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Contrattazione e produttività: un confronto tra Italia e Europa
Pasquale Tridico
Università Roma Tre
Produttività e Contrattazione fino all’accordo di luglio del 93• L'Italia e quasi tutti i paesi europei hanno attraversato un periodo di
grande espansione di produttività con forte Contrattazione Collettiva Nazionale (CCN) fino al 1993.
• Crescita della manifattura, del welfare, della domanda e dello spazio comunitario hanno contribuito ad espandere endogenamente la produttività in base alla famosa legge Kaldor-Verdoorn
• Nello stesso periodo la crescita della popolazione è stata un’altra fonte di crescita della produttività
Produttività e Contrattazione nel post-fordismo 1990-presente• Esaurimento della crescita della popolazione
• Esaurimento degli spillover di crescita del welfare («welfare retrenchement»)
• Diminuzione dimensione media delle imprese (90% imprese <10)
• Aumento delle disuguaglianze come causa ed effetto della stagnazione della produttività
1) Ineq ostacola crescita della produttività (labour intensive, Sylos Labini, Webb/Kaldor effect)
2) Bassa crescita produttività aumenta Ineq via conflitto distributivo
• Consenso teorico e di policy: Produttività var esogena
Varietà di Capitalismo nella transizione
• Modello Corporativo (Germania)Manifattura, CCN, MdL duale, Flex contenuta, skills• Modello Liberale (UK)Finanza, contrattazione decentralizzata (CD), Flex e skilled+unskilled• Modello Mediterraneo (IT)Declino Manifattura, CCN e CD, Flex, TW, e unskilled• Modello Scandinavo (Swe)Servizi (public), CCN, Flexicurity, innovation, skilled• Modello PECO (Pol)Manifattura (low skilled), CD, Flex, unskilled
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livello di contrattazione salariale centralizzata
Tasso di occupazione e contrattazione centralizzata (2014)
Quale relazione tra occupazione e Contrattazione Centralizzata?
Quale relazione tra produttività e Contrattazione Centralizzata?
Austria
Belgium
Denmark
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Greece
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Netherlands
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Crescita produttività e Copertura CCN
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France Germany Italy United States Eu15 / Euroarea
OECD Total
average 1990-2000
average 2001-10
Average 1990-2010
Crescita della produttività: 1990-2010Modello Mediterraneo (IT)Declino Manifattura, CCN e CD, Flex, TW, e unskilled
Fonte: OCSE
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Austria Spain France Germany Italy
Deindustrializzazione, stagnazione w (fig a) & declino quota w (fig b)
Quota salari sul Pil
Germania e Italia, la differenza: Produttività (sx) e investimento ICT (dx)
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Italy growth rate of lab prod Germany growth rate of lab prod Italy ICT hourly investment Germany ICT hourly investment
Compensazione salari orari
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manufacturing wholesale and retail trade
accommodation and food services finance + real estate
business services remaining services
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(d) UK, 2010 Pounds(c) Sweden, 2010 Kronas
(b) Germany, 2010 Euros
(b) Italy, 2010 Euros
Problema Italiano
Dal protocollo del 1993, Patto tripartito (…) :1. CCN (80%) e senza obiettivi di distribuzione di
produttività solo inflazione2. CD (poco diffusa) dovrebbe legare aumenti di salari a
aumenti di produttività3. Contratti Collettivi Nazionali (1°) «pirata» firmati da
parti sociali non rappresentativi (*) con l’obiettivo di tagliare salari & standard di lavoro e inserire deroghe (es.: CTD +20%, orari di lavoro, etc)
• Contrattazione di secondo livello incentivata (e non produttività!) da una diminuzione in tasse e contributi che collega parte della retribuzione alle performance delle imprese.
• ↑π↑w
Accordo produttività nov 2012
Nuova Proposta ponderata al secondo livello (Fadda, Ciccarone, Messori, Pini, Tridico)
Produttività programmata (ex ante) al 2° livello e Verifica ex post
• Aziende che aumentano la produttività avranno una diminuzione in tasse e contributi del salario di produttività prefissato in una quota dell’obiettivo programmato
• Aziende che non aumentano la produttività secondo gli obiettivi programmati non potranno accedere a defiscalizzazione e decontribuzione e perderanno la quota del salario variabile pre-stabilito nel 2° livello di contrattazione rispetto all’obiettivo programmato di produttività
Ob. ↑π↑w (de-tax)
Sanzione in caso no ↑π (↑w)
Patto di produttività programmata ex ante (2° liv)
• ∆𝜋 = 𝛼𝑝 + 1 − 𝛼 𝑅 R: obiettivo produttività, p: realizzato
𝑐𝑜𝑛 𝛼 < 1
• se R > p le imprese accumulano un residuo positivo da re-investire
• se R < p le imprese fanno perdite che si realizzano sotto forma di aumenti salariali comunque da elargire secondo la quota prefissata.