RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C. Resolucin6506de2012ContraloraGeneraldelaRepblica

FechadeExpedicin: 05/03/2012 FechadeEntradaenVigencia: 08/03/2012 MediodePublicacin: DiarioOficial48366demarzo8de2012.

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RESOLUCINORGNICA6506DE2012

(Marzo05)

PorlacualsederogalaResolucinOrgnica6069de2009yseacogencriteriosparaelejerciciodelcontrolfiscalposteriorexcepcionalporpartedelaContralora

GeneraldelaRepblica

LACONTRALORAGENERALDELAREPBLICA,

enejerciciodesusfuncioneslegalesyreglamentarias,y

CONSIDERANDO:

Queelinciso1delartculo267delaConstitucinPoltica,establecequeelcontrolfiscalesunafuncinpblicaqueejercerlaContraloraGeneraldelaRepblica,lacualvigilalagestinfiscaldelaadministracinydelosparticularesoentidadesquemanejenfondosobienesdelaNacin.

Queelinciso3delartculo267delaConstitucinPoltica,establecequelavigilanciadelagestin fiscaldelEstado incluyeelejerciciodeuncontrol financiero,degestinyderesultadosfundadoenlaeficiencia,laeconoma,laequidadylavaloracindeloscostosambientales.Enloscasosexcepcionales,previstosporlaley,laContralorapodrejercercontrolposteriorsobrecuentasdecualquierentidadterritorial.

Queelnumeral12delartculo268delaConstitucinPolticaestablecelafuncinparalaContralora General de la Repblica de "Dictar normas generales para armonizar lossistemasdecontrolfiscaldetodaslasentidadespblicasdelordennacionalyterritorial".

Que el artculo 26 de la Ley 42 de 1993, establece que la Contralora General de laRepblica podr ejercer control posterior en forma excepcional, sobre las cuentas decualquierentidadterritorial,sinperjuiciodelcontrolquelecorrespondealascontralorasdepartamentales, distritales y municipales, en los siguientes casos: a) A solicitud delgobierno departamental, distrital o municipal, de cualquier comisin permanente del

Congreso de la Repblica o de la mitad ms uno de las corporaciones pblicasterritorialesb)Asolicituddelaciudadana,atravsdelosmecanismosdeparticipacinqueestablece la ley.Normaquefuedeclaradaexequiblepor laCorteConstitucionalensentenciaC403de1999.

Que el artculo 63 de la Ley 610 de 2000, precepta que laContraloraGeneral de laRepblica tiene competencia prevalente para adelantar hasta su culminacin losprocesosderesponsabilidadfiscalqueseoriginencomoconsecuenciadelejerciciodelafacultad excepcional del control fiscal establecida en el artculo 267 de laConstitucinPoltica, norma que fue declarada exequible por la Corte Constitucional mediantesentenciaC364de2001.

QuelaLey850de2003pormediodelacualsereglamentanlasVeedurasCiudadanasestableceenelliterald)delartculo16lafacultaddeestas,deelevarmedianteoficioantelaContraloraGeneraldelaRepblica,lasolicituddecontrolfiscalposteriorexcepcional,sin que dicha solicitud implique un vaciamiento de la competencia funcional de laContraloraterritorialrespectiva.

Queelartculo122de laLey1474de2011establecicriteriospara laprocedenciadelcontrolfiscalexcepcionalporpartedelLegislativo,alsealarquecuandoatravsdelasComisiones Constitucionales Permanentes del Congreso se solicite a la ContraloraGeneral de la Repblica, ejercer el control excepcional de las investigaciones que seestnadelantandoporelentedecontrolfiscaldelnivelterritorialcorrespondiente,quienaslosolicitaredeber:1.Presentaruninformeprevioydetalladoenelcualsustentelasrazonesque fundamentan lasolicitud.2.Lasolicituddebeseraprobadapor lamayoraabsolutadelaComisinConstitucionalalacualpertenece.

Que la Corte Constitucional al revisar la figura jurdica del Control Fiscal Excepcionalprevistoporlaley,expresqueesteseajustaalmarcodecompetenciassealadasenlaConstitucin Poltica de Colombia, al indicar en la Sentencia C364 de 2001: "laintervencinde laContraloraGeneralde laRepblicaenestoscasosnodesconoce laautonomaterritorial,yaqueesproporcionadaalfinperseguidoporlaleyyporlapropiaConstitucin, como es proteger la idoneidad de la funcin de control fiscal, parasalvaguardardeesamaneralosrecursospblicos"..."Enefecto,esecontrolexcepcionalsejustificaporcuanto,comoyaseseal(Cf.suprafundamento8),setratadeeventosen que puede dudarse de la imparcialidad del rgano territorial de control, debido apresionesoinjerenciaslocalesquepuedanafectarsuidoneidad"..."Porende,sicomoyaseseal,laintervencinexcepcionaldelaContraloraGeneralenlavigilanciafiscaldelas entidades territoriales se justifica en aquellos eventos en que puede dudarse de laimparcialidaddelrganoterritorialdecontrol,debidoapresionesoainjerenciaslocales,entonces no existe razn para suponer que en estos eventos la Contraloradepartamental o municipal sea la entidad idnea para adelantar el proceso deresponsabilidadfiscal".

QueensumomentoelContralorGeneraldelaRepblicaexpidilaresolucinorgnica6069de2009,envirtuddelacualdefiniunaseriedeparmetrosparaelconocimientoytrmite de las solicitudes de control excepcional que fueren presentadas ante laContraloraGeneraldelaRepblica.

Que es preciso derogar la Resolucin Orgnica 6069 de 2009, por la necesidad deacoger como nico criterio para el ejercicio del control fiscal posterior excepcional las

disposicionesdeordenlegalqueregulaneltpicoenmencin,ascomolajurisprudenciaquelasAltasCortesdictensobreelparticular.

Queenmritodeloexpuesto

RESUELVE:

Artculo1.DergueselaResolucinOrgnica6069de2009.

Artculo 2.A partir de la publicacin de la presente resolucin en elDiario Oficial,tngasecomonicoscriteriosparaelejerciciodelcontrolfiscalposteriorexcepcionallosprevistos por el legislador en las normas que regulan la materia en la actualidad yaquellasqueafuturosedictensobreelparticular,ascomoloscriteriosjurisprudencialesdefinidosporlaAltasCortesensussentencias.

Artculo3.LapresenteresolucinrigeapartirdesupublicacinenelDiarioOficial.

Publqueseycmplase

DadaenBogot,D.C.,a5demarzode2012.

LaContraloraGeneraldelaRepblica,

SandraMorelliRico.

(C.F.)

NOTA:PublicadaenelDiarioOficial48366demarzo8de2012.

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