control de cumplimiento de acuerdo de pago ceo · 2016-09-08 · solicitud de soporte de ingreso de...
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Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 1
Tabla de Contenido
1 OBJETIVO 2
2 ALCANCE 2
3 NORMATIVIDAD 2
31 Directrices 2
32 Lineamientos 2
4 RESPONSABILIDADES 2
41 Responsable del Proceso 2
42 Responsabilidades 3
5 DEFINICIONES 3
6 DIAGRAMA DE FLUJO Y DESCRIPCIOacuteN DE ACTIVIDADES 3
61 Diagrama de flujo ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO 3
62 Descripcioacuten de actividades ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO 3
7 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 5
8 INDICADORES 5
9 RIESGOS 6
10 CONTROL DE CAMBIOS 6
11 APROBACIOacuteN 7
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 2
1 OBJETIVO
Asegurar el cumplimiento de requisitos para tramitar los desembolsos o ingresos acordados en el
documento de formalizacioacuten del proyecto
2 ALCANCE
El proceso inicia con la solicitud de expedicioacuten de la factura o documento que legalice el ingreso de
recursos a la Universidad y finaliza con el desembolso de los recursos y la actualizacioacuten del archivo
de ejecucioacuten presupuestal del CEO Este proceso se ejecuta de acuerdo a los lineamientos
estipulados en el documento de formalizacioacuten de cada proyecto
3 NORMATIVIDAD
31 Directrices
PDI 2015-2020 Uniandes Principales Apuestas ndash Mayor impacto regional
Eje visibilidad e impacto Aumentar la participacioacuten en proyectos con el sector externo
Aumentar la participacioacutencontribucioacuten de la Universidad en proyectos con los sectores
empresarial y gubernamental gremios tercer sector y otras organizaciones de forma que
contribuya con nuevo conocimiento a la construccioacuten de una sociedad proacutespera y
equitativa
Plan Estrateacutegico del CEO Proyeccioacuten del CEO - En 2025 se proyecta como un centro
independiente que genera lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en
conceptualizacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo
sostenible del paiacutes
Poliacutetica de reconocimiento de costos y gastos indirectos (Overhead) de la Universidad de
los Andes
32 Lineamientos
Atender los lineamientos para los desembolsos o recibo de ingresos que se encuentra en
el documento de formalizacioacuten del proyecto en cuanto monto periodicidad requisitos y
demaacutes
Adicionalmente atender los requerimientos de los financiadores para desembolsar los
recursos en cuanto al cumplimiento de requisitos y documentacioacuten a presentar y radicar
para el desembolso
Atender los lineamientos de la Universidad para el traacutemite de facturas y las poliacuteticas de
manejo de ingresos
4 RESPONSABILIDADES
41 Responsable del Proceso
Coordinador Proyectos CEO
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 3
42 Responsabilidades
Coordinador Proyectos CEO
Garantizar el cumplimiento de requisitos para tramitar los desembolsos o ingresos de
recursos ante los entes financiadores de acuerdo a las fechas y lineamientos
estipulados en el documento de formalizacioacuten del proyecto
Validar el ingreso de los recursos
USC ndash Unidad de Apoyo a Centros
Responder oportunamente las solicitudes realizadas por el CEO
5 DEFINICIONES
CEO Centro de Estudios de la Orinoquiacutea
CDP Todos los actos administrativos contrato y convenios que afecten las
apropiaciones presupuestales deberaacuten contar previamente con los certificados de
disponibilidad presupuestal (CDP) que garanticen la existencia de apropiacioacuten
suficiente para atender estos gastosrdquo (Estatuto Presupuestal UIS Art 37)
RP El registro presupuestal es la operacioacuten mediante la cual se perfecciona el
compromiso garantizando que los recursos comprometidos no sean desviados a
ninguacuten otro fin
6 DIAGRAMA DE FLUJO Y DESCRIPCIOacuteN DE ACTIVIDADES
61 Diagrama de flujo ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
62 Descripcioacuten de actividades ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
ENTRADA Solicitud de expedicioacuten de factura
PROVEEDOR Coordinador Proyectos CEO
SALIDA Desembolso ejecutado y actualizacioacuten del archivo de ejecucioacuten presupuestal del CEO
CLIENTE Proyectos CEO
ACTIVIDAD DESCRIPCIOacuteN RESPONSABLE SISTEMA DOCUMENTOS
1 Solicitar expedicioacuten de factura o traacutemite para recibir ingresos
Por correo electroacutenico se solicita a la Unidad de Apoyo a Centros la expedicioacuten de la factura para radicar el desembolso o el inicio del traacutemite para recibir un ingreso de recursos
Coordinador Proyectos CEO
2 Tramitar factura y remitirla al CEO con documentos
Se tramita la factura con el aacuterea de facturacioacuten y se enviacutea junto con los siguientes documentos parafiscales ceacutedula del representante legal nit y
Unidad de Apoyo a Centros
Factura Documentos
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Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 2
1 OBJETIVO
Asegurar el cumplimiento de requisitos para tramitar los desembolsos o ingresos acordados en el
documento de formalizacioacuten del proyecto
2 ALCANCE
El proceso inicia con la solicitud de expedicioacuten de la factura o documento que legalice el ingreso de
recursos a la Universidad y finaliza con el desembolso de los recursos y la actualizacioacuten del archivo
de ejecucioacuten presupuestal del CEO Este proceso se ejecuta de acuerdo a los lineamientos
estipulados en el documento de formalizacioacuten de cada proyecto
3 NORMATIVIDAD
31 Directrices
PDI 2015-2020 Uniandes Principales Apuestas ndash Mayor impacto regional
Eje visibilidad e impacto Aumentar la participacioacuten en proyectos con el sector externo
Aumentar la participacioacutencontribucioacuten de la Universidad en proyectos con los sectores
empresarial y gubernamental gremios tercer sector y otras organizaciones de forma que
contribuya con nuevo conocimiento a la construccioacuten de una sociedad proacutespera y
equitativa
Plan Estrateacutegico del CEO Proyeccioacuten del CEO - En 2025 se proyecta como un centro
independiente que genera lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en
conceptualizacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo
sostenible del paiacutes
Poliacutetica de reconocimiento de costos y gastos indirectos (Overhead) de la Universidad de
los Andes
32 Lineamientos
Atender los lineamientos para los desembolsos o recibo de ingresos que se encuentra en
el documento de formalizacioacuten del proyecto en cuanto monto periodicidad requisitos y
demaacutes
Adicionalmente atender los requerimientos de los financiadores para desembolsar los
recursos en cuanto al cumplimiento de requisitos y documentacioacuten a presentar y radicar
para el desembolso
Atender los lineamientos de la Universidad para el traacutemite de facturas y las poliacuteticas de
manejo de ingresos
4 RESPONSABILIDADES
41 Responsable del Proceso
Coordinador Proyectos CEO
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Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 3
42 Responsabilidades
Coordinador Proyectos CEO
Garantizar el cumplimiento de requisitos para tramitar los desembolsos o ingresos de
recursos ante los entes financiadores de acuerdo a las fechas y lineamientos
estipulados en el documento de formalizacioacuten del proyecto
Validar el ingreso de los recursos
USC ndash Unidad de Apoyo a Centros
Responder oportunamente las solicitudes realizadas por el CEO
5 DEFINICIONES
CEO Centro de Estudios de la Orinoquiacutea
CDP Todos los actos administrativos contrato y convenios que afecten las
apropiaciones presupuestales deberaacuten contar previamente con los certificados de
disponibilidad presupuestal (CDP) que garanticen la existencia de apropiacioacuten
suficiente para atender estos gastosrdquo (Estatuto Presupuestal UIS Art 37)
RP El registro presupuestal es la operacioacuten mediante la cual se perfecciona el
compromiso garantizando que los recursos comprometidos no sean desviados a
ninguacuten otro fin
6 DIAGRAMA DE FLUJO Y DESCRIPCIOacuteN DE ACTIVIDADES
61 Diagrama de flujo ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
62 Descripcioacuten de actividades ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
ENTRADA Solicitud de expedicioacuten de factura
PROVEEDOR Coordinador Proyectos CEO
SALIDA Desembolso ejecutado y actualizacioacuten del archivo de ejecucioacuten presupuestal del CEO
CLIENTE Proyectos CEO
ACTIVIDAD DESCRIPCIOacuteN RESPONSABLE SISTEMA DOCUMENTOS
1 Solicitar expedicioacuten de factura o traacutemite para recibir ingresos
Por correo electroacutenico se solicita a la Unidad de Apoyo a Centros la expedicioacuten de la factura para radicar el desembolso o el inicio del traacutemite para recibir un ingreso de recursos
Coordinador Proyectos CEO
2 Tramitar factura y remitirla al CEO con documentos
Se tramita la factura con el aacuterea de facturacioacuten y se enviacutea junto con los siguientes documentos parafiscales ceacutedula del representante legal nit y
Unidad de Apoyo a Centros
Factura Documentos
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MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 3
42 Responsabilidades
Coordinador Proyectos CEO
Garantizar el cumplimiento de requisitos para tramitar los desembolsos o ingresos de
recursos ante los entes financiadores de acuerdo a las fechas y lineamientos
estipulados en el documento de formalizacioacuten del proyecto
Validar el ingreso de los recursos
USC ndash Unidad de Apoyo a Centros
Responder oportunamente las solicitudes realizadas por el CEO
5 DEFINICIONES
CEO Centro de Estudios de la Orinoquiacutea
CDP Todos los actos administrativos contrato y convenios que afecten las
apropiaciones presupuestales deberaacuten contar previamente con los certificados de
disponibilidad presupuestal (CDP) que garanticen la existencia de apropiacioacuten
suficiente para atender estos gastosrdquo (Estatuto Presupuestal UIS Art 37)
RP El registro presupuestal es la operacioacuten mediante la cual se perfecciona el
compromiso garantizando que los recursos comprometidos no sean desviados a
ninguacuten otro fin
6 DIAGRAMA DE FLUJO Y DESCRIPCIOacuteN DE ACTIVIDADES
61 Diagrama de flujo ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
62 Descripcioacuten de actividades ndash Control de cumplimiento de acuerdo de pago CEO
ENTRADA Solicitud de expedicioacuten de factura
PROVEEDOR Coordinador Proyectos CEO
SALIDA Desembolso ejecutado y actualizacioacuten del archivo de ejecucioacuten presupuestal del CEO
CLIENTE Proyectos CEO
ACTIVIDAD DESCRIPCIOacuteN RESPONSABLE SISTEMA DOCUMENTOS
1 Solicitar expedicioacuten de factura o traacutemite para recibir ingresos
Por correo electroacutenico se solicita a la Unidad de Apoyo a Centros la expedicioacuten de la factura para radicar el desembolso o el inicio del traacutemite para recibir un ingreso de recursos
Coordinador Proyectos CEO
2 Tramitar factura y remitirla al CEO con documentos
Se tramita la factura con el aacuterea de facturacioacuten y se enviacutea junto con los siguientes documentos parafiscales ceacutedula del representante legal nit y
Unidad de Apoyo a Centros
Factura Documentos
PRO-02-2-03-04
CONTROL DE CUMPLIMIENTO DE ACUERDO DE PAGO - CEOC
EN
TR
O E
ST
UD
IOS
OR
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IacuteAU
SC
INT
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VE
NT
OR
IacuteAC
ON
TA
BIL
IDA
D
1- Solicitar expedicioacuten de
factura o traacutemite para recibir
ingresos
2- Tramitar factura y
remitirla al CEO con documentos
3- Enviar informe de avances del proyecto a la
fecha a interventoriacutea
4- Dar visto bueno para
proceder con el desembolso
5- Consolidar paquete de
radicacioacuten de desembolso
6- Solicitar anticipo por
gastos de viaje para enviacuteo de
paquete de radicacioacuten
Formato de anticipo de gastos de viaje
7- Tramitar anticipo para el
enviacuteo del paquete de radicacioacuten
8- Enviar paquete de radicacioacuten
Tipo de entidad
financiadora
9- Obtener confirmacioacuten del desembolso por parte de Juriacutedica
Privada
10- Obtener estado de cuenta con Presupuesto
Puacuteblica
11- Obtener soporte de SAP del ingreso de los recursos
12- Validar contabilizacioacuten
de ingreso de los recursos
iquest Recursos contabilizados correctamente
13- Solicitar ajuste
No
15- Actualizar archivo de
ejecucioacuten de presupuesto
CEO
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
Si
14- Realizar ajuste requerido y notificar al CEO
Informe de avance
FacturaDocumentos
Paquete de radicacioacuten de desembolso
Paquete de radicacioacuten de desembolso
- DF - CEO VFvsd
-
- Control de Ingresos
- mpena366Archivo adjuntoPRO-02-2-03-04 Control cumpl de acuerdo pago CEO DFpdf
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Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
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certificado del Ministerio de Educacioacuten
3
Enviar informe de avances del proyecto a la fecha a interventoriacutea
Por correo electroacutenico se enviacutea a la interventoriacutea un informe a la fecha del avance del proyecto en cuestioacuten
Coordinador Proyectos CEO
Informe de avance
4 Dar visto bueno para proceder con el desembolso
Se revisa el informe para aprobar el desembolso correspondiente por parte del financiador
Interventoriacutea
5 Consolidar paquete de radicacioacuten de desembolso
Se alista un paquete con los siguientes documentos de acuerdo al tipo de entidad financiadora
Entidad puacuteblica copia de aprobacioacuten de poacutelizas CDP y RP acta de inicio acta de constitucioacuten de comiteacutes aprobacioacuten de plan operativo convenio certificacioacuten bancaria factura carta de copia de visto bueno por parte de la interventoriacutea uacuteltimo informe de avance del proyecto y estados financieros firmados por el contador de la universidad
Entidad privada Se radica una carta de solicitud de desembolso la factura y los documentos de la universidad gestionados por la Unidad de Apoyo a Centros
Coordinador Proyectos CEO
Paquete de radicacioacuten de desembolso
6
Solicitar anticipo por gastos de viaje para enviacuteo de paquete de radicacioacuten
Para cubrir los costos del enviacuteo del paquete de radicacioacuten se debe solicitar un anticipo de gastos de viaje a traveacutes del formato correspondiente
Coordinador Proyectos CEO
Formato de anticipo de gastos de viaje
7
Tramitar anticipo para el enviacuteo del paquete de radicacioacuten
Se gestiona el anticipo solicitado por el CEO
Gestor de proyectos (CSC)
8 Enviar paquete de radicacioacuten
Se solicitan recursos para enviar el paquete de radicacioacuten a la entidad financiadora y se remite al financiador
Coordinador Proyectos CEO
Paquete de radicacioacuten de desembolso
9
Obtener confirmacioacuten del desembolso por parte de Juriacutedica
Si la entidad financiadora es una entidad privada por correo electroacutenico se solicita al Asistente Administrativo de la oficina de Juriacutedica una confirmacioacuten de los pagos
Coordinador Proyectos CEO
10 Obtener estado de cuenta con
Si la entidad financiadora es una entidad puacuteblica por correo electroacutenico
Coordinador Proyectos CEO
Solicitud de estado de cuenta
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
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Presupuesto se solicita al aacuterea de Presupuesto un estado de cuenta para verificar el ingreso de los recursos generados desde SAP
11 Obtener soporte e SAP del ingreso de los recursos
Por correo electroacutenico se solicita al aacuterea de Contabilidad un soporte del ingreso de los recursos generado desde SAP
Coordinador Proyectos CEO
Solicitud de soporte de ingreso de recursos
12
Validar contabilizacioacuten de ingreso de los recursos
Con base en el soporte enviado por Contabilidad se valida que se haya realizado correctamente la contabilizacioacuten del ingreso de los recursos
Coordinador Proyectos CEO
13 Solicitar ajuste
En caso de que se identifique alguna inconsistencia en la contabilizacioacuten se solicita a Contabilidad realizar el ajuste necesario
Coordinador Proyectos CEO
14 Realizar ajuste requerido y notificar al CEO
Se realizan las reclasificaciones o ajustes necesarios
Contabilidad
15
Actualizar archivo de ejecucioacuten de presupuesto del CEO
Con base en la informacioacuten previamente validada de los soportes de ingreso de los recursos se actualiza el archivo en Excel de la ejecucioacuten presupuestal del CEO
Coordinador Proyectos CEO
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
7 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8 INDICADORES
FIC
HA
DE
L
IND
ICA
DO
R DESEMBOLSO REALIZADOS
Coacutedigo del indicador IND-02-2-03-041
Responsable del Coordinador proyectos CEO
INTERNOS (Cadena de Valor) EXTERNOS (Unidad acadeacutemica administrativa entidad)
No aplica
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
Formato de anticipo de gastos de viaje
Plan Estrateacutegico del CEO
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Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
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certificado del Ministerio de Educacioacuten
3
Enviar informe de avances del proyecto a la fecha a interventoriacutea
Por correo electroacutenico se enviacutea a la interventoriacutea un informe a la fecha del avance del proyecto en cuestioacuten
Coordinador Proyectos CEO
Informe de avance
4 Dar visto bueno para proceder con el desembolso
Se revisa el informe para aprobar el desembolso correspondiente por parte del financiador
Interventoriacutea
5 Consolidar paquete de radicacioacuten de desembolso
Se alista un paquete con los siguientes documentos de acuerdo al tipo de entidad financiadora
Entidad puacuteblica copia de aprobacioacuten de poacutelizas CDP y RP acta de inicio acta de constitucioacuten de comiteacutes aprobacioacuten de plan operativo convenio certificacioacuten bancaria factura carta de copia de visto bueno por parte de la interventoriacutea uacuteltimo informe de avance del proyecto y estados financieros firmados por el contador de la universidad
Entidad privada Se radica una carta de solicitud de desembolso la factura y los documentos de la universidad gestionados por la Unidad de Apoyo a Centros
Coordinador Proyectos CEO
Paquete de radicacioacuten de desembolso
6
Solicitar anticipo por gastos de viaje para enviacuteo de paquete de radicacioacuten
Para cubrir los costos del enviacuteo del paquete de radicacioacuten se debe solicitar un anticipo de gastos de viaje a traveacutes del formato correspondiente
Coordinador Proyectos CEO
Formato de anticipo de gastos de viaje
7
Tramitar anticipo para el enviacuteo del paquete de radicacioacuten
Se gestiona el anticipo solicitado por el CEO
Gestor de proyectos (CSC)
8 Enviar paquete de radicacioacuten
Se solicitan recursos para enviar el paquete de radicacioacuten a la entidad financiadora y se remite al financiador
Coordinador Proyectos CEO
Paquete de radicacioacuten de desembolso
9
Obtener confirmacioacuten del desembolso por parte de Juriacutedica
Si la entidad financiadora es una entidad privada por correo electroacutenico se solicita al Asistente Administrativo de la oficina de Juriacutedica una confirmacioacuten de los pagos
Coordinador Proyectos CEO
10 Obtener estado de cuenta con
Si la entidad financiadora es una entidad puacuteblica por correo electroacutenico
Coordinador Proyectos CEO
Solicitud de estado de cuenta
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
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Presupuesto se solicita al aacuterea de Presupuesto un estado de cuenta para verificar el ingreso de los recursos generados desde SAP
11 Obtener soporte e SAP del ingreso de los recursos
Por correo electroacutenico se solicita al aacuterea de Contabilidad un soporte del ingreso de los recursos generado desde SAP
Coordinador Proyectos CEO
Solicitud de soporte de ingreso de recursos
12
Validar contabilizacioacuten de ingreso de los recursos
Con base en el soporte enviado por Contabilidad se valida que se haya realizado correctamente la contabilizacioacuten del ingreso de los recursos
Coordinador Proyectos CEO
13 Solicitar ajuste
En caso de que se identifique alguna inconsistencia en la contabilizacioacuten se solicita a Contabilidad realizar el ajuste necesario
Coordinador Proyectos CEO
14 Realizar ajuste requerido y notificar al CEO
Se realizan las reclasificaciones o ajustes necesarios
Contabilidad
15
Actualizar archivo de ejecucioacuten de presupuesto del CEO
Con base en la informacioacuten previamente validada de los soportes de ingreso de los recursos se actualiza el archivo en Excel de la ejecucioacuten presupuestal del CEO
Coordinador Proyectos CEO
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
7 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8 INDICADORES
FIC
HA
DE
L
IND
ICA
DO
R DESEMBOLSO REALIZADOS
Coacutedigo del indicador IND-02-2-03-041
Responsable del Coordinador proyectos CEO
INTERNOS (Cadena de Valor) EXTERNOS (Unidad acadeacutemica administrativa entidad)
No aplica
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
Formato de anticipo de gastos de viaje
Plan Estrateacutegico del CEO
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 5
Presupuesto se solicita al aacuterea de Presupuesto un estado de cuenta para verificar el ingreso de los recursos generados desde SAP
11 Obtener soporte e SAP del ingreso de los recursos
Por correo electroacutenico se solicita al aacuterea de Contabilidad un soporte del ingreso de los recursos generado desde SAP
Coordinador Proyectos CEO
Solicitud de soporte de ingreso de recursos
12
Validar contabilizacioacuten de ingreso de los recursos
Con base en el soporte enviado por Contabilidad se valida que se haya realizado correctamente la contabilizacioacuten del ingreso de los recursos
Coordinador Proyectos CEO
13 Solicitar ajuste
En caso de que se identifique alguna inconsistencia en la contabilizacioacuten se solicita a Contabilidad realizar el ajuste necesario
Coordinador Proyectos CEO
14 Realizar ajuste requerido y notificar al CEO
Se realizan las reclasificaciones o ajustes necesarios
Contabilidad
15
Actualizar archivo de ejecucioacuten de presupuesto del CEO
Con base en la informacioacuten previamente validada de los soportes de ingreso de los recursos se actualiza el archivo en Excel de la ejecucioacuten presupuestal del CEO
Coordinador Proyectos CEO
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
7 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
8 INDICADORES
FIC
HA
DE
L
IND
ICA
DO
R DESEMBOLSO REALIZADOS
Coacutedigo del indicador IND-02-2-03-041
Responsable del Coordinador proyectos CEO
INTERNOS (Cadena de Valor) EXTERNOS (Unidad acadeacutemica administrativa entidad)
No aplica
Archivo de ejecucioacuten de presupuesto CEO
Formato de anticipo de gastos de viaje
Plan Estrateacutegico del CEO
Plan Estrateacutegico Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) 24092015 Universidad de los Andes Carlos H Montenegro ndash Director
1
Iacutendice
1 Contexto Regioacuten Orinoquia
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y propuesta de valor
3 Anaacutelisis Competitivo y Estrategia
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
5 Plan Organizacional Operativo
6 Estructura Financiera y Plan de Negocios
2
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
3
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) es una iniciativa de la Universidad de
los Andes que busca poner a disposicioacuten de la regioacuten de la Orinoquia la capacidad
acadeacutemica de investigacioacuten y gestioacuten con el fin de lograr un impacto positivo en el
desarrollo de la regioacuten El apoyo del CEO nace de las caracteriacutesticas especiacuteficas
que presenta la Orinoquia en teacuterminos socia- les econoacutemicos y naturales que
buscan soluciones que generen impacto Al ser la Orinoquia una regioacuten que se
caracteriza por una agregacioacuten de facto- res sociales y naturales que crean una
diversidad de ecosistemas grupos sociales y procesos econoacutemicos se requieren
un estudio orientado para la consecucioacuten de procesos realmente armoniosos con
sus entornos respetando paraacutemetros culturales y de desarrollo sostenible El
factor trascendental en el desarrollo de los diferentes aacutembitos de la Orinoquia es la
distribucioacuten del agua que representa el 324 de las existencias nacionales
(Corporinoquia 2009)
La presencia de agua en la regioacuten se da a partir de ciclos estacionales de
precipitaciones y tiempo secos que alimentan una gran red de cuencas fluviales
las cuales son inundables por lo que variacutean su capacidad en el tiempo La
variacioacuten de las fuentes hiacutedricas ha sido definitiva en la generacioacuten de los
procesos econoacutemicos relaciona- dos con el sector primario (agricultura) o con
procesos sociales y culturales La configuracioacuten hidrograacutefica de la regioacuten da paso
a la existencia de 156 tipos de ecosistemas que abre las puertas a diferentes
oportunidades de explotacioacuten entendiendo tambieacuten la importancia de la
preservacioacuten (Corporinoquia 2009) El 76 de la Orinoquia estaacute catalogado como
ecosistemas naturales que en realidad son ecosistemas que ya han sido afectados
por acciones humanas pero funcionan en equilibrio con los proceso naturales
(Corporinoquia 2009) Este balance se genera por la larga historia de extraccioacuten
de productos agriacutecolas en la regioacuten con meacutetodos ancestrales que han migrado
hacia procesos teacutecnicos maacutes eficientes La estructura de la organizacioacuten del PIB
regional ha cambiado en los uacuteltimos antildeos por factores como la tecnificacioacuten de la
agricultura en sectores como el de la Palma de Cera y el Arroz o el reciente
descubrimiento y exploracioacuten de hidrocarburos
Durante 2004 se presentoacute el mayor crecimiento en el aacuterea dedicada a la
produccioacuten de arroz y actualmente la regioacuten aporta el 30 de la produccioacuten
nacional de palma de cera (siendo Colombia el principal productor de palma de
cera en Ameacuterica y este el cultivo de mayor crecimiento en Colombia) (Paredes
Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Por la parte de la exploracioacuten y extraccioacuten de hidrocarburos se le atribuye a esto el
aumento de la participacioacuten de la regioacuten en el PIB nacional del 2 entre 1960 y
4
1990 a 42 entre 1991 y 2010 con un crecimiento de incluso el 67 muy por
encima del promedio nacional del 27 (Paredes Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Este cambio en el panorama econoacutemico ha generado cambios sociales en la
regioacuten que han alterado la demografiacutea y la cultura La naturaleza social previa a la
tecnificacioacuten agropecuaria y a la explotacioacuten minera ya presentaba rasgos
particulares derivados de los diferentes ecosistemas Las oportunidades de
empleo han generado migraciones hacia la regioacuten que han cambiado el panorama
social
Actualmente el 40 de la poblacioacuten de la Orinoquia nacioacute en otra regioacuten
(Corporinoquia 2009)El panorama demograacutefico tiende a ser maacutes diverso si se
considera ademaacutes que en el antildeo 2005 en departamentos como Vichada el 396
de la poblacioacuten era indiacutegena y entre Casanare y Arauca sumaban 7381 indiacutegenas
maacutes adicionalmente es posible encontrar rangos del 1 al 3 de poblacioacuten
afrodescen- diente en algunos otros departamentos (Corporinoquia 2009) La
demografiacutea particular de los uacuteltimos tiempos ha generado incluso cambios
culturales como procesos de urbanizacioacuten en una sociedad previamente rural Es
posible ver tambieacuten nuevas distinciones como ldquollaneros nuevosrdquo con lo que se
refieren a campesinos de otras regiones atraiacutedos hacia la Orinoquia ya sea por
las condiciones econoacutemicas o por desplazamientos forzosos producto de la
violencia en otras regiones Incluso es posible ver un crecimiento el sector terciario
de la economiacutea (servicios) derivado de nuevas necesidades de los nuevos
habitantes o los nuevos procesos
Los recientes cambios en las configuraciones econoacutemicas y sociales en la regioacuten
evidencian el gran potencial que presenta y permite definirla como una regioacuten con
potencial de desarrollo que apenas se comienza a gestar Sin embargo esas
mismas caracteriacutesticas uacutenicas que hacen a la Orinoquia potencial de desarrollo
hacen necesario que se apliquen proyectos que esteacuten enfocados en la regioacuten de
forma que factores como la biodiversidad que hace el potencial de la regioacuten no se
vea afectado al igual que algunas estructuras sociales
Fuentes Corporinoquia (2009) La mejor Orinoquia que podemos construir Elementos para la sostenibilidad ambiental del desarrollo Bogota Ediciones Uniandes Paredes Vega J E amp Hernaacutendez Leal G H (2013) Composicioacuten de la economiacutea de la regioacuten Suroriente de Colombia Bogota Banco de la Repuacuteblica
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
1
Iacutendice
1 Contexto Regioacuten Orinoquia
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y propuesta de valor
3 Anaacutelisis Competitivo y Estrategia
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
5 Plan Organizacional Operativo
6 Estructura Financiera y Plan de Negocios
2
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
3
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) es una iniciativa de la Universidad de
los Andes que busca poner a disposicioacuten de la regioacuten de la Orinoquia la capacidad
acadeacutemica de investigacioacuten y gestioacuten con el fin de lograr un impacto positivo en el
desarrollo de la regioacuten El apoyo del CEO nace de las caracteriacutesticas especiacuteficas
que presenta la Orinoquia en teacuterminos socia- les econoacutemicos y naturales que
buscan soluciones que generen impacto Al ser la Orinoquia una regioacuten que se
caracteriza por una agregacioacuten de facto- res sociales y naturales que crean una
diversidad de ecosistemas grupos sociales y procesos econoacutemicos se requieren
un estudio orientado para la consecucioacuten de procesos realmente armoniosos con
sus entornos respetando paraacutemetros culturales y de desarrollo sostenible El
factor trascendental en el desarrollo de los diferentes aacutembitos de la Orinoquia es la
distribucioacuten del agua que representa el 324 de las existencias nacionales
(Corporinoquia 2009)
La presencia de agua en la regioacuten se da a partir de ciclos estacionales de
precipitaciones y tiempo secos que alimentan una gran red de cuencas fluviales
las cuales son inundables por lo que variacutean su capacidad en el tiempo La
variacioacuten de las fuentes hiacutedricas ha sido definitiva en la generacioacuten de los
procesos econoacutemicos relaciona- dos con el sector primario (agricultura) o con
procesos sociales y culturales La configuracioacuten hidrograacutefica de la regioacuten da paso
a la existencia de 156 tipos de ecosistemas que abre las puertas a diferentes
oportunidades de explotacioacuten entendiendo tambieacuten la importancia de la
preservacioacuten (Corporinoquia 2009) El 76 de la Orinoquia estaacute catalogado como
ecosistemas naturales que en realidad son ecosistemas que ya han sido afectados
por acciones humanas pero funcionan en equilibrio con los proceso naturales
(Corporinoquia 2009) Este balance se genera por la larga historia de extraccioacuten
de productos agriacutecolas en la regioacuten con meacutetodos ancestrales que han migrado
hacia procesos teacutecnicos maacutes eficientes La estructura de la organizacioacuten del PIB
regional ha cambiado en los uacuteltimos antildeos por factores como la tecnificacioacuten de la
agricultura en sectores como el de la Palma de Cera y el Arroz o el reciente
descubrimiento y exploracioacuten de hidrocarburos
Durante 2004 se presentoacute el mayor crecimiento en el aacuterea dedicada a la
produccioacuten de arroz y actualmente la regioacuten aporta el 30 de la produccioacuten
nacional de palma de cera (siendo Colombia el principal productor de palma de
cera en Ameacuterica y este el cultivo de mayor crecimiento en Colombia) (Paredes
Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Por la parte de la exploracioacuten y extraccioacuten de hidrocarburos se le atribuye a esto el
aumento de la participacioacuten de la regioacuten en el PIB nacional del 2 entre 1960 y
4
1990 a 42 entre 1991 y 2010 con un crecimiento de incluso el 67 muy por
encima del promedio nacional del 27 (Paredes Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Este cambio en el panorama econoacutemico ha generado cambios sociales en la
regioacuten que han alterado la demografiacutea y la cultura La naturaleza social previa a la
tecnificacioacuten agropecuaria y a la explotacioacuten minera ya presentaba rasgos
particulares derivados de los diferentes ecosistemas Las oportunidades de
empleo han generado migraciones hacia la regioacuten que han cambiado el panorama
social
Actualmente el 40 de la poblacioacuten de la Orinoquia nacioacute en otra regioacuten
(Corporinoquia 2009)El panorama demograacutefico tiende a ser maacutes diverso si se
considera ademaacutes que en el antildeo 2005 en departamentos como Vichada el 396
de la poblacioacuten era indiacutegena y entre Casanare y Arauca sumaban 7381 indiacutegenas
maacutes adicionalmente es posible encontrar rangos del 1 al 3 de poblacioacuten
afrodescen- diente en algunos otros departamentos (Corporinoquia 2009) La
demografiacutea particular de los uacuteltimos tiempos ha generado incluso cambios
culturales como procesos de urbanizacioacuten en una sociedad previamente rural Es
posible ver tambieacuten nuevas distinciones como ldquollaneros nuevosrdquo con lo que se
refieren a campesinos de otras regiones atraiacutedos hacia la Orinoquia ya sea por
las condiciones econoacutemicas o por desplazamientos forzosos producto de la
violencia en otras regiones Incluso es posible ver un crecimiento el sector terciario
de la economiacutea (servicios) derivado de nuevas necesidades de los nuevos
habitantes o los nuevos procesos
Los recientes cambios en las configuraciones econoacutemicas y sociales en la regioacuten
evidencian el gran potencial que presenta y permite definirla como una regioacuten con
potencial de desarrollo que apenas se comienza a gestar Sin embargo esas
mismas caracteriacutesticas uacutenicas que hacen a la Orinoquia potencial de desarrollo
hacen necesario que se apliquen proyectos que esteacuten enfocados en la regioacuten de
forma que factores como la biodiversidad que hace el potencial de la regioacuten no se
vea afectado al igual que algunas estructuras sociales
Fuentes Corporinoquia (2009) La mejor Orinoquia que podemos construir Elementos para la sostenibilidad ambiental del desarrollo Bogota Ediciones Uniandes Paredes Vega J E amp Hernaacutendez Leal G H (2013) Composicioacuten de la economiacutea de la regioacuten Suroriente de Colombia Bogota Banco de la Repuacuteblica
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
2
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
3
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) es una iniciativa de la Universidad de
los Andes que busca poner a disposicioacuten de la regioacuten de la Orinoquia la capacidad
acadeacutemica de investigacioacuten y gestioacuten con el fin de lograr un impacto positivo en el
desarrollo de la regioacuten El apoyo del CEO nace de las caracteriacutesticas especiacuteficas
que presenta la Orinoquia en teacuterminos socia- les econoacutemicos y naturales que
buscan soluciones que generen impacto Al ser la Orinoquia una regioacuten que se
caracteriza por una agregacioacuten de facto- res sociales y naturales que crean una
diversidad de ecosistemas grupos sociales y procesos econoacutemicos se requieren
un estudio orientado para la consecucioacuten de procesos realmente armoniosos con
sus entornos respetando paraacutemetros culturales y de desarrollo sostenible El
factor trascendental en el desarrollo de los diferentes aacutembitos de la Orinoquia es la
distribucioacuten del agua que representa el 324 de las existencias nacionales
(Corporinoquia 2009)
La presencia de agua en la regioacuten se da a partir de ciclos estacionales de
precipitaciones y tiempo secos que alimentan una gran red de cuencas fluviales
las cuales son inundables por lo que variacutean su capacidad en el tiempo La
variacioacuten de las fuentes hiacutedricas ha sido definitiva en la generacioacuten de los
procesos econoacutemicos relaciona- dos con el sector primario (agricultura) o con
procesos sociales y culturales La configuracioacuten hidrograacutefica de la regioacuten da paso
a la existencia de 156 tipos de ecosistemas que abre las puertas a diferentes
oportunidades de explotacioacuten entendiendo tambieacuten la importancia de la
preservacioacuten (Corporinoquia 2009) El 76 de la Orinoquia estaacute catalogado como
ecosistemas naturales que en realidad son ecosistemas que ya han sido afectados
por acciones humanas pero funcionan en equilibrio con los proceso naturales
(Corporinoquia 2009) Este balance se genera por la larga historia de extraccioacuten
de productos agriacutecolas en la regioacuten con meacutetodos ancestrales que han migrado
hacia procesos teacutecnicos maacutes eficientes La estructura de la organizacioacuten del PIB
regional ha cambiado en los uacuteltimos antildeos por factores como la tecnificacioacuten de la
agricultura en sectores como el de la Palma de Cera y el Arroz o el reciente
descubrimiento y exploracioacuten de hidrocarburos
Durante 2004 se presentoacute el mayor crecimiento en el aacuterea dedicada a la
produccioacuten de arroz y actualmente la regioacuten aporta el 30 de la produccioacuten
nacional de palma de cera (siendo Colombia el principal productor de palma de
cera en Ameacuterica y este el cultivo de mayor crecimiento en Colombia) (Paredes
Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Por la parte de la exploracioacuten y extraccioacuten de hidrocarburos se le atribuye a esto el
aumento de la participacioacuten de la regioacuten en el PIB nacional del 2 entre 1960 y
4
1990 a 42 entre 1991 y 2010 con un crecimiento de incluso el 67 muy por
encima del promedio nacional del 27 (Paredes Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Este cambio en el panorama econoacutemico ha generado cambios sociales en la
regioacuten que han alterado la demografiacutea y la cultura La naturaleza social previa a la
tecnificacioacuten agropecuaria y a la explotacioacuten minera ya presentaba rasgos
particulares derivados de los diferentes ecosistemas Las oportunidades de
empleo han generado migraciones hacia la regioacuten que han cambiado el panorama
social
Actualmente el 40 de la poblacioacuten de la Orinoquia nacioacute en otra regioacuten
(Corporinoquia 2009)El panorama demograacutefico tiende a ser maacutes diverso si se
considera ademaacutes que en el antildeo 2005 en departamentos como Vichada el 396
de la poblacioacuten era indiacutegena y entre Casanare y Arauca sumaban 7381 indiacutegenas
maacutes adicionalmente es posible encontrar rangos del 1 al 3 de poblacioacuten
afrodescen- diente en algunos otros departamentos (Corporinoquia 2009) La
demografiacutea particular de los uacuteltimos tiempos ha generado incluso cambios
culturales como procesos de urbanizacioacuten en una sociedad previamente rural Es
posible ver tambieacuten nuevas distinciones como ldquollaneros nuevosrdquo con lo que se
refieren a campesinos de otras regiones atraiacutedos hacia la Orinoquia ya sea por
las condiciones econoacutemicas o por desplazamientos forzosos producto de la
violencia en otras regiones Incluso es posible ver un crecimiento el sector terciario
de la economiacutea (servicios) derivado de nuevas necesidades de los nuevos
habitantes o los nuevos procesos
Los recientes cambios en las configuraciones econoacutemicas y sociales en la regioacuten
evidencian el gran potencial que presenta y permite definirla como una regioacuten con
potencial de desarrollo que apenas se comienza a gestar Sin embargo esas
mismas caracteriacutesticas uacutenicas que hacen a la Orinoquia potencial de desarrollo
hacen necesario que se apliquen proyectos que esteacuten enfocados en la regioacuten de
forma que factores como la biodiversidad que hace el potencial de la regioacuten no se
vea afectado al igual que algunas estructuras sociales
Fuentes Corporinoquia (2009) La mejor Orinoquia que podemos construir Elementos para la sostenibilidad ambiental del desarrollo Bogota Ediciones Uniandes Paredes Vega J E amp Hernaacutendez Leal G H (2013) Composicioacuten de la economiacutea de la regioacuten Suroriente de Colombia Bogota Banco de la Repuacuteblica
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
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bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
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222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
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Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
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Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
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Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
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Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
3
1 CONTEXTUALIZACIOacuteN REGIOacuteN ORINOQUIA
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) es una iniciativa de la Universidad de
los Andes que busca poner a disposicioacuten de la regioacuten de la Orinoquia la capacidad
acadeacutemica de investigacioacuten y gestioacuten con el fin de lograr un impacto positivo en el
desarrollo de la regioacuten El apoyo del CEO nace de las caracteriacutesticas especiacuteficas
que presenta la Orinoquia en teacuterminos socia- les econoacutemicos y naturales que
buscan soluciones que generen impacto Al ser la Orinoquia una regioacuten que se
caracteriza por una agregacioacuten de facto- res sociales y naturales que crean una
diversidad de ecosistemas grupos sociales y procesos econoacutemicos se requieren
un estudio orientado para la consecucioacuten de procesos realmente armoniosos con
sus entornos respetando paraacutemetros culturales y de desarrollo sostenible El
factor trascendental en el desarrollo de los diferentes aacutembitos de la Orinoquia es la
distribucioacuten del agua que representa el 324 de las existencias nacionales
(Corporinoquia 2009)
La presencia de agua en la regioacuten se da a partir de ciclos estacionales de
precipitaciones y tiempo secos que alimentan una gran red de cuencas fluviales
las cuales son inundables por lo que variacutean su capacidad en el tiempo La
variacioacuten de las fuentes hiacutedricas ha sido definitiva en la generacioacuten de los
procesos econoacutemicos relaciona- dos con el sector primario (agricultura) o con
procesos sociales y culturales La configuracioacuten hidrograacutefica de la regioacuten da paso
a la existencia de 156 tipos de ecosistemas que abre las puertas a diferentes
oportunidades de explotacioacuten entendiendo tambieacuten la importancia de la
preservacioacuten (Corporinoquia 2009) El 76 de la Orinoquia estaacute catalogado como
ecosistemas naturales que en realidad son ecosistemas que ya han sido afectados
por acciones humanas pero funcionan en equilibrio con los proceso naturales
(Corporinoquia 2009) Este balance se genera por la larga historia de extraccioacuten
de productos agriacutecolas en la regioacuten con meacutetodos ancestrales que han migrado
hacia procesos teacutecnicos maacutes eficientes La estructura de la organizacioacuten del PIB
regional ha cambiado en los uacuteltimos antildeos por factores como la tecnificacioacuten de la
agricultura en sectores como el de la Palma de Cera y el Arroz o el reciente
descubrimiento y exploracioacuten de hidrocarburos
Durante 2004 se presentoacute el mayor crecimiento en el aacuterea dedicada a la
produccioacuten de arroz y actualmente la regioacuten aporta el 30 de la produccioacuten
nacional de palma de cera (siendo Colombia el principal productor de palma de
cera en Ameacuterica y este el cultivo de mayor crecimiento en Colombia) (Paredes
Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Por la parte de la exploracioacuten y extraccioacuten de hidrocarburos se le atribuye a esto el
aumento de la participacioacuten de la regioacuten en el PIB nacional del 2 entre 1960 y
4
1990 a 42 entre 1991 y 2010 con un crecimiento de incluso el 67 muy por
encima del promedio nacional del 27 (Paredes Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Este cambio en el panorama econoacutemico ha generado cambios sociales en la
regioacuten que han alterado la demografiacutea y la cultura La naturaleza social previa a la
tecnificacioacuten agropecuaria y a la explotacioacuten minera ya presentaba rasgos
particulares derivados de los diferentes ecosistemas Las oportunidades de
empleo han generado migraciones hacia la regioacuten que han cambiado el panorama
social
Actualmente el 40 de la poblacioacuten de la Orinoquia nacioacute en otra regioacuten
(Corporinoquia 2009)El panorama demograacutefico tiende a ser maacutes diverso si se
considera ademaacutes que en el antildeo 2005 en departamentos como Vichada el 396
de la poblacioacuten era indiacutegena y entre Casanare y Arauca sumaban 7381 indiacutegenas
maacutes adicionalmente es posible encontrar rangos del 1 al 3 de poblacioacuten
afrodescen- diente en algunos otros departamentos (Corporinoquia 2009) La
demografiacutea particular de los uacuteltimos tiempos ha generado incluso cambios
culturales como procesos de urbanizacioacuten en una sociedad previamente rural Es
posible ver tambieacuten nuevas distinciones como ldquollaneros nuevosrdquo con lo que se
refieren a campesinos de otras regiones atraiacutedos hacia la Orinoquia ya sea por
las condiciones econoacutemicas o por desplazamientos forzosos producto de la
violencia en otras regiones Incluso es posible ver un crecimiento el sector terciario
de la economiacutea (servicios) derivado de nuevas necesidades de los nuevos
habitantes o los nuevos procesos
Los recientes cambios en las configuraciones econoacutemicas y sociales en la regioacuten
evidencian el gran potencial que presenta y permite definirla como una regioacuten con
potencial de desarrollo que apenas se comienza a gestar Sin embargo esas
mismas caracteriacutesticas uacutenicas que hacen a la Orinoquia potencial de desarrollo
hacen necesario que se apliquen proyectos que esteacuten enfocados en la regioacuten de
forma que factores como la biodiversidad que hace el potencial de la regioacuten no se
vea afectado al igual que algunas estructuras sociales
Fuentes Corporinoquia (2009) La mejor Orinoquia que podemos construir Elementos para la sostenibilidad ambiental del desarrollo Bogota Ediciones Uniandes Paredes Vega J E amp Hernaacutendez Leal G H (2013) Composicioacuten de la economiacutea de la regioacuten Suroriente de Colombia Bogota Banco de la Repuacuteblica
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
4
1990 a 42 entre 1991 y 2010 con un crecimiento de incluso el 67 muy por
encima del promedio nacional del 27 (Paredes Vega amp Hernaacutendez Leal 2013)
Este cambio en el panorama econoacutemico ha generado cambios sociales en la
regioacuten que han alterado la demografiacutea y la cultura La naturaleza social previa a la
tecnificacioacuten agropecuaria y a la explotacioacuten minera ya presentaba rasgos
particulares derivados de los diferentes ecosistemas Las oportunidades de
empleo han generado migraciones hacia la regioacuten que han cambiado el panorama
social
Actualmente el 40 de la poblacioacuten de la Orinoquia nacioacute en otra regioacuten
(Corporinoquia 2009)El panorama demograacutefico tiende a ser maacutes diverso si se
considera ademaacutes que en el antildeo 2005 en departamentos como Vichada el 396
de la poblacioacuten era indiacutegena y entre Casanare y Arauca sumaban 7381 indiacutegenas
maacutes adicionalmente es posible encontrar rangos del 1 al 3 de poblacioacuten
afrodescen- diente en algunos otros departamentos (Corporinoquia 2009) La
demografiacutea particular de los uacuteltimos tiempos ha generado incluso cambios
culturales como procesos de urbanizacioacuten en una sociedad previamente rural Es
posible ver tambieacuten nuevas distinciones como ldquollaneros nuevosrdquo con lo que se
refieren a campesinos de otras regiones atraiacutedos hacia la Orinoquia ya sea por
las condiciones econoacutemicas o por desplazamientos forzosos producto de la
violencia en otras regiones Incluso es posible ver un crecimiento el sector terciario
de la economiacutea (servicios) derivado de nuevas necesidades de los nuevos
habitantes o los nuevos procesos
Los recientes cambios en las configuraciones econoacutemicas y sociales en la regioacuten
evidencian el gran potencial que presenta y permite definirla como una regioacuten con
potencial de desarrollo que apenas se comienza a gestar Sin embargo esas
mismas caracteriacutesticas uacutenicas que hacen a la Orinoquia potencial de desarrollo
hacen necesario que se apliquen proyectos que esteacuten enfocados en la regioacuten de
forma que factores como la biodiversidad que hace el potencial de la regioacuten no se
vea afectado al igual que algunas estructuras sociales
Fuentes Corporinoquia (2009) La mejor Orinoquia que podemos construir Elementos para la sostenibilidad ambiental del desarrollo Bogota Ediciones Uniandes Paredes Vega J E amp Hernaacutendez Leal G H (2013) Composicioacuten de la economiacutea de la regioacuten Suroriente de Colombia Bogota Banco de la Repuacuteblica
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
5
2 Anaacutelisis Institucional sectorial actores y
propuesta de valor
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
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Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
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223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
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adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
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han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
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3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
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3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
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A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
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Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
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Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
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El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
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Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
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Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
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Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
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Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
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ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
6
21 ANAacuteLISIS DE LA UNIDAD
El Centro de Estudios de la Orinoquia CEO es una unidad de articulacioacuten de la
Universidad de Los Andes que se creoacute a partir de una necesidad latente de la
regioacuten enfocado en el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
211 Objetivos
En el cumplimiento de este propoacutesito el CEO ha identificado cuatro aacutereas fundamentales de trabajo
Institucional
Productivo
Ambiental
Social Trabaja constantemente en las siguientes acciones para agregar valor
a- Establecer viacutenculos efectivos de trabajo con actores de la regioacuten que le
permitan conocerla y dejar conocer a la Universidad y su capacidad
b- Trabajar con aliados regionales nacionales e internacionales interesados
en el desarrollo de la regioacuten
c- Realizar estudios que permitan identificar los sectores potenciales y
necesidades en la Orinoquia
d- Realizar la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos de intereacutes regional
enmarcados en una visioacuten global de desarrollo Gestionar la consecucioacuten de
recursos para su desarrollo
e- Participar en la definicioacuten de poliacutetica puacuteblica en temas de intereacutes para la
regioacuten de la Orinoquia y para el gobierno nacional
f- Facilitar la disponibilidad y acceso a la informacioacuten documentada de la
regioacuten
g- Fortalecer la interaccioacuten de la Universidad de los Andes con la regioacuten de
la Orinoquia
h- Buscar independencia econoacutemica y sostenibilidad
i- Consolidar un Laboratorio de ideas y proyectos a traveacutes de la
implementacioacuten de los tanques de pensamiento
j- Crear y gestionar planes de desarrollo sostenible
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
7
212 Estructura y composicioacuten del CEO
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) estaacute compuesto por un equipo de
trabajo idoacuteneo que opera como una unidad dinaacutemica capaz de enfrentar y resolver
diferentes retos y circunstancias A traveacutes de una importante sinergia entre
investigadores estudiantes y cooperantes interesados en la regioacuten se conforma
este equipo multidisciplinario
Equipo Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO)
Organigrama Agosto 2015
Carlos Montenegro-Director CEO Dirige las estrategias del Centro de Estudios
de la Orinoquiacutea (CEO) con el propoacutesito de contribuir al PDI de la Universidad
garantizando la sostenibilidad financiera del CEO
Mirtza Arroyo-Jefe Administrativo de Proyectos Lidera la definicioacuten e
implementacioacuten de proyectos del CEO y el desarrollo de procesos administrativos
de gestioacuten humana juriacutedicos y presupuestales del Centro
Eliana Wiesner Joseacute Luis Bernal y Julio Andrade - Coordinadores de
formulacioacuten de Proyectos Coordinan y consolidan el banco de proyectos del CEO
y la participacioacuten en convocatorias nacionales e internacionales que garanticen la
consecucioacuten de recursos para su financiacioacuten Proponen y gestionan actividades
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
8
de investigacioacuten que generen impacto en la imagen del Centro de Estudios de la
Orinoquiacutea (CEO)
Diana Goacutemez-Coordinador de Ejecucioacuten Proyectos Propone y gestiona procesos
que garanticen el oacuteptimo desarrollo de los proyectos de investigacioacuten y consultoriacutea
aprobados y con recursos asignados por los entes financiadores Desarrolla
esquemas de ejecucioacuten y cumplimiento de requisitos ante los entes financiadores
y garantiza el cumplimiento de los compromisos pactados por la Universidad en
sus propuestas de investigacioacuten y consultoriacutea
Lady Garzoacuten-Gestor de Desarrollo Gestiona las actividades de comunicacioacuten
editorial y divulgacioacuten que se requiera para la promocioacuten y posicionamiento del
CEO
Julio Ceacutesar Casallas - Asistente de Medios Digitales Implementar estrategias de
comunicacioacuten digital y monitoreo en la red con el propoacutesito de posicionar al CEO y
potenciar su imagen en los medios digitales
Andrea Saacutenchez- Asistente Administrativo Ejecutar procesos operativos que
contribuyan con el cumplimiento de actividades propuestas en los proyectos y en
el diario acontecer del CEO
Ademaacutes del equipo de planta haraacuten parte del equipo del CEO todas las personas que sean contratadas temporalmente para la ejecucioacuten de proyectos
213 Principios Orientadores
Los principios orientadores son elementos esenciales capaces de proporcionar
dar sentido encausando los esfuerzos tanto a nivel personal como institucional de
los miembros del CEO generando cohesioacuten colectiva confianza y motivando al
logro de los objetivos que se han planteado como fundamentales
bull La Universidad de Los Andes estaacute al servicio del paiacutes
bull Promover la transferencia de conocimiento y la generacioacuten de capacidad
bull Los resultados deben ser pertinentes medibles y oportunos
bull Toda accioacuten humana debe tener como prioridad la persistencia de los
recursos naturales
bull El desarrollo de la regioacuten debe satisfacer las necesidades presentes y
futuras de la poblacioacuten y del paiacutes
bull La investigacioacuten requiere de la participacioacuten de quienes puedan aportar
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
9
bull Los proyectos en la regioacuten son fundamentalmente interdisciplinarios
bull Desarrollo de actividades que promuevan la modernizacioacuten y el
fortalecimiento de las actividades econoacutemicas
bull Buacutesqueda de la productividad con la miacutenima transformacioacuten de los
ecosistemas
bull La innovacioacuten debe estar presente en el desarrollo de los proyecto
214 Proyeccioacuten del CEO
En 2025 el CEO se proyecta como un centro independiente que genera
lineamientos de accioacuten en la regioacuten sustentado en conceptualizacioacuten
formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos que contribuyan a un desarrollo sostenible
del paiacutes
22 ANAacuteLISIS DE INSTITUCIONES PRESENTES EN LA REGIOacuteN
221 Entidades e Institutos involucrados
Es importante tener en cuenta queacute jugadores son claves en el desarrollo de la
actividad del CEO en la Regioacuten A continuacioacuten listamos y hacemos una
descripcioacuten breve del tipo de entidades y la relacioacuten que tienen con el CEO para
exponer con claridad la interdependencia e impacto que estos viacutenculos generan a
nivel regional Tambieacuten se resalta si estas entidades son posibles financiadores
de los proyectos propuestos por el CEO
Entidades a Nivel Regional Nacional e Internacional
Regional
Gobierno Departamental
Gobernaciones Arauca
Casanare Meta Vichada
Guaviare Guainiacutea Vaupeacutes
Caquetaacute
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Alcaldiacuteas Aguazul Maniacute
Orocue Taacutemara Nunchiacutea Mituacute
Arauca Puerto Carrentildeo
Mapiripan Santa Rosaliacutea Puerto
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
10
Gaitaacuten Cumaribo Yopal
Caacutemaras de comercio
Casanare Meta
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Secretariacutea de salud de
Casanare Secretariacutea de salud
de Vaupeacutes Hospital de Yopal
Participacioacuten en eventos
formulacioacuten de proyectos
Contraloriacutea departamental de
Casanare
Realizacioacuten y participacioacuten en
evento
Instituto de turismo del Meta
Disentildeo conjunto de proyectos
alineados con planes de
desarrollo
Potencial
financiador
Secretariacutea de Educacioacuten de
Casanare
Participacioacuten en eventos y
formulacioacuten de proyectos
Potencial
financiador
Corporaciones autoacutenomas regionales
Corporinoquia Cormacarena
Impulsar iniciativas de
investigacioacuten innovacioacuten
productividad y formacioacuten
Potencial
financiador
ONG`S y Fundaciones
Yoluka Asociacioacuten de becarios
de Casanare Fundacioacuten
Horizonte verde Fundacioacuten
Orinoquia biodiversa Asociacioacuten
gremial agroforestal vichadense
- AGAF Fundacioacuten Amanecer
Fundacioacuten el Alcaravaacuten Puerto
Rastrojo
Convenios - Disentildeo de proyectos
en colaboracioacuten
Universidades - Centros
Universidad de la Amazonia
Universidad de los Llanos
Convenios - Formulacioacuten de
proyectos en colaboracioacuten
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
11
Universidad nacional sede
Arauca CORPOICA
Medios de Comunicacioacuten
Perioacutedico Llano 7 diacuteas Emisora
la voz de Yopal Prensa
Casanarentildea Claro regional meta
- Televisioacuten Violeta estereo
Emisora de la Policiacutea - Vichada
Puerto Carrentildeo al Diacutea
Teleorinoco Revista
Ganacasanare
Divulgacioacuten de actividades del
CEO Transmisioacuten de programa
radial desafiacuteo orinoquia
Ruedas de medios y generacioacuten
de contenidos
Nacional
Universidades e Institutos
CIAT Humboldt SINCHI
Universidad de la Salle
Universidad del Norte
EAFIT Uniminuto
Universidad Javeriana
Sergio Arboleda Etnollano
Fundacioacuten Omacha
Instituto Geograacutefico Agustiacuten
Codazzi - IGAC
Formulacioacuten de proyectos en
colaboracioacuten
Privados
Asociacioacuten empresarial para
el desarrollo de la Orinoquia
- Asorinoquia afiliados
Aceite y vegetal puro del
llano Pacific rubiales
Energy Unillanos Riopaila
Castilla Reforestadora del
RIacuteo sas Poligrow
Perenco Palmera la
Disentildeo de eventos
participacioacuten en mesas de
trabajo sectorial Formulacioacuten
de proyectos
Potencial
financiador
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
12
carolina sa Fazenda
Manuelita Indupalma
Inmunizar del llano Forestal
el vergel Coviandes
Nutriphos Colombia
Autopista de los llanos
Caacutemara de Comercio de
Villavicencio Empresa de
alumbrado puacuteblico
Hacienda la Cabantildea S A
Ingecol PFV Ltda
Promotora palmas de
Puerto Gaitaacuten
Fedepalma Participacioacuten en eventos Potencial
financiador
Cenipalma Director del CEO miembro de
la Junta Directiva
Potencial
financiador
Minero energeacuteticas Equioacuten
Ecopetrol Pacific Rubiales
Llanopetrol
Formulacioacuten de proyectos
para apoyar iniciativas de
responsabilidad social
Potencial
financiador
Federacioacuten Nacional de
Departamentos - FND
Participacioacuten en mesas de
trabajo para mejorar procesos
asociados con el fondo de C I
ampT del SGR
Alqueriacutea Participacioacuten en mesas de
trabajo
Potencial
financiador
Parque Explora
Preacutestamo en comodato de la
Exposicioacuten itinerante
Amazonia Perdida expuesta
en el lanzamiento del CEO
Grupo Bancolombia Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Medios de Comunicacioacuten El
Tiempo Revista Semana
Portafolio Revista Dinero
Divulgacioacuten de actividades e
iniciativas del CEO - Free
press Entrevistas al vocero
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
13
Canal de Televisioacuten el
Tiempo
oficial del CEO artiacuteculos
participacioacuten en foro
Sociedad de Agricultores de
Colombia - SAC
Participacioacuten en eventos -
Liderar temas de la regioacuten
Potencial
financiador
Grupo Santo Domingo Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Grupo Luis Carlos
Sarmiento Angulo
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Gobierno Central
Ministerio de Agricultura y
desarrollo rural UPRA -
Vice ministerio - INCODER
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Ambiente y
desarrollo sostenible
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Ministerio de Relaciones
exteriores
Participacioacuten en talleres
sobren cadenas productivas
Potencial
financiador
Ministerio de Hacienda
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
Departamento de
planeacioacuten nacional
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Potencial
financiador
COLCIENCIAS
Mesas teacutecnicas para
subsanar no conformidades
de los expertos asignados a
los proyectos presentados al
Potencial
financiador
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
14
fondo de C I amp T
Parques Nacionales
Naturales de Colombia
Participacioacuten en mesas de
trabajo Proyecto turismo
Meta
Armada Nacional Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Fuerza Aeacuterea Buacutesqueda de iniciativas
conjuntas
Unidad Administrativa para
la Consolidacioacuten Territorial
Disentildeo de proyectos y
eventos
Potencial
financiador
Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA
Disentildeo de iniciativas
conjuntas
Financiera del Desarrollo
Territorial SA - FINDETER
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Superintendencia de
notariado y registro Participacioacuten en eventos
Internacionales
Universidad de Perdue Intereacutes en la elaboracioacuten del
Plan maestro de la Orinoquia
Universidad de Columbia
Modelacioacuten del recurso
hiacutedrico posconflicto y
conservacioacuten riacuteo Bita
Universidad de Wageningen
Proyectos en recursos
naturales y articulacioacuten de
poliacuteticas puacuteblicas
Universidad Earth Iniciativas en Carbono neutro
Universidad Politeacutecnica de
Cataluntildea
Iniciativas Manejo de aguas
residuales y Ciudades
sostenibles
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
15
Universidad de Maringa
Anaacutelisis de morfo dinaacutemica
histoacuterica de cuencas hiacutedricas
para determinar el uso de los
suelos
Tempo University Minoriacuteas y prevencioacuten de
reclutamiento forzoso
Universidad Cornell Estudios latinoamericanos
forestales
Banco Mundial Participacioacuten iniciativas fondo
de Carbono
National Chung Hsing
University Biotecnologiacutea y forestales
Organizacioacuten de las
naciones unidadas para la
alimentacioacuten y la agricultura
- FAO
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Embrapa Conocimiento modelo
desarrollo agriacutecola de Brasil
Wildlife Conservation
Society - WCS
Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
WWF - Colombia
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
Conservacioacuten Internacional Buacutesqueda de patrocinio para
iniciativas del CEO
Potencial
financiador
Fundacioacuten Pantera
Presentar iniciativas
buacutesqueda de trabajo conjunto
en temas relevantes para la
regioacuten de la Orinoquia
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
16
222 Referentes Nacionales e Internacionales
Nacionales
-Gaia Amazonas Organizacioacuten encargada de estructurar y ejecutar proyectos con
indiacutegenas que les permitan ejercer sus derechos gobernar y administrar sus
territorios conservar la selva su tradicioacuten y su cultura
Paacutegina Web wwwgaiaamazonasorg
-Programa AFROS Programa de la Presidencia de la Repuacuteblica enfocado en la Formulacioacuten de Estrategias y Acciones para el Desarrollo Integral de la Poblacioacuten Afrocolombiana Negra Palenquera y Raizal (2010-2014)
Paacutegina Web wsppresidenciagovco
-Tiempo de Juego Organizacioacuten dedicada a construir tejido social ofrece
semanalmente diferentes actividades culturales y deportivas cuyo propoacutesito es
promover el liderazgo en los nintildeos y nintildeas participantes asiacute como su habilidad
para sontildearse un proyecto de vida positivo
Paacutegina Web wwwtiempodejuegoorg
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
17
Internacionales
-Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Organizacioacuten enfocada en el
desarrollo de la salud infraestructura y educacioacuten a traveacutes de apoyo teacutecnico y
financiero a paiacuteses que trabajan por reducir la pobreza y la desigualdad
Paacutegina Web wwwiadborg
-Mary Robinson Foundation of Climate Justice Entidad encargada de promover el
desarrollo de alternativas energeacuteticas para comunidades que han sido impactados
por el cambio climaacutetico
Paacutegina Web wwwmrfcjorg
-CIVICUS Organizacioacuten que opera a nivel mundial para fortalecer la participacioacuten
y accioacuten ciudadana en diferentes paiacuteses
Paacutegina Web wwwcivicusorg
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
18
223 Impacto del CEO en la Regioacuten
El CEO ha generado impacto en la regioacuten de la Orinoquia en diferentes campos
Integracioacuten Institucional El CEO ha logrado integrar y articular diferentes
alianzas y sinergias entre instituciones regionales como Fundacioacuten Orinoquia
Biodiversa Puerto Rastrojo Corporinoquia Ministerio de Salud Secretariacutea de
Salud del Meta y Vaupeacutes entre otras para crear dinaacutemicas que fomenten el
desarrollo sostenible de la regioacuten lo cual queda reflejado en las siguientes
iniciativas
a Anaacutelisis presioacuten estado respuesta (PER) de los ecosistemas naturales de la Orinoquia colombiana creacioacuten de insumos para la implementacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas medioambientales efectivas
b Contextualizacioacuten de la poliacutetica de educacioacuten ambiental para la regioacuten de la Orinoquia ndash Jurisdiccioacuten Corporinoquia
c Disentildeo de un modelo de atencioacuten primaria en salud intercultural y sostenible para el municipio de Puerto Gaitaacuten - Meta
Cuidado y conservacioacuten ambiental El CEO ha trabajado de la mano con
entidades privadas como Equioacuten Riopaila Pacific Rubiales y de entidades
estatales como las Gobernaciones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Corpoica para la creacioacuten de proyectos que han logrado mitigar el
impacto ambiental en la regioacuten y han impulsado nuevos proyectos con un enfoque
ambiental en busca de proteger los recursos naturales de la Orinoquia Estos
proyectos permiten la creacioacuten de nuevas alternativas y soluciones a los impactos
ambientales creados desde hace varias deacutecadas en la regioacuten lo cual queda
reflejado en las siguientes iniciativas
Programa de investigacioacuten y capacitacioacuten para la caracterizacioacuten monitoreo y
prediccioacuten de la oferta y calidad del agua en el Departamento de Vichada
a Proyecto REDD+ para reducir emisiones evitando deforestacioacuten y degradacioacuten en el Vaupeacutes
b Implementacioacuten de tecnologiacuteas para el tratamiento y aprovechamiento de los residuos soacutelidos en el municipio de Mituacute Vaupeacutes
Satisfacer necesidades presentes y futuras de la poblacioacuten El CEO trabaja de
la mano con el Ministerio de Educacioacuten Nacional MINTIC Secretariacuteas de Salud
Hospitales el SENA Equioacuten etc Entidades con las cuales ha creado programas
para mejorar la calidad de la educacioacuten De igual forma se ha hecho un trabajo
intensivo con las diferentes comunidades afectadas para proporcionarles una
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
19
adecuada ayuda y asistencia en temas de salud puacuteblica lo cual queda reflejado en
las siguientes iniciativas
a Gestioacuten de competencias y habilidades en fuentes no convencionales de energiacutea en las comunidades del Vichada a traveacutes del CINER
b Disentildeo de un modelo de desarrollo incluyente con los grupos de intereacutes de Riopaila-Castilla
c Fortalecimiento del programa de enfermedades desatendidas en el departamento del Vaupeacutes
d Programa de mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del Departamento de Casanare
e Evaluacioacuten del impacto de la inversioacuten agroindustrial en la Orinoquia
Modernizacioacuten y fortalecimiento de las actividades econoacutemicas Desde una
perspectiva econoacutemica uno de los objetivos maacutes importantes del CEO ha sido
disminuir el desempleo y la informalidad en la regioacuten Se han llevado a cabo
proyectos en busca de oportunidades de negocio para pequentildeos comerciantes y
de fomentar la asociatividad
a Fortalecimiento de la capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor
agregado del Marantildeoacuten en el Departamento de Vichada
b Fortalecimiento de la investigacioacuten cientiacutefica al servicio del desarrollo socio
econoacutemico sostenible de Departamento del Vichada ndash JUWA
c Apoyo a la botaacutenica en comunidades Cubeo Fortalecimiento a las cadenas
productivas sostenibles en comunidades indiacutegenas del Vaupeacutes
d Desarrollo de la criacutea intensiva del Chiguumliro (Hydrochaeris hydrochaeris) y su
aprovechamiento
224 Tendencias del mercado
Actualmente hay una tendencia a nivel mundial que nace a partir de las ramas de
investigacioacuten y desarrollo de las universidades maacutes prestigiosas del mundo y
estaacuten tomando cada diacutea maacutes fuerza y generando una importante influencia dentro
de las economiacuteas de paiacuteses emergentes Estas entidades y organizaciones han
adquirido maacutes independencia a tal punto que muchas se han convertido en ONGacutes
de mucho renombre y que funcionan de manera autoacutenoma Se puede tomar como
referente organizaciones importantes como Green Peace Acumen Fund y BRAC
que nacen a partir de pequentildeas organizaciones de acadeacutemicos vinculados de
cerca con actividades generadoras de desarrollo dentro de un aacutembito
estrictamente acadeacutemico Con el tiempo estas organizaciones han tomado vuelo y
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
20
han redefinido los paradigmas claacutesicos de lo que entendemos como
organizaciones sin aacutenimo de lucro
Muchas de estas organizaciones demuestran un gran compromiso por un
desarrollo sostenible en los diferentes aacutembitos y se han vuelto expertas en
financiamiento de proyectos Cabe resaltar que hay una tendencia mundial que se
orienta a la sostenibilidad financiera de sus proyectos a traveacutes de una gestioacuten
interna de preacutestamos o financiamiento a los diferentes proyectos comprendidos
dentro de su rango de accioacuten Casos como el de Acumen Fund o BRAC (Quienes
hoy en diacutea son las organizaciones sin aacutenimo de lucro maacutes importantes del mundo)
demuestran que hay una tendencia en las organizaciones promotoras del
desarrollo a involucrarse y crear sistemas de financiamiento propios que atienden
las necesidades particulares de cada regioacuten o regiones
23 CONCEPTO DE VALOR
La Orinoquia es una regioacuten que cuenta con una gran riqueza y fragilidad ambiental
junto a un gran potencial humano Sin embargo algunas zonas de la regioacuten han
sido afectadas por la situacioacuten de orden puacuteblico existente en el paiacutes asiacute mismo la
regioacuten tiene iacutendices de desarrollo por debajo de su potencial Algunas de las
necesidades maacutes importantes incluyen
Gestioacuten Educativa
Apoyo a poblacioacuten vulnerable
Desarrollo de sinergias entre las diferentes instituciones
Trabajo con Gobernaciones y Alcaldiacuteas
Gestioacuten de proyectos ambientales sociales productivos educativos etc
Apoyo a emprendimientos locales
Desarrollo Sostenible
A traveacutes de las acciones que desarrolla el CEO ha logrado identificar el concepto
de valor para los diferentes actores de la regioacuten
1 Campesinos Se ven beneficiados al ser parte de programas liderados por el
gobierno central y organismos multilaterales que impulsan y apoyan el agro
Tambieacuten se benefician de un incremento de la productividad a traveacutes de las
poliacuteticas regionales que disminuyen el impacto ambiental
2 Comerciantes Poder acceder a programas de asesoriacutea en nuevas y mejores
praacutecticas de negocio al igual que capacitarse de manera gratuita a traveacutes de
programas liderados por el sector puacuteblico y privado
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
21
3 Emprendedores Los empresarios perciben avances si existe una normatividad
clara que les permita generar nuevas oportunidades de negocio regular su
operacioacuten y mejorar sus praacutecticas de negocio Tambieacuten contar con maacutes opciones
de financiamiento y obtencioacuten de recursos para la creacioacuten de nuevos proyectos y
nuevos empleos
4 Comunidades Indiacutegenas Las comunidades indiacutegenas se ven protegidas por
nuevas leyes que buscan proteger y conservar las tradiciones y asentamientos
indiacutegenas
5 Joacutevenes Estudiantes Oportunidades educativas a traveacutes del SENA y el
Ministerio de Educacioacuten para acceder a becas y llevar a cabo estudios teacutecnicos y
profesionales incrementando la mano de obra calificada de la regioacuten
6 Sector Privado Consideran que Mejorar la infraestructura y contar con una
cara normativa les permitiraacute incrementar sus oportunidades de negocio Esto a su
vez repercute positivamente en la economiacutea local de la regioacuten
7 Inversionistas Hay nuevas oportunidades de negocio que se desprenden de
los avances en desarrollo de la regioacuten a nivel educativo de infraestructura y
normatividad
Acciones generadoras de
Valor (ABCDEFGHIJ)
Resultado Desarrollo Sostenible
Mercado Objetivo 1234567
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
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12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
22
3 Anaacutelisis competitivo y estrategia
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
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Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
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El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
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Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
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Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
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Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
23
A partir de la identificacioacuten de factores internos y externos de la Unidad (con base
en la experiencia - situacioacuten actual del CEO y el contexto de la Orinoquia) se
elaboraron anaacutelisis que daraacuten informacioacuten para avanzar en la generacioacuten creativa
de estrategias que permitan al CEO construir un esquema de negocio para el
logro de sus objetivos
31 Anaacutelisis DOFA- CEO
Debilidades
bull Esquema de financiacioacuten bull Disponibilidad de tiempo de los profesores para trabajar en proyectos de
investigacioacuten y consultoriacutea en la regioacuten bull Falta de presencia permanente en la regioacuten bull Proyectos de corto plazo que responden a intereses locales bull Desconocimiento de las actividades del CEO al interior de la Universidad bull Ubicacioacuten fiacutesica de las oficinas del CEO en las instalaciones de la
Universidad bull Baja participacioacuten en oacuterganos de decisioacuten de la universidad bull La Universidad no cuenta con disciplinas en temas agropecuarios
Analisis Situacioacuten
Analisis Interno
Debilidades Fortalezas
Analisis Externo
Oportunidades Amenazas
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Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
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El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
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Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
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Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
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Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
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Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
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35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
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ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
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4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
24
Fortalezas
bull Capacidad de investigacioacuten de la Universidad en temas de intereacutes para la regioacuten
bull Compromiso del equipo de Profesionales bull Intereacutes de las entidades participantes bull Conocimiento de la zona y de los actores en la regioacuten bull Conocimiento de las problemaacuteticas de la regioacuten bull Buen nombre de la Universidad bull Reconocimiento del CEO como actor conocedor de la regioacuten
Oportunidades
bull Potencial de la regioacuten recursos naturales y humano bull Altos iacutendices de sub-desarrollo en la regioacuten que generan grandes
necesidades bull Red de egresados bull Enorme intereacutes de instituciones por trabajar en y para la regioacuten bull Llevar programas acadeacutemicos a la regioacuten
Amenazas
bull Inseguridad juriacutedica bull Corrupcioacuten bull Grupos Armados bull Informalidad bull Cambios en poliacutetica puacuteblica bull No continuidad de las Organizaciones en la regioacuten bull Cortos periacuteodos gubernamentales que afectan la continuidad de los
proyectos bull Falta de claridad o desconocimiento en los criterios de decisioacuten al interior
de COLCIENCIAS en la revisioacuten de proyectos formulados
Anaacutelisis cruzado de los factores analizados
Factores de poliacutetica puacuteblica y legislacioacuten en las diferentes gobernaciones y alcaldiacuteas pueden impactar significativamente algunos de los proyectos del CEO
El CEO al no contar con una estructura y financiacioacuten propia debe procurar recursos con diferentes entidades y empresarios del sector puacuteblico y privado
El CEO cuenta con el equipo de investigadores de la Universidad de Los Andes al igual que con profesionales propios con experiencia en formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos en las diferentes liacuteneas de trabajo
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
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El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
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Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
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Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
25
Resulta relevante la implementacioacuten incubadoras de proyectos lideradas por expertos a nivel mundial en las diferentes problemaacuteticas que aquejan a la regioacuten
El alto grado de compromiso por parte de su equipo de trabajo favorece el cumplimiento de los objetivos del CEO
Durante su existencia el CEO ha logrado una alta interaccioacuten con los diferentes actores de la regioacuten
La Orinoquia es una regioacuten con grandes necesidades lo cual implica que auacuten queda mucho por hacer para fomentar el desarrollo sostenible en las proacuteximas deacutecadas
Incapacidad del CEO para controlar las amenazas detectadas y estas podriacutean agravarse dado ciertos contextos socio-poliacuteticos y econoacutemicos
32 Strategy Canvas- CEO
Junto con el anaacutelisis DOFA se definioacute el Strategy Canvas este es un modelo
estrateacutegico que facilitaraacute al CEO poder identificar los diferentes modelos de
negocio y establecer a cuaacutel desea apuntarle En el ejercicio se definieron pilares
fundamentales para una Unidad como el CEO y a traveacutes de acciones como
Reducir Aumentar Crear y Eliminar se fue modelando una graacutefica para entender
la posicioacuten actual y futura de la Unidad Esto con el propoacutesito de enfocar los
esfuerzos en los elementos que aportan valor y asiacute lograr una ventaja competitiva
diferenciadora
Para poder determinar queacute criterios de evaluacioacuten seriacutean los apropiados se hizo
un benchmark con modelos de organizaciones similares tales como
bull WWF
bull Greenpeace
bull Mercy Corp
Los pilares escogidos fueron
Involucramiento y colaboracioacuten con la comunidad
Equipo de trabajo
Comunicacioacuten de marca
Investigacioacuten y formulacioacuten
Integracioacuten tecnoloacutegica
Sostenibilidad
Relacioacuten financiamiento
Alianzas puacuteblicas y privadas
Iniciativa proyectos
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
26
El resultado del anaacutelisis arrojoacute
Acciones - Aumentar
Equipo de trabajo profesional Enfocarse en la continua capacitacioacuten y formacioacuten de un equipo idoacuteneo capaz y profesional como parte esencial del CEO
Investigacioacuten y formulacioacuten Aumentar las incubadoras de proyectos a traveacutes de asociaciones con docentes de talla mundial y expertos en diferentes aacutereas
Comunicacioacuten de marca Aumentar la comunicacioacuten y desarrollo de la marca CEO a nivel interno y regional con el objetivo de lograr un posicionamiento continuo
Sostenibilidad Lograr llevar al CEO hacia una sostenibilidad operativa y financiera a traveacutes de nuevas estrategias de negocio
Relacioacuten Financiamiento Intensificar las labores para construir mejores relaciones con el sector privado en busca de financiadores para iniciativas que impacten positivamente la regioacuten
Alianzas Privadas Fortalecer las alianzas con entidades del sector privado en busca de disminuir el impacto que pueda surgir de externalidades a las que estaacuten expuestas las entidades del sector puacuteblico
0
2
4
6
8
10
12
Strategy Canvas - CEO
Como nos vemos ahora Como queremos estar
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
27
Acciones ndash Mantener reducir
bull Integracioacuten tecnoloacutegica En muchas ONGacuteS este rubro se convierte en
tiempo y recursos que demandan dedicacioacuten y atencioacuten Para el CEO este
enfoque no es una prioridad pero trabajaraacute en el desarrollomejoramiento de
herramientas que lo acerquen a la comunidad
bull Alianzas puacuteblicas Algunas externalidades podiacutean representar una amenaza
importante para el CEO y a su vez debilitarlo Por esta razoacuten no se deben
volcar la mayoriacutea de esfuerzos en alianzas puacuteblicas que esteacuten sujetas a
cambios de mandatos legislacioacuten y poliacutetica puacuteblica o intereses particulares
de privados
Acciones - Crear
bull Iniciativa proyectos Esta categoriacutea es una de las maacutes importantes del CEO
Su capacidad para formular proyectos provenientes de iniciativas internas
al igual que su capacidad para detectar necesidades y oportunidades en la
regioacuten hacen de esta gestioacuten un factor uacutenico y diferenciador del CEO Su
flexibilidad para llevar a cabo proyectos de gran escala al igual que micro
proyectos le permiten tener un rango de accioacuten amplio y un impacto positivo
en el desarrollo sostenible de la regioacuten
33 Anaacutelisis Pest
Con el propoacutesito de fortalecer el anaacutelisis DOFA se realizoacute un anaacutelisis PEST que
permite identificar los elementos del entorno a los que el CEO estaraacute expuesto
entre los que se destacan aspectos poliacuteticos econoacutemicos sociales y
tecnoloacutegicos
A continuacioacuten se identifica cada una de las fuerzas y de los actores
Fuerzas poliacuteticas
CEOFuerzas Poliacuteticas
Fuerzas Econoacutemicas
Fuerzas Tecnoloacutegicas
Fuerzas Sociales
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
28
Elecciones
Debilidad Institucional Corrupcioacuten Ausencia de inversioacuten para infraestructura (vial)
Ley de garantiacuteas
Problemas de orden puacuteblico
Posconflicto
Cambios de legislacioacuten
Legalizacioacuten de tierras
Alineacioacuten con organismos evaluadores (Colciencias)
Fuerzas econoacutemicas
Uso eficiente de las regaliacuteas
Comportamiento econoacutemico mundial
Cambios constantes en paraacutemetros fiscales departamentales y regionales
Dependencia de recursos provenientes de la Universidad
Presencia de empresas privadas en la regioacuten
Tendencias mundiales de consumo
Fuerzas tecnoloacutegicas
Tendencias mundiales de informacioacuten como herramientas uacutetiles para la formulacioacuten y ejecucioacuten de proyectos
Tendencias del mercado para la utilizacioacuten de sistemas de generacioacuten de energiacutea y agua y manejo de residuos
Desarrollo de tecnologiacuteas para el uso productivo y ambiental
Adelantos en investigacioacuten en distintas aacutereas de intereacutes
Acceso limitado a fuentes de informacioacuten y comunicacioacuten
Fuerzas sociales
Existencia de grupos de eacutetnicos
Movilizaciones sociales
Pobreza
Baja cobertura en educacioacuten y salud
Cultivos iliacutecitos y su impacto en la poblacioacuten
Desplazamiento forzoso
Limitado acceso a vivienda propia
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
29
Tendencias
bull Alta dependencia de las fuerzas poliacuteticas bull Cambios en la legislacioacuten y debilidad institucional bull Tendencias mundiales de consumo bull Volatilidad fiscal
Interdependencias
bull Elecciones
bull Poliacutetica Puacuteblica
bull Universidad de los Andes
Impacto en el CEO
Se puede apreciar una clara dependencia de factores Poliacuteticos y Econoacutemicos que
pueden imposibilitar y frenar el normal desarrollo de la actividad del CEO en la
regioacuten y que se mencionan en las pestantildeas anteriores Se logroacute evidenciar que en
el aacutembito tecnoloacutegico y social hay mayores libertades y un campo de accioacuten
menos limitado
Es importante enfocarse en estos dos aacutembitos teniendo en cuenta las
interdependencias que en este documento se mencionan para poder gestionar un
plan de accioacuten que pueda ser avalado por las diferentes entidades que de alguna
forma interceden en el desarrollo del CEO con el fin de generar continuidad y que
su avance no sea bloqueado por estas entidades
34 Anaacutelisis Five Building Blocks
Por uacuteltimo se construyeron las variables planteadas por el anaacutelisis Five Building
Blocks
Es clave determinar que uno de los componentes que mayor peso tiene en las
organizaciones sin aacutenimo de lucro es la confianza que eacutesta genera Sin este
componente se pierde toda credibilidad y se dificulta las interacciones con los
actores involucrados
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
30
Orientacioacuten Humana El CEO busca acercamientos con los diferentes actores
involucrados desde una perspectiva humana y un enfoque que permita
complementar las fortalezas de los actores
Orientacioacuten Profesional El CEO formula y desarrolla proyectos que impactan
positivamente el desarrollo de la regioacuten En el campo de accioacuten es indispensable
transmitir la misioacuten del CEO la cual ha generado resultados positivos
Experiencia El CEO aprovecha el equipo multidisciplinario integrado por
docentes e investigadores de la universidad con la experiencia y capacidad de
abordar problemas complejos y ofrecer soluciones para un mejor desarrollo
Empatiacutea Los representantes del CEO que se desempentildeen en el campo y tengan
contacto directo con los actores involucrados deberaacuten mostrar empatiacutea con sus
interlocutores buscando siempre una imagen favorable del CEO que favorezca la
interaccioacuten
Dependencia Las acciones llevadas a cabo por el CEO deben ser uacutenicas y
valiosas Estas acciones generaran una saludable dependencia que posiciona al
CEO como entidad clave en el desarrollo de la regioacuten
CEO
Orientacioacuten Humana
Orientacioacuten Profesional
ExperienciaEmpatia
Dependencia
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
31
35 Estrategias resultantes de los anaacutelisis realizados - para el CEO
Seguir fortaleciendo el equipo del CEO para afrontar los nuevos retos
bull Vincular conocedores de la regioacuten que apoyen procesos bull Generar incentivos que motiven la participacioacuten de los profesores de la
Universidad en las iniciativas del CEO bull Disentildear una estrategia de comunicacioacuten que permita fortalecer la
interaccioacuten con la comunidad y promover el trabajo del CEO bull Contar con espacios fiacutesicos que respondan a las necesidades de trabajo del
CEO bull Involucrar al CEO en oacuterganos decisorios de la Universidad
Aprovechar las oportunidades que ofrece la regioacuten para fomentar el
desarrollo y crecer sosteniblemente
bull Creacioacuten de un Centro de Investigacioacuten Internacional con sede en la Orinoquia
bull Ofrecer programas con tecnologiacuteas blended para la regioacuten bull Fortalecer temaacuteticas agropecuarias en la Universidad
Definir una agenda privada que permita tratar de manera transversal las
externalidades que suponen una amenaza latente La incertidumbre en
poliacutetica puacuteblica elecciones de gobernaciones - alcaldiacuteas y legislacioacuten
Crear grupos de Pensamiento
Crear alianzas puacuteblico ndash privadas para el desarrollo de proyectos en el mediano y largo plazo
Ampliar la estructura de financiacioacuten a un esquema que privilegie el
mediano y largo plazo y los recursos privados
Constituir el CEO como un centro independiente y autoacutenomo con fuerte participacioacuten de la Universidad de los Andes en su junta directiva ademaacutes de otros organismos nacionales e internacionales aportando recursos econoacutemicos y generando lineamientos de accioacuten
Buscar patrocinio y financiacioacuten para proyectos estrateacutegicos del CEO Consolidar la experiencia del CEO para lograr financiacioacuten con recursos
Sistema General de Regaliacuteas fondos Regional de Ciencia Innovacioacuten y Tecnologiacutea)
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
32
4 Anaacutelisis y Estrategia de Comunicaciones
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
33
El CEO ha establecido como objetivos del plan de comunicacioacuten y mercadeo
Posicionar al Centro de Estudios de la Orinoquia como una marca clave en
el desarrollo de la regioacuten
Generar lealtad entre los actores que se vinculen con el trabajo del CEO
Construir confianza en los procesos liderados por el CEO en la regioacuten
Evidenciar la experticia del CEO en el planteamiento de soluciones a las
problemaacuteticas de la regioacuten
Generar lazos que permitan estrechar viacutenculos de confianza entre las
partes involucradas en las iniciativas
41 Herramientas
a) Canales de Comunicacioacuten
b) Desarrollo de Marca (Branding)
c) Alianzas Estrateacutegicas
Canales de Comunicacioacuten
Paacutegina Web
Redes Sociales
Referencias personales
Foros UniversitariosInstitucionalesGremiales
Salidas de campo
Congresos eventos nacionales e internacionales
Programa de radio del CEO
Boletiacuten informativo
Medios de comunicacioacuten locales
Desarrollo de Marca (Branding)
Disentildeo Logo
Comunicacioacuten Logo
Aplicaciones paacutegina Web
Papeleriacutea
Material pop
Alianzas Estrateacutegicas
El CEO generaraacute alianzas estrateacutegicas con empreas privadas sector puacuteblico
poblacioacuten civil ONG nacionales ndash internacionales universidades regionales
nacionales e internacionales con el propoacutesito de crear proyectos que fomenten
el desarrollo de la regioacuten
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
34
42 Plan de accioacuten
a Estrategia desarrollo de marca
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
35
b Estrategia On Line
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
36
c Estrategia de posicionamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
37
5 Plan operativo y estructura de personal
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
38
Plan operativo y estructura de personal
El Ceo ve la importancia de definir la estructura de personal relaciones y recursos
necesarios para el logro de los objetivos y estrategias definidas para el CEO en los
proacuteximos 5 antildeos
51 Evolucioacuten de la estructura del CEO
En el primer antildeo de creacioacuten del CEO (2013) se definioacute una estructura baacutesica de
trabajo con el objetivo de avanzar en las actividades de arranque del CEO para
ello se establecieron las siguientes tareas
1 Levantamiento y construccioacuten de informacioacuten base
2 Conocimiento de actores en la regioacuten
3 Gestioacuten de alianzas estrateacutegicas
4 Actividades de lanzamiento del CEO en Yopal y Villavicencio
5 Disentildeo e implementacioacuten de actividades de comunicacioacuten
6 Definicioacuten y ejecucioacuten de procesos administrativos financieros logiacutesticos y
de recursos humanos entre otros
7 Estructuracioacuten de proyectos iniciales
Para estas labores el CEO contoacute con
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato temporal a 6 meses
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Secretariacutea de medio tiempo
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
39
Durante el segundo antildeo de funcionamiento del CEO (2014) se incluyeron nuevas
funciones
6 Creacioacuten de convenios interinstitucionales
7 Buacutesqueda de financiadores a nivel nacional e internacional
8 Visitas actores a nivel internacional
9 Participacioacuten y realizacioacuten de foros
10 Elaboracioacuten de documentos divulgativos
Para esto el CEO transformoacute su estructura de trabajo de la siguiente forma
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de comunicaciones con contrato a teacutermino fijo
4 Liacuteder de proyectos con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la estructuracioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
Para el antildeo 2015 el CEO modifica su estructura a partir de los nuevos
requerimientos que nacen del trabajo de los dos antildeos anteriores con la regioacuten
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
40
ORGANIGRAMA CEO 2015
1 Director con contrato de planta a teacutermino fijo
2 Jefe administrativo de proyecto con contrato a teacutermino fijo
3 Gestor de desarrollo con contrato a teacutermino fijo
4 Coordinadores de proyectos (formulacioacuten) con contrato de planta a teacutermino
fijo
5 Asesores con contrato por prestacioacuten de servicios y temporal
6 Coordinador para la ejecucioacuten de Proyectos con contrato de planta a
teacutermino fijo
7 Personal temporal contratado con cargo a proyectos
8 Asistente medios digitales con contrato de planta a teacutermino fijo
9 Asistente administrativa con contrato de planta a teacutermino fijo
52 Principales logros
Durante estos tres antildeos de trabajo el CEO ha logrado obtener posicionamiento en
la regioacuten a traveacutes del reconocimiento como un actor liacuteder en procesos de
investigacioacuten disentildeo y ejecucioacuten de iniciativas que buscan el desarrollo
responsable y sostenible de la Orinoquia
A traveacutes de un trabajo de investigacioacuten documental y de trabajo de campo el CEO
ha logrado identificar y disentildear soluciones idoacuteneas para las problemaacuteticas de la
regioacuten esto ha permitido generar confianza y credibilidad entre los gobiernos
locales comunidades indiacutegenas liacutederes comunitarios empresarios ong`s
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
41
fundaciones y universidades quienes perciben al CEO como un Centro que
conoce trabaja por las necesidades de la Orinoquia y puede ser consultado para
opinarconceptuar sobre temas coyunturales y de intereacutes para la regioacuten
En esta liacutenea de confianza y credibilidad el CEO ha logrado generar alianzas
estrateacutegicas con actores claves que inciden en la toma de decisiones estos
viacutenculos han promovido la inclusioacuten en nuevos espacios de trabajo y de
investigacioacuten
53 Factores que han contribuido en los logros alcanzados
El Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) ha identificado cuatro estrategias de
accioacuten
1 Soportar su actuar en la necesidades que tiene la regioacuten en relacioacuten con
llenar el vaciacuteo de liderazgo y tener en quien confiar ya que continuamente
han sido decepcionados y traicionados en sus buenas intenciones
2 Escuchar y cooperar con las necesidades encontradas en la regioacuten
3 Conocer la regioacuten y facilitar que la regioacuten conozca al CEO a traveacutes de viajes
a los 7 departamentos reuniones personalizadas estudio de las
investigaciones e iniciativas planteadas y ejecutadas para la regioacuten
4 Identificar interactuar e incluir a los actores liacutederes de la regioacuten en el
planteamiento de iniciativas realizacioacuten de eventos y firmas de convenios
5 Definir los proyectos de alto impacto con cumplimiento en la ejecucioacuten de
tiempos presupuesto y metas
6 Reconocimiento acadeacutemico de la Universidad fundamentado entre otros
en el alto nivel de los investigadores
54 Momentos criacuteticos y estrategias aplicadas
Ante el anuncio de la creacioacuten del Centro de Estudios de la Orinoquia (CEO) los
liacutederes actores y representantes de la academia de la regioacuten percibieron la
llegada del CEO como una amenaza de exclusioacuten a los procesos que adelantaban
desde hace varios antildeos
Los correos electroacutenicos masivos que empezaron a circular entre empresarios
gremios universidades liacutederes de opinioacuten y liacutederes regionales asiacute como las
columnas y artiacuteculos publicados en los diarios regionales evidenciaban el
inconformismo por la misioacuten que desarrollariacutea el CEO en la Orinoquia
Los mensajes que se transmitiacutean buscaban dibujar al CEO como un actor
excluyente y desconocedor de los procesos regionales De acuerdo al criterio de
los grupos opositores aseguraban que el Centro desvalorizaba el conocimiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
42
generado en la regioacuten desdibujaba las capacidades locales e inclusive deprimiacutea la
evolucioacuten positiva en la construccioacuten de conocimiento regional
De igual forma se insinuoacute que la llegada de la Universidad a conceptuar sobre la
realidad local y crear institutos de investigacioacuten y centros de estudios que
pareceriacutea estaban maacutes orientados a canalizar recursos de proyectos de regaliacuteas
fondos de ciencia y tecnologiacutea presupuestos para consultoriacuteas especializadas que
supuestamente son obligatorias para disentildear el desarrollo local y regional
Frente a un panorama de oposicioacuten que pretendiacutea deslegitimizar las acciones del
CEO el Centro establecioacute una estrategia participativa de los actores de la regioacuten
en los diferentes escenarios que permitiacutean la construccioacuten de iniciativas de
desarrollo regional como mesas de trabajo foros seminarios eventos disentildeo y
formulacioacuten de proyectos A traveacutes de este mecanismo se logroacute evidenciar la
inclusioacuten y trabajo en conjunto con los actores de los gobiernos locales
instituciones universitarias gremios empresas privadas y liacutederes
Otro momento criacutetico que ha enfrentado el CEO fue la posicioacuten de desacuerdo
frente a la acumulacioacuten de tierras por parte de empresas privadas en la Orinoquia
que planteoacute una profesora de la Universidad de los Andes a traveacutes de una
columna de opinioacuten en el diario El Tiempo Coincidentemente el Centro estaba
desarrollando un trabajo de produccioacuten ambientalmente sostenible y responsable
con la empresa Riopaila-Castilla en el departamento de Vichada
La empresa manifestoacute de manera inmediatamente su inconformismo frente a la
columna solicitaacutendole al director del Centro Carlos Montenegro escribir una
columna como respuesta a las afirmaciones realizada por la profesora Ante esta
situacioacuten el director del CEO se reunioacute individualmente con la profesora con el
uacutenico fin de conocer la posicioacuten de fondo Como respuesta a la empresa se aclaroacute
que los miembros de la comunidad acadeacutemica son autoacutenomos e independientes
en las publicaciones y que el CEO no jugariacutea de manera impliacutecita el papel de
defensor de las empresas privadas que estaacuten en la regioacuten
55 Aprendizajes y buenas praacutecticas
El CEO ha establecido que su prioridad es generar iniciativas que redunden en el
desarrollo responsable y sostenible de la Orinoquia Con este objetivo ha trabajo
de manera autoacutenoma y en alianza con los actores de la regioacuten en la formulacioacuten
de proyectos y ha establecido que debe participar en la construccioacuten de la agenda
regional en temas sociales interinstitucionales de gobernabilidad productividad y
ambiental con el fin de ayudar en la construccioacuten de tejido social productivo e
institucional generar competitividad de los sectores y empoderamiento de los
actores locales
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
43
Un ejemplo de ello son los maacutes de 25 proyectos formulados en las liacuteneas
mencionadas anteriormente entre los que se destacan el Programa de
mejoramiento de la calidad educativa en el corregimiento El Morro del
departamento de Casanare ndash en ejecucioacuten I Fase- y el fortalecimiento de la
capacidad de innovacioacuten de la cadena de valor agregado del Marantildeoacuten en el
departamento de Vichada (proacuteximos a iniciar ejecucioacuten)
Los proyectos formulados buscan solucionar problemaacuteticas sociales y ambientales
de la Orinoquia con el objetivo de generar nuevas praacutecticas de cadenas
productivas y desarrollo en la regioacuten a traveacutes del empoderamiento y participacioacuten
de la poblacioacuten y de las comunidades indiacutegenas estimulando de esta forma la
innovacioacuten de productos procesos y funciones
Por otra parte a nivel interno el CEO ha logrado establecer el respeto de los
derechos laborales garantizando el bienestar de sus colaboradores y el progreso
del mismo a traveacutes de un trabajo productivo en condiciones de equidad dignidad
y libertad garantizando el respeto a los derechos laborales especiacuteficos tales
como la capacitacioacuten seguridad social salud y seguridad en el trabajo
De igual forma ha logrado mantener un diaacutelogo permanente directo y
bidireccional entre todo el equipo de trabajo Asiacute mismo ha velado por gestionar
de manera constante poliacuteticas de capacitacioacuten de los colaboradores en las
diferentes aacutereas de desempentildeo profesional ha otorgado bonificaciones por el
trabajo cumplido en los plazos estipulados con resultados de excelencia y otorga
anualmente una semana de receso
56 Lecciones Claves para la sostenibilidad y el crecimiento
Durante los tres antildeos de trabajo del CEO se ha logrado establecer lecciones
claves que han permitido la sostenibilidad y el crecimiento en la regioacuten
1 La autonomiacutea e independencia acadeacutemica El CEO no ha cedido ante los
ldquoguintildeosrdquo de grupos poliacuteticos liacutederes locales o empresarios Es decir no ha
defendido alguna propuesta que busque una ayuda con intenciones
individuales
2 Ha logrado preponderar el bien comuacuten sobre el individual En esta liacutenea ha
logrado medir y establecer el impacto de cada una de las acciones de los
actores de la regioacuten y del CEO mismo evitando que prevalezcan acciones
individuales sobre las comunes
3 Objetividad El CEO ha trabajado con diversos actores regionales puacuteblicos
privados y la comunidad Pero nunca ha perdido el equilibrio y la
objetividad en la toma de decisiones y en el planteamiento y ejecucioacuten de
las iniciativas
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
44
4 Credibilidad Debido a la imparcialidad y objetividad que ha defendido
desde la llegada a la regioacuten el CEO ha logrado posicionarse con un actor
positivo que genera credibilidad en las diferentes iniciativas de las que ha
sido autor
5 Transparencia en los procesos En la formulacioacuten de proyectos y en la
participacioacuten de las diferentes iniciativas a las cuales ha sido invitado el
CEO ha obrado y ejecutado los recursos con total transparencia velando
por la creacioacuten de comiteacutes con funciones de veedor
6 Cumplimiento El CEO ha logrado cumplir los cronogramas propuestos con
funciones especiacuteficas alcanzando de esta forma los indicadores de
gestioacuten
57 Temas que recurrentemente nos generan inestabilidad
Como se explicoacute en el capiacutetulo 2 ldquoAnaacutelisis institucional sectorial actores y
propuesta valorrdquo en el capiacutetulo 3 ldquoAnaacutelisis competitivo y estrategiardquo- y en los
cuales no ahondaremos- los temas que recurrentemente estaacuten generando
inestabilidad del trabajo desempentildeado en la regioacuten son poliacuteticos debido a la alta
rotacioacuten de funcionarios corrupcioacuten que se genera en los departamentos
inseguridad debido al conflicto armado
Por otra parte los entes del Gobierno Nacional encargados de aprobar los
proyectos presentados por el sistema de regaliacuteas de Ciencia y Tecnologiacutea pueden
llegar a retrasar los procesos por semanas meses e inclusive antildeos Situacioacuten que
ha llevado a que los profesores o investigadores con los que se formulan el
proyecto adquieran otros compromisos y sea necesario replantear los proyectos
casi que en su totalidad
58 Para atender necesidades y crecimiento gradual de la regioacuten y liacuteneas de
cumplimiento de objetivos y estrategias del CEO
Se espera trabajar hasta el 2017 con la siguiente estructura los costos en liacutenea de
tiempo asociados con salarios fortalecimiento de capacitacioacuten creacioacuten de
nuevas coordinaciones y asesores de regioacuten se pueden evidenciar en el capiacutetulo
6 Estructura Financiera
La estructura durante los primeros 10 antildeos se ajustaraacute a los objetivos del CEO y
las necesidades que se detecten en la regioacuten Para el antildeo 2016 se adicionaraacute al
equipo de trabajo un coordinador estructurador de proyectos y un asistente de
proyectos
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
45
ORGANIGRAMA CEO 2016
Pensando en la creacioacuten consolidacioacuten y funcionamiento del Centro de
Investigaciones en la regioacuten en el 2017 el CEO incluiraacute un gerente de la Finca
Administrativa
ORGANIGRAMA CEO 2017
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
46
7 Estructura Financiera
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
47
71 Manejo costos operacioacuten del CEO
La estructura financiera de la operacioacuten del CEO durante los primeros cinco antildeos
de funcionamiento se puede ver en las siguientes cifras
Antildeos 2013 y 2014 ejecucioacuten real Antildeos 2015 2016 y 2017 proyectados
Los costos de personal equivalen en promedio al 727 de los gastos
operacionales los mismos evidencian las diferentes estructuras organizacionales
que se han probado durante los antildeos de existencia del CEO (Ver capiacutetulo 5)
Los gastos de viaje representan en promedio el 137 de los gastos
operacionales evidenciando la estrategia de posicionamiento del CEO en la
regioacuten
Los honorarios muestran fundamentalmente las actividades de comunicacioacuten y los
contratos de asesoriacutea con personas de la regioacuten en promedio equivalen al 58
de los gastos operacionales
El 78 restante de los gastos operacionales corresponden a Servicios
Mantenimiento Suministros Seguros e Inversiones
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
48
En el Antildeo 2016 y 2017 se incluyen dos estrategias PDI solicitadas a la
Universidad Tanques de pensamiento y Centro de documentacioacuten
Costos Indirectos de Funcionamiento
Los costos indirectos estaacuten calculados sobre el factor del 50 que utilizada la
Universidad para estimar los costos administrativos Las cifras son
Incluye iniciativas PDI
Financiacioacuten costos totales del CEO
Los costos reales y proyectados para los 5 primeros antildeos de operacioacuten del CEO
quedan calculados asiacute
Incluye iniciativas PDI
Como estrategia se plantea obtener inyeccioacuten de capital para el financiamiento de
la operacioacuten del CEO mediante empresasinversionistas los cuales acompantildearaacuten
a la Universidad en el sostenimiento del CEO tendraacuten asiento en su Comiteacute
Direccionador y se beneficiaraacuten seguacuten su participacioacuten Estas inversiones se
realizaraacuten en aacutereas estrateacutegicas con el objeto de apoyar el desarrollo crecimiento
y posicionamiento en la regioacuten
La Universidad de los Andes mantendraacute siempre la mayoriacutea del CEO velando
para que toda decisioacuten contribuya al cumplimiento del objetivo fundacional de
apoyar desde la academia el desarrollo sostenible de la regioacuten de la Orinoquia
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
49
Las empresasinversionistas deberaacuten mostrar intereacutes en
Buscar estrategias de trabajo interinstitucional
Fortalecer el capital social de las comunidades
Apoyar la gestioacuten ambiental
Implementar proyectos productivos sostenibles
Generar valor econoacutemico agregado etc
Un Comiteacute de la Universidad en el que participaraacuten al menos el Vicerrector de
Desarrollo Director Juriacutedico el Vicerrector administrativo y financiero y el Director
del CEO estableceraacuten las condiciones particulares en que se gestionaraacute la
participacioacuten de los empresasinversionistas
Se haraacute una campantildea para invitar a empresas privadas organismos multilaterales
Ongacutes entre otros a participar en el financiamiento del CEO
62 Manejo Proyectos
El CEO en cada sitio de intervencioacuten articula las necesidades locales con las
liacuteneas de investigacioacuten de la Universidad a traveacutes de la formulacioacuten gestioacuten y
desarrollo de proyectos El CEO estima que solamente el 10 de los proyectos
formulados obtendraacuten recursos para su ejecucioacuten
De acuerdo a lo anterior se proyecta el siguiente comportamiento
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 6
indicador
Objetivo Establecer el porcentaje de desembolsos tramitados durante un antildeo
Meacutetodo de Medicioacuten Tomar el archivo de control de desembolsos programados y verificarlo contra los
desembolsos reales
Unidad de Medida
Foacutermula Nuacutemero de desembolsos realizadosnuacutemero de desembolsos programados
Variables El nuacutemero de desembolsos realizados a determinada fecha se divide entre el
nuacutemero de desembolsos programados en el antildeo
Limitaciones Ninguna
Fuente de datos Tabla de Excel de control de desembolsos
Granularidad Por proyecto
Periodicidad Depende del tiempo de ejecucioacuten de cada proyecto
Meta Por definir
Observaciones
9 RIESGOS OPERATIVO
Errores en la contabilizacioacuten de los ingresos
CALIDAD DE SERVICIO
Demoras en los tiempos de respuesta de la unidad de Apoyo a Centros
SEGURIDAD Peacuterdida de informacioacuten por manejo manual de soportes y registros
Peacuterdida del paquete de radicacioacuten durante el enviacuteo del mismo
ADMINISTRATIVO Incumplimiento de los acuerdos establecidos en el documento de formalizacioacuten del proyecto
Rechazo del desembolso por parte de la Interventoriacutea
LEGAL
No aplica
10 CONTROL DE CAMBIOS
VERSIOacuteN ACTUALIZACIOacuteN FECHA
0 Elaboracioacuten 31052016
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 7
Publicacioacuten 09092016
1
11 APROBACIOacuteN
NOMBRE CARGO FECHA
ELABOROacute Manuela Pentildea Ingeniera Procesos 31052016
REVISOacute
Diana Goacutemez Coordinadora Proyectos - CEO 28062016
Mirtza Arroyo Jefe Administrativa y Financiera -
CEO 08092016
APROBOacute Mirtza Arroyo Jefe Administrativa y Financiera -
CEO 08092016
Control de Cumplimiento de Acuerdo de Pago CEO PRO-02-2-03-04
FECHA PUBLICACIOacuteN 09092016
MACROPROCESO NIVEL 1 NIVEL 2
Investigacioacuten Gestioacuten de Proyectos Seguimiento teacutecnico y financiero
Direccioacuten de Planeacioacuten y Evaluacioacuten | 7
Publicacioacuten 09092016
1
11 APROBACIOacuteN
NOMBRE CARGO FECHA
ELABOROacute Manuela Pentildea Ingeniera Procesos 31052016
REVISOacute
Diana Goacutemez Coordinadora Proyectos - CEO 28062016
Mirtza Arroyo Jefe Administrativa y Financiera -
CEO 08092016
APROBOacute Mirtza Arroyo Jefe Administrativa y Financiera -
CEO 08092016