contenido - gbv · tratados internacionales sujetos del control constitucional.....6 alcance del...

PRÓLOGO

CONTENIDO

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PRESENTACION.......................................................................................................................

PALABRAS DEL EDITOR........................................................................................................xxx¡

NOTAS AL LECTOR.............................................................................................................. ..

BREVE ANÁLISIS HISTÓRICO DE LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL CONSTITUCIONAL EN LA REPÚBLICA DO M INICANA............................................ xxxvii

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONAL/DAD. ADMISIÓN

REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD. ..1

REQUISITOS PARA LA ADMISIÓN. CALIDAD PARA LA INTERPOSICIÓNDEL M ISM O DE CUALQUIER CIUDADANO..........................................................................1

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. ÁMBITO

TRATADOS INTERNACIONALES. EL CONCORDATO Y EL MATRIMONIOCIVIL VS. MATRIMONIO RELIGIOSO......................................................................................3

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. ÁMBITO JURISDICCIONAL

EN EL ÁMBITO JURISDICCIONAL............................................................................................5

TRATADOS INTERNACIONALES SUJETOS DEL CONTROL CONSTITUCIONAL...........6

ALCANCE DEL ART. 67 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA............................... 6

ÁMBITO, ALCANCE Y OBJETO DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD........... 6

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. CALIDAD

CALIDAD DE PARTE PARA INTERPONER RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD................................................................................................................................ ..

CONCEPTO DE PARTE INTERESADA....................................................................................10

CONCEPTO DE PARTE INTERESADA....................................................................................11

CALIDAD PARA DEMANDAR LA INCONSTITUCIONALIDAD.........................................12

Juan A. Biaggi LamaCONTENIDO

PARTE INTERESADA . DEFINICIÓN........................................................................................1 4

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.CITACION

CITACIÓN AL ESTADO EN UN RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD.

NO ES NECESARIO EMPLAZARLO........................................................................................ 15

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.COMPETENCIA

CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY.....................................16

ARTÍCULO 9 LEY DE ORGANIZACIÓN COM UNAL...........................................................17

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD...............................................................................1 8




INCONSTITUCIONALIDAD NO ES MEDIO DE CASACIÓN............................................. 24

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.EFECTOS

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA UNA LEY. NO TIENE

EFECTO SUSPENSIVO...............................................................................................................2 4

AUTORIDAD DE COSA JUZGADA EN LOS RECURSOS DEINCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, DECRETOS Y REGLAMENTOS.......................25

ARTÍCULOS NOS. 2, 3, 8 , 37, 46, 55, 67, 100 Y 110 DE LACONSTITUCIÓN Y LEY NO. 1 4 1 -9 7 .....................................................................................2 6

EFECTOS DE LA CONSTITUCIONALIDAD POR CONTROL CONCENTRADO

Y DIFUSO..................................................................................................................................... 2 6

EFECTOS DE LA CONSTITUCIONALIDAD POR CONTROL CONCENTRADO

Y DIFUSO..................................................................................................................................... 2 7

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.FORMALIDADES

ARTÍCULO 703 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, MODIFICADO

POR LA LEY NO. 764 DE 1944...............................................................................................33

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.INADMISIÓN

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. 34

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009CONTENIDO

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD NO CONSTITUYE UN MEDIO DE CASACIÓN.............................................................................................................................3 8

NO DEPÓSITO DE RESOLUCIÓN DE LA JUNTA MONETARIA ATACADA POR VÍA DE UNA ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD, INADMISIBILIDAD

DE DICHA ACCIÓN....................................................................................................................3 9

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.PERENCIÓN

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. PERENCIÓN.....................................................40

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.PROCEDIMIENTO

ACCIÓN EN NULIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDIMIENTO 40

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACCIÓN INADMISIBLE............................................................................................................ 42

ACTO DE REGISTRO DE UN SINDICATO.............................................................................43

ACTO EXTRAJUDICIAL. INADMISIBILIDAD....................................................................... 43

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA CONTRATO SUSCRITOENTRE EL ESTADO DOMINICANO Y LA LOTERÍA ELECTRÓNICAINTERNACIONAL DOMINICANA, S. A., (LEIDSA), ACOGIDA....................................... 43

RESOLUCIÓN 137-08, DEL 25 DEL MES DE JULIO DEL AÑO 2005 ............................49

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.ACUERDO

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTA DEENTENDIMIENTO INTERVENIDA ENTRE EL ESTADO DOMINICANO YEL COMITÉ DE IMPULSOS, ACOGIDA.................................................................................54

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. CONTRA ACTOS DE ÓRGANOS Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS

PRÁCTICA POLICIAL................................................................................................................. 58

CONTRA DECISIÓN DE ADMISIBILIDAD DE QUERELLA................................................59

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. CONTRA ACTOS JURISDICCIONALES

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTO JURISDICCIONAL. INADMISIBLE............................................................................................................................. 60

CONTENIDO

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTO JURISDICCIONAL 60

ACTOS IMPUGNADOS: 1) ACTA DE REGISTRO DE VEHÍCULO;2) CERTIFICADO DE ANÁLISIS QUÍMICO FORENSE NÚM .SC-2007-02-01-0910; Y, 3) ACTA DE REGISTRO DE PERSONAS REALIZADA A NOMBRE DEL IMPUTADO T. F. G.;4) ACTA DE ARRESTO EN FLAGRANTE DELITO................................................................6 1

ACTO ADMINISTRATIVO, M EM O RÁNDUM DE FECHA 31 DE AGOSTO DEL 2007, EMITIDO POR EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE SANTO DO M ING O.................... 62

CONTRA ACTO JURISDICCIONAL.........................................................................................6 3

INCONSTITUCIONALIDAD DE: A) LA DECISIÓN NÚM . 105 DEL18 /1 1 /2 0 0 2 DEL TRIBUNAL DE TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINALDE SANTO DOMINGO; B) DECISIÓN NÚM . 3 DEL 9 /0 5 /2 0 0 5 , DELTRIBUNAL DE TIERRAS DEL DEPARTAMENTO CENTRAL; YC) DE LA SENTENCIA N Ú M . 2005 /4386 DEL 0 5 /0 7 /2 0 0 6 DE LACÁMARA DE TIERRAS, LABORAL, CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOY CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA.....................64

INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTO JURISDICCIONAL......................................6 6

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTOS PRIVADOS

PAGO EN MONEDA EXTRANJERA....................................................................................... 6 6

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTOS DE PROCEDIMIENTO

INCOADO CONTRA UN ACTO DE PROCEDIMIENTO..................................................... 6 8

INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA ACTO DE ALGUACIL.............................................6 8

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA CONTRATOS

RECURSO RECHAZADO. INTERPUESTO CONTRA UN CONTRATO ENQUE SE ESTIPULÓ EL PAGO EN MONEDA EXTRANJERA..............................................69

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA DECRETOS DEL PODER EJECUTIVO

DIVISIÓN POLÍTICA, ADMINISTRATIVA Y JURISDICCIONAL,COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES, FACULTAD DEL LEGISLADOR........................ 70

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA DECRETO DELEJECUTIVO QUE DESTITUYÓ A UN JUEZ DE PAZ............................................................ 71

INCONSTITUCIONALIDAD DECRETO 295-94 DEL 29 DE SEPTIEMBRE DE 1994 (TASA DE SALIDA)........................... 74

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009 ixCONTENIDO

DECRETO N5 319-97 DEL 22 DE JULIO DE 1997, SOBRE PARQUES NACIONALES.............................................................................................................................. 76

ARTÍCULO 2DO. DEL DECRETO 317-99, DEL 29 DE JULIO DE 1999......................... 77

DECRETO 194-93, QUE AUTORIZA AL AYUNTAMIENTO DEL D. N. AVENDER EL SOLAR NO. 12-B DE LA M ANZANA NO. 755, DELDISTRITO CATASTRAL NO. 1, DEL D. N...............................................................................78

DECRETO NO. 535-99 QUE DECLARÓ DE UTILIDAD PÚBLICA UN TERRENO 79

DECRETO 241 DEL 21 DE NOV. DE 1999, QUE DECRETÓ EXPROPIACIÓN DE TERRENOS..................................................... 80

DECRETO 1159 DEL 1955.......................... 80

DECRETO 53 /87 DEL 1987 QUE DECLARÓ DE UTILIDAD PÚBLICAUNA PORCIÓN DE TERRENO.................................................................................................81

DECRETO 727-03 DEL 6 DE AGOSTO DEL 2003 ...............................................................82

ARTÍCULO 1RO. DEL DECRETO 139-03 DEL 9-2-2003 (RECARGO SELECTIVO). ..84

DECRETO 798-02, QUE FACULTA A LA AMET A COBRAR MULTAS........................... 8 6

DECRETO NO. 581-88 DE EXPROPIACIÓN DE TERRENOS A CAUSADE UTILIDAD PÚBLICA.............................................................................................................90

DECRETO NO. 113-87, DEL 4 DE MARZO DE 1987........................................................ 91

DECRETO NO. 1444-04 QUE DEROGA EL DECRETO NO. 75 7 -0 4 ............................93

DECRETO DEL 16 DE DIC. DEL 2003, SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS........................... 95

DECRETO NUM . 731-02 ..........................................................................................................9 9

DECRETO NÚM . 6 9 6 -0 3 .......................................................................................................1 0 1

DECRETO NO. 145-04 DEL 14 DE NOVIEMBRE DEL 2004, QUEDISPUSO LA EXTRADICIÓN DE UN CIUDADANO HACIA LOS ESTADOSUNIDOS DE AMÉRICA........................................................................................................... 104

CONTRA TEXTO LEGAL DEROGADO.................................................................................105

DECRETO NO. 622-06, DEL 22 DE DICIEMBRE DEL 2 0 06 ..........................................107

DECRETO DE DEPORTACIÓN REALIZADO POR EL PODER EJECUTIVO.................. 111

DECRETO NÚM . 355-07 DEL 16 DE JULIO DE 2 0 07 ....................................................114

INCONSTITUCIONALIDAD DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 3DEL DECRETO DE CONTROL DE ALQUILERES Y DESAHUCIOS................................. 118

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. CONTRA LEYES

CONSTITUCIONALIDAD DEL RECURSO DE CASACIÓN............................................... 121

LEY DE CIERRE......................................................................................................................... 1 2 1

X Juan A. Biaggi LamaCONTENIDO

ORDEN EJECUTIVA No. 511 DE REGISTRO DE TIERRAS, ENSU ARTÍCULO 69, PÁRRAFO B............................................................................................ 123

LEY No. 1361 SOBRE M INERÍA.......................................................................................... 125

LEY DE EMERGENCIA............................................................................................................ 126

LEY DE EMERGENCIA............................................................................................................ 127

LEY NO. 6087, DE 1962 ........................................................................................................ 128

LEY No. 6087 DE 1962 SOBRE EXPROPIACIÓN............................................................ 129

LEY 6087 DE EXPROPIACIÓN FORZOSA, RECHAZADA............................................... 131

CONSTITUCIONALIDAD........................................................................................................ 132

LEY 80 DE 1979, QUE MODIFICA EL CÓDIGO DE TRABAJO..................................... 132

LEY QUE DECLARA LA INEMBARGABILIDAD DE CORDE............................................135

LEY 148 QUE CREÓ EL COLEGIO DOMINICANO DE PERIODISTAS.DECLARADA INCONSTITUCIONAL.................................................................................... 136

CONTRA EL ARTÍCULO 46 DE LA LEY 6132 DE 1962, SOBRE EXPRESIÓN Y DIFUSIÓN DEL PENSAMIENTO....................................................................................... 137

LEY 6186 DE 1963 .................................................................................................................. 137

LEY DE FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLÍTICOS. No. 275-97 ..........................139

LEY 3723 DE 1953, QUE OBLIGA A RECURRIR EN APELACIÓNCONJUNTAMENTE CON LA SENTENCIA DEL FONDO LAS DECISIONESQUE RECHAZAN INCIDENTES EN MATERIA PENAL.....................................................141

CONTRA EL ART. 3 LEY 292 DEL 30 DE JUNIO DE 1966, Y LEY 6186DE 1963 SOBRE FOMENTO AGRÍCOLA........................................................................... 142

LEY 292 DEL 1966 SOBRE SOCIEDADES FINANCIERAS..............................................144

LEY 208, DE 1964. 289, DE 1966, Y 141-97 DEL 24 DE JUNIODE 1997 (LEY DE CAPITALIZACIÓN EMPRESAS DEL ESTADO)..................................145

ART. 539 CÓDIGO DE TRABAJO Y ART. 729 CÓD. PROC. CIVIL................................149

ARTÍCULO 159 LEY FOMENTO AGRÍCOLA Y LEY 171 DEL 7DE JUNIO DE 1971 SOBRE BANCOS HIPOTECARIOS.................................................. 150

ARTÍCULO 729 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.......................................... 151

LEY 6186 DE 1963..................................................................................................................152

LEY 5897 SOBRE ASOCIACIONES DE AHORROS Y PRÉSTAMOS..............................154

LEYES NS 6186 DEL 1963, Y SUS MODIFICACIONES; 5897 DEL14 DE MAYO DE 1962, Y EL ART. 729 DEL CÓDIGO DE PROC. CIVIL......................155

CONTRA ARTÍCULO 712 DEL CÓDIGO DE TRABAJO................................................... 156

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009 xiCONTENIDO

CONTRA ARTÍCULO 10 DE LA LEY 173 DE 1966........................................................... 157

ARTÍCULO 539 Y EL PÁRRAFO ÚNICO DEL ARTÍCULO 712 DELCÓDIGO DE TRABAJO........................................................................................................... 160

LEY NO. 141-97, SOBRE LA REFORMA DE LA EMPRESA PÚBLICA......................... 163

LEY 250-84, QUE CREA EL FONDO DE PENSIONES, JUBILACIONESY SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES HOTELEROS Y GASTRONÓMICOS................................................................................................................. 167

LEY 6 -8 6 , DEL 4 DE MARZO DE 1986...............................................................................170

LEY 374-98, QUE CREA EL FONDO NACIONAL DE PENSIONES Y JUBILACIONES DE LOS TRABAJADORES METALMECÁNICOS DE LA INDUSTRIA METALÚRGICA Y M INERA...................................................................... 172

ARTÍCULO 729 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.......................................... 176

ARTÍCULO 712 DEL CÓDIGO DE TRABAJO..................................................................... 178

ARTÍCULO 712 DEL CÓDIGO DE TRABAJO......................................................................179

ARTÍCULO NO. 729 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL..................................180

LEY 6 -8 6 , DEL 4 DE MARZO DE 1986 Y DECRETO Ne 683, DEL 5DE AGOSTO DE 1986.............................................................................................................181

LEY 80-99, DEL 29 DE JULIO DE 1999, LEY DE DOCUMENTOS................................183

ARTÍCULO N9 715, PARTE IN FINE, DEL CÓDIGO DE TRABAJO............................... 185

ARTÍCULO 6 DE LA LEY NO. 91, DEL 3 DE FEBRERO DE 1983..................................186

ARTÍCULO 81, PÁRRAFO 4 to ., DE LA LEY NQ 153-98, QUE CREA EL INDOTEL...187

LEY 374-98, QUE CREA EL FONDO NACIONAL DE PENSIONESY JUBILACIONES DE LOS TRABAJADORES METALMECÁNICOSDE LA INDUSTRIA METALÚRGICA Y M INERA................................................................ 190

ARTÍCULO 151 DE LA LEY DE REGISTRO DE TIERRAS.................................................193

LEY NO. 14-94, QUE CREA EL CÓDIGO PARA LA PROTECCIÓNDE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES................................................................................195

LEY NO. 764, DEL 20 DE DICIEMBRE DE 1994, QUE MODIFICAVARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL................................ 199

ARTÍCULOS 11 Y 19 DE LA LEY NO. 141-97 DEL 24 DE JUNIODE 1997, SOBRE REFORMA DE LA EMPRESA PÚBLICA............................................. 200

ARTÍCULO 45 DE LA LEY 14-91 QUE DEJA EN VIGENCIA EL ART. 8

DE LA LEY Ne 4378 ORGÁNICA DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO.........................201

ARTÍCULO 1463 DEL CÓDIGO CIVIL................................................................................. 201

xjj Juan A. Biassi LamaCONTENIDO

ARTÍCULO 32, PÁRRAFO V, DE LA LEV 289, DE 966, MODIFICADA PORLA LEY 16-88 DEL 29 DE ENERO DE 1988. (INEMBARGABILIDAD BIENES

DE CORDE)................................................................................................................................2 0 3

LEY 341-98 DEL 4 DE AGOSTO DE 1998, QUE DEROGA LA LEY N5 5439 DE 1915, SOBRE LIBERTAD PROVISIONAL BAJO FIANZA.......................................... 204

ARTÍCULOS 63, 80 Y 143 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO.................................................. 205

INCONSTITUCIONALIDAD DE LA OBLIGACIÓN DE PAGO PREVIO DEL IMPUESTO IMPUGNADO. SOLVE ET REPETE.

LEY N9 147-00 DE REFORMA TRIBUTARIA, DEL 26 DE DICIEMBRE DEL2000, CONSTITUCIONALIDAD DE LA M IS M A ............................................................... 207

ARTÍCULOS 11 Y 19 DE LA LEY NO. 141-97, SOBRE REFORMADE LA EMPRESA PÚBLICA....................................................................................................2 10

LEY 633, SOBRE CONTADORES PÚBLICOS AUTORIZADOS Y SOBRE LAESCUELA DE PERITOS Y EL ORDINAL 2do. DE LA RESOLUCIÓNNo.3-96, DE LA SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS................................................... 211

LEY 317-72 ................................................................................................................................2 1 4

LIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES MILITARES. INCOSTITUCIONALIDAD DE LOS M ISM OS..............................................214

LEY SOBRE MODIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA,DEL 28 DE DICIEMBRE DEL 2001. INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY DE CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA NACIONAL PARA MODIFICACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA. VIOLACIÓN A REQUISITOS DE FORMA.............................................................................................. 2 1 8

ARTÍCULOS 79, 80 Y 81 DE LA LEY ELECTORAL N9 275-97 Y DE LARESOLUCIÓN N9 5-01 EMITIDA POR LA JUNTA CENTRAL ELECTORALEL 2 DE JULIO DEL 2001 ....................................................................................................... 2 2 1

LEY 344 DEL 1943 SOBRE PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN.Y DECRETO 3628 DEL 1978. RECURSO RECHAZADO..................................................227

ARTÍCULO 8 6 DEL CÓDIGO DE TRABAJO........................................................................229

LEY NO. 73-02 DEL 2 DE JULIO DEL 2002 .......................................................................231

ARTÍCULO 157 DE LA LEY 6186 de 1963 ........................................................................ 234

ARTÍCULO 641 DEL CÓDIGO DE TRABAJO, RECHAZADO..........................................236

ARTÍCULOS 87 y 8 8 LA LEY 36 SOBRE PORTE Y TENENCIA DEARMAS DE FUEGO, Y ARTÍCULO 49, PÁRRAFO ÚNICO DE LALEY 50-88 SOBRE DROGAS NARCÓTICAS, EN LO RELATIVO A LALIBERTAD PROVISIONAL BAJO FIANZA........................................................................... 237

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009

CONTENIDO

LEY SECTORIAL DE ÁREAS PROTEGIDAS, RECHAZADA, DICHA LEY ES CONFORME A LOS CANONES CONSTITUCIONALES...........................

LEY 28-01, DEL 1 DE FEBRERO DEL 2001, SOBRE ZONA ESPECIAL DE DESARROLLO FRONTERIZO, CONFORMIDAD DE LA M ISM A CON LA

CONSTITUCIÓN....................................................................................................

ARTÍCULOS 356, 357,358 y 360 DEL CÓDIGO DE PROC. CRIMINAL..................... 259

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY 826-04, SOBRE

PRIMARIAS DE PARTIDOS................................................................................................... 2 6 0

ARTÍCULO 13 DE LA LEY 5353 DE HÁBEAS CORPUS...................................................266

ARTÍCULO 127 DEL CÓDIGO DE PROC. CRIMINAL......................................................267

ARTÍCULO 2 DE LA LEY 674 DE 1934............................................................................... 268

LEY DE EXTRADICCIÓN......................................................................................................... 269

ARTÍCULO 102 LEY DE EXPRESIÓN Y DIFUSIÓN DEL PENSAMIENTONO. 6132 ..................................................................................................................................271

ARTÍCULO 127 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CRIM INAL................................ 272

ARTÍCULO 143 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO...................................................................... 273

ARTÍCULOS 63, 80 Y 143 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO...................................................276

LEY 18-88 QUE INSTITUYE EL IMPUESTO SOBRE VIVIENDAS SUNTUARIAS Y SOLARES URBANOS NO EDIFICADOS...........................................................................278

ARTÍCULOS 63, 80 Y 143 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO...................................................280

INCONSTITUCIONALIDAD DEL SOLVE ET REPETE QUE CONSAGRANLOS ARTÍCULOS 63, 80 Y 143 DEL CÓDIGO TRIBUTARIO Y 8 DE LA LEYNO. 1494 ................................................................................................................................... 282

LEY NO. 201-04, QUE CREA EL MUNICIPIO DE VILLA HERMOSA YEL DISTRITO MUNICIPAL DE CUMAYASA, PROVINCIA DE LA ROM ANA 288

ARTÍCULOS 28, 36, 49, 56, 58, 6 2 ,1 0 0 , 101, 1 0 3 ,1 3 8 Y 139 DE LALEY GENERAL DE MIGRACIÓN NÚM . 285-04, DEL 27 DE AGOSTODE 2004. LOS TRANSEÚNTES Y EL JUS SOUS................................................................ 290

ARTÍCULOS 10, 1 1 ,1 7 , 30, 127 Y 128 DE LA LEY 96-04 LEY INSTITUCIONAL DE LA POLICÍA NACIONAL................................................................................................... 298

LEY NO. 108-05 DE REGISTRO INMOBILIARIO..............................................................300

LEY NÚM . 6 -8 6 DEL 8 DE MARZO DE 1986, QUE ESTABLECE ELFONDO COMÚN DE SERVICIOS SOCIALES, PENSIONES Y JUBILACIONESDE LOS TRABAJADORES SINDICALIZADOS DEL ÁREA DE LACONSTRUCCIÓN Y TODAS SUS RAMAS AFINES........................................................... 304

CONTENIDO

ARTÍCULO 11, PARTE IN FINE DE LA LEY 302 SOBRE HONORARIOS DE ABOGADOS.............................................................................................................................. 308

ARTÍCULO 1 DE LA LEY 236-05, Y DEL ARTÍCULO 45 DEL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE DICHA LEY..........................................................................................309

LEY 76-02, CÓDIGO PROCESAL PENAL............................................................................317

LEY 278-04 DEL 13 DE AGOSTO DEL 2004, SOBRE IMPLEMENTACIÓNDEL PROCESO PENAL............................................................................................................318

ARTÍCULO 151 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL...........................................................320

ARTÍCULO 31 DE LA LEY N Ú M . 139-01 DE EDUCACIÓN SUPERIOR,CIENCIA Y TECNOLOGÍA.......................................................................................................322

LEY N Ú M . 139-97 DEL 19 DE JUNIO DE 1997...............................................................327

ARTÍCULO 429 DE LA LEY NÚM . 76-02 O CÓDIGO PROCESAL PENALY DEL ARTÍCULO 70 DE LA LEY NÚ M . 146-02, DEL 11 DE SEPTIEMBREDE 2002, SOBRE SEGUROS Y FIANZAS EN LA REPÚBLICA DO M INICANA 330

ARTÍCULO 22 DE LA LEY N Ú M . 1306-BIS Y EL PÁRRAFO ÚNICO,AGREGADO AL REFERIDO ARTÍCULO POR LA LEY NÚM . 2153, DEL 12 DE NOVIEMBRE DE 1949 .....................................................................................................334

ARTÍCULO 2 DE LA LEY N Ú M . 339 DE BIEN DE FAMILIA, Y LOSARTÍCULOS 2, 3 Y 4 DE LA LEY N Ú M . 4 7 2 ......................................................................339

ARTÍCULO 13 DE LA LEY 5353, SOBRE HABEAS CORPUS, MODIFICADAPOR LAS LEYES NÚMS. 2938 DE 1954, 10 DEL 23 DE NOVIEMBREDE 1978 Y 62 DEL 19 DE NOVIEMBRE DE 1986...........................................................342

LEY NÚ M . 187-07, SOBRE PASIVO LABORAL................................................................344

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA REGLAMENTOS

REGLAMENTO ELABORADO POR EL PROCURADOR FISCAL DEL DISTRITO NACIONAL, PARA LA INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES A LOS FINES DE INTERVENCIÓN JUDICIAL EN LAS INVESTIGACIONES CRIMINALES QUE DIRIGE LA PROCURADURÍA FISCAL DEL DISTRITO NACIONAL......................350

REGLAMENTO 79-03 DE APLICACIÓN DEL CÓDIGO TRIBUTARIO..........................353

REGLAMENTO 258-93, PARA LA APLICACIÓN DEL CÓDIGO DE TRABAJO 360

ARTÍCULO 3 DE LA LEY 79-00, DEL 2 5 /9 /2 0 0 0 , QUE CREA ELCONSEJO DOMINICANO DEL CAFÉ (CODOCAFE), Y AL REGLAMENTOSOBRE LA ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS SOCIEDADESDE CAFICULTORES ANTE LA JUNTA DIRECTIVA DEL CONSEJODOMINICANO DEL CAFÉ, DICTADO POR DICHA JUNTA DIRECTIVA EL28 DE MARZO DE 2003 ........................................................................................................ 361

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional *CONTENIDO

RESOLUCIÓN NO. 2043-2003, REGLAMENTO SOBRE AUTORIZACIÓN JUDICIAL PARA LA VIGILANCIA E INTERCEPTACIÓN ELECTRONICA DE COMUNICACIÓN, DICTADA POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA 365

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES

RESOLUCIÓN DEL ABOGADO DEL ESTADO. IMPROCEDENCIA............................... 369

RESOLUCIÓN QUE DESPOJA AL IMPETRANTE DE SU INM UNIDAD ^

PARLAMENTARIA..................................................................................................................

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

RESOLUCIÓN NO. 64-95, DICTADA EL 27 DE MARZO DE 1995 DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE INDUSTRIA Y COMERCIO..............................................

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES DE AYUNTAMIENTO

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES.............................................................................3 7 4

REGLAMENTO DE CEMENTERIO DICTADO POR UN AYUNTAMIENTO,

ACCIÓN RECHAZADA...........................................................................................................

REGLAMENTO DE CEMENTERIO DICTADO POR UN AYUNTAMIENTO................. 377

PODER REGLAMENTARIO DE LOS AYUNTAMIENTOS. LÍMITES...............................379

AYUNTAMIENTOS. LÍMITE DE SUS FACULTADES..........................................................33®

FACULTAD REGLAMENTARIA DE LOS AYUNTAMIENTOS. LÍMITES......................... 381

RESOLUCIÓN 130-62, DEL 13 DE SEPTIEMBRE DEL 1962, DELAYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL. PAGO DE ARBITRIOPOR SOLARES BALDÍOS. DOBLE TRIBUTACIÓN............................................................ i i i¿

RESOLUCIÓN N9 163-2000, DEL 5 DE OCTUBRE DEL 2000, DE LA SALA CAPITULAR DEL AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL..................................

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES DEL CONGRESO

RESOLUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL. INADMISIBLE.................................... 386

RESOLUCIÓN DEL CONGRESO NACIONAL, DEL 22 DE OCTUBRE DE 1999.QUE CONCEDE ADMINISTRACIÓN DE AEROPUERTOS A EMPRESA PRIVADA. .390

CONTRA RESOLUCIÓN QUE APROBÓ EL CONCORDATO...........................................392

Juan A. Biaggi LamaXVI ' CONTENIDO

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL

401COLEGIOS ELECTORALES.................................................................................

405LEV ELECTORAL...............................................................................................

405JUNTA CENTRAL DECISIONES...................................................................

INADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE CASACIÓN CONTRA DECISIONES ^

d e l a j u n t a c e n t r a l e l e c t o r a l ........................................................................

RESOLUCIÓN NO. 3 /9 5 DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL.................................. 4 ° 7

RESOLUCIÓN SOBRE CIRCUNSCRIPCIONES E LECJ ° RÍ ̂ , u fÍ m O I 407EMITIDA POR LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL, EL 2 DE JULIO DEL 2001..........

RESOLUCIÓN N9 31-2002 DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL, DEL9 e; DE MAYO DEL 2002 POR VIOLACIÓN A LOS ARTICULOS 156DE “ K m ) 275-97 Y 8 , INCISO 2, LITERAL J) DE LA CONSTJTUCIONDE LA REPÚBLICA, PROMOVIDO POR EL PARTIDO DE LA LIBERACION ^

d o m in ic a n a ......................................................................................................................

RESOLUCIONES NOS. 187-2007, Y 376-2006, DICTADAS POR LACÁMARA CONTENCIOSA DE LA JUNTA CENTRAL ELECTORAL LO ^

DÍAS 1ERO. Y 17 DE JUNIO DE 2006 ........................................................................ 424

RESOLUCIÓN DE LAJCE.............................................................................

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES DE LA JUNTA MONETARIA

RESOLUCIÓN DE LA JUNTA MONETARIA QUE FIJÓ EL VALOR: DELDÓLAR FRENTE AL PESO DOMINICANO AL 14.02 EN LA SEMANA ^

DEL 18 AL 24 DE MARZO DE 1997...................................................................................

RESOLUCIÓN DE LA JUNTA MONETARIA RELATIVAS AL VALOR DEL PESO DOMINICANO FRENTE AL DÓLAR NORTEAMERICANO RESOLUCIÓN DE LA JUNTA MONETARIA, DEL 2 DE JULIO DE 1998,Y LA SENTENGA N9 277 DICTADA POR LA CAMARA CIVIL YYC O M E R C ™ d ÉALA TERCERA C,«cyN5CRIRCIÓN DEL JUZGADO DEPRIMERA INSTANCIA DEL DISTRITO NACIONAL, DEL 26 DE JULIO DE 199 . ...

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA RESOLUCIONES DE OTROS ÓRGANOS

RESOLUCIÓN NO. 4-98 DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LIDIAS DE GALLOS. ..429

RESOLUCIONES DE LA OFICINA TÉCNICA DE TRANSpORTE ^TERRESTRE (OTTT), INCOMPETENCIA DE LA S. C. DE ..........................................

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009 xviiCONTENIDO

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA SENTENCIAS

SENTENCIA QUE ANULA PROVIDENCIA CALIFICATIVA..............................................432

CONTRA DECISIÓN JUDICIAL. RECURSO INADMISIBLE.............................................433

CONTRA SENTENCIA. INADMISIBLE................................................................................ 433

CONTRA SENTENCIA DICTADA POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. INADMISIBILIDAD DE ESTE RECURSO............................................................................. 434

RECURSO DIRIGIDO CONTRA UNA SENTENCIA. INADM ISIÓN...............................434

IMPROCEDENCIA DE UN RECURSO QUE ALEGA ASPECTOS QUE HAN ADQUIRIDO LA AUTORIDAD DE LA COSA IRREVOCABLEMENTE JUZGADA.......434

CONTRA SENTENCIAS DE TRIBUNALES ORDINARIOS, INADMISIÓNDE ESTA ACCIÓN.....................................................................................................................4 3 4

CONTRA SENTENCIA. INADMISIBLE.................................................................................4 35

CONTRA DECISIÓN JUDICIAL. INADMISIBLE................................................................. 4 35

CONTRA PROVIDENCIA CALIFICATIVA.............................................................................4 37

CONTRA ORDEN DE ARRESTO............................................................................................439

CONTRA RESOLUCIÓN DE UN TRIBUNAL.......................................................................440

CONTRA SENTENCIA, DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA.INADMISIBILIDAD DE LA M IS M A ...................................................................................... 4 4 1

CONTRA COBRO DE IMPUESTOS GENERADOS POR UNA SENTENCIA, INADMISIBILIDAD DE ESTA ACCIÓN.................................................................................4 4 2

CONTRA SENTENCIA. INADMISIBLE................................................................................ 44 3

CONTRA PRÁCTICA POLICIAL DE FICHAR A LOS PROCESADOS ANTESDE QUE SEAN CONDENADOS POR SENTENCIA IRREVOCABLE.............................. 444

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD.COMPETENCIA

FACULTAD DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA COMOTRIBUNAL CONSTITUCIONAL.............................................................................................445

CONSTITUCIONALIDAD........................................................................................................446

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD POR VÍA DIRECTA........................................ 448

COMPETENCIA..................................................................................... 449

COMPETENCIA........................................................................................................................4 5 0

LÍMITES A LA COMPETENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIACOMO CORTE CONSTITUCIONAL..................................................................................... 4 51

juan a . tfiassi LamaCONTENIDO

CONSTITUCIÓN. ARTÍCULOS, INTERPRETACIÓN

INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 35 DE LA CONSTITUCIÓN........................................... 4 53

INTERPRETACIÓN ARTÍCULO 35 DE LA CONSTITUCIÓN........................................... 4 5 4

INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO 42 DE LA CONSTITUCIÓN...................................4 5 4

ALCANCE DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 40 (ACTUAL 46) DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.................................................................................. ..

ART. 6 , ORDINAL 12, PRINCIPIO DEL NO N BIS IN IDEM. ALCANCE.......................456

ALCANCE DEL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM ....................................................................

ALCANCE. ARTÍCULO 42 DE LA CONSTITUCIÓN DO M INICANA............................. 458

ARTÍCULO 42 DE LA CONSTITUCIÓN (ARTÍCULO 47 DE LA ACTUAL CONSTITUCIÓN DE 1966)................................................................................................... ..

ARTÍCULO 46 DE LA CONSTITUCIÓN DE 1966. PENAS.PERSONALIDAD DE LAS PENAS. PADRE CONDENADO PENALMENTEPOR EL HECHO DE UN HIJO............................................................................................... ..

ALCANCE DEL ART. 8 , NUMERAL 9 DE LA CONSTITUCIÓN DE 1962.....................4 5 9

CONSTITUCIONAL................................................................................................................. ..

ART. 109 DE LA CONSTITUCIÓN (1966) DE LA REPÚBLICA......................................462

ALCANCE DEL ARTÍCULO 8 , NUMERAL 15 DE LA CONSTITUCIÓN DE 1966...... 464

ALCANCE DEL ARTÍCULO 67 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA...............465

ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD. COMPETENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

COMPETENCIA.........................................................................................................................

CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Y ACTOS

CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY..................................467

ALEGATO DE INCONSTITUCIONALIDAD. DEBER DE LOS JUECES DE CONOCERLO........................................................................................................................ 46g

FACULTAD PARA PRONUNCIARSE SOBRE PEDIMENTO DE INCONSTITUCIONALIDAD.....................................................................................................

PEDIMENTO DE INCONSTITUCIONALIDAD INCIDENTAL COMPETENCIA DE TODOS LOS TRIBUNALES................................................................................................

FACULTAD DE TODOS LOS JUECES DE CONOCER PLANTEAMIENTOS DE INCONSTITUCIONALIDAD....................................................................................................

CONTENIDO

CONTROL DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYESFACULTAD RECONOCIDA AL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO.................. 470

CONTROL PREVENTIVO

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LEY DE CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA REVISORA DE LA CONSTITUCIÓN....................................................475

PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY ELECTORAL NO. 275-97DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 1997......................................................................................4 7 8

DEBERES CONSTITUCIONALES

DEBERES CONSTITUCIONALES.......................................................................................... 4 8 1

DERECHOS CONSTITUCIONALES

DERECHOS CONSTITUCIONALES.......................................................................................4 8 8

INCONSTITUCIONALIDAD

EFECTO DE LA DECLARATORIA DE INCONSTITUCIONALIDAD DE UNALEY POR LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA...................................................................4 9 1

EFECTO DE LA DECLARATORIA DE INCONSTITUCIONALIDAD.................................491

EFECTO DE LA DECLARATORIA DE INCONSTITUCIONALIDAD.................................491

LEY 3723 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 1953 ..................................................................... 492

PÁRRAFO I DEL ARTÍCULO 297 DE LA LEY NO. 11-92, MODIFICADOPOR LA LEY NO. 147-00 SOBRE REFORMA TRIBUTARIA...........................................492

EFECTOS DE LA DECLARATORIA DE INCONSTITUCIONALIDAD.............................. 493

INTERPRETACIÓN. CONFLICTOS ENTRE CONSTITUCIÓN Y LEYES

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA. CONFLICTO POSITIVO DE COMPETENCIA, INTERPRETACIÓN CORRECTA DE LA M IS M A ................................ 495

EFICACIA DE LAS LEYES........................................................................................................ 4 9 9

LIBERTADES

LIBERTAD RELIGIOSA. BIENES DE LA IGLESIA CATÓLICA, APOSTÓLICA Y

ROM ANA.................................................................................................................................. 5 0 3

BIENES DE LA IGLESIA CATÓLICA, APOSTÓLICA Y RO M ANA................................... 505

ALCANCE DE LAS LIBERTADES DE TRABAJO Y DEL DERECHO DEPROPIEDAD.............................................................................................................................. 5 0 7

LIBERTAD DE TRABAJO.........................................................................................................5 0 9

XX Juan A. Bia$s¡ LamaCONTENIDO

OBJECIÓN DE CONCIENCIA.................................................................................................510

LA LIBERTAD RELIGIOSA CONSAGRADA EN LA CONSTITUCIÓN ESTÁ LIMITADA POR EL RESPETO DEBIDO AL ORDEN PÚBLICO Y LAS BUENAS COSTUMBRES............................................................................................ 511

LIBERTAD DE COMERCIO. PRINCIPIO CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE LA LIBERTAD DE COMERCIO, ESTE DERECHO NO ES ABSOLUTO, ESTÁ SUJETO A LAS LEYES ADJETIVAS........................................................................................512

LIBERTAD DE TRABAJO.........................................................................................................512

PAPEL DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

GUARDIANA DE LA CONSTITUCIÓN................................................................................ 513

GUARDIANA DE LA CONSTITUCIÓN................................................................................ 513

PERENCIÓN DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD

PERENCIÓN..............................................................................................................................513

LA ACCIÓN EN INCONSTITUCIONALIDAD NO ESTÁ SUJETA A PLAZOSPARA SU EJERCICIO............................................................................................................... 514

PRINCIPIOS

CONSTITUCIÓN ART. 6 , ORDINAL 12, PRINCIPIO DEL NON BIS IN IDEM.ALCANCE...................................................................................................................................514

PRINCIPIO DEL NON BIS IN IDEM .....................................................................................515

ALCANCE DEL PRINCIPIO NON BIS IN ID EM ................................................................. 515

PRINCIPIO DE LEGALIDAD...................................................................................................517

PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES 517

AUTORIDAD DE COSA JUZGADA.......................................................................................517

COSA JUZGADA. CONFIGURACIÓN..................................................................................519

PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO A SER SEGUIDO EN EL RECURSO PRINCIPAL DE INCONSTITUCIONALIDAD.............................................................................................521

CONSTITUCIONALIDAD DEL RECURSO DE CASACIÓN

RECURSOS

525

Un Siglo de Jurisprudencia Constitucional • 1909-2009CONTENIDO

xxi

REFORMAS CONSTITUCIONALES

REFORMA CONSTITUCIONAL DE 1908, QUE RESTABLECIÓ LA PENA DE MUERTE............................................................................................................................. 525

EFECTO RETROACTIVO DE LA MODIFICACIÓN A LA CONSTITUCIÓN...................528

LA REFORMA A LA CONSTITUCIÓN................................................................................. 528

RECURSOS. RECURSO DE AMPARO

RECURSO DE AMPARO.........................................................................................................529

RECURSO DE CASACIÓN CONTRA SENTENCIA DE AMPARO, ESTAMATERIA NO ES SUJETO DE LAS DISPOSICIONES DEL ARTÍCULO 12DE LA LEY DE CASACIÓN......................................................................................................532

RECURSO DE AMPARO CONTRA RESOLUCIÓN DE LA J. C. E. RECHAZADAPOR NO ESTAR ESTA ACCIÓN ABIERTA CONTRA ESTE TIPO DE RESOLUCIONES....................................................................................................................... 532

ACCIÓN DE AMPARO.............................................................................................................539

RECURSO DE AMPARO......................................................................................................... 542




RECURSO DE AMPARO, CADUCIDAD...............................................................................554

AMPARO. ASTREINTE............................................................................................................558


AMPARO....................................................................................................................................562


ACCIÓN DE AMPARO............................................................................................................ 568

RECURSO DE AMPARO.........................................................................................................569

SEPARACIÓN DE PODERES

ATRIBUCIONES DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO.......................................................... 573

contenido - gbv · tratados internacionales sujetos del control constitucional.....6 alcance del...

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