
largo por 3 m de ancho que se soportará a base de pilotes guía de
acero de sección circular hueca de 14” de diámetro y la
superestructura estará forma por perfiles de acero y flotadores por lo
que no se considera el uso de concreto en ninguna de las etapas del
proyecto. Este muelle servirá para permitir el amarre de 10
embarcaciones o yates de 36 pies Este muelle tendrá en su parte
terminar un tramo deflector de 15 m que permitirá el atraque de otra
embarcación de 36 pies de eslora.
Es un diseño estructural construido por Sullivan Flotation systems,
hecho de madera dura tratada y soportes de acero cuya función es
romper la energía de las olas para crear una calma adecuada en la
zona de la marina y que sean unas condiciones propicias para el
atraque de las embarcaciones. Dicha estructura será flotante para no
interferir con la circulación del agua hacia la segunda parte de la
marina.
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La segunda parte de la marina estará ubicada en forma perpendicular
al andador o muelle ya existente y una longitud de atraque de 144.6 m
y 18 posiciones para 18 embarcaciones de las siguientes dimensiones:
TAMAÑO DE LA EMBARCACION NUMERO
120 PIES 2 100 PIES 2 80 PIES 4 60 PIES 5 50 PIES 3 35 PIES 2 TOTAL 18
Cada embarcación contará con un punto para conexión eléctrica, agua
potable y drenaje sanitario.
Este muelle es el ya existente donde se atracarán las embarcaciones
mas grandes; la única modificación o adecuación que se hará es la
delimitación de la zona para darle protección y seguridad a las
embarcaciones mediante una malla metálica. También se le instalarán
las bitas de amarre y las instalaciones y redes eléctricas e
hidrosanitarias, mencionadas en el párrafo anterior.
Como ha sido señalado el amarre de estas embarcaciones será a
través de bitas o elementos metálicos ubicados en el muelle-andador y
en el extremo contrario de la misma contará con muertos tirados en el
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fondo donde se encontrarán las líneas de cuerda donde se sujetarán
los yates.
Las embarcaciones se atracarán con un sistema de muertos de
diferentes tamaños y pesos que los barcos usarán como amarre en la
proa; Estos muertos serán cubos de concreto armado que cuentan con
un grillete y cadena que se prolonga unos metros y se convierte en
cuerda para luego amarrarse a las bitas frontales de las
embarcaciones.
Para evitar el movimiento de lo barcos se amarraran de popa también
al muelle-andador existente mediante bitas de acero inoxidable
ancladas al mismo.
El plano con la distribución de los muertos se incluye en el Anexo E.
Los tamaños de los muertos varían en tamaño de la siguiente forma:
Para los barcos de 120 pies son muertos de 6,000 kg. (3.00 m2 x 2.00
m2)
Para los barcos de 100 pies son muertos de 4,000 kg. (1.50 m2 x 2.00
m2)
Para el resto de las embarcaciones serán muertos de 2,000-2,500 kg.
(1.00 M2 x 1.00 m2)
En las posiciones de atraque de las embarcaciones de entre 36 y 60
pies se colocará un muelle flotante de plástico cuya finalidad es el
embarque y desembarque de los pasajeros hacia el muelle andador.
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Es un muelle flotante de plástico de 1.5 m de ancho que se colocará
paralelo al muelle fijo, tiene como función proteger la popa de las
embarcaciones y dar el servicio de acceso a pie de las embarcaciones
y al muelle fijo, ya que está muy alto respecto a los barcos.
Esta área será de acceso controlado a través de una malla metálica.
De igual manera el tramo comprendido entre el atracadero para carga
de combustible y el muelle atenuador fijo se colocará un muelle
flotante adosado al muelle-andador de concreto, también para permitir
la circulación de los pasajeros hacia el muelle fijo y el área destinada
para la estación de combustible.
La marina contará además con una grúa HIAB colocada entre la zona
de avituallamiento de los barcos y el atracadero de combustibles que
será surtido por una estación de abasto, la que es motivo de otra
Manifestación de Impacto Ambiental.
Dicha grúa tiene como función elevar la embarcación para colocarla
directamente en el mar.
En el Anexo C se presentan la memoria descriptiva y de calculo
estructural del atenuador de oleaje.
Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el
muelle y la iluminación que lo indique para evitar cualquier colisión con
las embarcaciones que circulen en el área.
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Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y
el retiro de los equipos e instalaciones provisionales.
A continuación se muestra la figura en planta de las instalaciones de la
marina, la zona achurada corresponde a la que será ocupada por el
muelle para el suministro de combustibles y las instalaciones de la
gasolinera las que, como ya ha sido señalado, serán motivo de una
nueva Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, como
se puede observar en los planos del proyecto.
A excepción de los pilotes que sostendrán el muelle atenuador de
oleaje y los muertos de concreto de amarre de las embarcaciones,
todo el conjunto será flotante por lo que no se considera efecto alguno
sobre el fondo, ni la escasa flora y fauna presente en el, asimismo el
patrón de corrientes presente en su área de implementación.
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Figura 5. Marina
.
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II.2.1 Programa general de trabajo
Se presenta el programa de trabajo:
Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero 1--15 15--30 1--15 15--30 1--15 15--30 1--15 15--30 1--15 15--30 1--15 15--30 Ingreso SCT Ingreso SEMARNAT Fabricación Atenuador Importación Atenuador Instalación Atenuador Cimentación de Pilas Fabricación de Muertos Instalación de Muertos Construcción oficinas Instalación eléctrica Inicio de operaciones
No obstante que se tiene dicho programa de trabajo previsto, la
vigencia de la autorización se está solicitando por cinco años para la
construcción de la marina.
II.2.2 Preparación del sitio
No se requiere preparar el sitio donde se realizará el proyecto ya que
lo único que se hará es la concentración de los materiales, equipo y
maquinaria necesarios para su instalación y un pequeño campamento
de construcción equipado con letrinas para preservar la limpieza del
mismo.
Este proyecto no requiere de la caminos de acceso, almacenes,
tampoco se desviarán cursos naturales de ríos o corrientes de agua.
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II.2.3 Etapa de construcción
Como parte preliminar al inicio de los trabajos, se destinará un área
en el sitio de fabricación de los pilotes metálicos, fuera del sitio del
proyecto, sensiblemente nivelada para la fabricación de los pilotes
donde se habilitarán y saldrán las puntas, y en las longitudes de
proyecto lo cual implicará hacer juntas de unión soldadas.
Adicionalmente se requerirá hacer la limpieza de la tubería a base de
chorro de arena (sand blast) y aplicar un primario inorgánico de zinc
(RP-4) equivalente para protección anticorrosiva.
La tubería para los pilotes será suministrada por el proveedor en el
sitio de proyecto, previamente al inicio de los trabajos, ésta se
almacenará en el lugar previamente convenido con las autoridades de
la APIACA.
Se procederá también a realizar el traslado del equipo flotante flexifloat
o chalán de hincado al sitio de proyecto el que servirá para definir con
precisión la ubicación de los pilotes y vendrá equipada con una draga
y un martinete que servirán para realizar el hincado de los pilotes.
Para llevar a cabo el hincado de los pilotes será necesario fabricar un
escantillón u obra falsa con tubería el cual servirá como guía para los
pilotes.
Auxiliados con equipo topográfico desde tierra en dos puntos
ortogonales se indicará al operador del flexifloat o chalán de hincado,
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el sitio exacto del hincado de los pilotes de acuerdo a la longitud de
empotramiento que el proyecto indique.
El proceso de hincado consiste en golpear el pilote con el martinete
hasta alcanzar la profundidad de desplante.
La perforación en el sitio de colocación de los pilotes se realizará con
una perforadora rotaria montada sobre una grúa LS-108 sobre una
plataforma provisional o chalán de hincado.
Para el hincado de los pilotes, se utilizarán además lanchas
remolcadoras; el chalán de hincado incluirá grúas o equipos de izaje y
en sus plataformas se colocarán los equipos necesarios para realizar
esta actividad.
Adicionalmente y una vez realizada la colocación de los pilotes, como
ya ha sido señalado, la superestructura estará formada por perfiles de
acero y flotadores.
Es conveniente señalar que dicha estructura o muelle atenuador de
oleaje es una construcción prefabricada en la planta de Sullivan
Flotation systems en Nueva York. Se trasladará a México en tres
contenedores vía terrestre.
En cuando a la segunda parte de la marina perpendicular al muelle
andador ya existente, cada embarcación contará con un punto para
conexión eléctrica, agua potable y drenaje sanitario.
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El amarre de estas embarcaciones será a través de bitas o elementos
metálicos ubicados en el muelle-andador y en el extremo contrario de
la misma contará con muertos tirados en el fondo donde se
encontrarán las líneas de cuerda donde se sujetarán los yates.
El procedimiento constructivo de los muertos de concreto se describe
a continuación. Se cimbra el cubo de concreto con en armado de
varilla en el terreno; después de cuela con concreto hasta secar. Se
traslada el muerto con una lancha flotándolo mediante fuerza boyante
hasta que se llega al lugar preciso donde va; se le suman los grilletes
y cadenas y se coloca en el fondo del mar.
En las posiciones de atraque de las embarcaciones de entre 36 y 60
pies se colocará un muelle flotante de plástico cuya finalidad es el
embarque y desembarque de los pasajeros hacia el muelle andador.
La marina contará además con una grúa HIAB colocada entre la zona
de avituallamiento de los barcos y el atracadero de combustibles que
será surtido por una estación de abasto, la que es motivo de otra
Manifestación de Impacto Ambiental.
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Figura 6. Segunda parte de la marina
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Figura 7. Atenuador de oleaje.
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Como instalaciones extras se construye un barandal de madera para
darle seguridad y protección a la persona que circulará sobre el
muelle.
Por último se instalará la iluminación necesaria para circular sobre el
muelle y la iluminación que lo indique para evitar cualquier colisión con
las embarcaciones que circulen en el área.
Finalmente para terminar los trabajos se hará la limpieza necesaria y
el retiro de los equipos e instalaciones provisionales, asimismo la
marina contará con una reja de acero de dos metros de alto con
acceso restringido por un guardia de seguridad, a fin de proteger las
instalaciones de la marina.
Personal y equipo. La relación de personal que laborará durante la
obra es el siguiente:
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Compresor portátil de 250 pcm 1
Piloteadora hérkules 1
Bomba de alta presión 4000 lb/in2 1 Chalán fondo plano de 4x36" con marco de 50 ton
1
Chalán de fondo plano para 8 ton de capacidad
2
Lancha motor fuera de borda 1
Soldadora motor gasolina 1
En mar
Equipo de oxicorte 2
Soldadora eléctrica 1 Habilitado de pilotes de acero (equipo a utilizar en tierra) Equipo de oxicorte 1
Vibrador para concreto 4
Revolvedora de 1 saco 2
Equipo de post tensado 1 Elementos prefabricados
Equipo de oxicorte 2
Grúa hidráulica 1
Remolque 1
Camioneta 3 ton 1
Equipo
En tierra
Maniobras
Camioneta 3/4 ton 2
Tabla 1. Equipo para construcción de la marina.
Ingeniero 1
Contador 1
Capturista 1
Secretaría 1 Técnico administrativo.
Afanadora 1
Ingeniero 1
Topografo 1
Cadenero 2
Sobrestante 1
Maniobrista 4
Ayudante de maniobrista 4
Soldador 1
En mar Hincado de pilotes y colocación de elementos prefabricados
Audante de soldador 1
Sobrestante 1
Soldador 1
Ayudante de soldador 1
Pintor 1 Habilitado de pilotes
Ayudante de pintor 1
Ingeniero 1
Sobrestante 1
Fierrero 2
Personal
En tierra
Elementos prefabricados
Ayudante de fierrero 2
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Carpintero 2
Ayudante de carpintero 2
Albañil 2
Ayudante de albañil 6
Operador de grúa 1
Operador de camioneta 3
Maniobrista 2
Maniobras
Ayudante de maniobrista 2
Tabla 2. Personal para construcción la construcción de la marina.
II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento
La actividad principal de la marina será permitir el avituallamiento
ordenado de las embarcaciones o yates que harán uso de ella (29 de
entre 36 y 120 pies de eslora) y el suministro de combustible a las
mismas.
II.2.5 Descripción de obras asociadas al proyecto
No se realizarán obras asociadas a el proyecto, a excepción de una
estación de servicio de combustibles que dará servicio a las
embarcaciones de la marina.
II.2.6 Etapa de abandono del sitio
El proyecto tiene una vida útil de 15 años que es el tiempo de la
concesión que puede ser ampliada al doble, por lo que no se
considera la posibilidad de abandono del mismo, cuando menos en un
plazo de 30 años.
II.2.7 Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos en esta obra.
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II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
Los residuos que se generan durante el proyecto son sólidos no
peligrosos y son los que resultarán de la basura generada por los
usuarios, por lo que se colocarán depósitos recolectores. Dichos
desechos serán dispuestos en el basurero municipal o donde la
autoridad lo determine.
Por otro lado se consideran como residuos producto de la construcción
del proyecto, los costales, empaques, madera, colillas de soldadura,
pedacería de acero, grava, arena y demás materiales de construcción
que se generen de la obra. Estos no son considerados como residuos
peligrosos y serán dispuestos a través del servicio de limpia del
municipio.
Se presentarán emisiones a la atmósfera durante la limpieza a chorro
de arena, para lo cual se contará con un área específica para realizar
esta actividad, la cual será cubierta mediante un biombo o caseta que
disminuya la emisión de polvo.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Dado que el proyecto se encuentra dentro de la zona urbana de
Acapulco, los servicios de recolección de residuos se prestan por parte
del municipio.
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El municipio cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales,
recolectadas mediante la red del drenaje, por lo que el agua utilizada
para la limpieza de la marina no será descargada directamente al mar,
sino al sistema municipal de drenaje, a excepción de las aguas de
limpieza de las sentinas de los yates que serán entregadas a una
empresa autorizada para su manejo y disposición final.
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL
USO DE SUELO
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III.1 PLAN DE DESARROLLO ESTATAL DEL ESTADO DE GUERRERO 2001-2006
El Plan Estatal, constituye un instrumento estratégico para impulsar el
desarrollo sustentable en el Estado, al considerar a la capacitación
como un elemento fundamental para frenar las tendencias del
deterioro ambiental, tomando en cuenta las prioridades temáticas
locales y regionales.
Una de las metas de éste, es elevar el nivel de comprensión sobre la
complejidad y gravedad de los problemas socio-ambientales entre los
miembros de la sociedad, de tal manera que éstos no se
menosprecien ni se le perciba con fatalismo.
III.2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ACAPULCO DE JUÁREZ, GRO. 2002-2005
Acapulco es la ciudad más conocida de México a nivel internacional.
Es al mismo tiempo, debido a su actividad económica, el Municipio
que más participa en el desarrollo económico y social del estado de
Guerrero. Dentro de los instrumentos para impulsar el desarrollo
económico se encuentran: la promoción, el gasto público
(infraestructura, servicios públicos y compras gubernamentales),
estímulos fiscales, proyectos productivos, entre otros, incluidos el
factor de la seguridad pública y la certidumbre jurídica.
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En el país el turismo es la segunda fuente más importante generadora
de divisas, en el estado es la actividad preponderante de desarrollo y
en el Municipio es el motor de la economía local. Acapulco fue el
primer destino turístico de México, ventana de nuestra relación
cultural, política y comercial con todos los países del orbe. Sin
embargo, el declive de esta actividad comenzó a mediados de la
década de 1980, hizo perder terreno a Acapulco como primer destino
turístico; posteriormente, en virtud de que no se respondió a los
cambios en las tendencias mundiales del mercado, en las que el
segmento de sol y playa perdió terreno para dar paso a nuevos
productos como el turismo alternativo, el ecoturismo, de aventura,
deportivo, arqueológico y cultural, por mencionar algunos, no pudo
reponerse.
Sin embargo, Acapulco tiene grandes ventajas sobre sus
competidores, basadas éstas principalmente en sus variados
atractivos naturales y de diversión, pero es necesario consolidar su
desarrollo por medio del impulso de otras vertientes poco
aprovechadas hasta ahora, como el turismo de convenciones, el
ecoturismo en zonas rurales, el turismo a las zonas arqueológicas e
históricas, y el turismo náutico, entre otros.
Por existir una fuerte concentración de la economía en la actividad
turística no se han desarrollado otros sectores productivos como el
agropecuario y el industrial; lo que sí abunda es el comercio y un
porcentaje importante del total es de carácter informal. Un alto
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porcentaje de los productos que se consumen en el Municipio
provienen de otros lugares de la República o del extranjero.
La promoción económica en Acapulco se ha dividido en cuatro
grandes acciones: apoyo directo mediante adquisiciones de bienes y
servicios; el otorgamiento de estímulos fiscales; allegando información
confiable; y dando facilidades para el establecimiento y operación de
empresas.
Asimismo, se deben reforzar las medidas de desregulación y atracción
de inversiones que se otorgan a los inversionistas que instalen
empresas o amplíen las ya existentes y que generen nuevas fuentes
permanentes de empleo, estímulos fiscales en una forma transparente
en las principales ramas productivas del Municipio. Reforzar y ampliar
las facultades del Consejo Municipal de Fomento Económico que es el
órgano colegiado que con apego a la Ley de Fomento Económico para
el estado de Guerrero y su Reglamento, tiene bajo su responsabilidad
establecer las condiciones suficientes para concretar intenciones de
inversión a través de la aplicación de estímulos fiscales y otras
herramientas de simplificación administrativa.
DESARROLLO ECONÓMICO
Objetivo. Generar las condiciones para lograr un crecimiento
económico sostenido de Acapulco, pactado con los distintos sectores y
coordinando esfuerzos con los gobiernos estatal y federal. Ampliar y
reforzar las actividades económicas e incrementar los apoyos para el
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desarrollo rural. Estimular la inversión, proporcionando la
infraestructura necesaria y agilizando trámites para que los
inversionistas regionales, nacionales y extranjeros apliquen aquí sus
capitales.
ESTRATEGIAS
Desarrollo Económico. Diversificar la economía del Municipio e
impulsar la promoción de inversiones a través de la unidad
creada para este propósito.
TURISMO
Objetivo. Posicionar a la ciudad como uno de los mejores destinos
turísticos del país, promoviéndola en el contexto nacional e
internacional resaltando su atractivo cultural, histórico y comercial;
fomentando el turismo en todas sus modalidades, privilegiando la
protección y conservación del medio ambiente.
ESTRATEGIAS
Alianza Sectorial. Coordinar esfuerzos para el logro de la
unidad y solidaridad del sector a través de la integración de
consejos de participación ciudadana y de los actores del sector
turismo.
Promoción Turística. Fortalecer los mecanismos de
financiamiento de los programas promocionales en el mercado
doméstico e internacional.
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Servicios de Información, Orientación y Asistencia Turística. Capacitar a un grupo especializado de informadores turísticos,
equipados con tecnología adecuada para apoyar al turista.
Calidad de Servicios Turísticos. Impulsar y mantener una
cultura de calidad turística para recuperar el liderazgo nacional
como anfitriones.
Desarrollo Turístico Sustentable. Conservar el entorno
ecológico de los recursos turísticos del destino.
Planeación Turística. Elaboración de estudios sobre el
comportamiento de la actividad turística para apoyar la toma de
decisiones de los empresarios del sector, autoridades del ramo,
inversionistas e investigadores de turismo.
Supervisión de Deportes Acuáticos. Vigilar dentro del ámbito
de las atribuciones del Ayuntamiento, la actividad que
desarrollan los deportes acuáticos en las diferentes playas de
Acapulco.
Municipalización de la Oferta Turística. Restituir al Municipio
aquellos espacios que han sido mal operados y no han
impactado positivamente en el Puerto, tales como el Centro
Internacional Acapulco (CIA) y la Administradora de Playas.
Líneas de Acción
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Integrar y operar el Consejo Consultivo Municipal de Turismo
como instrumento de participación ciudadana para la toma de
decisiones en el sector.
Coordinar los esfuerzos promocionales a través de un solo
organismo.
Impulsar la Ruta Histórica Providencia-Texca-Veladero.
Impulsar la difusión y el rescate de los sitios históricos y
arqueológicos del Puerto.
Hermanar ciudades para promover el flujo de turistas.
Conjuntar esquemas de financiamiento con el Consejo
Mexicano de Promoción Turística.
Guiar la promoción turística a través de estudios de mercado
y diseñar un plan de mercadotecnia para llegar a los
mercados nacionales e internacionales.
Posicionar la oferta turística de Acapulco en los mercados
norteamericano y canadiense sin disminuir la dinámica de la
promoción en los mercados domésticos.
Iniciar un acercamiento con líneas navieras para promover el
incremento de las operaciones de cruceros hacia Acapulco y
apoyar los eventos relacionados con el segmento.
Impulsar en los mercados internacionales el paquete Ruta del
Sol: Distrito Federal-Cuernavaca-Acapulco.
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Promover la reducción de las cuotas del Maxitúnel y la
Autopista del Sol en temporadas vacacionales, para que no
sean un obstáculo para el turismo nacional.
Instalación permanente de módulos de información turística
en sitios estratégicos.
Conformar grupos de información y asistencia al turista
durante las temporadas vacacionales.
Desarrollar un sistema de reservaciones de las micro,
pequeñas y medianas empresas hoteleras.
Integrar y mantener actualizada la información turística de
Acapulco en la página oficial del Gobierno Municipal.
Diseñar una base de datos de los atractivos y de la planta
turística.
Promover la integración de los hoteles al programa de
modernización de las micros, pequeñas y medianas empresas
turísticas.
Impulsar el programa de empresarios voluntarios para obtener
el distintivo “H” y la certificación hotelera.
Promover el mejoramiento y calidad de la enseñanza turística,
en coordinación con las instituciones educativas de nivel
superior.
Elevar a rango de Secretaría la actual Dirección de Turismo.
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Llevar a cabo programas de capacitación y concientización
turística, principalmente entre los prestadores de servicios.
Formular y aplicar el programa de desarrollo turístico
sustentable que incluya Acapulco y otras comunidades del
Municipio en las actividades económicas generadas y
considere la preservación de los recursos naturales y
culturales.
Crear el sistema de indicadores de sustentabilidad en el
turismo, que valore las condiciones en que se efectúa el
desarrollo turístico local y advierta retos y riesgos potenciales
como situaciones a resolver.
Impulsar el programa Vacaciones de los Acapulqueños,
promoviendo el uso de las instalaciones y equipamiento
turístico por parte de los habitantes del Municipio.
Revisar el convenio existente para la supervisión de los
deportes acuáticos en las playas.
Revisar que las concesiones en playa y los permisos de los
vehículos de mar, correspondan a los padrones registrados en
la Capitanía de Puerto y demás dependencias de Turismo.
Puesta en marcha y evaluación del Plan Integral de regulación
de esta actividad, en acuerdo con SECTUR, SEFOTUR y
Turismo Municipal.
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Gestionar ante las instancias correspondientes la
recuperación del Centro Internacional Acapulco, como parte
del patrimonio municipal y de la diversificación de la oferta
turística.
Iniciar los trámites necesarios para la recuperación de las
zonas de playa para ser reguladas y supervisadas por las
autoridades municipales.
Diversificación de la Oferta de atractivos turísticos, mediante
el impulso de proyectos culturales, históricos, ecoturísticos y
náuticos.
Integrar al Municipio al programa de “Agenda 21 Local” para
destinos turísticos.
Privilegiar el carril turístico en la Costera, para comodidad del
visitante.
Editar guías en diferentes idiomas para promover nuestro
destino en los diferentes mercados.
Intensificar la promoción en Canadá y en Estados Unidos de
América, para organizar paquetes dirigidos a nuestros
compatriotas y paisanos que residen en el extranjero.
Impulsar un programa integral de desarrollo urbano turístico
del poblado Pie de la Cuesta.
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Impulsar el desarrollo de mecanismos de financiamiento para
la Mediana y Pequeña Empresa turística.
Impulsar un programa integral de desarrollo urbano turístico
del Acapulco Tradicional.
ECOLOGÍA
Objetivo. Cuidar y mejorar las condiciones del medio ambiente,
renovando y preservando un hábitat en armonía hombre-naturaleza.
ESTRATEGIAS
Inversión. Solicitar al Gobierno Federal su aportación al
Saneamiento Integral de la Bahía, para fortalecer las bases de
una solución estructural al problema de la contaminación.
Educación Ambiental. Realizar acciones de educación
ambiental que fomenten una conciencia básica en la ciudadanía,
a través de la colaboración con los medios de comunicación, la
Secretaría de Educación Pública, Cámaras, Colegios de
profesionistas, universidades y otras instancias
gubernamentales.
Participación Interinstitucional. Establecer y convocar a la
coordinación interinstitucional entre las dependencias
involucradas en la protección al ambiente y la procuración del
desarrollo sustentable, en actividades como el manejo y
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conservación de cuencas, verificación vehicular, reforestación y
ordenamiento ecológico territorial, entre otras.
Líneas de Acción
Instalar la Comisión Municipal de Ecología, convocando a
todos los sectores de la sociedad a que participen en
actividades para la conservación y protección de los
recursos naturales.
Instituir la variable ambiental como requisito indispensable
para las estrategias y acciones del plan de trabajo anual de
cada una de las dependencias que integran el Gobierno
Municipal.
Desarrollar el primer diagnóstico de las condiciones que
guarda el medio ambiente y los recursos naturales del
Municipio.
Desarrollar un programa integral de saneamiento de la Bahía
propiciando la participación de otras instancias
gubernamentales así como de instituciones educativas e
institutos de investigación, para gestionar una inversión de
emergencia.
Implementar un programa de inspección y vigilancia para
aplicar la normatividad vigente.
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Presentar la propuesta para modificar el Reglamento Interno
de la Administración Pública Municipal, para desincorporar la
Dirección de Ecología de la Secretaría de Desarrollo Urbano,
Obras Públicas y Ecología.
Promover actividades permanentes que procuren la
conservación del Parque Nacional El Veladero.
Crear la Policía Ecológica.
Desarrollar un programa municipal de separación,
reutilización y reciclaje de residuos inorgánicos.
Elaborar un manual ambiental municipal en materia de aire,
agua, residuos y recursos naturales.
Implementar descuentos al consumo del agua por concepto
de tratamiento de agua residual.
Crear un programa de inspección vehicular in situ de
vehículos ostensiblemente contaminantes.
Implementar programas permanentes de educación,
concientización y capacitación ambiental municipal.
Desarrollo de instrumentos para la regulación ambiental.
III.3 AREAS NATURALES PROTEGIDAS
PARQUE NACIONAL EL VELADERO, ACAPULCO, GRO.
Decreto de creación: 17 julio 1980
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Superficie: 3159-97-47 Has
Ubicación: 18º 30' Latitud Norte
100º Longitud oeste
Vegetación: Selva baja caducifolia
Fauna: Diversas especies de aves canoras y reptiles como
iguanas, serpientes y otras.
Actividades permitidas: Días de campo, paseos a caballo,
caminatas, miradores escénicos.
III.4 REGIONES MARINAS PRIORITARIAS
Ficha Técnica: COYUCA-TRES PALOS
Estado: Guerrero Extensión: 829 km2 Polígono: Latitud. 16°35'24'' a 17°28'12'' Longitud. 99°25'12'' a 100°33' Clima: cálido subhúmedo. Temperatura media anual mayor de 26° C. Ocurren tormentas tropicales, huracanes. Geología: placa de Norteamérica, rocas metamórficas, plataforma estrecha. Descripción: costa, marisma, humedales, dunas, playas, lagunas. Oceanografía: predomina la corriente Costanera de Costa Rica y Norecuatorial. Oleaje alto. Aporte de agua dulce por ríos. Ocurren marea roja y "El Niño". Hay procesos de turbulencia. Biodiversidad: moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, tortugas, peces, aves, mamíferos marinos, manglar.
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Endemismo de peces (Lile gracilis). Zona importante para la alimentación de aves. Aspectos económicos: pesca tipo cooperativas y artesanal, con explotación de robalo, lisa, mojarra, huachinango. Turismo de baja densidad (se encuentra cerca de Acapulco). Problemática:
- Modificación del entorno: descargas de agua dulce, agroquímicos y fertilizantes, desechos ganaderos. Daño al ambiente por el transporte turístico.
- Uso de recursos: especies de aves en riesgo. - Especies introducidas: de tilapia y palma cocotera. - Regulación: desconocimiento de la normatividad vigente
para el aprovechamiento de los recursos (Tres Palos). Pesca ilegal.
Conservación: debe tomarse en cuenta la importancia que representa la zona para varios grupos zoológicos, especialmente aves y por su diversidad de hábitats. El impacto turístico es potencial. Falta conocimiento de la región. Grupos e instituciones: Universidad de Guerrero (Escuela de Ecología Marina).
III.5 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
III.5.1 Ley Federal del Mar
Capítulo IV. De la Protección y Preservación del Medio Marino y de la
Investigación Científica Marina
ARTICULO 21. En el ejercicio de los poderes, derechos, jurisdicciones
y competencias de la Nación dentro de las zonas marinas mexicanas,
se aplicarán la Ley Federal de Protección al Ambiente, la Ley General
de Salud, y sus respectivos Reglamentos, la Ley Federal de Aguas y
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demás leyes y reglamentos aplicables vigentes o que se adopten,
incluidos la presente Ley, su Reglamento y las normas pertinentes del
derecho internacional para prevenir, reducir y controlar la
contaminación del medio marino.
III.5.2 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se
refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas
sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso,
la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de
manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos
y las actividades de la sociedad con la preservación de los
ecosistemas;
VI.- La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y
suelo;
ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
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VII.- Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus
estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera,
agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o
modifique su composición y condición natural;
ARTICULO 5o.- Son facultades de la Federación:
XI.- La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la
preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas
nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos
naturales de su competencia;
III.3.3. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental
ARTICULO 5o.- Deberán contar con previa autorización de la
Secretaría, en materia de impacto ambiental, las personas físicas o
morales que pretendan realizar obras o actividades, públicas o
privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los
límites y condiciones señalados en los reglamentos y las normas
técnicas ecológicas emitidas por la Federación para proteger al
ambiente, así como cumplir los requisitos que se les impongan,
tratándose de las materias atribuidas a la Federación por los artículos
5o. y 29 de la Ley, particularmente las siguientes:
I.- .......
III.- Vías generales de comunicación, únicamente en los siguientes
casos:
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a) Puentes, escolleras, puertos, viaductos marítimos y rellenos para
ganar terrenos al mar, actividades de dragado y bocas de
intercomunicación lagunar marítimas;
III.3.4. Ley de Puertos
Artículo 2o.- Para los efectos de esta ley, se entenderá por:
I............
VI. Instalaciones portuarias: Las obras de infraestructura y las
edificaciones o superestructuras, construidas en un puerto o fuera de
él, destinadas a la atención de embarcaciones, a la prestación de
servicios portuarios o a la construcción o reparación de
embarcaciones.
VII. Servicios portuarios: Los que se proporcionan en puertos,
terminales, marinas e instalaciones portuarias, para atender a las
embarcaciones, así como para la transferencia de carga y trasbordo
de personas entre embarcaciones, tierra u otros modos de transporte.
ARTICULO 3o.- Todo lo relacionado con la administración, operación y
servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a
éstos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales.
ARTICULO 6o.- La Secretaría autorizará para navegación de altura a
las terminales de uso particular y a las marinas que no formen parte de
algún puerto, cuando cuenten con las instalaciones necesarias.
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ARTICULO 10.- Las terminales, marinas e instalaciones portuarias se
clasifican por su uso en:
I. Públicas, cuando exista obligación de ponerlas a disposición de
cualquier solicitante, y
II. Particulares, cuando el titular las destine para sus propios fines, y a
los de terceros mediante contrato.
ARTICULO 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes
del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como
para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de
servicios portuarios, sólo se requerirá de concesión o permiso que
otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente:
I. Concesiones para la administración portuaria integral;
II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria
integral:
a) Concesiones sobre bienes del dominio público que, además,
incluirán la construcción, operación y explotación de terminales,
marinas e instalaciones portuarias, y
b) Permisos para prestar servicios portuarios.
Para construir y usar embarcaderos, atracaderos, botaderos y demás
similares en las vías generales de comunicación por agua, fuera de
puertos, terminales y marinas, se requerirá de permiso de la
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Secretaría, sin perjuicio de que los interesados obtengan, en su caso,
la concesión de la zona federal marítimo terrestre que otorgue la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
ARTICULO 36.- Las construcciones e instalaciones portuarias que
ejecuten los particulares en bienes del dominio público se
considerarán propiedad del concesionario durante la vigencia de la
concesión. Al término de ésta o de su prórroga, únicamente las obras
e instalaciones adheridas de manera permanente a dichos bienes,
pasarán al dominio de la Nación, sin costo alguno y libres de todo
gravamen.
La Secretaría establecerá en el título de concesión que, al término de
su vigencia y de su prórroga, en su caso, el concesionario estará
obligado a proceder, previamente a la entrega de los bienes y por su
cuenta y costo, a la demolición y remoción de aquellas obras e
instalaciones adheridas permanentemente que hubiese ejecutado y
que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de la
Secretaría.
III.3.5. Reglamento de la Ley de Puertos
Capitulo I. Disposiciones Generales
Artículo lo. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar las
actividades de construcción, uso, aprovechamiento, explotación,
operación, administración y prestación de servicios en los puertos,
terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de
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Puertos, correspondiendo su interpretación para efectos
administrativos a la Secretaría.
Capítulo II. Obras
Artículo 10. Las obras deberán cumplir con los proyectos técnicos y
con las especificaciones de las normas respectivas, así como con la
aprobación, en su caso, de la autoridad competente, por lo que se
refiere al impacto ambiental.
En caso de incumplimiento, la Secretaría podrá ordenar su corrección,
demolición o retiro inmediato por cuenta del infractor, sin perjuicio de
aplicar las sanciones que correspondan.
Artículo 11. Para que las obras entren en operación, total o
parcialmente, deberá notificarse por escrito a la Secretaría para que
ésta, después de las verificaciones que procedan, autorice su
funcionamiento. Se excluyen de esta reglas obras menores y las de
mantenimiento.
La Secretaría deberá dar respuesta en un plazo que no exceda de
treinta días naturales contado a partir de la notificación a que se refiere
el párrafo anterior y, en caso de no hacerlo se considerará otorgada la
autorización.
Artículo 12. Los concesionarios y permisionarios empezarán y
concluirán las construcciones dentro de los plazos que señalen los
permisos o títulos de concesión respectivos. En caso de retraso, se
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deberá informar a la Secretaría de las circunstancias que lo justifiquen,
en cuyo defecto se aplicarán las sanciones conducentes y la
revocación, en su caso, de los títulos o permisos.
III.3.6. Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial,
vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos
ganados al mar.
Artículo 19. La Secretaría junto con la de Comunicaciones y
Transportes en el ámbito de sus competencias, podrán autorizar la
construcción de canales y dársenas en la zona federal marítimo
terrestre, para el establecimiento de marinas en los términos de lo
dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 53 de la Ley. En estos
casos la zona federal marítimo terrestre no excederá de tres metros.
III.6 RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
De lo expuesto anteriormente se desprende que no se encontró
ningún instrumento jurídico o administrativo que se oponga para el
desarrollo del proyecto, por el contrario se determinó que las políticas
económicas de desarrollo y promoción del puerto por parte de las
autoridades federales y estatales apoyan la inversión en
infraestructura. En particular el proyecto está ubicado en una zona de
alto potencial turístico, por lo que es compatible con los planes de
desarrollo. No obstante lo anterior, el proyecto quedará enmarcado
dentro de las tendencias de ordenamiento territorial, así como las de
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ordenamiento ecológico, ya que una problemática detectada es
precisamente el desarrollo de actividades turísticas intensivas, las
cuales provocan una presión importante al medio.
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
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IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Para la descripción del entorno y con fines de claridad y confiabilidad
de la información presentada, se tomará como área de estudio el
municipio de Acapulco de Juárez. Se estima que la caracterización del
municipio explica en gran parte la problemática del puerto de
Acapulco. La gran popularidad de este tradicional destino turístico
acarrea una serie de trastornos ambientales muy bien estudiados y
poco solucionados. En general la tenencia de la tierra se convierte en
una batalla de intereses económicos, de zonas marginadas
coexistiendo con grandes inversiones en infraestructura turística. Las
temporadas vacacionales con su derrama económica, también dejan
su huella en el entorno natural. La esperanza de bienestar económico
hace de este puerto un polo de atracción que incrementa la demanda
de espacios para la vivienda popular, los servicios municipales y la
presión al entorno natural.
El Municipio de Acapulco de Juárez está situado en el estado de
Guerrero, representa el 2.6% de la superficie de todo el estado, es
decir, 1,882.6 km2 y su litoral tiene una longitud de 62 kilómetros que
representa el 12.3% de la costa guerrerense.
Su territorio colinda al norte con los Municipios de Coyuca de Benítez,
Chilpancingo de los Bravo y Juan R. Escudero; al este con los
Municipios de Juan R. Escudero y San Marcos; al sur con el Municipio
de San Marcos y el Océano Pacífico; al oeste con el Océano Pacífico
y el Municipio de Coyuca de Benítez.
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El Municipio tiene 272 localidades; las principales en cuanto a
población son Xaltianguis, Kilómetro 30, Tres Palos, Amatillo, San
Pedro Las Playas y Lomas de San Juan.
IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL
IV.2.1 Aspectos abióticos
a) Clima. Según la clasificación de Köppen modificada por García, E.
(1981) para el Puerto de Acapulco y áreas adyacentes propone
Aw1(w)w'', que corresponde al tipo sabana, con clima caliente, el
más húmedo de los subhúmedos, con lluvias en verano y
porcentaje de lluvias invernal menor al 5 %, isotermal por presentar
una oscilación de las temperaturas medias mensuales menor al 5 %
y con presencia de canícula o sequía intraestival, y una pequeña
temporada menos húmeda que se presenta en la época caliente y
lluviosa del año
Según datos de la Estación Meteorológica de Acapulco (12-001),
localizada a 16º 52¨ 37´´ Latitud Norte y a 99º 53´ 48´´ Longitud
Oeste y a una altura de 20 msnm los valores mensuales de la
temperatura media anual promedio en el periodo 1973 a 1995 es de
27.9 ºC; la media del año más frío (1981) fue de 27.1 ºC y la del
año más caliente según datos reportados por la Estación
meteorológica de Acapulco, mismas que se presentan en el área de
estudio y se muestran en la Tabla siguiente.
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Tabla 3. Temperatura (73-99), Acapulco, Gro.
Mes Año 1999 Promedio (1973-1999)
Año Más Frío (1981)
Año Más Caluroso
(1994) Ene 26.7 26.7 25.8 27.9 Feb 26.9 27.1 26.5 28.0 Mar 26.9 27.6 26.7 27.8 Abr 27.2 27.6 27.2 27.6 May 29.1 28.5 26.8 29.1 Jun 28.4 28.5 27.1 29.9 Jul 28.2 28.4 27.9 30.1 Ago 28.5 28.3 27.2 28.4 Sep 27.5 28.1 27.9 29.5 Oct 27.5 28.4 27.9 29.5 Nov 27.8 28.2 27.7 29.5 Dic 26.3 27.6 26.9 29.2
Como se observa las temperaturas mínimas se presentan en los
meses de Enero, Febrero y Marzo, y las máximas en los meses de
Abril, Mayo, Junio, Julio y Agosto. En términos generales las
temperaturas se comportan casi constantes durante todo el año.
Precipitación Pluvial. La Precipitación Pluvial Total anual, del
periodo 1973-1999, es de 1313.5 mm, la precipitación del año más
seco (1994), fue de 632.2 mm. y la precipitación del año más
lluvioso (1973), fue de 2002.2 mm. La precipitación máxima en 24
horas (promedio 1941-1980) es de 200 a 400 mm, el número de
días con precipitación inapreciable anual es de 10 a 20 días.
Para Acapulco y zona de influencia del área de estudio la
precipitación promedio anual del periodo 1973-1999, el año más
seco y el más lluvioso así como el promedio anual. según datos por
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el Sistema Meteorológico Nacional se muestran en la tabla
siguiente.
Figura 8. Precipitación total promedio, Acapulco, Gro.
Como se muestra durante los meses de Junio, Julio, Agosto y
Septiembre se presentan las mayores precipitaciones y durante
Diciembre y los primeros 4 meses del año se presentan las
menores precipitaciones.
Tabla 4. Precipitación promedio anual (73-99), Acapulco
Meses Año 1999 Promedio 1973-1999
Año más seco 1994
Año más lluvioso
1996 Ene 0.0 11.1 0.0 0.0 Feb 0.0 3.3 0.0 0.0 Mar 0.0 1.2 0.0 0.0 Abr 0.0 3.6 0.0 0.0 May 0.0 17.5 30.9 29.9 Jun 374.3 248.6 138.7 435.5 Jul 475.5 240.7 1128.8 362.2 Ago 426.3 295.9 117.5 567.8 Sep 596.4 324.3 77.3 261.5 Oct 74.3 145.3 134.5 333.0 Nov 0.2 15.2 0.0 5.3 Dic 0.0 6.8 4.5 7.0
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Figura 8. Carta de efectos climáticos, Acapulco, Gro.
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Vientos. En el área de estudio los vientos dominantes son los
siguientes:
Vientos del oeste: 62 %, con una velocidad media de 4.29 m/s. Vientos del norte: 16 %, con una velocidad media de 2.05 m/s. Vientos del suroeste: 11.1 %, con una velocidad media de 2.65
m/s De acuerdo a la estación meteorológica 12.001 Acapulco de Juárez, la
tendencia anual del viento se comporta de la siguiente manera:
Tabla 5. Vientos dominantes
MESES M/s DIRECCION MAXIMO m/s DIRECCION ENERO 2.2 W 18.0 W FEBRERO 2.5 W 19 S-SW MARZO 2.8 W 27.0 S-SW ABRIL 2.3 W 22.0 W MAYO 2.2 W 30.0 S-SE JUNIO 2.3 W 28.0 SE JULIO 1.9 W 30.0 E AGOSTO 1.9 W 24.0 W SEPTIEMBRE 1.6 W 25.0 E-SE OCTUBRE 1.7 W 22.8 E-SE NOVIEMBRE 1.7 W 19.0 N-NW DICIEMBRE 1.4 W 15.0 W-NW
Inundaciones pluviales y lacustres. En el Municipio de Acapulco se
pueden presentar inundaciones de tipo pluvial, fluvial y costera. En la
zona montañosa a la Bahía de Acapulco existen asentamientos
humanos. Ellos están ubicados sobre una zona cuyo relieve
topográfico forma numerosas barrancas, en algunas de las cuales
existen arroyos intermitentes. Se observan sobre las mismas,
formaciones de granito; el terreno es arenoso-arcilloso con una
cubierta vegetal con poca profundidad radicular.
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La divisoria de aguas tiene una elevación máxima de 900 msnm al
norte, disminuyendo hacia el sur; su altitud media es cercana a los 500
msnm con una distancia horizontal a la línea de la costa de 4,500 m.
Por lo anterior, la pendiente media de la cuenca es aproximadamente
de 20%, con lo que tiene una respuesta rápida a la precipitación, es
decir, los escurrimientos llegan a las partes bajas en menos de una
hora después de iniciada la tormenta.
En la ciudad de Acapulco, se tienen identificados en forma inicial sitios
con graves problemas de inundación pluvial, sobre todo hacia la parte
oriental de la ciudad, en particular las zonas de Cayaco, Tuncingo,
Tres Palos y el Poblado de Llano Largo. Otra área identificada es la
zona ubicada entre la Zanja y la Laguna Negra. Ambas zonas
motivadas por su topografía plana, para su dificultad de drenar aguas
con excedencias y por los estrangulamientos de los cauces naturales,
como puentes y drenes para obras de equipamiento. En la zona
urbana también se han identificado creceros de importancia en la Av.
Cuauhtemoc.
Huracanes.
A continuación se presenta la relación de los principales huracanes
registrados en Acapulco, Gro. para el lapso comprendido entre 1949 y
1999.
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Tabla 6. Ciclones tropicales que afectaron a Acapulco (1949-1999)
Nombre Categoría Año Fecha Lugar de entrada a zona de tierra Vientos max. (km/h)
S/n H1 1951 1-2 jun Acapulco, Gro. 140 S/n TT 1958 26-30 jul A 80 km al sur de Acapulco, Gro. 83 Bridget H1 1971 14-20 jun A 10 km de Acapulco, Gro. 140 Claudia DP 1973 26-30 jun Acapulco, Gro. 46 Aghatha H1 1986 22-29 may A 100 km l sur de Acapulco Gro. 120 Pauline H2 1997 5-10 oct 30 km al noreste de Acapulco, Gro. 165 DP: Depresión Tropical TT: Tormenta Tropical H1-H5: Huracán y categoría alcanzada en la escala de intensidad Saffir-Simpson
b) Geología y geomorfología
Geomorfología. El municipio, de Acapulco de Juárez se encuentra
emplazado fisiográficamente en la provincia de la sierra madre del sur
y en la subprovincia de las costas del sur, de la depresión del balsas.
Geomorfológicamente, el municipio, esta formado por los
contrafuentes de la Sierra Madre del Sur dando, como resultado un
paisaje montañoso surcado con valle interfluidos algunas veces
profundos; la planicie costera es más bien breve.
Según la carta geomorfológica 1 del Atlas Nacional de México, UNAM,
Instituto de Geografía, 1990; En el Municipio de Acapulco de Juárez
existen tres formaciones geomorfológicas fundamentales y son las
siguientes:
Planicies Litorales. Esta zona se extiende a lo largo del litoral
pacífico. Su límite altitudinal ha sido definido a partir de la curva
de nivel de 200 metros. Morfológicamente representa una franja
con una anchura que va de 10 a 25 km, debido a las
estribaciones de la Sierra Madre del Sur, que descienden hacia
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el mar. Asimismo, tal composición morfológica da origen a toda
una serie de bahías y acantilados en las costas, entre los que se
distingue Pie de la Cuesta. Se observa esta unidad
geomorfológica en el centro y hacia lo largo de la zona litoral del
municipio de Acapulco de Juárez.
Lomeríos de la Vertiente Pacífica. Es una unidad que
comprende el área intermedia entre planicies litorales y la
estructura de la sierra madre del sur; posee una altitud entre los
200 y 1,000 metros sobre el nivel del mar y se integra por una
serie de elevaciones curvas de pequeño radio. Los lomeríos de
la vertiente pacífica tienen amplia presencia en las porciones
centro y norte del municipio de Acapulco.
Sierra Madre del Sur. Es una compleja unidad, que abarca 500
Km, paralela a la costa pacífica con una dirección NO-SE y tiene
la peculiaridad de mantener su cresta a una altura casi
constante, muy próxima a los 2,000 metros e incluye además,
elevaciones superiores a los 3,000 metros sobre el nivel del mar.
Esta unidad geomorfológica, tiene escasa presencia en la región,
se le observa únicamente en una pequeña área del Noroeste,
hacia los límites con las regiones centro y costa grande.
En Acapulco, la Sierra Madre del Sur posee una altura media de 1,600
metros sobre el nivel del mar, presentando topografía accidentada,
principalmente en las partes costeras, ya que la prolongación de los
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contrafuertes de la sierra hasta el mar; dan origen a la formación de
acantilados.
Figura 9. Carta de geología del municipio de Acapulco.
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Morfología de la plataforma continental. La plataforma continental
de guerrero, en términos generales presenta una amplitud estrecha,
con un promedio de 10 km, una pendiente que oscila entre 0°l5' y
1°54' y tiene una extensión de 420 km aproximadamente.
Su parte más extensa se localiza frente a la región de Punta
Maldonado y la más estrecha en las regiones de la Bahía de Petacalco
y al oeste de la Bahía de Acapulco.
El hecho de que el quiebre de la plataforma se encuentre a diferentes
profundidades (100 m frente a la Bahía Tequepa, Laguna Tres Palos y
Punta Maldonado entre otros; a 170 m en el área del Río Grande y Río
Nexpa; de 200 a 220 m frente al Río Petatlán, Bahía de Acapulco y
Río Copala) quizás indique la presencia de bloques afallados en la
plataforma. Además de que el borde no esté claramente marcado y la
inclinación pronunciada de la plataforma frente a la bahía de
Petacalco, Bahía de Acapulco, Río Nexpa, Río Copala, entre otras,
sugieren que la plataforma ha sido alabeada y afallada hacia abajo por
el choque de placas, produciendo movimientos verticales de la corteza
hacia abajo cerca de la zona de convergencia. En la zona costera se
tienen registros de levantamientos de la corteza detectados por
observaciones mareográficas asociadas a sismos, siendo de 23 cm en
Acapulco, Gro. y 14 cm en Puerto Angel, Oax. (Grivel y Arce, 1971),
además del escarpe de falla que se encuentra formando un acantilado
en Punta Maldonado y la presencia de una antigua línea de costa en
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR.
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esta misma región, arriba del nivel actual del mar de acuerdo con
Martínez y Javier (1982).
Enfrente de la Bahía de Acapulco se presenta una amplitud
aproximada de 10 km y una pendiente de 1°15', su borde está a 220 m
de profundidad. Para la región de la Bahía de Petacalco que es la
región más estrecha de esta plataforma, con escasos 4 km de
amplitud y una pendiente de 1º30', su borde está a 100 m de
profundidad con un quiebre que varía entre 3° y 5º.
Figura 10. Sección de la plataforma continental
Geología general. En la región de Acapulco y al noreste de la Costa
Grande del estado existen extensiones de depósitos del mesozoico
que se extienden desde las regiones de La Montaña y Tierra Caliente.
Geología superficial. En la región de Acapulco y zonas aledañas
incluyendo la zona del estudio existen las siguientes formaciones:
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Rocas Metamórficas. Este tipo de rocas son las más antiguas
que afloran en la región, las cuales corresponden a la serie
Xolapa (Paleozoico) y consisten en una secuencia potente de
rocas metasedimentarias de intensidad metamórfica variable. El
tipo de suelos que cubren a estas rocas se caracterizan por una
desecación muy avanzada con vegetación predominantemente
arbustiva. El tipo de roca varia desde biotita a génesis de biotita,
localizando en ocasiones algunos horizontes de cuarcita y
mármol.
Depósitos Sedimentarios. Estos son derivados de rocas
preexistentes y están compuestos por peñascos, boleas, gravas,
arenas y algo de arcilla, predominando los suelos arenosos
(arkósticos) formado por la descomposición de los granitos.
Depósitos Recientes. Están compuestos por aluviones que se
encuentran en las partes protegidas de los valles principales, así
como en la región costera y en la desembocadura de ríos y
arroyos pequeños. En ocasiones están mezclados con depósitos
orgánicos y turbas, como en el valle del Río La Sabana.
Orografía. El estado de Guerrero se ubica en un área donde destacan
cadenas montañosas como la Sierra Madre del Sur, o zonas muy
profundas como las cimas oceánicas del Pacífico.
La corteza terrestre es como un gran rompecabezas formado por
muchas piezas llamadas Placas tectónicas, que se encuentran en
constante movimiento. Dos de estas placas afectan al relieve de
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guerrero: La de cocos en el océano y la Norteamericana, en el
Continente; la primera se introduce baja la segunda de modo que
cuando se mueve empuja a la otra y ocasiona plegamientos o
dobleces en la superficie del estado.
Presencia de fallas y fracturamientos. Frente a las costas de la
entidad se localiza la llamada Fosa Abisal de Acapulco, la cual
forma parte de la conocida Falla de San Andrés, esta fosa frente
a las costas guerrerense forma parte de la Trinchera
Mesoamericana que alcanza una profundidad de 5,300 metros.
Dicha fosa marca la zona donde la placa Continental Ártica
(Placa de Cocos), comienza a unirse por debajo de la Placa
Continental y poco a poco sus materiales constituidos se
integran a la astenósfera.
El Puerto de Acapulco se ubica junto a la trinchera de
Mesoamérica o fosa de Acapulco, localizada a unos 50 km al SW
del puerto, bordea toda la costa SW y se extiende hacia NW del
paralelo 19, caracterizando a esta zona con una alta frecuencia
de movimientos telúricos.