contendidos de la nueva agenda urbana para aplicarlos a la

Contendidos de la Nueva Agenda

Urbana para aplicarlos a la

Planificación territorial y urbana en

Cuba

2

Flujo bidireccional

Nueva Agenda Urbana

Planificación territorial y urbana

3

Bloques temáticos

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL ECONOMIA

4

Bloques temáticos

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

5

Bloques temáticos

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO

6

Bloques temáticos

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

PROCESO DE ELABORACIÓN

MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO

7

Bloque 1. MODELO URBANO

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



MODELO URBANO

8

Bloque 1. MODELO URBANO

DENSIDAD

COMPACIDAD

MEZCLA DE USOS

POLICENTRISMO

PROXIMIDAD

RENOVACIÓN URBANA

Conceptos de la NAU:

9

Bloque 1. MODELO URBANO - Densidad

La densidad urbana:

• Favorece la economía de escala y aglomeración

• Reduce los costes de prestación de servicios

• Preserva las tierras agrícolas y naturales

• Reduce las necesidades de movilidad

10


Densidad media de población en suelo urbano por municipios de Cuba. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Openstreetmap y ONEI.

11


Densidad media de población en suelo urbano por municipios de La Habana.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Openstreetmap y ONEI.

12


La Habana 79 habitantes/ Hectárea

Santiago de Cuba

96 habitantes/ Hectárea

Camagüey 59 habitantes/Hectárea

13


Guantánamo

217.235 habitantes

124 habitantes/ Hectárea

Santa Clara 215.053 habitantes

64 habitantes/Hectárea

14

Bloque 1. MODELO URBANO - Compacidad

La compacidad urbana:

• Contiene el crecimiento incontrolado

• Evita la fragmentación de las tierras agrícolas y

naturales

• Acerca el origen y el destino en la movilidad

• Evita la extensión excesiva de las redes de servicios

15


16


17

Bloque 1. MODELO URBANO - Mezcla de usos

18


Mezcla de usos para:

• Aumentar la mezcla social y la interacción

• Favorecer la actividad económica

• Mejor aprovechamiento del espacio público y las

infraestructuras

• Aumentar la seguridad

• Reducir la movilidad

19


La planificación es clave para promover o desincentivar

la mezcla de usos:

• Las regulaciones de uso

• La configuración de la trama urbana

• La zonificación estricta

20

Bloque 1. MODELO URBANO - Policentrismo

Esquema Nacional de Ordenamiento Territorial, ENOT

Distribución de la población por tamaño

de localidades, 2016

21


Ordenamiento

metropolitano de

Wuhan, China

22


Baracoa Guantánamo

23


24

Bloque 1. MODELO URBANO - Proximidad

Factores para lograr la proximidad:

• Densidad

• Compacidad

• Mezcla de usos

• Trama urbana densa

• Buena distribución de espacios libres y servicios

25

Bloque 1. MODELO URBANO - Renovación urbana

Ventajas de la renovación urbana frente a la expansión

urbana:

• Reutilización de infraestructuras y servicios ya

existentes

• Puede mejorar la densidad y la mezcla de usos

• evita el consumo de suelo agrícola o natural

• Favorece la proximidad

• En el caso de los barrios informales, los integra en la

ciudad.

26

Bloque 1. MODELO URBANO - Renovación urbana

27

Preguntas para orientar el debate

¿Qué puede hacer la planificación territorial y urbana para incorporar estos conceptos?

¿Cuáles son los beneficios esperados de aplicar estos conceptos?

28

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL

MEDIO AMBIENTE

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO


MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN COHESIÓN SOCIAL

29

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL

IGUALDAD

INCLUSIÓN

ACCESIBILIDAD

DIVERSIDAD

CULTURA

OTROS SERVICIOS


30

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Igualdad

Igualdad espacial:

• Entre territorios

• Entre los espacios rurales y los urbanos

• Entre las diversas áreas de una ciudad

31


27. Reafirmamos nuestra promesa de no dejar a nadie atrás y nos comprometemos a promover el acceso equitativo a las oportunidades y los beneficios que puede ofrecer la urbanización y que permitan a todos los habitantes, independientemente de si viven en asentamientos formales o informales, llevar una vida decente, digna y plena y realizar todo su potencial humano.

32


Igualdad desde la vivienda

33

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Inclusión

Incluir a:

• Mujeres

• Niños

• Jóvenes

• Ancianos

• Discapacitados

• Migrantes

• Indígenas

• Comunidades locales

• Otros grupos vulnerables

34

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Inclusión

Tener en cuenta todos los puntos de vista al trabajar:

• El espacio público

• La vivienda

• Los servicios

• La cultura

• La movilidad

• El empleo

• El medio ambiente

• La relación urbano-rural

• La participación

• …

35

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Accesibilidad

Personas de toda condición y situación deben poder

acceder a:

• Viviendas

• Servicios e infraestructuras

• Espacios públicos

• Transportes

• Oportunidades económicas

36

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Diversidad

Propuestas de la NAU:

• Respetar la diversidad social y cultural

• Diversidad de opciones de vivienda

• Pluralismo y multiculturalidad son riquezas que las

ciudades deben proteger.

• Diversificación económica

37

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Cultura

124. Incluiremos la cultura como componente prioritario de planes y estrategias urbanos a la hora de aprobar los instrumentos de planificación, incluidos los planes maestros, las normas de parcelación, las normativas de construcción, las políticas de ordenación de las zonas costeras y las políticas de desarrollo estratégico que salvaguarden un amplio espectro de patrimonios culturales tangibles e intangibles y paisajes, y los protegeremos de los posibles efectos perturbadores del desarrollo urbano.

38

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Cultura

Otras cuestiones en que la NAU menciona la Cultura:

• Potenciador económico

• Tener en cuenta el patrimonio cultural al desarrollar

infraestructuras

• Renovación urbana respetuosa con la cultura

• Fuente de identidad urbana que favorece la

participación y el sentido de apropiación

• Cualifica el Espacio Público

39

Bloque 2. COHESIÓN SOCIAL - Otros servicios

Otras necesidades sociales que menciona la NAU:

• Centros educativos

• Atención a la salud

• tecnologías de la información y la comunicación

• Servicios cívicos que faciliten la interacción social e

intergeneracional.

40




41

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA



ESPACIO PUBLICO

42

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO

ESPACIO PÚBLICO

MOVILIDAD


43

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO - Espacio Público

Características de calidad:

• Seguro

• Inclusivo

• Accesible

• Verde

• De escala humana

• Libres de contaminación

• Conectados en redes bien distribuidas

44

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO - Espacio Público

Multifuncional:

• Lugar de interacción social e inclusión

• Espacio de salud humana y bienestar

• Lugar de intercambio económico y de oportunidades

para todos

• Espacio para la expresión cultural

• Favorecer la resiliencia frente al cambio climático

45

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO - Movilidad

Transportes sostenibles y eficaces para limitar los

costes:

• financieros

• ambientales

• de salud pública

• de la congestión

• de contaminación atmosférica,

• efectos de isla de calor urbana

• del ruido

46

Bloque 3. ESPACIO PÚBLICO - Movilidad

Cuestiones a tener en cuenta:

• Los sistemas de transporte deben ser seguros,

asequibles, accesibles y sostenibles

• Los planes de transporte y movilidad deben estar

integrados con los planes territoriales y urbanos

• La movilidad debe apoyarse mayoritariamente en el

transporte público y en los medios no motorizados

• Desarrollo Orientado al Tránsito

• Desarrollar la logística para el transporte de

mercancías

47




48

Bloque 4. MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



MEDIO AMBIENTE

49

Bloque 4. MEDIO AMBIENTE

MEDIO AMBIENTE

CONEXIÓN URBANO-RURAL


50

Bloque 4. MEDIO AMBIENTE - Medio Ambiente

Acciones a favor del Medio Ambiente desde la

planificación:

• Protección de las áreas naturales especialmente

vulnerables

• Uso eficiente de los recursos naturales y limitación de

los desechos

• Evitar la urbanización excesiva de suelo

51

Bloque 4. MEDIO AMBIENTE - Medio Ambiente

Beneficios de cuidar el Medio Ambiente:

• Seguridad alimentaria

• Salud y bienestar

• Patrimonio Natural

• Protección frente a riesgos

52

Bloque 4. MEDIO AMBIENTE - Conexión urbano-rural

53


Incorporar en la planificación:

• Conectividad de las zonas rurales y urbanas a través

de los transportes, las comunicaciones y las

infraestructuras

• Uso sostenible de los recursos naturales y de los

desechos

• Cerrar las brechas sociales, económicas y territoriales

entre el campo y la ciudad

54


Beneficios de la conexión urbano-rural:

• Mejora de la sostenibilidad del conjunto urbano-rural

• Mejora de la productividad y la economía de ambas

partes

• Aumenta la cohesión social y reduce las diferencias

campo-ciudad

• Seguridad alimentaria

55




56

Bloque 5. RIESGOS/RESILIENCIA

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



RIESGOS-RESILIENCIA

57

Bloque 5. RIESGOS/RESILIENCIA

RIESGOS

RESILIENCIA


58

Bloque 5. RIESGOS/RESILIENCIA - Riesgos

Riesgos múltiples:

• Terremotos

• Fenómenos meteorológicos extremos

• Inundaciones

• Subsidencia

• Tormentas, incluidas las de polvo y arena

• Olas de calor

• Escasez de agua

• Sequías

• Contaminación del agua y el aire

• Enfermedades transmitidas por vectores

• Elevación del nivel del mar

59


Aspectos a integrar en la planificación territorial y

urbana:

• Evaluación periódica y análisis de nuevos riesgos

• Perspectiva holística

• Análisis basado en datos

• Análisis de la vulnerabilidad de los servicios

• Especial atención a los asentamientos informales

60


Enfoque proactivo frente al enfoque reactivo:

• Sensibilización y concienciación del público

• Infraestructuras de protección

• Cooperación y coordinación entre diferentes sectores

• Capacitación de las autoridades locales

• Preparar procedimientos de contingencia

61

Bloque 5. RIESGOS/RESILIENCIA - Resiliencia

62

Bloque 5. RIESGOS/RESILIENCIA - Resiliencia

• Infraestructuras y servicios resilientes

• Espacios públicos diseñados para mejorar la

resiliencia

• Protección de las zonas de costa, cercanas a ríos u

otras zonas ecológicamente sensibles

• Viviendas resilientes

• Infraestructuras de protección

• Tener en cuenta el Cambio Climático

63




64

Bloque 6. METABOLISMO URBANO

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



METABOLISMO URBANO

65


66


67


68


RECURSOS NATURALES

AGUA

ALIMENTOS

ENERGÍA

DESECHOS

EFICIENCIA


69

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Recursos Naturales

Para lograr un uso sostenible de los Recursos Naturales:

• Planificación territorial y urbana integrada

• Coordinación sectorial e interadministrativa

• Identificar los límites naturales

• Utilización de fuentes cercanas de recursos

• Vinculación de áreas urbanas y rurales

• Economía Circular

70

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Agua

34. Nos comprometemos a promover el acceso equitativo y asequible a la infraestructura física y social básica sostenible para todos, sin discriminación, incluido el acceso a (…) el agua potable y el saneamiento, (…). A este respecto, alentamos la eliminación de barreras jurídicas, institucionales, socioeconómicas y físicas.

71

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Agua

Compromiso por el uso sostenible del Agua, a través de:

• la rehabilitación de los recursos hídricos en las zonas

urbanas, periurbanas y rurales

• la reducción y el tratamiento de las aguas residuales

• la reducción al mínimo de las pérdidas de agua

• el fomento de la reutilización del agua

• el aumento del almacenamiento de agua, su retención

y su recarga

72

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Alimentos

34. Nos comprometemos a promover el acceso equitativo y asequible a la infraestructura física y social básica sostenible para todos, sin discriminación, incluido el acceso a (…) la alimentación sana, nutritiva y suficiente, (…). A este respecto, alentamos la eliminación de barreras jurídicas, institucionales, socioeconómicas y físicas.

73


• Los espacios públicos también deben tener un papel en mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición

• fortaleciendo la función de las ciudades y localidades de tamaños pequeño e intermedio en la mejora de los sistemas de seguridad alimentaria y nutrición

• facilitando vínculos comerciales eficaces en toda la continuidad entre zonas urbanas y rurales

• garantizando que los pequeños agricultores y pescadores estén asociados a mercados y cadenas de valor locales

Cuestiones a integrar en la ordenación territorial y urbana:

74


• Facilitar la producción agropecuaria en las zonas

urbanas

• producción y el consumo responsable, local y

sostenible

• redes accesibles de comercio y mercados locales

como opción para contribuir a la sostenibilidad y la

seguridad alimentaria


75


• la coordinación de políticas sostenibles de seguridad

alimentaria y agricultura en las zonas urbanas,

periurbanas y rurales, a fin de facilitar:

– la producción,

– el almacenamiento,

– el transporte

– la comercialización de alimentos a los consumidores en

formas adecuadas y asequibles

– reducir las pérdidas de alimentos y prevenir y reutilizar los

residuos de comida.


76


• coordinación de las políticas alimentarias con las

políticas relativas a

– la energía,

– el agua,

– la salud,

– el transporte y

– los desechos


77

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Energía

34. Nos comprometemos a promover el acceso equitativo y asequible a la infraestructura física y social básica sostenible para todos, sin discriminación, incluido el acceso a (…) la energía renovable y moderna, (…). A este respecto, alentamos la eliminación de barreras jurídicas, institucionales, socioeconómicas y físicas.

78


• la promoción de la eficiencia energética

• las energías renovables sostenibles

• aplicar estas energías renovables en infraestructuras, instalaciones y edificios públicos,

• y en los sectores de los usuarios finales, como edificios residenciales, comerciales e industriales, la industria, el transporte, los desechos y el saneamiento.

• adopción de códigos y normas de edificación para un consumo energético bajo o nulo

La planificación debe favorecer:

79


• aumento de opciones de energías renovables

• el etiquetado de la eficiencia energética

• la adaptación de los edificios existentes

• políticas de adquisición pública en materia de energía

• prioridad a los sistemas eléctricos inteligentes de

distribución por distritos

• planes de energía comunitarios

La planificación debe favorecer:

80

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Desechos

34. Nos comprometemos a promover el acceso equitativo y asequible a la infraestructura física y social básica sostenible para todos, sin discriminación, incluido el acceso a (…) la eliminación de desechos, (…). A este respecto, alentamos la eliminación de barreras jurídicas, institucionales, socioeconómicas y físicas.

81


• la reducción

• la reutilización

• el reciclaje

• la reducción al mínimo de los vertederos

• la conversión de los desechos en energía

Gestión racional de los desechos, mediante:

82


Agua potable

Alimentos

Energía

Construcción

Integrar la gestión de los desechos en la gestión de sus fuentes:

Aguas residuales

Residuos orgánicos

Contaminación atmosférica

Materiales de derribo

83

Bloque 6. METABOLISMO URBANO - Eficiencia

Aplicación del concepto EFICIENCIA en la NAU:

• Modelo urbano

• Diseño de edificios y construcción

• Desarrollo de economías dinámicas, sostenibles e

inclusivas

• El transporte

• La energía

• Las infraestructuras

84




85

Bloque 7. ECONOMÍA

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO


MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN ECONOMIA

86

Bloque 7. ECONOMÍA

ECONOMÍA

EMPLEO


87

Bloque 7. ECONOMÍA - Economía

Relaciones entre Economía y urbanismo:

• Relación urbano-rural

88



• Modelo urbano

89



• Espacio público

90



• Vivienda

91



• Transporte

92


Estrategias a incorporar a la Planificación:

• Diversidad de actividades económicas

• Desarrollar las posibilidades endógenas

• Apoyar a las microempresas, pequeñas empresas y

cooperativas locales

• Favorecer sectores productivos de alto valor añadido

• Utilizar el factor de envejecimiento como oportunidad

• La urbanización genera beneficios

93

Bloque 7. ECONOMÍA - Empleo

El empleo, meta del buen desarrollo urbano:

• Oportunidades de trabajo productivo y digno para

todos

• Posibilitar una adecuada formación para la fuerza

trabajadora

• Oportunidades de subsistencia

• Creación de puestos de trabajo de calidad vinculados

a los sectores de alto valor añadido

94




95

Bloque 8. VIVIENDA

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

ESPACIO PUBLICO



VIVIENDA

96

Bloque 8. VIVIENDA

VIVIENDA

ASENTAMIENTOS INFORMALES


97

Bloque 8. VIVIENDA - Vivienda

Características fundamentales de las viviendas:

• asequibles

• accesibles

• eficientes

• seguras

• resilientes

• bien conectadas

• bien ubicadas

98


Pruitt-Igoe, San Luis, USA:

99


Diversidad de opciones de tenencia:

• alquiler y otras opciones de tenencia,

• soluciones cooperativas como la covivienda,

• fondos fiduciarios de tierras comunitarias y otras formas de tenencia colectiva

• planes de autoedificación y construcción gradual de viviendas

100


Evitar:

• la especulación

• los desplazamientos

• la falta de vivienda

• los desalojos forzosos arbitrarios

Promover:

• la sostenibilidad

• la calidad

• la asequibilidad

• la salud

• la seguridad

• la accesibilidad

• la eficiencia

• la resiliencia

101

Bloque 8. VIVIENDA - Asentamientos informales

27. Reafirmamos nuestra promesa de no dejar a nadie atrás y nos comprometemos a promover el acceso equitativo a las oportunidades y los beneficios que puede ofrecer la urbanización y que permitan a todos los habitantes, independientemente de si viven en asentamientos formales o informales, llevar una vida decente, digna y plena y realizar todo su potencial humano.

102


Factores clave para lograr la integración:

• viviendas sostenibles, adecuadas, seguras y asequibles

• infraestructuras y servicios sociales básicos

• espacios públicos seguros, inclusivos, accesibles, ecológicos y de calidad

• Transporte eficiente y asequible

• Resiliencia

103


Para evitar el “aburguesamiento”, hay que tener en cuenta las dimensiones:

• Social

• Económica

• Cultural

• Política

104




105

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



106

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN

INTEGRAL

COORDINACIÓN/COOPERACIÓN

PARTICIPACIÓN


107

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN - Integral

movilidad

vivienda energía

medio ambiente

salud

agua y saneamiento

servicios públicos

gestión de los recursos naturales

seguridad alimentaria

uso de la tierra

desarrollo rural

estrategias integradas de planificación territorial y urbana

108


La integración debe ser:

• A distintos niveles y escalas de administración, desde la ordenación territorial hasta el diseño de ampliaciones urbanas u operaciones de renovación

• Cruzando fronteras administrativas cuando sea necesario para respetar áreas funcionales

• Contando con la participación de todos los interesados.

109


La planificación territorial debe ser integral para:

• Alentar la cooperación y el apoyo recíproco entre ciudades y asentamientos humanos de diferentes escalas

• Fortalecer la función de las ciudades y localidades de tamaños pequeño e intermedio en la mejora de los sistemas de seguridad alimentaria y nutrición

• Proporcionar acceso a servicios, infraestructuras y viviendas

• Facilitar vínculos comerciales eficaces en toda la continuidad entre zonas urbanas y rurales

110


La planificación urbana integral es necesaria para alcanzar los objetivos de:

• equidad

• uso eficaz y sostenible de la tierra y los recursos naturales

• compacidad

• policentrismo

• conectividad

• densidades adecuadas

• múltiples usos del espacio

• usos sociales y económicos mixtos en las zonas construidas,

111

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN - Coordinación/Cooperación

• Coordinación: que los sectores, actores, e

instituciones afectados conozcan y compartan sus

respectivos planes, adaptándolos en lo necesario para

resolver problemas de forma integral.

• Cooperación: un paso más allá, volcando cada

sector, actor o institución sus esfuerzos en la

consecución de objetivos comunes.

112


Aspectos que la NAU considera imprescindible

coordinar:

• Prestación de servicios básicos

• Cooperación intermunicipal y alianzas urbano-rurales

para el desarrollo de las áreas funcionales

• Para la reducción efectiva de los riesgos

• Para planificar de forma integrada el transporte con el

uso del suelo

• Seguridad alimentaria, donde es necesario coordinar

el sistema de producción y consumo integrando las

zonas urbanas, periurbanas y rurales

113


Planificador Sectores,

Instituciones, Actores

114

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN – Participación

115


La NAU promueve el establecimiento de mecanismos:

• institucionales,

• políticos,

• jurídicos

• financieros

en las ciudades y los asentamientos humanos que permitan

una participación significativa en los procesos de:

• adopción de decisiones

• la planificación

• los procesos de seguimiento

116

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN - Participación

Todos los segmentos de la sociedad, sin discriminación por motivos de raza, religión, origen étnico o condición socioeconómica:

• hombres y las mujeres

• los niños y los jóvenes

• las personas de edad

• las personas con discapacidad

• las poblaciones indígenas

• las comunidades locales

• los refugiados y los desplazados internos y los migrantes

117

Bloque 9. PROCESO DE ELABORACIÓN - Participación

Actores relevantes para la NAU:

• los gobiernos locales

• el sector privado

• los profesionales

• las instituciones académicas

• los sindicatos

• las organizaciones de empleadores

• las asociaciones culturales

118


Participación en la planificación:

• Formulación de conceptos

• Redacción

• Presupuestación

• Ejecución

• Evaluación

119


Nuevas formas de cooperación y participación,

utilizando:

• Las nuevas tecnologías de la información y los

instrumentos de gobernanza digital, orientados al

ciudadano.

• Plataformas de datos abiertos, compartidas entre

todos los niveles de la administración y con la

sociedad.

120


La participación es muy necesaria en:

• A la hora de definir oportunidades de desarrollo y

afrontar desafíos

• La lucha contra el cambio climático y la reducción de

emisiones de GEIs

• Para un mejor diseño de las ampliaciones urbanas

pero, sobre todo, para las reformas interiores

• Diseño de infraestructuras

• Decisiones presupuestarias

121


Dos factores que favorecen la participación:

• Espacios públicos de calidad

• El patrimonio cultural y natural

122




123

Bloque 10. MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN

MEDIO AMBIENTE

COHESIÓN SOCIAL

MODELO URBANO

ECONOMIA

RIESGOS-RESILIENCIA

METABOLISMO URBANO

VIVIENDA

ESPACIO PUBLICO



124

RENDICIÓN DE CUENTAS

INDICADORES


Bloque 10. MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN

125

Bloque 10. MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN - Rendición de cuentas

91. (…) Alentaremos marcos normativos adecuados y apoyaremos a los gobiernos locales para que se alíen con las comunidades, la sociedad civil y el sector privado con el fin de desarrollar y gestionar infraestructuras y servicios básicos, y velaremos por que se preserve el interés público y se definan con claridad objetivos, responsabilidades y mecanismos de rendición de cuentas concisos.

126

Bloque 10. MONITORIZACIÓN Y EVALUACIÓN - Indicadores

127


Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible

2.3.2 Media de ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, desglosada por sexo y condición indígena 2.4.1 Proporción de la superficie agrícola en que se practica una agricultura productiva y sostenible

128


Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades

3.6.1 Tasa de mortalidad por lesiones debidas a accidentes de tráfico 3.9.1 Tasa de mortalidad atribuida a la contaminación de los hogares y del aire ambiente 3.9.2 Tasa de mortalidad atribuida al agua insalubre, el saneamiento deficiente y la falta de higiene (exposición a servicios insalubres de agua, saneamiento e higiene para todos)

129


Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos

4.2.2 Tasa de participación en el aprendizaje organizado (un año antes de la edad oficial de ingreso en la enseñanza primaria), desglosada por sexo 4.3.1 Tasa de participación de los jóvenes y adultos en la enseñanza y formación académica y no académica en los últimos 12 meses, desglosada por sexo 4.a.1 Proporción de escuelas con acceso a: a) electricidad, b) Internet con fines pedagógicos, c) computadoras con fines pedagógicos, d) infraestructura y materiales adaptados a los estudiantes con discapacidad, e) suministro básico de agua potable, f) instalaciones de saneamiento básicas separadas por sexo y g) instalaciones básicas para el lavado de manos

130


Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos

6.1.1 Proporción de la población que utiliza servicios de suministro de agua potable gestionados sin riesgos 6.2.1 Proporción de la población que utiliza servicios de saneamiento gestionados sin riesgos, incluidas instalaciones para el lavado de manos con agua y jabón 6.3.1 Proporción de aguas residuales tratadas de manera adecuada 6.6.1 Cambio en la extensión de los ecosistemas relacionados con el agua con el paso del tiempo

131


Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos

7.1.1 Proporción de la población que tiene acceso a la electricidad 7.1.2 Proporción de la población cuya fuente primaria de energía son los combustibles y tecnologías limpios

132


Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos

8.9.1 PIB generado directamente por el turismo en proporción al PIB total y a la tasa de crecimiento 8.9.2 Proporción de empleos en el sector del turismo sostenible respecto del total de empleos del turismo

133


Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

11.1.1 Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos informales o viviendas inadecuadas 11.2.1 Proporción de la población que tiene fácil acceso al transporte público, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad 11.3.1 Relación entre la tasa de consumo de tierras y la tasa de crecimiento de la población

134



11.5.1 Número de personas muertas, desaparecidas y afectadas directamente atribuido a desastres por cada 100.000 personas 11.5.2 Pérdidas económicas directas en relación con el PIB mundial, daños en la infraestructura esencial y número de interrupciones de los servicios básicos atribuidos a desastres

135



11.6.1 Proporción de desechos sólidos urbanos recogidos periódicamente y con una descarga final adecuada respecto del total de desechos sólidos urbanos generados, desglosada por ciudad 11.6.2 Niveles medios anuales de partículas finas en suspensión (por ejemplo, PM2.5 y PM10) en las ciudades (ponderados según la población)

136



11.7.1 Proporción media de la superficie edificada de las ciudades que se dedica a espacios abiertos para uso público de todos, desglosada por sexo, edad y personas con discapacidad 11.7.2 Proporción de personas que han sido víctimas de acoso físico o sexual en los últimos 12 meses, desglosada por sexo, edad, grado de discapacidad y lugar del hecho

137


Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

13.1.1 Número de personas muertas, desaparecidas y afectadas directamente atribuido a desastres por cada 100.000 personas

138


Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad

15.1.1 Superficie forestal en proporción a la superficie total 15.1.2 Proporción de lugares importantes para la biodiversidad terrestre y del agua dulce incluidos en zonas protegidas, desglosada por tipo de ecosistema

139




140

Bloques temáticos

MEDIO AMBIENTE

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