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CONTENTS

우리시 도시경관 정책

01 도시디자인기본계획(재정비) 중간보고회 개최

02 범죄예방 설계 기본계획 및 가이드라인 수립 추진

우리시 도시경관 추진사업

03 제8회 대전광역시 공공디자인 공모전

04 제14회 대전광역시 옥외광고 대상전

05 범죄예방 도시환경디자인 시범사업

국내 사례

06 아동 보행안전 위한“옐로카펫”설치

07 한옥 건축 사례

09 생활안전을 위한 서울시 범죄예방 환경설계

10 서울시 녹색건축물 조성계획

해외 사례

11 지유가오카, 경관 조성 지침을 통한 지역 활성화

13 샌프란시스코, 10층 이하 신축 건축물에 태양광

패널 설치 의무화

대전광역시 도시주택국 도시경관과 발간

우리시 경관정책 NEWS BRIEF

대전광역시

도시디자인 기본계획

(재정비) 수립

중간보고회 개최

“대전만의 Story와

Contents 개발”

대전광역시는 9월 8일 도시디자인 기본계획(재정비) 수립

중간결과 발표 및 의견수렴 등을 위한 중간보고회를 개최했다.

도시디자인 기본계획은 2025년을 목표연도로 ▲도시

디자인 정책 방향과 비전 제시 ▲목표 실행을 위한 추진

전략 ▲선도사업 계획수립 ▲도시환경색채 기본계획 등을

정비하는 사항으로, 대전광역시가 고품격 디자인 거점도시로

거듭나기 위한 디자인 전략을 구체화 할 계획이다.

이번에 제시된 의견을 반영한 공청회를 금년 말에

개최해, 시민과 전문가의 의견을 수렴할 예정이며, 시 의회

의견청취와 도시디자인위원회 심의를 거쳐 내년 3월 계획

수립을 완료할 예정이다.

대전 도시디자인 비전과 목표

1.Vol.-03 대전 경관소식지 2016

우리시 경관정책 NEWS BRIEF

대전광역시 범죄예방

설계 기본계획 및

가이드라인 수립 추진

환경 설계를 통한 범죄예방(Crime Prevention Through

Environmental Design) 기법적용 및 가이드라인을 제시하여

범죄예방에 대한 시민들의 요구 수준에 부합하는 도시환경을

조성하고자 대전광역시 범죄예방 설계 기본계획 및 가이드

라인 수립을 추진한다.

범죄위험지역을 종합분석(SWOT분석, 긍정적‧기회적

자원의 잠재력 분석) 논거하고 특징, 문제점, 과제도출 및

CPTED 도입 방향 제시를 위해 CPTED 기본 개념, 국내

관련 주요 정책 동향, 가이드라인과 지침, 국‧내외 CPTED

도입사례, 비전 등을 현황 조사하고, 인구학적 분석, 범죄

자료(유발요인 등) 분석, 공간 분석, 현장조사, 설문조사를 할

예정이다.

또한 대전광역시 범죄예방 도시디자인 조례 개정을

검토하고 범죄위험지역의 종합분석 순위와 CPTED 도입

대상 순위의 이질성을 검토하여 문제점 파악 및 추진방안을

모색하며 ▲용도지역별·도시계획 시설별 CPTED 가이드

라인 및 세부지침 마련 ▲단계별 실행계획 및 시범사업

제안 등 대전시의 현황 및 여건을 종합 분석하여 기본 및

종합안을 마련할 계획이다.

2. Vol.-03 대전 경관소식지 2016

우리시 추진사업 NEWS BRIEF

제8회 대전광역시

공공디자인 공모전

대전광역시는 타 도시와 차별화 될 수 있는 도시 브랜드를

구축하여 행복을 키우고 살맛나는 도시의 아이덴티티를 구축

하고자 “공공디자인으로 소통하는 대전의 브랜드”라는 주제로

제8회 대전광역시 공공디자인 공모를 진행하였다.

총 출품작은 129작으로 시민위원과 전문가위원이 함께

구성되어 심사하였으며 그 결과 42작을 최종 선정하여 8월

26일 시청 2층 로비에서 시상과 작품전시회를 진행하였다.

대학·일반부문의 대상은 공간디자인 분야 인덕대

박혜미·장혜순의 '만나다리'가, 금상은 홍욱의 'URBAN

FOREST'가 각각 수상되었다.

영예의 대상작은 도심 속 육교 공간을 트러스 구조로

새롭게 해석해 과학 도시 대전의 이미지를 잘 담아냈다는

평가를 받았다.

<시상식>

<작품전시회>

<대상 수상작>

<금상 수상작>

3. Vol-03 대전 경관소식지 2016


“품격있는 간판문화”

제14회 대전광역시

옥외광고 대상전

대전광역시는 선진 옥외광고문화 조성과 도시에 잘 어울리는

품격 있는 간판문화 확산을 위해 '2016 대전광역시 옥외

광고 대상전'을 개최했다.

올해 옥외광고 대상전에 출품한 작품은 총 49작

(창작모형부문 17작, 창작디자인부문 32작)으로 창작

모형부문에서는 제이투광고기획 대표 박정기의 '한국

전통음식점 오리알', 창작디자인부문은 대전과학기술

대학교 박지연, 구하영의 '한울 스튜디오'가 금상을

수상하는 영예를 안았다.

아름다운 간판 제작으로 바람직한 간판문화

조성에 기여한 7개 모범업체를 선정하고 인증패를 수여해

간판제작에 대한 자긍심을 고취했다.

<시상식>

<작품전시회>



범죄예방 도시환경

디자인(CPTED)

시범사업

범죄 취약지역을 대상으로 범죄를 예방하고, 시민의 삶의

질을 향상시키기 위한 디자인 문화콘텐츠를 개발하고 함께

소통하여 새로운 안전 인프라 구축을 목표로 추진하는 대전시

범죄예방 도시환경디자인 사업 설계용역이 완료됐다.

사업위치는 대덕구 대화동 원명학교 주변, 서구 둔산동

윗둔지미 어린이공원 2개소로 그동안 주민·경찰지구대 설문

조사, 현황분석과 주민설명회 과정을 통해 ▲사업대상지

범죄 및 환경현황(문제) 분석 ▲주민 만족도 향상 전략

(디자인적 해결방안) 제시 ▲물리적 환경개선 실시설계 등을

완료했다.

‘내 이웃지킴이’브랜드를 개발하고, 환경디자인을

토대로 시민들이 원하는 곳에 안전시설물을 반영하기 위한

범죄예방 도시환경디자인(CPTED) 사업은 도시디자인위원회

심의를 거쳐 2016년 12월 공사발주 및 착수 후 2017년

5월에 공사가 완료될 예정이다.

대덕구 대화동 원명학교 주변 서구 둔산동 윗둔지미 어린이공원


국내사례 1 NEWS BRIEF

아동 보행안전 위한

“옐로카펫”설치

출처 : 국제아동인권센터 및 도로교통

학회 자료

“옐로카펫”은 국제아동인권센터가 어린이 보행안전을 위해

고안한 시설물로 횡단보도 앞 벽면 및 보도를 노란색으로

만들어, 아이들은 안전한 곳에서 횡단보도 신호를 기다리게

하고, 색대비를 활용해 운전자는 아이들을 잘 보이게 함

으로써 교통사고를 예방하게 한다.

횡단보도 진입부의 노·벽면에 알루미늄 그래픽 노면

표시재를 부착한 후 고무망치로 두드려 설치하는“엘로카펫”은

아동이 갑자기 횡단보도로 뛰어 들고, 운전자가 이를 보지

못하는 데서 착안하였으며, 실제 아동 사망사고의 44%가

교통사고이며, 이중 81%가 횡단보도에서 발생한다.(통계청 자료)

도로교통학회에서‘옐로카펫이 횡단보도 대기공간의

시인성 향상에 미치는 영향에 관한 연구’를 통해 대기공간의

시인성이 기존 34%에서 85% 이상 크게 높아졌다’는 결과를

발표한 바 있다.

국제아동인권센터에 따르면, 국내 옐로카펫은 올해

9월 30일 기준으로 116개가 설치되어 있는데, 작년 말 전국

27개에 불과했던 옐로카펫이 9개월 새 4.3배로 늘어났으며

앞으로 계속 늘어날 계획이라고 한다.

대전 어은초등학교 정문 횡단보도 앞 설치(유성구 건설과)



한옥 건축 사례

출처 : 국토교통부 정책자료 및 월간

건축사 568호

최근 한류스타일에 대한 관심과 친환경적이고 건강한 삶을

영위하고자 하는 기대가 커지면서 한옥건축이 새롭게

주목받고 있다.

정부는 지난 2010년에‘국격 향상을 위한 신한옥

플랜’을 발표해 장기적인 지원의 의지를 밝혔고, 작년에는

「한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률」이 시행되면서

한옥 등의 건축자산을 보전하고 활용할 수 있는 제도적

기반도 마련되었다.

이에 따라 새로 조성되는 한옥마을은 국내외 관광객

유치뿐만 아니라, 지역 경제 활성화에도 큰 몫을 하고

있지만 일부에서는 지나친 상업화로 인해 홍보용이나

체험용으로 전락할 수도 있다는 지적도 있다.

관광객들의 발길이 끊이지 않는 전주 한옥마을을

포함하여 최근에 분양완료하고 신축이 진행 중인 은평

뉴타운 한옥마을까지, 전국의 한옥마을 사례 몇 가지를

소개하고자 한다.

전주

한옥마을

- 위치 : 전라북도 전주시 완산구 교동 외

- 교동과 풍납동 일대 298,260㎡ 776동(한옥 605, 비한옥

171)으로 구성되어 있음

- 1930년대에 형성되어 현재까지 당시의 모습을 고스

란히 간직하고 있음

북촌

한옥마을

- 위치 : 서울특별시 종로구 가회동 외

- 1930년대에 서울의 행정구역이 확장되고, 도시구조도

근대적으로 변형되면서, 중소 규모의 한옥들이 집단

적으로 건축됐으며, 가회동 11번지와 31번지, 삼청동

35번지, 계동 135번지에 집중 되어있음

인천송도

한옥마을

- 위치 : 인천광역시 연수구 송도동

- 대지면적 2만8천㎡, 연면적 6천62㎡ 규모

- 2013년 착공



전남

행복마을

(사업중)

- 위치 : 전라남도 도내

- 110곳 행복마을 지정

- 전체한옥 2000여동 중 1400여동 건립 완료

공주

한옥마을

- 위치 : 충청남도 공주시 웅진동

- 2010년 조성

- 16개동으로 구성됨

강릉 신한옥

시범마을

(사업중)

- 위치 : 강원도 강릉시 죽헌동

- 대지면적 2만8천㎡, 연면적 6천62㎡ 규모

- 2013년 착공

오창

한옥마을

- 위치 : 충청북도 청주시 청원구 오창읍

- 1만8600㎡의 부지에 주거와 민박을 겸할 수 있는

전통한옥 19동으로 구성(10채 완공)

단양하일

한옥마을

- 위치 : 충청북도 단양군 가곡면

- 2015년 완공

- 숙박시설 16개로 구성

- 외부공간은 전통한옥 기법을 적용하고 내부공간은

현대인의 주거생활에 편리하도록 계획됨

은평뉴타운

한옥마을

- 위치 : 서울특별시 은평구 진관동

- 공공택지 분양 최초의 도심형 한옥마을

- 2019년까지 총 156채의 한옥이 들어설 예정

- 총 156필지(공익시설 1필지, 근린형 14필지, 단독형

141필지)

수원화성

한옥마을

- 위치 : 경기도 수원시 팔달구 장안동 외

- 화성 장안문(북문)과 화성행궁 사이 성안마을이 한옥

촉진지역으로 지정됨

- 2020년까지 전통음식체험관과 게스트하우스 등 1만

3000㎡의 규모의 한옥타운 조성 계획



생활안전을 위한

서울시 범죄예방

환경설계

출처 : auri 건축과 도시공간 vol-22

및 서울시 디자인정책과 자료

서울시는 도시형생활주택(원룸)과 오피스텔 등에서

벌어지는 각종 침입범죄를 막고 안전한 환경을 조성

하기 위해 ‘범죄예방 우수건물 인증제’를 전국 지자체

최초로 도입했다.

범죄예방 우수건물 인증제는 건축물 안팎의

위험요소와 방범시설 등을 40여 개 세부항목으로 종합

평가해 합산한 환산점수가 80점 이상인 우수건물을

인증하는 제도다.

인증 대상은 신축 또는 기존 건축물 모두를

포함하며, 인증 종류는 ▲준공 전 건축물에 대한

‘예비인증’▲신축·기존 건축물에 대한‘본인증’

▲본인증 부여 2년 경과 건축물에 대한‘유지·관리

인증’등 세 가지로 구분되며 건축 자체와 주변 환경,

물리적 요소와 질적 요소를 두루 평가한다.

건축주나 시공자 등이 관할 자치구에 인증 신청을

하게 되면, 서울시와 건축설계 및 범죄예방 분야

전문가로 구성된 범죄예방 우수건축물 인증위원회가

현장점검 등을 거쳐 평가를 진행하여 추진된다.

9.Vol.-03 대전 경관소식지 2016


지역 녹색건축 정책

활성화를 위한

서울시 녹색건축물

조성계획


서울시는‘제1차 서울시 녹색건축물 조성계획(2016~2020)’을

발표했다.

‘환경과 건강을 고려한 좋은 삶의 터전 제공’

이라는 비전을 가지고 건축물 신축 및 멸실 추이와

건축물 온실가스 배출 현황 분석을 토대로 국가 녹색

건축물 기본계획에서 지자체에 할당한 온실가스 감축량의

적정성을 검토하고, 서울시 건물분야 온실가스 감축

목표를 2020년까지 BAU(배출전망치)기준 1,010TCO2

(이산화탄소 배출량)를 줄이는 것으로 설정하였다.

신축건물의 경우 자체적으로 마련한‘녹색건축

설계기준’을 통해 기획 단계부터 단열 등 건축물의

기본 성능을 높여 최종적으로 에너지를 덜 쓰는 패시브

(passive)적 성능을 갖춘 건축물로 만들어 가는 것을

목표로 한다.

신축 건축물 에너지효율등급 인증을 정부가

시행 중인 3,000m2이상 공공건축물보다 확대하여

에너지절약설계계획서 제출 대상인 500m2이상 민간

건축물까지 대상으로 하여 정부가 목표로 하는 에너지

절감과 온실가스 감축에 더 적극적이다.

녹색건축물 조성계획을 시발점으로 지속가능하고

친환경적인 도시공간을 조성하는 기틀을 다질 계획이다.서울시 녹색건축 설계기준 목표와 요구수준


해외사례 1 NEWS BRIEF

지유카오카,

경관조성지침을 통한

지역 활성화


전통시장의 활성화를 위하여 참고할 수 있는 사례가

일본의 타운 매니지먼트이다.

타운 매니지먼트 역시 원도심이라 할 수 있는 중심

시가지의 재생을 목적으로 시작되었으며, 성공 사례로

도쿄도 메구로구에 위치한 지유가오카 지역을 들 수 있다.

타운 매니지먼트는 중심시가지의 상업지역을

종합적으로 파악하여 업종 구성, 점포 배치, 기반시설

조성 등 물리적 측면과 상점가에서 펼쳐지는 이벤트 등

프로그램적 측면의 사업을 종합적으로 추진하는

매니지먼트 사업을 의미한다.

지유가오카 지역은 각각 건물들이 개성을 갖고

있으면서도 전체적인 조화를 이루고 있어 보행자에게

편안한 이미지를 제공한다.

상점가의 경관 조성 지침 예시

자료 : 지유가오카 거리 형성 브로슈어



이곳이 많은 관광객들이 찾는 매력적인 곳으로 자리

잡은 데는 지유가오카의 타운 매니지먼트를 담당하는

㈜제이 스프릿의 역할이 컷다.

제이 스프릿의 가장 중요한 활동은 지역의 다양한

주체가 모여서 종합적인 마을만들기 운동을 펼치는

것인데, 그 지역의 고유함을 지키기 위한 지유가오카

가로 형성 지침이 대표적이다.

지유가오카 상점가는 약 1,300개 정도이며, 그중

매년 10% 정도가 새로운 테넌트로 바뀌는 등 리모델링이

활발하게 진행되면서 기존 지유가오카의 특성을 잃을 수

있다는 우려가 나옴에 따라 지침을 만들게 되었다.

이 지침은 지유가오카의 주택지역과 상업지역에

대하여 각각 그 특성에 맞게 건축물, 가로, 녹화, 주차장,

벽면, 디자인, 광고물 등 다양한 분야에서 적용되고

있으며 지역에서 만든 지침이기에 비록 법적 구속력은

없지만 대체로 잘 지켜지고 있다.

적은 예산이지만 자립적인 구조를 가지고 진행되며

행정이나 대기업에 의존하지 않고 지역의 여러 주체들이

함께 협의체를 구성하여 활동하는 지유가오카 마을

만들기 사례는 시사하는 바가 크다.

주택지역 경관 조성 지침 예시 경관 조성 지침이 반영된 상점가 호이푸른(지역 마스코트)이 마을을

홍보하는 모습



샌프란시스코,

10층 이하 신축 건축물

태양광 패널 설치

의무화


내년부터 샌프란시스코에 지어지는 10층 이하의

건축물에는 필수적으로 태양광 패널이 설치된다.

샌프란시스코 시의회는 지난 4월‘10층 이하의

신축 건축물에는 태양광 패널을 의무적으로 설치’

하도록 하는 법안을 만장일치로 통과시켰다.

캘리포니아 주 현행법은 신축 건물을 지을 때

지붕면적의 최소 15%가 햇빛에 노출되어 차후 태양광

패널을 설치할 수 있는 상태이어야 하는데, 이번 샌프란

시스코에서 통과된 법안은 여기에서 한 단계 더 나아가 지붕에

태양광 패널을 필수적으로 설치하도록 규정하고 있다.

해당 법안을 발의한 스콧 위너 시의원은“이번

법안의 통과로 미국 도시들이 기후변화 대응책을 세우는

데 있어 샌프란시스코가 선두에서 이를 이끌게 될 것”

이라고 기대를 밝히며“신재생에너지 보급 활성화와

환경보호를 위해 우리가 살고있는 도시공간을 효율적으로

활용하는 방안을 모색할 필요가 있다”고 말했다.

한편 샌프란시스코는 2020년까지 도시전력수요를

100% 신재생에너지로 생산한다는 목표를 세우고

다양한 시책을 펼치고 있다.

태양광 패널을 설치한 주택


〉

발행처

대전광역시 도시주택국

도시경관과

발행일

2016. 10.

문 의

도시경관과 공공디자인담당

042-270-6441

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