control de los valores mÁximos admisibles en eps rat

CONTROL DE LOS VALORES MÁXIMOS ADMISIBLES EN EPS RAT

SONIA ÁLVAREZ QUINTANA

Coordinadora de Dirección

Dir. de Gestión y Financiamiento

Que son los VMA?

Valores Máximos Admisibles

Concentración de parámetros establecidos en elAnexo N°1 y N°2 del Decreto Supremo N°010-2019-VIVIENDA, contenidos en las descargas delas Aguas Residuales No Domésticas, a lossistemas de alcantarillado sanitario y puedeinfluenciar negativamente en los procesos detratamiento de las aguas residuales al excederdichos valores

Preservar la infraestructura

de alcantarillado y

PTAR

Evitar atoros y colapsos del

desagüe

Mejorar la calidad del agua

residual que ingresa a PTAR

Proteger el medioambient

e

Salvaguardar la salud de la comunidad

¿Para qué el control delos VMA?

DEFINICIONES

Agua Residual no Doméstica

Descarga de líquidos producidos por alguna actividad económica comercial e industrial, distinta a la generada por los usuarios domésticos …

Usuario No Doméstico (UND)

Persona natural o jurídica que realiza descargas de aguas residuales no domésticas al sistema de alcantarillado sanitario (Lavanderías , Restaurants, Camales, Mercados, Chifas, Industrias, Hospitales, etc. ).

¿Cuáles son los parámetros de Anexos 1 y 2?

PARÁMETRO UNIDAD SIMBOLOGÍA

VMA PARA DESCARGAS AL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

DemandaBioquímica deOxígeno

mg/l DBO5 500

DemandaQuímica deOxígeno

mg/l DQO 1000

SólidosSuspendidosTotales

mg/l S.S.T. 500

Aceites yGrasas

mg/l A y G 100

PARÁMETRO UNIDAD SIMBOLOGÍAVMA PARA DESCARGAS AL

SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Aluminio mg/l Al 10

Arsénico mg/l As 0.5

Boro mg/l B 4

Cadmio mg/l Cd 0.2

Cianuro mg/l CN- 1

Cobre mg/l Cu 3

Cromo hexavalente mg/l Cr+6 0.5

Cromo total mg/l Cr 10

Manganeso mg/l Mn 4

Mercurio mg/l Hg 0.02

Níquel mg/l Ni 4

Plomo mg/l Pb 0.5

Sulfatos mg/l SO4-2 1000

Sulfuros mg/l S-2 5

Zinc mg/l Zn 10

Nitrógeno Amoniacal mg/l NH+4 80

Potencial Hidrógeno unidad pH 6-9

Sólidos Sedimentables ml/l/h S.S. 8.5

Temperatura °C T <35

Anexo 1

Anexo 2

¿Qué pasa si se excede los VMA?

El UND paga por el exceso según el cálculo que realiza la EPS según la normativa de Sunass

De no pagar, la EPS puede suspender los servicios de agua y alcantarillado hasta que pague

La EPS otorga 60 días para implementar mejoras en el tratamiento de las descargas residuales

El UND puede solicitar un plazo adicional hasta 60 días con sustento.

En casos excepcionales la EPS puede otorgar 18 meses siempre que se adjunte justicaciónEn

cas

o d

e ex

ced

er e

l an

exo

1:

En caso

de exced

er el anexo

2:

Los UND deben adecuar sus sistemas de tratamiento o mejorar sus procesos productivos…

Deberes del UND

Implementar un sistema de tratamiento de aguas

residuales

Dar facilidades de acceso al personal de la EPS

Pagar el exceso de concentración de los

parámetros del Anexo 1

Informar a EPS sobre alguna modificación en sus

descargas residuales por ampliación o variación de

actividad

No suspender, diluir y/o regular las descargas

residuales antes, durante y después de la

toma de muestra

Derechos del UND

Ser informado sobre el marco normativo y sus actualizaciones

Puede presenciar la toma de la muestra inopinada y suscribir el acta.

Pedir la exoneración del pago por exceso de VMA en casos fortuitos o de fuerza mayor.

Presentar algún reclamo de considerar que se ha vulnerado algún derecho.

De

be

res

de

la E

PS

Deberes

Identificar, registrar y asignar

un código a los UND

Monitorear la concentración

VMA

Pagar la toma de muestra inopinada y análisis siempre

que no excedan los parámetros VMA

Comunicar a los UND las

modificaciones y actualizaciones al marco normativo

VMA

Revisar, verificar y determinar la

ubicación, acceso y características del punto de toma de

muestra

Realizar el cobro por exceso de los parámetros VMA

del Anexo 1

De

rech

os

de

la E

PS

Efectuar la toma de muestra inopinada y

análisis de las descargas residuales del UND

Participar en la toma de muestra

de parte programada por

el UND

Proponer al Ministerio de

Vivienda la modificación o

actualización de los parámetros

VMA

Muestra de parte: muestra puntual realizada

por un laboratorioacreditado ante el Inacal,

por cuenta y costo del UND

¿Cómo se establece el pago por exceso?

Sunass elabora y aprueba la metodología para determinar el pago

adicional por exceso de concentración de los parámetros

fijados en el Anexo Nº1

La EPS realiza el cálculo y el cobro del monto

ESTRATEGIA CONTROL DE LOS VMA en EPS RAT

1. Conformación y fortalecimiento Equipos VMA

2. Sensibilización a los UND

Equipos VMA EPS capacitados

19 profesionales en comunicación

19 responsables de VMA capacitados

(18 EPS y Agua Tumbes)

2907 UND sensibilizados en las visitas a cada

establecimiento de UND

Visitas a mercados en San Martín, Emapica y EPS

Marañon.

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN

ACTIVIDADES DE SENSIBILIZACIÓN

18 talleres con UND

realizados

8 talleres con universitarios y egresados

1. Emapa Cañete2. EPS Moquegua3. EPS Ilo4. Emapa San Martín5. Agua Tumbes6. Sedaloreto7. EPS Moyobamba8. Emapica

Entrevista en medios

• 1 tríptico estándar• 1 banner estándar• 1 cartilla informativa para capacitaciones

del personal interno

INSTRUMENTOS INFORMATIVOS

INSTRUMENTOS INFORMATIVOS

• 5 videos publicados en redes sociales• 5 post informativos “Hablemos de VMA” para redes

sociales• 5 post informativos con el personaje de la Trampita para

las redes sociales de EPS• Post sobre avances de EPS

3. Inspección/Registro UND

La EPS remite una carta de notificación al UND para

realizar una visita

Luego de 5 días después de la notificación, los

profesionales de la EPS acuden al establecimiento

En la visita se determina: ubicación (coordenadas

GPS) y estado del punto de toma de muestra. Se levanta

el acta de inspección

En caso de ser un usuario nuevo se le asigna un código de registro, si es un usuario

antiguo se actualiza el registro

Inspección para el Registro

➢ Durante la inspección se debe:

1. Determinar la ubicación del punto demuestreo con coordenadas GPSUTM WGS 84

2. Verifica el estado del punto de toma demuestra.

3. Elaboración de croquis de ubicación.

4. Fotografías (adjuntas al Acta)

Item CIIU Actividad

1 0146 Cría de aves de corral

2 1010 Elaboración y consevación de carne

3 1020 Elaboración y consevación de pescado, crustaceos y moluscos

4 1030 Elaboración y consevación de frutas, legumbres y hortalizas

5 1040 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal

6 1050 Elaboración de productos lácteos

7 1062 Elaboración de almidones y productos derivados del almidon

8 1071 Elaboración de productos de panaderia

9 1072 Elaboración de azúcar

10 1073 Elaboración de cacao y chocolate y de productos de confiteria

11 1074 Elaboración de macarrones, fideos, alcuzcus y productos farináceos similares

12 1079 Elaboración de otros productos alimenticios n.c.p.

13 1080 Elaboración de piensos preparados para animales

14 1101 Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas

15 1102 Elaboración de vinos

16 1103 Elaboración de bebidas malteadas y de malta

17 1104 Elaboración de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales y otras aguas embotelladas

18 1311 Preparación e hilatura de fibras textiles

19 1313 Acabado de productos textiles

20 1511 Curtido y adobo de cueros; adobo y teñido de pieles

21 1611 Aserrados y acepilladura de madera

22 1701 Fabricación de pasta de madera, papel y cartón

23 1702 Fabricación del papel y cartón ondulado y de envases de papel y cartón

24 1709 Fabricación de otros artículos del papel y cartón

25 1811 Impresión

26 1812 Actividades de servicios relacionados con la impresión

27 1920 Fabricación de productos de la refinación del petroleo

28 2011 Fabricación de sustancias químicas básicas

29 2012 Fabricación abonos y compuestos de nitrógeno

30 2021 Fabricación de plaguicidas y otros productos químicos de uso agropecuario

31 2022 Fabricación de pinturas, barnices y productos de revestimiento similares, tintas de imprenta y masillas

32 2023 Fabricación de jabones y detergentes, preparados para limpiar y pulir, perfumes y preparados de tocador.

33 2029 Fabricación de otros productos químicos n.c.p.

34 2100 Fabricación de productos farmacéuticos, sustancias químicas medicinales y productos botánicos de uso farmacéutico

35 2219 Fabricación de otros productos de caucho

36 2220 Fabricación de productos de plástico

37 2310 Fabricación de vidrio y de productos de vidrio

38 2391 Fabricación de productos refractarios

39 2420 Fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos

40 2520 Fabricación de armas y municiones

41 2592 Tratamiento y revestimiento de metales; maquinado

42 2660 Fabricación de equipo de irradiación y equipo electrónico de uso médico y terapéutico

43 2750 Fabricación de aparatos de uso doméstico

44 2790 Fabricación de otros tipos de equipo eléctrico

45 2811 Fabricación de motores y turbinas, excepto motores para aeronaves, vehículos automotores y motocicletas

46 2910 Fabricación de vehículos automotores

47 3091 Fabricación de motocicletas

48 3092 Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas para inválidos

49 3250 Fabricación de instrumentos y materiales médicos y odontológicos

50 3510 Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica

51 3520 Fabricación del gas; distribución de combustibles gaseosos por tuberías

52 4520 Mantenimiento y reparación de vehículos automotores

53 4630 Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco.

54 4719 Otras actividades de venta al por menor en comercios no especializados

55 5510 Actividades de alojamientos para estancias cortas

56 5520 Actividades de campamentos, parques de vehículos recreativos y parques de caravanas

57 5590 Otras actividades de alojamiento

58 5610 Actividades de restaurantes y de servicio móvil de comidas

59 5630 Actividades de servicio de bebidas

60 7420 Actividades de fotografía

61 8610 Actividades de hospitales

62 8620 Actividades de médicos y odontólogos

63 9601 Lavado y limpieza, incluida la limpieza en seco, de productos textiles y de piel

64 9602 Peluquería y otros tratamientos de belleza

Item CIIU Actividad

























25 1811 Impresión








































Item CIIU Actividad

























25 1811 Impresión








































Actividades económicas según CIIU (RM N°116-2012-VIVIENDA*)Clasificación Industrial Internacional Uniforme

* Modificada por la R.M N°360-2016-VIVIENDA

4. Muestreos inopinados

1. La EPS junto al laboratorio

acreditado se presentan ante el

UND sin previo aviso

2. Personal del laboratorio realiza la

toma de muestra inopinada +

contramuestra

3. Se firma el acta de la toma de muestra. Puede ser suscrita

también por el UND

4. En el caso de exceder los VMA se

comunica posteriormente al

UND sobre el exceso

PROCESO 1: REGISTRO UND Y ACTUALIZACIÓN

5. Estandarización de procesos (Directivas)

PROCESO 2: MONITOREO INOPINADO Y DE PARTE

PROCESO 3: DETERMINACIÓN DE PAGO POR EXCESO VMA

EPS NO CUENTA CON CÁLCULO AUTOMÁTICO EPS SI CUENTA CON CÁLCULO AUTOMÁTICO

PROCESO 4: ELAB Y APROB PLAN ANUAL CONTROL DE VMA E INFORME ANUAL VMA

PROCESO 5: ATENCIÓN DE RECLAMOS UND CON EXCESO VMA

Primera etapa (oct 2018 – feb 2019):

EPS SAN MARTIN S.A. 213 - 213

EPS SEMAPACH S.A. 27 20 47

EPS EMAPICA S.A. 62 3 65

EPS EMAPISCO S.A. 26 5 31

EPS EMAPA HUARAL S.A. 29 4 33

EPS BARRANCA S.A. 5 - 5

EPS MOQUEGUA S.A. 17 - 17

Total 379 32 411

EPSN° Muestras

Anexo 1

N° Muestras

Anexo 2

Total

Muestras

7 EPS RAT

12

201

32

411

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Anexo N° 2

Anexo N° 1

N° de Muestras Que Exceden VMA

N° de Muestras Totales N° de Muestras Exceden VMA

RESULTADOS DEL CONTROL VMA

S/. 1,045,175

Recaudación Exceso VMA (Abril – Octubre 2019)Monitoreo 411 UND

S/. 102,162

Registro 1403 UNDSensibilización 2903 UND + universitarios

Muestreo descargas 1253 UND

Segunda etapa (abril – dic 2019): 18 EPS RAT + U.E Agua Tumbes

S/279,274

RESULTADOS DEL CONTROL VMA

Resultados de muestreos inopinados – Segunda etapa

RESULTADOS MUESTREOS INOPINADOS UND

ACTIVIDADES 2020 – Tercera etapa

1• Elaborar Planes de control de VMA 2020 e Informe Anual 2019

2• Sensibilización a UND y universitarios (talleres, videos, otros)

3• Registro UND (contratación personal de apoyo para algunas EPS (8))

4

• Contratación de Laboratorio para el muestreo inopinado de los UND potenciales en sobrepasar los VMA

5

• Capacitación al personal de EPS

6

• Talleres Regionales de socialización de resultados y oportunidades de mejora, para 49 EPS con MVCS, SUNASS, INACAL

7• Aplicativo VMA de OTASS e incorporar los procesos VMA en el

software comercial estandarizados SINCCO Web

8• Identificación y determinación del número de cajas de registro

que requieren reubicación

9• Adquisición de GPS, Indumentaria (chalecos, polos, gorros) para

los Equipos VMA de las empresas

Metas 2020 - Tercera etapa

N°UND Registrados = 5,432 (23% al 63%)

N°UND Sensibilizados = 3,557 (33% al 65%)

N°UND Muestreo inopinado 967 (17% UND Registrados)

SONIA ALVAREZ QUINTANA

Coordinadora de Dirección

[email protected]

FEB ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC HUMANOS/VIÁTICOS

Asistencia técnica y seguimiento del Registro y/o actualización de UND en las 19 EPS. DGF 1 Ingeniero DGF Otass

Asistencia técnica en la Sensibilización de UND - talleres con UND y universitarios

(Trampa de grasas).DGF 1 comunicador DGF OTASS

Registro/actualización de UND en las 19 EPS DGF

Equipo VMA de las EPS

6 bachiller Ing. Ambiental, Civil,

Sanitario, Quìmico, Industrial, Biologo

Verificar las Actas de Inspección para identificación del punto de monitoreo (verificación en

gabinete 100% y/o verificación en campo muestra aleatoria)DGF 1 Ingeniero DGF Otass

Plan 19Elaboración del modelo estandar de plan de control de VMA 2020/Aprobación del Plan de

Control VMA de las 19 EPSDGF

1 Ingeniero DGF Otass

Equipo VMA EPS

Informes 19Elaboración de modelo de Informe/ aprobación del Informe anual 2019 de las 19 EPS/

Presentación del Informe a SUNASS cc MVCSDGF


Equipo VMA EPS

Propuesta de Términos de Referencia para el muestreo inopinado DGF1 Ingeniero DGF / 1 Ingeniero DO

Otass

Elaboracion de Terminos de Reerencia para el muestreo inopinado DO

Proceso de contratación de laboratorio acreditado (OTASS) DO 1 Ingeniero DO OTASS

Monitoreo inopinado VMA - Supervisión DO1 Ingeniero DO OTASS + 2 asistentes

DO- Equipo VMA EPS

Análisis de resultados del monitoreo inopinado DOIngeniero DO + 2 asistentes DO -

OTASS

FASE 4: Aplicativo VMA Global 1 Aplicativo VMA - SINCCO WEB DGF

Oficina de Sistemas OTASS Equipo

software SINCCO Ingeniero DO

OTASS

1 Planificación/Organización de taller de socialización de resultados Programa VMA DGF1 Ingeniero DGF Otass

1 comunicador DGF OTASS

6 Taller de socialización resultados del Primer y Segunda etapas Programa VMA (19 EPS) DGF


1 comunicador OTASS

1 apoyo administativo DGF

FASE 6: Reubicación de Cajas

de RegistroGlobal 1

Identificacion de Cajas de Registro que requieren ser reubicadas fuera de los predios de

los UNDDGF

Ingeniero DGF OTASS - Equipo VMA

EPS

1 Adquisicíón de 19 GPS

Propuesta de términos de referencia DGF

Elaboración de los términos de referencia DOIngeniero DGF OTASS Ingeniero DO

OTASS

Proceso de adquisición de GPS DO Ingeniero DO OTASS

1Adquisión de chalecos, polos, gorros para Equipos VMA de las 19 EPS

Propuesta de los términos de referencia DGF Comunicador DGF OTASS

Elaboración de los términos de referencia DO Comunicador DGF OTASS

Proceso de adquisición de indumentaria para equipos VMA de EPS DO Ingeniero DO OTASS

1 Seguimiento a la recaudacion por exceso de VMA y uso de los fondos VMA DGFIngeniero DGF/Especialista DME

OTASS

FASE 7: Actividades

complementariasGlobal

FASE 2: Elaboración de Plan

de control de VMA, informe

anual/capacitación

FASE 3: Monitoreos inopinados Monitoreo 967

FASE 5: Taller VMA Global

MAR

FASE 1: Registro y

sensibilizacion de UND Registro 5432

MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS

FASESUNIDAD DE

MEDIDAMETA ACTIVIDADES

MESES 2020

RESPONSABLE

RECURSOS

ENE

META REGISTRO UND

N UND a monitorear

por OTASS

N UND a

monitorear

por EPS

Total

1 UE - AGUA TUMBES 20,841 253 173 80 253 38 4040

2 EPS BARRANCA 15,995 64 62 2 64 10 2020

3 EMAPA HUARAL 14,246 310 33 277 310 47 4747

4 EMAPAB 5,091 120 90 30 120 18 3030

5 EMUSAP 7,039 221 45 50 95 14 3030

6 EPSSMU 6,416 183 60 60 120 18 3030

7 EPS MARAÑON 18,844 231 20 20 40 6 2020

8 EMAPA SAN MARTIN 45,570 584 112 425 537 81 0 8181

9 EMAPACOP S.A. 25,214 700 585 115 700 105 105105

10 EPS MOYOBAMBA 9831 450 140 310 450 68 0 6868

11 EPS EMAPICA 47,780 566 67 127 194 29 0 2929

12 EMAPISCO 19,845 306 35 140 175 26 4040

13EMAPAVIGS 9,749 100 10 90 100 15 30

30

14 EPS EMAPA CAÑETE 27,583 700 120 580 700 105 105105

15EPS SEMAPACH 38,446 500 128 40 168 25 0 25

25

16 EPS ILO S.A. 24,403 506 156 55 211 32 3939

17 EPS MOQUEGUA 19,993 150 80 70 150 23 0 2323

18 EPSEL 145,448 2,500 34 1000 1,034 155 155155

19 EPS SEDALORETO 57,593 222 136 86 222 33 5050

559,927 8,666 2,086 3,557 5,643 848 741 226 967TOTAL

N°Empresa Prestadora de

Servicios de Saneamiento

Meta Muestreo inopinado 2020

15% UND con

Registro

N° UND Total a

registrar al

12.03.2020

Proyección N° UND

adicional a registrar

hasta el 12.03.2020

N° UND Registrados

del 12.03.19 al

31.12.19

N° Total

de UND

N° de CNX

Activas

META MUESTREOS INOPINADOS UND

RESULTADOS MUESTREOS INOPINADOS UND

control de los valores mÁximos admisibles en eps rat

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