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ANEXOS ETAPA DE DIAGNOSTICO
Contenido Bibliografía ............................................................................................................................................... 2
Lista final de Planes, Programas, Proyectos y Acciones por sector. ........................................................ 3
Agrupación de programas, proyectos o acciones .................................................................................... 6
Objetivos y estrategias utilizadas del Plan Nacional de Desarrollo ................................................... 41
Áreas a Proteger, Conservar y Restaurar. .............................................................................................. 72
Mapas de Nicho Óptimo .................................................................................................................... 72
Aptitud Sectorial ..................................................................................................................................... 88
Intereses sectoriales y ponderaciones de sus atributos por sector. .................................................. 88
Generación de Mapas de aptitud por sector ..................................................................................... 94
Mapas de aptitud finales por sector .................................................................................................. 96
Aspectos metodológicos del análisis de conflictos .............................................................................. 107
Modelo económico de externalidades ............................................................................................. 107
Índices de severidad e intensidad del conflicto ambiental .............................................................. 117
Tipos de conflicto ............................................................................................................................. 121
Residuales de Gower ........................................................................................................................ 122
Conflictos Sectoriales ........................................................................................................................... 124
Residuales de Gower ............................................................................................................................ 166
Grupos finales (Residuales de Gower) ................................................................................................. 173
Notas aclaratorias para los documentos de la etapa de Caracterización y Diagnóstico ..................... 181
2
Bibliografía
o INEGI 2012.Perspectiva estadística Oaxaca 2012.
o Plan Estatal de Desarrollo Oaxaca 2011-2016.
www.planestataldedesarrollo.oaxaca.gob.mx/
o Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. http://pnd.presidencia.gob.mx/
o Planes Regionales de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016.
http://www.finanzasoaxaca.gob.mx/pdf/planes/planes_regionales
o Informes de Gobierno Federal 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012.
http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/primer-informe-de-ejecucion.html
o Programa Sectorial de Desarrollo Agrario. Secretaría Agraria (Federal)
o Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero (Federal)
o Programa Sectorial de Desarrollo Social (Federal)
o Programa Sectorial de Economía. Secretaría de Economía (Federal)
o Programa Sectorial de Energía (Federal)
o Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Federales)
o Programa Sectorial de Turismo. Secretaría de Turismo (Federal)
o Transparencia presupuestaria. Observatorio del Gasto.
http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/ptp/contenidos/?id=45&group
=Acceso&page=Programas%20Sectoriales
o FAO-SAGARPA, 2010. Análisis de los instrumentos de política agropecuaria,
rural y pesquera en México, volumen I.
http://www.sagarpa.gob.mx/programas2/evaluacionesExternas/Lists/Otros%20
Estudios/Attachments/34/analisis_de_%20instrumentos_politica_agropecuaria
_rural_y_pesquera_en_Mexico%20(Vol.%20I).pdf (15 de octubre de 2012)
o FAO-SAGARPA, 2010. Análisis específico de los instrumentos de política
agropecuaria, rural y pesquera de la SAGARPA volumen II.
http://smye.info/mapeo/documentos2009/Analisis_prog_proy_SAGARPA(Vol.II
).pdf (15 de octubre de 2012)
o http://www.shcp.gob.mx/
3
Lista final de Planes, Programas, Proyectos y Acciones por sector. Sector núm. programa, proyecto o acción
Acu
acu
ltu
ra/p
esca
1 Conservación, mantenimiento y supervisión de centros acuícolas
2 Cultivo hiperintensivo de especies exportables
3 Establecimiento de unidad acuícola para producción
4 Evaluación biológica pesquera en boca del oro, laguna de corralero, municipio de Pinotepa Nacional -
tercera etapa-
5 Obras de dragado y escolleras
6 Programa de fomento para la acuacultura
7 Programa de sustitución de motores
Agr
íco
la
8 Transformación y venta en segmento alto y gourmet del mercado: jamaica y cacahuate
9 Agrícolas: cítricos (limón mexicano y limón persa), palma de coco, papaya y mango
10 Apoyo estatal a la integradora de piña de loma bonita
11 Modernización de la infraestructura agrícola
12 Construcción y equipamiento de invernadero
13 Fortalecimiento a la producción de maíz
14 Establecimiento de praderas mejoradas
15 Adquisición de motobombas
16 Adquisición de semillas de sorgo
17 Acciones y obras faltantes del proyecto Ixtepec, Oax.
18 Programas de riego
19 Campañas contra plagas
Ap
íco
la
20 Apicultura
21 Programa de producción pecuaria sustentable y ordenamiento ganadero y apícola (nuevo PROGAN)
22 Planta productora de Miel
23 Trópico húmedo -apícola
Co
nse
rvac
ión
24 Compensación ambiental
25 Construcción del laboratorio de calidad del agua del organismo de cuenca pacífico sur, en Oaxaca de
Juárez, Oaxaca.
26 Construcción del sendero interpretativo y obras anexas, dentro del centro de cultura para la conservación
del centro mexicano de la tortuga, en el Mazunte Tonameca, estado de Oaxaca.
27 Construcción, rehabilitación y reacondicionamiento de instalaciones para los centros de investigación para
la vida silvestre.
28 Integración de brigada oficial contra incendio
29 PROARBOL-pago por servicios ambientales
30 Programa de conservación comunitaria de la biodiversidad (COINBIO)
Ecotu
rism
o
31 Parque ecoarqueológico de Copalita 2a etapa
32 Programa de adquisiciones para el parque eco-arqueológico Copalita
33 Programa turismo alternativo en zonas indígenas (PTZI)
Fore
sta
l
34 Apoyos adicionales para fomentar el financiamiento de plantaciones forestales comerciales
35 Desarrollo forestal PRODEFOR
4
Sector núm. programa, proyecto o acción
36 PROARBOL -plantaciones forestales comerciales
37 PROARBOL-desarrollo forestal
38 PROARBOL-protección forestal (apoyos de conservación y restauración de suelos)
39 PROCYMAF
40 Programa de fomento a la organización social, planeación y desarrollo regional forestal PROFOS
41 Programa especial para la restauración, conservación y desarrollo forestal comunitario Chimalapas.
42 Proyecto de desarrollo comunitario forestal de los estados del sur (DECOFOS)
Gan
ader
o
43 Campañas pecuarias
44 Cría de aves de postura
45 Cría de caprinos
46 Cría y explotación de cerdos
47 Cría y explotación de ganado bovino doble producto
48 Cría y explotación de ovinos pelibuey
49 Pecuarios: bovinos y ovinos carne y leche
50 Reprogramación del programa soporte 2010
Ind
ust
ria
51 Adquisición de bien no restringido de terrenos e infraestructura (franja de seguridad)
52 Adquisición de equipo para pequeña industria
53 Central eoloeléctrica la venta II SDG 2012-2014
54 Centro de acopio y transformación y logística
55 Endulzar el gas amargo excedente en primaria I, II y reductora de viscosidad para evitar contaminación
56 Foros, encuentros y campañas de fomento al sector
57 Infraestructura para carga de propileno en la terminal de almacenamiento y reparto de Salina Cruz
58 Modernización del astillero de marina núm. 20 de Salina Cruz, Oax.
59 Parque tecnológico de Oaxaca-innovación en energía eólica
60 Plantas empacadoras de mariscos con capacidad de exportación
61 Plantas empacadoras de mariscos con capacidad de exportación
62 Programa nacional de financiamiento microempresario
63 Reactivación del ferrocarril del Istmo de Tehuantepec
64 Salina Cruz
65 Seguridad física de la refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime primera etapa
66 Suministro de agua de la presa a bocatoma las pilas
67 Tren energético de la refinería de Salina Cruz
68 Uso eficiente de la energía en la refinería Ing. Antonio Dovalí Jaime
Min
ería
69 Evaluación de zonas con potencial minero
70 Exploración para cuantificación de reservas
71 Muestreo de zonas con potencial minero
Turi
smo
72 Articulación de rutas turísticas
73 Construcción de línea de conducción de agua tratada y redes de riego
74 Obras de mejoramiento de la imagen urbana
5
Sector núm. programa, proyecto o acción
75 Obras de protección y mantenimiento en las instalaciones de la administración portuaria integral de bahías
de Huatulco Oax., derivado del programa maestro de desarrollo 2006-2015 autorizado por la SCT.
76 Parador y cabañas turísticas
77 Programas de obras del CIP Huatulco
78 Proyecto de infraestructura para el campo de golf Huatulco 2012
79 Proyectos de consolidación para Huatulco
Ase
nta
mie
nto
s H
um
ano
s
80 Adecuación del aeropuerto internacional de puerto escondido
81 Construcción de plantas de tratamiento
82 Construcción de puentes
83 Construcción de vivienda
84 Desarrollo económico y productivo de la Costa
85 Desarrollo integral de las cuencas de Tlalixtac de cabrera
86 Infraestructura carretera y de caminos
87 Infraestructura hidráulica
88 Infraestructura portuaria
89 Mejoramiento de infraestructura urbana
90 Obras de acceso
91 Programa de desarrollo del Istmo de Tehuantepec
92 Proyecto "Paso Ancho"
93 Sistema integrado de transporte urbano
6
Agrupación de programas, proyectos o acciones
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Acu
acu
ltu
ra/p
esca
Conservación,
mantenimiento y
supervisión de centros
acuícolas
Conservación y mantenimiento de Centros
Acuícolas. Centro Acuícola Temazcal, Oaxaca
Conservación, mantenimiento y supervisión del
Centro Acuícola Temazcal
Obras de dragado y
escolleras
Actualización de los estudios del medio físico y
proyecto ejecutivo de la obras de dragado en Boca
de Cerro Hermoso, Municipio de Villa de Tututepec
de Melchor Ocampo Juquila.
Actualización de los estudios del medio físico y
proyecto ejecutivo de obras de dragado y escolleras
en Boca del Oro, Laguna de Corralero, Municipio de
Pinotepa Nacional, Oaxaca.
Dragado y escolleras en Boca del Oro, Laguna de
Corralero, Municipio de Pinotepa Nacional, Oaxaca
Estudio de factibilidad técnica, económica y social,
proyecto ejecutivo y manifestación de impacto
ambiental para la obra de dragado y escolleras en
las Lagunas Miniyoso-Miniyua-Monroy, Municipio de
Pinotepa Nacional, Oaxaca.
Ag
ríco
la
Programas de Riego Zocoteaca
Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego
en la Cuenca Pacífico Sur.
Programa contra plagas cuarentenarias del
aguacatero
Campaña cochinilla rosada
Campaña Contra el Huanglongbing
Inocuidad agrícola
Moscas nativas de la fruta- trampeo, muestreo,
control químico y cultural
Campaña Plagas Cuarentenarias de los Cítricos
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Campañas contra
plagas
Trips oriental
Vigilancia epidemiológica fitosanitaria
Ga
na
de
ro
Campañas pecuarias Campaña contra rabia paralitica bovina
Campaña de inocuidad pecuaria del programa
soporte 2010
Campaña nacional contra la tuberculosis bovina
Campañas de monitoreo de aviares
Campañas de monitoreo de porcino
Indu
str
ia
Foros, encuentros y
campañas de fomento al
sector
Campaña de promoción del mezcal en el marco de
la XIV feria nacional del mezcal Oaxaca 2011.
Encuentro de negocios MIPYMES grandes
empresas tractoras Oaxaca 2011
Foro auto empléate mujer Oaxaca 2011
“emprendedora, deja que el éxito te sorprenda”
Foro pyme expo construcción CMIC Oaxaca 2011
Foro pyme Oaxaca 2011
Ase
nta
mie
nto
s H
um
anos
Adecuación del
aeropuerto internacional
de Puerto Escondido
Adecuación, Optimización y Reordenamiento de
Flujos en el Edificio de Pasajeros y Construcción de
Oficinas Administrativas en el Aeropuerto
Internacional de Puerto Escondido
Construcción de plantas
de tratamiento
Construcción de una P.T.A.R. para la U.H.M. Matías
Romero, Oax.
Construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales y construcción del sistema de
alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de
aguas residuales
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
8
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Rehabilitación de colector general, planta de
tratamiento de aguas residuales y construcción de
emisor
Planta tratadora de aguas negras e introducción de
drenaje 1a etapa
Diseño, construcción, equipamiento, pruebas, puesta
en servicio y operación transitoria de la planta de
tratamiento de aguas residuales (1a. Etapa)
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Construcción de planta de tratamiento de aguas
residuales
Diseño, construcción, equipamiento, pruebas, puesta
en servicio y operación transitoria de la planta de
tratamiento de aguas residuales (2a y 3a. etapa)
Construcción de la planta de tratamiento de aguas
residuales (planta tipo pantano artificial) inc. estudio
preliminar, permisos y proyecto
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Construcción de planta de tratamiento de aguas
residuales
Construcción de planta de tratamiento de aguas
residuales
Construcción de la planta de tratamiento (4 etapa)
9
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento (3ra. Etapa)
Construcción de planta de tratamiento de aguas
residuales
Construcción de la planta de tratamiento
Construcción de la planta de tratamiento
Emisor (interconexión a la ptar)
Emisor (interconexión a la ptar)
Emisor (interconexión a la ptar)
Construcción de
puentes
Construcción de un puente de acero.
Puente peatonal vialidad principal
Consolidación estructural del puente Valerio Trujano
Puente peatonal acceso a hospital de especialidades
Puentes peatonales en el Regadío y acceso a Pérez
Gazga
Puente peatonal cuartel estatal de policía
Puente vehicular Libramiento Indeco
Construcción del puente Arroyo Mojarra s/c la
Reforma-Ayotzintepec
Construcción del puente s/Rio Azul s/c- Rio Azul-
Col. Cuauhtémoc
Construcción del puente tubular sobre el Rio Atoyac
entre los puentes "Tecnológico" y "Valerio Trujano"
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del puentes/Rio Atoyac S/C Tejas De
Morelos (Cuarta Etapa)
Construcción del puente Independencia s Rio
Ostuta ubicado en el km 0+281.48 s/camino
Reforma De Pineda - San Francisco del Mar
Construcción del puente s/Rio Atoyac s/camino
Reyes Mantecón
Puente Usila sobre el camino Jalapa De Díaz-San
Felipe Usila
Construcción del puente tubular Tuzapan s/c/
Mártires de Tacubaya - San Juan
Cacahuatepec(concluir puente)
Construcción del puente Paso De Águila sobre rio
Lalana, ubicado en el km 0+343.96 del camino Paso
De Aguila-Tatahuicapan
Reconstrucción del puente "El Concho" ubicado en
el km 5+800 del camino km. 127.0 e.c. (Tuxtepec-
Palomares) San José de las Flores
Reconstrucción del puente "la arenita" ubicado en el
km 7+100 del camino km. 127.0 e.c. (Tuxtepec-
Palomares) San José de las Flores
Reconstrucción de puente de fierro-San Mateo
Eloxochixtlan del km 0+000 al km 5+000
Construcción del puente San Juan s /c a San Pedro
Sochiapam
Construcción del puente Chicometepec s/c
Huazolotitlan-Santa María Chicometepec
Puente Santiago Ixtayutla- sobre el rio verde
Construcción del puente s/Rio Cajonos s/c Mano
Márquez-Martin Chiño
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del puente tubular s/Rio Lalana s/c
Villa Juanita-Nuevo Ixcatlan-- desviación Bella Vista
Construcción del puente Zaachila s/c Zaachila-
Zimatlán, ubicado en el km 6+000
Construcción de
vivienda
Construcción de la U.H.M. Ixcotel II, Oax.
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (Construcción de Sala de
Usos Múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de
techumbre y piso) y ampliación de vivienda
(construcción de sala de usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de
techumbre y piso)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural) y ampliación de vivienda
(construcción de sala de usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
12
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
13
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de
unidades básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de
unidades básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de
unidades básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre) y
mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (techumbre) y
mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Construcción de desarrollo de vivienda semiurbano
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Ampliación de vivienda (construcción de sala de
usos múltiples)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Construcción de desarrollo de vivienda semiurbano
15
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre) y
mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre) y
mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo y mejoramiento de vivienda (construcción de
unidades básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
16
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Reubicación de viviendas ubicadas en zonas de alto
riesgo
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (construcción de unidades
básicas de vivienda rural)
Mejoramiento de vivienda (techumbre)
Infraestructura carretera
y de caminos
Libramiento ferroviario de Santo Domingo
Tehuantepec
Ampliación y reforzamiento de la infraestructura
ferroviaria en el cauce del Río Tehuantepec, ubicada
en el km. 285+800 de la línea z, Entre Medias
Aguas, Ver. y Salina Cruz, Oaxaca
Arriaga -- La Ventosa
Oaxaca -- Mitla.
Libramiento Ayutla de Crespo
Oaxaca-Salina Cruz, tramo: Mitla-Tequisistlán-
Entronque Tehuantepec.
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Km. 55+000 e.c (San Pedro y San Pablo Ayutla)-
Asunción Cacalotepec - San Isidro Huayapan-
Santa María Alotepec.
Conservación de la carretera y modernización y
ampliación del camino
Modernización y ampliación del camino e.c.(La
Ventosa-Matías Romero)-Nizanda, tramo del km
0+000 al km 9+500, subtramo del km 7+500 al km
9+500
Modernización y ampliación del camino San Andrés
Sachio-e.c(Nochixtlán- Oaxaca) tramo del km 0+000
al km 2+000, tramo del km 0+600 al km 2+000
Modernización y ampliación del camino Santiago
Progreso - San Pedro Ozumacindel km 0+000 al km
5+000,subtramo del km 0+000 al km 2+500
Modernización del camino San Miguel El Grande -
Cañada Morelos tramo del km 0+000 al km 11+000,
subtramo del km 4+800 al km 5+800
Reconstrucción del camino Quiotepec-Cuyamecalco-
Cuauhtémoc -Chiquihuitlán del km 0+000 al km
52+000, tramos parciales
Modernización y ampliación de caminos (5 obras
CDI 2010) aport. Estatal
Programa de conservación de carreteas
alimentadoras
Programa de conservación de caminos rurales
Programa especial de reconstrucción de carreteras y
caminos rurales(aportación estatal a los 7 eventos
del FONDEN del 2010)
18
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino
Tecomaxtlahuaca - Coicoyán de las Flores, tramo:
del km 0+000 al km 43+000 subtramo a modernizar
del km 28+000 al km 31+000
Modernización y ampliación del camino San Juan
Copala-Rastrojo-Constancia del Rosario, tramo del
km 0+000 al km 29+000, subtramo del km 16+000 al
km 18+000
Modernización y ampliación del camino Agencia la
Junta- Entr. Agencia el Espinal tramo del km 0+00 al
km 16+000, subtramo del km 5+500 al km 6+500
Modernización y ampliación del camino Agua De
Gancho.-Cerro Zongolica, tramo del km 0+000 al km
12+000, subtramo del km 2+000 al km 3+000
Reconstrucción del caminos, Periférico de Juchitán y
reconstrucción de carretera El Espinal-Juchitán
Reconstrucción del la carretera Huajuapan -
Mariscala del km 0+000 al km 65+000 , tramos
parciales
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación del camino El Punto -
San Pedro Nexicho - Nuevo Zoquiápan, tramo: del
km. 0+000 al km. 20+000, subtramo a modernizar
del km 8+300 al km 10+000
Construcción del paso a desnivel en el crucero de 5
señores y del margen derecho del Rio Atoyac;
reconstrucción de la Av. Ferrocarril, de la diagonal
Av. Universidad y del Boulevard La Campiña;
conservación de la Av. Universidad; solución de la
glorieta Lázaro Cárdenas; y la ampliación a cuatro
carriles del acceso al aeropuerto de la ciudad de
Oaxaca
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Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Reconstrucción de Santa María Huatulco-Pluma
Hidalgo tramo del km 0+000 al km 27+000, subtramo
del km 0+000 al km 27+000 tramos aislados
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación del camino San Agustín
Chayuco - Santa Catarina Mechoacan tramo: del km
0+000 al km 8+780 subtramo a modernizar del km
7+000 al km 8+780(concluir obra)
Reconstrucción de la carretera San Agustín De Las
Juntas-Tequio- Boulevard Guadalupe Hinojosa
Mejoramiento del camino San Agustín Loxicha-
Quelove-Loma Bonita- acceso al hospital regional
Modernización y ampliación del camino e.c.-
(Oaxaca-Huajuapan)-Santa María Suchixtlán; tramo
del km 0+000 al km 1+200
Reconstrucción del camino Cuicatlán - Concepción
Pápalo-San Miguel Santa Flor-San Francisco
Chapulapa-Santa María Tlalixtac-San Pedro Teutila-
San Andrés Teotilálpan, tramo del km 0+000 al km
109+000
Reconstrucción de la carretera federal no. 131
(Oaxaca- Puerto Escondido)- San Andrés Zabache
Reconstrucción del bordo del Rio Salado e.c.(Puente
El Rosario) -Av. Símbolos Patrios
Conservación del camino Zaachila- San Miguel
Peras-San Antonio Huitepec(tramo del km. 14+000
al km. 62+000
Modernización y ampliación del camino Teotitlán-
Universidad De La Cañada-San Antonio
Nanahuatipan, tramo del km 0+000 al km 5+000,
subtramo a modernizar del km 1+000 al km 2+000
20
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Reconstrucción de la carretera San Dionisio
Ocotepec - San Pablo Güila- San Baltazar
Chichicapam - Ocotlán tramo del km. 20+000 al km.
43+000
Oaxaca-La "Y", tramo Aeropuerto-La "Y", subtramo
del km 5+000 al km 14+500
Modernización y ampliación e.c.(Pochutla-Puerto
Escondido)-Valdeflores Colotepec-San Bartolomé
Loxicha-San Agustín Loxicha del km 0+000 al km
63+500 sub tramo del km 34+350 al km 36+650 a
nivel de revestimiento
Reconstrucción del camino Ixtlán - Zoogocho tramo
del km 0+000-58+000, sub tramo a reconstruir del
km 12+000 al km 24+000
Modernización y ampliación del camino Santa Cruz
Mixtepec - San Bernardo Mixtepec y ramal a la
escuela tramo a modernizar del km 0+000 al km
3+600, subtramo del km 2+600 al km 3+600
Modernización y ampliación del camino San Blas
Atempa - Tierra Blanca, tramo del km. 0+000 al km.
9+300, subtramo a modernizar del km. 4+300 al km
5+300
Construcción de caminos; y modernización y
ampliación de caminos
Modernización y ampliación del camino km 55+000
e.c. (Ixtlán - Zoogocho) - Santa María Tavehua - San
Andrés Solaga - San Juan Tabaa - San Cristóbal
Lachirioag, tramo: del km. 0+000 al km. 40+300,
subtramo a modernizar del km 10+500 al km
15+000
21
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del camino San Mateo Yucutindo-San
Sebastian Yutanino, tramo del km 0+000 al km
18+000, subtramo del km 2+500 al km 4+500
Modernización y ampliación del camino San Dionisio
Del Mar - El Huamúchil - San Francisco Del Mar,
tramo del km. 0+000 al km. 25+000, subtramo a
modernizar del km. 6+500 al km.9+500
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación del camino Díaz Ordaz-
Villa Alta, tramo del km 0+000 al km 130+000;
subtramo del km 84+500 al km 89+500
Modernización y ampliación del camino Miahuatlan-
San Pablo Coatlán-San Jerónimo Coatlán-Piedra
Larga -La Palma tramo del km 0+000 al km
103+000; subtramo del km 24+800 al km 29+800
Modernización y ampliación del camino Santo
Domingo Tonalá-San Jorge Nuchita del km 0+000 al
km 38+000 sub tramo a modernizar del km 18+400
al km 21+700
Construcción del camino rural km. 51+700 e.c.
(Tuxtepec-Jalapa De Díaz)-San Felipe Tilpan-San
José Independencia-Cerro Clarín, tramo: del km
0+000 al km 41+000, subtramo a construir: del km.
34+500 al km 37+000
Construcción del camino la Constitución-San Pedro
La Alianza tramo del km 0+000 al km 24+000
subtramo a construir del km 2+000 al km 5+600
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación de caminos
Construcción de caminos
22
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino Santiago
Zacatepec-San Juan Cotzocón E.C.(Tuxtepec-
Palomares) del km 0+000 al km 88+000: subtramo
del km 0+000 al km 3+000
Reconstrucción del acceso a San Juan Guichicovi
(rehabilitación), tramo del km. 0+000 al km 14+000
subtramo a modernizar del km. 3+000 al km. 0+000
Rehabilitación del camino ec.c (La Nopalera- Nuevo
San Antonio)- San Juan Jaltepec
Modernización y ampliación del camino Luz De Luna
- San Juan Lachao, tramo: del km 0+000 al km
9+000, subtramo a modernizar del km 7 +000 al km
9+000
Modernización y ampliación del camino Ejutla -
Coatecas Altas-San Juan Lachigalla, tramo del km
0+000 al km 28+000, subtramo del km 4+000 al km
6+000
Estudio y proyecto del camino e.c( Tuxtepec-
Palomares)-San Juan Lalana del km 0+000 al km
55+000
Modernización y ampliación del camino e.c.
(Palomares-Tuxtepec ) km 30+000 San Juan
Mazatlán Mixe tramo del km 0+000 al km 63+000
subtramo del km 0+000 al km 5+000
Modernización y ampliación de caminos
Construcción de caminos
Modernización y ampliación del camino: e.c.
(Oaxaca - Tuxtepec) - San Pablo Macuiltianguis -
Santiago Comaltepec - San Pedro Yólox - San Juan
Quiotepec, tramo: del km. 0+000 al km. 42+000,
subtramo a modernizar del km. 11+500 al km
16+500
23
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del camino e.c. km 4+000 (Santa
Catarina Juquila - San Miguel Panixtlahuaca) - San
Juan Quiahije, tramo: del 0+000 al km 11+872,
subtramo a construir: del km 5+000 al km 6+200
(con origen en San Juan Quiahije)
Modernización y ampliación del camino San
Lorenzo-San Andrés Huaxpaltepec; tramo del km
0+000 al km 9+865, subtramo a modernizar del km
6+000 al km 7+000
Modernización y ampliación del e.c (Teotitlán-
Huautla)-San Pedro Ocopetatillo- San Lorenzo
Cuanicuititla tramo del km 0+000 al Km 3+294
subtramo a modernizar del km 2+000 al km 3+294
Modernización y ampliación del camino Tezoatlan
De Segura Y Luna-Santos Reyes Tepejillo-San Juan
Mixtepec-San Martin Itunyoso, km 102+000 e.c
(Yucudaa-Pinotepa Nacional) tramo del km 0+0000
al km 102+000, subtramo del km 42+400 al km
45+900 y del km 17+000
Modernización y ampliación del camino e.c.
(Tecomaxtlahuaca - Coicoyán De Las Flores)-San
Martin Peras, tramo: km. 0+000 al km.17+000,
subtramo a modernizar: del km. 6+000 al km. 7+000
Modernización y ampliación del camino San Mateo
Eloxochixtlan-La Reforma-San Lucas Zoquiápan,
tramo del km 0+000 al km 8+500, subtramo del km
1+000 al km 2+100
Modernización y ampliación del camino San Juan
Del Estado-San Miguel Aloápam del km 0+000 al km
30+000 sub tramo a modernizar del km 0+000 al km
2+000
24
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Reconstrucción del camino pavimentado La Venta-
San Miguel Chimalapa, tramo del km 0+000 al km
23+000
Modernización y ampliación del camino e.c. km
16+060 (Miahuatlan - San Pablo Coatlán) - San
Miguel Coatlán - La Sierra, tramo del km 0+000 al
km 12+000, subtramo a modernizar del km 3+300 al
km 4+500
Modernización y ampliación del camino San Miguel
El Grande -Tlaxiaco del km 0+000 al km 43+000,
subtramo del km 22+000 al km 26+000
Modernización y ampliación del camino e.c
(Mariscala de Juárez-Santa Cruz de Bravo)-San
Juan Ihualtepec- San Miguel Ihualtepec del km
0+000 al km 20+000, tramo San Luis Morelia-San
Miguel Ahuehuetitlán, subtramo a modernizar del km
7+800 al km 10+200
Modernización y ampliación del camino e.c. km
30+000 (Oaxaca - Sola De Vega) - Santa Cruz
Mixtepec - San Miguel Mixtepec, tramo del km 0+000
al km 19+000, subtramo a modernizar del km
13+000 al km 15+000
Modernización y ampliación del Camino Tilantongo -
San Miguel Tecomatlán tramo del km 0+000 al km
20+000, subtramo del km 4+380 at=18+670 ad al km
17+750 al km 6+380
Modernización y ampliación del camino San Pedro
Atoyac-San Pedro Jicayán tramo del km 0+000 al km
6+000 subtramo del km 2+000 al km 3+000
Modernización del camino Tlacotepec- Comitancillo-
E.C Salina Cruz-Matías Romero tramo del km0+000
al km 7+000, subtramo del km 4+200 al km 5+200
25
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino Álvaro
Obregón-Huilotepec-Salina Cruz, tramo del km
0+000 al km 10+000, subtramo del km 4+000 al km
6+000
Construcción y reconstrucción de carreteras y
caminos
Modernización y ampliación del camino Cuatunalco -
Pochutla tramo del km 0+000 al km 9+000, subtramo
a modernizar del km 7+0000 al km 8+000
Modernización y ampliación de camino km. 125+000
e.c. (Oaxaca - Tehuantepec) - Las Animas - La
Mancornada - Soledad Salinas - Unión Juárez - San
Pedro Quiatoni, tramo: del km. 0+000 al km. 23+000,
subtramo a modernizar del km. 11+500 al km.
13+000
Modernización y ampliación de caminos
Modernización y ampliación del camino San Pedro
Teutila- Jalapa de Díaz, tramo del km 0+000 al km
23+500., subtramo a modernizar del km 2+000 al km
6+000
Modernización y ampliación del camino Arroyo Seco
Y San Mateo Tuniche- San Sebastian
Tecomaxtlahuaca tramo del km 0+000 al km
11+000, subtramo del km 8+200 al km 11+000
Reconstrucción de la carretera El Manzanal- San
Agustín Loxicha
Modernización y ampliación del camino Santa María
Teposlantongo-El Cangrejo-Santiago Juxtlahuaca
tramo del km 0+000 al km 6+000 del km 2+100 al km
3+100
26
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino e.c(Teotitlán-
Huautla)- San Lorenzo Cuanicuititla-Santa Ana
Ateixtlahuaca tramo del km 0+000 al km 3+000
subtramo a modernizar del km 1+500 al km 3+000
Nejapa De Madero - Santa Ana Tavela del km
0+000 al km 12+000 subtramo a modernizar del km
9+820 al km 12+000
Reconstrucción de la carretera e.c. (Sola De Vega-
Puerto Escondido) - Santa Catarina Juquila
Km 30+400 e.c.(Miahuatlan - San José Lachiguiri)
San Andrés Mixtepec - Santa Catarina Quioquitani
tramo del km 0+000 al km 21+000, subtramo a
modernizar del km 18+545 al km 21+000
Modernización y ampliación del camino San Andrés
Cabecera Nueva - Santa Cruz Itundujia del km
0+000 al km 30+000 subtramo del km 3+000 al km
6+000
Modernización y ampliación del camino El Palmar
Santa Inés de Zaragoza tramo a modernizar: del
km.0+000 al km. 14+000; subtramo del km 12+000
al km 14+000
Modernización y ampliación del camino Atzompa-
San Pedro Ixtlahuaca del km 0+000 al km 5+748 sub
tramo a modernizar del km 2+500 al km 5+748
Santa María Chilchotla - Monte Horeb tramo del km
0+000 al km 6+500 tramo a construir del 2+900 al
km4+400
Construcción, reconstrucción y modernización y
ampliación de caminos
27
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino e.c(Puerto
Escondido-Salina Cruz)-Santa María Huatulco tramo
del km 0+000 al km 6+000, subtramo a modernizar
del km 5+000 3+000
Modernización y ampliación del camino José María
Morelos - El Potrero del km 0+000 al km 11+000
tramo a modernizar del km 3+100 al km 5+100
Construcción del camino Santiago Yaitepec - Santa
María Temaxcaltepec, tramo: del km. 0+000 al km.
20+500, subtramo a construir del km. 17+540 al km
19+040
Modernización y ampliación del camino Plan De
Guadalupe-Santa María Teopoxco tramo del km
0+000 al km 3+000, subtramo a modernizar del km
0+000 al km 3+000
Modernización y ampliación del camino Santa Elena-
San Francisco Cozoaltepec del km 0+000 al km
14+000 sub tramo a modernizar del km 5+000 al km
6+000
Construcción del puente Los Ancestros S/C Santa
María Yavesía
Conservación del camino Guadalupe Miramar-
Caballo Rucio
Modernización y ampliación del camino Santa María
Zacatepec-San Antonio Atotonilco tramo del km
0+000 al km 13+000, subtramo del km 8+000 al km
9+000
Modernización y ampliación del camino Santa Cruz
Tlahuitontepec-Santiago Atitlán - Estancia De
Morelos, tramo del km 0+000 al km 55+000,
subtramo del km 4+000 al km 7+000
28
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Conservación del camino La Chachalaca- Lachixila
Modernización y ampliación del camino e.c camino
Santiago Chazumba- Salitrillo - Lunatitlán del
Progreso-San Juan Loluxtla -San José
Chichihualtepec - Totoltepec De Guerrero(Puebla).
Para entr. San Juan Ixcaquixtla. Acatlán de Osorio
Puebla del km 0+000 al km
Modernización y ampliación del camino Mitla-Sayula
Tr. Totontepec Villa De Morelos - Choapam - Límite
Estados Oax/Ver, tramo del km 0+000 al km
142+000; subtramo del km 49+000 al km 56+0000
Construcción del camino El Amate Colorado -
Zaragoza Buenavista - Santiago Ixtayutla Tramo
Zaragoza Itundujia- Santiago Ixtayutla del km 0+000
al km 30+000 tramo a construir del km 4+500 al km
8+500
Construcción del camino e.c(Santa María
Temaxcalapa-San Juan Petlapa)-San Felipe El
Mirador-Santiago Jocotepec, tramo del km 0+000 al
km 10+970; subtramo del km 7+000 al km 10+400
Estudio y proyecto para la modernización de
caminos, reconstrucción de la carretera y
construcción de caminos
Construcción, modernización y ampliación de
caminos
Modernización y ampliación del camino Talea de
Castro- San Bartolomé Yatoni - Otatitlán de Morelos-
Santiago Lalopa, tramo del km 0+000 al km 16+000,
subtramo a modernizar del km 4+000 al km 6+000
29
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación de Rancho Nuevo-
E,C(Puerto Escondido-Pinotepa Nacional-Acapulco),
tramo del km 0+000 al km 7+000, subtramo a
modernizar del km 2+800 al km 3+800
Modernización y ampliación del Camino Rio
Ocotepec - Nunuma Zaragoza - Santa María
Yucuhiti - Santiago Nuyoo - San Pedro Yosotato,
tramo: del km. 0+000 al km. 42+000, subtramo a
modernizar del km. 18+500 al km 21+500
Trabajos adicionales y complementarios en la
aeropista mancuernas, tramo del km 0+000 al km
1+300
Modernización y ampliación del camino
e.c,(Cuajinicuilapa-Punta Maldonado)-Santiago
Tapextla-Llano Grande; tramo e.c(Cuajinicuilapa-
Punta Maldonado)-Santiago Tapextla, subtramo del
km 0+000 al km 9+750, subtramo a modernizar del
km 2+000 al km 5+000
Modernización y ampliación del camino Santiago
Texcalcingo-E.C(Teotitlán-Huautla)- tramo del km
0+000 al km 10+000, tramo a modernizar del km
2+000 al km 4+000
Modernización y ampliación del camino Santiago
Yolomécalt - San Sebastian Nicananduta: tramo del
km 17+832 al km 0+000, subtramo a modernizar del
km 9+382 al km 7+882
Reconstrucción de la carretera Tlaxiaco -
Chalcatongo - Yosondúa del km 0+000 al km
82+000, tramos aislados
30
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización y ampliación del camino km 55+000
e.c(San Pedro Y San Pablo Ayutla-- Santa María
Alotepec)- Lázaro Cárdenas, tramo, del km 0+000 al
km 20+000, subtramo a modernizar del km 0+000 al
km 5+000
Modernización y ampliación del Boulevard Pinotepa
Nacional, del km 0+000 al km 4+500; sub tramo a
construir del km 2+800 al km 3+300
Modernización y ampliación del camino Cazadero
Arriba - Cerro Iguana tramo del km. 0+000 al km.
10+500, subtramo del km. 6+500 al km. 9+300
Modernización y ampliación del camino Santo
Domingo Zanatepec-Carlos Ramos-Yerba Santa-
Cabestreada del km 0+000 al m 23+000, subtramo
del km 6+000 al km 8+800
Reconstrucción de caminos y paso Ancho-Rancho
Viejo
Modernización y ampliación del camino Etla-
Teococuilco de Marcos Pérez del km 0+000 al km
42+000, sub tramo a modernizar del km 0+000 al km
2+500
Modernización del camino Tamazulapam Del
Progreso - Tepelmeme Villa De Morelos tramo del
km 0+000 al km 38+000 del km 20+000 al km
22+000 y del Tepelmeme - Torrecillas - Concepción
Buenavista - Ihuitlan Plumas subtramo del km
8+000 al km 9+000
Conservación, modernización y ampliación de
caminos
Modernización y ampliación de caminos
31
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Modernización del Camino Tlalixtac-Antiguo Camino
Nacional - Santa María Del Tule tramo del km 0+00
al km 2+500, subtramo del km 1+000 al km 2+500
Reconstrucción del camino pavimentado La Venta-
Unión Hidalgo, tramo del km 0+000 al km 12+000
Construcción del camino rural Santa Catarina
Albarradas - San Miguel Del Valle, tramo: del km.
0+000 al km. 24+000, subtramo a construir del km.
18+200 al km. 19+200
Reconstrucción del camino e.c(Huajuapan-
Juxtlahuaca) Ixpantepec Nieves- Silacayoapan del
km 0+000 al km 28+000
Modernización y ampliación de caminos y carreteras;
Distribuidor Vial La "Y"; Reconstrucción Del
Boulevard; conservación de la carretera
Modernización y ampliación a 4 carriles de la
carretera La "Y"-Reyes Mantecón - Zimatlán tramo
del km 0+000 al km 13+500del km 4+200 al km
6+200
Libramiento Sur de Oaxaca
Oaxaca - Tlacolula
Oaxaca - IXTLAN - TUXTEPEC
Nochixtlán - Huitzo
Tilcajete - Ocotlán
Zaachila - Zimatlán
Entronque (Ocotlán - San Dionisio Ocotepec)
Ocotlán
Huatulco - Salina Cruz
Pochutla - Huatulco
Río Grande - Puerto Escondido
San Antonio - Mazunte - Puerto Ángel
Tehuantepec - Juchitán - La Ventosa
32
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Tuxtepec - Cd. Alemán
Vialidad Río Atoyac - E.C. (Autopista Oaxaca -
Cuacnopalan)
Libramiento Huajuapan
Enlace Miahuatlan - San Carlos Yahutepec
Terminación Miahuatlan - San Pablo Coatlán
Conectividad terrestre: Infraestructura carretera
Caminos rurales para el abatimiento del rezago
social
Modernizar Zimatlán - Zaachila
Conectividad terrestre: Infraestructura carretera
Caminos rurales para el abatimiento del rezago
social
Infraestructura
hidráulica
Sustitución de la Red Sanitaria en la U.H.M. Matías
Romero, Oax.
Construcción de bordo de protección en la margen
izquierda del Río Ostuta en San Francisco Ixhuatán,
estado de Oaxaca.
Formación de Bordos contra inundaciones del Río
La Arena para protección de la Población de
Collantes.
Formación de Bordos contra inundaciones del Río
La Arena para protección de la Población de Los
Pocitos.
Acueducto del Proyecto Integral de Abastecimiento
de Agua Potable Paso Ancho-Ciudad de Oaxaca y
Zona Conurbada.
Rehabilitación del sistema de agua potable
Equipamiento de pozo profundo de agua potable y
ampliación de la red de distribución de agua potable
33
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción de un pozo profundo
Construcción del sistema de agua potable y
rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción de la red de distribución del sistema de
agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable y
rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación, ampliación y perforación de pozo
profundo
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable (2a
etapa)
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Ampliación y mejora del sistema de agua potable de
la ciudad de Oaxaca
34
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del sistema de agua potable
Construcción de línea de conducción san Agustín
Etla - cárcamo tecnológico
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Perforación y equipamiento de pozo profundo para
agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción de la línea de conducción del sistema
de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción, ampliación y rehabilitación del sistema
de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
35
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción y ampliación del sistema de agua
potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable (1a etapa)
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción y ampliación del sistema de agua
potable con la construcción de un pozo profundo,
deposito y red de distribución.
Construcción del sistema de agua potable
Construcción de la red de distribución del sistema de
agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación y rehabilitación del sistema de agua
potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
36
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción y rehabilitación del sistema de agua
potable
Rehabilitación del sistema de red de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable por
rebombeo a las comunidades de Guerrero, Chamizal
y Buena Vista de Juárez y línea de conducción de
agua "El Anonla Tezontle" por rebombeo
Rehabilitación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción de un pozo profundo
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Rehabilitación del sistema de agua potable
37
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Perforación de pozo profundo, equipamiento,
rehabilitación y ampliación de la línea de conducción
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Rehabilitación, ampliación y perforación de pozo
profundo del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Ampliación del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción y ampliación del sistema de agua
potable
Construcción del sistema de agua potable
Construcción del sistema de agua potable
Prevención de inundaciones: mitigación de riesgos y
control de avenidas
Saneamiento: eliminación de descargas tóxicas a los
ríos
Agua Potable: almacenamiento y distribución
Manejo integral de cuencas: recuperación de la
cubierta vegetal
Habilitación de los márgenes de ríos como espacios
públicos
Mejoramiento de la infraestructura vial
Construcción del sistema de captación de agua de
lluvia
Construcción del drenaje pluvial
38
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Construcción de acuaférico
Saneamiento y provisión de agua
Infraestructura portuaria Ampliación de la bocana de acceso del puerto de
Salina Cruz
Construcción de un muelle de usos múltiples.
Construcción de muelle en puerto escondido, Oax.
Muelle pesquero
PROGRAMA DE ADQUISICIONES DE BIENES
MUEBLES E INMUEBLES (portuario)
Desarrollo Productivo (muelle)
Mejoramiento de
infraestructura urbana
Boulevard de La Salud-Cobao del km 0+000 al km
3+000, tramo a modernizar del km 0+000 al km
1+500 y Chalcatongo de Hidalgo - San Felipe
Tindaco del km 0+000 al km 22+000 subtramo a
modernizar del km 0+000 al km 3+000
Par vial Tehuantepec
Paso a desnivel parque del amor
Paso a desnivel en paso de mercado de abasto
Ampliación a 6 carriles av. Universidad - y
Pavimentación de calles agencias del centro (pasivo)
Pavimentación del km 2+420 al km 3+700 (pasivo)
Obras de acceso Acceso al Puerto de Salina Cruz. Construcción del
acceso
Boulevard acceso a Tehuantepec
Acceso oriente a Ocotlán
Proyecto "Paso Ancho" Presa
Acueducto
Mejora Integral de la gestión
Planta potabilizadora y obras complementarias
39
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Programa de desarrollo
del Istmo de
Tehuantepec
Ampliación y modernización de la Carretera Federal
185. Eje transísmico. Tramo Acayucan-La Ventosa
Libramientos y entronques sobre el eje transísmico
Terminal comercial en el aeropuerto de Ciudad
Ixtepec
Recinto fiscalizado estratégico y carril de traslado de
contenedores
Centro de acopio, transformación y logística
Manejo integral de la cuenca del río Tehuantepec
Manejo de aguas residuales
Desarrollo Urbano del polígono 14 de Salina Cruz
Desarrollo Integral de
las cuencas de Tlalixtac
de Cabrera
Desarrollo Integral de las cuencas de Tlalixtac de
Cabrera
Sistema Integrado de
transporte urbano
Carril preferencial para el transporte masivo urbano
Terminales y estaciones de conexión
Modernización del parque vehicular
Desarrollo Económico y
productivo de la Costa
Carretera federal 200-eje costero
Límite del estado de Guerrero-Puerto Escondido.
163 km
Puerto Escondido-Pochutla, 70 km
Pochutla-Huatulco, 40 km
Huatulco-Salina Cruz, 157 km
La Ventosa- Límite del estado de Chiapas, 115 km
Libramientos carreteros: Mazunte y Pinotepa
Nacional
Rescate del la cuenca del río Copalita
Estudios y proyectos ejecutivos para la realización
de obras hídricas
40
Sector Agrupación en análisis Programas, proyectos y/o acciones que
contiene:
Obras de captación, conducción y potabilización de
agua para el centro turístico de Huatulco
Agua potable y saneamiento en 17 municipios de la
cuenca
Bordos de almacenamiento, zanjas trinchera
Modernización de la red hidroclimatológica de la
cuenca
Relleno sanitario
41
Objetivos y estrategias utilizadas del Plan Nacional de Desarrollo
Instituciones: Presidencia de la República
Eje: Estado de Derecho y Seguridad (Certeza Jurídica)
OBJETIVO 1
Garantizar la certeza jurídica y predictibilidad en la aplicación de la ley para
toda la población.
ESTRATEGIA 1.1
Reducir la discrecionalidad de las autoridades administrativas y judiciales
en la aplicación de las normas.
OBJETIVO 3.
Garantizar la protección a los derechos de propiedad
ESTRATEGIA 3.1
Mejorar la regulación que protege los derechos de propiedad.
Se efectuará una mejora normativa y se adoptarán nuevos estándares que
aseguren un irrestricto respeto a los derechos de propiedad. Lo anterior
incluye materias como la expropiación, la tenencia de la tierra, la propiedad
intelectual, el cumplimiento de contratos, así como los registros públicos de
la propiedad y del comercio.
La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad
y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de
registrar públicamente las propiedades inmuebles, son fundamentales para
ofrecer la certidumbre jurídica que necesitan las familias en aspectos tan
relevantes como potenciar el valor de su patrimonio, garantizar que pueda
ser heredado o se pueda transmitir su dominio sin conflicto y acceder a
fuentes formales de financiamiento que pueda apoyar su mejor calidad de
vida
42
OBJETIVO 9
Generalizar la confianza de los habitantes en las instituciones públicas,
particularmente en las de seguridad pública, procuración e impartición de
justicia.
ESTRATEGIA 9.1
Impulsar la vigencia de leyes modernas, suficientes, claras y sencillas en
todos los ámbitos de la actividad nacional.
El marco jurídico vigente debe mejorarse a efecto de permitir el desarrollo
de la sociedad, por la vía del respeto, la armonía y la productividad.
Para alcanzar este objetivo, el Gobierno Federal impulsará las reformas
necesarias para dar certeza, claridad y agilidad a los procedimientos que
los particulares tramitan ante las instancias de la Administración Pública
Federal.
ESTRATEGIA 9.2
Transparentar los procesos de operación de los servicios públicos que
reciben los ciudadanos.
ESTRATEGIA 9.3
Fortalecer los mecanismos de comunicación con la ciudadanía y difundir
de manera oportuna la información pública gubernamental.
ESTRATEGIA 9.4
Promover la identidad institucional, el valor del servicio público y la ética
profesional de los servidores públicos.
ESTRATEGIA 9.5
Reforzar los procesos y mecanismos necesarios para que, sin excepción,
los servidores públicos cumplan la ley.
ESTRATEGIA 9.6
Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y la rendición de
cuentas de los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los
recursos federales.
43
OBJETIVO 10
Combatir a la corrupción de forma frontal.
ESTRATEGIA 10.1
Promover una cultura anti-corrupción.
ESTRATEGIA 10.2
Difundir las sanciones que se aplican a los servidores públicos que
incurren en comportamientos ilícitos, para activar los mecanismos de
sanción social.
ESTRATEGIA 10.3
Reducir los trámites burocráticos con la finalidad de abatir la
discrecionalidad.
ESTRATEGIA 10.4
Consolidar el esquema de trabajo de los órganos internos de control para
disminuir los riesgos de corrupción y opacidad en el sector público.
ESTRATEGIA 10.5
Fortalecer los sistemas de prevención, supervisión y control de la
corrupción.
ESTRATEGIA 10.6
Crear y mejorar mecanismos que faciliten la denuncia pública de los
funcionarios que incurran en prácticas ilícitas.
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos.
OBJETIVO 1
Contar con una hacienda pública responsable, eficiente y equitativa que
promueva el desarrollo en un entorno de estabilidad económica.
ESTRATEGIA 1.1
Mejorar la administración tributaria fomentando el cumplimiento equitativo
en el pago de impuestos y reduciendo la evasión fiscal.
ESTRATEGIA 1.2
44
Establecer una estructura tributaria eficiente, equitativa y promotora de la
competitividad, permitiendo encontrar fuentes alternativas de ingresos, así
como hacer frente a las necesidades de gasto en desarrollo social y
económico que tiene el país.
ESTRATEGIA 1.3
Garantizar una mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto
público para asegurar que los recursos se utilicen de forma eficiente, así
como para destinar más recursos al desarrollo social y económico.
ESTRATEGIA 1.4
Restablecer sobre bases más firmes la relación fiscal entre el Gobierno
Federal y las entidades federativas.
OBJETIVO 2
Democratizar el sistema financiero sin poner en riesgo la solvencia del
sistema en su conjunto, fortaleciendo el papel del sector como detonador
del crecimiento, la equidad y el desarrollo de la economía nacional.
ESTRATEGIA 2.4
Enfocar las acciones de la Banca de Desarrollo a la atención de la
población en sectores prioritarios que se encuentran desatendidos por el
sector financiero privado.
OBJETIVO 4
Promover las políticas de Estado y generar las condiciones en el mercado
laboral que incentiven la creación de empleos de alta calidad en el sector
formal
ESTRATEGIA 4.1
Promover las políticas de Estado que fomenten la productividad en las relaciones
laborales y la competitividad de la economía nacional, a fin de atraer inversiones y
generar empleos formales y de calidad.
45
ESTRATEGIA 4.2
Fomentar la equidad e inclusión laboral y consolidar la previsión social, a
través de la creación de condiciones para el trabajo digno, bien
remunerado, con capacitación, seguridad y salud.
ESTRATEGIA 4.3
Incentivar la entrada de jóvenes al mercado laboral formal.
ESTRATEGIA 4.4
Conservar la paz laboral y promover el equilibrio entre los sectores laboral
y empresarial a través de la legalidad, la conciliación y el diálogo en las
revisiones contractuales, salariales y conflictos laborales.
OBJETIVO 5
Potenciar la productividad y competitividad de la economía mexicana para
lograr un crecimiento económico sostenido y acelerar la creación de
empleos. La mejora regulatoria, el combate a los monopolios y la
promoción de una política de competencia son estrategias que contribuyen
a reducir los costos de las empresas, lo que contribuye a una mayor
competitividad, crecimiento y generación de empleos.
ESTRATEGIA 5.1
Integrar una agenda nacional para la competitividad que involucre a los
tres Poderes de la Unión, los tres órdenes de gobierno y al sector privado,
con objeto de suscitar el compromiso de los diversos actores políticos y
sociales con objeto de realizar las reformas necesarias y traducirlas en
resultados tangibles a corto y mediano plazo.
ESTRATEGIA 5.2
Diseñar agendas sectoriales para la competitividad de sectores económicos de alto
valor agregado y contenido tecnológico, y de sectores precursores, así como la
reconversión de sectores tradicionales, a fin de generar empleos mejor remunerados.
46
ESTRATEGIA 5.3
Disminuir los costos para la apertura y operación de los negocios a través
de la mejora regulatoria. Mejorar la regulación y hacerla más expedita
mediante la ampliación de los Sistemas de Apertura Rápida de Empresas
(SARES) en los municipios del país, reduciendo trámites y agilizando los
tiempos de respuesta en la apertura de negocios.
ESTRATEGIA 5.4
Fomentar condiciones de competencia económica y libre concurrencia, así
como combatir a los monopolios.
ESTRATEGIA 5.5
Profundizar y facilitar los procesos de investigación científica, adopción e
innovación tecnológica para incrementar la productividad de la economía
nacional.
OBJETIVO 6
Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPyMEs).
ESTRATEGIA 6.1
Favorecer el aumento de la productividad de las MIPyMEs e incrementar el
desarrollo de productos acorde con sus necesidades.
ESTRATEGIA 6.2
Consolidar los esquemas de apoyo a las MIPyMEs en una sola instancia.
ESTRATEGIA 6.3
Impulsar el desarrollo de proveedores, elevando el porcentaje de
integración de los insumos nacionales en los productos elaborados en
México y consolidando cadenas productivas que permitan una mayor
generación de valor agregado en la producción de bienes que se
comercian internacionalmente. Con ello se busca seguir una política
integral de desarrollo de sectores que resultan estratégicos por su
contribución a la generación de valor agregado y el nivel de empleo formal
bien remunerado y, la promoción del desarrollo regional equilibrado.
47
ESTRATEGIA 6.4
Revisar y ajustar los programas actuales de apoyo para que permitan
lograr un escalamiento de la producción hacia manufacturas y servicios de
alto valor agregado.
OBJETIVO 7
Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que
viven en las zonas rurales y costeras.
ESTRATEGIA 7.1
Converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las
oportunidades de acceso a servicios en medio rural y reduzcan la pobreza
(Programa Especial Concurrente).
Los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural significan un
esfuerzo sin precedente, por lo que es necesario incrementar su eficacia
para promover el desarrollo de la sociedad rural. Para ello se deberá
ordenar de manera más racional y eficiente los diferentes programas de las
dependencias con incidencia en el campo.
ESTRATEGIA 7.2
Promover la diversificación de las actividades económicas en el medio
rural.
Con una visión integral del desarrollo de la sociedad rural es necesario
fomentar la diversificación de actividades económicas en el medio rural
para el mejor aprovechamiento de los recursos y promover actividades no
agropecuarias que generen empleo, mayor ingreso y un mejor nivel de vida
de la población rural.
ESTRATEGIA 7.3
Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica del
desarrollo nacional.
48
ESTRATEGIA 7.4
Favorecer el relevo generacional en la tenencia de la tierra en la propiedad
social.
A través del apoyo a jóvenes, se busca su arraigo en su lugar de origen
evitando la migración y ociosidad de tierras, promoviendo la creación de
empresas rurales que fomenten la productividad, innovación y el desarrollo
tecnológico que garanticen el relevo pacífico de los titulares de derechos
agrarios.
ESTRATEGIA 7.5
Garantizar certeza jurídica.
ESTRATEGIA 7.6
Impulsar la modernización integral del sector pesquero para hacerlo
competitivo en el mercado internacional.
ESTRATEGIA 7.7
Elaborar el censo nacional agropecuario. Actualizar la base de información
de los sectores agropecuario y pesquero para contar con elementos que
permitan tomar mejores decisiones.
OBJETIVO 8
Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles
provenientes de nuestros campos y mares.
ESTRATEGIA 8.1
Proteger al país de plagas y enfermedades y mejorar la situación sanitaria.
Garantizar la aplicación de la normatividad vigente en materia de sanidad e
inocuidad agroalimentaria y mejorarla permanentemente para mantener el
reconocimiento a nuestros estatus sanitario por parte de los mercados
globales.
ESTRATEGIA 8.2
Promover la seguridad alimentaria a través del ordenamiento y la
certidumbre de mercados.
49
OBJETIVO 9
Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia
en los mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación
de valor y vinculándolo con la producción de bioenergéticos.
ESTRATEGIA 9.1
Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y
asistencia técnica.
Se deberá impulsar y coordinar los procesos de participación, educación
no formal, capacitación, actualización, evaluación, acreditación y
certificación, que aseguren la integración de los productores a procesos
productivos innovadores y a mejores técnicas administrativas y
comerciales de sus empresas.
ESTRATEGIA 9.2
Vincular las actividades de investigación y desarrollo con las necesidades
del sector rural.
Es necesario vincular los resultados de investigación con el
establecimiento de los programas de fomento a la producción agropecuaria
y pesquera. Asimismo, se requiere intensificar la transferencia de la
tecnología ya generada vinculándola con las asociaciones de productores.
La investigación rural adquiere cada vez más importancia alrededor del
mundo. Australia, Nueva Zelanda, Canadá y Malasia son ejemplos
concretos de cómo la investigación rural funciona.
ESTRATEGIA 9.4
Incrementar acciones que den certidumbre a las actividades agropecuarias
y la generación de valor agregado.
La certidumbre se logra mediante un marco jurídico que regule con
transparencia y certeza las relaciones sociales y las actividades
productivas, y un sistema institucional adecuado, que permita la actuación
de los actores económicos y pueda regular y ordenar los mercados. Es
necesario promover la aplicación de proyectos de inversión sustentables y
que le den un valor agregado a la producción primaria, a fin de que el
50
productor retenga en su favor un mayor porcentaje del precio pagado por el
consumidor final.
ESTRATEGIA 9.5
Promover el financiamiento y la capitalización en el medio rural.
Se requiere diseñar esquemas de financiamiento diferenciados, tomando
en consideración el nivel de desarrollo y capitalización de los productores
con plazos, tasas y tipos de garantía preferenciales y flexibles.
ESTRATEGIA 9.6
Orientar la producción a las demandas del mercado.
Dar prioridad a los proyectos productivos orientados a satisfacer las
necesidades y preferencias de los consumidores nacionales y extranjeros,
asimismo se requiere fortalecer la oferta de los productos mexicanos
mediante la promoción comercial de los mismos.
ESTRATEGIA 9.7
Impulsar la generación de empresas rentables en el sector rural social.
Es primordial dentro del sector rural, el impulso al desarrollo del talento
emprendedor necesario en la creación de agro empresas generadoras de
empleo y bienestar.
ESTRATEGIA 9.8
Integración económico-productiva de las mujeres en el sector rural.
ESTRATEGIA 9.9
Revisar la política de producción agropecuaria para elaboración de
bioenergéticos.
Aprovechar sustentablemente nuestra rica biodiversidad cuidando que no
se pierdan bosques y selvas en la producción de bioenergéticos.
ESTRATEGIA 9.10
Continuar el PROCAMPO hasta el fin de la presente Administración,
mejorando su operación y eficiencia.
ESTRATEGIA 9.11
Dar puntual seguimiento a los programas dirigidos a elevar la
competitividad del maíz, frijol, azúcar y leche, en el marco de la apertura
51
comercial prevista en el Tratado de Libre Comercio para América del Norte
para el 2008.
OBJETIVO 10
Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para
preservar el agua, el suelo y la biodiversidad.
La preservación del medio ambiente y la biodiversidad en los ecosistemas
será un elemento transversal de las políticas públicas.
La reversión del deterioro de los ecosistemas contribuirá a conciliar la
sustentabilidad del medio ambiente con el desarrollo económico.
ESTRATEGIA 10.1
Promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares.
Es necesario disminuir el impacto ambiental en todas las actividades de la
producción rural, así como la prevención de impactos por fenómenos
meteorológicos mediante inversión en infraestructura y capacitación a la
población.
ESTRATEGIA 10.2
Garantizar la bioseguridad y conservar la agro biodiversidad.
Es imprescindible preservar la variabilidad de organismos vivos de los
ecosistemas terrestres y marinos para asegurar la riqueza de la agro
biodiversidad existente en el país.
ESTRATEGIA 10.3
Lograr un balance entre las actividades productivas rurales y marinas con
la protección del ambiente para conservar el agua y los suelos.
Es necesario lograr un balance entre las actividades productivas y la
protección al ambiente, para continuar proporcionando bienes y servicios
ambientales de manera continua y sostenible. Los incentivos (jurídicos y
económicos) que provea el gobierno estarán alineados a la conservación
del agua y los suelos.
52
OBJETIVO 11
Conducir el desarrollo armónico del medio rural mediante acciones
concertadas, tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural
y promoviendo acciones que propicien la certidumbre legal en el medio
rural.
ESTRATEGIA 11.1
Impulsar una agenda legislativa en un ambiente propicio para lograr
consensos con el Congreso de la Unión.
La relación con el poder legislativo es primordial para generar el marco
regulatorio que propicie el desarrollo de la sociedad rural.
ESTRATEGIA 11.2
Generar un ambiente armónico de consulta y atención con los agentes e
instituciones vinculadas al sector.
ESTRATEGIA 11.3
Cooperar con los gobiernos estatales para implementar las políticas
enfocadas al medio rural.
Crear un ambiente de cercanía y cooperación con todos los gobiernos de
los estados, que permita coordinar mejor la implementación de políticas
agropecuarias y pesqueras.
OBJETIVO 12
Hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la
diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como del
fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que
brinden un servicio de calidad internacional.
ESTRATEGIA 12.1
Hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones,
empleos y combatir la pobreza, en las zonas con atractivos turísticos
competitivos.
53
Crear condiciones de certeza jurídica para las nuevas inversiones en los
destinos turísticos del país, así como acciones para consolidar las
existentes.
ESTRATEGIA 12.2
Mejorar sustancialmente la competitividad y diversificación de la oferta
turística nacional, garantizando un desarrollo turístico sustentable y el
ordenamiento territorial integral.
ESTRATEGIA 12.3
Desarrollar programas para promover la calidad de los servicios turísticos y
la satisfacción y seguridad del turista.
Desarrollar programas de promoción en los mercados y segmentos
turísticos de mayor rentabilidad fortaleciendo los programas de
información, asistencia y seguridad al turista.
ESTRATEGIA 12.4
Actualizar y fortalecer el marco normativo del sector turismo.
Promover junto con el Poder Legislativo, las comunidades y las empresas
del sector, la actualización del marco legal para el desarrollo sustentable
del sector e impulsar normas que garanticen la prestación de servicios
turísticos competitivos.
ESTRATEGIA 12.5
Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados.
ESTRATEGIA 12.6
Asegurar un desarrollo turístico integral. El sector turístico requiere de
estrategias que permitan aprovechar todo el potencial de crecimiento. Para
ello, es necesario que el desarrollo del sector sea incluyente en lo referente
a las condiciones de vida de las poblaciones locales donde se ubique la
actividad.
OBJETIVO 13
Superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas
competitivas de cada región, en coordinación y colaboración con actores
54
políticos, económicos y sociales al interior de cada región, entre regiones y
a nivel nacional.
ESTRATEGIA 13.1
Fomentar mecanismos de coordinación intergubernamental entre los
diferentes órdenes de gobierno, y entre los mismos sectores dentro de los
gobiernos estatales y dentro de la Administración Federal, otorgando
mayores responsabilidades y competencias a los estados y municipios, así
como permitiendo desarrollar acciones integrales.
ESTRATEGIA 13.3
Fomentar la competitividad de todas las regiones, con un énfasis particular
en las regiones más desfavorecidas, las pequeñas y medianas empresas y
en sectores con alto impacto regional como el agropecuario y el turismo.
ESTRATEGIA 13.6
Considerar la dimensión espacial y las características particulares de cada
región en el diseño de programas y políticas públicas.
OBJETIVO 14
Garantizar el acceso y ampliar la cobertura de infraestructura y servicios de
transporte y comunicaciones, tanto a nivel nacional como regional, a fin de
que los mexicanos puedan comunicarse y trasladarse de manera ágil y
oportuna en todo el país y con el mundo, así como hacer más eficiente el
transporte de mercancías y las telecomunicaciones hacia el interior y el
exterior del país, de manera que estos sectores contribuyan a aprovechar
las ventajas comparativas con las que cuenta México.
ESTRATEGIA 14.1
Incrementar la competencia entre concesionarios con la finalidad de aumentar la
cobertura de los servicios en el país y contribuir a que las tarifas permitan el acceso
de un mayor número de usuarios al servicio.
55
ESTRATEGIA 14.2
Promover la adhesión de actores en todos los niveles de gobierno y de la
sociedad para el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de
las tecnologías de información y comunicación.
ESTRATEGIA 14.3
Promover el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad que
permita alcanzar una penetración superior al 60 % de la población,
consolidando el uso de la tecnología de los servicios en cualquier lugar,
desarrollando contenidos de interés y de alto impacto para la población.
ESTRATEGIA 14.4
Modernizar el marco normativo que permita el crecimiento de las
telecomunicaciones, el uso y desarrollo de nuevas tecnologías y la
seguridad sobre el uso de la información, los servicios y las transacciones
electrónicas.
ESTRATEGIA 14.5
Proponer esquemas de financiamiento y autosustentablidad para fomentar
la aplicación y desarrollo de proyectos en el uso de las tecnologías de la
información y su continuidad operativa.
ESTRATEGIA 14.6
Desarrollar mecanismos y las condiciones necesarias a fin de incentivar
una mayor inversión en la creación de infraestructura y en la prestación de
servicios de telecomunicaciones.
ESTRATEGIA 14.7
Ampliar la cobertura de los transportes en todas sus modalidades,
modernizar la infraestructura y proporcionar servicios confiables y de
calidad para toda la población.
ESTRATEGIA 14.8
Abatir el costo económico del transporte, aumentar la seguridad y la comodidad de
los usuarios, así como fomentar la competitividad y la eficiencia en la prestación del
servicio de transporte.
56
ESTRATEGIA 14.9
Modernizar la gestión del sistema de transporte, fortaleciendo el ejercicio
normativo, rector y promotor del Estado, a fin de garantizar el desarrollo y
uso de la infraestructura de transporte.
ESTRATEGIA 14.10
Proponer esquemas de financiamiento y mejorar los ya existentes para
OBJETIVO 15
Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de
los insumos energéticos que demandan los consumidores.
ESTRATEGIA 15.1
Fortalecer las atribuciones rectoras del Estado sobre las reservas y la
administración óptima de los recursos, procurando equilibrar la extracción
de hidrocarburos y la incorporación de reservas, a fin de garantizar que las
generaciones futuras de mexicanos gocen de los beneficios de la riqueza
del subsuelo nacional.
ESTRATEGIA 15.2
Fortalecer la exploración y producción de crudo y gas, la modernización y
ampliación de la capacidad de refinación, el incremento en la capacidad de
almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo de plantas
procesadoras de productos derivados y gas.
ESTRATEGIA 15.3
Fomentar mecanismos de cooperación para la ejecución de proyectos de
infraestructura energética de alta tecnología, así como promover proyectos
de investigación y desarrollo tecnológico que aporten las mejores
soluciones a los retos que enfrenta el sector.
ESTRATEGIA 15.4
Revisar el marco jurídico para hacer de éste un instrumento de desarrollo
del sector, fortaleciendo a Petróleos Mexicanos y promoviendo mejores
condiciones de competencia en aquellas áreas en las que, por sus
características, se incorpore inversión complementaria.
57
ESTRATEGIA 15.5
Adoptar las mejores prácticas de gobierno corporativo y atender las áreas
de oportunidad de mejora operativa.
ESTRATEGIA 15.6
Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de
seguridad y de mitigación del impacto ambiental.
ESTRATEGIA 15.7
Modernizar y ampliar la capacidad de refinación, en especial de crudos
pesados.
ESTRATEGIA 15.8
Fomentar niveles tarifarios que cubran costos relacionados con una
operación eficiente de las empresas. Para ello, se requerirá mejorar la
competitividad del servicio eléctrico con un enfoque integral desde la
planeación, la inversión, la generación, la transmisión, la distribución y la
atención al cliente.
ESTRATEGIA 15.9
Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del servicio de
energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inversiones
que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos
segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades
que no constituyen servicio público.
ESTRATEGIA 15.10
Fortalecer a las empresas del sector, adoptando estándares y prácticas
operativas de la industria a nivel internacional en la industria, mejorando
procesos con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de
punta, y promoviendo un uso más eficiente de su gasto corriente y de
inversión.
ESTRATEGIA 15.11
Ampliar la cobertura del servicio eléctrico en comunidades remotas
utilizando energías renovables en aquellos casos en que no sea técnica o
económicamente factible la conexión a la red.
58
ESTRATEGIA 15.12
Diversificar las fuentes primarias de generación.
ESTRATEGIA 15.13
Promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de
manera sustentable, a través de la adopción de tecnologías que ofrezcan
mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores.
ESTRATEGIA 15.14
Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y
biocombustibles, generando un marco jurídico que establezca las
facultades del Estado para orientar sus vertientes y promoviendo
inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia.
ESTRATEGIA 15.15
Intensificar los programas de ahorro de energía, incluyendo el
aprovechamiento de capacidades de cogeneración.
ESTRATEGIA 15.16
Aprovechar las actividades de investigación del sector energético,
fortaleciendo a los institutos de investigación del sector, orientando sus
programas, entre otros, hacia el desarrollo de las fuentes renovables y
eficiencia energética.
ESTRATEGIA 15.17
Fortalecer las atribuciones de instituciones de regulación del sector.
OBJETIVO 16
Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los
hogares mexicanos, así como lograr un manejo integrado y sustentable del
agua en cuencas y acuíferos.
ESTRATEGIA 16.1
Desarrollar, en coordinación con las instituciones pertinentes, los incentivos
e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos,
humedales, cuencas, acuíferos y costas del país, adecuando las
concesiones a los volúmenes disponibles.
59
ESTRATEGIA 16.2
Impulsar la realización de obras de infraestructura, con la concurrencia de
los tres órdenes de gobierno y del sector privado, para garantizar el abasto
de agua potable y la prestación eficiente de los servicios de drenaje y
alcantarillado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población,
especialmente de aquella que hoy carece de esos servicios.
ESTRATEGIA 16.3
Promover una mayor eficiencia en los organismos operadores de agua,
con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura
hidráulica.
ESTRATEGIA 16.4
Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de
población y a las actividades productivas de los efectos causados por
fenómenos hidrometeorológicos.
OBJETIVO 17
Ampliar el acceso al financiamiento para vivienda de los segmentos de la
población más desfavorecidos así como para emprender proyectos de
construcción en un contexto de desarrollo ordenado, racional y sustentable
de los asentamientos humanos.
ESTRATEGIA 17.1
Brindar certidumbre jurídica sobre la propiedad a través de la
homologación de registros públicos de la propiedad, catastros municipales
y rurales, y de la obligatoriedad del registro público de inmueble.
La modernización y homologación de los registros públicos de la propiedad
y los catastros municipales y rurales, así como la obligatoriedad de
registrar públicamente las propiedades inmuebles, son los instrumentos
fundamentales para ofrecer la certidumbre jurídica para las familias y para
los proyectos de construcción. Ello permitirá a las familias potenciar el valor
de su patrimonio, garantizar su heredabilidad o transmisión de dominio sin
60
conflicto, y acceder a fuentes formales de financiamiento en beneficio de
su propia calidad de vida.
ESTRATEGIA 17.2
Ampliar la cobertura de atención y las opciones de financiamiento a la
vivienda y construcción.
ESTRATEGIA 17.3
Incrementar la disponibilidad de suelo apto para el desarrollo económico y
para la construcción de vivienda.
ESTRATEGIA 17.4
Reaprovechamiento de la infraestructura urbana y su equipamiento
existente, reduciendo, por un lado, presiones en las finanzas públicas de
los estados y municipios y, por el otro, el impacto que la ubicación de los
proyectos de construcción y de vivienda pudiese tener en la calidad y costo
de vida de sus habitantes.
ESTRATEGIA 17.5
Consolidar el Sistema Nacional de Vivienda.
ESTRATEGIA 17.6
Generar un mayor dinamismo del mercado de vivienda seminueva y usada,
y asistir para el desarrollo de un mercado eficiente y activo de vivienda
para arrendamiento.
ESTRATEGIA 17.7
Promover el mejoramiento de la vivienda existente y las condiciones para
impulsar vivienda progresiva y la producción social de vivienda, mediante
nuevas alternativas de productos financieros y apoyos para la población de
menores ingresos.
Eje 3. Igualdad de oportunidades
OBJETIVO 1.
Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de
pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de
61
modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar
oportunidades de trabajo.
ESTRATEGIA 1.1
Fortalecer los programas existentes de superación de la pobreza,
ampliándolos para incluir otras vertientes de apoyo social y asegurar que
lleguen a la población que realmente los necesita.
ESTRATEGIA 1.2
Impulsar prioritariamente el desarrollo de los municipios de mayor
marginación, a través de una efectiva focalización de recursos y
coordinación de esfuerzos entre el Gobierno Federal y los demás órdenes
de gobierno.
ESTRATEGIA 1.3
Asegurar que los mexicanos en situación de pobreza resuelvan sus
necesidades de alimentación y vivienda digna, con pleno acceso a
servicios básicos y a una educación y salud de calidad.
Para enfrentar estas manifestaciones de la pobreza, se impulsará la
adquisición de suelo formal y se reforzarán los programas de
regularización de tierras ejidales y comunales, así como de terrenos
nacionales ocupados, siempre con una visión de sustentabilidad ambiental.
ESTRATEGIA 1.6
Promover la participación responsable de la sociedad civil en el combate a
la pobreza.
OBJETIVO 2
Apoyar a la población más pobre a elevar sus ingresos y a mejorar su
calidad de vida, impulsando y apoyando la generación de proyectos
productivos.
ESTRATEGIA 2.1
Apoyar el arranque y la operación de proyectos productivos familiares y de
grupos comunitarios mediante asesoría y programas de
microfinanciamiento, en el campo y las ciudades.
62
En las zonas marginadas rurales, para llevar a cabo esta estrategia, se
fortalecerán y se harán las modificaciones necesarias a los programas
enfocados a apoyar proyectos productivos que ya operan en estos lugares.
ESTRATEGIA 2.3
Promover proyectos de ecoturismo, turismo de aventura y turismo cultural
en las zonas rurales para que puedan aprovechar sus ventajas
comparativas en cuanto a riqueza cultural y natural y hagan de ésta una
actividad que detone su desarrollo económico y social.
Mediante esta estrategia, las regiones rurales marginadas pueden
aprovechar sus condiciones particulares y convertirse en puntos de
atracción para el turismo nacional y el extranjero.
ESTRATEGIA 2.4
Reorientar y fortalecer los programas de las instituciones públicas del
sector agropecuario para detonar el desarrollo de actividades económicas
en el campo.
Con esta estrategia se buscará abrir oportunidades de empleo y de trabajo
por cuenta propia para la población rural.
Se impulsará así la productividad en el campo, en actividades tradicionales
cuando sea posible y pertinente, o en nuevas actividades, más aptas en
función de la vocación del suelo.
Se trabajará con los campesinos en acciones que permitan a sus
integrantes diversificar sus actividades.
OBJETIVO 3
Lograr un patrón territorial nacional que frene la expansión desordenada de
las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el
acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como
rurales.
ESTRATEGIA 3.1
Promover el ordenamiento territorial, la certeza jurídica en la tenencia de la
tierra y la seguridad pública en zonas marginadas de las ciudades.
63
ESTRATEGIA 3.2.
Impulsar el ordenamiento territorial nacional y el desarrollo regional a
través de acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y
concertadas con la sociedad civil.
Esta estrategia se dirige a impulsar el desarrollo social con un enfoque de
largo plazo, al reducir las disparidades regionales, compensar a las
regiones rezagadas, distribuir jerárquicamente los equipamientos, y
aumentar el acceso a las oportunidades de progreso. Asimismo facilita la
concentración de esfuerzos en las regiones con ventajas comparativas de
localización, recursos naturales, infraestructura y cadenas productivas
consolidadas, en donde resulta más viable impulsar el crecimiento
económico, la productividad y el empleo. Contribuye también a la
sustentabilidad, propiciando un desarrollo más ordenado, menos disperso;
que permita reducir los efectos de ocupación en las tierras agrícolas de
buena calidad, en las reservas naturales o en áreas peligrosas; y que
propicie un uso racional del agua y de la energía.
OBJETIVO 15
Incorporar plenamente a los pueblos y a las comunidades indígenas al
desarrollo económico, social y cultural del país con respeto a sus
tradiciones históricas y enriqueciendo con su patrimonio cultural a toda la
sociedad.
ESTRATEGIA 15.1
Constituir la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal
para toda la Administración Pública Federal.
ESTRATEGIA 15.3
Fomentar el aprovechamiento del excepcional patrimonio cultural y natural
de los pueblos indígenas para promover su desarrollo económico.
Se intensificarán de manera significativa los apoyos a proyectos
productivos de las comunidades indígenas. Se alentará un contexto
64
favorable mediante la promoción de inversiones en las regiones indígenas
para generar condiciones de empleo.
Sin una estrategia de este tipo, no será posible reducir la emigración
forzada por condiciones económicas.
OBJETIVO 16
Eliminar cualquier discriminación por motivos de género y garantizar la
igualdad de oportunidades para que las mujeres y los hombres alcancen su
pleno desarrollo y ejerzan sus derechos por igual.
ESTRATEGIA 16.1
Construir políticas públicas con perspectiva de género de manera
transversal en toda la Administración
Pública Federal, y trabajar desde el Ejecutivo Federal, en el ámbito de sus
atribuciones, para que esta transversalidad sea posible también en los
gobiernos estatales y municipales.
ESTRATEGIA 16.7.
Dar especial atención a las mujeres en pobreza.
Se enfocarán acciones y recursos con el propósito de que las mujeres que
viven en las zonas con mayor atraso social tengan mejores oportunidades
de acceso a la educación, la salud y la vivienda. Asimismo, se impulsarán
proyectos que les permitan detonar sus propias capacidades para el
trabajo.
OBJETIVO 17
Abatir la marginación y el rezago que enfrentan los grupos sociales
vulnerables para proveer igualdad en las oportunidades que les permitan
desarrollarse con independencia y plenitud.
ESTRATEGIA 17.1
Fortalecer los proyectos de coinversión social entre el gobierno y las
organizaciones de la sociedad civil enfocados a la atención de grupos
vulnerables.
65
Eje 4. Sustentabilidad ambiental
OBJETIVO 1
Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el
país.
ESTRATEGIA 1.1
Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las
necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el
país.
ESTRATEGIA 1.2
Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la
misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola.
ESTRATEGIA 1.3
Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes
para la potabilización, uso y tratamiento del agua.
OBJETIVO 2
Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.
ESTRATEGIA 2.1
Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos
operadores de agua.
ESTRATEGIA 2.2
Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el
uso de aguas tratadas.
ESTRATEGIA 2.3
Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva
de cuencas.
ESTRATEGIA 2.4
Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas que
reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los suelos de la
salinización.
66
OBJETIVO 3
Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México.
ESTRATEGIA 3.1
Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional
como esquema de conservación de ecosistemas.
ESTRATEGIA 3.2
Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
ESTRATEGIA 3.3
Diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales
a las comunidades que conserven y protejan sus bosques y selvas.
ESTRATEGIA 3.4
Desarrollar e implementar programas integrales para el análisis,
prevención y control de incendios forestales.
ESTRATEGIA 3.5
Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas.
ESTRATEGIA 3.6
Fortalecer los procesos e iniciativas para prevenir y erradicar la impunidad
de los delitos ambientales contra la flora y fauna del país.
OBJETIVO 4
Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país.
ESTRATEGIA 4.1
Impulsar la generación de conocimiento sobre la biodiversidad del país y
fomentar su difusión.
Incrementar el conocimiento sobre la biodiversidad del país es un aspecto
fundamental para apoyar la toma de decisiones e instrumentar acciones
efectivas en materia de conservación y desarrollo sustentable.
ESTRATEGIA 4.2
Aumentar la superficie bajo esquemas de conservación, manejo y uso sustentable en
el territorio nacional.
67
ESTRATEGIA 4.3
Atender de manera prioritaria a las especies mexicanas en peligro de
extinción.
OBJETIVO 5
Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social
y económico.
ESTRATEGIA 5.1
Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el
medio ambiente entre los sectores productivos del país.
ESTRATEGIA 5.2
Fomentar el ecoturismo como herramienta para la conservación de la
riqueza natural y el desarrollo económico en las zonas rurales.
ESTRATEGIA 5.3
Impulsar el manejo sustentable de los recursos naturales a través de
proyectos productivos rurales.
OBJETIVO 6
Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas,
eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones
sustentables.
ESTRATEGIA 6.1
Promover el desarrollo de prácticas de gestión ambiental que contribuyan a
la competitividad y el crecimiento económico.
ESTRATEGIA 6.2
Fomentar la participación del sector privado en la incorporación de
prácticas de ecoeficiencia en sus actividades productivas y en el desarrollo
de la infraestructura ambiental.
ESTRATEGIA 6.3
Promover el establecimiento y respeto de un marco jurídico garante del
desarrollo sustentable de actividades económicas.
68
ESTRATEGIA 6.4
Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la
autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los
ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección,
vigilancia y reparación de daños.
OBJETIVO 7
Asegurar la utilización de criterios ambientales en la Administración Pública
Federal.
ESTRATEGIA 7.1
Establecer criterios de sustentabilidad ambiental en los programas y
acciones de las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal.
OBJETIVO 8
Lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre las
dependencias de la Administración Pública Federal, los tres órdenes de
gobierno y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de
las políticas relacionadas con la sustentabilidad ambiental.
ESTRATEGIA 8.1
Diseñar e instrumentar mecanismos que promuevan y faciliten la
coordinación entre los tres órdenes de gobierno en los programas y
acciones relacionados con la sustentabilidad ambiental.
ESTRATEGIA 8.2
Participar activamente en los esfuerzos internacionales en pro de la
sustentabilidad ambiental.
OBJETIVO 9
Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio
nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones
69
armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
ESTRATEGIA 9.1
Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio
nacional.
ESTRATEGIA 9.2
Desarrollar políticas para el manejo integral y sustentable de los océanos y
costas.
ESTRATEGIA 9.3
Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la
recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para
aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación.
Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable
OBJETIVO 2
Consolidar la democracia en lo político para asegurar su efectividad como
régimen para el desarrollo de la sociedad.
ESTRATEGIA 2.4
Contribuir al fortalecimiento de la autonomía y las capacidades de los
municipios, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas ante la
ciudadanía.
OBJETIVO 3
Desarrollar una cultura cívico-política que promueva la participación
ciudadana en el diseño y evaluación de las políticas públicas.
ESTRATEGIA 3.1
Promover la creación de consejos de participación ciudadana como
mecanismos fundamentales para la participación de la ciudadanía en el
diseño de las políticas públicas, la transparencia y la rendición de cuentas.
70
OBJETIVO 4
Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de la
Administración Pública Federal para satisfacer las necesidades de los
ciudadanos en cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos.
ESTRATEGIA 4.1
Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental a través de la
sistematización y digitalización de todos los trámites administrativos y el
aprovechamiento de tecnologías de la información y comunicaciones para
la gestión pública.
ESTRATEGIA 4.4
Adoptar un modelo de diseño del presupuesto basado en resultados que
facilite la rendición de cuentas y genere los incentivos para que la
Administración Pública Federal cumpla las metas planteadas.
ESTRATEGIA 4.5
Evaluar el desempeño de los programas de gobierno y su impacto en la
población. Para asignar los recursos públicos bajo el enfoque de
Presupuesto Basado en Resultados, se requiere de un mecanismo de
evaluación objetiva, participativa y transparente de los programas de
gobierno que contribuya a orientar las asignaciones presupuestarias a
partir de los resultados y la eficacia de los propios programas.
OBJETIVO 5
Promover y garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso
a la información y la protección de los datos personales en todos los
ámbitos de gobierno. Para lograr este objetivo se implementarán las
siguientes estrategias:
ESTRATEGIA 5.1
Coordinar y establecer mecanismos para la transparencia y rendición de cuentas de
los gobiernos estatales y municipales en el ejercicio de los recursos federales.
71
ESTRATEGIA 5.5
Promover los mecanismos para que la información pública gubernamental
sea clara, veraz, oportuna y confiable.
72
Áreas a Proteger, Conservar y Restaurar.
Identificación de áreas designadas para conservación o protección Federales ,
Estatales y Municipales.
se identificaron áreas designadas para conservación o protección con diferentes
categorías:
Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS)
Estas áreas tienen las siguientes características comunes:
Sitio en donde se presentan números significativos de especies (aves) que
se han catalogado como amenazadas, en peligro de extinción, vulnerables
o declinando numéricamente.
El sitio mantiene poblaciones locales con rangos de distribución restringido.
El sitio mantiene conjuntos de especies (aves) restringidos a un bioma o
hábitat único o amenazado.
Sitios que se caracterizan por presentar congregaciones grandes de
individuos durante la reproducción o la migración.
Tabla 1 AICAS presentes en el estado de Oaxaca.
Fuente: CONABIO 2012
Áreas de importancia para conservación de las aves (AICA) AREA % del Estado
Valle de Tehuacán - Cuicatlán 285178.9493 Presa Temascal 48253.70778 Cerro de Oro 62901.45419 Presa Temascal-Cerro de Oro 12575.71267 Sierra Norte 1424585.951 Cerro de Oro-Sierra Norte 67921.67258 Valle de Tehuacán-Sierra Norte 2953.7846 Unión Zapoteco-Chinanteca 20431.89656 Valle De Tehuacán-Sierra Norte 19144.06863 Unión Zapoteco-Chinanteca 8827.71964 Total Área 1,952,774.92 20.78
73
Áreas Naturales Protegidas:
Son zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nación ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano, que producen beneficios
ecológicos cada vez más reconocidos y valorados, o que requieren ser preservadas
o restauradas (CONANP).
Tabla 2 Áreas Naturales Protegidas Identificadas en el Estado de Oaxaca.
Área Natural Protegida Categoría AREA % del Estado
Tehuacán - Cuicatlán Reserva De La Biosfera 285,178 Benito Juárez Parque Nacional 2737 Yagul Monumento Natural 1076 Lagunas de Chacahua Parque Nacional 17424 Huatulco Parque Nacional 7214 Playa de Escobilla Santuario 29 Playa de La Bahía de Chacahua Santuario 6.5 Playa Barra de La Cruz Ramsar 17.67 Cuencas Y Corales de La Zona Costera de
Huatulco Ramsar 41,674 Cerro Ta Mee Parque Estatal 20 Cerro del Fortín Parque Estatal 87 Hierve El Agua Parque Estatal 4125 La Sabana Reserva Ecológica 2050 Parque Ecológico Regional del Istmo Reserva Ecológica 183 Total Área 361,822 3.85
Fuente: CONANP, CONABIO,SEMARNAT.
Áreas de Conservación Certificadas
Son áreas que han sido designadas por los propietarios (municipios, comunidades o
ejidos) de manera voluntaria para la conservación de los recursos naturales que ahí
existen.
Tabla 3 Áreas de Conservación Certificadas identificadas en el Estado de Oaxaca.
AREA % del Estado
Áreas de Conservación Certificadas 76040.71 0.809322799 Fuente: CONAFOR, CONABIO, CONANP, SEMARNAT.
74
Mapas de Nicho Óptimo
Estos mapas se generaron a partir de bases de datos de distribución de los
diferentes grupos de organismos que habitan actualmente en el estado de Oaxaca,
Para la identificación de estas áreas, se utilizaron variables ambientales (altitud,
precipitación, clima, suelo, etc.), bases de datos de especies endémicas, en norma,
bandera y/o raras, también se utilizó información de conectividad de paisaje, Se
realizaron análisis de correlación espacial y comunalidad entre las variables
ambientales para identificar variables redundantes y las más importantes en cada
categoría de especies (endémicas, en norma, bandera y/o raras).
Se generaron modelos optimizados de nicho óptimo para flora y fauna en el
programa MaxEnt, se generaron modelos optimizados con análisis de componentes
principales y se utilizó información de riqueza de especies a nivel municipal para
ponderar cada uno de estos modelos. Se aplicó álgebra de mapas para los modelos
optimizados ponderados y se obtuvieron las áreas prioritarias para la conservación
de los ecosistemas y la biodiversidad en el estado.
75
Mapa 1 Nicho Optimo para Gimnospermas endémicas en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 1 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Gimnospermas endémicas en el Estado de Oaxaca.
76
Mapa 2 Nicho Optimo para Magnoliopsida endémicas en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 2 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Magnoliopsida endémicas en el Estado de Oaxaca
77
Mapa 3 Nicho Optimo para Magnoliopsida en Norma en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 3 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Magnoliopsida en Norma en el Estado de Oaxaca.
78
Mapa 4 Nicho Optimo para Helechos endémicos en el Estado de Oaxaca.
Mapa 5 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Helechos endémicos en el Estado de Oaxaca.
79
Mapa 6 Nicho Optimo para Peces endémicos en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 4 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Peces endémicos en el Estado de Oaxaca
80
Mapa 7 Nicho Optimo para Anfibios endémicos en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 5 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Anfibios endémicos en el Estado de Oaxaca
81
Mapa 8 Nicho Optimo para Aves endémicas en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 6 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Aves endémicas en el Estado de Oaxaca
82
Mapa 9 Nicho Optimo para Mamíferos endémicos en el Estado de Oaxaca.
Gráfica 7 Análisis de sensibilidad del Modelo de Nicho Optimo para Mamíferos endémicos en el Estado de Oaxaca
83
Mapa 10 Áreas optimizadas para Fauna endémica en el Estado de Oaxaca.
84
Mapa 11 Áreas optimizadas para Flora endémica en el Estado de Oaxaca.
85
Mapa 12 Análisis de Componentes Principales para Disponibilidad de Recursos Naturales relacionados con Actividades Sectoriales en el Estado de Oaxaca.
86
Mapa 13 Riqueza de Especies por unidad de área en el Estado de Oaxaca
87
Mapa 14 Otras áreas de conservación de los ecosistemas y la biodiversidad en el Estado de Oaxaca.
88
Aptitud Sectorial
Intereses sectoriales y ponderaciones de sus atributos por sector1.
Sector
Intereses compactados
Intereses identificados en los talleres
Atributos involucrados Ponderaciones Inconsistencias
Acuícola/Pesca Crear granjas piscícolas
Crear granjas piscícolas.
Cuerpos de agua dulce 0.342361
0.1283
Terrenos disponibles 0.23162
Especies potenciales 0.273296
Clima 0.090207
Infraestructura 0.0692514
Agrícola
Incrementar productividad (café, frutícola, hortalizas, protegida, maíz, frijol, trigo, agave)
Incrementar la Producción sin perder la calidad (café)
Clima 0.4848
0.1365
Suelo 0.2018
Altitud 0.19096
Vegetación 0.08886
Topografía 0.03359
Incrementar la Producción sin perder la calidad (frutícola y hortalizas)
Suelo 0.36821
0.0866
Clima 0.3349
Altitud 0.17678
Vegetación 0.08212
Topografía 0.03799
Aumentar la productividad del maíz.
Agua 0.3179
0.1112
Suelo 0.2233
Infraestructura hidráulica 0.1752
Vialidades 0.1051
Clima 0.0833
Pendiente 0.0949
Incrementar las áreas de producción de granos mediante la conservación de suelos y la implementación de barreras vivas.
Mantener la producción a corto plazo en las 18 mil hectáreas destinadas a producción en zonas altas con medidas de conservación de suelos
Suelo 0.32632
0.1058
Vegetación 0.29913
Agua (Infraestructura) 0.16291
Vialidades 0.09572
Agua (Precipitación) 0.06574
Topografía 0.05017
Industrialización de productos agrícolas
Industrialización de la pitahaya
Agua 0.531769
0.1141
Mano de obra 0.211107
servicios básicos 0.147777
infraestructura carretera 0.053459
Cercanía a zonas urbanas 0.055888
1 Los intereses a considerar en el análisis final se han señalado en tono amarillo intenso.
89
Hacer más eficiente y ampliar la comercialización de productos agrícolas
Mejorar la comercialización de productos agropecuarios.
Vías de comunicación 0.55316
0.0182 Centros de acopio 0.21019
Infraestructura 0.23664
Apícola Incrementar la producción de miel.
Incrementar en 30 % la producción de miel para fines de exportación en la Mixteca de la costa
Vegetación 0.448839
0.1383
Fuentes de agua 0.299608
Espacio físico 0.100396
Cercanía a carreteras y caminos 0.041359
Infraestructura 0.109797
Infraestructura carretera 0.28119
Transporte público 0.11421
Cercanía a carreteras y caminos 0.092233
Distancia a poblaciones 0.116831
Conservación
Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio natural
Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio natural
Cobertura vegetal 0.473889
0.1394
Estado de la vegetación 0.130243
Biodiversidad 0.125333
Grupos culturales 0.141933
Régimen de propiedad 0.128604
Conservación y aprovechamiento de la diversidad genética nativa de las especies nativas
Conservación y aprovechamiento de la diversidad genética nativa de las especies nativas
Distribución de flora y fauna 0.20623
0.0407
Suelo y vegetación 0.499854
Áreas destinadas voluntariamente a conservación 0.22577
Programa de prevención de incendios 0.068145
Restauración y reforestación de áreas deterioradas
Restauración y reforestación de áreas deterioradas para Mixteca alta y baja
Grado de erosión 0.436578
0.037
Suelo y clase geológica
0.355045
Vegetación Potencial nativa 0.097925
Pendiente 0.110452
Delimitación, zonificación y regulación de zonas de humedales (costa , mangle y arrecifes) de Oaxaca
Delimitación, zonificación y regulación de zonas de humedales (costa , mangle y arrecifes) de Oaxaca
Identificación de zonas de humedales
0.48943
0.1455
Especies en norma 0.264386
Vegetación 0.090891
Riqueza/abundancia 0.08903
Delimitación del crecimiento urbano 0.035069
Vías de comunicación 0.021321
Identificación , delimitación y conservación de cuencas hidrológicas y zonas con importancia ecológica (flora y fauna en norma,
Identificación, delimitación y conservación de cuencas hidrológicas y zonas con importancia ecológica (flora y fauna en norma,
Cuencas hidrológicas costeras y áreas de conservación con importancia ecológica 0.399053
0.1212
Especies en norma 0.238212
Riqueza/abundancia de especies 0.162505
90
especies sombrilla) especies sombrilla) cruze de Puntos de contaminación con pol municipal = 0 el resto =0.087861 0.087861
Cambio de uso de suelo 0.078284
Cobertura vegetal 0.034085
Delimitación de áreas agropecuarias.
Delimitación de áreas agropecuarias.
Áreas prioritarias de conservación (comunales, estatales y federales) 0.411711
0.1269
Vegetación (selvas, bosques, humedales) 0.230484
Especies norma 0.170965
Riqueza/abundancia 0.115096
Cambio de uso de suelo 0.035367
Conflictos agrarios 0.036377
Establecimiento de corredores biológicos con manejo sustentable del ecosistema
Establecimiento de corredores biológicos con manejo sustentable del ecosistema
Vegetación 0.504007
0.1225
Riqueza de especies 0.152012
Especies en norma 0.165866
Especies endémicas 0.069035
Rutas migratorias 0.063005
Cuerpos de agua 0.046075
Ecoturismo
Aumentar, promover y fortalecer proyectos ecoturísticos comunitarios
Aumentar, promover y fortalecer proyectos ecoturísticos comunitarios y lograr su acreditación y certificación
Diversidad de atractivos y estado de conservación 0.5377
0.0577 Atractivos culturales
0.3063
Infraestructura carretera 0.07907
Infraestructura urbana 0.0769
Desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura básica y telecomunicaciones
Desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura básica y telecomunicaciones
Agua potable 0.518325
0.1317
Centros de salud 0.302687
Caminos 0.111282
Telecomunicaciones 0.067706
Diversificación de atractivos turístico alternativos
Diversificación de atractivos turístico alternativos
Ubicación de sitios con atractivo alterno 0.77287
0.0561 Caminos 0.14013
Distancia a centros urbanos 0.08699
Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible
Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible
Ubicación de sitios definidos con potencial 0.417127
0.1318
Flora y fauna 0.162807
Conflictos sociales 0.278158
Servicios básicos 0.082649
Distancias a vías de comunicación 0.059259
Establecimiento de corredores ecoturístico en el estado
Preservación de los recursos naturales de las zonas ecoturísticas de la Costa-Sierra Sur-Valles Centrales
Biodiversidad 0.45016
0.1027
Suelo 0.26378
Agua 0.16209
Ordenamientos territoriales 0.08459
91
Extensión territorial 0.03937
Forestal
Aumentar la producción y la productividad forestal en las regiones
Aumentar la producción y la productividad forestal en las regiones
Capacitación permanente 0.28007
0.0381
Infraestructura de comunicaciones 0.34084
Equipamiento 0.1698
Sitios de comercialización 0.11734
Incremento de superficie 0.05846
Difusión de programas de apoyo 0.03346
Manejo integral de superficie de producción de maderas preciosas
Manejo integral de superficie de producción de maderas preciosas
Suelo 0.354
0.086
Agua 0.37928
Especies nativas 0.1281
Clima 0.08847
Uso Agrosilvopastoril 0.05015
Planificación y establecimiento de plantaciones y viveros forestales
Planificar la producción de los viveros
Distribución de viveros existentes 0.373862
0.1407
Distribución de especies 0.300257
Disponibilidad de agua 0.166463
Suelo (Sustrato) 0.072886
Vías de acceso 0.05086
Clima 0.035671
Conservar y aprovechamiento sustentable de productos maderables y no maderables
Conservar y aprovechar sosteniblemente productos maderables y no maderables de la región costa-istmo de Oaxaca
Limitar áreas con potencial de producción maderables y no maderables 0.4166
0.1494
Conflictos agrarios 0.25743
Infraestructura vial 0.1378
Centros urbanos (venta de producción no maderables) 0.15042
Conectividad biológica 0.03775
Prevención y combate de amenazas al sector
Prevención y combate de amenazas al sector
Ubicación de sitios con incidencias y causas 0.519722
0.1368
Topografía 0.233325
Caminos de acceso 0.132395
Acumulación de materia orgánica 0.070811
Puntos de calor 0.043748
Ganadero
Incrementar la producción de aves
Incrementar la Producción de aves (traspatio)
Agua 0.57551
0.0704
Infraestructura Hidráulica 0.2937
Infraestructura Eléctrica 0.08639
Vialidades 0.0444
Incrementar la producción de leche y carne
Incrementar la productividad de leche y carne
Agua (cuerpos de agua) 0.644183
0.0416 Vegetación 0.198185
Topoforma (lomerío) 0.157632
Aumentar el Aumentar el Clima 0.441344 0.1069
92
rendimiento de la producción forrajera
rendimiento de la producción forrajera.
Suelos 0.285975
Pastizales potenciales 0.100847
Agua de riego 0.10933
Pendientes moderadas 0.062506
Industria
Incrementar productividad a bajo costo de transformación
Maximizar la productividad al menor costo de transformación
Disponibilidad de agua 0.509666
0.1467
Calidad del agua 0.242686
Infraestructura 0.068912
Mano de obra 0.115793
Conflictos sociales 0.035373
Relieve 0.027572
Minería
Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales (concesionables y no concesionables)
Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales
Recursos Minerales 0.38688
0.1197
Conflictos Sociales 0.35176
Permisos y Concesiones 0.17943
Agua 0.04642
Centros Urbanos 0.03551
Ampliar el área de de producción de sal
Ampliar el área de producción
Zonas inundables 0.54516
0.0638
Estanques o vasos salineros 0.272061
Mano de obra 0.070829
Material 0.111954
Expansión de áreas de concesiones para exploración
Expansión del área de concesiones para exploración
Concesiones 0.225978
0.1407
mineralización 0.406764
Problemática social 0.130028
Agua 0.141604
Incendios 0.05604
Áreas naturales protegidas 0.039583
Aumento de exploración y explotación en áreas concesionadas
Aumento de exploración y explotación en áreas concesionadas
Problemática social 0.34925
0.14
Agua 0.3446
Caminos 0.11236
Electricidad 0.11924
Mano de obra 0.0409
Medios de comunicación 0.03366
Turismo
Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas
Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas
Sitios o atractivos turísticos
0.557558
0.1838
Servicios y equipamientos urbanos
0.201115
Accesibilidad 0.089906
Infraestructura 0.101056
Seguridad 0.050365
Asentamientos Humanos
Disponibilidad suelo para abatir déficit de vivienda en zonas urbanas
Garantizar suelo para abatir el déficit de vivienda en zonas urbanas
Suelos 0.509154
0.1368
No Áreas vulnerables 0.260556
Pendiente 0.083764
Tenencia de la tierra 0.070558
93
Fuentes de abastecimiento de agua 0.075969
Incrementar la cobertura de agua potable, a través de una administración eficiente del recurso (explotación, distribución y tratamiento)
Incrementar la cobertura de agua potable
Disponibilidad 0.430111
0.1838
Potabilización de agua 0.216463
Red municipal de agua potable 0.165454
Usos del agua 0.091173
Usuarios 0.058343
Viviendas con el servicio 0.038456
94
Generación de Mapas de aptitud por sector
Cada atributo está representado por una capa de información geográfica,
conformada por un conjunto de celdas raster (pixeles) para el área de análisis. La
combinación lineal ponderada de estas capas, genera el análisis multiatributo, es
decir, los mapas de aptitud sectorial.
Los valores de aptitud para el caso del Programa de Ordenamiento Ecológico
Regional del Territorio del Estado de Oaxaca POERTEO, son resultado de la
combinación de dos reglas de decisión multiatributos: Combinación lineal ponderada
binaria y Combinación lineal ponderada con función de utilidad.
Combinación lineal ponderada binaria:
Utilizada para las variables (atributos) discretas.
Por tanto, cuando la celda raster señalará la presencia de un atributo que
favorece el desarrollo del interés sectorial;
Y, cuando la celda raster tendrá ausencia del atributo.
Combinación lineal ponderada con función de utilidad:
Utilizada para las variables (atributos) continúas, y representan el grado de
satisfacción que proveen estas en cada nivel.
A fin de que tengan sentido los resultados de las operaciones algebraicas se
estandarizaron las variables de decisión a una misma escala de valores. El análisis
95
multicriterio se obtiene con la suma ponderada de cada atributo que caracteriza dicha
alternativa.
Sujeto a ; ; ;
Donde es el valor de aptitud del interés sectorial , para el sector ; es el peso
de importancia relativa asignado al atributo por el sector ; es el valor que toma
la variable de decisión que representa al atributo , que condiciona el objetivo del
sector ; y es la función de utilidad para el atributo que condiciona el objetivo
del sector .
96
Mapas de aptitud finales por sector
Sector Acuícola/Pesca.
97
Sector Agrícola
98
Sector Apícola
99
Sector Conservación
100
Sector Ecoturismo
101
Sector Forestal
102
Sector Ganadero
103
Sector Industria
104
Sector Minería
105
Sector Turismo
106
Sector Asentamientos Humanos
107
Aspectos metodológicos del análisis de conflictos
Modelo económico de externalidades
Por construcción y reglamentación, el análisis de conflictos basa su estructura
medular en una metodología que permita evidenciar la utilización territorial para
aquellas actividades sobre las cuales no es apta o que simplemente es afectada por
la interacción de otras actividades.
Por definición, una externalidad es cualquier efecto indirecto que, sea una actividad
productiva, de consumo o la mera existencia de un agente, tiene sobre una función
de utilidad, un conjunto de consumo o de planes de producción. Por indirecto,
estamos diciendo que la actividad económica (producción, consumo o existencia) de
un agente afecta a otro agente, obviamente esta no debería ser transmitida por
precios (e.g. suponga ante una curva de demanda estándar, un incremento de precio
reduce la probable venta del productor, por tanto cualquier actividad económica que
no cumpla las condiciones necesarias de sus elasticidades, es en sí y para sí misma
una externalidad negativa).
Si lo que buscamos es encontrar la existencia de un conflicto de una actividad, contra
las demás que son ejecutadas (en el más puro sentido de existencia y activación
productiva), entonces podemos argumentar que un análisis de conflictos será
manifestado mediante una variable proxy que reflejará aquello más complejo, es
decir, las externalidades como variable proxy de los conflictos.
Si suponemos que existen A principales actividades económicas de los tres sectores
productivos, B principales componentes ambientales y C principales componentes
sociales. Suponga que:
108
NCBA
Entonces existen N argumentos que pueden generar entre sí algún conflicto, i.e.
cualquier elemento de los conjuntos A , B o C generará conflicto con alguno de los
1N componentes restantes, mientras que para sí mismo podría representar una
desviación en la aptitud ambiental y productiva.
Supongamos que existen N diferentes actividades que llamaremos sectores, y que
dedican todos sus esfuerzos a la creación de N productos. Para simplificar el
análisis elaboraremos un marco teórico vis-à-vis, se tomará una actividad productiva
y se confrontará con alguna homónima y una social-ambiental, i.e. una productiva y
una de consumo-desgaste.
Se consideran dos bienes, dos sectores y un agente consumidor, se supondrá la
existencia de dos externalidades que afectan al sector, en este caso se llamará
sector dos; estas externalidades son producidas por la producción del bien, del
sector uno y por el consumo del bien uno por el agente consumidor.
Sea entonces:
1
2
11
1 qfq
1
1
1
2
1
22
2 ,, cqqfq
Donde:
1
1q : es la producción del bien 1 por el sector 1.
1
2q : es la producción del bien 2 por el sector 1.
2
2q : es la producción del bien 2 por el sector 2.
109
2
1q : es la producción del bien 1 por el sector 2.
1c : es el consumo del bien 1 por el agente.
Es necesario asumir que1f y
2f son diferenciables y cóncavas.
Para que esto tenga sentido, se debe comprender que la producción de un sector se
basa en la existencia de un producto intermedio, pero que es final para la actividad
contraria, e.g. el sector 2 observa la producción del bien 1 como un bien necesario
para que pueda producir el bien 2; cabe mencionar que también observa la
producción de la sector 1 y al consumo del bien 1, sin embargo estos afectarán
negativamente a la producción, por un lado estamos diciendo que la operación
misma del otro sector crea un conflicto con la operación de la analizada y por otro el
consumo del bien 1 afecta al desempeño de la misma, dígase falla en aptitud.
Por otro lado definimos una función de utilidad del consumidor:
U =U c1,c2( )
Ésta será creciente, diferenciable y cuasi-cóncava, tendrá una asignación inicial y
exógena del tipo 21,mm ; claramente esto se reduce a pensar en dos problemas de
optimización, el primero se basa en buscar la asignación óptima de recursos de la
economía, digamos a nivel social; el segundo bajo un marco de equilibrios
competitivos pero a nivel privado.
La solución al primer problema deberá buscar resolver
max :U =U c1,c2( )
s.a.:
110
011
1
1
1
1 cwqq
022
2
2
1
2 cwqq
01
2
11
1 qfq
0,, 1
1
1
2
1
22
2 cqqfq
Con 2121 ,,, multiplicadores Kuhn–Tucker asociados a las restricciones,
respectivamente. Es claro esperar que nuestro problema arroje soluciones interiores,
por lo que podemos suponer que las restricciones se satisfacen.
Las condiciones de primer orden se pueden observar como
a. 01
2
21
1
c
f
c
U
b. 02
2
c
U
c. 01
1
2
211
q
f
d. 01
2
1
12
q
f
e. 022
f. 02
1
2
21
q
f
Del inciso a. podemos despejar
1
1
2
2
1
c
f
c
U
Mientras que de f.
111
2
1
2
21q
f
Como 11 entonces
2
1
2
2
1
2
2
1 q
f
c
f
c
U
o que 2
1
2
2
1
2
2
1
q
fc
f
c
U
Del inciso e. podemos inferir que 22 y del inciso b. que 2
2
c
U entonces
2
1
2
2
1
2
21
q
f
c
U
c
f
c
U
c
U
…. Ec. 1
Recordemos que este análisis busca optimizar el bienestar social mediante la
asignación óptima de recursos, entonces podemos observar que con el fin de evaluar
las tasas marginales de sustitución2 y de transformación3 para las condiciones de
optimalidad, debemos tomar en cuenta los efectos directos e indirectos de las
actividades económicas. Obviamente la tasa marginal social de sustitución debe
considerar que, para sustituir una unidad del bien uno por alguna unidad del bien
dos, la producción del bien dos se afecta por la externalidad negativa del consumo
del bien 1, i.e.1
2
c
f
, ergo el nivel de utilidad es modificado por
1
2
2 c
f
c
U
. Por lo que la
tasa marginal social de sustitución se representa por la primera parte de la igualdad
de la ec. 1.
2De la función de utilidad
3De la función de producción
112
Axiomáticamente, se debe igualar a la tasa marginal social de transformación del
sector 2, que como esta no crea externalidad alguna, entonces deberá ser igual a la
tasa marginal privada de transformación, i.e. 2
1
2
q
f
.
De cualquier manera del inciso f. y c. tenemos que
2
1
2
21q
f
11
1
2
21
q
f
y por lo tanto
11
1
2
22
1
2
2
q
f
q
f
Del inciso d.
1
2
1
12q
f
o que 1
1
2
1
2
q
f por lo que tomando el resultado anterior
1
2
1
2
1
1
2
22
1
2
2
q
fq
f
q
f
podemos prescindir de los multiplicadores debido a que
sabemos 22 .
11
2
1
1
1
2
1
2
1
2
1
2
q
f
q
f
q
f
q
f
luego
113
1
2
1
1
2
1
1
1
2
2
1
21
q
f
q
f
q
f
q
f
… Ec. 2
La segunda parte de la igualdad representa al sector 1 considerando que usar una
unidad adicional del bien 2 como insumo producirá 1
2
1
q
f
, lo que consecuentemente
afectará a la producción del bien 2, i.e.1
2
1
1
1
2
q
f
q
f
, por lo que el argumento completo
representa a la tasa marginal social de transformación del sector 1.
Axiomáticamente, se iguala con la tasa marginal privada de transformación (véase
explicación ut supra mencionada).
Veamos ahora que, si planteamos un segundo problema sobre un marco de
equilibrios competitivos a nivel privado podremos decir que el resultado difiere.
Supongamos que, existe un vector de precios 2
21, pp , i.e. no pueden ser
negativos; como sabemos que el sector 1 no es afectado por externalidades,
podemos decir que su problema de optimización se reduce a
1
22
1
11max qpqp
s.a.
1
2
11
1 qfq
Obteniendo una condición marginal sobre
114
2
1
1
2
1
1
p
p
dq
df … Ec. 3
De igual manera el agente consumidor deberá realizar lo propio, supongamos un
ingreso m que consista en un valor inicial de dinero:
max :U =U c1,c2( )
s.a.
mcpcp 2211
como cualquier otro problema de un consumidor podemos obtener la condición de
optimalidad
2
1
2
1
p
p
c
U
c
U
TMS
… Ec. 4
Por último, sabemos que el sector 2 es afectado por la externalidad de consumo del
agente consumidor y de la producción de la sector 1, supongamos que dichos
valores ya están dados, i.e. 1c y 1
1q . El problema se convierte en:
2
11
2
22max qpqp
s.a.
1
1
1
2
1
22
2 ,, cqqfq
donde obtenemos que
2
1
2
1
2
p
p
q
f
… Ec. 5
115
Un equilibrio competitivo4 exige que se obtengan, condiciones de comportamiento
maximizador de los agentes económicos y por supuesto vaciado de ambos
mercados, pero la maximización privada lleva a cada agente a igualar su tasa
marginal privada con un precio relativo, lo que implica que simultáneamente estarán
igualando sus tasas marginales privadas, notoriamente esto no podría ser un Pareto-
óptimo debido a que esto último requiere igualación de tasas marginales sociales.
Ahora, las actividades o sectores para este ejercicio se reducen al sector primario
acuícola, agrícola, apícola, forestal y ganadero; por secundario minería e industria;
por terciario ecoturismo y turismo; por ambientales conservación; y por social
asentamientos humanos.
Compararemos dichos conceptos vis-à-vis, utilizando funciones de producción y
utilidad estándar tal que servirán como calibradores del modelo. Es claro observar
que del análisis de aptitud se han encontrado valores Apt con elemento típico
Apta obviamente y como ya se ha establecido en el mencionado análisis 1,0a .
Este deberá ser incluido como un multiplicador de la actividad, dígase como un
“potencializador” o un indicador del tamaño de escala que posee dicho sector y que
refleja las condiciones con las cuales se construyó tal índice. Por otro lado, las
externalidades si existen se tomarán como variables cualitativas que ajustarán o
distorsionarán la confiabilidad del marco teórico.
4 Por definición, un equilibrio competitivo es un vector de precios *
2
*
1 , pp y una asignación
*2
1
*2
2
*1
2
*1
1
*
1
*
1 ,,,,, yyyycc tal que:
a. La industria 1 maximiza su beneficio restringida a su tecnología b. La industria 2 maximiza su beneficio restringida a su tecnología c. El agente consumidor maximiza su utilidad sujeto a su restricción presupuestaria d. Todo lo que se produce del bien 1 y 2 se consume.
116
Obviamente un resultado cercano a un modelo competitivo con externalidades
arrojará una tendencia de conflicto muy alto, alto y moderado, esto dependiendo del
grado de aproximación a dicho valor; un resultado cercano al modelo basado en la
asignación optima de recursos en la economía podría ser evidencia de conflicto bajo
o muy bajo, debido a que, aunque existe la externalidad esta no afecta a la
asignación óptima. Sólo cuando el modelo arroje inconsistencia con las variables
cualitativas, entonces:
I. 01
2
c
f, y que
II. 01
1
2
q
f
Se podrá argumentar que no existe conflicto alguno. Por último, en caso de
acercarse a la solución óptima con las condiciones
III. 01
2
c
f y
IV. 01
1
2
q
f
mostrarán las situaciones de una externalidad positiva.
Posteriormente se construyó una matriz ampliada de conflictos potenciales entre
sectores, en este caso no se presenta una matriz simétrica, sino completa, en donde
se colocó en las columnas a los sectores impactados y en las filas a los sectores que
impactan. El sector impactado es el que se ve afectado (positiva o negativamente)
por otro sector, ya sea por una posible disputa por la ocupación del territorio o por
algún recurso estratégico.
117
Existen 3 tipos de conflictos ambientales: por espacio, por recursos y por la
disminución de la calidad de otro sector, tomando en cuenta que el conflicto
ambiental se presenta cuando las interacciones de las actividades entre dos sectores
son incompatibles en un mismo espacio territorial. Analizando las incompatibilidades
de actividades y los espacios territoriales con mayor aptitud de los diferentes
sectores estudiados, se están cubriendo de manera global los conflictos ambientales.
Índices de severidad e intensidad del conflicto ambiental
Una vez detectados los conflictos potenciales, con el análisis de aptitud elaborado
hasta el momento se procedió cuantificar la severidad de estos. Para lo cual se
construyeron cuatro índices que se describen a continuación.
Índice de severidad regional bruta (extensión)
REGION Estado de Oaxaca
SECTOR Sector 1
Sector 2 Bajo Medio Alto Total general
Bajo x1 x2 x3 x
Medio x4 x5 x6 x
Alto x7 x8 x9 x
Total general x x x 100.00%
Dónde: es Índice de severidad regional bruta;
se refiere a los sectores 1 y 2 respectivamente, y el subíndice identifica la
extensión de aptitud alta para el sector.
Este índice mide la proporción del territorio que resulta de la coincidencia o
sobreposición entra las categorías de aptitud de dos sectores con actividades
incompatibles. Equivale a la extensión de un conflicto ambiental.
118
Tabla 4 Severidad Regional Bruta
SEVERIDAD REGIONAL BRUTA
0 – 6.00 % BAJO
7.00– 12.00 % MEDIO
13.00– 18.00 % ALTO
19.00 % o MAS SEVERO
Es decir, mide el nivel del conflicto desde el punto de vista regional. Esto es, si
consideramos el territorio bajo estudio del ordenamiento y todos los posibles
conflictos ambientales que se pueden presentar en este territorio, la severidad
regional bruta cuantifica la posibilidad del conflicto entre dos sectores en particular. A
medida que el valor sea más cercano a 100 por ciento, mayor es la posibilidad que
se presente el conflicto y por tanto la severidad del mismo.
El índice de severidad regional bruta también puede identificarse como el porcentaje
del territorio bajo estudio que está en posibilidades de presentar el conflicto entre los
dos sectores en particular, por tanto, a medida que mayor sea el índice mayor
porcentaje del territorio se verá afectado por el conflicto entre sectores y por tanto
mayor será la prioridad que beberá asignarse al conflicto.
Índice de severidad regional neta (magnitud)
Dónde: es Índice de severidad regional neta;
se refiere a los sectores 1 y 2 respectivamente.
119
La magnitud de un conflicto ambiental mide la proporción que resulta de la
comparación de la forma geográfica de las categorías de aptitud de dos sectores
cuyas actividades son incompatibles. Es decir, el conflicto entre dos sectores es
cuantificado tomando como referencia la extensión territorial de mayor aptitud de los
sectores involucrados, por lo que este índice proporciona la posibilidad real de que
dichos sectores entren en conflicto. Así, a mayor índice de severidad regional neta
(más cercano a 100 por ciento) mayor la posibilidad real de que se presente el
conflicto.
Índice de severidad sectorial neta (asimetría)
Dónde: es Índice de severidad sectorial neta;
se refiere a los sectores 1 y 2 respectivamente.
Mide la proporción en la que la categoría de mayor aptitud de un sector está
contenida dentro de la categoría de mayor aptitud de otro sector. Equivale a estimar
la asimetría del conflicto ambiental entre dos sectores. Esto es, la importancia de un
conflicto puede ser percibido de manera diferente por cada uno de los dos sectores
involucrados, el índice cuantifica el nivel de importancia de acuerdo a cada uno de
los sectores. A mayor valor del índice (más cercano a 100 por ciento) mayor la
importancia del conflicto para el sector.
Tabla 5 Severidad Sectorial Neta
SEVERIDAD SECTORIAL NETA
0 – 20.00 % BAJO
21.00– 40.00 % MEDIO
41.00– 60.00 % ALTO
61.00– 80.00 % SEVERO
120
Índice de intensidad del conflicto
Dónde: es Índice de intensidad del conflicto;
se refiere a los sectores 1 y 2 respectivamente.
Hasta el momento, los indicadores proporcionan el grado de importancia de un
conflicto teniendo como punto referencia: el total del territorio bajo análisis del
ordenamiento; el área de mayor aptitud de los sectores involucrados en el conflicto, y
finalmente el área de mayor aptitud de cada sector involucrado en el conflicto, por
separado. Sin embargo, la importancia es cuantificada acorde con la extensión
territorial y esta no mide la intensidad del posible conflicto. Un conflicto puede:
ocupar poca extensión territorio pero ser muy intenso; ocupar una gran extensión
territorial pero de baja intensidad. Por tanto, con el fin de cuantificar la intensidad al
posible conflicto se calcula la asimetría del conflicto ambiental del sector impactado
en términos de la asimetría del conflicto ambiental del sector que impacta. Lo cual
conduce a la siguiente clasificación de intensidad del conflicto. Observe que a
medida que mayor sea el valor del nivel de índice menor es el nivel de intensidad.
Tabla 6 Intensidad del Conflicto
INTENSIDAD DEL CONFLICTO
0 - 0.09 ALTO
0.9 - 1.1 MEDIO
1.1 – MAS BAJO
121
Tipos de conflicto
Como se mencionó anteriormente, se definieron 3 clases de conflictos:
Competencia por espacio
Se refiere a la necesidad de dos o más sectores por utilizar el mismo espacio para su
actividad, que al ser actividades excluyentes entre sí, impide el desarrollo conjunto
de dichos sectores, por lo que se presenta una disputa por la ocupación del territorio.
Competencia por recurso
Aun cuando pudieran coexistir en un mismo espacio físico dos o más sectores, esto
es, que no fuesen excluyentes, el desarrollo de su actividad productiva requieren la
utilización de ciertos recursos que existen en dicho espacio, por lo que se pudiera
presentar un posible conflicto debido a la disputa por el uso del recurso estratégico,
como lo son el agua y la biodiversidad, ya que la utilización de tal recurso por parte
de un sector, implicaría la disminución de la cantidad disponible para el otro u otros.
Disminución de la calidad del otro sector
Esta causa de conflicto se presenta cuando la persistencia de dos o más sectores
implica para alguno de ellos repercusiones en su productividad o calidad de sus
bienes producidos debido a externalidades generadas por el sector en conflicto,
como puede ser la generación de deshechos por parte del sector A que impliquen la
contaminación del recurso estratégico del sector B, por lo que este último entraría en
conflicto debido a los daños que para él implica la existencia en el mismo espacio o
en espacios cercanos del sector que genera la externalidad negativa.
122
Residuales de Gower
Con el fin de realizar una detección espacial de los posibles conflictos en el territorio
del ordenamiento, se detectan áreas con características homogéneas de aptitud
(denominadas grupos). Lo anterior permite ir clasificando los conflictos de acuerdo a
niveles de aptitud territorial, lo cual es consecuencia de aplicar un análisis de
residuales de Gower.
Para los residuales de Gower, como primer paso se construyó una matriz con los
valores de aptitud promedio por sector y grupo.
Tabla 7 Aptitud Promedio por sector y grupo
Donde Mgj es la aptitud media del sector j dentro del grupo g; mg es la aptitud media
de todos los sectores dentro del grupo g; m., es la aptitud media del sector j entre
todos los grupo; y m.. es la aptitud media de toda la matriz.
Esta matriz promedio por sector y grupo se ajusta a la forma de los residuales de
Gower, aplicando la fórmula:
Grupo (g) Sector (j)
1 2 … J Promedio
1 m11 m12 … m1j m1.
2 m21 m22 … m2j m2.
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
G mG1 mG2 … mGj mG.
Promedio m.1 m.2 … m.j m..
123
Donde, es el residual de Gower del sector j dentro del grupo g.
124
Conflictos Sectoriales
TABLAS DE INDICADORES DE SEVERIDAD
EXTENSIÓN
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 14.60% 10.02% 4.94% 29.56%
Medio 11.22% 13.59% 12.09% 36.90%
Alto 8.55% 10.88% 14.12% 33.54%
Total general 34.37% 34.48% 31.15% 100.00%
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.33% 10.75% 12.26% 33.34%
Medio 0.88% 0.67% 0.35% 1.90%
Alto 23.15% 23.06% 18.54% 64.75%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 9.01% 9.42% 12.78% 31.21%
Medio 16.96% 16.79% 13.03% 46.78%
Alto 8.39% 8.28% 5.35% 22.01%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
125
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.90% 8.57% 0.36% 20.83%
Medio 17.06% 15.29% 8.27% 40.62%
Alto 5.40% 10.67% 22.48% 38.55%
Total general 34.36% 34.52% 31.12% 100.00%
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 15.73% 10.80% 6.77% 33.30%
Medio 11.95% 10.69% 10.64% 33.27%
Alto 6.68% 13.00% 13.75% 33.42%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 9.47% 9.69% 11.97% 31.13%
Medio 12.58% 13.58% 12.88% 39.05%
Alto 12.31% 11.22% 6.30% 29.83%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.60% 8.39% 6.47% 26.47%
Medio 11.72% 14.12% 13.15% 38.99%
Alto 11.04% 11.97% 11.53% 34.54%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
126
EXTENSIÓN ACUÍCOLA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 15.75% 10.71% 6.00% 32.46%
Medio 6.47% 7.27% 4.57% 18.31%
Alto 12.14% 16.51% 20.59% 49.23%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 14.60% 11.22% 8.55% 34.37%
Medio 10.02% 13.59% 10.88% 34.48%
Alto 4.94% 12.09% 14.12% 31.15%
Total general 29.56% 36.90% 33.54% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
APÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.58% 7.40% 18.58% 31.56%
Medio 12.20% 16.37% 7.05% 35.61%
Alto 11.77% 13.12% 7.93% 32.82%
Total general 29.55% 36.89% 33.55% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.33% 10.75% 12.26% 33.34%
Medio 0.88% 0.67% 0.35% 1.90%
Alto 23.15% 23.06% 18.54% 64.75%
Total general 34.36% 34.49% 31.15% 100.00%
127
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.56% 14.43% 9.24% 31.23%
Medio 16.22% 13.43% 17.12% 46.77%
Alto 5.77% 9.03% 7.20% 22.00%
Total general 29.55% 36.89% 33.55% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
FORESTAL Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.54% 8.32% 14.39% 30.24%
Medio 11.07% 15.67% 10.47% 37.20%
Alto 10.97% 12.93% 8.66% 32.55%
Total general 29.58% 36.91% 33.51% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 8.88% 6.78% 5.17% 20.83%
Medio 16.62% 12.68% 11.33% 40.63%
Alto 4.07% 17.45% 17.01% 38.53%
Total general 29.57% 36.91% 33.51% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 13.05% 12.48% 7.79% 33.32%
Medio 9.09% 12.52% 11.66% 33.27%
Alto 7.42% 11.89% 14.11% 33.42%
Total general 29.56% 36.89% 33.55% 100.00%
128
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 9.71% 12.47% 8.96% 31.14%
Medio 9.79% 14.14% 15.12% 39.04%
Alto 10.06% 10.28% 9.47% 29.82%
Total general 29.55% 36.89% 33.55% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 13.87% 5.95% 6.65% 26.47%
Medio 9.35% 16.34% 13.31% 38.99%
Alto 6.34% 14.61% 13.58% 34.53%
Total general 29.56% 36.89% 33.55% 100.00%
EXTENSIÓN AGRÍCOLA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 17.69% 8.67% 6.10% 32.46%
Medio 6.17% 8.97% 3.16% 18.31%
Alto 5.70% 19.24% 24.29% 49.23%
Total general 29.56% 36.89% 33.55% 100.00%
EXTENSIÓN APÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.58% 12.20% 11.77% 29.55%
Medio 7.40% 16.37% 13.12% 36.89%
Alto 18.58% 7.05% 7.93% 33.55%
Total general 31.56% 35.61% 32.82% 100.00%
129
EXTENSIÓN APÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 6.76% 8.00% 6.06% 20.83%
Medio 5.84% 17.29% 17.49% 40.62%
Alto 18.92% 10.33% 9.30% 38.55%
Total general 31.52% 35.62% 32.86% 100.00%
EXTENSIÓN APÍCOLA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.67% 15.25% 6.40% 33.32%
Medio 8.87% 13.12% 11.29% 33.27%
Alto 11.04% 7.24% 15.13% 33.41%
Total general 31.57% 35.61% 32.82% 100.00%
EXTENSIÓN APÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 9.26% 11.40% 10.47% 31.13%
Medio 13.10% 13.80% 12.16% 39.06%
Alto 9.22% 10.40% 10.19% 29.81%
Total general 31.58% 35.61% 32.81% 100.00%
EXTENSIÓN APÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.30% 10.06% 9.11% 26.47%
Medio 11.01% 14.35% 13.63% 39.00%
Alto 13.25% 11.21% 10.08% 34.54%
Total general 31.56% 35.61% 32.82% 100.00%
130
EXTENSIÓN APÍCOLA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 4.36% 14.13% 13.96% 32.45%
Medio 1.59% 8.84% 7.87% 18.30%
Alto 25.61% 12.64% 10.99% 49.25%
Total general 31.57% 35.61% 32.82% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.33% 0.88% 23.15% 34.36%
Medio 10.75% 0.67% 23.06% 34.49%
Alto 12.26% 0.35% 18.54% 31.15%
Total general 33.34% 1.90% 64.75% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.33% 0.88% 23.15% 34.36%
Medio 10.75% 0.67% 23.06% 34.49%
Alto 12.26% 0.35% 18.54% 31.15%
Total general 33.34% 1.90% 64.75% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
APÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 27.93% 0.13% 3.52% 31.58%
Medio 2.96% 0.89% 31.75% 35.61%
Alto 2.46% 0.88% 29.47% 32.81%
131
Total general 33.36% 1.90% 64.74% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.38% 0.21% 23.63% 31.23%
Medio 18.33% 1.37% 27.07% 46.77%
Alto 7.65% 0.32% 14.04% 22.01%
Total general 33.36% 1.90% 64.74% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
FORESTAL Bajo Medio Alto Total general
Bajo 19.76% 0.08% 10.42% 30.26%
Medio 9.05% 0.85% 27.30% 37.20%
Alto 4.50% 0.98% 27.06% 32.54%
Total general 33.31% 1.91% 64.79% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 6.67% 0.46% 13.70% 20.83%
Medio 7.13% 0.90% 32.59% 40.62%
Alto 19.51% 0.54% 18.49% 38.55%
Total general 33.31% 1.91% 64.78% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
132
INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.64% 0.53% 22.15% 33.32%
Medio 9.64% 0.52% 23.11% 33.27%
Alto 13.07% 0.85% 19.49% 33.41%
Total general 33.35% 1.90% 64.75% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 8.37% 0.17% 22.59% 31.14%
Medio 14.04% 0.64% 24.37% 39.05%
Alto 10.94% 1.09% 17.78% 29.81%
Total general 33.36% 1.90% 64.74% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 9.51% 1.05% 15.91% 26.47%
Medio 11.26% 0.44% 27.30% 39.00%
Alto 12.57% 0.42% 21.54% 34.53%
Total general 33.35% 1.90% 64.75% 100.00%
EXTENSIÓN CONSERVACIÓN
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.78% 1.02% 25.65% 32.45%
Medio 2.15% 0.48% 15.68% 18.30%
Alto 25.42% 0.41% 23.41% 49.25%
Total general 33.35% 1.90% 64.75% 100.00%
133
EXTENSIÓN ECOTURISMO
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.56% 16.22% 5.77% 29.55%
Medio 14.43% 13.43% 9.03% 36.89%
Alto 9.24% 17.12% 7.20% 33.55%
Total general 31.23% 46.77% 22.00% 100.00%
EXTENSIÓN ECOTURISMO
FORESTAL Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.07% 12.82% 6.36% 30.26%
Medio 11.62% 17.48% 8.10% 37.20%
Alto 8.49% 16.47% 7.58% 32.54%
Total general 31.18% 46.77% 22.05% 100.00%
EXTENSIÓN ECOTURISMO
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 3.73% 8.84% 8.26% 20.83%
Medio 13.69% 20.58% 6.36% 40.62%
Alto 13.77% 17.35% 7.42% 38.55%
Total general 31.19% 46.77% 22.04% 100.00%
EXTENSIÓN ECOTURISMO
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 22.68% 4.08% 4.37% 31.13%
Medio 5.80% 24.05% 9.20% 39.06%
Alto 2.74% 18.63% 8.44% 29.81%
134
Total general 31.22% 46.77% 22.01% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.54% 11.07% 10.97% 29.58%
Medio 8.32% 15.67% 12.93% 36.91%
Alto 14.39% 10.47% 8.66% 33.51%
Total general 30.24% 37.20% 32.55% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 19.76% 9.05% 4.50% 33.31%
Medio 0.08% 0.85% 0.98% 1.91%
Alto 10.42% 27.30% 27.06% 64.79%
Total general 30.26% 37.20% 32.54% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
GANADERO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.31% 8.36% 5.17% 20.83%
Medio 6.88% 16.16% 17.60% 40.63%
Alto 16.06% 12.69% 9.79% 38.54%
Total general 30.25% 37.21% 32.55% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.36% 10.67% 9.09% 31.13%
Medio 11.83% 15.00% 12.20% 39.03%
135
Alto 7.07% 11.52% 11.25% 29.84%
Total general 30.26% 37.20% 32.54% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.39% 9.03% 10.05% 26.47%
Medio 12.57% 14.53% 11.85% 38.94%
Alto 10.29% 13.65% 10.65% 34.59%
Total general 30.24% 37.21% 32.55% 100.00%
EXTENSIÓN FORESTAL
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 6.54% 13.13% 12.83% 32.49%
Medio 3.34% 7.48% 7.49% 18.31%
Alto 20.37% 16.60% 12.23% 49.20%
Total general 30.25% 37.21% 32.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.90% 17.06% 5.40% 34.36%
Medio 8.57% 15.29% 10.67% 34.52%
Alto 0.36% 8.27% 22.48% 31.12%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 8.88% 16.62% 4.07% 29.57%
136
Medio 6.78% 12.68% 17.45% 36.91%
Alto 5.17% 11.33% 17.01% 33.51%
Total general 20.83% 40.63% 38.53% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 6.67% 7.13% 19.51% 33.31%
Medio 0.46% 0.90% 0.54% 1.91%
Alto 13.70% 32.59% 18.49% 64.78%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
ECOTURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 3.73% 13.69% 13.77% 31.19%
Medio 8.84% 20.58% 17.35% 46.77%
Alto 8.26% 6.36% 7.42% 22.04%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
FORESTAL Bajo Medio Alto Total general
Bajo 7.31% 6.88% 16.06% 30.25%
Medio 8.36% 16.16% 12.69% 37.21%
Alto 5.17% 17.60% 9.79% 32.55%
Total general 20.83% 40.63% 38.54% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
INDUSTRIA Bajo Medio Alto Total general
137
Bajo 8.81% 13.26% 11.22% 33.29%
Medio 6.94% 14.46% 11.87% 33.27%
Alto 5.09% 12.90% 15.45% 33.44%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
MINERÍA Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.33% 12.78% 13.01% 31.12%
Medio 8.34% 15.08% 15.62% 39.03%
Alto 7.16% 12.77% 9.92% 29.85%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.90% 12.38% 8.19% 26.47%
Medio 4.97% 17.95% 16.03% 38.94%
Alto 9.96% 10.29% 14.34% 34.58%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN GANADERO
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 8.34% 20.76% 3.40% 32.49%
Medio 3.73% 8.69% 5.90% 18.31%
Alto 8.77% 11.18% 29.25% 49.20%
Total general 20.83% 40.62% 38.55% 100.00%
EXTENSIÓN INDUSTRIA
138
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 10.64% 9.64% 13.07% 33.35%
Medio 0.53% 0.52% 0.85% 1.90%
Alto 22.15% 23.11% 19.49% 64.75%
Total general 33.32% 33.27% 33.41% 100.00%
EXTENSIÓN INDUSTRIA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 15.98% 9.39% 7.08% 32.45%
Medio 5.94% 6.43% 5.93% 18.30%
Alto 11.40% 17.45% 20.40% 49.25%
Total general 33.32% 33.27% 33.42% 100.00%
EXTENSIÓN MINERÍA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 8.37% 14.04% 10.94% 33.36%
Medio 0.17% 0.64% 1.09% 1.90%
Alto 22.59% 24.37% 17.78% 64.74%
Total general 31.14% 39.05% 29.81% 100.00%
EXTENSIÓN MINERÍA
FORESTAL Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.36% 11.83% 7.07% 30.26%
Medio 10.67% 15.00% 11.52% 37.20%
Alto 9.09% 12.20% 11.25% 32.54%
Total general 31.13% 39.03% 29.84% 100.00%
139
EXTENSIÓN TURISMO
A. HUMANOS Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.98% 12.05% 8.42% 32.45%
Medio 4.99% 7.48% 5.84% 18.31%
Alto 9.50% 19.47% 20.28% 49.24%
Total general 26.47% 39.00% 34.54% 100.00%
EXTENSIÓN A. HUMANOS
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto Total general
Bajo 5.78% 2.15% 25.42% 33.35%
Medio 1.02% 0.48% 0.41% 1.90%
Alto 25.65% 15.68% 23.41% 64.75%
Total general 32.45% 18.30% 49.25% 100.00%
EXTENSIÓN A. HUMANOS
TURISMO Bajo Medio Alto Total general
Bajo 11.98% 4.99% 9.50% 26.47%
Medio 12.05% 7.48% 19.47% 39.00%
Alto 8.42% 5.84% 20.28% 34.54%
Total general 32.45% 18.31% 49.24% 100.00%
140
MAGNITUD
MAGNITUD ACUÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 29.60% 18.54% 8.86%
Medio 18.69% 23.51% 21.60%
Alto 14.40% 19.03% 27.92%
MAGNITUD ACUÍCOLA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 18.00% 18.84% 23.47%
Medio 2.48% 1.88% 1.08%
Alto 30.48% 30.28% 23.96%
MAGNITUD ACUÍCOLA
ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 15.93% 16.73% 25.78%
Medio 26.43% 26.04% 20.07%
Alto 17.48% 17.17% 11.18%
MAGNITUD ACUÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 27.48% 18.31% 0.71%
Medio 29.46% 25.54% 13.04%
Alto 8.01% 17.09% 47.64%
MAGNITUD ACUÍCOLA
141
INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 30.30% 18.96% 11.73%
Medio 21.45% 18.73% 19.78%
Alto 10.93% 23.67% 27.05%
MAGNITUD ACUÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 16.91% 17.32% 23.79%
Medio 20.68% 22.66% 22.47%
Alto 23.72% 21.12% 11.53%
MAGNITUD ACUÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 23.57% 15.97% 12.64%
Medio 19.01% 23.79% 23.08%
Alto 19.08% 20.98% 21.29%
MAGNITUD ACUÍCOLA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 30.85% 19.05% 10.41%
Medio 14.01% 15.96% 10.19%
Alto 16.99% 24.56% 34.42%
MAGNITUD AGRÍCOLA
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 29.60% 18.69% 14.40%
Medio 18.54% 23.51% 19.03%
Alto 8.86% 21.60% 27.92%
142
MAGNITUD AGRÍCOLA
APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 10.05% 12.12% 39.92%
Medio 23.03% 29.16% 11.34%
Alto 23.26% 23.19% 13.57%
MAGNITUD AGRÍCOLA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 18.00% 18.84% 23.47%
Medio 2.48% 1.88% 1.08%
Alto 30.48% 30.28% 23.96%
MAGNITUD AGRÍCOLA
ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 14.20% 26.88% 16.63%
Medio 26.99% 19.13% 27.08%
Alto 12.61% 18.11% 14.89%
MAGNITUD AGRÍCOLA
FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 14.42% 14.13% 29.15%
Medio 19.88% 26.80% 17.37%
Alto 21.43% 22.87% 15.08%
MAGNITUD AGRÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 21.37% 13.31% 10.52%
Medio 31.02% 19.56% 18.03%
Alto 6.36% 30.08% 30.91%
143
MAGNITUD AGRÍCOLA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 26.19% 21.63% 13.18%
Medio 16.91% 21.72% 21.14%
Alto 13.36% 20.35% 26.69%
MAGNITUD AGRÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 19.03% 22.45% 16.09%
Medio 16.64% 22.88% 26.30%
Alto 20.41% 18.22% 17.57%
MAGNITUD AGRÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 32.89% 10.36% 12.47%
Medio 15.78% 27.43% 22.48%
Alto 10.99% 25.71% 24.92%
MAGNITUD AGRÍCOLA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 39.90% 14.29% 10.18%
Medio 14.79% 19.42% 6.50%
Alto 7.80% 28.77% 41.52%
MAGNITUD APÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 10.05% 23.03% 23.26%
144
Medio 12.12% 29.16% 23.19%
Alto 39.92% 11.34% 13.57%
MAGNITUD APÍCOLA
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 14.83% 16.52% 12.74%
Medio 8.81% 29.32% 31.24%
Alto 36.98% 16.18% 14.98%
MAGNITUD APÍCOLA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 21.92% 28.41% 10.71%
Medio 15.84% 23.52% 20.59%
Alto 20.46% 11.72% 29.61%
MAGNITUD APÍCOLA
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 17.33% 20.61% 19.57%
Medio 22.76% 22.68% 20.36%
Alto 17.68% 18.90% 19.43%
MAGNITUD APÍCOLA
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 14.39% 19.33% 18.16%
Medio 18.50% 23.82% 23.42%
Alto 25.07% 19.01% 17.60%
MAGNITUD APÍCOLA
145
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 7.31% 26.20% 27.20%
Medio 3.29% 19.61% 18.20%
Alto 46.40% 17.51% 15.46%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 18.00% 2.48% 30.48%
Medio 18.84% 1.88% 30.28%
Alto 23.47% 1.08% 23.96%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 18.00% 2.48% 30.48%
Medio 18.84% 1.88% 30.28%
Alto 23.47% 1.08% 23.96%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 75.49% 0.39% 3.79%
Medio 4.49% 2.43% 46.29%
Alto 3.86% 2.61% 43.28%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 12.90% 0.65% 32.67%
146
Medio 29.66% 2.90% 32.06%
Alto 16.04% 1.35% 19.30%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 45.10% 0.25% 12.31%
Medio 14.72% 2.22% 36.56%
Alto 7.34% 2.92% 38.51%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 14.04% 2.07% 19.05%
Medio 10.67% 2.17% 44.75%
Alto 37.28% 1.35% 21.80%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 19.00% 1.52% 29.18%
Medio 16.92% 1.51% 30.85%
Alto 24.33% 2.48% 24.78%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 14.92% 0.52% 30.83%
Medio 24.06% 1.60% 30.68%
Alto 20.95% 3.55% 23.16%
147
MAGNITUD CONSERVACIÓN
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 18.91% 3.83% 21.12%
Medio 18.43% 1.09% 35.71%
Alto 22.74% 1.15% 27.71%
MAGNITUD CONSERVACIÓN
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 9.63% 3.05% 35.86%
Medio 4.33% 2.41% 23.28%
Alto 44.47% 0.81% 25.85%
MAGNITUD ECOTURISMO
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 14.20% 26.99% 12.61%
Medio 26.88% 19.13% 18.11%
Alto 16.63% 27.08% 14.89%
MAGNITUD ECOTURISMO
FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 21.99% 19.97% 13.85%
Medio 20.47% 26.29% 15.84%
Alto 15.36% 26.21% 16.13%
MAGNITUD ECOTURISMO
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 7.72% 15.04% 23.87%
148
Medio 23.55% 30.80% 11.29%
Alto 24.61% 25.53% 13.96%
MAGNITUD ECOTURISMO
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 57.18% 5.53% 8.95%
Medio 9.00% 38.94% 17.74%
Alto 4.70% 32.15% 19.46%
MAGNITUD FORESTAL
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 14.42% 19.88% 21.43%
Medio 14.13% 26.80% 22.87%
Alto 29.15% 17.37% 15.08%
MAGNITUD FORESTAL
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 45.10% 14.72% 7.34%
Medio 0.25% 2.22% 2.92%
Alto 12.31% 36.56% 38.51%
MAGNITUD FORESTAL
GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 16.69% 16.83% 10.71%
Medio 10.74% 26.19% 31.66%
Alto 30.47% 20.12% 15.96%
MAGNITUD FORESTAL
149
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 22.70% 18.52% 16.66%
Medio 20.58% 24.50% 20.56%
Alto 13.34% 20.76% 21.99%
MAGNITUD FORESTAL
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 14.98% 16.53% 20.52%
Medio 22.20% 23.57% 19.87%
Alto 18.86% 23.47% 18.86%
MAGNITUD FORESTAL
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 11.63% 23.20% 24.57%
Medio 7.39% 15.58% 17.27%
Alto 34.48% 23.78% 17.60%
MAGNITUD GANADERO
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 27.48% 29.46% 8.01%
Medio 18.31% 25.54% 17.09%
Alto 0.71% 13.04% 47.64%
MAGNITUD GANADERO
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 21.37% 31.02% 6.36%
Medio 13.31% 19.56% 30.08%
Alto 10.52% 18.03% 30.91%
150
MAGNITUD GANADERO
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 14.04% 10.67% 37.28%
Medio 2.07% 2.17% 1.35%
Alto 19.05% 44.75% 21.80%
MAGNITUD GANADERO
ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 7.72% 23.55% 24.61%
Medio 15.04% 30.80% 25.53%
Alto 23.87% 11.29% 13.96%
MAGNITUD GANADERO
FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 16.69% 10.74% 30.47%
Medio 16.83% 26.19% 20.12%
Alto 10.71% 31.66% 15.96%
MAGNITUD GANADERO
INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 19.44% 21.86% 18.51%
Medio 14.70% 24.33% 19.81%
Alto 10.34% 21.09% 27.33%
MAGNITUD GANADERO
MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 11.44% 21.67% 22.96%
Medio 16.18% 23.35% 25.21%
Alto 16.46% 22.13% 16.96%
151
MAGNITUD GANADERO
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 14.25% 22.63% 14.41%
Medio 9.06% 29.14% 26.07%
Alto 21.91% 15.84% 24.38%
MAGNITUD GANADERO
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 18.53% 39.64% 5.02%
Medio 10.52% 17.29% 11.58%
Alto 14.31% 14.22% 50.01%
MAGNITUD INDUSTRIA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 19.00% 16.92% 24.33%
Medio 1.52% 1.51% 2.48%
Alto 29.18% 30.85% 24.78%
MAGNITUD INDUSTRIA
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 32.10% 16.67% 12.05%
Medio 13.00% 14.25% 12.95%
Alto 16.01% 26.81% 32.78%
MAGNITUD MINERÍA
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 14.92% 24.06% 20.95%
152
Medio 0.52% 1.60% 3.55%
Alto 30.83% 30.68% 23.16%
MAGNITUD MINERÍA
FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 22.70% 20.58% 13.34%
Medio 18.52% 24.50% 20.76%
Alto 16.66% 20.56% 21.99%
MAGNITUD TURISMO
A. HUMANOS Bajo Medio Alto
Bajo 25.51% 20.29% 14.39%
Medio 12.55% 15.01% 12.42%
Alto 14.35% 28.31% 31.93%
MAGNITUD A. HUMANOS
CONSERVACIÓN Bajo Medio Alto
Bajo 9.63% 4.33% 44.47%
Medio 3.05% 2.41% 0.81%
Alto 35.86% 23.28% 25.85%
MAGNITUD A. HUMANOS
TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 25.51% 12.55% 14.35%
Medio 20.29% 15.01% 28.31%
Alto 14.39% 12.42% 31.93%
153
ASIMETRÍAS
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 49.39% 33.89% 16.72% Bajo 42.48% 32.65% 24.86%
Medio 30.42% 36.82% 32.76% Medio 29.05% 39.41% 31.54%
Alto 25.48% 32.43% 42.09% Alto 15.87% 38.81% 45.32%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio
Alto
Bajo 30.98%
32.25%
36.77%
Bajo 30.06%
2.56% 67.38%
Medio 46.15%
35.34%
18.51%
Medio 31.18%
1.95% 66.87%
Alto 35.76%
35.62%
28.63%
Alto 39.36%
1.13% 59.51%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA ECOTURISMO
ECOTURISMO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 28.87% 30.18% 40.95% Bajo 26.22% 49.37% 24.41%
Medio 36.26% 35.89% 27.85% Medio 27.31% 48.69% 24.00%
Alto 38.10% 37.61% 24.29% Alto 41.02% 41.82% 17.16%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 57.12% 41.13% 1.75% Bajo 34.62% 49.65% 15.73%
Medio 42.00% 37.63% 20.37% Medio 24.82% 44.29% 30.90%
Alto 14.02% 27.67% 58.31% Alto 1.17% 26.59% 72.24%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA
154
INDUSTRIA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 47.24% 32.44% 20.32% Bajo 45.79% 34.77% 19.44%
Medio 35.90% 32.12% 31.97% Medio 31.33% 30.99% 37.68%
Alto 19.99% 38.88% 41.13% Alto 21.72% 34.15% 44.13%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 30.43% 31.12% 38.45% Bajo 27.57% 36.62% 35.82%
Medio 32.22% 34.79% 32.99% Medio 28.09% 39.39% 32.52%
Alto 41.26% 37.61% 21.13% Alto 38.42% 41.35% 20.23%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 43.85% 31.72% 24.43% Bajo 33.77% 34.10% 32.13%
Medio 30.05% 36.22% 33.73% Medio 24.34% 40.95% 34.71%
Alto 31.96% 34.65% 33.39% Alto 20.76% 42.22% 37.02%
ASIMETRÍA ACUÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto ACUÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 48.53% 33.00% 18.47% Bajo 45.84% 18.83% 35.33%
Medio 35.34% 39.69% 24.97% Medio 31.06% 21.07% 47.87%
Alto 24.65% 33.53% 41.81% Alto 19.24% 14.68% 66.08%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA ACUÍCOLA
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 42.48% 32.65% 24.86% Bajo 49.39% 33.89% 16.72%
Medio 29.05% 39.41% 31.54% Medio 30.42% 36.82% 32.76%
Alto 15.87% 38.81% 45.32% Alto 25.48% 32.43% 42.09%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA APÍCOLA
APÍCOLA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
155
Bajo 17.69% 23.45% 58.87% Bajo 18.89% 41.28% 39.83%
Medio 34.26% 45.96% 19.78% Medio 20.06% 44.37% 35.57%
Alto 35.86% 39.98% 24.16% Alto 55.37% 21.00% 23.63%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio
Alto
Bajo 30.98%
32.25%
36.77%
Bajo 30.06%
2.56% 67.38%
Medio 46.15%
35.34%
18.51%
Medio 31.18%
1.95% 66.87%
Alto 35.76%
35.62%
28.63%
Alto 39.36%
1.13% 59.51%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA ECOTURISMO
ECOTURISMO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 24.21% 46.21% 29.58% Bajo 25.58% 54.89% 19.53%
Medio 34.68% 28.72% 36.60% Medio 39.12% 36.41% 24.47%
Alto 26.24% 41.04% 32.72% Alto 27.53% 51.01% 21.45%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA FORESTAL
FORESTAL Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 24.92% 27.50% 47.58% Bajo 25.49% 37.44% 37.08%
Medio 29.76% 42.11% 28.13% Medio 22.53% 42.44% 35.03%
Alto 33.69% 39.72% 26.60% Alto 42.94% 31.23% 25.83%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 42.60% 32.56% 24.84% Bajo 30.01% 56.21% 13.78%
Medio 40.91% 31.22% 27.87% Medio 18.37% 34.36% 47.26%
Alto 10.58% 45.28% 44.15% Alto 15.44% 33.80% 50.76%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 39.16% 37.47% 23.37% Bajo 44.14% 30.75% 25.11%
156
Medio 27.31% 37.64% 35.05% Medio 33.84% 33.94% 32.22%
Alto 22.21% 35.57% 42.22% Alto 23.20% 34.75% 42.05%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 31.16% 40.05% 28.79% Bajo 32.84% 33.12% 34.05%
Medio 25.07% 36.21% 38.72% Medio 33.81% 38.32% 27.87%
Alto 33.75% 34.48% 31.77% Alto 26.72% 45.05% 28.23%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 52.39% 22.48% 25.14% Bajo 46.92% 31.62% 21.47%
Medio 23.96% 41.89% 34.14% Medio 16.13% 44.28% 39.59%
Alto 18.37% 42.29% 39.34% Alto 19.83% 39.68% 40.49%
ASIMETRÍA AGRÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto AGRÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 54.49% 26.72% 18.80% Bajo 59.84% 20.87% 19.29%
Medio 33.69% 49.02% 17.29% Medio 23.51% 24.33% 52.16%
Alto 11.58% 39.08% 49.33% Alto 18.18% 9.43% 72.38%
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 18.89% 41.28% 39.83% Bajo 17.69% 23.45% 58.87%
Medio 20.06% 44.37% 35.57% Medio 34.26% 45.96% 19.78%
Alto 55.37% 21.00% 23.63% Alto 35.86% 39.98% 24.16%
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 32.46% 38.42% 29.12% Bajo 21.45% 18.53% 60.01%
Medio 14.38% 42.56% 43.06% Medio 22.46% 48.53% 29.01%
Alto 49.07% 26.80% 24.13% Alto 18.46% 53.23% 28.31%
157
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA INDUSTRIA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 35.02% 45.77% 19.21% Bajo 36.96% 28.08% 34.96%
Medio 26.65% 39.43% 33.92% Medio 42.82% 36.83% 20.34%
Alto 33.04% 21.68% 45.29% Alto 19.50% 34.39% 46.11%
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 29.75% 36.63% 33.61% Bajo 29.33% 41.47% 29.20%
Medio 33.53% 35.34% 31.13% Medio 32.03% 38.77% 29.20%
Alto 30.94% 34.88% 34.18% Alto 31.90% 37.05% 31.05%
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 27.58% 37.99% 34.43% Bajo 23.12% 34.90% 41.98%
Medio 28.25% 36.80% 34.95% Medio 28.24% 40.30% 31.46%
Alto 38.37% 32.45% 29.19% Alto 27.77% 41.52% 30.71%
ASIMETRÍA APÍCOLA ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto APÍCOLA Bajo Medio Alto
Bajo 13.45% 43.54% 43.01% Bajo 13.82% 5.04% 81.14%
Medio 8.69% 48.30% 43.02% Medio 39.67% 24.82% 35.50%
Alto 52.01% 25.67% 22.31% Alto 42.53% 23.99% 33.48%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA ACUÍCOLA
ACUÍCOLA Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 30.06%
2.56% 67.38%
Bajo 30.98%
32.25%
36.77%
Medio 31.18%
1.95% 66.87%
Medio 46.15%
35.34%
18.51%
Alto 39.36%
1.13% 59.51%
Alto 35.76%
35.62%
28.63%
158
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 30.06%
2.56% 67.38%
Bajo 30.98%
32.25%
36.77%
Medio 31.18%
1.95% 66.87%
Medio 46.15%
35.34%
18.51%
Alto 39.36%
1.13% 59.51%
Alto 35.76%
35.62%
28.63%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA APÍCOLA
APÍCOLA Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 88.45%
0.41% 11.14%
Bajo 83.74%
8.89% 7.38%
Medio 8.33% 2.50% 89.18%
Medio 6.76% 46.78%
46.46%
Alto 7.50% 2.69% 89.81%
Alto 5.43% 49.05%
45.52%
ASIMETRÍA CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA ECOTURISMO
ECOTURISMO
Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 23.63%
0.68%
75.69%
Bajo 22.12%
54.94%
22.94%
Medio 39.19%
2.93%
57.88%
Medio 11.18%
72.04%
16.79%
Alto 34.77%
1.45%
63.77%
Alto 36.51%
41.81%
21.68%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA FORESTAL
FORESTAL Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 65.29%
0.26% 34.44%
Bajo 59.32%
27.16%
13.52%
Medio 24.32%
2.28% 73.40%
Medio 4.20% 44.59%
51.21%
Alto 13.84%
3.00% 83.16%
Alto 16.08%
42.14%
41.77%
159
ASIMETRÍA CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO
Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 32.01%
2.22% 65.78%
Bajo 20.01%
21.40%
58.58%
Medio 17.55%
2.23% 80.22%
Medio 24.22%
47.44%
28.33%
Alto 50.62%
1.40% 47.98%
Alto 21.15%
50.30%
28.55%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA INDUSTRIA
INDUSTRIA
Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 31.94%
1.58% 66.48%
Bajo 31.91%
28.91%
39.18%
Medio 28.98%
1.57% 69.45%
Medio 27.68%
27.42%
44.91%
Alto 39.11%
2.56% 58.34%
Alto 34.21%
35.69%
30.10%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 26.89%
0.55% 72.57%
Bajo 25.09%
42.10%
32.80%
Medio 35.96%
1.65% 62.39%
Medio 8.93% 33.87%
57.20%
Alto 36.71%
3.65% 59.64%
Alto 34.90%
37.64%
27.46%
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 35.94%
3.96% 60.10%
Bajo 28.53%
33.76%
37.71%
Medio 28.87%
1.13% 70.00%
Medio 55.04%
23.12%
21.83%
Alto 36.41%
1.20% 62.39%
Alto 24.57%
42.16%
33.27%
160
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio
Alto CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto
Bajo 17.81%
3.13% 79.06%
Bajo 17.33%
6.43% 76.24%
Medio 11.72%
2.60% 85.68%
Medio 53.45%
25.01%
21.54%
Alto 51.63%
0.83% 47.54%
Alto 39.62%
24.22%
36.16%
ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 25.58% 54.89% 19.53% Bajo 24.21% 46.21% 29.58%
Medio 39.12% 36.41% 24.47% Medio 34.68% 28.72% 36.60%
Alto 27.53% 51.01% 21.45% Alto 26.24% 41.04% 32.72%
ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA FORESTAL
FORESTAL Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 36.60% 42.38% 21.02% Bajo 35.52% 37.26% 27.22%
Medio 31.23% 46.99% 21.78% Medio 27.42% 37.37% 35.21%
Alto 26.08% 50.61% 23.31% Alto 28.85% 36.75% 34.40%
ASIMETRÍA ECOTURISMO
ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO Bajo Medio Alto ECOTURISMO
Bajo Medio Alto
Bajo 17.89%
42.44%
39.67%
Bajo 11.95%
43.89%
44.16%
Medio 33.69%
50.66%
15.65%
Medio 18.90%
44.00%
37.10%
Alto 35.73%
45.01%
19.26%
Alto 37.48%
28.84%
33.68%
ASIMETRÍA ECOTURISMO ASIMETRÍA MINERÍA
161
MINERÍA Bajo Medio Alto ECOTURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 72.86% 13.12% 14.02% Bajo 72.65% 18.58% 8.77%
Medio 14.85% 61.58% 23.56% Medio 8.73% 51.43% 39.83%
Alto 9.19% 62.50% 28.32% Alto 19.84% 41.81% 38.35%
ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 25.49% 37.44% 37.08% Bajo 24.92% 27.50% 47.58%
Medio 22.53% 42.44% 35.03% Medio 29.76% 42.11% 28.13%
Alto 42.94% 31.23% 25.83% Alto 33.69% 39.72% 26.60%
ASIMETRÍA FORESTAL
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio
Alto
Bajo 59.32%
27.16%
13.52%
Bajo 65.29%
0.26% 34.44%
Medio 4.20% 44.59%
51.21%
Medio 24.32%
2.28% 73.40%
Alto 16.08%
42.14%
41.77%
Alto 13.84%
3.00% 83.16%
ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA GANADERO
GANADERO Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 35.07% 40.14% 24.80% Bajo 24.15% 22.73% 53.11%
Medio 16.92% 39.76% 43.31% Medio 22.48% 43.42% 34.10%
Alto 41.69% 32.92% 25.39% Alto 15.87% 54.06% 30.06%
ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 36.49% 34.30% 29.22% Bajo 37.54% 39.09% 23.38%
Medio 30.30% 38.43% 31.27% Medio 28.70% 40.32% 30.98%
Alto 23.70% 38.62% 37.68% Alto 27.94% 37.50% 34.56%
ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA TURISMO
162
TURISMO Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 27.91% 34.13% 37.96% Bajo 24.43% 41.55% 34.02%
Medio 32.27% 37.30% 30.43% Medio 24.28% 39.04% 36.68%
Alto 29.74% 39.46% 30.80% Alto 30.87% 36.40% 32.72%
ASIMETRÍA FORESTAL ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto FORESTAL Bajo Medio Alto
Bajo 20.11% 40.40% 39.48% Bajo 21.61% 11.05% 67.34%
Medio 18.25% 40.85% 40.89% Medio 35.28% 20.11% 44.61%
Alto 41.40% 33.74% 24.86% Alto 39.41% 23.01% 37.58%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA ACUÍCOLA
ACUÍCOLA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 34.62% 49.65% 15.73% Bajo 57.12% 41.13% 1.75%
Medio 24.82% 44.29% 30.90% Medio 42.00% 37.63% 20.37%
Alto 1.17% 26.59% 72.24% Alto 14.02% 27.67% 58.31%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA AGRÍCOLA
AGRÍCOLA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 30.01% 56.21% 13.78% Bajo 42.60% 32.56% 24.84%
Medio 18.37% 34.36% 47.26% Medio 40.91% 31.22% 27.87%
Alto 15.44% 33.80% 50.76% Alto 10.58% 45.28% 44.15%
ASIMETRÍA GANADERO
ASIMETRÍA CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto GANADERO
Bajo Medio
Alto
Bajo 20.01%
21.40%
58.58%
Bajo 32.01%
2.22% 65.78%
Medio 24.22%
47.44%
28.33%
Medio 17.55%
2.23% 80.22%
Alto 21.15%
50.30%
28.55%
Alto 50.62%
1.40% 47.98%
ASIMETRÍA GANADER ASIMETRÍA ECOTURISM
163
O O
ECOTURISMO
Bajo Medio Alto GANADERO
Bajo Medio Alto
Bajo 11.95%
43.89%
44.16%
Bajo 17.89%
42.44%
39.67%
Medio 18.90%
44.00%
37.10%
Medio 33.69%
50.66%
15.65%
Alto 37.48%
28.84%
33.68%
Alto 35.73%
45.01%
19.26%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA FORESTAL
FORESTAL Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 24.15% 22.73% 53.11% Bajo 35.07% 40.14% 24.80%
Medio 22.48% 43.42% 34.10% Medio 16.92% 39.76% 43.31%
Alto 15.87% 54.06% 30.06% Alto 41.69% 32.92% 25.39%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA INDUSTRIA
INDUSTRIA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 26.46% 39.83% 33.71% Bajo 42.29% 33.29% 24.42%
Medio 20.84% 43.47% 35.69% Medio 32.64% 35.60% 31.76%
Alto 15.21% 38.58% 46.21% Alto 29.11% 30.80% 40.09%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA MINERÍA
MINERÍA Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 17.13% 41.06% 41.81% Bajo 25.60% 40.02% 34.38%
Medio 21.36% 38.62% 40.02% Medio 31.46% 37.11% 31.43%
Alto 24.00% 42.78% 33.23% Alto 33.75% 40.53% 25.72%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 22.29% 46.78% 30.93% Bajo 28.33% 23.84% 47.82%
Medio 12.75% 46.10% 41.15% Medio 30.49% 44.19% 25.32%
Alto 28.80% 29.74% 41.45% Alto 21.24% 41.57% 37.19%
ASIMETRÍA GANADERO ASIMETRÍA A. HUMANOS
164
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto GANADERO Bajo Medio Alto
Bajo 25.66% 63.89% 10.46% Bajo 40.02% 17.89% 42.09%
Medio 20.35% 47.43% 32.22% Medio 51.09% 21.38% 27.52%
Alto 17.82% 22.72% 59.46% Alto 8.81% 15.30% 75.88%
ASIMETRÍA INDUSTRIA
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto INDUSTRIA
Bajo Medio
Alto
Bajo 31.91%
28.91%
39.18%
Bajo 31.94%
1.58% 66.48%
Medio 27.68%
27.42%
44.91%
Medio 28.98%
1.57% 69.45%
Alto 34.21%
35.69%
30.10%
Alto 39.11%
2.56% 58.34%
ASIMETRÍA INDUSTRIA ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto INDUSTRIA Bajo Medio Alto
Bajo 49.24% 28.93% 21.82% Bajo 47.97% 17.83% 34.20%
Medio 32.45% 35.15% 32.39% Medio 28.22% 19.34% 52.44%
Alto 23.14% 35.43% 41.43% Alto 21.19% 17.74% 61.06%
ASIMETRÍA MINERÍA
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto MINERÍA Bajo Medio
Alto
Bajo 25.09%
42.10%
32.80%
Bajo 26.89%
0.55% 72.57%
Medio 8.93% 33.87%
57.20%
Medio 35.96%
1.65% 62.39%
Alto 34.90%
37.64%
27.46%
Alto 36.71%
3.65% 59.64%
ASIMETRÍA MINERÍA ASIMETRÍA FORESTAL
FORESTAL Bajo Medio Alto MINERÍA Bajo Medio Alto
Bajo 37.54% 39.09% 23.38% Bajo 36.49% 34.30% 29.22%
Medio 28.70% 40.32% 30.98% Medio 30.30% 38.43% 31.27%
Alto 27.94% 37.50% 34.56% Alto 23.70% 38.62% 37.68%
165
ASIMETRÍA TURISMO ASIMETRÍA A. HUMANOS
A. HUMANOS
Bajo Medio Alto TURISMO Bajo Medio Alto
Bajo 36.91% 37.13% 25.96% Bajo 45.24% 18.86% 35.90%
Medio 27.26% 40.85% 31.88% Medio 30.90% 19.18% 49.92%
Alto 19.30% 39.53% 41.17% Alto 24.39% 16.90% 58.71%
ASIMETRÍA A. HUMANOS
ASIMETRÍA
CONSERVACIÓN
CONSERVACIÓN
Bajo Medio Alto A. HUMANOS
Bajo Medio
Alto
Bajo 17.33%
6.43% 76.24%
Bajo 17.81%
3.13% 79.06%
Medio 53.45%
25.01%
21.54%
Medio 11.72%
2.60% 85.68%
Alto 39.62%
24.22%
36.16%
Alto 51.63%
0.83% 47.54%
ASIMETRÍA A. HUMANOS
ASIMETRÍA TURISMO
TURISMO Bajo Medio Alto A. HUMANOS
Bajo Medio Alto
Bajo 45.24% 18.86% 35.90% Bajo 36.91% 37.13% 25.96%
Medio 30.90% 19.18% 49.92% Medio 27.26% 40.85% 31.88%
Alto 24.39% 16.90% 58.71% Alto 19.30% 39.53% 41.17%
166
Residuales de Gower
Una vez obtenidos todos los mapas de aptitud es necesario evaluarlos en conjunto
para identificar aquellas zonas que tienen valores de aptitud similares entre los
sectores considerados. A dichas zonas se les conoce con el nombre de grupos de
aptitud y pueden obtenerse mediante un proceso iterativo de clasificación numérica
multivariada sobre los pixeles de los mapas de aptitud sectoriales, seguido del
cálculo de ganancia de homogeneidad sobre los grupos resultantes de dicha
clasificación.
La clasificación numérica se realiza por medio de una técnica politético divisiva
adaptada al SIG, empleando el Análisis de Componentes Principales (ACP) de
manera secuencial, hasta lograr el número de grupos de aptitud homogéneos con la
menor varianza total.
ANALISIS DE COMPONENTES PRINCIPALES
Para el Análisis de Componentes principales, se utilizaron como insumo los 11
mapas de aptitud sectorial que se resumen en la siguiente tabla.
Tabla 8. Mapas Sectoriales
Sectores Interés
Acuícola Crear granjas piscícolas
Agrícola Incrementar las áreas de producción de granos mediante la conservación de
suelos y la implementación de barreras vivas.
Apícola Incrementar la producción de miel
Conservación Conocer, proteger, conservar y manejar de manera integral el patrimonio
natural
Ecoturismo Creación y regulación de áreas con potencial de turismo alternativo sostenible
Forestal Planificación y establecimiento de plantaciones y viveros forestales
Ganadero Aumentar el rendimiento de la producción forrajera
Industria Incrementar productividad a bajo costo de transformación
Minería Aprovechamiento sustentable de los recursos minerales (concesionables y no
concesionables)
167
Turismo Diversificar el turismo hacia comunidades aledañas a zonas urbanas
Asentamientos
Humanos Disponibilidad suelo para abatir déficit de vivienda en zonas urbanas
Con el programa de ArcGis 9.2 se utilizó la herramienta de análisis de componentes
principales utilizando como base los 11 mapas sectoriales de aptitud antes
mencionados. Como resultado de éste análisis se generó una capa raster, de la cual
se obtuvo un histograma que representa varianza de los valores de pixeles
contenidos en la capa (Fig. 1), este histograma se exportó en formato numérico
(Excel) (Fig. 2), dentro de éste último se calculo la ganancia en homogeneidad de los
valores y los separa en dos grupos (A y B).
Figura 1. Histograma obtenido del análisis de componentes principales
Dentro del archivo de Excel se crean dos campos: GRUPO A y GRUPO B, donde se
indica el número de fila del cual se va a tomar el valor LIMSUP (maxima
homogeneidad) para generar los grupos dentro de ArcGIS, en base al raster
generado con el análisis de componentes principales.
168
Figura 2. Datos obtenidos de la ejecución de la macro de homogeneidad de los datos del análisis de
componentes principales
Los dos grupos base que se utilizaron se obtuvieron a través de una reclasificación
de valores (Fig. 3) y a partir de estas se volvió a realizar todo el procedimiento antes
mencionado para extraer nuevas subgrupos, es decir fue re-iterativo. Para esto se
utilizó un modelo (Model Builder) diseñado dentro de ArcGIS (Fig. 4) que facilitó el
procedimiento invirtiendo menos tiempo.
Figura 3 Máscaras base para realizar el procedimiento cíclico de análisis de componentes principales.
169
Figura 4. Modelo diseñado en ArcGIS para la extracción con máscaras y la ejecución de análisis de
componentes principales.
170
Figura 5. Proceso iterativo de Análisis de Componentes principales
Una vez obtenida la menor ganancia de homogeneidad, se obtuvieron 26 grupos
diferentes, se extrajo la información de las 11 capas de aptitud sectorial, del
resultado de esto y con el programa ArcGIS se obtuvo el valor promedio para cada
una de éstas capas (sectores) de información raster, la cual se concentró en un
archivo de Excel (Fig. 6).
171
Figura 6. Promedios de aptitud
Estos promedios de aptitud sectorial sirvieron para obtener los residuales de Gower
(Fig. 7), los cuales se tienen que calcular con respecto a los promedios de las
columnas, de los renglones y de toda la matriz, se realizaron con la siguiente
fórmula:
donde:
zij es el valor residual del elemento xij,
es el promedio del renglón i,
es el promedio del promedio de la columna j, y
es el promedio de toda la matriz.
172
Figura 7. Residuales de Gower
Con los residuales de Gower se obtuvieron gráficas como la que se muestra en la
Gráfica 1, en base a estas se establecieron los grupos de aptitud de sectores a partir
de los cuales se genero un mapa de grupos formados para todo el estado de Oaxaca
(Fig. 8).
Gráfica 8. Residuales de Gower
-0.4000000000
-0.3000000000
-0.2000000000
-0.1000000000
0.0000000000
0.1000000000
0.2000000000
0.3000000000
0.4000000000
Gpo AA1
173
Grupos finales (Residuales de Gower)
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
Grupo 1 Grupo 2
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
Grupo 3 Grupo 4
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
174
-0.50
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
Grupo 5 Grupo 6
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
Grupo 7 Grupo 8
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
175
-0.50
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
Grupo 9 Grupo 10
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
Grupo 11 Grupo 12
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
176
-0.60
-0.50
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
Grupo 13 Grupo 14
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
Grupo 15 Grupo 16
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
177
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
Grupo 17 Grupo 18
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
Grupo 19 Grupo 20
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
178
-0.40
-0.20
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
Grupo 21 Grupo 22
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
Grupo 23 Grupo 24
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
179
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
Grupo 25 Grupo 26
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
-0.40
-0.30
-0.20
-0.10
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
Grupo 27 Grupo 28
Acuicola
Agricola
Apicola
Asentamientos Humanos Conservación
Ecoturismo
Forestal
Ganadero
Industria
Mineria
180
Mapa 15 Distribución de los grupos de aptitud sectorial en el estado de Oaxaca
181
Notas aclaratorias para los documentos de la etapa de Caracterización y Diagnóstico
1. El sector denominado como “Urbano” durante los talleres de caracterización
será llamado en lo consecutivo como “Asentamientos Humanos”, este cambio
se debe a que la información que se ha manejado, tanto a nivel de intereses
sectoriales como de planes y programas, y por tanto, de aptitud y conflictos,
engloba actividades no sólo de áreas clasificadas como urbanas (por número
de habitantes), sino a espacios territoriales catalogados como rurales o
mixtos, por tanto, sería excluyente seguir denominando a tal sector como
“urbano” .
2. A raíz del cambio anterior, y puesto que el sector “Asentamientos Humanos”
incluye todas aquellas actividades propias de la satisfacción de necesidades
humanas encaminadas a mejorar el bienestar social, como lo son obras de
infraestructura, de servicios básicos, de salud, educación, saneamiento, etc.,
se ha optado por agrupar a las actividades comerciales dentro de este sector,
lo cual implica la desaparición del sector “Comercio”, reduciendo el número de
sectores identificados de 12 a 11 sectores. Cabe aclarar que lo anterior de
ninguna manera implica que se deje de considerar a esta actividad productiva,
sólo que se agrupará dentro de un sector que la incluye, dada la semejanza
en requerimientos de atributos socio-ambientales. Esta decisión tiene lugar
una vez que se detecta en la etapa de Diagnóstico que esta actividad
productiva no impacta directamente en el uso u ocupación del territorio, más
bien es parte de la sinergia del desarrollo de sectores productivos estratégicos
en el estado.
Atentamente
Grupo Consultor
Oaxaca de Juárez, Oax., a 01 de octubre de 2012.
182