construcciÓn y dotaciÓn biblioteca pÚblica...
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PROYECTO
ESTÁNDAR
Departamento Nacional de Planeación
Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas
Grupo de Coordinación de SGR
2015
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
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DIRECCIÓN GENERAL
SIMÓN GAVIRIA MUÑOZ
SUBDIRECCIÓN TERRITORIAL Y DE INVERSIÓN PÚBLICA
MANUEL FERNANDO CASTRO QUIROZ
COORDINACIÓN GENERAL SGR
CAMILO ERNESTO LLOREDA BECERRA
COORDINADOR GRUPO DE ESTRUCTURACIÓN
JUAN CAMILO GRANADOS RIVEROS
COLABORADORES GRUPO DE ESTRUCTURACIÓN
ÁLVARO MEJÍA VILLEGAS
CAMILO ANDRÉS HURTADO GONZÁLEZ
FRANCISCO JAVIER MEJÍA
IVONNE PATRICIA BERNAL LÓPEZ
JESÚS EDUARDO REYES SALCEDO
JHONATAN MAURICIO PÉREZ PINTO
JUAN DAVID BARAHONA REBOLLEDO
JUAN PABLO LADINO BOLÍVAR
LINA MARÍA RAMÍREZ ARANGO
LINA PAOLA JIMÉNEZ RÍOS
BOGOTÁ, D.C., 2015
© DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
CALLE 26 13-19, BOGOTÁ, COLOMBIA
PBX: 3815000
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
Tabla de Contenido
Introducción ................................................................................ 4
1. Competencias y lineamientos para el sector cultura ............ 6
2. Problema a resolver ............................................................. 8
3. Condiciones requeridas para la implementación del proyecto
estándar .................................................................................... 10
4. Solución estándar y proceso constructivo. ........................... 4 4.1 Solución estándar ............................................................. 4
5. Presupuesto, cronograma y flujo de fondos y sostenibilidad ............................................................................ 14
5.1 Presupuesto .................................................................... 14
5.1.1 Presupuesto de obra ..................................................... 14
5.1.2 Dotación mobiliaria ...................................................... 15
5.1.3 Dotación básica bibliográfica ........................................ 16
5.1.4 Presupuesto total ......................................................... 17
5.2 Cronograma y flujo de fondos ......................................... 17
5.3 Sostenibilidad ................................................................. 18
6. Anexos ............................................................................... 20
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
1
1 Glosario tomado de la Ley 1379 de 2010
Glosario1 Biblioteca: Estructura organizativa que mediante los procesos yservicios técnicamente apropiados, tiene como misión facilitar el accesode una comunidad o grupo particular de usuarios a documentospublicados o difundidos en cualquier soporte.
Biblioteca pública: Es aquella que presta servicios al público engeneral, por lo que está a disposición de todos los miembros de lacomunidad por igual, sin distinción de raza, nacionalidad, edad, sexo,religión, idioma, discapacidad, condición económica y laboral o nivel deinstrucción.
Biblioteca pública estatal: Biblioteca pública del orden nacional,departamental, distrital o municipal, que pertenece o es organizada porel Estado en sus diversos niveles territoriales de conformidad con estaley y con las demás disposiciones vigentes.
Biblioteca pública privada o mixta: Es aquella biblioteca creada poruna entidad autónoma o no gubernamental, financiada conpresupuesto independiente, en la cual se incluyen las partidasnecesarias para su sostenimiento. Las bibliotecas públicas privadas omixtas, a su vez, pueden conformar sus propias redes de bibliotecas.
Dotación bibliotecaria: Conjunto de elementos necesarios para laprestación de los servicios bibliotecarios. Se incluyen todos los tipos derecursos: documentos, muebles y equipos, recursos financieros ycualquier otro bien necesario para la conservación, difusión,comunicación y prestación del servicio.
Infraestructura bibliotecaria: Espacios físicos e inmueblesdiseñados, construidos o adaptados para la realización de las funciones,los procesos y los servicios bibliotecarios.
Libro: Obra científica, artística, literaria, cultural o de cualquier otraíndole que constituye una publicación unitaria en uno o variosvolúmenes y que puede aparecer impresa o en cualquier soportesusceptible de lectura.
Personal bibliotecario: Personas que prestan sus servicios en unabiblioteca en razón de su formación, competencias y experiencia.
Red de bibliotecas: Conjunto de bibliotecas que comparten interesesy recursos para obtener logros comunes.
Red Nacional de Bibliotecas Públicas: Es la red que articula eintegra las bibliotecas públicas estatales y sus servicios bibliotecariosen el orden nacional, departamental, distrital y municipal, bajo lacoordinación del Ministerio de Cultura-Biblioteca Nacional de Colombia.
Servicios bibliotecarios: Conjunto de actividades desarrolladas enuna biblioteca, con el fin de facilitar y promover la disponibilidad y elacceso a la información y a la cultura con estándares de calidad,pertinencia y oportunidad.
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
Introducción
Los PROYECTOS ESTÁNDAR son un prototipo de proyecto de inversión que
integra aspectos técnicos, económicos y metodológicos para que entidades territoriales que requieran dicha solución lo implementen en su territorio. La
aplicación de proyectos estándar genera ahorros del orden del 70% de los costos previstos de preinversión y una disminución de más de 4 meses en su formulación y estructuración.
A continuación se presenta el proyecto para la CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN DE
UNA BIBLIOTECA PÚBLICA, el cual busca aumentar los niveles de lectura en la población beneficiaria mediante la construcción de espacios adecuados y la
dotación de material para promover los hábitos de lectura. Los demás componentes y actividades no se contemplan en este documento, pero deben ser tenidos en cuenta por la entidad territorial como optimizaciones del
proyecto que aportan al logro del objetivo.
En virtud de lo anterior este proyecto se realiza desde el mejoramiento de la infraestructura proporcionando espacios adecuados dotados de los elementos básicos para realizar las consultas y el desarrollo de competencia de lecto
escritura de la población más joven, como a los bajos niveles de lectura de la entidad territorial.
El documento consta de seis capítulos. El primer capítulo contiene los lineamientos sectoriales y las competencias territoriales para la ejecución del
proyecto. El segundo capítulo presenta el problema que se resuelve la construcción y dotación de la biblioteca. El capítulo tres presenta los
componentes básicos del proyecto, que previamente debieron ser abordados, en el marco de la etapa de identificación del problema a resolver. En los
capítulos cuatro y cinco, se detalla el proyecto estándar considerando los aspectos técnicos del proceso constructivo, el presupuesto y los elementos que se deben tener en cuenta para su sostenibilidad. Finalmente, el capítulo
seis contiene los anexos que complementan el documento: planos, detalle dotación mobiliaria, detalle presupuesto, documento detallado de
especificaciones de la biblioteca, Metodología General Ajustada (MGA) diligenciada, y detalle de estudios y diseños.
Aunque el presente documento contiene la información y lineamientos para la puesta en marcha del proyecto, los entes territoriales deben formularlo a
su medida considerando los conceptos y procesos metodológicos establecidos
Se estima que el ahorro generado por su aplicación es del 70% de los costos de preinversión esperados.
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
en el Manual de Soporte Conceptual de la Metodología General para la
Formulación y Evaluación de Proyectos2.
2 Departamento Nacional de Planeación, Programa de Inversión y Finanzas Públicas:
https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Paginas/Metodologias.aspx
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
1. Competencias y lineamientos para el sector cultura
Las bibliotecas se conciben como espacios en los que se revalora la formación
de ciudadanos pues es en ésta en la que se fomenta relaciones cotidianas entre personas y comunidades- la biblioteca tiene el reto de trabajar en tres
frentes para favorecer el desarrollo social y humano: la lectura, la información y la lectura.
Dentro de las estrategias identificadas por el Ministerio de Cultura para el logro de los objetivos del Programa Nacional de Lectura y Bibliotecas el
mejoramiento de los niveles de lectura son base fundamental para la implementación de nuevas metas de acuerdo con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018
De acuerdo con lo anterior, le corresponde al Gobierno central: Promover
este proceso de desarrollo bibliotecario, conectividad y, fundamentalmente, de impulso y garantía de los derechos culturales, humanos, individuales y colectivos que subyacen en cualquier emprendimiento cultural. (Ministerio de
Cultura, 2010, p. 22)
En cuanto a las competencias de la Nación está en la obligación de cumplir con respecto al sector en particular.
Lo anterior se resume en la Tabla No 1
Tabla 1. Competencias sectoriales
NORMATIVA NACIÓN DEPARTAMENTO MUNICIPIO
Ley 715 de 2001
Art 73. Competencias de la Nación en otros sectores. Corresponde a la Nación, además de las funciones señaladas en la Constitución y sin perjuicio de las asignadas en otras normas, las siguientes competencias: 73.1. Formular las políticas y objetivos de desarrollo del país, promoviendo su articulación con las de las entidades territoriales.
Art 74. Competencias de los Departamentos en otros sectores. Los Departamentos son promotores del desarrollo económico y social dentro de su territorio y ejercen funciones administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y los Municipios y de prestación de los servicios.
Art 76. Competencias del municipio en otros sectores.
(…) 76.8. En cultura (…) 76.8.3. Apoyar la construcción, dotación, sostenimiento y mantenimiento de la infraestructura cultural del municipio… 76.8.4. Apoyar el desarrollo de las redes de
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NORMATIVA NACIÓN DEPARTAMENTO MUNICIPIO
información cultural y bienes, servicios e instituciones culturales (museos, bibliotecas, archivos, bandas, orquestas, etc.), así como otras iniciativas de organización del sector cultural.
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2. Problema a resolver
Los bajos niveles de lectura presentes en la población, en el mediano y largo
plazo, han generado efectos negativos respecto la productividad y competitividad de la región. En esta medida, se evidencia que la comunidad afectada presenta disminución de las competencias específicas de lecto –
escritura y comprensión analítica además de disminución de las habilidades comunicativas requeridas para el buen desempeño áreas profesionales y
técnicas. Así mismo, la situación identificada ha generado implicaciones en el orden educativo, ya que las deficiencias en las competencias señaladas han generado un aumento en la deserción escolar repercutiendo sobre la calidad
educativa de la región.
Actualmente la población escolarizada (niños, niñas, jóvenes y adolescentes) de la entidad territorial no cuentan con espacios adecuados en los cuales se puedan realizar actividades que les permitan ampliar y complementar la
formación que desde la institución educativa se les brinda, adicionalmente la población que no se encuentra escolarizada no tiene acceso a la información
actualizada que le permitiría realizar consultas sobre diversidad temática con diferentes fines.
Es de esta manera como a partir de la definición del problema se identificaron las posibles causas que están dando origen a la problemática descrita.
A continuación se presenta el árbol de problema que se desarrolló para este tipo de proyectos de construcción y dotación de una biblioteca pública
municipal.
La lectura y la escritura que las personas desarrollen en la primera infancia son el mecanismo inicial para la
acumulación de capital humano, lo que le convierte en instrumento de progreso personal y, por tanto, la
mejor herramienta para la equidad (PND 2014-2018).
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
De acuerdo con lo anterior la intervención del proyecto a ejecutar
propenderá por:
Disponer de espacios adecuados para la consulta de información bibliográfica, que se logra a partir de la dotación de mobiliario
adecuado y la modernización de la infraestructura.
Mejorar la disponibilidad de la información, brindando material de consulta actualizado.
Incrementar los incentivos que promuevan la lectura, ampliando la oferta de programas de lectura.
En el anexo No. 1 al presente documento se encuentra el registro del proyecto en la Metodología General Ajustada – MGA, la cual puede ser tenida
de referencia.
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3. Condiciones requeridas para la implementación del proyecto
estándar
La Biblioteca tipo que se desarrollará en este documento, cuenta con un
área de 425 m² (incluyendo plazoleta, biblioteca y circulaciones
exteriores) la cual tendrá una dotación mínima de 2.050 ejemplares y
tendrá una capacidad de 70 puestos de lectura.
El presente proyecto estandarizado tuvo en cuenta las siguientes
condiciones que se presentan a continuación.
Lote Área mínima (m2) 600
Pendiente máxima (%) 5
Población Rango de habitantes 10.000 a 50.000
Condición climática al
interior de la biblioteca
Temperatura (°C) 19 a 24
Humedad (%) 50 a 65
Suelo
Tipo suelo (NSR-10) D
Capacidad portante mínima (T/m2)
23.58
Zona amenaza sísmica (NSR-10)
Alta
Ubicación Tipo zona Urbana
Disponibilidad y accesos
Servicios públicos
Energía
Acueducto
Alcantarillado
Conectividad
Los estudios y diseños que debe adelantar para identificar si cumple con
los criterios mencionados en la tabla anterior, son:
Localización de predio: esto consiste en ubicar el predio destinado
para la construcción, identificar el área (m2), la pendiente (%),
linderos y demás información detallada en el anexo 6.
Estudio de suelos: será el conjunto de actividades que comprenden
el reconocimiento de campo, la investigación del subsuelo, los
análisis y recomendaciones de ingeniería necesarios para el diseño
y construcción de las obras en contacto con el suelo, de tal forma
que se garantice un comportamiento adecuado de la edificación,
protegiendo ante todo la integridad de las personas ante cualquier
CONSTRUCCIÓN Y DOTACIÓN BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
fenómeno externo, además de proteger vías, instalaciones de
servicios públicos, predios y construcciones vecinas.3
De este estudio se obtiene la capacidad portante del suelo
(Ton/m2), el tipo del suelo y la zona sísmica en donde se encuentra
ubicado el predio. Para complementar la información que debe
contener este estudio de suelos, refiérase al anexo 6.
Una vez se tenga claro que se cumplen con todos los criterios
mencionados anteriormente, se podrá continuar al capítulo 4. Solución
estándar, aspectos técnicos e implementación, de lo contrario se deberá
realizar el diseño estructural (ver anexo 6) y seguir las recomendaciones
dadas por el especialista en el estudio de suelos.
3 Reglamento Colombiano de Construcción Sismo Resistente – Capítulo H.
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Zonas de la biblioteca
La biblioteca se compone de cuatro módulos (ludoteca, sala de lectura, baños y zona consulta virtual), los cuales pueden ser ubicados según la geometría del lote.
El exterior de la biblioteca se compone de una plazoleta y una zona de circulación.
La Plazoleta tendrá 46 m2.
La Zona de circulación ocupará 181 m2.
4. Solución estándar y proceso constructivo.
4.1 Solución estándar
Ilustración 1 Interior de la biblioteca (ejemplo)
Ilustración 2 Exterior de la biblioteca (ejemplo)
Características del predio
El predio elegido para la construcción de la Biblioteca, debe estar ubicado
dentro del casco urbano municipal, en un lugar de fácil acceso para
toda la población, siendo el municipio titular del mismo.
El área debe ser de mínimo 600 m2, con una pendiente máxima de 5
%.
Debe contar con disponibilidad de todos los servicios públicos y
garantizar la prestación de los mismos.
Proceso constructivo
El proceso constructivo es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas
en el tiempo, necesarias para materializar un proyecto de infraestructura;
en este caso una Biblioteca.
A continuación se diagrama el proceso constructivo básico:
Ilustración 3 Proceso constructivo
A. Actividades preliminares
Dentro de estas actividades se encuentran aquellas necesarias para
empezar la ejecución de la obra, tales como: localización y replanteo,
cerramiento, adecuación del terreno y descapote y nivelación del terreno.
Localización y replanteo
Esta actividad tiene por objeto trasladar fielmente al terreno definido
previamente para la implementación de la infraestructura, las
dimensiones y formas indicadas en los planos que integran la
documentación técnica de la obra
La construcción de la Biblioteca se deberá localizar horizontal y
verticalmente; para ello el contratista y el interventor se pondrán de
acuerdo para determinar una línea base debidamente amojonada y
acotada con referencias, que sirva en todo momento para realizar
replanteos y nivelación necesarios para la correcta ejecución del proyecto.
Medida y Pago
Su unidad de medida es el metro cuadrado (m2) y su valor cubre
todos los costos directos e indirectos y de mano de obra generados
al ejecutar dicha actividad.
Ilustración 4 Localización y replanteo
Fuente: SENA
Cerramiento
Se aislará el lugar de los trabajos de las zonas aledañas, mediante
cerramientos provisionales con una altura mínima de 2.10 m.
Se proveerán puertas para el tránsito de vehículos y peatones, provistas
de los elementos que garanticen el aislamiento y seguridad de las obras.
Sobre las puertas se colocarán los números correspondientes a la
nomenclatura provisional que aparece en la licencia de construcción.
El cerramiento de la obra se hará con tela verde y madera o será
concertada y aprobada por la Interventoría en el caso de que la tela verde
no se consiga en el sitio de la obra, por otro material sin modificar el precio
unitario pactado.
Medida y pago
El cerramiento se medirá con base a la longitud efectiva construida
La unidad de medida es el metro, considerándolo en unidades
completas.
El pago será el resultante de la unidad de medida multiplicado por
el precio unitario respectivo ejecutado satisfactoriamente y
aceptado por el interventor.
Adecuación del terreno
En esta actividad se deberá realizar la preparación del terreno para la
explanación y adecuación de la zona en donde se llevará acabo la
respectiva construcción de la Biblioteca; consiste en limpiar y despejar
toda el área de rastrojo, maleza, bosque, pastos, cultivos, etc. Se deberá
incluir la disposición final de estos materiales provenientes de las
operaciones de desmonte y limpieza.
En el caso de existir una estructura que no vaya a ser parte del proyecto,
se deberán ejecutar las demoliciones indicadas en los planos, las que
señale el interventor o las que se consideren para la realización de la obra.
Estas demoliciones deben ser supervisadas y aprobadas por la
interventoría del proyecto.
Además, se deben ejecutar de acuerdo con las normas vigentes de
seguridad, tomando todas las acciones preventivas necesarias para evitar
accidentes a las personas que tengan incidencia directa con la obra.
Medida y pago
Dentro de las formas de medida de las demoliciones se encuentran:
Global, por unidades completas, por kilogramo (kg), por metro
cúbico (m3), metro cuadrado (m2), metro (m).
El resultado de la medición se deberá reportar con la aproximación
de un decimal.
El pago será el resultante de la unidad de medida multiplicado por
el precio unitario respectivo ejecutado satisfactoriamente y
aceptado por el interventor.
Ilustración 5 Lote sin limpieza
Ilustración 6 Lote listo para iniciar actividades
Descapote y nivelación del terreno
Esta actividad comprende la remoción de la capa vegetal y suelos que
contengan materia orgánica, arcillas expansivas o de otros materiales
blandos y objetables que juzgue conveniente el interventor de las áreas
de construcción.
El descapote no se limitará a la sola remoción de la capa vegetal, sino que
incluirá la extracción de cepas y raíces que en concepto del Interventor,
son inconvenientes para las obras.
El descapote se hará hasta la profundidad que indique el Interventor, con
un límite máximo de 0.20 metros medidos desde la superficie del terreno.
Medida y Pago
La unidad de medida es el metro cúbico (m3), considerándolo en
unidades completas.
El pago será el resultante de la unidad de medida multiplicado por
el precio unitario respectivo ejecutado satisfactoriamente y
aceptado por el interventor.
Campamento
Construcción de campamento provisional para manejo administrativo, de
almacenamiento y operativo de la obra. Oficinas de personal
administrativo y técnico, oficinas para interventoría, servicios sanitarios
para personal administrativo y de obra, depósito de materiales y equipos.
El área del campamento será de 60 m2.
Tabla 2 Materiales para el campamento
Descripción Especificación Unidad
Concreto 210 kg/cm2 m3
Alambre negro No. 14 kg
Puntilla 3” lb
Bastidor en otobo 2” x 2” x 3.0 m und
Cuarton en otobo 2” x 4” x 3.0 m und
Tabla chapa 23 cm x 1.7 cm x 2.7 m und
Vareta otobo 1” x 2” x 3 m und
Esterilla 0.35 m x 4.0 m und
B. Estructuras
Serán las actividades necesarias para la construcción de la estructura;
entre ellas se encuentran: movimiento de tierras, cimentación,
estructuras en concreto y cubierta.
Movimiento de tierras
Dentro de las excavaciones están las actividades necesarias para la
construcción de obras mostradas en los planos; se ejecutarán de acuerdo
a las recomendaciones incluidas en ellos. En el caso de existir cualquier
variación en las cantidades como resultado de cotas no apropiadas para
el apoyo de las estructuras, se deberá excavar a una profundidad adicional
y la excavación se llevará a cabo hasta donde lo ordene el estudio de
suelos de la zona donde se pretende realizar la construcción de la
Biblioteca.
Las excavaciones y sobre excavaciones hechas para conveniencia del
contratista y las ejecutadas sin autorización escrita de la interventoría,
serán por cuenta y riesgo del contratista.
Se hará excavación hasta 0.35 m para la construcción de zapatas.
Medida y Pago
La medida de las excavaciones se hará por metro cúbico (m3) de
material excavado, medido en su posición original, de acuerdo con
los alineamientos, pendientes, cotas y dimensiones mostradas en
los planos o autorizadas por el Interventor y su pago se hará a los
precios contemplados en el contrato.
Cimentación
Esta actividad supone gran importancia en la construcción, toda vez que
es el conjunto de elementos estructurales cuya misión será transmitir las
cargas de la edificación o elementos apoyados a este, al suelo.
La estabilidad de la construcción depende en gran medida del tipo de
suelo; por esto la importancia de que el estudio de suelos se realice en la
zona de construcción, para que el diseño sea apropiado y no se generen
inconvenientes en la construcción, como en los años de servicio de la
estructura.
Para este caso, los elementos de la cimentación son:
Tabla 3 Elementos de cimentación
Elemento Dimensiones (m)
Resistencia
Concreto (kg /
cm2)
Zapatas 1.20 x 1.20 x 0.30 210
Pedestales 0.30 x 0.30 210
Vigas de
amarre 0.30 x 0.30 210
Placa
contrapiso 0.10 210
Acero de refuerzo y malla electrosoldada
i) La utilización de acero de refuerzo se hará de conformidad con
los diseños y detalles mostrados en los planos (Anexo 1) en cada
caso. Los requisitos de estas especificaciones deben
corresponder al Reglamento Colombiano de Construcción Sismo
Resistente (NSR-10) y las instrucciones del Interventor.
Tabla 4 Acero de refuerzo
Elemento Grado Esfuerzo fluencia
(kg/cm2)
Barras redondas lisas 40 2.820
Barras redondas corrugadas
60 4.200
Se utilizarán las barras descritas anteriormente de acuerdo con los planos
(Anexo 1), los cuales se ajustarán a las normas del Reglamento
Colombiano de Construcción Sismo Resistente (NSR-10) en su capítulo
C.3, sección C.3.5, o en su defecto las normas ASTM-1562 y ASTM-615-
68 respectivamente.
Medida y Pago
La medida para el pago será el peso en kilogramos (kg) del
acero de refuerzo colocado, de acuerdo con los planos (Anexo
1), y las presentes especificaciones y las que sean aprobadas
por el Interventor. La medida no incluirá el peso de alambres,
o cualquier otro dispositivo metálico utilizado para mantener
el refuerzo en su lugar.
El pago del refuerzo determinado en la forma anteriormente
indicada se hará a los precios unitarios por kilogramo (kg)
pactados en el contrato para cada tipo de acero indicado en
los planos y referidos en los ítems citados del listado de las
cantidades de obra.
ii) Se utilizará como refuerzo para variación de temperatura
distribución de carga o retracción de fraguado, en losas o pisos
de concreto, en reemplazo de las varillas de acero usualmente
indicadas (1/4" y 3/8") de acuerdo con los diseños o
instrucciones de la Interventoría.
Medida y Pago
Su pago se hará por metro cuadrado (m2) de malla instalado
según el tipo y especificación de los planos estructurales o
las instrucciones del Interventor.
Estructuras en concreto
La utilización de las estructuras en concreto se hará de conformidad con
los diseños y detalles mostrados en los planos (Anexo 1) y las
instrucciones del Interventor.
Para este caso, se relacionan algunos elementos en concreto (las
dimensiones podrán variar según el resultado del estudio de suelos de la
zona):
Tabla 5 Elementos en concreto
Elementos Dimensiones
(m)
Resistencia Concreto (kg /
cm2)
Columnas 0.30 x 0.30 210
Vigas coronación 0.40 x 0.30 210
Columnetas 0.15 x 0.13 210
Rampa para discapacitados,
concreto estriado.
Espesor: 0.10 140
Ilustración 7 Estructuras en concreto (ejemplo)
Cubierta
Se refiere esta actividad a la construcción de techos con cubiertas en teja
termo acústica, cubierta metálica, policarbonato y sistemas de cubierta,
los cuales serán construidos de conformidad con los diseños, materiales,
dimensiones y detalles mostrados en los planos y con las instrucciones
que para cada caso imparta el Interventor.
Para su ejecución se tendrán en cuenta, fuera de las normas establecidas,
las especificaciones e instrucciones que para cada caso indique el
fabricante.
Los detalles y dimensiones para la cubierta se encuentran relacionados en
Anexo 1.
Medición y Pago
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio debe
incluir todos los costos de suministro, los materiales y equipos,
mano de obra, empleados para la correcta instalación, transporte y
en general todo costo relacionado esta actividad.
C. Redes
Serán las actividades necesarias para la implementación de las redes
hidrosanitarias y eléctricas.
Redes hidrosanitarias
Los tubos y accesorios a que se refiere esta especificación son fabricados
con compuestos de policloruro de vinilo (PVC) rígido virgen tipo I grado I
para la presión de trabajo y relación diámetro espesor (RDE) solicitado en
los planos (Anexo 1), siguiendo las normas ICONTEC 382, 2295 y 2536 y
ASTM D2211 para tubería e ICONTEC 1339 para accesorios.
Los fabricantes deberán cumplir con las normas ISO 9000 o ISO 9002 de
aseguramiento de calidad. Los tubos deben estar marcados en forma
continua y permanente, indicando la presión de trabajo, las dimensiones
y el RDE.
Instalaciones eléctricas, iluminación y cableado estructurado
Para la construcción y montaje se aplicarán las Norma ICONTEC 2050
(Código Eléctrico Colombiano), el Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas (RETIE) y las recomendaciones de los fabricantes de los equipos
a instalar y las recomendaciones indicadas en esta especificación. Todos
los materiales utilizados para la construcción de las instalaciones
eléctricas deben tener y se requiere adjuntar la respectiva certificación y
homologación RETIE de Materiales.
Tabla 6 Cargas eléctricas
Descripción Carga W R S T
Iluminación exterior tortuga 360
Toma consulta virtual 720
Iluminación exterior tortuga 240
Iluminación consulta virtual 512
Iluminación consulta virtual 512
Toma consulta virtual 720
Descripción Carga W R S T
Iluminación tipo bolardo 280
280
Iluminación baño niñas 600
Descripción Carga W
R S T
Toma consulta virtual 720
Iluminación lámpara emergencia
300
Toma sala lectura 720
Iluminación consulta virtual 512
Iluminación exterior tortuga 240
Salida ventiladores 900
Iluminación tipo bolardo 280
180
Iluminación baño niños 630
UPS 3 KVA 2850
2850
Toma sala de lectura 900
Carga total (VA) 15.406
Corriente total (AMP) 42.76278
Los planos (anexo 1) muestran la ubicación de los equipos, tableros,
tomas, luminarias, las rutas de los bancos de ductos, canaletas y bandejas
o ductos portacables, los circuitos baja tensión y distribución de las
instalaciones interiores. Al inicio de la obra se deberá hacer el replanteo
de todos los trabajos incluidos en el alcance del proyecto.
Medición y Pago
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio debe
incluir todos los costos de suministro todos los materiales y equipos,
mano de obra, empleados, transporte e instalación y en general
todo costo relacionado con la correcta instalación y funcionamiento.
D. Acabados
Serán las actividades necesarias para delimitar espacios, dar estética a la
estructura y proveer de elementos para su funcionalidad. Entre estas
actividades está: mampostería, pisos, enchapes y pintura, aparatos
sanitarios y accesorios, carpintería y cerrajería, vidrios y espejos.
Mampostería
Comprende la construcción de todos los muros y tabiques en ladrillo,
en bloque de cemento y de piedra de acuerdo con las dimensiones de
los planos. Los ladrillos para los muros y tabiques serán de tipo Tolete o
hueco de acuerdo con las dimensiones de los planos (Anexo 1) y deberán
ser de primera calidad, cortados a máquina, sólidos, bien cocidos, de
forma y dimensiones regulares, textura compacta, exentos de terrones,
rajaduras, hendiduras y otros defectos que afecten su aspecto, resistencia
y durabilidad. Las estrías de los ladrillos huecos deberán ser nítidas
y uniformes. Deberán estar exentos de resquebrajaduras, fisuras y
grietas. La resistencia a la comprensión será como mínima la siguiente:
Tabla 7 Resistencia elementos de mampostería
Elemento Resistencia a la
compresión (kg / cm2)
Ladrillo macizo 200
Ladrillo hueco 155
Bloque de cemento 55
Se construirán en ladrillo bloque No. 4 o similar con un espesor de 10 cm,
previamente autorizado por la Interventoría.
Medición y Pago
La medida y pago será el metro cuadrado (m2). Si los elementos
contenidos en esta actividad tienen acero de refuerzo se pagará
conforme con lo especificado en el capítulo correspondiente a acero
de refuerzo.
Pisos
Se refiere este capítulo a la construcción de subbases, bases, afinados y
a la instalación de acabados de pisos en el Proyecto, de acuerdo con las
Especificaciones de Planos Generales, los cuales serán ejecutados en los
ambientes señalados, con las dimensiones y detalles mostrados en los
planos, de conformidad con las instrucciones del Interventor y
acogiéndose en los casos que se indique, a las recomendaciones del
fabricante y a las especificaciones aquí consignadas.
El constructor verificará que la totalidad de instalaciones hidráulicas hayan
sido ejecutadas antes de iniciar la elaboración de afinados de pisos y la
instalación de acabados. La actividad deberá iniciar una vez se hayan
rematado los pañetes de muros colindantes.
El constructor tendrá especial cuidado en obtener superficies acabadas
perfectamente niveladas, de acuerdo con los planos (Anexo 1), libres de
resaltos y salientes en uniones y juntas, de manera que se presente una
superficie perfectamente uniforme y continua, con óptimo acabado para
cada uno de los materiales a utilizar.
Los lugares de instalación se indican en el plano (Anexo 1)
Tabla 8 Pisos
Elemento Dimensiones (cm)
Tableta cerámica, trafico alto,
antideslizante, espesor: 6 mm o vinilo de espesor: 2 mm (blanco y
negro)
30.0 x 30.0
Tableta blanca 20.0 x 20.0
Guarda escoba en tableta cerámica 10
Medición y Pago
La unidad de medida será el metro cuadrado (m2).
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio debe
incluir todos los costos de suministro todos los materiales y
equipos, mano de obra, empleados; transporte e instalación, y en
general todo costo relacionado con la correcta instalación y
funcionamiento.
Enchapes y pintura
i) Enchapes: para la totalidad de los muros se usará cerámica
de 20 cm x 20 cm impermeable, resistente a las manchas,
resistente al rayado, según colores y especificaciones
indicadas en planos (Anexo 1). En todos los muros de los baños,
el enchape se instalará hasta una altura de 2.20 m. Se
desecharán todas las piezas que presenten deformaciones o
cualquier otro defecto.
Esta clase de acabado se colocará sobre superficies de pañete
liso humedecido y afinado con llana de madera, libre de
pulimentos, grasas o pinturas.
Antes de proceder al enchape, las baldosas y molduras se
dejarán sumergidas en agua limpia durante 24 horas como
mínimo y se sacarán de ella con dos horas de anticipación a la
colocación.
ii) Pintura: se debe preparar la superficie eliminando impurezas
que puedan atacar la pintura, desmejorar su adherencia, o
alterar el acabado final.
Se deben utilizar brochas de 1/2" a 1" para marcos, rejas y
superficies angostas; de 6" a 7" para muros rasos y superficies
externas; rodillos para superficies grandes y planas; pistolas de
aspersión para acabados que así lo exijan.
Antes de aplicar la pintura se pulirá con papel de lija No. 0 o 1
en una sola dirección evitando las rayas y limpiando el polvo
resultante.
iii) Construcción liviana en seco: se construirá con láminas de yeso
(Drywall) y se recomienda como estructura de soporte perfiles
tipo omega, esquineros, ángulos y viguetas cuyo sistema de
autoensamble garantiza una buena estabilidad y excelente
acabado.
Medición y Pago
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio debe
incluir todos los costos de suministro, de los materiales y equipos,
mano de obra, empleados y transporte e instalación y en general
todo costo relacionado con la correcta instalación y
funcionamiento.
Aparatos sanitarios, griferías y accesorios
Todos los aparatos y griferías serán antivandálicos y ahorradores de agua.
Los resanes y terminaciones contra los pisos deberán quedar
perfectamente emboquillados para el buen acabado y en el caso de
sanitarios evitar posibles fugas de descargas. Todos los aparatos serán
probados y entregados en perfecto funcionamiento a la Interventoría.
Para las mujeres, este diseño contempla: un (1) sanitario tipo
institucional blanco de 6l para mujeres, un (1) sanitario tipo
institucional blanco de 6l para niñas.
Para los hombres este diseño contempla: un (1) orinal tipo institucional
blanco para adultos, un (1) orinal tipo institucional blanco para niños, con
separación entre estos de 90 cm entre ejes y panel divisorio de 0.50 m x
0.03 m x 1.0 m. Un (1) sanitario tipo institucional blanco de 6L para
adultos y un (1) sanitario tipo institucional blanco de 6L para niños.
Tanto el baño de hombres como el de mujeres, tendrán tres (3)
lavamanos, incluyendo uno (1) para niños, instalados en un mesón en
concreto con enchape definido en el capítulo Enchapes y pintura i) y de
dimensiones 2.67 m x 0.54 m a una altura de 1.0 m.
Para las personas en condición de discapacidad: Un (1) sanitario tanque
y un (1) lavamanos tipo institucional.
Ilustración 8 Diseño baño personas en condición de discapacidad, detalle del plano anexado.
Tabla 9 Aparatos sanitarios
Aparatos
sanitarios
Material Consumo de
agua
Rango
presión de
agua (psi)
Sanitario adultos Porcelana
vitrificada 4.85 lpf o 1.28 gpf 15 a 125
Sanitario niños Porcelana
vitrificada 4.85 lpf o 1.28 gpf 10 a 80
Sanitario
Porcelana
vitrificada 3.8 lpf o 1 gpf 25 a 125
Orinal adultos Porcelana
vitrificada 1.9 lpf o 0.5 gpf 15 a 125
Orinal pequeño Porcelana
sanitaria 3.8 lpf o 1 gpf -
Tabla 10 Grifería
Grifería
Rango de
funcionamiento (psi)
Norma
De pared tipo push
20 a 80 NTC 1644
De empotrar a pared tipo push
20 a 80 NTC 1644
Tabla 11 Accesorios
Accesorio Material Dimensiones (cm)
Barra seguridad tipo 1
Acero inoxidable 45
Barra seguridad
tipo 2 Acero inoxidable 76
Secador de
manos Activado por sensor, secado ultra
rápido, nivel de ruido 78 dB a 80 dB
Dispensador
toallas Acero inoxidable 2.82 x 1.02 x 2.60
Dispensador
jabón Acero inoxidable, válvula dosificadora
anticorrosiva, capacidad 1 litro de jabón
Carpintería y cerrajería
Esta especificación se refiere a los requisitos exigidos para el suministro e
instalación de toda la ventanería, puertas y puertas ventana en aluminio
según diseño de los planos.
Para la carpintería en aluminio se estiman los siguientes elementos (tener
en cuenta que el detalle se encuentra en el anexo 1):
Aparatos
sanitarios
Material Descripción
Lavamanos tipo
1
Porcelana
sanitaria 56 x 50.5 36 x 31.5 3.5
Lavamanos Porcelana
sanitaria 53.9 x 55.9
Lavamanos de colgar con opción
de pedestal corto
Lavamanos tipo
2
Porcelana
sanitaria 53.9 x 55.9 Lavamanos de semiempotrar
Tabla 12 Elementos carpintería en aluminio
Elemento Dimensión (m) Tipo
Ventana aluminio
crudo
3.00 x 1.70 V – 1
0.60 x 0.40 V – 2
3.00 x 0.40 V – 3
Puerta ventana en aluminio crudo
3.00 x 2.55 P – 1
0.80 x 2.00 P – 2
1.00 x 2.00 P – 3
0.60 x 2.00 P – 4
0.60 x 1.80 P – 5
Ventana triangular
aluminio crudo
b = 3.75 h = 0.89
-
Las cerraduras y chapas serán todas de primera calidad y su colocación
se deberá instalar conforme a las indicaciones que aparecen en los
catálogos del fabricante, empleando para ello personal experto en la
materia.
Medición y Pago
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio debe
incluir todos los costos de suministro, de los materiales y equipos,
mano de obra, empleados, transporte e instalación, y en general
todo costo relacionado con la correcta instalación y
funcionamiento.
Vidrios y espejos
i) Vidrios: los planos deberán fijarse a las puertas y ventanas con
pasta o masilla especial, en los lugares que no admita pasta, se
debe colocar empaquetaduras de felpa, caucho o neopreno en
forma tal que se impida la infiltración de aguas.
En los sitios señalados en los planos (Anexo 1) deberá utilizarse
pisa vidrios fabricados con el mismo material de la ventana,
fijados a los perfiles con tornillos o clavos.
El vidrio para las puerta ventana y ventanas debe ser
esmerilado, espesor de 4 mm y borde pulido. La forma,
dimensiones y localización de los elementos en aluminio se
indican en los planos arquitectónicos (Anexo 1).
ii) Espejos: En las baterías de baños, se instalarán frente a los
lavamanos, en la posición y de las dimensiones que indiquen los
planos. Se instalarán espejos de vidrio de 4 mm o similar, de
primera calidad, que no presenten ningún tipo de ondulación o
imperfección que distorsionen el reflejo.
Los espejos deberán soportarse de tal manera que quede un
espacio libre por detrás no menor de 5 mm, para aislarlo de la
humedad del muro y llevarán por los cuatro bordes una moldura
de aluminio no mayor a ¾”. El contratista propondrá el sistema
de soporte y anclaje para aprobación del Interventor.
Medición y Pago
Se pagará al precio unitario estipulado en el Ítem. Este precio
debe incluir todos los costos de suministro, de los materiales y
equipos, mano de obra, empleados, transporte e instalación, y
en general todo costo relacionado con la correcta instalación y
funcionamiento.
E. Obras exteriores
Serán las actividades que se ejecutan fuera de la estructura, para
complementar y mejorar su funcionamiento, y con fines de protección y/o
decoración.
Obras exteriores y urbanismo
Esta especificación contempla los requisitos exigidos para el suministro e
instalación de adoquines, la construcción de andenes y cunetas, la
colocación de tierra vegetal y grama perfiladas según cotas y niveles
requeridos de acuerdo con los planos generales del proyecto así como a
los trabajos final es de aseo y limpieza de la obra.
Items tenidos en cuenta en esta especificación:
Adoquinado
Cuneta y andén en concreto
Empradizacion y jardinería
Aseo y limpieza general
Ilustración 9 Plazoleta en vista de planta, detalle de los planos
5. Presupuesto, cronograma y flujo de fondos y sostenibilidad
Los valores aquí referenciados, tienen como base proyectos ejecutados en
el país. Estos precios deben ser corroborados y ajustados a las
necesidades reales del proyecto a implementar. El presupuesto final,
porcentajes del AIU e Interventoría son de carácter informativo y buscan
dar una idea de los recursos a invertir en el proyecto.
Puede que las necesidades reales del Municipio contemplen o no,
actividades aquí descritas y algunas no presentes en este presupuesto.
5.1 Presupuesto
El presupuesto total está dividido en tres componentes generales:
presupuesto de obra, presupuesto mobiliario y presupuesto dotación
básica bibliográfica.
El presupuesto detallado se encuentra en el Anexo 3.
5.1.1 Presupuesto de obra
Tabla 13 Presupuesto de obra
ACTIVIDADES
Mínimo Máximo
Actividades preliminares 5.318.547 6.885.409
Cimentación 37.151.056 48.095.880
Estructuras metálicas y en
concreto 67.400.711 87.257.183
ACTIVIDADES
Mínimo Máximo
Redes hidrosanitarias 20.962.258 27.137.809
Cubierta 35.858.395 46.422.397
Mampostería 20.495.651 26.533.738
Instalaciones eléctricas e
iluminación 12.025.555 15.568.323
Cableado estructurado 16.789.884 21.736.239
Ventilación, extracción, y/o
aire acondicionado 2.398.555 3.105.177
Pisos 20.045.850 25.951.424
Aparatos sanitarios, griferías
y accesorios 8.155.087 10.557.602
Carpintería y cerrajería 26.504.031 34.312.207
Vidrios y espejos 407.754 527.880
Obras exteriores y
urbanismo 30.381.695 39.332.243
SUB TOTAL COSTO
DIRECTO 303.895.032 393.423.512
AIU
Administración 60.779.006 78.684.702
Imprevistos 15.194.752 19.671.176
Utilidad 15.194.752 19.671.176
SUB TOTAL COSTO
INDIRECTO 91.168.510 118.027.054
TOTAL CD + CI 395.063.542 511.450.566
Interventoría Integral 36.000.000 47.000.000
Supervisión administrativa,
financiera y legal 8.936.458 11.549.434
TOTAL INVERSION 440.000.000 570.000.000 Fuente: Grupo de Estructuración de Proyectos
5.1.2 Dotación mobiliaria
El mobiliario es el conjunto de muebles que dan confort al usuario,
haciendo agradable la estadía del mismo en el lugar. La biblioteca contará
con mobiliario para niños, adultos y de apoyo, que comprende botiquín,
señales, entre otros.
El mobiliario será de fácil limpieza, durable y ergonómico, utilizando
materiales como: acero cold-rolled, plástico de alta resistencia, tapones
plásticos antideslizantes, perfiles tubulares, entre otros.
En total serán 90 ítems para dotar la biblioteca, con un valor entre $
49.000.000 y $ 57.500.000.
Las especificaciones y registro fotográfico del mobiliario se encuentran en
el anexo 2.
5.1.3 Dotación básica bibliográfica
La dotación básica bibliográfica será entregada por el Ministerio de Cultura
para aquellos municipios nunca han sido dotados por este concepto (no
deberá incluir este valor en el presupuesto). Para el municipio ya ha sido
dotado por el Ministerio en una oportunidad anterior y que construirá una
biblioteca para reemplazar una existente o construir una segunda
biblioteca para fortalecer su oferta, deberá adquirir esta dotación y
adicionar el valor de esta dotación al presupuesto final.
El programa Computadores Para Educar entregará a la biblioteca
(nueva) entre 15 y 20 portátiles para el uso técnico de los mimos. Cabe
resaltar que el programa entregará esta dotación cada vez que se
construya una nueva biblioteca.
La biblioteca debe contar con una dotación mínima para su
funcionamiento, la cual comprende:
Tabla 14 Dotación básica bibliográfica
Ítem Unidades Precio (pesos) Total (pesos)
Radio grabadora 1 180.000 180.000
Computador con
licencia 1 2.400.000 2.400.000
DVD 1 90.000 90.000
Televisor 42” 1 1.200.000 1.200.000
Material
bibliográfico 2.050 50.000 102.500.000
Escáner
impresora 1 1.700.000 1.700.000
Regulador de
voltaje 1 30.000 30.000
Procesamiento de
la bibliografía 2.050 5.000 10.300.000
Envío nacional 1 5.000.000 5.000.000
TOTAL DOTACIÓN BÁSICA BIBLIOGRÁFICA (pesos) 123.400.0000
Fuente: Biblioteca Nacional
5.1.4 Presupuesto total
Una vez identificados las actividades para la construcción y dotación de la
biblioteca, el valor total de la inversión se relaciona en la siguiente tabla:
Tabla 15 Presupuesto total
Actividad
Mínimo Máximo
Obra 440.000.000 570.000.000
Mobiliario 49.000.000 57.500.000
Dotación básica bibliográfica
123.400.000
TOTAL 612.400.000 750.900.000 Fuente: Grupo Estructuración de Proyectos
5.2 Cronograma y flujo de fondos
Este cronograma, corresponde a la construcción de la infraestructura; no
contempla, ni compra de dotación bibliográfica ni mobiliario y tampoco del
predio.
Tabla 16 Cronograma de obra
Fuente: Grupo de Estructuración de Proyectos
5.3 Sostenibilidad
La sostenibilidad garantizará que los objetivos e impactos de un proyecto
perduren en el tiempo después de terminación de la obra.
Para garantizar la sostenibilidad de los proyectos hay que asegurarse que
los encargados de su mantenimiento y operación (gobierno, comunidad,
individuos, etc.) disponen de:
Capacidad técnica y de gestión necesaria para mantener las
actividades o bienes generados por el proyecto.
Recursos suficientes para financiar los gastos de operación (salarios
de personal, reparaciones, compra de equipos) que generará dicho
mantenimiento a mediano y largo plazo.
Asegurar la sostenibilidad de las actividades y beneficios del proyecto más
allá de la vida útil, incrementará las posibilidades de igualar los costos de
mantenimiento con los beneficios generados por el uso de la
infraestructura ofrecida.
Los ítems a tener en cuenta para la sostenibilidad de la biblioteca son los
siguientes:
Tabla 17 Sostenibilidad
Ítem Costo mensual
(pesos)
Bibliotecario 1.200.000
Auxiliar 900.000
Aseo 150.000
Vigilancia 1.100.000
Servicio públicos (agua y luz) 350.000
Conectividad y telefonía 150.000
Insumos administrativos y de actividad
de lectura y/o culturales 100.000
Mtto. Infraestructura y equipos 450.000
Servicios de extensión bibliotecaria 50.000
Formación bibliotecario 125.000
Actualización de colección 300.000
Eventos y actividades especiales 100.000
TOTAL 4.975.000 Fuente: Biblioteca Nacional
Para el mantenimiento de la infraestructura y equipos, el cual tiene un
costo mensual de 450.000 pesos es importante tener en cuenta los
siguientes aspectos:
Corte de césped
Limpieza cubierta (una vez al año): contratando técnicos
especializados y certificados para trabajo en alturas.
Pintura: se realizará cada dos años, a partir de la terminación de la
construcción.
Limpieza canales
La zona de aplicación tendrá aspectos propios los cuales pueden no estar incluidos en este listado.
6. Anexos
Este documento cuenta con 6 anexos, los cuales serán:
1. Planos
2. Detalle dotación mobiliaria
3. Documento detallado de especificaciones biblioteca
4. Formato MGA diligenciada
5. Estudios y diseños
Calle 26 # 13-19 –
Edificio Fonade
Bogotá D.C.,
Colombia
Teléfono: (571)
3815000