coordinaciÓn nacional del servicio profesional...

79
CIUDAD DE MÉXICO, A 26 DE OCTUBRE DE 2018. I. Marco jurídico de actuación Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Leyes Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Ley de Amparo, Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Planeación, Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, Ley Federal de Archivos, Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Ley Federal del Procedimiento Administrativo, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley Federal para prevenir la Discriminación, Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Seguridad Social, Ley Federal del Trabajo, Ley General de Educación, Ley General de Responsabilidades Administrativas, Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley General del Servicio Profesional Docente, Ley general de Contabilidad Gubernamental, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley Sobre la Celebración de Tratados, Ley del Diario Oficial de la Federación y gacetas Gubernamentales, Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Códigos Código Civil Federal, Código Federal de Procedimientos Civiles, Código Fiscal de la Federación, Código Nacional de Procedimientos Penales, Código Penal Federal. Reglamentos Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, Reglamento de la Ley Federal de Archivos, Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Reglamento de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. Decretos Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública. Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2013-2018. Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018. Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 19 de enero de 2018, por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, la Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la Ley General de Educación, la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, la COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018 Página 1 de 79

Upload: others

Post on 01-Sep-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

CIUDAD DE MÉXICO, A 26 DE OCTUBRE DE 2018.

I. Marco jurídico de actuación

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Leyes

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Ley de Amparo, Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Fiscalización

y Rendición de Cuentas de la Federación, Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2018, Ley de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Planeación, Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado, Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración

Pública Federal, Ley Federal de Archivos, Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Ley Federal de Presupuesto y

Responsabilidad Hacendaria, Ley Federal del Procedimiento Administrativo, Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo,

Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores

Públicos, Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley Federal para prevenir la Discriminación, Ley de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Ley de Seguridad Social, Ley Federal del Trabajo, Ley General de Educación, Ley

General de Responsabilidades Administrativas, Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley General del

Servicio Profesional Docente, Ley general de Contabilidad Gubernamental, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley

Sobre la Celebración de Tratados, Ley del Diario Oficial de la Federación y gacetas Gubernamentales, Ley del Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación

Códigos

Código Civil Federal, Código Federal de Procedimientos Civiles, Código Fiscal de la Federación, Código Nacional de Procedimientos

Penales, Código Penal Federal.

Reglamentos

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, Reglamento de la Ley del Servicio Profesional

de Carrera en la Administración Pública Federal, Reglamento de la Ley Federal de Archivos, Reglamento de la Ley Federal de

Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,

Reglamento de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, Reglamento de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

Decretos

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como Órgano Administrativo Desconcentrado de

la Secretaría de Educación Pública.

Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educación 2013-2018.

Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018.

Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 19 de enero de 2018, por el que se reforman diversas disposiciones de la

Ley Reglamentaria del Artículo 5o. Constitucional relativo al ejercicio de las profesiones en el Distrito Federal, la Ley del Sistema

Nacional de Información Estadística y Geográfica, la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro,

Reglamentaria de la fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General para

Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos

Delitos, la Ley General en Materia de Delitos Electorales, la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral,

la Ley General de Educación, la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley General de la Infraestructura Física Educativa, la

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 1 de 79

Page 2: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los Residuos, la Ley General de Cambio Climático, la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, la Ley

General de Bienes Nacionales, la Ley General de Protección Civil, la Ley General de Cultura Física y Deporte, la Ley General de

Sociedades Cooperativas, la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, la Ley de Fomento para la

Lectura y el Libro, y la Ley Federal de Archivos, en Materia de Reconocimiento de la Ciudad de México como entidad federativa,

sustitución del nombre de Distrito Federal y definición, en su caso, de las facultades concurrentes para las demarcaciones territoriales.

Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 8 de febrero de 2016, por el que se reforman, adicionan y derogan

diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 16 de febrero de 2018, por el que se reforman, adicionan y derogan

diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

Acuerdos

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios

del Sector Público (DOF 03-02-2016).

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas (DOF 03-02-2016).

Acuerdo por el que se modifican las políticas y disposiciones para la Estrategia Digital Nacional, en materia de tecnologías de la

información y comunicaciones, y en la de seguridad de la información, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en

dichas materias (DOF 04-02-2016).

Acuerdo número 01/03/16 publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 6 de abril de 2016, por el que se adscriben

orgánicamente las unidades administrativas y órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública.

Aclaración al Acuerdo número 01/03/16 por el que se adscriben orgánicamente las unidades administrativas y órganos

desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública que se mencionan, publicado el 6 de abril de 2016.

Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios

Generales (DOF 05-04-2016).

Acuerdo por el que se modifica el diverso por el que se establecen las disposiciones en materia de Recursos Materiales y Servicios

Generales ( DOF 06-04-2016)

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros (DOF 16-05-2016).

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros (DOF 16-06-2016)

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (DOF

03-11-16).

Acuerdo por el que se emiten las disposiciones y el Manual Administrativo de aplicación General en Materia de Control Interno (DOF

03-11-16)

Acuerdo número 21/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para el

Ejercicio Fiscal 2017.

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como

el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional

de Carrera (DOF 06-04-2017).

Acuerdo que tiene por objeto emitir las Disposiciones Generales en las materias de Archivos y de Gobierno Abierto para la

Administración Pública Federal y su Anexo Único (DOF 15-05-2017).

Acuerdo número 07/03/18 por el que se emiten los Lineamientos Generales del Sistema de Información y Gestión Educativa la

Secretaría de Educación Pública, y se establece la Comisión Técnica Nacional como una instancia de asesoría de esa materia

Acuerdo mediante el cual el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales,

establece las bases de interpretación y aplicación de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Acuerdo del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 2 de 79

Page 3: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Personales, por el que se aprueban los Lineamientos para la implementación y operación de la Plataforma Nacional de Transparencia.

Acuerdo número 15/01/2018 por el que se establece y regula el Sistema Nacional de Educación Media Superior.

Acuerdo número 05/02/18 por el que se expiden las normas para el ingreso, promoción y otorgamiento de estímulos del personal

académico en las escuelas normales y demás para la formación de mestros de educación básica dependientes de la Secretaría de

Educación Pública.

Manuales

Manual Administrativo de Aplicación General en las Materias de Transparencia y de Archivos, Manual Administrativo de aplicación

general en materia de recursos humanos y organización, Manual de Organización General de la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente, Manual del servicio profesional de carrera, Manual que regula las percepciones de los servidores públicos del

Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.

Lineamientos

Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las

propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción por horas adicionales en Educación Media

Superior

Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las

propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción por cambio de categoría en Educación Media

Superior

Lineamientos a los que se sujetarán las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados para la formulación de las

propuestas de parámetros e indicadores, inclusive complementarios, para la promoción en la función en Educación Media Superior.

Lineamientos generales en materia de clasificación y desclasificación de la información, así como para la elaboración de versiones

públicas.

Lineamientos generales para la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela en la Educación Básica.

Lineamientos para la formulación de las propuestas de parámetros e indicadores para el ingreso al Servicio Profesional Docente en la

Educación Media Superior.

Lineamientos para la formulación de las propuestas de parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de

Dirección (Directores) en la Educación Media Superior.

Lineamientos para la implementación y operación de la plataforma nacional de transparencia.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Básica y Media

Superior en el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-04-2017.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de Dirección y Supervisión en Educación

Básica en el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-05-2017

Lineamientos para la evaluación del diseño, operación y resultados de la oferta de formación continua, actualización y desarrollo

profesional de quienes participan en el Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior. LINEE-12-2017.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior

para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-13-2017.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y

asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-14-2017.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar

2016-2017 al término de su segundo año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-15-2017.

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo

escolar 2016-2017, al término de su periodo de inducción en Educación Básica. LINEE-16- 2017

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en

Educación Básica al término de su periodo de inducción. LINEE-17-2017.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 3 de 79

Page 4: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Lineamientos para la selección del personal y técnico docente que se desempeñaran como tutores en los programas de regularización

del personal docente y técnico docente con resultado insuficiente en la evaluación del desempeño primera y segunda oportunidad en

educación basica y media superior. LINEE-01-2018

Lineamientos para llevar a cabo la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo

escolar 2017-2018 al término de su primer año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-02-2018.

Lineamientos para la Selección de Tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en Educación

Básica y Media Superior 2018-2019. LINEE-03-2018

Lineamientos para la Selección del Personal Docente y Técnico Docente que aspire a desempeñar funciones de asesoría técnica

pedagógica de manera temporal en Educación Básica y Media Superior ciclo escolar 2019-2019. LINEE-04-2018.

Lineamientos para la Selección de Personal con Funciones de Dirección que aspire a desempeñar tareas de asesoría técnica en otras

escuelas en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019. LINEE- 05-2018

Lineamientos para la selección, capacitación y certificación de evaluadores del desempeño en Educación Básica y Media Superior para

el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-06-2018.

Lineamientos para la selección del personal que participará con funciones de Tutoría en los programas de regularización del personal

docente y técnico docente con resultado insuficiente en su primera y segunda evaluación del desempeño en Educación Básica y Media

Superior. LINEE-08-2018.

Lineamientos que deberán observar los sujetos obligados para la atención de requerimientos, observaciones, recomendaciones y

criterios que emita el sistema nacional de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales.

Lineamientos de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernización de la gestión pública del Instituto Nacional para la

Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.

Programas

Programa para la definición de la situación del personal que ostenta plazas con categorías docentes y desempeña funciones no

comprendidas en la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Programación de mediano plazo para la evaluación del Servicio Profesional Docente. 2015 - 2020

Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

Otros

Calendario de las Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2018.

Calendario para la implementación de los concursos y procesos de evaluación establecidos en la Ley General del Servicio Profesional

Docente.

Criterios técnicos para el desarrollo, uso y mantenimiento de instrumentos de evaluación.

Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de las

listas de prelación de los Concursos de oposición para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica

pedagógica en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018.

Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de las

listas de prelación de los Concursos de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica (EB) y

Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el

ciclo escolar 2017-2018.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente, técnico docente y de quienes ejerzan funciones de

dirección y supervisión en Educación Básica en el ciclo escolar 2016- 2017, así como para llevar a cabo la evaluación del desempeño

en su segunda oportunidad del personal docente en este mismo tipo educativo.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 4 de 79

Page 5: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016

al término de su primer año escolar en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS).

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección y supervisión en Educación Básica

en el ciclo escolar 2017-2018.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Básica en el ciclo

escolar 2017-2018.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el

ciclo escolar 2017-2018.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica que ingresaron en el

ciclo escolar 2015-2016, al término de su periodo de inducción en Educación Básica.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo escolar 2015-2016, al

término de su periodo de inducción en educación básica.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016 al término

de su segundo año escolar en educación media superior.

Criterios técnicos para el desarrollo, uso y mantenimiento de instrumentos de evaluación.

Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2015-2016 al término

de su segundo año escolar en educación básica.

Criterios y Procedimiento que deberán observar las Autoridades Educativas para realizar movimientos de Creación, Cancelación,

Conversión, Reubicación, Transferencia, Cambio de Centro de Trabajo y Promoción relativas a Plazas Federalizadas.

Convocatoria para la certificación de evaluadores del desempeño en la Educación Básica y Media Superior. Publicada en el Diario

Oficial de la Federación el 16 de marzo de 2018.

Convocatoria para la participación como observadores en el concurso de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en

Educación Básica y Media Superior y en el concurso para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y

asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.

Estructura Ocupacional del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para el ejercicio fiscal 2018.

•Leyes

•Ley General de Archivos

•Ley General de Comunicación Social

•Ley General de Mejora Regulatoria

•Reglamentos

•Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría

•Manuales

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 5 de 79

Page 6: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Manual de Organización de la Oficina de la Coordinación Nacional de Servicio Profesional Docente.

•Manual de Organización de la Dirección General de Promoción

•Manual de Organización de la Dirección General de Ingreso y Reconocimiento

•Manual de Organización de la Dirección General de Permanencia

•Manual de Organización de la Dirección General de Formación, Desarrollo Profesional

•Manual de Organización de la Dirección General de Planeación, Seguimiento y Administración.

•Lineamientos

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del cuarto grupo de docentes y técnicos docentes, así como del

personal con funciones de Dirección y Supervisión, y del personal que presenta su segunda y tercera oportunidad en Educación Básica

en el ciclo escolar 2018-2019. LINEE-07-2018.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del cuarto grupo de docentes y técnicos docentes y del personal que

presenta su segunda y tercera oportunidad, así como del personal con funciones de Dirección en Educación Media Superior en el ciclo

escolar 2018-2019. LINEE-08-2018.

•Lineamientos para la Selección de Personal con Funciones de Dirección que aspire a desempeñar tareas de asesoría técnica en otras

escuelas en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE- 11-2017

•Lineamientos para la Selección de Tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en Educación

Básica y Media Superior 2017-2018. LINEE-10-2017

•Lineamientos para la Selección del Personal Docente y Técnico Docente que aspire a desempeñar funciones de asesoría técnica

pedagógica de manera temporal en Educación Básica y Media Superior. LINEE-09-2017.

•Lineamientos para la selección del personal que participará con funciones de Tutoría en los programas de regularización del personal

docente y técnico docente con resultado insuficiente en su primera y segunda evaluación del desempeño en Educación Básica y Media

Superior. LINEE-08-2017.

•Lineamientos para la selección, capacitación y certificación de evaluadores del desempeño en Educación Básica y Media Superior

para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-03-2017.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación con fines de diagnóstico del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo

escolar 2016-2017 al término de su primer año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-07-2017.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en

Educación Básica al término de su periodo de inducción. LINEE-06-2017.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo

escolar 2015-2016, al término de su segundo año escolar en Educación Básica. LINEE-02- 2017

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar

2015-2016 al término de su segundo año escolar en Educación Básica y Media Superior. LINEE-01-2017.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media Superior

para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-12-2016.

•Lineamientos para llevar a cabo la evaluación para la promoción de docentes a cargos con funciones de dirección, supervisión y

asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2017-2018. LINEE-13-2016.

•Lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP en materia de Recursos Humanos,

Financieros, Materiales y de Tecnologías de la Información

•Programas

•Programas de Promoción en la Función por Incentivos en educación Media Superior.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 6 de 79

Page 7: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Programa de Promoción en la función con cambio de categoría en educación Media Superior.

•Otros

•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente que ingresó en el ciclo escolar 2016-2017 al término

de su segundo año escolar en educación media superior.

•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de

las listas de prelación de los concursos de oposición para las promociones a cargos con funciones de dirección y supervisión en

Educación Básica y Educación Media Superior y a las funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica para el ciclo

escolar 2018-2019.

•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de

las listas de prelación de los concursos de oposición para el ingreso al Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Educación

Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.

•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección que ingresaron en el ciclo escolar 2016-2017, al

término de su periodo de inducción en educación básica.

•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados de la evaluación del desempeño del personal docente con funciones de asesoría técnica pedagógica en educación básica al

término de su periodo de inducción, ciclo escolar 2018-2019.

•Criterios Técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la definición de

las listas de prelación de los Concursos de oposición para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría

técnica pedagógica en Educación Básica (EB) y Educación Media Superior (EMS) para el ciclo escolar 2017-2018.

•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal docente y técnico docente en Educación Media Superior en el

ciclo escolar 2016-2017, así como para llevar a cabo la evaluación del desempeño en su segunda oportunidad del personal docente en

este mismo tipo educativo

•Criterios técnicos y de procedimiento para el análisis de los instrumentos de evaluación, el proceso de calificación y la emisión de

resultados para llevar a cabo la evaluación del desempeño del personal con funciones de dirección y supervisión en Educación Básica

en el ciclo escolar 2017-2018.

•Criterios y Procedimiento que deberán observar las Autoridades Educativas para realizar movimientos de Creación, Cancelación,

Conversión, Reubicación, Transferencia, Cambio de Centro de Trabajo y Promoción relativas a Plazas Federalizadas.

Otros

Disposiciones en Materia del Servicio Profesional Docente

II. El Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios

a. Los objetivos, metas, políticas y estrategias de gobierno

De acuerdo con el artículo 2 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional

Docente tiene por objeto: Ejercer las atribuciones que corresponden a la Secretaría de Educación Pública en materia del Servicio

Profesional Docente.

Misión

Contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educación Básica y Media Superior, promoviendo el máximo logro en el aprendizaje de

los educandos, mediante la regulación y coordinación del Servicio Profesional Docente, que asegure, con base en la evaluación, las

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 7 de 79

Page 8: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

capacidades del personal docente y técnico docente; del que desempeña funciones de dirección y de supervisión, así como de

asesoría técnico pedagógica.

Visión

Ser una Institución que regula y apoya a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, con personal especializado, en el

funcionamiento de los procesos y mecanismos de Ingreso, Promoción, Reconocimiento y Permanencia en la Educación Básica y Media

Superior, garantizando la idoneidad de las capacidades del personal que forma parte del Servicio Profesional Docente.

Objetivos

•Regular el Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior; Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del

Servicio Profesional Docente; Regular los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional Docente, y Asegurar la

transparencia y rendición de cuentas en el Servicio Profesional Docente.

Dado lo anterior y debido a que la razón de ser de la Coordinación Nacional es para dar cumplimiento con el servicio profesional

docente a continuación se presentan sus objetivos y metas.

Objetivos del Servicio Profesional Docente

Es el conjunto de actividades y mecanismos para el Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio público

educativo y el impulso a la formación continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del

Personal Docente y del Personal con Funciones de Dirección y de Supervisión en la Educación Básica y Media Superior que imparta el

Estado y sus Organismos Descentralizados.

Metas

a)Mejorar la calidad de la educación. b)Promover el desarrollo integral de los educandos. c)Asegurar la idoneidad de las capacidades

del personal del Servicio Profesional Docente. d)Mejorar la práctica profesional. e)Asegurar el nivel suficiente del desempeño del

personal. f)Propiciar el desarrollo de las fortalezas y superación de las debilidades de los trabajadores. g)Garantizar la formación,

capacitación y actualización continua del personal. h)Desarrollar programas que favorezcan el desempeño eficiente y eficaz del servicio

educativo i)Estimular el reconocimiento de la labor docente.

Políticas y Estrategias de Gobierno

De conformidad con las disposiciones establecidas por el INEE, para los diversos procesos de evaluación se han definido las Etapas,

Aspectos y Métodos, que son el referente de los mismos y se realizan con base en los parámetros e indicadores autorizados por el

INEE.

Las etapas refieren los momentos de cada proceso de evaluación, son secuenciales e incluyen métodos e instrumentos específicos y

pertinentes para su ejecución, además permite medir adecuadamente los aspectos a evaluar siendo:

•INGRESO

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Artículo 21 de la Ley General

del Servicio Profesional Docente y se constituye en el acceso formal al Servicio Profesional Docente.

•Cuándo surge

El primer Concurso de Oposición al Ingreso para la Educación Básica y Media Superior, fue implementado para el Ciclo Escolar 2014-

2015. El Calendario establecido por el INEE en común acuerdo con esta Coordinación Nacional, determina las fechas de cada una de

las etapas que conforman el proceso.

•Descripción del proceso

El ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados, se llevará a

cabo mediante concursos de oposición.

a)El ingreso a una plaza docente dará lugar a un nombramiento definitivo de base después de seis meses de servicio sin nota

desfavorable en su expediente.

b)Durante un periodo de dos años tendrá el acompañamiento de un tutor designado por la Autoridades Educativas o el Organismo

Descentralizado.

c)Realizarán una evaluación al término del primer año escolar y se le brindará los apoyos y programas pertinentes para fortalecer las

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 8 de 79

Page 9: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

capacidades, conocimientos y competencias del docente.

d)Al término del periodo de dos años se evaluará el desempeño del personal docente.

e)En caso de que el personal no atienda los apoyos y programas, incumpla con la obligación de evaluación o se identifique su

insuficiencia en el nivel de desempeño se darán por terminados los efectos del nombramiento.

•EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Artículo 22 de la Ley General

del Servicio Profesional Docente.

•Cuando surge

La Evaluación Diagnóstica fue implementada por primera vez en el Ciclo Escolar 2015-2016, un año después de haberse efectuado el

primer Concurso de Ingreso a la Educación Básica y Media Superior.

•Descripción del proceso

El personal de nuevo ingreso al servicio público educativo deberá ser evaluado por la Autoridad Educativa y Organismo

Descentralizado al término de su primer año escolar, esta evaluación –junto con la tutoría y los programas de formación– tiene la

finalidad de retroalimentar a los docentes y técnicos docentes e identificar áreas de oportunidad para fortalecer sus capacidades

profesionales por medio de apoyos y programas de formación pertinentes a sus necesidades, y tiene como propósitos:

•Conocer las experiencias del docente y técnico docente al ingresar al Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media

Superior.

•Identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización de los docentes y técnicos

docentes acordes con las prácticas de enseñanza del modelo educativo del nivel básico y medio superior, que contribuyan a su

desarrollo profesional.

•Recopilar información acerca del nivel de dominio de conocimientos y habilidades de los docentes y técnicos docentes de nuevo

ingreso, en relación con lo establecido en el perfil correspondiente.

•Identificar el grado de cumplimiento de las responsabilidades profesionales de los docentes.

•PROMOCIÓN

A. Promoción por Concursos de Oposición

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los Artículos 26 y 41 de la Ley

General del Servicio Profesional Docente.

•Cuándo surge

El Concurso de Promoción contempla tres cargos a los cuales puede aspirar el docente: Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica

Pedagógica (ATP). En el Ciclo Escolar 2014-2015, se lleva a cabo el primer Concurso de Promoción a cargos de Dirección, únicamente

en Educación Media Superior. Posteriormente, a partir del Ciclo Escolar 2015-2016, se implementa el Concurso para cargos de

Dirección, Supervisión y ATP, en Educación Básica y Media Superior.

Descripción del Proceso

1.Concursos de oposición a cargos de Dirección.

-Educación Básica: Directores, Subdirectores y Coordinadores de Actividades.

-Educación Media Superior: Directores, Subdirectores Jefes de Departamento.

2.Concurso de oposición a cargos de Supervisión.

-Educación Básica: Inspectores, Supervisores, Jefes de Enseñanza, Jefes de Sector e Inspectores Generales.

-Educación Media Superior: Coordinador Estatal, Subdirector de Enlace y Jefe de Área.

3.Concursos de oposición a funciones de Asesoría Técnica Pedagógica.

•Promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Básica

a)La promoción a una plaza con funciones de dirección dará lugar a un nombramiento, sujeto a un periodo de inducción con duración

de dos años ininterrumpidos, dentro del cual el personal deberá cursar programas de desarrollo de liderazgo y gestión escolar.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 9 de 79

Page 10: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

b)Al término del periodo de inducción se evaluará el desempeño del personal para determinar si cumple con las exigencias de la

función directiva.

Si el personal cumple con dichas exigencias se otorga nombramiento definitivo o bien si se identifica insuficiencia en el nivel de

desempeño el personal volverá a su función docente.

•Promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Media Superior

a)La promoción a una plaza con funciones de dirección, dará lugar a un nombramiento por tiempo fijo.

b)Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinarán la duración de los nombramientos (4 años).

c)Al término del nombramiento quien hubiera ejercido las funciones de dirección volverá a su función docente.

•Promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Básica

a)La promoción a una plaza con funciones de Supervisión dará lugar a un nombramiento definitivo.

b)El personal deberá participar en los procesos de formación.

•Promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Media Superior

a)La promoción a una plaza con funciones de supervisión, dará lugar a un nombramiento por tiempo fijo.

b)Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados determinarán la duración de los nombramientos.

•Promoción a cargos con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior

a)El personal seleccionado estará sujeto a un periodo de inducción con duración de dos años ininterrumpidos, a cursos de actualización

profesional y a una evaluación para determinar si cumple con las exigencias propias de la función.

b)Durante el periodo de inducción el personal recibirá incentivos temporales y continuará con su plaza docente. A partir del Ciclo

Escolar 2017-2018, se incrementó el pago del incentivo para el personal con funciones de ATP, en Educación Básica consta de 3,500

pesos mensuales, mientras que en Educación Media Superior de 3,600 pesos mensuales.

c)En caso que acredite la suficiencia en el nivel de desempeño al término del periodo de inducción, se le otorgará el nombramiento

definitivo con la categoría de Asesor Técnico Pedagógico.

d)El personal que incumpla este periodo de inducción, con la obligación de evaluación o cuando se identifique insuficiencia volverá a su

función docente.

B. Promoción a partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y los Artículos 35 y 42 de la Ley

General del Servicio Profesional Docente.

•Cuándo surgió

A partir de la publicación de los Programas de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica en 2015, Promoción por

Incremento de horas a docentes y técnico docentes y Promoción por Cambio de Categoría en Educación Media Superior en 2016.

•Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica

Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educción Básica se publicó el 21 de mayo de 2015, mismo que

sustituye al Programa Nacional de Carrera Magisterial.

Participantes: 32 Autoridades Educativas.

•Promoción por Incremento de horas a docentes y técnico docentes

A partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, que se obtuvo del primer grupo en 2016. Participantes: 32 Autoridades

Educativas y 96 Organismos Descentralizados.

•Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior

A partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, que se obtuvo del primer grupo en 2016. Participantes: 32 Autoridades

Educativas y 96 Organismos Descentralizados.

•Descripción de los Procesos

A partir de los resultados de la evaluación del desempeño. 1.Promoción en la función al personal Docente y Técnico Docente.

2.Incremento de horas a Docentes y Técnico Docente. 3.Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 10 de 79

Page 11: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Básica

En mayo de 2015 se publicó el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica, que sustituyó al Programa

de Carrera Magisterial, el cual operó desde el ciclo escolar 1992-1993 hasta el 2013-2014 (23 etapas).

El Programa de Promoción en la Función por Incentivos representa un sistema de desarrollo profesional horizontal, que permitirá al

personal con funciones docentes, técnico docentes, de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica obtener incentivos

adicionales, permanentes o temporales, sin que ello implique un cambio de funciones.

Este Programa se basa en cuatro aspectos fundamentales: 1) procesos de evaluación, mediante los cuales se asegura que únicamente

quienes destaquen en su desempeño y obtengan resultados sobresalientes en la Evaluación Adicional que determine el INEE, accedan

al primer nivel del incentivo, confirmen y asciendan a los siguientes; 2) montos de incentivos que motive la participación de los

trabajadores y estimule la mejora continua de su desempeño y, consecuentemente, contribuya a incrementar el nivel de aprendizaje de

los alumnos; 3) niveles de incentivo, con porcentajes de despegue para cada uno de ellos, que abarcan la vida laboral de los

participantes, a efecto que durante toda su trayectoria profesional estén motivados para superarse; y, 4) opciones claras de desarrollo

profesional, que aseguren el desarrollo de las fortalezas del personal, indispensables para la mejora de la práctica educativa.

Las características del Programa son:

a)El Servicio Profesional Docente impulsa la calidad de la educación, el compromiso y constancia del personal, así como el desempeño

destacado en sus funciones.

b)La participación es voluntaria e individual y no implica cambio en la función.

c)Será acreedor de incentivos adicionales el personal que obtenga resultados destacados en la Evaluación del Desempeño y

sobresalientes en la Evaluación Adicional que, en su caso, determine el INEE.

d)Los beneficios del Programa son de carácter temporal o permanente, estos últimos los puede conservar el participante durante toda

su vida laboral.

e)Los incentivos se consideran para aguinaldo, prima vacacional, seguridad social y pensión.

f)El programa de Promoción en la Función consta de 7 niveles de incentivos de carácter económico, con vigencia de hasta 4 años por

cada uno, los montos van del 35% adicional al sueldo base en el primer nivel y hasta el 180% en el último.

g)Quienes alcancen buen desempeño conforme a lo que determine el INEE y laboren en planteles ubicados en zonas de alta pobreza y

alejadas de las zonas urbanas, recibirán incentivos adicionales.

En este caso, se establecen niveles de incentivos con mayores porcentajes de despegue entre cada uno con 41%, hasta llegar en el

nivel 7 al 222%, con respecto al sueldo base que corresponde a la categoría a que está asociado. Los niveles de incentivo se

conservarán mientras el trabajador se encuentre adscrito, preste sus servicios y permanezca en dichas escuelas.

h)El presupuesto anual disponible se conformará con las economías que se generen por las bajas del personal en los estímulos de

Carrera Magisterial y en los incentivos del programa de Promoción en la Función, así como de las ampliaciones que se determinen para

este último. Los recursos presupuestarios serán administrados por la SEP, a través de la CNSPD.

i)Los beneficiarios de este Programa, también podrán optar por las diferentes promociones y reconocimientos establecidos en la

LGSPD, y someterse a las evaluaciones previstas en el proceso de Permanencia.

Implantación del Programa

Se llevará a cabo gradualmente en los tres ciclos escolares del periodo 2015-2018; vinculada al avance de la Evaluación del

Desempeño. La Evaluación Adicional se aplicará conforme a los lineamientos que determine el INEE.

•Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior

El Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior, tiene como su antecedente más directo el

Programa de Estímulos al Desempeño Docente en la Educación Media Superior; sin embargo, éste no se circunscribe a un proceso de

promoción, sino un reconocimiento al desempeño docente.

La Secretaría de Educación Pública instrumenta el programa que permitirá otorgar al personal docente, técnico docente, de dirección,

supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Media Superior los incentivos por la promoción en la misma función

previstos en la Ley General de Servicio Profesional Docente.

•Promoción por Incremento de horas a docentes y técnico docentes

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 11 de 79

Page 12: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

La asignación de horas adicionales para los docentes que no sean de jornada, será considerada una promoción, en función de las

necesidades del servicio, a partir de los resultados en la evaluación del desempeño.

Para el incremento de plazas por hora-semana-mes se deberá observar lo siguiente:

a)Al proceso de ingreso a través del Concurso de Oposición, se canalizarán el 70% de las vacantes por hora-semana-mes, que

corresponden al valor de tres o más grupos, dependiendo el número de horas por grupo de la asignatura, campo disciplinar,

componente profesional técnico, tecnología, taller o cualquier otra forma que se imparta por hora-semana-mes.

b)Al proceso de promoción por horas adicionales, a partir de los resultados de la Evaluación del Desempeño, se canalizarán todas las

vacantes por hora-semana-mes que correspondan al valor de hasta dos grupos, así como el restante 30% de tres o más grupos,

dependiendo también del número de horas por grupo de la asignatura, campo disciplinar, componente profesional técnico, tecnología,

taller o cualquier otra forma que se imparta por hora-semana-mes.

•Promoción por cambio de categoría en Educación Media Superior

Al igual que con Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior, de conformidad con lo que dicta

el Artículo 43 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, se instrumenta el Programa de Promoción en la Función por cambio

de Categoría en este nivel educativo, para premiar el mérito a partir de los resultados en la Evaluación del Desempeño.

Este Programa suplirá los esquemas de promoción establecidos en las condiciones específicas de trabajo y contratos colectivos de los

diversos subsistemas de Educación Media Superior nivel nacional.

•PERMANENCIA

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Artículo 22, 27, 41 y 52 de la

Ley General del Servicio Profesional Docente.

•Cuándo surge

La permanencia en el servicio contempla los siguientes procesos de Evaluación:

-Evaluación del Desempeño: El primer grupo de docentes y directores evaluados se llevó a cabo en el Ciclo Escolar 2015-2016.

-Evaluación del Desempeño al término del Segundo año: Esta evaluación se implementa por primera vez en el Ciclo Escolar 2016-

2017, una vez que transcurren dos años de inducción del personal que participó en el primer Concurso de Ingreso en Educación Básica

y Media Superior(Ciclo Escolar 2014-2015).

Evaluación del Desempeño al término del Periodo de Inducción de Directores y ATP en Educación Básica: Esta Evaluación se lleva a

cabo por primera ocasión en el Ciclo Escolar 2017-2018, al término del periodo de inducción de los Directores y ATP que participaron

en el primer Concurso de Promoción de dichos cargos, llevado a cabo en el Ciclo Escolar 2015-2016.

•Descripción del proceso

1.Evaluación del desempeño al personal Docente y Técnico Docente.

2.Evaluación del desempeño a quienes realizan funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en Educación

Básica.

3.Evaluación del Desempeño al término del segundo año para docentes y técnico docentes que forman parte del servicio por concurso

de Ingreso.

4.Al término del periodo de inducción a Directores y ATP que se promovieron por Concurso.

Los procesos se realizan para medir la calidad y resultados de la función docente, técnico docente, de dirección, supervisión y de

Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior; es decir, a través de él se valora lo que este personal sabe

hacer en el salón de clases, en la escuela, en la dirección o la supervisión escolar, para que los alumnos aprendan.

Es también el medio para que los maestros identifiquen sus fortalezas, debilidades y áreas de oportunidad para mejorar su formación

continua y desarrollo profesional.

Objetivos

•Contribuir a la calidad de la educación para el desarrollo integral de los educandos. •Mejorar la práctica profesional para asegurar el

derecho de los alumnos a una educación de calidad. •Asegurar un nivel suficiente o cumple con la función, e impulsar niveles

superiores de desempeño del magisterio. •Incentivar y reconocer la labor docente mediante opciones de desarrollo profesional.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 12 de 79

Page 13: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Obtener información para ofrecer gratuitamente la formación continua, actualización y desarrollo profesional.

La Evaluación del Desempeño tiene los siguientes beneficios:

a)Permite asegurar la permanencia en el servicio público educativo.

b)Posibilita la promoción, mediante asignación de horas adicionales al obtener buenos resultados en la Evaluación del Desempeño.

c)Es la vía para participar en el programa de promoción en la función a través de incentivos económicos, al obtener resultados

destacados en la Evaluación del Desempeño.

d)En la Educación Media Superior, permite también la promoción con cambio de categoría, a partir de la demostración de niveles

superiores en la evaluación.

e)Orienta el contenido y ejecución de los programas de formación continua, actualización y desarrollo profesional.

f)Adicionalmente, a través de los resultados de la Evaluación del Desempeño se pueden obtener diversos reconocimientos

(movimientos laterales a otras funciones, cambios de adscripción, becas, etc.).

•Perfiles, Parámetros e Indicadores

Perfil: Al conjunto de características, requisitos, cualidades o aptitudes que deberá tener el aspirante a de

Parámetro: Al valor de referencia que permite medir avances y resultados alcanzados en el cumplimiento de objetivos, metas y demás

características del ejercicio de una función o actividad.

Indicador: Al instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de cumplimiento de una característica,

cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado para valorar factores que se desean medir.

Los perfiles, parámetros e indicadores establecen criterios generales que permiten fortalecer los mecanismos de ingreso y permanencia

en la actividad docente, técnico docente, con funciones de dirección, supervisión y de Asesoría Técnica Pedagógica, con la intención

de conocer aspectos centrales que determinan la calidad de los mismo, no solo en cuanto a conocimientos, sino también con los

referentes que contribuyen a mejorar la práctica profesional, y en su caso, con relación al desempeño en el aula.

Los perfiles, parámetros e indicadores deberán ser revisados periódicamente.

a)Perfiles, parámetros e indicadores para el Ingreso a las funciones docentes y técnico docentes en la Educación Básica. b)Perfiles,

parámetros e indicadores para el Ingreso a las funciones docentes y técnico docentes en la Educación Media Superior. c)Perfiles,

parámetros e indicadores para el personal con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la Educación

Básica. d)Perfiles, parámetros e indicadores para la promoción a cargos funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica

Pedagógica en la Educación Media Superior. e)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño a docentes y

técnico docentes en la Educación Básica. f)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño a docentes y técnico

docentes en la Educación Media Superior. g)Perfiles, parámetros e indicadores para la Evaluación del Desempeño de directores en

Educación Básica.

•Instrumentos de Evaluación

Son una técnica de medición y recolección de datos que puede tener distintos formatos y atiende la naturaleza de cada proceso de

evaluación.

La Secretaría de Educación Pública, con base en los Criterios y procedimientos técnicos para la elaboración de los instrumentos de

evaluación establecidos por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, organizó el proceso de construcción de los

mismos con la participación de cuerpos colegiados de especialistas constituidos en comités académicos, con el propósito de diseñar

instrumentos que cumplan con las siguientes propiedades, validez, confiabilidad, equidad, pertinencia y objetividad.

Para cada examen se constituye un Consejo Técnico y diversos comités académicos, quienes aportan el conocimiento y el juicio de

expertos que permiten, por una parte, construir el contenido de las evaluaciones con base en los perfiles, parámetros e indicadores, así

como conjuntar evidencias para sustentar la validez de cada uno de los instrumentos.

Instrumentos de Evaluación para los diferentes procesos

Calendario de Evaluaciones

La Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente, establecen en sus

artículos 28 fracción II y 7 fracción II, respectivamente, que en materia del Servicio Profesional Docente, para la Educación Básica y

Media Superior, el Instituto tiene la atribución de definir los programas anual y de mediano plazo, conforme a los cuales se llevarán a

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 13 de 79

Page 14: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

cabo los procesos de evaluación de la materia; lo anterior en coordinación con las Autoridades Educativas competentes.

Por su parte, la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de conformidad

con el artículo 4, incisos A), fracción I y B), fracción I del Decreto por el que se crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional

Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, tiene la función específica de participar

con el Instituto en la elaboración del programa anual conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación para la Educación

Básica, tomando en consideración las propuestas que en su caso reciba de las Autoridades Educativas Locales.

Por lo que respecta a la Educación Media Superior, con fundamento en el artículo 9 fracción I de la Ley General del Servicio Profesional

Docente, les corresponde a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados, participar con la Secretaría en la

elaboración de los programas anual y de mediano plazo conforme al cual se llevarán a cabo los procesos de evaluación.

A las Autoridades Educativas federal y locales, de conformidad con el artículo 14 fracción I Bis de la Ley General de Educación, les

corresponde de manera concurrente, participar en las actividades tendientes a realizar evaluaciones para el ingreso, la promoción, el

reconocimiento y la permanencia en el Servicio Profesional Docente tanto en la educación básica, como en la educación media

superior.

Calendario de Evaluaciones Anuales y Etapas

En cumplimiento de este compromiso, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, publica el Calendario de Evaluaciones,

en el cual se precisan las acciones que deberán realizarse durante el año así como la distribución de responsabilidades entre las

autoridades competentes para desarrollar las evaluaciones establecidas en la legislación correspondiente.

Se contemplan las fechas previstas en la misma Ley para la implementación de los procesos de evaluación para el Ingreso, promoción,

reconocimiento y permanencia.

Las siguientes son las etapas que conforman los distintos procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente:

-Concurso de Ingreso y Promoción a la Educación Básica y Media Superior, así como Diagnóstica:

Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI). CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Entrega

de Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos (EAMI). CNSPD - Aprobación de EAMI. INEE - Publicación PPI. CNSPD - Publicación de

EAMI. CNSPD - Publicación de la Convocatoria. AE y OD - Expedición de Criterios Técnicos y de Procedimiento. INEE - Entrega de

Instrumentos. CNSPD - Aprobación de Instrumentos. INEE - Aplicación o recopilación de información. AE y OD - Publicación de

resultados. AE y OD

-Evaluación del Desempeño al término del segundo año para Educación Básica y Media Superior:

Expedición de Lineamientos. INEE - Publicación de PPI y EAMI. CNSPD - Periodo de registro y validación. AE y OD - Criterios técnicos

y de procedimiento. INEE - Entrega de instrumentos etapa 1. CNSPD - Entrega de instrumentos etapas 2 y 4. CNSPD - Aprobación de

instrumentos etapa 1. INEE - Aprobación de instrumentos etapas 2 y 4. INEE - Recopilación de información sobre cumplimiento de

responsabilidades y expediente de evidencias. AE y OD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos

etapa 3. INEE - Aplicación. AE y OD - Publicación de resultados. AE y OD

-Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción de ATP para Educación Básica:

Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de PPI. CNSPD - Entrega de EAMI. CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Aprobación de

EAMI. INEE - Publicación de PPI. CNSPD - Publicación de EAMI. CNSPD - Piloteo de instrumentos 1 y 2. CNSPD - Entrega de

instrumentos etapas 1 y 2 CNSPD - Aprobación de instrumentos etapas 1 y 2. INEE - Registro y validación. AEL - Recopilación de

información etapa 1. AEL - Elaboración de etapa 2. AEL - Recopilación de información etapa 2. AEL - Expedición de criterios técnicos y

de procedimiento. INEE - Piloteo de instrumentos etapa 3. CNSPD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de

instrumentos etapa 3. INEE - Aplicación etapa 3. AEL

-Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción de Directores para Educación Básica:

Expedición de Lineamientos. INEE - Publicación de PPI y EAMI. CNSPD - Periodo de registro y validación. AEL - Criterios técnicos y de

procedimiento. INEE - Entrega de instrumentos etapa 1 y 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapa 1 y 3. INEE - Recopilación de

información etapa 1. AEL - Aprobación de instrumentos etapas 2. INEE - Aplicación. AEL - Publicación de resultados. AEL

-Evaluación del Desempeño, tercer grupo (nuevo modelo), segunda y tercera oportunidad:

Expedición de Lineamientos. INEE - Entrega de PPI. CNSPD - Aprobación de PPI. INEE - Entrega de EAMI. CNSPD - Aprobación de

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 14 de 79

Page 15: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

EAMI. INEE - Publicación de PPI. CNSPD - Publicación de EAMI. CNSPD - Piloteo de instrumentos etapas 1 y 2. CNSPD - Entrega de

instrumentos etapas 1 y 2. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapas 1 y 2. INEE - Selección y registro. AE y OD - Recopilación de

información etapa 1 (subir informe de director y participante a plataforma). AE y OD - Elaboración de etapa 2. AE y OD - Recopilación

de información etapa 2 (subir proyecto a plataforma). AE y OD - Expedición de criterios técnicos y de procedimiento. INEE - Piloteo de

instrumentos etapa. CNSPD - Entrega de instrumentos etapa 3. CNSPD - Aprobación de instrumentos etapa 3. INEE - Aplicación etapa.

AE y OD - Publicación de resultados. AE y OD

En complemento y alcance a la información presentada en las etapas anteriores respecto a los siguientes programas:

Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educación Básica (DOF 21 de mayo de 2015), mismo que sustituyó al

Programa Nacional de Carrera Magisterial.

Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media Superior.

En lo referente al Programa de Promoción en la misma Función en Educación Básica se realizaron las siguientes acciones:

La CNSPD, llevo a cabo Reuniones Nacionales con las Autoridades Educativas Locales sobre el Incentivo K1 en Educación Básica y

Media Superior. En dichas reuniones, se dieron a conocer las actualizaciones de los fundamentos normativos avalados por la Junta

Directiva, así como la precisión de los criterios, procedimientos, estrategias e instancias responsables de dar seguimiento a la

asignación y pago de dicho beneficio a quienes obtuvieron logros en la Evaluación de su Desempeño.

En concordancia con lo establecido en el artículo 37 de la en la Ley General del Servicio Profesional Docente, se indica que

corresponde a la SEP establecer el programa de Promoción en la Función; y a las Autoridades Educativas Locales su operación, de

conformidad con las reglas que defina la SEP.

La instancia facultada de la SEP para atender esta responsabilidad es la CNSPD. De conformidad con el artículo 42 de la citada Ley, la

asignación de Horas Adicionales (HA), para los docentes que no sean de jornada, es considerada una Promoción en la Función.

Los resultados de la Evaluación del Desempeño del tercer grupo ya están disponibles y constituyen la base para el otorgamiento de K1

y HA. Con el propósito de garantizar la adecuada realización de los procesos señalados, se realizaron reuniones nacionales con

personal responsable de operar ambos programas K1 y HA. Donde se definieron procedimientos y se establecieron criterios para

atender cuestiones específicas de esos procesos; los resolutivos, serán de observancia obligatoria.

En general se cumplió con los objetivos planteados, los cuales fueron:

•Lograr que la dictaminación de casos de docentes susceptibles de obtener el Incentivo de Promoción en la Función K1 y HA se realice

conforme a la normatividad vigente y en tiempo y forma.

•Convenir los elementos normativos con el personal responsable de operar los Programas de Promoción en la Función por Incentivos

K1 y HA en las Entidades Federativas, para la revisión, asignación y gestión del pago del K1 y HA.

En lo referente al Programa de Promoción en la Función por incentivos en la Educación Media Superior, se llevaron a cabo las

siguientes actividades:

Respecto a los Programas de promoción en la función, durante las Reuniones Nacionales con Autoridades Educativas y Organismos

Descentralizados de las entidades federativas, se suscribieron los acuerdos para la entrega de información por parte de las AE a la

CNSPD. Con ello se procederá a realizar las gestiones necesarias con el fin de que se efectúe el pago del incentivo K1 al inicio del ciclo

escolar 2018-2019.

Estadísticas del Programa de Promoción en la Función por Incentivos denominado K1

Plazas a las cuales se asignó el incentivo de Promoción en la Función (K1)

Educación Básica

2015 – 12,447

2016 – 2,618

2017 – 12,010

Total - 27,075

Docentes con K1 en los Subsistemas Federalizados de Educación Media Superior

DGETA - 266, DGETI - 262, DGECYTEM - 49, DGB - 49, COLBACH - 635, CECYTE - 627, COORDINACIÓN COLBACH -229

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 15 de 79

Page 16: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Total 2,117

b. Las acciones y los resultados de los programas sectoriales, institucionales, transversales, regionales y especiales; los programas

sujetos a reglas de operación o cualquier otro, los proyectos estratégicos y/o prioritarios

•PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE

En la Coordinación Nacional del Servicio Profesional docente, contó con los Programas de Formación y Desarrollo Profesional Docente,

del cual a continuación se presenta su estado.

•Cómo surge

Con base en el Artículo 3, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y el Artículo 59 de la Ley General

del Servicio Profesional Docente.

•Cuándo surge

Con el Programa de Desarrollo Profesional Docente 2014, el cual recupera los aspectos principales en materia de formación continua

del Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior.

Participantes: 32 Autoridades Educativas.

•Descripción de los procesos

Propósito de la formación

Proporcionar al Personal Docente y el Personal con Funciones de Asesoría Técnica Pedagógica, Dirección y de Supervisión en servicio

opciones de formación continua, actualización, desarrollo profesional y avance cultural.

•Transición de atribuciones

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, operó el programa Pp. S247, ”Programa para el Desarrollo Profesional

Docente” (PRODEP), hasta el año 2015, y de acuerdo al “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones

del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública”, publicado en el D.O.F 8 de febrero de 2016, se estableció en su

artículo 33, que queda bajo la responsabilidad de la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional

de Maestros de Educación Básica de la SEP, llevar a cabo la operación de dicho programa.

Dado lo anterior, el 15 de abril de 2016, se realizó de manera formal la entrega de los recursos humanos, materiales y financieros de la

Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional de la CNSPD a la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, a través de

un acta entrega-recepción, la cual fue debidamente formalizada por el Coordinador Nacional del Servicio Profesional Docente y el

Subsecretario de Educación Básica de la SEP, con lo cual a partir del año 2016, dicha responsabilidad ya no recae en la CNSPD.

En atención a los comentarios del OIC en al SEP, la información referente a los programas operados por la CNSPD se encuentra

reportada en el apartado II inciso C de la primera etapa.

A la fecha del presente informe, ante las propuestas e iniciativas de la nueva administración referentes a la cancelación, actualización y/

modificación de la Reforma Educativa en específico en materia de SPD, la CNSPD se encuentra en espera de la formalización de las

mismas y en su caso la publicación de algún documento referente al tema en el Diario Oficial de la Federación. En este sentido, hasta

que no se publique dicho comunicado la CNSPD continuará realizando las actividades conducentes de acuerdo a lo establecido en la

Ley General del Servicio Profesional y normatividad aplicable vigente.

En virtud de lo anterior, las acciones y compromisos que se tienen contemplados de atender en materia del SPC son los siguientes:

Ingreso

1.Enviar los PPI al INEE para su aprobación.

2.Publicar en el SNRSPD los PPI aprobados por el INEE.

3.Actualizar las Convocatorias Marco de Educación Básica y Educación Media Superior.

4.Publicar Convocatorias en el SNRSPD

Promoción

1.Emisión del Marco General de Asesoría Técnica Pedagógica, temporal por Reconocimiento Educación Básica de los Ciclos escolares

2018-2019 a 2021-2022 y el Marco General de Asesoría Técnica para Educación Básica de los Ciclos escolares 2018-2019 a 2020-

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 16 de 79

Page 17: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

2021.

Permanencia

1.Revisar y actualizar los EAMI en función de los lineamientos expedidos por el INEE.

2.Entregar los EAMI para su publicación

3.Validación de consistencia de la base de datos de la calificación para la publicación de resultados

4.Seguimiento de la publicación de resultados de las evaluaciones del desempeño, ciclo escolar 2018-2019.

5.Determinación, integración y validación de los listados para la Evaluación al término de su segundo año o al término de su periodo de

inducción de Docentes, Técnico Docente, Docentes con funciones de Dirección en servicio Educación Básica y en Educación Media

Superior.

c. Los avances en los programas sustantivos, con base en la información reportada en las cuentas públicas que correspondan a cada

año de gobierno

En relación con este punto del informe, a continuación se presentan los avances de los programas sustantivos de la Coordinación

Nacional del Servicio profesional docente, los cuales se encuentran reportados en la cuenta pública año con año.

Programa G001: Normar los servicios educativos, Programa P001: Diseño de la Política Educativa, Programa S247: Programa para el

Desarrollo Profesional Docente, Programa Presupuestal G001

•Porcentaje de Documentos Normativos en operación en el año. (340 documentos)

•Porcentaje de Convocatorias Lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los Procesos de Evaluación

Elaboradas y/o actualizadas con oportunidad. (288 Convocatorias)

•Porcentaje de Reuniones Internas y Externas para la integración de lineamientos reglas de operación, normas de control escolar y de

regulación de los procesos de evaluación ( Una reunión)

•Elaboración de PPI´S (10 Documentos). •Elaboración de EAMI´S (8 documentos). •Programa de Promoción en la Función por

incentivos en EB ( Un documento) •Marcos Generales expedidos para la organización y funcionamiento de la Tutoría en EB y EMS. (4

documentos). •Instrumentos elaborados para realizar la evaluación de Permanencia (49 documentos). •Criterios Elaborados para la

Evaluación de Permanencia (4 documentos).

Programa Presupuestal P001

•Porcentaje de Procesos de Evaluación realizados en EB y EMS (7 Procesos realizados). •Porcentaje de docentes evaluados en los

procesos del SPD (298, 329 docentes evaluados). •Número de Instrumentos de Evaluación Actualizados para la promoción a Directores

y Supervisores en EB y EMS ( 2 instrumentos de evaluación)

Programa Presupuestal S247

•Proporción de plazas docentes contratadas por Concurso de Oposición en educación básica (PPCCEB). •Porcentaje de Informes del

resultado de las evaluaciones entregados a las Entidades Federativas. •Porcentaje de Bases de datos entregadas a la Dirección

General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica. •Porcentaje de Bases de

datos entregados a la Subsecretaría de Educación Media Superior. •Porcentaje de procesos de integración de información de las

evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas.

En atención a los comentarios del OIC en al SEP, la información referente a los programas operados por la CNSPD se encuentra

reportada en el apartado VIII de la primera etapa.

“Programa para el Desarrollo Profesional Docente” (PRODEP) operado hasta el ejercicio fiscal 2015, es importante señalar lo siguiente:

1.El 8 de febrero del 2016, se publicó el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento

Interior de la Secretaría de Educación Pública, así como el Acuerdo Número 01/04/2016, por el que se adscriben orgánicamente las

Unidades Administrativas y Órganos Desconcentrados, publicados en el DOF, el 8 de febrero y 6 de abril del año en curso

respectivamente, en donde se establece la forma en cómo quedarán adscritas orgánicamente las Unidades Administrativas y Órganos

Desconcentrados al interior de la Secretaría de Educación Pública.

2.El 15 de abril del 2016, se formalizó el Acta Entrega-Recepción de la Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional de la

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 17 de 79

Page 18: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

CNSPD Docente a la Subsecretaría de Educación Básica.

3.La Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica quedó

directamente transferida a la Subsecretaría de Educación Básica; en este sentido, la Dirección General referida, actualmente cuenta

con la información referente al Programa referido, así como la atribución de llevar a cabo la operación de los procesos inmersos en el

Programa Presupuestario S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”, vinculados a la formación y el desarrollo profesional

del personal educativo que colabora en las Instituciones de Educación Básica y Superior.

4.El 28 de diciembre 2016 se publicó en el DOF Acuerdo número 21/12/16 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa

para el Desarrollo Profesional Docente, para el 2017, donde se establece que “para las acciones en el marco del Servicio Profesional

Docente, realizados por la CNSPD se podrá destinar hasta el 1.05 % del presupuesto original del Programa para gastos de operación

relacionados con los procesos de evaluación necesarios para la formación del personal educativo”.

La CNSPD desde 2017 ha reportado las metas e indicadores del Programa S247, en lo correspondiente a las actividades inherentes a

las evaluaciones del Servicio Profesional Docente, así mismo las actividades relacionadas con la capacitación y formación continua ha

sido reportada por la Subsecretaria de Educación Básica.

En lo correspondiente al Programa de Promoción en la misma Función por Incentivos en Educación Básica (DOF 21 de mayo de 2015),

mismo que sustituyó al Programa Nacional de Carrera Magisterial y el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la

Educación Media Superior, se informa que no son Programas donde la CNSPD tenga presupuesto asignado de acuerdo al Presupuesto

de Egresos de la Federación (PEF) 2018 publicado en el DOF el 29 de noviembre de 2017.

d. Las reformas de gobierno aprobadas

Con el fin de cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, que en su Meta Nacional número 3, "Un México con Educación de

Calidad", contempla: fortalecer el proceso de reclutamiento de directores y docentes de los planteles públicos de educación básica y

media superior, mediante concurso de selección, se tuvieron que aprobar diversas reformas de gobierno, de las cuales destacan las

siguientes:

•En 2013, se aprobaron las reformas a los artículos 3o. y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual

establece entre otros, la obligación del Estado de garantizar la calidad en la educación obligatoria que se imparte en el país, en

cumplimiento del principio del interés superior de la niñez y consecuentemente el de los educandos.

•De igual manera el artículo 3o. constitucional, dispuso que el ingreso al servicio docente y la promoción a cargos con funciones de

dirección o de supervisión en la educación básica y media superior que imparta el Estado, se llevarán a cabo mediante concursos de

oposición que garanticen la idoneidad de conocimientos y capacidades.

•En ese sentido, la reforma al artículo 73 constitucional, faculta al Congreso de la Unión para establecer el Servicio Profesional Docente

en términos del artículo 3o de la Constitución.

•En 2013, se publicaron en el DOF, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, y se reformaron la Ley General de

Educación y la Ley General del Servicio Profesional Docente; la cual tiene por objeto regular el Servicio Profesional Docente en la

educación básica y media superior que imparte el Estado.

•En cumplimiento a la Ley General del Servicio Profesional Docente, en 2013 por instrucción de del Ejecutivo Federal, se crea la

Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como un órgano desconcentrado, dependiente de la Secretaría de Educación

Pública.

e. Las acciones realizadas y los resultados de los programas para democratizar la productividad, consolidar un gobierno cercano y

moderno, y fomentar la perspectiva de género en su ámbito de competencia, derivados de las estrategias transversales del Plan

Nacional de Desarrollo

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como ya se ha mencionado al ser una institución de reciente creación, los

compromisos adquiridos para el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 2013-2018, se realizaron a finales de 2015, y se

dieron a conocer junto con sus indicadores conforme a las bases de colaboración, durante el Primer Trimestre de 2016 (29 de febrero

de 2016).

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 18 de 79

Page 19: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Asimismo, estableció sus metas y líneas base de cada uno de ellos, en el mes de octubre de 2016, por ello, los avances y resultados

alcanzados por la institución se refieren básicamente a lo realizado a partir de 2017.

En este sentido los compromisos e indicadores comprometidos son los siguientes:

Acceso a la Información, Archivos, Inversión e Infraestructura, Mejora Regulatoria, Optimización del Uso de los Recursos en la APF,

Política de Transparencia, Presupuesto basado en Resultados y Evaluación, Procesos, Recursos Humanos y Tecnologías de

información.

•En lo que respecta al tema de Inversión e Infraestructura, no obstante que en las bases de colaboración existen 5 compromisos

asociados a este tema, la CNSPD no realizó acciones para su cumplimiento, toda vez que de acuerdo al oficio N° 419-A-17-0597 de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, éste indicador es aplicable a dicha secretaría así como, a la SEGOB, Oficina de la

Presidencia de la Republica y Archivo General de Nación, es por ese motivo que no le aplica.

Dado lo anterior los temas aplicables a la coordinación Nacional son 9, sus compromisos e indicadores, son los siguientes:

Acceso a la Información, avances alcanzados:

•Se atendieron las peticiones recibidas a través de la plataforma de transparencia de la Unidad de Enlace de la SEP ante el INAI, esta

CNSPD recaba la información correspondiente en cada una de las Direcciones Generales, de acuerdo con el ámbito de competencia,

señalando términos perentorios para cumplir con los periodos de respuesta a las peticiones de los interesados establecidos en los

artículos 135 de la Ley Federal de Protección al Información Pública y 132 de la ley General de Protección a la Información Pública que

son máximo de 20 días.

•Se sensibiliza a los enlaces de las Direcciones Generales de esta Coordinación Nacional mediante correo electrónico, indicando que

todas las respuestas que se brinden en materia de transparencia, deberán de ser debidamente fundamentadas y motivadas, en su

caso, con la documentación que justifique su respuesta.

•Asimismo se les indica que todas las respuestas que se brinden en materia de transparencia, deberán ser entregadas en los términos

perentorios que se les indica en cada petición, a efecto de no ser sancionados conforme a lo establecido en la normatividad aplicable

en materia de transparencia.

•De igual manera se han establecido algunos mecanismos para que toda información que se brinde en materia de transparencia, se

debe asegurar la calidad, veracidad, y confiabilidad, acorde a lo que se solicita. Adicionalmente se envió el oficio circular número

CNSPD/DG/1085/2017 mediante el cual se solicitó a los servidores públicos adscritos a la CNSPD que en caso de que se les requiriera

información específica, fuera entregada en tiempo y forma con dichos atributos.

•Personal de la Coordinación Nacional, ha comenzado a asistir a cursos de capacitación ofertados por la Unidad de Transparencia de

la Secretaria de Educación Pública, de los cuales destacan: Curso de Capacitación para elaborar el Documento de Seguridad de

Protección de Datos Personales y Curso de Introducción de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos

Obligados.

•A través del Área de Recursos Humanos de esta Coordinación Nacional, se difunde vía correo electrónico, información sobre el

derecho que tienen los servidores públicos para proteger sus datos personales en posesión de los sujetos obligados.

Archivos, avances alcanzados:

•Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido por este tema, durante el 2017 se dio inició con la designación del Responsable del

Área Coordinadora de Archivos en la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, la cual recayó en el Director de

planeación y Administración mismo que cumple con los criterios y perfil establecido establecidos en la Ley Federal de Archivos.

•Con lo anterior, dicho responsable ha comenzado a llevar a cabo la generación de instrumentos de consulta y control que comienzan a

propiciar la organización, conservación y localización de archivos como es el Catálogo de Disposición Documental de la CNSPD.

Mejora Regulatoria, avances alcanzados:

•En lo que va del presente ejercicio, se han revisado 52 documentos relacionados con criterios emitidos por la CNSPD, en materia de

Servicio Profesional Docente: 46 fueron simplificados o eliminados, de los cuales 29 fueron compilados en un sólo documento; 2

seguían vigentes, uno para el ciclo escolar 2016-2017 y el otro para el ciclo escolar 2017-2018; los 4 restantes dejaron de tener

vigencia al concluir los ciclos escolares para los cuales se crearon.

•En el mismo tenor, el Titular del OIC en la Tercera Sesión Ordinaria del COCODI 2017 de la CNSPD, solicitó entre otros, analizar la

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 19 de 79

Page 20: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

viabilidad de publicar el documento único en el Diario Oficial de la Federación, dicho análisis fue realizado por la Dirección General

Adjunta de Asuntos Jurídicos de la CNSPD, en el sentido de que no se considera que este Órgano Administrativo Desconcentrado

deba publicar dicho documento en el DOF, debido a que recopila criterios en materia de Servicio Profesional Docente dirigido a las

Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, sin que su observancia resulte obligatoria para los particulares.

•Otro rubro importante a mencionar es el que la institución elaboró su Manual General de Organización el cual fue enviado para su

autorización a la Secretaría de Educación Pública, no obstante éste no ha sido autorizado.

Optimización del Uso de los Recursos en la APF, avances alcanzados:

•La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, dentro del marco de las restricciones presupuestales realizó un esfuerzo

de mejora y fortalecimiento en materia presupuestal, con el propósito de adquirir determinadas actividades que venía efectuando el

Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE), correspondientes a los servicios que proporcionaba este Instituto,

ejerciendo un presupuesto en el ejercicio 2016 de 72 millones de pesos, en el ejercicio 2017 inicialmente se habían considerado 69

millones, presupuesto que finalmente se redujo a 16 millones de pesos, situación que generó un ahorro de 53 millones de pesos.

Política de Transparencia, avances alcanzados:

•La CNSPD mantiene actualizada la página web: http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/. Misma que contiene información en

materia de evaluación de aspirantes, docentes, técnico docentes, directores, supervisores y asesores técnicos pedagógicos en

Educación Básica y Media Superior, para el ingreso, la promoción, el desempeño y reconocimiento.

•En cumplimiento a lo establecido el Artículo 70 de la Ley General de Transparencia de Acceso a la Información Pública

Gubernamental, la CNSPD ha realizado las acciones conducentes para el registro y carga de la información correspondiente en la

Plataforma del Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT).

Presupuesto basado en Resultados y Evaluación, avances alcanzados:

•Con fundamento a lo establecido en el oficio número 419-A-17- 0158, de fecha 31 de enero de 2017, emitido por la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público, mediante el cual se emiten los "Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora,

calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas Presupuestarios 2017" y se establece el

calendario para registrar el reporte Anual y Trimestrales de la MIR en el SIPSE.

Al respecto se informa que la CNSPD para cumplir con los objetivos y metas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo y Programa

Sectorial de Educación, ha realizado las siguientes acciones.

1.-Se realizó la propuesta para la reducción de indicadores y metas que diferían por la conjugación de verbos, redacción o descripción.

Dicha propuesta se remitió a la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP. En este sentido,

dicha Dirección General de la SEP, remitió correo electrónico de fecha 29 de mayo de 2017, mediante el cual notificó que se retomarían

los trabajos para actualizar la MIR del Pp G001 para 2017, derivado de la incorporación de nuevas Unidades Responsables al

programa, remitiendo las observaciones que realizó la Unidad de Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito

Público (UED-SHCP) para poder sustituir la MIR del Pp G001 en el Portal Aplicativo de la SHyCP (PASH). En virtud de lo anterior, de

los 79 indicadores reportados en 2016, quedaron 27 para la MIR 2017.

2.- Se integró la información para registrar el Plan Anual de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para el ejercicio fiscal 2017.

3.- Se han registrado los cuatro informes trimestrales (enero- diciembre) 2017 en el SIPSE.

•La CNSPD, en cumplimiento de las metas de la estructura programática para 2017, presentó ante el Comité de Control y Desempeño

Institucional COCODI y la Comisión Interna de Administración de la CNSPD el siguiente avance correspondiente al presente ejercicio

fiscal:

•"P001 Diseño de la Política Educativa" 100%, "G001 Normar los Servicios Educativos" 90% y En lo que respecta al "S247 "Programa

para el Desarrollo Profesional Docente", 100%.

•Se estima que a la fecha, la CNSPD tiene un nivel de avance significativo para la consecución del cumplimiento de las Metas

comprometidas en la MIR para el 2017.

Procesos, avances alcanzados:

•Con el fin de atender las actividades de este tema, y para documentar los procesos y procedimientos con que cuenta la CNSPD, se

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 20 de 79

Page 21: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

comprometió un Proyecto de Mejora ante el Órgano Interno de control y la Secretaría de la Función pública mismo que fue registrado

en el sistema SIPMG, en julio de 2017 y a la fecha de reporte, se han realizado las cuatro actividades con que cuenta el proyecto en

comento.

•Establecer los procesos de la CNSPD a trabajar (diagramar y Mapear), los cuales fueron los de permanencia, promoción e ingreso.

•Elaborar las primeras versiones de los diagramas de flujo y sus mapeos. •Visto bueno de los Procesos determinados por parte de la

CNSPD. •Envío al OIC-SEP de los PEPSUS y Diagramas Detallados de los procesos determinados con las firmas correspondientes.

Recursos Humanos, avances alcanzados:

•La CNSPD al ser un órgano administrativo de nueva creación, se ha consolidado de manera gradual, durante el ejercicio 2017, por ello

se modificó su estructura organizacional derivado de ajustes al interior de la Secretaría de Educación Pública, por lo que se tiene

previsto realizar los trabajos de análisis para llevar a cabo los estudios de prospectiva durante el último trimestre del 2017.

•Mediante el Oficio Circular CNSPD/0001/2017, la Titular de la Coordinación Nacional, dio a conocer a las áreas que integran este

órgano, la propuesta de actualización del MGO de la CNSPD, con el objeto de que conozcan y aseguren en su área de trabajo el

cumplimiento de las metas, objetivos, visión y misión institucionales. No se omite mencionar que se está en espera del registro y

publicación del MOG por parte de la Dirección General de Recursos Humanos y Organización de la SEP.

Tecnologías de información, avances alcanzados:

1. Sistemas de Información en Operación.

Se cuenta con el Sistema de Seguimiento a la Operación del Servicio a la LGSPD, por sus siglas denominado SOS, mismo que se

encuentra en desarrollo de sus diversos módulos, para dar atención a los procesos de Ingreso, Permanencia, Promoción y Diagnóstica,

l a i n f o r m a c i ó n q u e s e g e n e r a e s m a n e j a d a p o r u n s i s t e m a d e c o n t r o l c o n l a s i g u i e n t e U R L :

http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/, dicho sistema se encuentra operando con la plataforma de internet que la secretaria

proporciona

2. Sistemas en desarrollo y pruebas.

El sistema SOS, se encuentra en desarrollo de sus diversos módulos.

3. Licencias y Patentes

La CNSPD no cuenta con Licencias o Patentes.

4. Servicios de Internet

La Coordinación Nacional, ha implementado ligas vinculadas desde su página Web con el portal www.gob.mx,

5. Disponibilidad se servicios

•Se han habilitado procedimientos para proveer la atención a la ciudadanía mediante los diversos canales de atención de la Ventanilla

Única Nacional.

•Se desarrolló la Base Única de Información para Diagnóstica, Ingreso, Tutoría, Promoción y Permanencia, derivado de la importancia

de información que genera la operación de los procesos del Servicio Profesional Docente.

6.Trámites electrónicos gubernamentales

Se analizó y generó un Modelo de Información que permite mostrar y consolidar los resultados de las participaciones de los docentes

en los concursos de Ingreso y Promoción, así como en las evaluaciones que corresponden para la Permanencia en el servicio, por lo

que el modelo de datos proporciona información que permite llevar a cabo análisis de información de manera ágil.

Con lo anterior, y dado que el PGCM en la CNSPD tiene poco de comenzado, se puede observar que ya existen algunos avances que

ayudaran a que el cumplimiento al cierre del 2018, puedan ser visibles.

Se registraron en el Sistema de PGCM los proyectos de mejora con el objetivo de Esquematizar los procesos prioritarios de la

Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, para el Ingreso, Promoción y la Permanencia en el Servicio Profesional

Docente en Educación Básica y Media Superior, con la finalidad de visualizarlos y comprenderlos de manera más clara y rápida. De

esta forma se alcanzó la meta en cuanto a procesos, trámites y servicios que fueron comprometidos en las bases de colaboración

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 21 de 79

Page 22: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

firmadas en el marco del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno.

Con el oficio SSFP/408/0562/2018 el Titular de la Unidad de Política de recursos Humanos de la Administración Pública Federal,

remitió los resultados de las líneas de acción vinculadas a las estrategias 3.1, 4.2 y 4.4 del PGCM que son competencia de la CNSPD.

Al respecto la CNSPD con el oficio CNSPD/DGPSyA/194/2018 se dio respuesta al citado oficio, enviando la información que da cuenta

del seguimiento que la CNSPD dio al PGCM durante 2017.

La CNSPD, solicitó al Titular del Área de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública (ADyMGP) del OIC en la SEP, por

medio de oficio No. CNSPD/DGPSyA/0166/2018 el seguimiento del acuerdo tomado respecto a este tema.

En atención al requerimiento, el ADyMGP del OIC en la SEP y mediante correo electrónico del 13 de julio de 2018 remitió un análisis

sobre el avance que le reportó la CNSPD sobre el Informe de Avance en cumplimiento de Compromisos Generales por Institución

(periodo abril-junio 2018), indicando que no se contaba con comentario alguno debido a que dicho Órgano Desconcentrado había

realizado de forma adecuada el cumplimiento de cada una de las metas comprometidas en los temas que conforman las Bases de

Colaboración y, así mismo, recomendó a la Institución continuar con el cumplimiento de las metas, así como reportar los avances

trimestrales alcanzados ante la SHCP en los tiempos que dicha dependencia estipulara.

En este orden de ideas el ADyMGP del OIC en la SEP mediante oficio No. 11/OIC/ADyMGP/0221/2018 del 31 de agosto de 2018,

remitió los Resultados del Marco Técnico de Referencia para documentar las mejoras en materia de procesos, trámites y servicios

federales (junio–agosto 2018), en cumplimiento a la línea de acción 1.2.1.3 “Documentar las mejoras de los procesos que se

implementaron en los procesos, trámites y servicios en el marco del PGCM”, donde de manera general indicó que la CNSPD alcanzó

satisfactoriamente las metas que, en cuanto procesos, fueron comprometidas en las Bases de Colaboración firmadas en el Marco del

Programa para un Gobierno Cercano y Moderno. Así mismo, sugirió que dichos logros fueran incorporados en el informe de entrega-

recepción en el tema del Programa para un Gobierno, Cercano y Moderno (PGCM)

La CNSPD registró en el Sistema establecido para tal efecto el 01 de octubre del actual, las acciones y avances de cada uno de los

indicadores establecidos en el PGCM que se llevaron a cabo durante el tercer trimestre del presente ejercicio.

Al respecto, el OIC en la SEP, mediante correo electrónico remitió a la CNSPD el Seguimiento a Bases de Colaboración, presentando

el estado de atención en el que se encuentran los indicadores que componen las Bases de Colaboración firmadas en el Marco del

PGCM, mediante el cual informó:

Acceso a la Información.- Dar atención a la totalidad de las solicitudes de acceso a la información recibida en la institución y reducir el

tiempo de respuesta de ellas.

Archivos.- Para que se pueda avanzar en este indicador es necesario que el AGN valide el Catalogo de Disposición Documental

(CADIDO) de la CNSPD, solicitud que se hizo mediante el Oficio CNSPD/DGPSyA/DPA/174/2018, y a la fecha no se tiene respuesta

del AGN.

Inversión e Infraestructura.- No hay compromisos ni metas para este tema de las Bases de Colaboración por parte de la CNSPD.

Mejora Regulatoria.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de

Mejora Regulatoria.

Optimización de Recursos.- La CNSPD tiene actualizada su estructura sin duplicidades y sin plazas sin justificar, no contó con

funciones transversales qué compactar y las áreas sustantivas son las necesarias para realizar la atención directa a la sociedad.

A pesar de los esfuerzos de la CNSPD, no se ha visto disminuido la proporción del gasto en servicios personales respecto al gasto

programable, ya que ha aumentado el número de plazas con las que originalmente se creó, incluso en 2017, se les autorizo la creación

de 13 plazas de estructura de mando que originalmente eran eventuales, de igual manera no se han incrementado las plazas de

honorarios, pero tampoco han disminuido éstas. Situación por lo que es difícil que se cumpla con la meta de reducir el gasto en

servicios personales respecto al gasto programable.

La CNSPD ha llevado a cabo diversas acciones, que buscan disminuir el gasto de operación administrativo por debajo de la inflación,

este indicador es anual por lo que no es todavía factible establecer en cuanto concluirá la inflación para el año 2018 y determinar si las

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 22 de 79

Page 23: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

acciones llevadas a cabo por la CNSPD lograron el cumplimiento de la meta.

Sin embargo, es conveniente señalar que el gasto de operación de la CNSPD en 2017 fue de $904,597,029.33, respecto a lo ejercido

en 2016 que fue de $1,090,423,530.57, como se puede apreciar en 2017 hubo una disminución del gasto operativo con relación al

2016 de $185,826,501, equivalente a un 17.04%, superior a la inflación que fue de 6.77%, por lo que se estima que pudieran cumplir

con la meta.

Política de Transparencia.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con sus compromisos contraídos en Bases de Colaboración para el

tema de Política de Transparencia.

El OIC mantendrá el seguimiento de las acciones pendientes hasta su conclusión prevista para el 30 de noviembre de 2018.

Presupuesto basado en Resultados.- La CNSPD realiza las acciones que dan cumplimiento al compromiso de mantener al 100% el

porcentaje de Programas presupuestarios con información de desempeño con niveles de logro satisfactorio.

Procesos.- La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de Procesos.

Recursos Humanos.- La CNSPD ha llevado a cabo diversas acciones, para llegar a la meta.

Tecnologías de la Información.- La CNSPD se encuentra en cumplimiento, ya que no se comprometió ningún trámite o servicio para

estandarización, digitalización, mejora e innovación continua, motor de pagos, integración de componentes reutilizables,

interoperabilidad, aplicaciones móviles a certificar ni aplicación de sello de excelencia.

La CNSPD cumplió en tiempo y forma con su compromiso contraído en Bases de Colaboración para el tema de Procesos

administrativos digitalizados.

La CNSPD, se encuentra en cumplimiento, ya que de acuerdo al Grupo de Trabajo para la Implementación de la Política de Datos

Abiertos, no comprometió información a publicar en el portal de datos.gob.mx.

Archivos.- Mientras no se tenga la validación del CADIDO por el AGN, no se podrá cumplir las metas de ambos indicadores. La CNSPD

debe insistir ante el AGN para obtener la validación del CADIDO. Recurrir a la Coordinación de Archivos de la SEP para que apoye las

gestiones que realiza la Institución ante el AGN, para obtener la validación.

Optimización de Recursos.- A la fecha no hay pendientes por parte de la CNSPD.

Presupuesto Basado en Resultados.- Continuar los esfuerzos a efecto de que el valor alcanzado de 100% se mantenga en las

próximas evaluaciones realizadas por la SHCP.

f. Los principales proyectos de inversión terminados y aquellos que se encuentren en proceso, reportando para estos últimos su avance

físico y financiero, y justificando el grado de avance y estado que guardan

Por ser un órgano desconcentrado dependiente de la Secretaría de Educación Pública, la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente, no tiene autorizado en su presupuesto ni en sus programas, la realización de proyectos de inversión.

III. Los principales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios

a. Los principales logros alcanzados y sus impactos

De acuerdo con las atribuciones de la CNSPD, los principales logros en los procesos de evaluación realizados por la CNSPD, son los

siguientes:

Ingreso

En el Concurso de Ingreso para Educación Básica y Media Superior, desde el Ciclo Escolar 2014-2015 y hasta el 31 de diciembre de

2017, han participado 655,850 docentes, de los cuales 317,093 resultaron idóneos, es decir el 48.34%. A continuación las estadísticas:

Educación Básica

Ciclo escolar 2014-2015, Plazas a concurso 65,530 Evaluados 146,882 Con resultado idóneo 58,120

Ciclo escolar 2015-2016, Plazas a concurso 58,130 Evaluados 130,765 Con resultado idóneo 64,403

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 23 de 79

Page 24: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Ciclo escolar 2016-2017, Plazas a concurso 55,918 Evaluados 124,567 Con resultado idóneo 71,910

Ciclo escolar 2017-2018, Plazas a concurso 57,003 Evaluados 133,898 Con resultado idóneo 75,243

Educación Media Superior

Ciclo escolar 2014-2015, Horas a concurso 76,248 Evaluados 34,639 Con resultado idóneo 11,379

Ciclo escolar 2015-2016, Horas a concurso 121,123 Evaluados 29,026 Con resultado idóneo 9,665

Ciclo escolar 2016-2017, Horas a concurso 135,503 Evaluados 27,079 Con resultado idóneo 12,995

Ciclo escolar 2017-2018, Horas a concurso 71,838 Evaluados 28,994 Con resultado idóneo 13,378

Evaluación Diagnóstica

Al 31 de diciembre de 2017, se han llevado a cabo tres procesos de Evaluación Diagnóstica (Ciclo Escolar 2015-2016 y 2016-2017,

2017-2018), se programaron 110,474 docentes, de los cuales 108,349 asistieron, es decir se obtuvo 98.7% de participación. A

continuación las estadísticas:

Educación Básica

Ciclo escolar 2015-2016, Programados 21,877 Evaluados 21,192 Ciclo escolar 2016-2017 Programados 35,967 Evaluados 35,586

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 36,095 Evaluados 35,588

Educación Media Superior

Ciclo escolar 2015-2016, Programados 3,357 Evaluados 3,273

Ciclo escolar 2016-2017, Programados 9,062 Evaluados 8,703

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 4,116 Evaluados 4,007

Promoción

Desde el Ciclo Escolar 2014-2015 al 31 de agosto de 2017, han participado un total de 134,009 docentes, de los cuales 70,233

resultaron idóneos, es decir el 52.4%. A continuación las estadísticas:

Educación Básica

Dirección

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 23,681 Idóneos 14,181

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 22,084 Idóneos 13,052

Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421

Supervisión

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 9,882 Idóneos 4,310

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 11,790 Idóneos 5,376

Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519

ATP

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 8,249 Idóneos 3,476

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 5,112 Idóneos 2,464

Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 4,409

Idóneos 2,026

Educación Media Superior

Dirección

Ciclo escolar 2014-2015, Evaluados 1,546 Idóneos 448

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 4,402 Idóneos 2,065

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 4,193 Idóneos 2,110

Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320

Supervisión

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 613 Idóneos 185

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 152 Idóneos 76

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 24 de 79

Page 25: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Ciclo escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43

ATP

Ciclo escolar 2015-2016, Evaluados 185 Idóneos 92

Ciclo escolar 2016-2017, Evaluados 147 Idóneos 69

Permanencia

La Evaluación del Desempeño desde el Ciclo Escolar 2015-2016 al 31 de diciembre de 2017, fueron evaluados 270,811 docentes, de

los 303,286 convocados, es decir se obtuvo un total de 89.29% de participación; del total de los evaluados 147,657 obtuvieron

resultado excelente, destacado, bueno y suficiente. A continuación las estadísticas:

Educación Básica

Ciclo escolar 2015-2016, Programados 121,043 Evaluados 108,102 Con resultado suficiente 41,466 Con resultado bueno 43,968 Con

resultado destacado 8,523

Ciclo escolar 2016-2017, Programados 37,529 Evaluados 27,556 Con resultado suficiente 11,753

Con resultado bueno 10,334 Con resultado destacado 2,114

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 93,545 Evaluados 88,222 Con resultado suficiente - Con resultado bueno - Con resultado

destacado -

Educación Media Superior

Ciclo escolar 2015-2016, Programados 29,043 Evaluados 27,704 Con resultado suficiente 9,015

Con resultado bueno 11,705 Con resultado destacado 1,568 Con resultado excelente 839

Ciclo escolar 2016-2017, Programados 9,357 Evaluados 7,608 Con resultado suficiente 2,597

Con resultado bueno 3,176 Con resultado destacado 410 Con resultado excelente 189

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 12,769 Evaluados 11,619 Con resultado suficiente -

Con resultado bueno - Con resultado destacado - Con resultado excelente –

En el ciclo escolar 2017-2018, los resultados de las evaluaciones se publicaran el 30 de abril 2017, para Educación Básica, como para

Educación Media Superior.

* El nivel de participación en el Ciclo Escolar 2016-2017, se redujo considerablemente debido a que el segundo grupo de evaluados en

el Desempeño participó de forma voluntaria.

Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en

nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,

Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrán posponer su evaluación para el año próximo, o bien

continuar con su participación este año, con un calendario modificado.

Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se iniciará a partir del 1° de septiembre de 2018.

La Evaluación del Desempeño al término del Segundo año para Docentes y Técnico Docentes de Educación Básica y Media Superior,

realizó su primera aplicación en el Ciclo Escolar 2016-2017, y al corte al 31 de diciembre de 2017 se han evaluado a 61,414 docentes

de los 61,945 programados, es decir se obtuvo un 99.14% de participación. A continuación las estadísticas:

Educación Básica

Ciclo escolar 2016-2017, Programados 20,496 Evaluados 20,333

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 34,836 Evaluados 34,069

Educación Media Superior

Ciclo escolar 2016-2017, Programados 3,189 Evaluados 3,128

Ciclo escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117

La Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción para Directores y ATP que se promovieron gracias a un Concurso de

Oposición, se realizó por primera vez en el Ciclo Escolar 2017-2018. En total se presentaron a la evaluación 9,729 de los 10,003 es

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 25 de 79

Page 26: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

decir 97.26% de participación. A continuación las estadísticas:

Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción Directores, ciclo escolar 2017-2018

Programados 7,125 Evaluados 7,035

Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción ATP, ciclo escolar 2017-2018

Programados 2,878 Evaluados 2,694

Las calificaciones de la Evaluación del Desempeño al término del periodo de inducción para los ATP que ingresaron en el Ciclo Escolar

2015-2016, no fueron autorizadas por la Junta de Gobierno del INEE, debido a que la evidencia empírica que resultó del análisis

psicométrico de los instrumentos de la tercera etapa del proceso no cumple con los criterios técnicos establecidos por el Instituto. En

consecuencia se programará para el 218 una nueva evaluación, sin que esta medida afecte la condición laboral y salarial del personal

evaluado. Dicha evaluación quedó reprogramada para el mes de marzo 2018.

Ingreso

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Educación Básica

Ciclo Escolar 2017-2018, Plazas a concurso 9,159 y 58,138 horas. Evaluados 134,293 Con resultado idóneo 75,490.

Ciclo Escolar 2018-2019, Plazas a concurso 8,765 y 33,608 horas. Evaluados 116,159 con resultado idóneo 0 (los resultados se

publicaron el 18 de julio de 2018).

Educación Media Superior

Ciclo Escolar 2017-2018, Plazas a concurso 2,147 y 71,838 horas. Evaluados 28,994 con resultado idóneo 13,378.

Ciclo Escolar 2018-2019, Plazas a concurso 1,816 y 53,140 horas. Evaluados 25,377 con resultado idóneo 0 (los resultados se

publicaron el 9 de julio de 2018).

Evaluación Diagnóstica

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Educación Básica

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 36,096 Evaluados 35,632.

Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 33,848 Evaluados 28,220 (Cifras preliminares).

Educación Media Superior

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 4,119 Evaluados 3,996.

Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,281 Evaluados 3,772 (Cifras preliminares).

Promoción

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Educación Básica

Dirección

Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421.

Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 21,631 Idóneos 13,056 (Cifras preliminares).

Supervisión

Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519.

Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 12,980 Idóneos 6,829 (Cifras preliminares).

ATP

Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 4,409 Idóneos 2,026.

Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 4,336 Idóneos 1,955 (Cifras preliminares).

Educación Media Superior

Dirección

Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320.

Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 2,369 Idóneos 0 (los resultados se publicaron el 9 de julio de 2018).

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 26 de 79

Page 27: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Supervisión

Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43.

Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 56 Idóneos 0 (los resultados se publicaron el 9 de julio de 2018).

ATP

A partir del Ciclo Escolar 2017-2018, no se publicaron convocatorias para la Promoción a cargos de ATP en Educación Media Superior.

Permanencia

Se presentan a continuación, las estadísticas del Ciclo Escolar 2017-2018:

Educación Básica

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 91,253 Evaluados 89,894 Con resultado suficiente 26,767 Con resultado bueno 41,120 Con

resultado destacado 13,790.

Educación Media Superior

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 12,472 Evaluados 11,801 Con resultado suficiente 2,149 Con resultado bueno 4,064 Con

resultado destacado 3,583 Con resultado excelente 196.

Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en

nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,

Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrán posponer su evaluación para el año próximo, o bien

continuar con su participación este año, con un calendario modificado.

Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se iniciará a partir del 1° de septiembre de 2018. Así mismo, la aplicación

de la Etapa 3 del Cuarto Grupo, Segunda y Tercera Oportunidad correspondiente al Ciclo Escolar 2018-2019, se llevará a cabo en el

mes de noviembre de 2018, se estima una meta de participación de 143,570 docentes y directivos.

Evaluación del Desempeño al término del Segundo año

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Educación Básica

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 35,073 Evaluados 34,836.

Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 35,784 Evaluados 35,182 (Cifras preliminares).

Educación Media Superior

Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117.

Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 3,958 Evaluados 3,811 (Cifras preliminares).

Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción Directores

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 7,292 Evaluados 7,202.

Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 7,398 Evaluados 7,226 (Cifras preliminares).

Evaluación de Desempeño al término del periodo de inducción ATP

Se presentan a continuación, las estadísticas de los ciclos escolares 2017-2018 y 2018-2019:

Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 2,877 Evaluados 2,782.

Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 1,620 Evaluados 1,542 (Cifras preliminares).

Al 30 de junio del 2018 se han realizado 1,505,360 evaluaciones en Ingreso, Diagnóstica, Promoción y Permanencia.

Ingreso

El primer Concurso de Oposición para el Ingreso a la docencia en la Educación Básica y Media Superior se realizó en el Ciclo Escolar

2014-2015. Al Ciclo Escolar 2018-2019, han participado 806,727 aspirantes, de los cuales 401,543 (49.8%) han obtenido un resultado

de Idóneo.

A continuación, las estadísticas:

Educación Básica

-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 146,882 con resultado Idóneo 58,120

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 27 de 79

Page 28: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 130,765 con resultado Idóneo 64,403

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 124,567 con resultado Idóneo 71,910

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 134,923 con resultado Idóneo 75,490

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 123,541 con resultado Idóneo 71,850

Educación Media Superior

-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 34,639 con resultado Idóneo 11,379

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 29,026 con resultado Idóneo 9,665

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 27,079 con resultado Idóneo 12,995

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 28,994 con resultado Idóneo 13,378

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 26,941 con resultado Idóneo 12,353

Evaluación Diagnóstica

A la fecha, han participado en la Evaluación Diagnóstica 146,816 docentes de Educación Básica y Media Superior, 98.3% de los

149,408 programados.

A continuación, las estadísticas:

Educación Básica

-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 21,877 Evaluados 21,192

-Ciclo Escolar 2016-2017 Programados 35,967 Evaluados 35,586

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 36,096 Evaluados 35,632

-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 34,568 Evaluados 34,153

Educación Media Superior

-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 3,357 Evaluados 3,273

-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 9,062 Evaluados 8,703

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 4,119 Evaluados 3,996

-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,362 Evaluados 4,281

Promoción

En el Ciclo Escolar 2014-2015 se llevó a cabo el primer Concurso a cargos de Dirección en Educación Media Superior; en el Ciclo

Escolar 2015-2016, se implementó el primer Concurso para cargos de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica, en

Educación Básica. Al Ciclo Escolar 2018-2019, han participado 175,382 docentes para la Promoción a los tres cargos en Educación

Básica y Media Superior, 93,402 con resultado Idóneo (53.3%).

A continuación, las estadísticas:

Educación Básica

Dirección

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 23,681 Idóneos 14,181

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 22,084 Idóneos 13,052

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 22,023 Idóneos 13,421

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 21,619 Idóneos 13,048

Supervisión

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 9,882 Idóneos 4,310

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 11,790 Idóneos 5,376

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 12,138 Idóneos 5,519

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 12,956 Idóneos 6,812

ATP

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 8,249 Idóneos 3,476

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 5,112 Idóneos 2,464

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 4,409 Idóneos 2,026

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 28 de 79

Page 29: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 4,335 Idóneos 1,954

Educación Media Superior

Dirección

-Ciclo Escolar 2014-2015, Evaluados 1,546 Idóneos 448

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 4,402 Idóneos 2,065

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 4,193 Idóneos 2,110

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 3,325 Idóneos 1,320

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 2,404 Idóneos 1,325

Supervisión

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 613 Idóneos 185

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 152 Idóneos 76

-Ciclo Escolar 2017-2018, Evaluados 78 Idóneos 43

-Ciclo Escolar 2018-2019, Evaluados 59 Idóneos 30

ATP

-Ciclo Escolar 2015-2016, Evaluados 185 Idóneos 92

-Ciclo Escolar 2016-2017, Evaluados 147 Idóneos 69

Permanencia

Del Ciclo Escolar 2015-2016 al 2017-2018 se han evaluado 272,665 docentes, de los cuales 239,326 (87.8%) obtuvo resultado

aprobatorio.

A continuación, las estadísticas:

Educación Básica

-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 121,043 Evaluados 108,102 con resultado Suficiente 41,466 con resultado Bueno 43,968 con

resultado Destacado 8,523

-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 37,529 Evaluados 27,556 con resultado Suficiente 11,753 con resultado Bueno 10,334 con

resultado Destacado 2,114

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 91,253 Evaluados 89,894 con resultado Suficiente 26,767 con resultado Bueno 41,120 con

resultado Destacado 13,790

Educación Media Superior

-Ciclo Escolar 2015-2016, Programados 29,043 Evaluados 27,704 con resultado Suficiente 9,015 con resultado Bueno 11,705 con

resultado Destacado 1,568 con resultado Excelente 839

-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 9,357 Evaluados 7,608 con resultado Suficiente 2,597 con resultado Bueno 3,176 con

resultado Destacado 410 con resultado Excelente 189

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 12,472 Evaluados 11,801 con resultado Suficiente 2,149 con resultado Bueno 4,064 con

resultado Destacado 3,583 con resultado Excelente 196

* El nivel de participación en el Ciclo Escolar 2016-2017, se redujo considerablemente debido a que el segundo grupo de evaluados en

el Desempeño participó de forma voluntaria.

Para el Ciclo Escolar 2018-2019 las Etapas 1 y 2 iniciaron en septiembre y la Etapa 3 se realizará en noviembre de 2018.

Debido a los severos daños humanos y materiales ocasionados por los fenómenos naturales del 7 y 19 de septiembre de 2017 en

nuestro país, Autoridades Federales y Estatales determinaron que los afectados de 10 entidades Chiapas, Hidalgo, Estado de México,

Guerrero, Michoacán, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y CDMX, podrían posponer su evaluación, o bien continuar con su

participación, con un calendario modificado. Los que decidieron posponer su evaluación, el nuevo proceso se inició en septiembre de

2018.

Evaluación del Desempeño al término del Segundo año para Docentes y Técnico Docentes, que ingresaron vía Concurso de Oposición.

En esta han participado 100,770 docentes de Educación Básica y Media Superior, de los cuales 97,796 (97%) cumplen con la función

que desempeñan.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 29 de 79

Page 30: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

A continuación, las estadísticas:

Educación Básica

-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 20,496 Evaluados 20,333 Cumple con la Función 19,646

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 35,073 Evaluados 34,836 Cumple con la Función 34,069

-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 35,606 Evaluados 35,360 Cumple con la Función 34,470

Educación Media Superior

-Ciclo Escolar 2016-2017, Programados 3,189 Evaluados 3,128 Cumple con la Función 2,850

-Ciclo Escolar 2017-2018, Programados 3,187 Evaluados 3,117 Cumple con la Función 3,007

-Ciclo Escolar 2018-2019, Programados 4,077 Evaluados 3,996 Cumple con la Función 3,754

Evaluación del Desempeño al término del periodo de Inducción para Directores que se promovieron gracias a un Concurso de

Oposición. Los docentes que participaron en el Concurso de Promoción a cargos de Dirección en Educación Básica para el Ciclo

Escolar 2015-2016 y les fue asignada una plaza directiva, presentaron esta evaluación en julio y agosto de 2017. Participaron 7,202

(98.8%) de los 7,292 programados; 7,041 (97.8%) obtuvieron resultado Cumple con la Función.

El 9 y 10 de junio de 2018, participaron 7,296 Directores de Educación Básica, al término de su periodo de Inducción para el Ciclo

Escolar 2018-2019. Han participado 14,498 directores de Educación Básica, de los cuales 14,217 Cumplen con la Función que

desempeñan (98.1%).

A continuación, las estadísticas:

-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción Directores, Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 7,292 Evaluados

7,202 Cumple con la Función 7,041

-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción Directores, Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 7,369 Evaluados

7,296 Cumple con la Función 7,176

Evaluación al término del periodo de Inducción para Asesores Técnico Pedagógicos en Educación Básica.

A continuación, las estadísticas:

-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción ATP, Ciclo Escolar 2017-2018 Programados 2,877 Evaluados 2,782

Cumple con la Función 2,614

-Evaluación de Desempeño al término del periodo de Inducción ATP, Ciclo Escolar 2018-2019 Programados 1,608 Evaluados 1,556

Cumple con la Función 1,487

Tutoría y Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).

En el Ciclo Escolar 2015-2016, 15,269 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una

cobertura del 78% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 910 Tutores, lo que

representó un 20% de cobertura necesaria.

En el Ciclo Escolar 2016-2017, 21,239 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una

cobertura del 75% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 1,118 Tutores, lo que

representó un 38% de cobertura.

En el Ciclo Escolar 2017-2018, 19,833 Tutores en Educación Básica acompañaron a docentes en su etapa inicial, alcanzando una

cobertura del 89% del total de docentes que requerían este servicio. En Educación Media Superior participaron 870 Tutores, lo que

representó un 10% de cobertura.

Por lo que respecta al Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), desde el punto de vista del SPD, se tiene que de los 2,614

docentes de la primera generación de Asesor Técnico Pedagógico (ATP) que obtuvieron resultado ‘Cumple con la Función’, 1,612

optaron por la nueva categoría de ATP en Educación Básica, autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con un valor

mayor a la plaza de Director en educación preescolar o primaria y al costo por Horas/Semana/Mes en el caso de secundaria, educación

especial, educación física y telesecundaria, con una carga horaria de 30 Horas/Semana/Mes. Respecto a los ATP segunda generación

1,487 docentes obtuvieron resultado ‘Cumple con la Función’ y 910 optaron por la nueva categoría.

Al inicio del Ciclo Escolar 2018-2019, las 14,321 Supervisiones Escolares de Educación Básica cuentan con un Asesor Técnico

(directivo) –movimiento lateral que no requiere haber presentado la Evaluación del Desempeño- y en algunas de ellas, un ATP

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 30 de 79

Page 31: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Temporal y Asesores Técnico Pedagógicos por Promoción, para cumplir la meta de integrar un cuerpo de al menos 30,000 asesores

brindando apoyo especializado a los docentes y a las escuelas.

Tutoría

Cobertura de Tutores por año en Educación Básica

2015-2016 Población 20,496 Atendidos 15,945 Tutores 15,269 Cobertura 78 %

2016-2017 Población 34,635 Atendidos 26,016 Tutores 21,239 Cobertura 75 %

2017-2018 Población 35,781 Atendidos 31,804 Tutores 19,833 Cobertura 89 %

Asignación de Horas Adicionales

Educación Básica Ciclo escolar 2015-2016 y 2016-2017

Docentes con Horas Asignadas 1,079

Horas Asignadas 2,377

Educación Media Superior Ciclo escolar 2015-2016 y 2016-2017

Docentes con Horas Asignadas 2,279

Total de Horas Asignadas 23,363

b. La identificación de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios que se consideren deban tener

continuidad con la justificación correspondiente

Los procesos de evaluación realizados por la CNSPD, que son: Ingreso, Evaluación Diagnóstica, Promoción, Permanencia. Son de

gran importancia para la educación en nuestro país, ya que, contribuyen al mejoramiento de la calidad de la Educación Básica y Media

Superior, promoviendo el máximo logro en el aprendizaje de los educandos, mediante la regulación y coordinación del Servicio

Profesional Docente, que asegure, con base en la evaluación, las capacidades del personal docente y técnico docente; del que

desempeña funciones de dirección y de supresión, así como de asesoría técnico pedagógica. Por esta razón son de carácter

transexenal y de evaluación continua.

c.Las recomendaciones o propuestas de políticas y estrategias que contribuyan a su seguimiento

Dotar de los suficientes recursos humanos, materiales y financieros a la CNSPD para llevar a cabo las evaluaciones correspondientes

y dar cumplimiento a la Ley General del Servicio Profesional Docente, contribuyendo a brindar una educación de los niveles Básica y

Media Superior de calidad, apoyando con el desarrollo del país.

IV. Los Recursos presupuestarios y financieros, humanos y materiales

Recursos presupuestarios y financieros

a) Los recursos financieros, ingresos y egresos autorizados y ejercidos

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como Órgano Desconcentrado no tiene ingresos propios, la Honorable

Cámara asigna los recursos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio fiscal.

En el ejercicio fiscal 2014, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) no tuvo presupuesto original asignado,

derivado de diversos movimientos se obtuvo un presupuesto modificado de $338’138,300.84 para el programa presupuestario P001.-

Diseño de la Política educativa y, al cierre del ejercicio fiscal, el presupuesto ejercido fue por el mismo monto que el modificado.

Los recursos asignados originalmente a la CNSPD para el ejercicio fiscal 2015 fueron de $698’422,525.00; divididos de la siguiente

forma:

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 33,254,283.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 461,509,668.00 - S247.- Programa

para el Desarrollo Profesional Docente $ 203,658,574.00

Al cierre de la cuenta pública se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $1,090’281,729.33 dividido de la siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 31 de 79

Page 32: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 6,071,098.68 $ 6,071,098.68

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 883,287,334.76 $ 883,287,334.76

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 200,923,295.89 $ 200,923,295.89

En el ejercicio fiscal 2016, la CNSPD tuvo un presupuesto original de un modificado y un ejercido al cierre del ejercicio de

$1,090’423,530.57.

En el ejercicio fiscal 2016, los recursos asignados originalmente a la CNSPD fueron de $2,238’286,308.00, divididos de la siguiente

forma:

G001.- Normar los Servicios Educativos $44,496,833.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 384,671,581.00 - S247.- Programa

para el Desarrollo Profesional Docente $1,809,117,894.00

Al cierre del ejercicio se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $1,090’423,530.57 dividido de la siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 370,801.44 $ 370,801.44

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 1,066,321,995.68 $ 1,066,321,995.68

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 23,730,733.45 $ 23,730,733.45

Para el ejercicio fiscal 2017, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $859’582,233.00 dividido de la siguiente forma:

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,624,196.00 - P001.- Diseño de la Política Educativa $ 306,892,204.00 - S247.- Programa

para el Desarrollo Profesional Docente $ 529,065,833.00

Al cierre del ejercicio se tuvo un presupuesto modificado y ejercido de $ 904,597,029.33 dividido de la siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 5,012,544.53 $ 5,012,544.53

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 885,946,836.85 $ 885,946,836.85

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 13,637,647.95 $ 13,637,647.95

Finalmente, se presenta el comportamiento del presupuesto ejercido por año.

2014 $ 338’138,300.84 - 2015 $1,090’281,729.33 - 2016 $1,090’423,530.57 - 2017 $ 904,597,029.33

Para el ejercicio fiscal 2018, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $926’402,846.00 dividido de la siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO ORIGINAL

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,424,907.00

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 351,235,117.00

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 551,742,822.00

Al cierre del 30 de junio de 2018 se tuvo un presupuesto modificado de $ 887,302,399.55 y ejercido de $ 452,373,255.38 dividido de la

siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 16,968,165.98 $ 1,212,274.49

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 668,591,412.08 $ 446,144,249.17

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 201,742,821.49 $ 5,016,731.72

Para el ejercicio fiscal 2018, la CNSPD tuvo un presupuesto original autorizado de $926’402,846.00 dividido de la siguiente forma:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO ORIGINAL

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 23,424,907.00

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 351,235,117.00

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 551,742,822.00

Al cierre del tercer trimestre 30 de septiembre de 2018 se tuvo un presupuesto modificado de $ 931,480,269.57 y ejercido de $

804,074,086.95 integrado por programa presupuestario de la siguiente forma:

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 32 de 79

Page 33: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

PROGRAMA PRESUPUESTARIO MODIFICADO EJERCICIO

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 12,766,746.30 $ 1,755,087.80

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 900,514,131.13 $ 794,416,287.95

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 18,199,392.14 $ 7,902,711.20

La proyección del presupuesto de la Coordinación Nacional al cierre del ejercicio 2018 por programa presupuestario es el siguiente:

PROGRAMA PRESUPUESTARIO PROYECCION OCT-DIC

G001.- Normar los Servicios Educativos $ 11,011,658.00

P001.- Diseño de la Política Educativa $ 106,097,843.00

S247.- Programa para el Desarrollo Profesional Docente $ 10,296,680.00

Se presenta el comportamiento del presupuesto ejercido por año.

EJERCICIO FISCAL IMPORTE

2014 $ 338’138,300.84

2015 $ 1,090’281,729.33

2016 $ 1,090’423,530.57

2017 $ 904,597,029.33

2018 $ 804,074,086.95 al 30 septiembre de 2018

b) El informe del resultado de las metas de balance de operación, de presupuesto y financieras de las entidades paraestatales de

control presupuestario directo

No aplica a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

c) El informe que dé cuenta del monto, destino y aplicación de los recursos federales transferidos a las entidades federativas; a

fideicomisos públicos, mandatos o contratos análogos no considerados entidades paraestatales, así como a fideicomisos constituidos

por entidades federativas o particulares y de los donativos o subsidios otorgados por la Dependencia o Entidad

Cabe hacer mención que en el ejercicio 2015 se ministraron recursos a las Entidades Federativas por un monto total de

$191’241,550.64, para el desarrollo del Programa para el Desarrollo Profesional Docente, el cual tiene por objetivo contribuir a asegurar

la calidad de los aprendizajes en la educación, a través de la formación integral de todos los grupos de la población mediante

esquemas de formación, actualización académica, capacitación e/o investigación a personal docente, personal técnico docente, con

funciones de dirección, de supervisión, de asesoría técnica pedagógica y cuerpos académicos.

Respecto a los ejercicios fiscales 2016, 2017 y 2018 no se ministró recursos por concepto del Programa para el Desarrollo Profesional

Docente (PRODEP) ya que las atribuciones se transfirieron a la Subsecretaría de Educación Básica.

Recursos humanos

a) La estructura con las plantillas desglosadas del personal de base y de confianza; considerando los contratos por honorarios y el

personal de carácter eventual; indicando los cambios estructurales y operativos realizados durante el periodo que se informa y su

impacto presupuestario

Con el fin de que la Coordinación Nacional, comenzará a realizar sus actividades, fue dotarla de personal, para ello la Secretaría de

Educación Pública, el 19 de febrero de 2014 publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo Secretarial 715 en el que se

comunica que a partir de su entrada en vigor, la Coordinación Nacional de Carrera Magisterial y la Dirección General de Formación

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 33 de 79

Page 34: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Continua de Maestros en Servicio se readscriben a la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, por lo tanto pasan a

formar parte sus recursos humanos, financieros y materiales.

Con lo anterior, la CNSPD inició de la siguiente manera:

ESTRUCTURA CNSPD

PUESTONIVEL DE NUEVA TRANSFERENCIA

PUESTO CREACIÓN DIR. SECTORTOTAL

DGFCMS CNCM EVALUACIÓN CENTRAL

Coordinador Nacional J 1 1

Director General K 3 1 1 5

Director General Adjunto L 2 1 3

Director de Área M 3 3 4 1 11

Subdirector de Área N 6 8 6 1 2 23

Jefe de Departamento O 6 19 13 6 1 45

Enlace P 1 1

SUBTOTAL 21 31 25 9 3 89

II. PLAZAS OPERATIVAS

Operativo / Base 21 -27ZF 72 55 99 226

y Confianza

Operativo/ Categoria 2 17 19

SUBTOTAL 0 74 55 116 0 245

GRAN TOTAL 21 105 80 125 3 334

De igual manera, el 8 de febrero de 2016, se publica el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del

Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública en el Diario Oficial de la Federación, estableciéndose el cambio de

denominación y adscripción de la Dirección General de Formación y Desarrollo Profesional, motivo por el cual se realizaron las

acciones conducentes para transferir 24 plazas de estructura a la actual Dirección General de Formación Continua, Actualización y

Desarrollo Profesional de Maestros de Educación Básica, lo cual redujo la plantilla de la institución, quedando como sigue:

PUESTO NIVEL DE MODIFICACIONES 2016 ESTRUCTURA CNSPD

PUESTO TRANSFERENCIA 2016

CNSPD-SEB UR 314 TOTAL

Coordinador Nacional J 1

Director General K 1 4

Director General Adjunto L 3

Director de Área M 3 8

Subdirector de Área N 518

Jefe de Departamento O 1530

Enlace P 1

SUBTOTAL 2465

II. PLAZAS OPERATIVAS

Operativo / Base 21 -27ZF 43 183

y Confianza

Operativo/ Categoria 19

SUBTOTAL 43 202

GRAN TOTAL 67 267

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 34 de 79

Page 35: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

En lo que respecta al 2017, se llevó a cabo la conversión de 13 plazas de mando que se encontraban contratadas de manera eventual,

para formar parte de la estructura definitiva de la institución, quedando de la siguiente manera:

PUESTO NIVEL DE MODIFICACIONES 2016 ESTRUCTURA CNSPD

PUESTO TRANSFERENCIA 2016

CNSPD-SEB UR 314 TOTAL

Coordinador Nacional J 1

Director General K 4

Director General Adjunto L 1 4

Director de Área M 5 13

Subdirector de Área N 7 25

Jefe de Departamento O 30

Enlace P 1

SUBTOTAL 13 78

II. PLAZAS OPERATIVAS

Operativo / Base 21 -27ZF 183

y Confianza

Operativo/ Categoria 19

SUBTOTAL 202

GRAN TOTAL 13 280

Por último, se encuentran las plazas de honorarios y eventuales con las que cuenta la coordinación Nacional que ayudan en el

cumplimiento de las funciones encomendadas:

PUESTONIVEL DE EVENTUALES HONORARIOS

PUESTO 2015 2016 2017201520162017

Coordinador Nacional J

Director General K

Director General Adjunto L11 1

Director de Área M76 5 15

Subdirector de Área N 11 10 7 3

Jefe de Departamento O 8 16 14 59 15 11

Enlace P 7 6 6

SUBTOTAL 27 33 27 66 21 35

II. PLAZAS OPERATIVAS

Operativo / Base21 -27ZF 16 14 10 2 1 2

y Confianza

Operativo/ Categoria

SUBTOTAL 16 14 10 2 1 2

GRAN TOTAL 43 47 37 68 22 37

De lo anterior, el total de plazas con que cuenta la Coordinación Nacional es de 341 servidores públicos distribuidos de la siguiente

forma:

PUESTONIVEL DE PUESTOTOTAL DEL PERSONAL DE LA CNSPD 2017

Coordinador NacionalJ 1

Director GeneralK 4

Director General AdjuntoL 4

Director de ÁreaM28

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 35 de 79

Page 36: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Subdirector de ÁreaN28

Jefe de DepartamentoO55

EnlaceP 7

SUBTOTAL 127

II. PLAZAS OPERATIVAS

Operativo / Base 21 -27ZF 195

y Confianza

Operativo/ Categoria 19

SUBTOTAL 214

GRAN TOTAL 341

Plazas de estructura 253 (2 Plazas operativas de nueva creación)

Plazas operativas c/categoría 14

Plazas de eventuales 24

Plazas de honorarios 42

Total: 333

El 5 de junio 2018, la SEP informa a la CNSPD que con el oficio 711-3-1/822/2018 fueron registrados los siguientes tabuladores de

sueldos y salarios aplicables al personal:

-ESP-OPERATIVO-CNSPD-664-2018, Personal de apoyo y asistencia a la educación, niveles 21 al 27ZA.

-ESP-OPERATIVO-CNSPD-665-2018, Personal de apoyo y asistencia a la educación, niveles 27ZB al 27ZE.

Mismos que fueron autorizados por la SHCP desde el punto de vista presupuestario, con los oficios 307-A.-2370/21-07-17 y 307-A.-

2465/27-07-17.

b) La relación de puestos de libre designación y puestos sujetos a la normatividad que regule el servicio profesional de carrera que

corresponda

•Servicio Profesional de Carrera

Por otra parte, respecto a la implementación y operación del Servicio Profesional de Carrera, durante de ejercicio fiscal 2016, se

llevaron a cabo la publicación de 2 Convocatorias Públicas y Abiertas para el ingreso en el Servicio Profesional. En la convocatoria

01/2016 se publicaron 7 plazas, de las cuales 3 resultaron con ganador de concurso, 3 se declararon desiertas y 1 un concurso fue

cancelado debido a que esta plaza estaba considerada en la transferencia referida. En lo que respecta a la convocatoria 02/2016 fueron

publicadas 12 plazas, de las cuales 8 resultaron con ganador de concurso, 3 fueron declaradas desiertas y una se encuentra en

proceso.

En lo referente a los nombramientos bajo el amparo del Artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración

Pública Federal, fueron autorizados por la C. Oficial Mayor de la SEP 21 nombramientos temporales.

Finalmente la Coordinación Nacional al primer semestre del año en curso, está constituida por 65 puestos autorizados sujetos al

Servicio Profesional de Carrera, conformada por: 1 plaza de Designación Directa, 2 Puestos de Libre Designación( Dirección General

de Planeación,Seguimiento y Administración y Dirección General Adjunta de Sistemas de Información del Servicio Profesional

Docente) y 62 puestos de carrera, de los cuales 44 están ocupados por servidores públicos de carrera, 10 puestos se encuentran

ocupados bajo el amparo del artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal y 8 se

encuentran vacantes. Respecto al Subsistema de Ingreso, se informa que se encuentran en proceso 13 concursos.

Se emitieron 3 convocatorias con 19 plazas a concurso, en las cuales hubo 13 ganadores, 5 se declararon desiertas y 1 está en

proceso

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 36 de 79

Page 37: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

c) La referencia a las Condiciones Generales de Trabajo o del contrato colectivo de trabajo o sus equivalentes

Subsistema de Planeación de Recursos Humanos.

Referente a este subsistema, se informa que se actualiza la información de los servidores públicos sujetos al Servicio Profesional de

Carrera de forma quincenal y en los plazos señalados por el calendario emitido por la Secretaría de la Función Pública, de la base de

datos para el Registro Único de Servidores Públicos (RUSP), así mismo se registran los movimientos de ingreso, separación y de

ocupación temporal de los puestos sujetos al SPC a través del sistema RHNET.

Dentro de este mismo subsistema en lo que corresponde al Programa Operativo Anual del SPC, se integra y se envían trimestralmente

los avances del mismo.

Subsistema de Ingreso.

Respecto al Ingreso de los servidores públicos, durante el primer semestre del presente se ejercicio, se han emitido 3 convocatorias

públicas y abiertas. En la convocatoria 1/2017 fueron publicadas 4 plazas mismas que resultaron con ganador de concurso. En lo que

respecta a la convocaría 02/2017 se publicaron 15 plazas, de las cuales 11 resultaron con ganador de concurso, 3 plazas se declararon

desiertas y 1 se encuentra en proceso. Referente a la convocatoria 03/2017 contempló 3 plazas declaradas desiertas con anterioridad,

de las cuales 1 resulto con ganador de concurso y 2 se encuentran en la etapa de entrevista.

En este periodo se contempla la publicación de la convocatoria 04/2017 correspondiente a 2 plazas ocupadas por el artículo 34 de la

LSPC.

Subsistema de Desarrollo Profesional.

Se tiene contemplado promover la participación de los servidores públicos para el registro de Trayectorias de Ascenso y Promoción, y

Planes de Carrera, el cual se llevará a cabo el periodo del 1 de octubre de 2017 al 31 de marzo de 2018.

Subsistema de Capacitación y Certificación de Capacidades.

Durante el primer semestre del año, se llevó a cabo el Registro del Programa Anual de Capacitación de los Servidores Públicos a

través del sistema RHnet, mediante el cual se pretende capacitar al 100% de los Servidores Públicos sujetos al Servicio Profesional de

Carrera, en capacidades profesionales requeridas para la permanencia y la obtención de la certificación como Servidor Público de

Carrera.

Subsistema de Evaluación del Desempeño.

A efecto de cumplir con los mecanismos de medición y valoración del desempeño y la productividad de los servidores públicos de

carrera, durante el primer semestre de 2017 fueron evaluados en su desempeño anual 2016, 28 servidores públicos de un total de 32

servidores susceptibles de ser evaluados.

Subsistema de Separación.

A través del sistema RH-net y del RUSP se registran los movimientos de los servidores públicos que causaron separación del Servicio

Profesional de Carrera, actualmente se han registrado 6 separaciones, de las cuales 5 se efectuaron por renuncias de los servidores

públicos y una separación por jubilación.

Durante el primer semestre de 2018 fueron evaluados en su desempeño anual 2017, 51 servidores públicos de un total de 53

servidores susceptibles de ser evaluados.

Recursos materiales

a) La situación de los bienes muebles e inmuebles

La Coordinación Nacional para el desempeño de sus funciones, lleva a cabo el desarrollo de sus actividades en dos inmuebles siendo

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 37 de 79

Page 38: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

los ubicados en:

•Donceles No. 100, oficina 2010, 1° piso, Colonia Centro Histórico, Delegación Cuauhtémoc, Ciudad de México.

•Av. Universidad No. 1200, 3° Piso, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, Ciudad de México.

Edificio Donceles

En el edificio de la calle de Donceles es propiedad de la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del mismo,

siendo el piso 1 oficina 2010, donde se encuentran las oficinas de la Titular de la Coordinación, que comparte con la Dirección General

de Ingreso y Reconocimiento y de la Dirección General de Permanencia.

Edificio Av. Universidad

En el edificio de la calle de Av. Universidad es arrendado por la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del

mismo, siendo unos cuadrantes del piso 3, donde se encuentran las oficinas de la Dirección General de Planeación, Seguimiento y

Administración, la Dirección General de Promoción y la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información.

•Es importante mencionar que con los eventos de carácter natural suscitados el pasado 19 de septiembre de 2017, dieron como

consecuencia que los inmuebles ubicados en San Antonio Abad No. 32, Colonia Transito, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06820 e

Iturbide No. 36, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06040, ambos en la Ciudad de México, quedaran desocupados, dando

cumplimiento a los oficios Nos. 712/DGAI/241/2017 y 712/DGAI/243/2017, emitidos por la Dirección General Adjunta de Inmuebles de

la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios de la Oficialía Mayor de la Dependencia, mediante los cuales requiere de la

Coordinación Nacional la desocupación de los inmuebles antes citados.

•Atendiendo los diversos emitidos por la Dirección General Adjunta de Inmuebles, la Coordinación Nacional realizó el empaquetado y

etiquetado de los bienes y archivos contenidos en los inmuebles de referencia, situación que se hizo del conocimiento a la Dirección

General antes descrita, mediante diversos correos electrónicos.

Cabe señalar que la Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de que se elimine la

posesión de los bienes muebles contenidos en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, está realizando el

levantamiento de los bienes muebles que tiene en posesión en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.

La Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de que se elimine la posesión de los

bienes muebles contenidos en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, está realizando el levantamiento

de los bienes muebles que tiene en posesión en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.

La Coordinación Nacional para el desempeño de sus funciones, lleva a cabo el desarrollo de sus actividades en dos inmuebles siendo

los ubicados en:

El edificio de la calle de Donceles es propiedad de la Secretaría de Educación Pública y únicamente se ocupa una parte del mismo, ,

siendo el piso 1 oficina 2010, donde se encuentran las oficinas de la Titular de la Coordinación.

En el edificio de la calle de Av. Universidad 1200 Col. Xoco, Del. Benito Juárez, C.P. 03330, CDMX es arrendado por la Secretaría de

Educación Pública y únicamente se ocupa los cuadrantes del nivel 1 y nivel 2 los cuales fueron entregados mediante Acta

Administrativa de Recepción por parte de la Dirección General Adjunta de Inmuebles de la DGRMyS, el 24 de julio de 2018 , y que se

muestra a continuación la ubicación de los mismos:

Dirección General de Ingreso y Reconocimiento, piso 1, cuadrante 1-22 y 1-J y 1-JA Dirección General de Permanencia, piso 1,

cuadrante 1-22, 1-22ª, 1-J y 1-JA

Dirección General de Planeación, Seguimiento y Administración, piso 1, cuadrante 1-CA, 1-F, 1-28, y 1-31

Dirección General Adjunta de Sistemas de Información del Servicio Profesional Docente, piso 1, cuadrante 1-D, 1-DA, 1-E y 1-31

Dirección General Adjunta de Promoción en Educación Básica, piso 1, cuadrante 1-30A, 1E y 1-22A

Dirección General Adjunta para la Consolidación del Servicio Profesional Docente, piso 1, cuadrante 1-F Dirección General de

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 38 de 79

Page 39: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Promoción, piso 2, cuadrante 2-31, 2-F y 2-5A

Cabe señalar que la Coordinación Nacional está realizando los trámites administrativos conducentes, a efecto de dar de baja y que se

elimine la posesión de los bienes muebles que le fueron entregados para la realización de sus actividades por parte de las Unidades

Responsables por lo que se realizó el Acta de Hechos de Bienes Muebles mediante la cual se identifcan todos los bienes que fueron

entregados mediante Actas de Entrega Recepeción asi como los que fueron desalojados y entregados a la DGRMyS para su

reaprovechamiento y que se ubicaban en los edificios de San Antonio Abad No. 32 e Iturbide No. 36, asimismo, se continua con el

levantamiento del inventario de los bienes muebles a la fecha se tiene un registro de 357 bienes y que esta en proceso el resguardo

correspondiente en los inmuebles de Donceles 100 y de Av. Universidad 1200.

b) Los recursos tecnológicos, debiendo describir la situación de los sistemas de cómputo, de software, de licencias y patentes, de

Internet e Intranet, así como la disponibilidad de servicios y trámites electrónicos gubernamentales

Se cuenta con el Sistema de Seguimiento a la Operación del Servicio a la LGSPD, por sus siglas denominado SOS, mismo que se

encuentra en desarrollo de sus diversos módulos, para dar atención a los procesos de Ingreso, Permanencia, Promoción y Diagnóstica,

l a i n f o r m a c i ó n q u e s e g e n e r a e s m a n e j a d a p o r u n s i s t e m a d e c o n t r o l c o n l a s i g u i e n t e U R L :

http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/, dicho sistema se encuentra operando con la plataforma de internet que la secretaria

proporciona; no se omite mencionar que los equipos de cómputo así como los servicios de intranet e internet son proveídos por la

Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicación de la Secretaria de Educación Publica, derivado de los contratos

que tiene la unidad administrativa en mención.

En seguimiento al cumplimiento del Plan Institucional de Tecnologías de la Información de la CNSPD, y la materialización del Riesgo

2015_5 del PTAR 2018 de la CNSPD, denominado “el Sistema del Servicio Profesional Docente, es administrado con insuficiente

seguridad física y lógica”.

Se han realizado las siguientes acciones:

1.Reunión el 22 de agosto entre personal adscrito al OIC en la SEP y la Dirección General Adjunta de Sistemas de Información

(DGASI), con el objetivo de analizar los avances del Plan Institucional de Tecnologías de Información de la CNSPD.

2.El OIC en la SEP mediante correo electrónico del 24 de agosto informó al Director General Adjunto de Sistemas de Información del

SPD, que el documento referente al Plan Institucional de Tecnología de la Información tenía que remitirse en la primera semana del

mes de septiembre al C. Subdelegado de la SFP para efectos de que emitiera sus comentarios. Asimismo, solicitó incluir algunas

recomendaciones que el Área de TIC´s del OIC en la SEP consideró viables para enriquecer el documento, mismas que se detallan a

continuación:

“Protocolo de seguridad en donde se enuncie de manera clara el control de acceso físico y lógico al área de desarrollo de la CNSPD,

así como a los ambientes de desarrollo, pruebas y producción, contando con bitácoras de control de acceso de visitas, especificando lo

que hoy día en este aspecto corresponde al proveedor de CDT y lo que toca a la CNSPD.

Lo anterior, reforzado con los manuales de procedimientos que consideren necesarios siempre apegados a lo estipulado por la guía

autorizada por la DGRHyO, para tener cubiertas las actividades de creación de usuarios, envíos y recepción de información, respaldos

de bases de datos, de código fuente, control de versiones, análisis de vulnerabilidades y corrección de las mismas, etc.

En el Plan Institucional se incluyan lo que tengan proyectado para mejorar la seguridad que hoy día tienen como incluir controles

digitales y/o biométricos de acceso, etc., aunado a lo que se comentó en la reunión sobre plasmar los ahorros por uso de software libre

y el presupuesto necesario para dar continuidad operativa.”

3.En atención al correo referido la DGASI realizó las siguientes acciones:

A través de correo electrónico del 28 de agosto, remitió al Subdelegado de la SFP el Plan de Desarrollo Informático que tiene la

CNSPD.

Con oficio número L00/DGASI/225/2018 del 14 de septiembre de 2018, remitió al Director General de Planeación, Seguimiento y

Administración y Coordinador de Control Interno la respuesta a cada uno de los requerimientos que solicitó el OIC en la SEP en el

correo multicitado.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 39 de 79

Page 40: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

El Coordinador de Control Interno mediante correo electrónico del 17 de septiembre, solicitó a la DGASI que adicionalmente

complementara la información con el requisitado del formato denominado “Plan Institucional de Tecnologías de la Información”, mismo

que fue revisado y autorizado por el Subdelegado de la SFP.

En respuesta a dicho requerimiento, con oficio número L00/DGASI/245/2018 del 19 de septiembre del presente, la DGASI remitió el

formato referido.

Con oficio número CNSPD/DGPSyA/254/2018, se remitió al Subdelegado de la SFP el presente informe para su revisión y autorización.

Mediante correo del 03 de octubre del actual, la DGPSyA remite a personal adscrito al OIC en la SEP y a la SFP, el oficio número

CNSPD/DGPSyA/447/2018, a través del cual se emite respuesta a los requerimientos solicitados por la Dirección General Adjunta de

Tecnologías de la Información del SPD, respecto a la diversidad de servicios para la seguridad física y lógica de la información y de las

instalaciones de la DGASI.

El OIC en la SEP, durante la 4a Sesión Ordinaria del COCODI de la CNSPD, señaló lo siguiente:

1.El día de hoy concluyó el análisis de las evidencias enviadas al OIC, aplicables al Reporte de Avances Trimestral del PTAR 2018 y en

el transcurso de la próxima semana se les hará entrega del resultado contenido en el Oficio 11/OIC/722/2018.

2.En dicho Oficio se señala que el OIC valida el avance del 100% en 4 de los 5 Riesgos que integran el PTAR 2018.

3.El Riesgo que, en opinión del OIC no es factible otorgar el 100% es:

2018-5. El Sistema del Servicio Profesional Docente, es administrado con insuficiente seguridad física y lógica.

Lo anterior, tomando en cuenta que la propia CNSPD señaló que el factor de riesgo que se buscaba minimizar era que: “(..) Cualquier

persona pueda tomar equipos, dispositivos de almacenamiento, con información sensible: instrumentos de evaluación del INEE,

cuestionarios, evaluaciones, credenciales, datos e infraestructura.”

Al respecto, si bien la CNSPD ha iniciado la implementación de las medidas preventivas que se detallan en la Carpeta, las cuales

servirán para que en lo futuro se administre el tema en comento, lo cierto es que el riesgo y su factor, se materializaron con la

sustracción de 2 equipos de cómputo y de información sensible contenida en éstos, de acuerdo a lo que se señaló, tanto por el Director

General Adjunto de Sistemas del SPD, como en el Acta de Robo levantada ante la autoridad competente.

Respecto a la información sustraída, la propia CNSPD indicó al OIC que no lleva registro (y por ende conocimiento) del tipo de datos

que se perdieron (lo que implica debilidad en los controles internos) y, aunque señala que no se puede hacer uso de éstos (porque no

se tiene acceso al password), el área afectada no presentó documentación que pueda avalar lo anterior, pues solo existe la buena fe en

la explicación otorgada por el responsable del tema.

Por otra parte, la propia CNSPD informó a esta instancia fiscalizadora que no efectuó una investigación interna, de manera inmediata al

robo de los equipos (evidenciando otra debilidad en los controles internos), y tampoco se obtuvo respuesta de la DGRMyS, a pesar de

que dicha Unidad es la responsable de la seguridad en los inmuebles y de que el órgano desconcentrado le hizo del conocimiento los

hechos, mediante escrito correspondiente. Esto último, puede ser motivo de una denuncia, por omisión en funciones, por lo que se

pone a consideración de la Presidenta del Comité dar vista formal al OIC.

En resumen, dado que la Probabilidad de Ocurrencia y el Nivel de Impacto llegaron al máximo posible (10 puntos) con la

materialización del riesgo y su factor, las medidas correctivas que se implementen no subsanarán las pérdidas ocasionadas y subyace

permanentemente la posibilidad de que se dé mal uso a la información robada.

Se reitera que las acciones preventivas implementadas, si bien son adecuadas, solo servirán para reducir la posibilidad de que en lo

futuro, ocurra el robo-sustracción de equipos o información susceptible.

Bajo estos argumentos, propongo cerrar el PTAR 2018 con el riesgo 5_2018 materializado y si así lo estiman las autoridades de la

CNSPD, dar seguimiento a las acciones preventivas en el PTAR 2019.

Descripción pormenorizada de las acciones y compromisos relevantes que quedarán en proceso de atención al 30 de noviembre de

2018 y que pueden afectar la gestión de la propia institución.

En seguimiento a los acuerdos adoptados en la Cuarta Sesión del COCODI de la CNSPD, las acciones y compromisos relevantes en

proceso por parte de la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información del SPD son los siguientes:

•Enviar a los integrantes del COCODI el acta constitucional del proyecto SOS y un tablero para el desarrollo del Sistema.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 40 de 79

Page 41: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Enviar a los integrantes del COCODI el Procedimiento que está establecido para poder liberar cualquier producto respecto a las

solicitudes de información del SPD.

V. Los convenios, procesos y procedimientos

a) La situación de logros relevantes de los instrumentos jurídicos en materia de desempeño y de administración por resultados

En este apartado del informe se incorpora la información referente a las acciones que la CNSPD ha realizado en su Matriz de

Indicadores de Resultados y su estatus.

Con fundamento a lo establecido en el oficio número 419-A-17- 0158, de fecha 31 de enero de 2017, emitido por la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público, mediante el cual se emiten los "Lineamientos para la revisión y actualización de metas, mejora,

calendarización y seguimiento de la Matriz de Indicadores para Resultados de los Programas Presupuestarios 2017" y se establece el

calendario para registrar el reporte Anual y Trimestrales de la MIR en el SIPSE. la Coordinación Nacional del Servicio Profesional

Docente para cumplir con los objetivos y metas vinculadas al Plan Nacional de Desarrollo y Programa Sectorial de Educación, ha

realizado las siguientes acciones.

1.-Se realizó la propuesta para la reducción de indicadores y metas que diferían por la conjugación de verbos, redacción o descripción.

Dicha propuesta se remitió a la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP.

En este sentido, la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa de la SEP, remitió mediante correo

electrónico de fecha 29 de mayo de 2017,la notificación para retomar los trabajos para actualizar la MIR del Pp G001 para 2017,

derivado de la incorporación de nuevas Unidades Responsables al programa, remitiendo las observaciones que realizó la Unidad de

Evaluación del Desempeño de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (UED-SHCP) para poder sustituir la MIR del Pp G001 en el

Portal Aplicativo de la SHyCP (PASH). En virtud de lo anterior, de los 79 indicadores reportados en 2016, quedaron 27 para la MIR

2017.

2.- Se integró la información para registrar el Plan Anual de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para el ejercicio fiscal 2017.

3.- Se integró la información para registrar los reportes tr imestrales (enero- septiembre) 2017 en el SIPSE.

La CNSPD, en cumplimiento de las metas de la estructura programática para 2017, presentó ante el Comité de Control y Desempeño

Institucional COCODI y la Comisión Interna de Administración de la CNSPD el siguiente avance correspondiente al presente ejercicio

fiscal:

"P001 Diseño de la Política Educativa" 100%, "G001 Normar los Servicios Educativos" 90% y "S247 "Programa para el Desarrollo

Profesional Docente", 100%.

Se estima que a la fecha, la CNSPD tiene un nivel de avance significativo para la consecución del cumplimiento de las Metas

comprometidas en la MIR para el 2017.

La situación de logros relevantes de los instrumentos jurídicos en materia de desempeño y de administración por resultados

En lo correspondiente al presente ejercicio fiscal, de acuerdo al Presupuesto de Egresos de la Federación 2018, la CNSPD tiene

presupuesto asignado en los Programas Presupuestales: P001 “Diseño de la Política Educativa”, G001 “Normar los Servicios

Educativos” y S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”.

En este sentido, las metas comprometidas para el presente ejercicio fiscal son 24, de las cuales, 2 son reportadas por la Dirección

General de Planeación, Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE) y las 22 restantes, son atribución y reportadas por esta

Coordinación Nacional, mismas que se conforman de la siguiente manera:

G001 "Normar los servicios educativos"

1.Porcentaje de documentos normativos publicados oportunamente en el año t.

2.Porcentaje de convocatorias, lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los procesos de evaluación

elaboradas y/o actualizadas con oportunidad.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 41 de 79

Page 42: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

3.Porcentaje de reuniones internas y externas realizadas para la integración de lineamientos, reglas de operación, normas de control

escolar y de regulación de los procesos de evaluación.

4.Numero de convocatorias para el Ingreso, elaboradas por las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados,

aprobadas por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

5.Porcentaje de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,

Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del Servicio Profesional Docente en Educación Básica y Media

Superior.

6.Porcentaje de documentos normativos puestos en operación.

P001 "Diseño de Política Educativa

7.Porcentaje de reuniones de alto nivel realizadas entre las Autoridades Educativas Federales, Autoridades Educativas Locales,

Organismos Descentralizados.

8.Porcentaje de procesos de evaluación realizados en Educación Básica y Media Superior.

9.Porcentaje de docentes evaluados en los procesos del Servicio Profesional Docente.

10.Porcentaje de aspirantes evaluados para el Ingreso y docentes, técnico docentes para la Evaluación Diagnóstica al término de

primer año escolar en Educación Básica y Media Superior.

11.Porcentaje de docentes evaluados para la Promoción a cargos con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica

Pedagógica en la Educación Básica y Media Superior.

12.Porcentaje de Docentes, Técnico Docentes, personal con funciones de Dirección, Asesoría Técnica Pedagógica evaluados en la

evaluación de Permanencia en la Educación Básica y Superior.

13.Porcentaje de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y que se les asigna una plaza conforme al concurso de oposición de

Ingreso.

14.Porcentaje de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y que se les promueve conforme al proceso de Evaluación para la

Promoción a cargos con funciones de Dirección Supervisión y Asesor Técnico Pedagógico en Educación Básica y Media Superior.

15.Porcentaje de Docentes que obtuvieron resultado destacado o excelente y que se les otorga incentivo conforme al proceso de

Evaluación de Permanencia (Desempeño).

16.Porcentaje de Docentes de Nuevo Ingreso y en regularización, que cuentan con un tutor.

17.Porcentaje de Supervisores Escolares de Educación Básica, que cuentan con al menos dos Asesores Técnicos Pedagógicos.

S247 "Programa para el Desarrollo Profesional Docente

18.Proporción de plazas docentes contratadas por concurso de oposición en Educación Básica (PPCCEB)

19.Porcentaje del personal educativo de nivel básico que participa en programas de formación y actualización académica, de

conformidad con el resultado de las evaluaciones para diversos procesos del Servicio Profesional Docente.

20.Porcentaje de bases de datos entregadas a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de

Maestros de Educación Básica.

21.Porcentaje de bases de datos entregadas a la Subsecretaría de Educación Media Superior.

22.Porcentaje de procesos de integración de información de las evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas.

Para efectos del SPD, se tiene asignadas 24 metas; 2 son reportadas por la DGPPyEE y 22 por la CNSPD.

Las 22 metas de la CNSPD se distribuyen de la siguiente manera:

06 metas del Programa G001 Normar los servicios educativos

12 metas del Programa P001 Diseño de la Política Educativa

04 metas del Programa S247 Programa para el Desarrollo Profesional Docente

Al cierre del 3er Trimestre de 2018 se habían cumplido 4 metas asignadas al Programa G001 “Normar los servicios educativos”:

% de documentos normativos publicados oportunamente en el año.

% de convocatorias, lineamientos, reglas de operación, normas de control escolar y de los procesos de evaluación elaboradas y/o

actualizadas con oportunidad

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 42 de 79

Page 43: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

% de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,

Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del SPD en Educación Básica y Media Superior.

% de documentos normativos puestos en operación.

Para el 4to Trimestre 4 metas asignadas al Programa P001 “Diseño de la Política Educativa”, se reportarán en proceso:

% de docentes evaluados en los procesos del SPD (85% de avance estimado)

% de aspirantes evaluados para el Ingreso y docentes, técnico docentes para la Evaluación Diagnóstica al termino de primer año

escolar en Educación Básica y Media Superior (81.66% de avance estimado)

% de docentes evaluados para la Promoción a cargos con funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica en la

Educación Básica y Media Superior (84.85% de avance estimado)

Evaluación de Permanencia (Desempeño) de Docentes y Técnico Docentes, personal con funciones de Directores, Supervisión y

Asesoría Técnica Pedagógica, para la permanencia en el SPD (Nuevo Modelo Educativo) (85% de avance estimado)

Para el 4to Trimestre se prevé reportar 14 metas como atendidas:

02 del Programa G001 “Normar los servicios educativos”

08 del Programa P001 “Diseño de la Política Educativa”

04 del Programa S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”

El desglose de las 14 metas que se pretenden reportar como atendidas en el 4to. Trimestre son:

Programa G001 “Normar los servicios educativos”

1.% de Perfiles, Parámetros e Indicadores Elaborados, Revisados y Actualizados para los procesos de Evaluación de Ingreso,

Promoción, Evaluación Diagnóstica y Evaluación del Desempeño del SPD en Educación Básica y Media Superior.

2.% de documentos normativos puestos en operación.

P001 “Diseño de la Política Educativa”

1.% de reuniones de alto nivel realizadas entre las Autoridades Educativas Federales, Autoridades Educativas Locales, Organismos

Descentralizados.

2.Procesos de evaluación realizados para el Ingreso, Promoción y Permanencia de los docentes en la Educación Básica y Media

Superior.

3.% de Docentes, Técnico Docentes, personal con funciones de Dirección, Asesoría Técnica Pedagógica evaluados en la evaluación

de Permanencia en la Educación Básica y Media Superior.

4.% de Aspirantes que obtuvieron resultado idóneo y se les asigna plaza conforme al concurso de oposición de Ingreso.

5.% de Docentes que obtuvieron resultado idóneo y se les promueve conforme al proceso de Evaluación para la Promoción a cargos

con funciones de Dirección Supervisión y ATP en Educación Básica y Media Superior.

6.Evaluar a los aspirantes, docentes y técnico docentes que participan en la evaluación de Ingreso y evaluación Diagnóstica para la

Educación Básica y Media Superior.

7.% de Docentes de Nuevo Ingreso y en regularización, que cuentan con un Tutor.

8.% de Supervisores Escolares de Educación Básica, que cuentan con al menos 2 ATPs.

Programa S247 “Programa para el Desarrollo Profesional Docente”

1.% de personal educativo de nivel básico que participa en programas de formación y actualización académica, de conformidad con el

resultado de las evaluaciones para diversos procesos del SPD.

2.% de Bases de datos entregadas a la Dir. Gral. de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de

Educación Básica

3.% de Bases de datos entregadas a la SEMS.

% de procesos de integración de información de las evaluaciones aplicadas a los docentes en las Entidades Federativas

b) Los procesos de desincorporación de entidades paraestatales, en sus diferentes modalidades, haciendo mención de los impactos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 43 de 79

Page 44: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

presupuestales y laborales de los mismos, explicando las razones de haber llevado a cabo dichos procesos

NO APLICA

c) La relación de litigios o procedimientos ante otras autoridades, indicando una descripción de su contenido, el monto al que asciende

de ser el caso, las acciones realizadas, el estado que guardan y la prioridad de atención

En la Primera Sesión Ordinaria del COCODI la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJyT) de la SEP, informó que la

CNSPD cuenta con tres pasivos laborales con un monto de $646,000.00 (Seiscientos Cuarenta y Seis Mil Pesos 00/100 M.N.)

correspondientes al cuarto trimestre de 2017. Los tres son litigios en trámite.

Juicios por tipo de servidor público: 2 Honorarios y 1 Base

En el mismo tenor, informó que en la UAJyT, no se tienen juicios en materia civil o mercantil en contra de la Coordinación Nacional del

Servicio Profesional Docente, por tanto se reporta que no existen pasivos de juicios contenciosos no laborales. La Unidad de Asuntos

Jurídicos y Transparencia de la SEP atiende directamente estos asuntos.

La Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP reportó en el primer trimestre del presente año un pasivo laboral por

$823,670.00 integrado por tres juicios, para el segundo trimestre la cantidad de juicios se mantuvo en tres, sin embargo, la cifra del

pasivo laboral contingente al 30 de junio, aumentó un total aproximado de $1´000,576.003 y, para el tercer trimestre se tiene una cifra

acumulada de $1,177,482.00 al corte del 30 de septiembre manteniendo los tres juicios laborales de inicio del ejercicio fiscal.

Se destaca que dicho pasivo laboral representa el 0.16% del total de juicios de la SEP.

En relación a los pasivos laborales con los que cuenta al tercer trimestre la CNSPD, la información correspondiente al Cuarto Trimestre

del actual se le solicitará a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP, misma que señala que ha conversado con los

abogados respecto a una reinstalación como una posible solución de las controversias; sin embargo, la CNSPD no tiene plazas

vacantes y/o homologas para poder llegar a una negociación, por lo cual el juicio continuará en proceso. De igual forma esta CNSPD

informará a la brevedad posible a las instancias competentes en cuanto se tenga conocimiento del resultado de los juicios

correspondientes.

De lo anterior, se advierte un incremento en el pasivo laboral, lo cual obedece a que éste se actualiza por cada día que transcurre.

Estado procesal:

Los juicios que se reportan se encuentran en trámite.

Tipo de servidor público:

En un caso se trata de un trabajador de base y los dos restantes se tratan de personal contratado bajo el régimen de honorarios.

Prestación reclamada:

En los tres juicios se reclama la reinstalación.

Año de inicio del juicio:

Un juicio inició en 2016, y los dos restantes en 2017.

Adicionalmente, la UAJyT informó que, en la SEP, no se tienen juicios en materia civil o mercantil en contra de la Coordinación

Nacional del Servicio Profesional Docente, por tanto, se reporta que no existen pasivos de juicios contenciosos no laborales.

En relación a los pasivos laborales con los que cuenta al tercer trimestre la CNSPD, la información correspondiente al Cuarto Trimestre

del actual se le solicitará a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia de la SEP, misma que señala que ha conversado con los

abogados respecto a una reinstalación como una posible solución de las controversias; sin embargo, la CNSPD no tiene plazas

vacantes y/o homologas para poder llegar a una negociación, por lo cual el juicio continuará en proceso. De igual forma esta CNSPD

informará a la brevedad posible a las instancias competentes en cuanto se tenga conocimiento del resultado de los juicios

correspondientes.

d) La relación de las observaciones de auditorías realizadas por las diversas instancias de fiscalización que se encuentren en proceso

de atención

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 44 de 79

Page 45: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, es fiscalizada por el Órgano Interno de Control en la SEP y la Auditoria

Superior de la Federación, de los cuales a continuación se presenta el cuadro de las auditorias practicadas por ambos órganos.

Auditoria Superior de la Federación

Año de NOMBRE DE AUDITORIA RECOMENDACIONES RUBRO

auditoria U OBSERVACIONES AUDITADO

2016 124- Evaluación de la Calidad

de Educación Básica 2 Evaluaciones de Docentes

(cuenta pública 2016)

2016 125- Evaluación de la Calidad

de Educación Media Superior 2 Evaluaciones de Docentes

(cuenta pública 2016)

2015133- Evaluación de la Calidad

de Educación Básica 0 Evaluaciones de Docentes

(cuenta pública 2015)

2015134- Evaluación de la Calidad

de Educación Media Superior 0 Evaluaciones de Docentes

(cuenta pública 2015)

Órgano Interno de Control en la SEP

Auditoría 12/2015 con 8 observaciones determinadas

Observaciones pendientes:

No. 3 Comprobación de Recursos del Programa para el Desarrollo Profesional Docente por $46, 714,939.80, avance 75%.

No. 6 Inconsistencias en los procedimientos de contratación de los Servicios para la Actualización del Sistema Nacional de Registro del

Servicio profesional Docente con el ILCE, avance 85%.

No. 7 No se acreditó el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Acuerdo Interinstitucional de Cooperación Especifico

(ILCE), avance 85%.

No. 8 No se acreditó el registro de datos del personal del servicio Profesional Docente en el SIGED o en su caso la interoperabilidad

con el SNRSPD, avance 55%.

Auditoría 14/2017 con 3 observaciones determinadas

1.- Pagos que no se encuentran justificados por la cantidad de $737’136,446.13 al CENEVAL, así como inconsistencias en los mismos

por un importe de $14’443,526.56

2.- Pagos no justificados por la cantidad de $2, 629,952.00 al CENEVAL, no se aplicaron penas convencionales por un importe de

$66,847.04 y se adquirieron compromisos de pago respecto de obligaciones anteriores a la fecha de suscripción del contrato

respectivo.

3.- Inadecuado Control y Seguimiento en la Obtención de la Comprobación y/o reintegro de los recursos otorgados a servidores

públicos para comisiones oficiales durante el ejercicio 2016, por la cantidad de $265,181.51.

Auditoria 2016-153 Programa para el Desarrollo Profesional Docente en Educación Básica

Rubro Auditado: Programa para el Desarrollo Profesional Docente (PRODEP)

Estatus: 1 observación en proceso de atención.

Auditoria 2017-129 Evaluación de la Calidad de Educación Básica

Rubro Auditado: Cuenta Pública 2017 Estatus: El 1 de junio se atendieron las pre-recomendaciones, se encuentra en proceso de

atención por parte de la Auditoria Superior de la Federación.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 45 de 79

Page 46: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Auditoria 2017-130 Evaluación de la Calidad de Educación Media Superior

Rubro Auditado: Cuenta Pública 2017

Estatus: El 1 de junio se atendieron las pre-recomendaciones, se encuentra en proceso de atención por parte de la Auditoria Superior

de la Federación.

Auditorias del OIC.

Observaciones Auditoría 12/2015.- Mediante oficio 11/OIC/AI/302/2018, el OIC informa que, para el cierre del 2º semestre del 2018, las

observaciones han sido atendidas. Las cuales se encuentran en el área de Responsabilidades para iniciar el informe de presunta

Responsabilidad Administrativa.

De las tres observaciones de la Auditoría 14/2015, una fue envida al área de Responsabilidades para iniciar el informe de presunta

Responsabilidad Administrativa. Y los dos restantes el OIC las consideró como atendidas.

AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

153-DS Programa para Desarrollo Profesional Docente en Educación Básica (ejercicio fiscal auditado 2016).

Esta Auditoria fue dirigida a la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), sin embargo 1 observación es atendida por la SEB en

conjunto con la CNSPD.

El 10 de agosto del presente, la ASF informo mediante oficio N° OAESII/0410/2018 el estado de trámites de las acciones emitidas de

las cuentas Públicas 2011 a 2016.

La observación 16-5-11L00-07-0153-07-001 fue atendida por la CNSPD.

129-GB Evaluaciones de la calidad de la Educación Básica (ejercicio fiscal auditado 2017).

3 observaciones pendientes:

2017-0-11100-07-0129-07-002

2017-0-11100-07-0129-07-003

2017-0-11100-07-0129-07-004

130-GB Evaluaciones de la calidad de la Educación Media Superior (ejercicio fiscal auditado 2017)

3 observaciones pendientes:

2017-0-11100-07-0130-07-002

2017-0-11100-07-0130-07-003

2017-0-11100-07-0130-07-004

Con oficio No. 710.2018.40.2-5024, del 13 agosto de 2018, la DGPyRF envió a la ASF el soporte documental para solventar las

observaciones de las auditorías 129 y 130.

Con oficio de alcance No. CNSPD/DGPSyA/260/2018, del 1 de octubre de 2018, se envió a la DGPyRF información complementaria

para la atención de la recomendación 2017-0-11100-07-0129-07-004 y 2017-0-11100-07-0130-07-004.

Al respecto la Auditoría Superior de la Federación, no se ha pronunciado referente a la atención de dichas observaciones.

ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

12/2015 “Unidades Administrativas, Sucursales, Regionales o Delegaciones y Programas Interinstitucionales (ejercicio fiscal auditado

2014)

7 observaciones:

4 fueron atendidas y

3 fueron consideradas atendidas para efectos de baja de los registros del Sistema Integral de Auditorías , pero remitidas al Área de

Responsabilidades para el expediente de presunta responsabilidad administrativa.

14/2017 “Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios” (ejercicio fiscal auditado 2016)

3 observaciones:

2 fueron atendidas y

1 fue considerada atendida para efectos de baja de los registros del Sistema Integral de Auditorías, pero remitida al Área de

Responsabilidades para el expediente de presunta responsabilidad administrativa.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 46 de 79

Page 47: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

e) El grado de cumplimiento de las disposiciones en materia de: datos abiertos, ética e integridad pública, padrones de beneficiarios de

programas gubernamentales y transparencia y acceso a la información

•Transparencia y Acceso a la Información:

Por lo que respecta del periodo del 01 de diciembre de 2012 al 13 de noviembre del 2013, no existe la información en esta

Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, toda vez que este Órgano Desconcentrado fue creado mediante Decreto

publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de noviembre de 2013.

Del periodo del 14 de noviembre al 31 de diciembre del año 2013, no hubo ningún requerimiento de información de la entonces Unidad

de Enlace de la Secretaria de Educación Pública.

En el año 2014, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 85 solicitudes,

mismas que a continuación se describen:

Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 85, Atendidas85, Recursos de revisión 8, Resoluciones emitidas

por el INAI 3.

De las 85 solicitudes de información: 17 solicitudes por incompetencia, 1 solicitud por inexistencia, 67 solicitudes de información

pública.

Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 47, Mujeres 29 y Otros 9. Otros: se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos

En el año 2015, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 207 solicitudes,

mismas que a continuación se describen: Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 207, Atendidas 207,

Recursos de revisión 18 y Resoluciones emitidas por el INAI 10.

De las 207 solicitudes de información: 51 solicitudes por incompetencia, 2 solicitudes por inexistencia, 154 solicitudes de información

pública.

Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 130, Mujeres 69 y Otros 8. Otros: se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos

En el año de 2016, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad de 463 solicitudes,

mismas que a continuación se describen: Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 463, Atendidas 463,

Recursos de revisión 60 y Resoluciones emitidas por el INAI 39.

De las 463 solicitudes de información: Solicitudes de incompetencia 219, solicitudes de información 244.

Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 238, Mujeres 199 y Otros 26. Otros se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos

En el periodo de enero al mes de diciembre de 2017, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional

Total de solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 465, Atendidas 465, Recursos de revisión 46 y Resoluciones

emitidas por el INAI 31.

De las 327 solicitudes de información: 170 solicitudes por incompetencia, 55 solicitudes por inexistencia, 28 solicitudes se requirió que

la peticionaria especificara el tema y 212 solicitudes de información. Cuantos Hombres y mujeres: Hombres 205, Mujeres 201 y Otros

59.Otros se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos.

De las resoluciones del INAI: 15 MODIFICA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, 13

REVOCA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente y 03 SOBRESEIMIENTO.

Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés

La CNSPD asistió a la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés, llevada a cabo el 28 de

marzo de 2018, entre los temas más relevantes que se abordaron fueron los siguientes:

¿Evaluación del Informe Anual de Actividades del Comité de Ética 2017.

¿Organigrama y actualización del directorio de los Integrantes del Comité de Ética 2018 – 2019.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 47 de 79

Page 48: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

¿Aprobación del Programa Anual de Trabajo 2018.

¿Aprobación de las bases para la integración, Organización y funcionamiento del Comité de Ética 2018.

¿Presentación de los indicadores de cumplimiento del Código de Conducta 2018.

¿Presentación del Procedimiento para someter denuncias.

¿Modificación del Código de Conducta de la SEP.

¿Seguimiento a las denuncias presentadas ante el Comité de Ética.

Quejas y denuncias: en el primer trimestre de 2018 se reportaron un total de 21 quejas, de las cuales 5 fueron improcedentes.

Inconformidades: no se registraron inconformidades en el segundo trimestre de 2018.

Responsabilidades: en el segundo trimestre de 2018 se reportaron un total de 10 quejas, de las cuales 3 fueron absolutorias, 6 se

encuentran en proceso y 1 sancionatoria.

Comité de Transparencia

Del 1° de enero al 30 de junio de 2018, en esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la SEP, recibió la cantidad

de 205 solicitudes:

Solicitudes de acceso a la información recibidas en el periodo 205

Solicitudes de acceso a la información atendidas 205

Recursos de revisión interpuestos en su contra ante el INAI 18

Resoluciones emitidas por el INAI 08

1) 96 solicitudes de información pública

2) 101 solicitudes por incompetencia

3) 4 solicitudes por inexistencia

4) 4 solicitudes por reservados

5) Cuantos Hombres, Mujeres Y Otros (se refiere a que son solicitudes realizadas con seudónimos)

•109 Hombres, 71 Mujeres, 25 Otros

Asimismo, las resoluciones emitidas por el INAI, se dividen de la siguiente manera:

•04 MODIFICA la respuesta emitida por la Coordinación Nacional, 03 Sobreseimiento, 01 Revoca

Con oficio número CNSPD/DGPSyA/ DPA/SRH/438/2018 de fecha 05 de septiembre de 2018 y en atención al oficio número 711-

11607/2018 signado por la Mtra. Marlen Morales Sánchez de la DGRHyO, el Subdirector de Recursos Humanos de la CNSPD remitió

al Coordinador General de Enlace Sectorial, Gestión e Información, las evidencias acerca del cumplimiento del llenado del Cuestionario

de Percepciones sobre el cumplimiento del Código de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno Federal.

La CNSPD mediante oficio número OFICIO No. CNSPD/DGPSyA/210/2018, de fecha 20 de agosto de 2018, solicitó al OIC en la SEP,

la información sobre quejas, denuncias, inconformidades y procedimientos administrativos de responsabilidades, así como de las

observaciones determinadas por las instancias fiscalizadoras.

En respuesta a dicha solicitud, se recibió por parte del OIC en la SEP mediante correo electrónico de fecha 21 de septiembre, la

información correspondiente a los aspectos que inciden en el Control Interno, del periodo 2016- 2018 abarcando los siguientes temas:

Quejas y Denuncias: Total 53 (2016-2018)

Inconformidades: Total 0

Responsabilidades: Total 6

Observaciones pendientes de solventar OIC: 0

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 48 de 79

Page 49: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

VI. Las prospectivas y recomendaciones

En el marco de la misión y atribuciones conferidas a la Coordinación Nacional del servicio Profesional Docente, a continuación se

presentan las prospectivas y recomendaciones para dar continuidad y consolidar los procesos institucionales descritos en el presente

informe, así como algunas problemáticas identificadas y los asuntos a cargo que se encuentran en proceso, mismos que requieren de

atención en el momento de la entrega.

INGRESO Y RECONOCIMIENTO

Objetivo

Dirigir y gestionar los Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Educación

Media Superior, los cuales tienen como finalidad garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades de los aspirantes para el

ingreso al servicio público educativo, en los términos establecidos en la Ley General del Servicio Profesional Docente y conforme a los

lineamientos que emita el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Proponer las prospectivas y recomendaciones para dar continuidad y consolidar los programas proyectos, servicios y funciones

gubernamentales

Un mecanismo fundamental para elevar la calidad de la educación y garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del

personal docente previsto en la Reforma Educativa es el Servicio Profesional Docente. Este sistema, que sustentado en la evaluación,

nos permite conocer las debilidades y fortalezas para impulsar el desarrollo docente. La profesionalización de los docentes requiere la

implementación de evaluaciones periódicas para el ingreso, la promoción y la permanencia de los docentes en servicio. Por lo tanto es

indispensable dar continuidad a los Concursos de Oposición para el Ingreso en ambos tipos educativos, a fin de promover en cada

Entidad Federativa que se concursen las plazas vacantes de nueva creación, vacantes definitivas, de origen estatal y federal, para que

los egresados de instituciones educativas públicas y privadas del país tengan la oportunidad de concursar y así brindar igualdad de

oportunidades a los participantes, además de promover el ingreso de docentes que hayan obtenido la idoneidad de los conocimientos y

capacidades para atender a los educandos.

Perspectivas y recomendaciones

Desde que inició la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente en noviembre de 2013 a la fecha, uno de los principales

retos es coordinar la manera por la cual se deben generar los instrumentos de evaluación para los Concursos de Ingreso al Servicio

Profesional Docente de tal forma que para el ciclo escolar 2014-2015 se publicaron las Convocatorias de ambos tipos educativos el 11

de abril de 2014, en el sitio web www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx, con el fin de realizar el primer Concurso de Oposición

para el ingreso a la Educación Básica en donde participaron 32 Entidades Federativas y 146,880 evaluados, y para Educación Media

Superior además de las 32 Entidades Federativas se incluyeron los Subsistemas Federales (DGB, DGETI, DGETA, DGECYTM, CETI,

INBA, IPN, CONALEP DF y OAXACA) y obteniendo un total de 34,639 evaluados; proceso que se siguió realizando y mejorando cada

ciclo escolar de tal forma que para el ciclo 2017-2018, las 32 Entidades Federativas realizan Convocatoria, por lo tanto para Educación

Básica se obtienen 130,952 evaluados y de Educación Media Superior 31,940 evaluados.

Para el primer Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica la modalidad de aplicación de la evaluación fue de manera

tradicional (instrumentos realizados en papel), y Educación Media Superior fue por medio de computadora, por lo tanto se tomó la

decisión de poner en marcha una mejora al proceso, migrando del método tradicional al uso de las TIC´s ya que los instrumentos se

comienzan a aplicar de forma generalizada por medio de computadoras a partir del ciclo escolar 2015-2016.

Para el 2016-2017, el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente, considera dentro de su plataforma realizar una

mejora, ya previo al ciclo escolar 2017-2018 las Autoridades Educativas Locales asignan a cada sustentante las sedes de aplicación de

sus instrumentos de evaluación, la cual podría en algunos casos estar cercana a sus lugares de origen o lejanas, generando

dificultades para acudir a la sede asignada el día de aplicación.

En este tenor, para el Ciclo Escolar 2017-2018 se incorpora al sistema un apartado que hemos denominado “Asignación de Sedes de

Aplicación” a través del cual el sustentante tiene la oportunidad de elegir la sede de aplicación que se adecue a sus necesidades; de tal

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 49 de 79

Page 50: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

forma que en el proceso de Registro, el sistema es habilitado y el aspirante pueden elegir en ese momento su sede de aplicación.

Con base en lo anterior, se optimizan recursos toda vez que se habilitan, en primera instancia, las sedes con mayor aforo y conforme

se agota la capacidad de atención, se habilitan nuevos espacios. Por lo anterior se sugiere continuar con la implementación de dicho

sistema.

Es indispensable mantener la participación de todas las Entidades Federativas a través de los Responsables del Servicio Profesional

Docente de acuerdo a las atribuciones que cada uno tiene, por lo que un reto importante derivado de los resultados del Concurso de

Oposición para el Ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior es que se realice la asignación de plazas de manera

óptima, y transparente para lo cual se requieren dos acciones fundamentales, por un lado;

a.Que las Entidades Federativas realicen la Asignación de Plazas en tiempo y forma, y que dicha asignación de plazas se realice en su

totalidad, con estricto apego a los protocolos para la asignación de las mismas, así como registrar en el sistema cuántas y cuáles

plazas ya han sido asignadas, y por el otro lado;

b.Que la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente realice un seguimiento puntual a cada Entidad Federativa sobre la

correspondencia de las listas de prelación y las plazas asignadas, mismas que deberán reflejarse en el Sistema Nacional de Registro

del Servicio Profesional Docente http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/snr_spd/

Al ser las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados los responsables de declarar la vacancia generada o por

generarse, es importante que durante la siguiente administración, se sensibilice a los responsables sobre la importancia de declarar la

totalidad de la vacancia a fin de promover la transparencia en el proceso, confiabilidad de que lo que mandata la Reforma Educativa a

través de la Ley General del Servicio Profesional Docente se cumple, y así brindar a la población que cubra el perfil la oportunidad de

incorporarse al Servicio Educativo Nacional. Por lo tanto, se sugiere que en cada Entidad Federativa el Responsable del Servicio

Profesional Docente, fortalezca los canales de comunicación y trabajo en equipo de los responsables de Educación Básica y Educación

Media Superior con el propósito de optimizar los procesos y generar mayor fluidez de la información.

Una acción primordial para constatar que lo ofertado por medio de las convocatorias, y las listas de prelación son respetadas por las

Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados es dar seguimiento al sistema de asignación de plazas una vez

realizado el evento de asignación de las mismas, por lo tanto se propone tener a un responsable en la Coordinación Nacional del

Servicio Profesional Docente que pueda estar monitoreando de manera constante que se esté realizando la asignación de plazas en

cada Entidad Federativa o en su caso conocer los motivos que están obstaculizando dicho proceso para proponer soluciones de

acuerdo a la particularidad de cada Entidad Federativa.

Asuntos que se encuentran en proceso

-En preparación de la logística de aplicación de las evaluaciones para el Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica

y Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.

-Con el CENEVAL respecto de los consejos técnicos y los distintos comités académicos responsables de la elaboración y/o

fortalecimiento de los instrumentos de evaluación para ambos tipos educativos.

-El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), se encuentra validando los instrumentos de evaluación que se aplicarán en

el Concurso para ambos tipos educativos.

-Piloteo de los reactivos que conformarán los instrumentos de evaluación de algunos instrumentos de Educación Básica y de Educación

Media Superior para el ciclo escolar 2018-2019.

Asuntos con atención periódica

-Formulación de los PPI y EAMI de Educación Básica y Educación Media Superior

-Creación de las Convocatorias Marco de ambos tipos educativos, así como el seguimiento con los Enlaces Técnicos de cada Entidad

Federativa para la configuración de la Convocatoria en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente.

-Acompañamiento a los Enlaces Técnicos para el Pre-registro y Registro de aspirante al Concurso de Oposición para el Ingreso en

ambos tipos educativos.

-Capacitación del personal que funge como Coordinador Estatal y de Sede en la aplicación de las evaluaciones, así como participación

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 50 de 79

Page 51: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

del personal de la Dirección General de Ingreso y Reconocimiento como Coordinadores de Estatales o de Sede.

-Actualización de documentos normativos de las Entidades Federativas (Protocolo de Asignación de Plazas) entre otros.

-Preparación de los instrumentos de evaluación correspondientes a Lengua Indígena, para su aplicación en la evaluación del Concurso

de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica, así como la logística de aplicación y seguimiento hasta la publicación de los

resultados.

-Revisión de indicadores y del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente para la publicación de resultados de

Educación Básica y Educación Media Superior.

-Coordinación de la logística de aplicación de las evaluaciones de Ingreso, Promoción y Permanencia de ambos tipos educativos.

Asuntos de atención especial e inmediata

La Dirección General de Ingreso y Reconocimiento asume la responsabilidad de los siguientes procesos:

-Participación en los trabajos de elaboración de los programas anuales y de mediano plazo para llevar a cabo los procesos de

evaluación para el ingreso a la Educación Básica y Media Superior, conjuntamente con el Instituto Nacional para la Evaluación de la

Educación y los Organismos Descentralizados.

-Establecer los mecanismos de coordinación con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y los Organismos

Descentralizados, para la instrumentación, implantación, operación y seguimiento de los procesos de ingreso en la Educación Básica y

media Superior.

-Participar en la determinación de los perfiles para el ingreso en la Educación Básica.

-Participar en la formulación de las propuestas de etapas, aspectos y métodos que comprenden los procesos de evaluación obligatorios

para el ingreso en el Servicio Profesional Docentes para la Educación Básica y Educación Media Superior.

PROMOCIÓN

1.-PROMOCIÓN A CARGOS CON FUNCIONES DE DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN Y FUNCIONES DE ASESORÍA TÉCNICA

PEDAGÓGICA EN EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR

INTRODUCCIÓN

Conforme a la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) se llevan a cabo los Concursos de Oposición para la Promoción

a cargos con funciones de dirección y supervisión y a funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica y Media Superior.

Con ello se cumple con el mandato constitucional de que la promoción a estas funciones se realice mediante concursos públicos y

abiertos que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan.

Además de ser el medio para obtener una promoción con cambio de función, esta evaluación tiene como propósito contar con

referentes que contribuyan a diseñar acciones de política tendientes a mejorar la práctica profesional.

PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA

A partir del ciclo escolar 2015-2016, se han llevado a cabo Concursos de Oposición para la Promoción, a la fecha se han realizado 3

concursos y uno está en curso correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.

En este periodo se han promovido un total de 17,230 Directores, 3,721 Supervisores y 5,375 Asesores Técnico Pedagógicos (ATP).

Para la realización de dichos concursos la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente (CNSPD), conformó los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI), así como las Etapas, Aspectos, Métodos e

Instrumentos (EAMI), los cuales han sido aprobados por el Instituto Nacional para le Evaluación de la Educación (INEE).

Los asuntos que se encuentren en proceso.

Perfiles, parámetros e indicadores para personal con funciones de Dirección, de Supervisión y de Asesoría Técnica Pedagógica en

Educación Básica

La CNSPD entregó al INEE para su refrendo, el PPI para personal con funciones de Dirección, Supervisión y de Asesoría Técnica

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 51 de 79

Page 52: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Pedagógica, en Educación Básica, 2017-2018, con modificaciones. Posteriormente el INEE hizo a la CNSPD observaciones

particularmente en lo concerniente a los indicadores que se evalúan en el Examen de habilidades intelectuales y responsabilidades

ético-profesionales del personal que aspira a desempeñar funciones de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica.

La CNSPD atendió las observaciones del INEE a los PPI que se mencionan, para su aprobación. Las modificaciones que se realizaron

se basaron en el análisis de:

a) la pertinencia de las funciones a las que remiten cada uno de los indicadores que integran las dimensiones 3, 4 y 5 del perfil de las

tres figuras señaladas;

b) la relevancia del contenido de los indicadores;

c) lo común de las funciones contenidas en los indicadores entre las figuras que desempeñan funciones de Dirección, Supervisión o

Asesoría Técnica Pedagógica, de tal manera que puedan ser evaluadas a través de un instrumento común;

d) los términos empleados y la redacción de los indicadores, con la finalidad de actualizarlos conforme a la normativa vigente.

Los asuntos que requieren atención periódica

Como resultado de este trabajo, los ajustes a los indicadores entre cada grupo de figuras es distinto en contenido y número.

Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación para las promociones a cargos con funciones de dirección y

supervisión, y a las funciones de asesoría técnica pedagógica en Educación Básica

Debido a los ajustes que se realizaron a los indicadores de las dimensiones 3, 4 y 5 del perfil para la promoción a cargos con funciones

de Dirección, Supervisión y Asesoría Técnica Pedagógica, se modificó la redacción y algunos términos en el EAMI.

Instrumentos de evaluación para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en

Educación Básica

Los asuntos que requieren atención especial e inmediata

La CNSPD atenderá las recomendaciones del INEE, respecto de los 39 instrumentos que se aplicarán en los Concursos de Oposición

para la Promoción en Educación Básica.

Derivado de dichas actividades, se realizarán en marzo de 2018 pilotos de los instrumentos, el tratamiento que se seguirá será de tres

tipos:

1. Piloto operativo. Veintinueve instrumentos se someterán a piloto operativo. 2. Piloto focal. Cinco instrumentos se someterán a piloto

focal. 3. Cinco instrumentos se someterán a piloto experimental.

PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

Prospectivas y recomendaciones.

A partir del ciclo escolar 2014-2015, se llevan a cabo Concursos de Oposición para la Promoción en la Educación Media Superior, a la

fecha se han realizado 4 Concursos y uno está en curso, correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.

En este periodo se han promovidos un total de 4,522 Directores, 206 Supervisores y 129 Asesores Técnico Pedagógicos (los concursos

para funciones de ATP se suspendieron en el ciclo escolar 2017-2018 en Educación Media Superior).

Para la realización de dichos concursos la Secretaría de Educación Pública, a través de la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente, conformó los PPI, así como los EAMI, los cuales han sido aprobados por el INEE. 4

Perfiles, parámetros e indicadores para personal con funciones de Dirección y de Supervisión Educación Media Superior

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) entrega al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

(INEE) los siguientes documentos para su refrendo, con actualización en el ciclo escolar:

1. Perfil, parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de Dirección en la Educación Media Superior. Ciclo

escolar 2018-2019.

2. Perfil, parámetros e indicadores para la promoción a cargos con funciones de Supervisión en la Educación Media Superior. Ciclo

escolar 2018-2019.

Estos documentos se autorizaron el 31 de octubre de 2017, según lo establecido en el Calendario de las Evaluaciones del Servicio

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 52 de 79

Page 53: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Profesional Docente 2018 publicado por el INEE.

Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación para la Promoción a cargos con funciones de Dirección y

Supervisión en la Educación Media Superior.

Al revisar la pertinencia de los métodos e instrumentos para evaluar los aspectos considerados en los indicadores en las etapas

establecidas para los concursos de Promoción en el ciclo escolar 2017-2018, se consideró necesario realizar el cambio de los

siguientes indicadores a la Etapa 2. Plan de mejora en la función, para el ciclo escolar 2018-2019:

Director.- Identifica los métodos de evaluación de la práctica docente para proponer estrategias de capacitación y formación docente;

Identifica los tipos de evaluación de la práctica docente para proponer estrategias de capacitación y formación docente; e Identifica

aspectos generales del modelo académico del subsistema al que pertenece.

Subdirector académico.- Distingue áreas de oportunidad en el desempeño de las funciones del Subdirector académico para la mejora

continua; e Identifica programas de formación y actualización para la mejora de la función del Subdirector académico.

Subdirector administrativo.- Selecciona el tipo de planeación más pertinente para atender las necesidades detectadas en el plantel en el

ámbito administrativo.

Supervisor.- Identifica la oferta de formación continua para la mejora del personal docente; y reconoce el trabajo colegiado docente

como estrategia de formación para el logro de las metas académicas del plantel.

Instrumentos de evaluación para la promoción a cargos con funciones de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica en

Educación Media Superior

Los asuntos que se encuentren en proceso.

La CNSPD atenderá las recomendaciones del INEE, respecto de los 12 instrumentos que se aplicarán en los Concursos de Oposición

para la Promoción en Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.

Derivado de dichas actividades, se realizará el piloto experimental de los 12 instrumentos durante el mes de marzo de 2018.

2. PROMOCIÓN EN LA FUNCIÓN Y HORAS ADICIONALES

Promoción en la Función

Prospectivas y recomendaciones.

Como se especifica en el Artículo 37 de la LGSPD, corresponde a la Secretaría de Educación Pública (SEP), establecer el Programa de

Promoción en la Función, por lo que en el mes de mayo de 2015 se publica el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en

Educación Básica, y en marzo de 2018 se publica el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en la Educación Media

Superior.

Beneficiados con el incentivo K1

El número total de registros que han obtenido el Incentivo de Promoción en la Función (K1), es decir que se han registrado ante el

FONE para la gestión del pago es de 14,437.

El número de registros que tienen el incentivo K1 en Zonas de Alta Pobreza y alejadas de zonas urbanas (ZAP), es de 363 las cuales

tal y como lo establece el Programa de Promoción en la Función por Incentivos en Educación Básica les corresponde un incentivo del

41% de su sueldo.

Del total de registros del Incentivo de Promoción en la Función (K1), se desglosa que el número de registros de Plaza por Hora/

Semana/Mes (plazas por horas) es de 9,905 y el número de registros para Plaza de Jornada completa son 4,532.

Promoción por Horas Adicionales

Se cuenta con una Lista de Prelación para la Promoción por Horas Adicionales de 5,509 registros, de los cuales 1.135 son de

sostenimiento Estatal y 4,374 corresponden al sostenimiento Federal. 6

3. EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL PERSONAL DOCENTE Y TÉCNICO DOCENTE DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DE SU

PRIMER AÑO ESCOLAR. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 53 de 79

Page 54: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Prospectivas y recomendaciones.

En atención al Artículo 22 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la CNSPD realiza la Evaluación Diagnóstica al término

del primer año escolar. Esta Evaluación tiene como propósitos: Identificar las necesidades de formación de docentes y técnicos

docentes con la finalidad de fortalecer sus capacidades, conocimientos y habilidades profesionales por medio de apoyos y programas

de formación; y aportar a la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, al personal evaluado y a otros actores sociales,

información acerca del grado de cumplimiento de las responsabilidades profesionales por parte de docentes y técnicos docentes de

nuevo ingreso al término de su primer año escolar; y contribuir al fomento de una cultura de la evaluación entre los docentes y técnicos

docentes.

A la fecha se han realizado 3 evaluaciones. La tercera se llevó a cabo en los meses de noviembre y diciembre de 2017 y concluirá el 30

de enero de 2018, se evalúa a docentes y técnico docentes que ingresaron en el ciclo escolar 2016-2017, a un total de 35,972, en

Educación Básica de acuerdo con la distribución que se menciona en el Anexo 3. Para Educación Media Superior la aplicación también

se llevó a cabo en noviembre, a 3,724 docentes y técnicos docentes de los Subsistemas Descentralizados y Subsistemas Federales.

Los resultados se darán a conocer a más tardar en marzo del 2018.

Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación diagnóstica del personal docente y técnico docente de nuevo

ingreso al término de su primer año escolar. Educación Básica

Derivado del acuerdo entre el INEE y la CNSPD, llevado a cabo en el mes de junio 2017, la Etapa 1. Informe de responsabilidades

profesionales, se aplicará tanto en la evaluación de desempeño como en la evaluación diagnóstica. Se modificaron las tablas con los

indicadores a evaluar en el documento Etapas, aspectos, métodos e instrumentos. Proceso de Evaluación Diagnóstica del personal

docente y técnico docente de Nuevo Ingreso al Término de su Primer Año Escolar 2017-2018. Educación Básica. Ciclo escolar 2017-

2018. El INEE, aprobó dichas modificaciones en el mes de agosto del 2017.

Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos. Proceso de evaluación diagnóstica del personal docente y técnico docente de nuevo

ingreso al término de su primer año escolar. Educación Media Superior

Los asuntos que se encuentren en proceso.

Con relación a la Evaluación diagnóstica a los docentes y técnicos docentes al término del primer año en el Servicio Profesional

Docente se realiza la actualización del documento Etapas, Aspectos, Métodos e Instrumentos correspondiente a esta evaluación, para

el ciclo escolar 2018-2019, para solicitar al INEE, el refrendo de este documento en virtud de que el propósito, las etapas, los

instrumentos y las fases de evaluación serán las mismas que aplican para la Evaluación diagnóstica del presente ciclo escolar.

Instrumentos de evaluación para el del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso al término de su primer año escolar en

Educación Básica y Educación Media Superior

En la evaluación diagnóstica se utilizan tres instrumentos: 1.- Informe de Responsabilidades Profesionales que llena el Docente y

Técnico Docente. 2.- Informe de Responsabilidades Profesionales que llena el Director o Supervisor. 3.- Cuestionario de Detección de

Necesidades de Formación que llena el Docente y Técnico Docente.

Dichos instrumentos ya han sido diseñados y se encuentran en el proceso de piloteo o aprobación por parte del INEE, como a

continuación se describe:

El Cuestionario de Detección de Necesidades Formación, ya fue diseñado, piloteado y el INEE ya lo aprobó.

El informe de Responsabilidades Profesionales, ya se diseñó y se programó para ser piloteado en el mes de octubre 2017. La

aprobación del INEE, será posterior al piloteo.

4. SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)

Prospectivas y recomendaciones.

Como establece la LGSPD, artículo IV, fracción XXXI, el Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de apoyos,

asesoría y acompañamiento especializados al personal docente y personal con funciones de dirección para mejorar la práctica

profesional docente y el funcionamiento de la escuela.

En cumplimiento a dicha Ley, en mayo de 2017, la SEP publicó los Lineamientos Generales para la prestación de este Servicio. Éstos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 54 de 79

Page 55: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

fueron producto de diversas consultas y retroalimentación por parte de las Autoridades Educativas Locales (AEL) y de diferentes

actores educativos.

Proceso general de implementación del SATE y fortalecimiento de la supervisión escolar

Se definió que el SATE se ubicara en la supervisión de zona escolar, a fin de que ésta mejore su funcionamiento en relación con la

atención a las necesidades técnico pedagógicas de los planteles y se fortalezca la comunicación con las mismas.

Tanto el fortalecimiento de la supervisión escolar, como el desarrollo del SATE en el marco del Modelo Educativo para la Educación

Obligatoria entraña reconocer que este Servicio se apoya en las acciones que en los últimos años se han dirigido a las supervisiones

de zona escolar y su principal pretensión es que la supervisión esté al servicio de las escuelas y enfoque su atención a sus

necesidades pedagógicas y a las de los alumnos, entendiendo por dichas necesidades, el fomento a una educación con calidad para

todos los alumnos y alumnas del plantel, en un marco de equidad e inclusión y de reconocimiento y aprecio a la diversidad.

Los asuntos que se encuentren en proceso.

Para que el SATE se desarrolle de manera adecuada se requiere fomentar la: 1. Conformación y fortalecimiento de los colectivos

responsables del SATE a nivel estatal y en la zona escolar. 2. Difusión, conocimiento y comprensión del SATE. 3. Diseño de materiales

y recursos de apoyo para el SATE. 4. Desarrollo y seguimiento del SATE en las zonas escolares y escuelas.

Los asuntos que requieren atención especial e inmediata

Prospectivas relacionadas con el SATE para el periodo de septiembre- diciembre de 2018.

• Conformación y fortalecimiento de los colectivos responsables del SATE a nivel estatal y en la zona escolar, teniendo pendiente

conformar el directorio de responsables del SATE en las entidades federativas. • Diseñar el Marco para la selección del personal que

tendrá funciones adiciones como Asesor Técnico y cuyo pendiente es contar con una versión preliminar de dicho Marco. • Diseñar el

Documento base para la orientación de la implementación del SATE en las entidades federativas y el pendiente es contar con una

versión preliminar del Documento base.• Diseñar las orientaciones para el desarrollo de la asesoría, en el marco del SATE teniendo

pendiente el definir la estructura y objetivos de un documento para el desarrollo de la asesoría en el marco del SATE. Las mencionadas

acciones se encuentran comprometidas en el mes de diciembre de 2018.

5. TUTORÍA

Prospectivas y recomendaciones.

Como establece la LGSPD, en su artículo 22, el personal docente y técnico docente de nuevo ingreso debe recibir durante un periodo

de dos años, el acompañamiento de un tutor designado por la AEL.

La Tutoría es una estrategia de profesionalización docente orientada a fortalecer las capacidades, los conocimientos y las

competencias del personal docente y técnico docente de nuevo ingreso en el servicio público educativo. Con ésta se pretende asegurar

que tal personal cuente con el apoyo de profesionales experimentados que lo acompañen académicamente a lo largo de dos años, a

partir de su inserción en la docencia. 9

Los asuntos que se encuentren en proceso

Modalidades de la Tutoría

La Tutoría se proporcionará en tres modalidades: presencial, en línea y de concentración. La intención es que todos los docentes y

técnicos docentes de nuevo ingreso cuenten con el acompañamiento de un tutor experimentado que los apoye en su desarrollo

profesional.

La modalidad presencial implica la asistencia física del tutor y de los tutorados en las reuniones de trabajo, la observación en las aulas,

así como la comunicación directa o a distancia entre ellos.

La modalidad en línea se desarrolla a través de una plataforma virtual, en donde se utilizan diversos dispositivos y medios de

comunicación a distancia.

La modalidad de concentración se desarrolla en grupo, en ella un tutor atiende de 8 a 12 docentes de nuevo ingreso, y se dirige

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 55 de 79

Page 56: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

específicamente a los docentes que laboran en poblaciones rurales, en escuelas multigrado (preescolar o primaria), en educación

indígena o telesecundaria.

Los asuntos que requieren atención periódica

- Llevar a cabo la selección de los Tutores, según el procedimiento que establezca el INEE CNSPD. - Diseñar los materiales para el

desarrollo de cada modalidad: Tutoría presencial, Tutoría en línea, Tutoría de concentración. - Dar seguimiento a la Tutoría, según la

modalidad, a fin de mejorar el diseño de esta y realizar el pago correspondiente de los Tutores. - Llevar a cabo el pago de los Tutores.

Prospectivas relacionadas con el diseño de los materiales

A lo largo de los últimos años se ha avanzado en el proceso de diseño y consolidación de la Tutoría, quedando los siguientes

pendientes para el periodo de septiembre- diciembre de 2017.

• Tutoría en línea quedando pendiente el Diseño del Módulo III y IV el funcionamiento de sus Materiales en la plataforma Moodle.

• Tutoría de Concentración, el Diseño preliminar de la Guía para Tutores Primer ciclo escolar y por otra parte el Diseño preliminar de la

Guía para docentes y técnicos docentes de nuevo ingreso Primer ciclo escolar versión preliminar

Los materiales para la Tutoría en la modalidad presencial se fortalecerán en el 2018.

Estadísticas Tutoría

Tutoría a Docentes y Técnicos Docentes de Nuevo Ingreso en Educación Básica y Media Superior. Ciclo Escolar 2016-2017

Durante el ciclo escolar 2016-2017 se ofreció Tutoría al personal docente y técnico docente que ingresó mediante Concurso de

Oposición al Servicio Educativo Nacional.

Durante este periodo se promovió de manera conjunta con las AEL y los Organismos Descentralizados el fortalecimiento de los

procesos de selección y asignación de los Tutores, así como el seguimiento y la sistematización de las actividades de Tutoría en

atención a lo establecido en los Lineamientos para la selección de tutores que acompañarán al personal docente y técnico docente de

nuevo ingreso en Educación Básica y Media Superior 2016-2017. LINEE-04-16.

La información derivada del proceso es recuperada mediante el Sistema de Registro y Seguimiento para la Tutoría en Educación

Básica y Media Superior, sitio en el que las AEL realizan el registro, asignación y monitoreo del cumplimiento de evidencias por parte

de los Tutores.

A continuación, se presenta el resumen de las cifras a nivel nacional.

Educación Básica

Para el ciclo 2016-2017, el registro y asignación de tutorados finalizaron de la siguiente forma: Tutores Registrados 27,042 y en

Función 21,239. (Se denomina “Tutor en Función” a aquel Tutor que fue asignado a docentes de nuevo ingreso por parte de la AEL en

el Sistema Nacional para la Tutoría).

En el ciclo 2016-2017, los Tutores que ingresaron información sobre su acompañamiento fueron 17,047, de los cuales 5,527

corresponden al Sostenimiento Estatal y 11,880 al Federal; de acuerdo con el tipo de Modalidad en línea fueron 1,624 y presencial

15,783; por tipo de Función 12,457 docentes, 1,020 ATP, 3,054 Directores y 876 Supervisores.

En cuanto al tema del incentivo, el Marco General para la Tutoría establece que sólo la función Docente y Técnico Docente es

susceptible de ese reconocimiento. Para tal efecto, la información reportada por el Sistema Ciclo Escolar 2016-2017, de los 14,613

Tutores en función sólo 12 457 cargaron evidencias.

La población fue remitida a cada una de las entidades para una validación final en la que se revisó el tipo de función, el sostenimiento y

el periodo de acompañamiento. Para el presente ciclo se gestionó el pago de 8,560 Tutores que de acuerdo con la distribución por tipo

de modalidad de la Tutoría corresponde a 7,446 en la presencial y 1,114 en línea. 11

Media Superior.

Los asuntos que requieren atención especial e inmediata

Para el ciclo 2016-2017, registraron información 45 Subsistemas, el registro y asignación de tutorados finalizaron con un total de

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 56 de 79

Page 57: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Tutores Registrados de 1,403 y en Función 1,084.

Al concluir la asignación por parte de las Autoridades Educativas, 802 Tutores con función Docente y Técnicos Docentes ingresaron al

sistema a registrar evidencias de su acompañamiento.

•PERMANENCIA

Para avanzar en la consecución de las metas de la Dirección General de Permanencia, se han multiplicado los esfuerzos de manera

transversal en las diversas áreas que la integran, así como con el Instituto de Nacional para la Evacuación de la Educación (INEE), las

Autoridades Educativas Locales (AEL) y los Órganos Desconcentrados (OD).

Perspectivas y recomendaciones

De la Evaluación del Desempeño ejecutada en el último trimestre de 2017, se enuncia que se convocaron 111,860 sustentantes; sin

embargo, con el análisis de los datos de acuerdo a los criterios para la Evaluación de Permanencia solo se programaron 106,314

sustentantes de los cuales asistieron 101,954 sustentantes divididos en 90,136 de Educación Básica y 11,818 de Educación Media

Superior, y distribuidos en 87,335 docentes y técnico docentes y en 14,619 directivos.

El Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (Ceneval) hizo la entrega de:

•57,059 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Básica, Modelo 1 –

Docente y Técnico Docente. •5,400 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en

Educación Media Superior. •2,887 informes de la aplicación de los Exámenes para la Evaluación del Desempeño Docente en

Educación Básica, Modelo 2 – Asesor Técnico Pedagógico. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los

27,289 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 para la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Media Superior.

•Un informe detallado de la capacitación de 43 aplicadores con modalidad de revisor (AMR) para la Aplicación del medio Rural Indígena

de Ingreso en Educación Básica. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 2,706 instrumentos de

evaluación de rúbricas 2017 de la Evaluación del Desempeño Docente en Educación Básica, Modelo 2. •Un reporte consolidado que

agrupa las evidencias del análisis de los 19,148 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño

Docente Modelo 1 en Educación Básica. •Un reporte consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 3,337 instrumentos de

evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño Docente Modelo 1 en Educación Media Superior. •Un reporte

consolidado que agrupa las evidencias del análisis de los 46,704 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación

del Desempeño Docente Modelo 1 en Educación Básica, al término del segundo año. •Un reporte consolidado que agrupa las

evidencias del análisis de los 3,583 instrumentos de evaluación de rúbricas 2016-2017 de la Evaluación del Desempeño Docente

Modelo 1 en Educación Media Superior, al término del segundo año. •Las evidencias que acreditan el Mantenimiento de 20

instrumentos de Evaluación del Desempeño. •Las evidencias de 93,545 aplicaciones de la Evaluación del Desempeño del Modelo 2 de

Educación Básica. •Las evidencias de 12,769 aplicaciones de la Evaluación del Desempeño del Modelo 2 de Educación Media

Superior. •Un reporte consolidado del piloteo experimental de 11 instrumentos de respuesta construida (rúbrica) y el piloteo

experimental de 25 instrumentos de opción múltiple, para el proceso de evaluación docente relativo al desempeño docente, modelo 2,

de los niveles de Educación Básica y Educación Media Superior, ciclo escolar 2017-2018.

Asuntos que se encuentran en proceso

•Consolidación de la información global de los Docentes, Técnico Docentes, Directivos sujetos al Proceso de Permanencia de

Educación Básica y Educación Media Superior considerando toda su trayectoria en el marco del Servicio Profesional Docente, en el

Sistema Nacional del Servicio Profesional Docente para contar con información confiable y consistente; •Promover que existan las

condiciones adecuadas en todas las entidades federativas para que los sustentantes puedan ejercer su derecho y cumplir con la

obligación de la Evaluación del Desempeño; •Emprender un mecanismo para evitar que se presenten errores en el registro de los

sustentantes por parte de la Autoridad Educativa y Organismos Descentralizados que ocasionan inconsistencias al momento de

presentar un tipo de evaluación distinto a la función que desempeñaban; •Fortalecer la comunicación con las Autoridades Educativas

Locales y Organismos Descentralizados para que los sustentantes sean notificados en tiempo y debidamente para presentar su

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 57 de 79

Page 58: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Evaluación del Desempeño; •Coordinarse con las Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados para que no

comisionen al personal a funciones de dirección, supervisión o asesoría técnica pedagógica, distintas a su nombramiento; y •Que las

entidades federativas informen la situación del personal que deberá ser separado del servicio público educativo, derivado de los

procesos de la Evaluación del Desempeño.

De la evolución de la Evaluación del Desempeño se ha determinado conjuntamente con el INEE, la necesidad de realizar el

mantenimiento de los instrumentos, así como el piloteo de reactivos, rubricas y su aplicación durante el último trimestre de 2017. Se

llevó a cabo el piloteo de la Etapa 2 con 11 rúbricas con la participación de 344 figuras educativas; asimismo, el piloteo de la Etapa 3

con 25 instrumentos donde participaron 3,150 figuras educativas.

Asuntos que requieren atención periódica

•Integrar en un solo sistema de información todos los datos necesarios para conocer toda la trayectoria en el Marco del Servicio

Profesional Docente de los Docentes, Técnico Docentes y Directivos de Educación Básica y Educación Media Superior. •Equilibrar las

tareas derivadas del Servicio Profesional Docente con la Normalidad Mínima en las escuelas derivado de las actividades y

procedimientos. •Aunque se definen criterios específicos para la Evaluación del Desempeño de manera general para su aplicación a

nivel nacional, persisten las fallas en la aplicación de los criterios por parte de las Autoridades Educativas Locales y Organismos

Descentralizados. •De acuerdo al proceso de la calificación de los instrumentos de Evaluación del Desempeño del ciclo escolar 2017-

2018 en Educación Básica y en Educación Media Superior, por parte de los Evaluadores Certificados por el INEE, durante los meses

de enero, febrero y marzo del año 2018 se llevó a cabo la calificación de los instrumentos, sin embargo, para algunos instrumentos el

número de Evaluadores Certificados no era suficiente, motivo por el cual se solicitó al INEE, de manera excepcional, la autorización

para que en los instrumentos que se requiera se pueda convocar a aplicadores con la modalidad de revisores, que complementen la

tarea de los evaluadores del desempeño certificados por el INEE.

Asuntos que requieren atención especial o inmediata

a)Desconocimiento de las ventajas de obtener el incentivo de promoción en la función y trayectoria de la Evaluación del Desempeño.

b)Rotación del personal responsable del Servicio Profesional Docente en las Entidades Federativas y Organismos Descentralizados.

c)Prosiguen comisionando a los docentes en funciones diferentes a las estipuladas en los nombramientos, a raíz de las necesidades

del servicio.

d)La insuficiente cantidad de Evaluadores Certificados para la calificación de los instrumentos de la Evaluación del Desempeño.

Oportunidades

•Consolidar un sistema de información que permita el seguimiento de las trayectorias docentes.

•Destacar los beneficios de la Evaluación del Desempeño por trayectoria y monetarios.

DIRECCIÓN GENERAL DE INGRESO

Proceso que se siguió realizando y mejorando cada ciclo escolar de tal forma que para el ciclo 2018-2019, las Autoridades Educativas

Locales y Organismos Descentralizados realizaron su respectiva Convocatoria, por lo tanto, en Educación Básica se evaluaron 116,159

sustentantes y 25,377 en Educación Media Superior en el mes de mayo y junio; las cifras serán actualizadas en el siguiente informe

toda vez que a lo largo del ciclo escolar las Autoridades Educativas Locales pueden solicitar concursos extraordinarios además de

considerar las cifras de Chiapas ya que su aplicación está programada para el mes de julio del año en curso.

Asuntos en atención hasta el 30 de junio de 2018.

-Capacitación de Enlaces Técnicos de Educación Básica y Educación Media Superior para la carga de convocatorias de Ingreso, ciclo

escolar 2018-2019, así como configuración y publicación de las mismas.

-Publicación de Convocatorias, coordinación del proceso de Pre-registro y registro de sustentantes en ambos tipos educativos.

-Aplicación de los instrumentos de evaluación de ambos tipos educativos.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 58 de 79

Page 59: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

-Con el CENEVAL se realizaron los Comités Académicos conformados por especialistas han participado en el diseño de instrumentos

de evaluación para la obtener los puntos de corte y estándares de desempeño para establecer los descriptores genéricos de

retroalimentación a los sustentantes.

-La Dirección General de Ingreso y Reconocimiento en colaboración con la Dirección General Adjunta de Sistemas de Información, se

encargan de publicar los resultados en el Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente del Concurso de Oposición

para el Ingreso a la Educación Básica y Educación Media Superior, ciclo escolar 2018-2019.

-El Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), valida los descriptores que señalan los niveles de logro de los sustentantes.

-Consolidación de reportes de Asignación de Plazas por Entidad Federativa.

-Mejora en la plataforma Asuntos de atención especial e inmediata

-Participar en la determinación de los perfiles para el ingreso en la Educación Básica y Educación Media Superior.

DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN

PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN BÁSICA

A partir del ciclo escolar 2015-2016, se han llevaron a cabo cuatro Concursos de Oposición para la Promoción, uno está en curso

correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.

Del primero de enero al 30 de junio del presente año se han evaluado un total de 21,631 Directores, 12,980 Supervisores y 4,336

Asesores Técnico Pedagógicos (ATP) y resultaron idóneos 13,056 Directores, 6,829 Supervisores y 1,955 ATP.

PROMOCIÓN EN EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR.

A partir del ciclo escolar 2014-2015, se llevaron a cabo 5 Concursos de Oposición para la Promoción en la Educación Media Superior,

uno está en curso, correspondiente al ciclo escolar 2018-2019.

Del primero de enero al 30 de junio del presente año se han evaluado un total de 2,369 Directores y 56 Supervisores, los concursos

para funciones de ATP se suspendieron en el ciclo escolar 2018-2019 en Educación Media Superior. (los resultados se publicaron el 9

de julio de 2018)

1.EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DEL PERSONAL DOCENTE Y TÉCNICO DOCENTE DE NUEVO INGRESO AL TÉRMINO DE SU

PRIMER AÑO ESCOLAR. EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA SUPERIOR.

A la fecha se han realizado 4 evaluaciones. La tercera, correspondiente a 2017, se llevó a cabo en los meses de noviembre y diciembre

de 2017 y concluyó el 30 de enero de 2018, se avaló a docentes y técnico docentes que ingresaron en los ciclos escolares 2015-2016 y

2016-2017, a un total de 35,635, en Educación Básica y a 4,015 Educación Media Superior. La cuarta evaluación, correspondiente a

2018 y está en proceso.

2.SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA ESCUELA (SATE)

Introducción. Fundamento legal y características Como establece la LGSPD, artículo IV, fracción XXXI, el Servicio de Asistencia

Técnica a la Escuela (SATE), es el conjunto de apoyos, asesoría y acompañamiento especializados al personal docente y personal con

funciones de dirección para mejorar la práctica profesional docente y el funcionamiento de la escuela.

En cumplimiento con la LGSPD, en mayo de 2017, la SEP publicó los Lineamientos Generales para la prestación de este Servicio.

Éstos fueron producto de diversas consultas y retroalimentación por parte de las Autoridades Educativas Locales (AEL) y de diferentes

actores educativos.

DIRECCIÓN GENERAL DE PERMANENCIA

-Se llevaron a cabo 4 procesos de evaluación para la permanencia:

•Evaluación del Desempeño de docentes y técnico docentes al término del segundo año para Educación Básica.

•Evaluación del Desempeño del personal docente con funciones de Asesoría Técnica Pedagógica en Educación Básica al término de

su periodo de inducción.

•Evaluación del Desempeño del personal docente con funciones de Dirección en Educación Básica al término de su periodo de

inducción.

•Evaluación del Desempeño de docentes y técnico docentes al término del segundo año para Educación Media Superior.

-Publicación del compendio normativo integrado por Convocatorias, Perfiles, Parámetros e Indicadores, Etapas, Aspectos, Métodos e

Instrumentos, Guías Académicas y técnicas, para el desarrollo de los procesos de evaluación en la Educación Básica y Media Superior,

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 59 de 79

Page 60: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

se consideraron 29 documentos

-Se realizó un procedimiento de que contiene las estrategias donde se establecen las obligaciones de los actores involucrados en el

proceso de evaluadores.

-Realización de las reglas de negocio para la creación de la plataforma electrónica establecida para la Evaluación del Desempeño ciclo

escolar 2018-2019.

-Evaluación al término del segundo año o término de inducción:

Docentes y técnicos docentes:

Educación básica: programados 35,784, evaluados 35,182.

Educación media superior: programados 3,958, evaluados 3,811.

Directores y asesores técnico pedagógicos:

Educación básica: programados 7,398, evaluados 7,226.

Relativo a este grupo, fueron sujetos a reevaluación un grupo de asesores técnico pedagógicos debido a que el Instituto Nacional para

la Evaluación Educativa consideró que los instrumentos a calificar no cumplían con los criterios técnicos. De este grupo se programaron

1,620 y se evaluaron 1,542.

-Con relación a los resultados del proceso de evaluación 2017-2018 se informa que el proceso se encuentra en revisión por lo que será

un dato que se informe en el segundo semestre de 2018.

Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención al 30 de noviembre que puedan afectar la gestión de la Coordinación

Nacional del Servicio Profesional Docente

-Evaluación del Desempeño, Cuarto grupo, 2ª y 3ª oportunidad, ciclo escolar 2018-2019

Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 52 y 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente y al Programa de la

promoción en la función por incentivos.

Las implicaciones de la no atención de la presente actividad, serían las siguientes:

No se contaría con los resultados que identifiquen el nivel de desempeño del personal de Educación Básica y Educación Media

Superior que permita conocer a quienes cuentan con un nivel al menos suficiente en el ejercicio de las labores de enseñanza

aprendizaje, y que contribuyan a ofrecer una educación de calidad para los jóvenes.

No se podrían identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización acordes con las

prácticas de enseñanza del modelo educativo de la Educación básica y Educación Media Superior que contribuyan al mejoramiento de

la práctica y al desarrollo profesional del personal participante.

Los participantes no participarían en el programa de estímulos e incentivos a través de la Evaluación del Desempeño.

-Evaluación del Desempeño, Quinto grupo, 2ª y 3ª oportunidad, ciclo escolar 2019-2020

Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 52 y 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente y al Programa de la

promoción en la función por incentivos.

Las implicaciones de la no atención de la presente actividad, serían las siguientes:

No se evaluaría el desempeño del personal de Educación Básica y Educación Media Superior que asegure un nivel al menos suficiente

en el ejercicio de las labores de enseñanza aprendizaje, y que contribuya a ofrecer una educación de calidad para los jóvenes.

No se podrían identificar las necesidades de formación, así como los requerimientos de capacitación y actualización acordes con las

prácticas de enseñanza del modelo educativo de la Educación básica y Educación Media Superior que contribuyan al mejoramiento de

la práctica y al desarrollo profesional del personal participante.

Los participantes no participarían en el programa de estímulos e incentivos a través de la Evaluación del Desempeño.

-Evaluación al término del segundo año o al término del periodo de inducción, del personal de Educación Básica y Educación Media

Superior que ingresó o se promocionó por Concurso de Oposición, ciclo escolar 2019-2020

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 60 de 79

Page 61: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Urgencia del tema: Dar cumplimiento a los artículos 22, 27, 28 y 41 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Implicaciones de la no atención, no se podría determinar si el personal sujeto a este proceso cumple con las exigencias propias de la

función en la que será evaluado y si en la práctica favorece el aprendizaje de los alumnos.

No se podría otorgar el nombramiento definitivo lo que afectaría la continuidad del personal en el servicio.

-Evaluación del Desempeño al personal que participó en el primer grupo realizado en el ciclo escolar 2015-2016, para Educación

Básica y Educación Media Superior

Urgencia del tema: Dar cumplimiento al artículo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento a lo estipulado en el artículo 52. El personal no podrá participar de los beneficios del

Programa de Promoción en la Función por Incentivos.

-Concurso de Oposición para el Ingreso al Servicio Profesional Docente

Urgencia del tema: Contar con el personal docente y técnico docente idóneo para atender las necesidades del servicio educativo en la

Educación Básica y Media Superior para el ciclo escolar 2019-2020.

Implicaciones de la no atención: No cumplir con la normalidad mínima por no contar con el personal docente y técnico docente idóneo

en tiempo y forma al inicio del ciclo escolar 2019-2020.

-Definición del Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2019

Urgencia del tema: A partir del Calendario de Evaluaciones del Servicio Profesional Docente 2019 se definen las fechas de los

procesos, la planeación de los insumos y coordinación con otras instancias.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para contar con personal Directivo, de Supervisión y ATP, idóneo para el

Sistema Educativo Nacional.

-Concursos de oposición para la Promoción en el SPD

Urgencia del tema: Se debe de contar con Instrumentos de Evaluación pertinentes para contar con personal idóneo de conformidad con

la LGSPD, al inicio del Ciclo Escolar 2019-2020.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para contar con personal Directivo, de Supervisión y ATP, idóneo para el

Sistema Educativo Nacional.

-Evaluación Diagnóstica

Urgencia del tema: Contar con los EAMI e Instrumentos, autorizados por el INEE. Con base en los resultados de la Evaluación

Diagnóstica se fortalecen a través de formación y acompañamiento, las capacidades, conocimientos y competencias del personal

Docente y Técnico Docente de nuevo ingreso.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo para continuar con el Proceso de ingreso al SPD del Personal Docente y

Técnico Docente.

-Reconocimiento en el SPD

Urgencia del tema:

-Dar atención a los Docentes y Técnicos Docentes de nuevo ingreso, así como al personal docente insuficiente en la Evaluación del

Desempeño.

-Contar con la estructura ocupacional necesaria en las Supervisiones de Zona Escolar.

-Dar seguimiento al proceso de Reconocimiento en el Servicio Profesional Docente del personal evaluado en el Desempeño.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo por la falta de tutores, así como del Reconocimiento.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 61 de 79

Page 62: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Falta de Tutores para la atención del personal Docente y Técnico Docente de nuevo ingreso, así como para el personal con resultado

insuficiente en la Evaluación del Desempeño.

En el caso de AT y ATP temporales por Reconocimiento no contar con la estructura ocupacional necesaria en las Supervisiones de

Zona Escolar.

-Promoción por Horas Adicionales

Urgencia del tema: Continuar con el acceso a esta promoción conforme a lo establecido para los Docentes y Técnicos Docentes que

fueron evaluados en su desempeño y obtuvieron los resultados que así lo ameriten.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo.

-Promoción en la Función por Incentivos y con Cambio de Categoría

Urgencia del tema: Continuar con el acceso a estas promociones conforme a los Programas establecidos, para los Docentes, Técnicos

Docentes y Personal Directivo que fueron evaluados en su desempeño y obtuvieron los resultados que así lo ameriten.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo.

-Pago de Incentivos

Urgencia del tema: Contar con el presupuesto necesario para cubrir los pagos de incentivos, otorgados como consecuencia de los

Procesos del Servicio Profesional Docente.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento normativo y de pago al personal por las funciones realizadas e incentivos obtenidos por

la Promoción en la Función.

-Pagos al cierre del ejercicio 2018

Urgencia del tema: Oficio de cierre presupuestal emitido por la SHCP.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento de pago y en su caso inobservancia de lo estipulado en la Ley General del Servicio

Profesional Docente y lineamientos del INEE en materia de evaluación docente.

-Formalización en 2019 de un Contrato con un tercero para los procesos de evaluación del SPD.

Urgencia del tema: La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente no cuenta con la estructura necesaria para atender de

manera directa todos los procesos de evaluación.

Implicaciones de la no atención: Incumplimiento de la Ley General del Servicio Profesional Docente y lineamientos, normatividad y

calendario que emita el INEE.

VII. Los archivos

La relación de archivos que específicamente acreditan la información de los diferentes apartados del presente Informe se integran

como anexo.

VIII. Los demás asuntos que se consideren pertinentes o relevantes

•Órganos Colegiados

La Coordinación Nacional ha considerado pertinente incluir en este informe la situación que guardan los órganos colegiados en los que

tiene participación, los cuales evalúan de manera periódica las acciones y actividades institucionales.

•Junta Directiva de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente

De igual forma y con el fin de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas DECRETO por el que se crea la Coordinación Nacional

del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, el 12 de febrero

de 2014, el Secretario de Educación Pública, instalo formalmente la Junta Directiva para la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente, quedando integrada de la siguiente forma:

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 62 de 79

Page 63: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

I.El Presidente: Secretario de Educación Pública

II.Integrantes: Subsecretario de Planeación Evaluación de Policitas Educativas de la SEP, Subsecretario de Educación Media Superior

de la SEP, Subsecretaria de Educación Básica de la SEP, Oficial Mayor de la SEP, Titular de la Unidad de Coordinación Ejecutiva.

III.Secretario Técnico: Titular de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

IV.Asesor: Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SEP.

La Junta Directiva tiene las siguientes funciones:•Aprobar las políticas, normas y programas para que la Coordinación Nacional cumpla

con el objeto en materia del Servicio Profesional Docente. •Calificar las propuestas de Perfiles, Parámetros, Indicadores, convocatorias

y demás aspectos que la Ley confiera a la Secretaría respecto del Ingreso, la Promoción, el Reconocimiento y la Permanencia en el

Servicio Profesional Docente, previo a su emisión por parte de la Coordinación Nacional, y •Las demás que le confieran otras

disposiciones jurídicas aplicables.

Al respecto la junta directiva ha sesionado en 19 ocasiones de forma ordinaria y en 4 ocasiones de forma extraordinaria, a través del

cual se han atendido puntualmente los objetivos y funciones para los que fue creada.

•Comité de Control y Desempeño Institucional (COCODI)

De igual manera y con fundamento en el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el manual Administrativo de Aplicación

General en Materia de Control Interno, que en su Título Cuarto del Comité De Control y Desempeño Institucional numeral 32. De los

Objetivos del Comité, indica que: Los Titulares de las Instituciones instalarán y encabezarán el Comité de Control y Desempeño

Institucional.

Al respecto y con el fin de dar atención a dicha normatividad el 17 de febrero de 2016, quedo instalado el COCODI en la Coordinación

Nacional del Servicio Profesional docente, y que de acuerdo al numeral 33 de dicha disposición se encuentra integrado por:

I. El Presidente: Titular de la Coordinación Nacional.

II. El Vocal Ejecutivo: Titular del Órgano Interno de Control en la SEP.

Vocales: •Vocal.- el Director General de Presupuesto y Recursos financieros de la SEP, •Vocal.- En su carácter de Coordinador de

Control Interno de la CNSPD. El Asesor de la CNSPD.

III. Invitados: Por la Secretaría de la Función Pública (SFP). •El Delegado y Comisario Publico Titular de la SFP. •La Subdelegada y

Comisario Público Suplente del Sector Educación y Cultura de la SFP.

Por la SEP.•El Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJT).•Director General de Planeación, Programación y

Estadística Educativa y Enlace de Administración de Riesgos de la SEP.

Por la CNSPD. •Director de Planeación y Administración y Enlace del Sistema de Control Interno y del Comité de Control y Desempeño

Institucional (COCODI) •El Subdirector de Planeación e Integración Programática, en su carácter de Enlace de Administración de

Riesgos.

Al respecto dicho órgano colegiado ha realizado 8 sesiones ordinarias a través de las cuales, se han presentado tanto los avances en la

atención de los asuntos a cargo de la Coordinación Nacional, el estado que guardan las distintas auditorías practicadas por los órganos

fiscalizadores y el estado que guardan sus observaciones, así como los informes de control interno institucional y administración de

riesgos entre otros.

•Comisión Interna de Administración (CIA)

Conforme a la normatividad vigente, específicamente en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, se establece en su

artículo 17, que las Secretarías de Estado podrán contar con órganos administrativos desconcentrados que les estarán jerárquicamente

subordinados y tendrán facultades específicas para resolver sobre la materia y dentro del ámbito territorial que se determine en cada

caso, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Asimismo y de conformidad con el Acuerdo número 647 por el que se establece la organización y funcionamiento de las comisiones

internas de administración de los órganos desconcentrados de la Secretaría de Educación Pública, todos los órganos desconcentrados,

deberán contar con una Comisión Interna de Administración, y éstas tendrán por objeto apoyar a los Titulares de los desconcentrados

en los ámbitos programático - presupuestales, de evaluación y de coordinación institucional, a fin de contribuir al logro de sus objetivos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 63 de 79

Page 64: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

y metas, alineados al Plan Nacional de Desarrollo y programas derivados del mismo, en términos de lo dispuesto en la Ley de

Planeación.

En virtud de lo anterior, la Secretaría de Educación Pública en su Reglamento Interior prevé en su artículo 5, fracciones IX y XXI, las

facultades indelegables del Secretario, para establecer las comisiones internas de administración que se estimen necesarias para el

adecuado funcionamiento de la Secretaría, así como designar a los representantes de la citada dependencia en las comisiones en los

que ésta participe, y establecer los lineamientos conforme a los cuales estos representantes deban actuar.

Con base en lo anterior y de conformidad con la normatividad referida, en febrero de 2017, se creó la Comisión Interna de

Administración de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente de la siguiente manera:

a)Su presidente: Presidente: Secretario de Educación Pública, Primer Presidente Suplente: Subsecretario de Planeación, Evaluación y

Coordinación, Segundo Presidente Suplente: Coordinador de Proyectos Estratégicos, Análisis e Integración de Políticas Educativas.

b)Un Vocal por parte de la Secretaría de Educación Pública: Oficialía Mayor.

c)Dos Vocales por el órgano desconcentrado: Directora General de Ingreso y Reconocimiento de la CNSPD, Director General de

Promoción de la CNSPD

d)Un Vocal representante de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: A invitación del titular de la Secretaría de Educación Pública.

e)Otros servidores públicos internos o externos: Director General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo de Maestros de

Educación Básica de la Subsecretaría de Educación Básica de la SEP, Director General de Bachillerato de la Subsecretaría de

Educación Media Superior de la SEP.

Con el carácter de invitados permanentes o por única ocasión, esta Coordinación Nacional no contempló a ningún organismo o

asociación para este caso.

Dentro de los invitados, también se considerarán otras áreas de la Secretaría, como el Titular del Órgano Interno de Control y el Titular

de la Dirección General de Comunicación Social, que son áreas que pueden coadyuvar en la toma de decisiones del órgano

desconcentrado.

Ocupando el cargo de Prosecretario, el Director de Planeación y Administración de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional

Docente.

Al respecto la CIA, ha celebrado la sesión de Instalación y 4 sesiones Ordinarias en 2017.

CUENTA PÚBLICA 2014

ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO

DEL GASTO

En 2014 el ejercicio del presupuesto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) fue de 338,138.1 miles

de pesos

La Unidad Responsable L00 CNSPD, es un Órgano Administrativo Desconcentrado de reciente creación de la SEP de acuerdo al

Decreto publicado en el DOF el 14 de noviembre del 2013 y tendrá por objeto ejercer las atribuciones que corresponden a la SEP en

materia del Servicio Profesional Docente, su operación financiera fue llevada a cabo a partir del ejercicio fiscal 2014 con el apoyo de

diversas áreas que conforman la Oficialía Mayor de la SEP en virtud de no estar conformada y autorizada su estructura ocupacional.

Los recursos presupuestarias con las que contó este Órgano Desconcentrado en el año 2014, para llevar a cabo sus funciones, fueron

otorgados mediante ampliaciones liquidas etiquetados en la partida presupuestal 11 L00 2014 25 204 P001.

Al cierre del ejercicio fiscal la U.R. identifica un presupuesto disponible de $718,593.00, correspondiente a compromisos adquiridos con

la empresa “Servicio de Protección Federal”.

2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Durante 2014 la CNSPD ejerció su presupuesto a través de una finalidad: Desarrollo Social y comprende la función de Educación

•La finalidad de Desarrollo Social, representó el 100% del ejercicio presupuestario total del gasto, a través de la función Educación se

erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.

3. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y SU VINCULACIÓN CON LAS METAS Y OBJETIVOS DE LA PLANEACIÓN

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 64 de 79

Page 65: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

NACIONAL

Para el ejercicio del presupuesto de egresos de 2014, la CNSPD contó con 1 programa presupuestario.

ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2015

1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO

DEL GASTO

El ejercicio del presupuesto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD) fue de 1’090,281.7 miles de pesos,

cifra superior en 56.1% con relación al presupuesto aprobado. Este comportamiento se debió principalmente al mayor ejercicio en los

rubros de Servicios Personales (27.0%) y Gasto de Operación (232.3%).

GASTO CORRIENTE

El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto mayor en 56.1%, con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de

gasto se presenta a continuación:

•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 27.0% respecto al presupuesto aprobado,

debido principalmente a incrementos en los siguientes conceptos:

­Se realizó una ampliación compensada de recursos a la partida 12101 “Honorarios” por 9,821.8 miles de pesos con recursos del rubro

de Subsidios.

•Ampliación de recursos en la partida de 12201 “Sueldos Base al Personal Eventual” por 11,753.2 miles de pesos con recursos

provenientes del rubro de Gastos de Operación, Con el propósito de realizar la contratación de personal de carácter eventual.

•En el rubro de Gasto de Operación se registró un ejercicio presupuestario mayor en 232.3%, en comparación con el presupuesto

aprobado, derivado de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, los cuales se explican por capítulo de gasto de la siguiente

manera: ­En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio de 93.6%, en comparación con el presupuesto aprobado, derivado

principalmente por lo siguiente:

En este rubro se redujo en 5,897.8 miles de pesos, de los cuales 1,145.9 miles de pesos corresponden a traspasos compensados al

rubro de Servicios Personales para cubrir la creación de plazas de personal eventual y 4,751.9 miles de pesos a traspasos

compensados al rubro de Servicios Generales para cubrir diversas presiones de gasto.

Reducciones líquidas por 5,997.5 miles de pesos por el traspaso al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas”

­El ejercicio del presupuesto en Servicios Generales registró un incremento de 252.3% respecto al presupuesto aprobado, que se

explica principalmente por lo siguiente: Se ampliaron recursos por 29,927.6 miles de pesos, de los cuales 4,751.9 miles de pesos

provienen del rubro de Materiales y Suministros y 25,175.7 miles de pesos del rubro de Otros de Corriente.

Se tuvieron ampliaciones líquidas por 576,308.5 miles de pesos, provenientes del Ramo 23; que se destinaron a cubrir los

compromisos con el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior, A.C.

Reducción de recursos por 10,607.3 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Servicios Personales.

Reducción líquida por 73,397.5 miles de pesos, que se derivaron de la transferencia de recursos al Ramo 23 “Provisiones Salariales y

Económicas”, a fin de dar cumplimiento a la medida de reducción del presupuesto del Ramo 11.

•En Subsidios se observó un menor ejercicio presupuestario de 4.4%, respecto al presupuesto aprobado, que se explica por lo

siguiente: Se tuvo una reducción en este rubro por 9,821.8 miles de pesos que se transfirieron a Servicios Personales.

­Reducciones líquidas por 17,855.4 miles de pesos, que se transfirieron a las Unidades Administrativas 511 Dirección General de

Educación Superior Universitaria y 514 Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas a fin de dar que se puedan

cubrir los compromisos de pago que se tienen por gastos correspondientes a un evento y al Ramo 23 “Provisiones Salariales y

Económicas”, por reasignaciones presupuestarias derivado de las medidas del cierre del ejercicio presupuestal.

­Ampliación de recursos por 19,736.5 miles de pesos provenientes del rubro de Otros de Corriente que se ministraron a los Estados de

Puebla, Tlaxcala y Michoacán del Programa para el Desarrollo Profesional Docente derivado de compromisos del ejercicio 2014.

­Reducción líquida por 817.7 miles de pesos que corresponden a reintegros por recursos no utilizados del Programa de los estados de

Tabasco y Baja California.

•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio de 66.6% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se explica por lo

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 65 de 79

Page 66: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

siguiente: Se tuvo una reducción de 25,175.7 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Servicios Generales.

­Reducción de recursos por 19,736.5 miles de pesos que se transfirieron al rubro de Subsidios para cubrir compromisos con los

estados de Puebla, Tlaxcala y Michoacán.

­Reducción líquida por 87,352.6 miles de pesos, que se transfirieron a la UR 212 Dirección General de Evaluación de Políticas, con la

finalidad de contar con recurso para apoyar el pago de los aplicadores de PLANEA Básica, así como cubrir las evaluaciones federales

publicadas por el CONEVAL y a el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE),

GASTO DE INVERSIÓN

El Gasto de Inversión NO APLICA, En Inversión Física NO APLICA, En Subsidios NO APLICA, En Otros de Inversión NO APLICA.

2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

Durante 2015 la CNSPD ejerció su presupuesto a través de una finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función 5 de

Educación.

•La Desarrollo Social representó el 100.0% del ejercicio presupuestario total de la CNSPD y presentó un crecimiento de 56.1%,

respecto al presupuesto aprobado.

­A través de la función Educación se erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.

3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de Personal.

4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de

Personal.

ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2016

1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO

DEL GASTO

El ejercicio del presupuesto de la CNSPD fue de 1’090,423.5 miles de pesos, cifra inferior en 51.3% con relación al presupuesto

aprobado.

GASTO CORRIENTE

El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto menor en 51.3% con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de

gasto se presenta a continuación:

•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 12.4% respecto al presupuesto aprobado,

debido principalmente a las transferencias de recursos provenientes del rubro de Subsidios, mediante las cuales se ampliaron las

partidas de Honorarios y Sueldos base al personal eventual, correspondiente a los gastos de operación autorizados a la CNSPD dentro

del Programa para el Desarrollo Profesional Docente para los procesos de evaluación necesarios para la formación del Personal

Educativo, llevando a cabo la contratación de 36 plazas por Honorarios y 53 plazas de carácter eventual.

•El rubro de Gasto de Operación presentó un mayor ejercicio presupuestario de 499.4% en comparación con el presupuesto aprobado,

por el efecto neto de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, realizadas en los siguientes capítulos de gasto:

­En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio presupuestario de 65.0% en comparación con el presupuesto aprobado,

derivado principalmente del traspaso de recursos al rubro de Servicios Generales para cubrir presiones de gasto por los Servicios

Integrales proporcionados por el CENEVAL, derivado de los procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente, y de las

reducciones líquidas por el traspaso de recursos al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas”, como parte de la aplicación de las

medidas preventivas de ajuste de gasto.

­En Servicios Generales se registró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto aprobado de 534.2%

•En Subsidios se observó un menor ejercicio presupuestario del 100.0% en comparación con el presupuesto aprobado, que se originó

por las modificaciones a la estructura orgánica de la SEP mediante la cual se transfieren las atribuciones del Programa para el

Desarrollo Profesional Docente a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de

Educación Básica, adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica,

•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio presupuestario de 43.1% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se

explica por la reducción de recursos derivado del traspaso al Ramo 23 “Provisiones Salariales y Económicas,

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 66 de 79

Page 67: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

GASTO DE INVERSIÓN

El Gasto de Inversión NO APLICA, En Inversión Física NO APLICA, En Subsidios NO APLICA, En Otros de Inversión NO APLICA.

2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

La CNSPD ejerció su presupuesto a través de la finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función: 5 Educación.

•La finalidad Desarrollo Social represento el 100.0% del ejercicio del presupuesto total de la Coordinación Nacional del Servicio

Profesional Docente y registró un ejercicio del gasto menor al presupuesto aprobado del 51.3%.

A través de la función Educación se erogó la totalidad de los recursos de esta finalidad.

3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de Personal.

4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: Este rubro es de estricto control de la Dirección General de

Personal.

ANÁLISIS DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2017

1. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA Y POR OBJETO

DEL GASTO

El ejercicio del presupuesto de la CNSPD fue de 904,597.0 miles de pesos, cifra superior en 5.2% con relación al presupuesto

aprobado. Este comportamiento se debió principalmente a que hubo un mayor ejercicio presupuestario en el rubro de Gasto de

Operación (671.8%).

GASTO CORRIENTE

El Gasto Corriente observó un ejercicio del gasto mayor en 5.2% con relación al presupuesto aprobado. Su evolución por rubro de

gasto se presenta a continuación:

•Las erogaciones en Servicios Personales registraron un mayor ejercicio presupuestario de 12.9% respecto al presupuesto aprobado,

debido principalmente a los recursos que fueron transferidos del rubro Otros de Corriente y de Servicios Generales por 19,969.4 miles

de pesos, para cubrir 37 contratos de honorarios; así como a la ampliación por 2,701.7 miles de pesos en el rubro de personal eventual

que se realizó para cubrir las 36 plazas autorizadas en el ejercicio fiscal,

•El rubro de Gasto de Operación presentó un mayor ejercicio presupuestario de 671.8% en comparación con el presupuesto aprobado,

derivado de movimientos compensados y ampliaciones líquidas, realizadas en los siguientes capítulos de gasto:

­En Materiales y Suministros se registró un menor ejercicio presupuestario de 56.5% en comparación con el presupuesto aprobado,

derivado principalmente de diversas reducciones líquidas por un monto de 3,126.3 miles de pesos que se canalizaron a otras unidades

administrativas del mismo Ramo.

­En Servicios Generales se registró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto aprobado de 716.7%, comportamiento que se explica

principalmente debido a las ampliaciones que se realizaron por un monto total de 495,698.1 miles de pesos con recursos provenientes

del rubro de Subsidios, Así como a las ampliaciones líquidas que se tuvieron por 181,705.1 miles de pesos provenientes del Ramo 23

“Provisiones Salariales y Económicas” y de otras unidades del Ramo 11, así como a las ampliaciones líquidas por 20,985.9 miles de

pesos provenientes de la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, de otras unidades del Ramo y del

Ramo 23, Finalmente, se realizaron diversas reducciones líquidas en este rubro por 60,476.2 que fueron transferidos a distintas

unidades administrativas del Ramo 11.

•En Subsidios se observó un ejercicio del gasto menor al presupuesto aprobado en 96.9%, derivado principalmente por las reducciones

compensadas por un monto de 495,698.1 miles de pesos que se canalizaron para el cumplimiento a los compromisos contraídos por

los servicios integrales proporcionados por el CENEVAL; a la reducción compensada por 2,701.7 miles de pesos que se utilizaron para

ampliar el Capítulo 1000 y así cubrir la contratación de plazas de carácter eventual con funciones relacionadas con los procesos de

evaluación, así como a las reducciones líquidas por 3,680.1 miles de pesos que se transfirieron a la Subsecretaría de Educación Media

Superior.

•En Otros de Corriente se observó un menor ejercicio presupuestario de 72.1% respecto al presupuesto aprobado. Esta variación se

explica por las reducciones líquidas que se transfirieron a la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones,

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 67 de 79

Page 68: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios, Fondo de Cultura Económica, Subsecretaría de Educación Media Superior y

Delegaciones Federales de la SEP, a fin de que la Secretaría estuviera en posibilidad de garantizar la seguridad, integridad y

disponibilidad de la información de los sistemas del sector educativo.

GASTO DE INVERSIÓN

El Gasto de Inversión NO SE PRESUPUESTARON RECURSOS APLICA. En Inversión Física NO SE PRESUPUESTARON

RECURSOS. En Subsidios NO SE PRESUPUESTARON RECURSOS. En Otros de Inversión NO SE PRESUPUESTARON

RECURSOS.

2. ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS POR CLASIFICACIÓN FUNCIONAL PROGRAMÁTICA

La CNSPD ejerció su presupuesto a través de la finalidad: 2 Desarrollo Social, la cual comprende la función: 5 Educación.

•La finalidad Desarrollo Social representó el 100.0% del ejercicio del presupuesto de la CNSPD y registró un ejercicio del gasto mayor

al presupuesto aprobado de 5.2%, que se explica por lo siguiente:

­La función Educación erogó el 100.0% del presupuesto ejercido de la finalidad y mostró un ejercicio del gasto mayor al presupuesto

aprobado de 5.2%.

Se llevó a cabo la formación en línea para la capacitación de candidatos a evaluadores de docentes de Educación Básica y Media

Superior, a evaluadores de personal docente con funciones de Dirección y Supervisión en el nivel de Educación Básica y a evaluadores

del proyecto de Enseñanza.

3. CONTRATACIONES POR HONORARIOS: El capítulo 1000 es administrado por la Dirección de Organización y Recursos Humanos

de la SEP.

4. TABULADOR DE SUELDOS Y SALARIOS, Y REMUNERACIONES: El capítulo 1000 es administrado por la Dirección de

Organización y Recursos Humanos de la SEP.

INFORME ANUAL DEL ESTADO QUE GUARDA EL SCII 2017

I. ASPECTOS RELEVANTES DERIVADOS DE LA EVALUACIÓN DEL SCII

a)Porcentaje de cumplimiento general de los elementos de control y por norma general de control interno;

El 16 de noviembre de 2017, se llevó a cabo una reunión de trabajo con personal adscrito al Órgano Interno de Control en la SEP y la

CNSPD, con el objeto de informar sobre el inicio del Proceso de la Evaluación del Sistema de Control Interno Institucional de la

CNSPD.

Una vez realizado el análisis y diagnóstico de la situación en la que se encontraba la CNSPD, las Direcciones Generales determinaron

los procesos que se evaluarían en el Sistema de Control interno.

Se realizó el Cuestionario de Autoevaluación del Control Interno Institucional del ejercicio 2017 a las Direcciones Generales de la

Coordinación Nacional responsables de los procesos Administrativos, Sustantivos y el Institucional.

Los resultados del Cuestionario de Autoevaluación del Control Interno Institucional del ejercicio 2017, muestra un cumplimiento general

con base en la evidencia del 69.9%. Este porcentaje de avance es mayor en comparación con el 51.1% obtenido de la Evaluación de

Control Interno inicial del ejercicio fiscal 2016.

b)Elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, suficiente para acreditar su existencia y operación, por norma general

de control interno;

A partir del soporte documental con que cuenta la CNSPD, se interpreta que la descripción de la información para atender las acciones

de mejora requieren de una explicación, o bien, señalar como se encuentra vinculada la evidencia con el reactivo o elemento de control

interno, toda vez que los presentes controles se adaptan al giro sustantivo y administrativo de la Institución. Esta actividad representará

un área de oportunidad.

c)Elementos de Control con evidencia documental y/o electrónica, inexistente o insuficiente para acreditar su implementación, por

norma general de control interno;

Considerando que las acciones de mejora se vinculan con el indicador del área y con el reactivo de control interno, se observa que se

necesitará explicar la vinculación de las acciones con la finalidad de presentar el contexto en que se optó por desarrollar esta gestión.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 68 de 79

Page 69: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Considerando que para elemento de control se han realizado algunas acciones internas, y que de una u otra manera existe evidencia

documental para cada caso, se interpretó que estas actividades se atienden de manera positiva con los siguientes resultados:

Porcentaje de cumplimiento general 2016-2017: 69.9%, Norma General Primera- Ambiente de Control: 55%, Norma General Segunda-

Administración de Riesgos: 80%, Norma General Tercera- Actividades de Control Interno: 55.4%, Norma General Cuarta- Información y

comunicación: 59.1%, Norma General Quinta- Supervisión y mejora continua: 100%

d)Debilidades o áreas de oportunidad en el Sistema de Control Interno Institucional

En lo que respecta en los elementos de control con evidencia documental y/o electrónica, suficiente para acreditar su existencia y

operación, los porcentajes de cumplimiento más altos por norma se observan en la quinta norma denominada “Supervisión y Mejora

Continua”, así como en la segunda “Administración de Riesgos” En lo referente a los porcentajes de cumplimiento de las tres normas

restantes, se observa que están por arriba de la media y han sido constantes, sin embargo en cada una de estas normas se tiene que

seguir trabajando en la generación de controles y mejoras constantes.

II.RESULTADOS RELEVANTES ALCANZADOS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES DE MEJORA COMPROMETIDAS

EN EL AÑO INMEDIATO ANTERIOR EN RELACIÓN CON LOS ESPERADOS, INDICANDO EN SU CASO, LAS CAUSAS POR LAS

CUALES NO SE CUMPLIÓ EN TIEMPO Y FORMA LA TOTALIDAD DE LAS ACCIONES DE MEJORA PROPUESTAS EN EL PTCI

DEL EJERCICIO INMEDIATO ANTERIOR.

El 24 de octubre de 2017, mediante oficio número CNSPD/GA/1273/2017, signado por el Coordinador de Control Interno, se remitió al

OIC en la SEP el Tercer Reporte de Avances Trimestral del PTCI.

En respuesta a dicho requerimiento el OIC en la SEP con fecha 20 de diciembre de 2017, emite el oficio número 11/OIC/1018/2017,

donde remite el Informe de Evaluación del OIC en la SEP al Reporte de Avances Trimestral (julio-septiembre) del Programa de Trabajo

de Control Interno 2017 de la CNSPD, determinando lo siguiente:

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La CNSPD, por conducto de los últimos servidores públicos que fungieron como Coordinadores de Control Interno y por el Enlace de

Riesgos, logró atender al 100% los compromisos pactados en el PTCI antes del 31 de diciembre de 2017.

En este sentido, el OIC reconoce el esfuerzo institucional realizado por el personal y áreas operativas de la CNSPD que participaron en

la implementación del PTCI 2017.

Por último se solicita a la Coordinadora Nacional informe estos resultados al COCODI en su Primera Sesión Ordinaria de 2018.

En este sentido, se puede observar que se concluyeron de manera anticipada y al 100% las 136 acciones de mejora comprometidas en

el Programa de Trabajo de Control Interno 2017 de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente previo al 31 de diciembre

del ejercicio fiscal 2017.

Respecto a los resultados relevantes alcanzados destacan aquellas acciones de mejora que de manera relevante incidieron en el

cumplimiento de los objetivos y metas de la CNSPD, se informa que entre otras, las acciones más destacadas para tal efecto fueron las

siguientes:

•Actualización del Manual de Organización General de la CNSPD.

•Se realizaron diversas reuniones de trabajo con las Autoridades Educativas, Organismos Desconcentrados, el Instituto Nacional de la

Evaluación para la Educación (INEE) y el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), para llevar a cabo las

actividades inherentes a los Procesos de Evaluación de Ingreso, Promoción y Permanencia del SPD.

•Se elaboró un Procedimiento para el "Seguimiento a la Asignación de Plazas Docentes”, entre las Direcciones Generales de Ingreso y

Reconocimiento, Promoción y la Dirección General Adjunta de Sistemas de la Información del SPD.

•Se realizó un Modelo de planeación prospectiva estratégica de metas, costos de financiamiento del programa de Promoción en la

Función por Incentivos 2017-2030.

•Se realizaron diversas reuniones de trabajo internas en cada una de las Direcciones responsables de los Procesos Administrativos y

Sustantivos, para definir actividades en materia de responsabilidades, designación de enlaces, control interno para el adecuado

registro, seguimiento y atención de los requerimientos de instancias fiscalizadoras.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 69 de 79

Page 70: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•Se realizaron tableros, reportes y formatos que se utilizan como mecanismos de control interno para registrar, dar seguimiento e

identificar la causa raíz de las observaciones de los organismos fiscalizadores en cada una de las Direcciones Generales de la

CNSPD, para evitar su recurrencia.

REPORTE ANUAL DE RIESGOS 2016

OBJETIVO.-El Comité de Control y Desempeño Institucional tiene entre otros objetivos, agregar valor a la gestión institucional de las

dependencias y entidades de la APF y apoyar el cumplimiento de metas y objetivos institucionales con enfoque a resultados, así como

a la mejora de los programas presupuestarios, el cual será encabezado por el Titular de la Institución como Presidente y por el Titular

del Órgano Fiscalizador como Vocal Ejecutivo.

CREACIÓN DE LA CNSPD.- El 14 de noviembre de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se

crea la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de

Educación Pública.

ACCIONES REALIZADAS.- El 17 de febrero de 2016, la CNSPD, Órgano Desconcentrado de la SEP, determinó instalar formalmente el

Comité de Control y Desempeño Institucional.

En la misma fecha se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria, donde se analizaron entre otros temas el seguimiento al Proceso de

Administración de Riesgos Institucional.

•El 17 de junio 2016, se llevó a cabo la 2a. Sesión Ordinaria, donde se presentó la primera versión firmada de la Matriz de

Administración de Riesgos (MAR) y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR)

•El 22 de agosto de 2016, se llevó a cabo una reunión de trabajo donde asistió personal adscrito al OIC en la SEP y de la CNSPD. En

dicha reunión se analizó el riesgo número 2014_6 “La escuela en los diferentes niveles de la educación básica, no consolida su

posición estratégica en el centro de la educación”, del PTAR 2016 de la SEP, mismo que está conformado por 5 factores y 9 acciones

de mejora, de los cuales los factores 4.3 denominado “Ausencia del Servicio de Asistencia Técnica en las Escuelas de Educación

Básica” y el factor 4.4 denominado “Mecanismos administrativos limitados para atender la demanda del personal docente y directivo

necesarios para el logro de estructuras ocupacionales completas en las escuelas”, fueron susceptibles de ser trasladados al riesgo del

COCODI de la CNSPD, específicamente en el riesgo 2016_02 denominado “Falta de docentes idóneos para la prestación de los

servicios educativos”, conformado por 3 factores de riesgo y una acción de mejora.

•El 17 de octubre de 2016, se celebró la 3a Sesión Ordinaria, en ésta sesión se presentaron nuevamente la MAR, y el PTAR

actualizados y firmados, donde el C. Delegado de la Secretaría de la Función Pública se pronunció en referencia a la redacción del

Riesgo 2016_2, denominado “Falta de docentes idóneos, para la prestación de los servicios educativos”.

En seguimiento a este pronunciamiento con fecha 17 de octubre de 2016, el Enlace de Administración de Riesgos, mediante correo

electrónico solicitó al Lic. José Jurado López, Director General Adjunto de Fortalecimiento de Control Interno de la Secretaría de la

Función Pública, emitir los comentarios conducentes, con el objeto de indicar si la Matriz de Administración de Riesgos 2016, cumplía

con los requerimientos establecidos en la metodología correspondiente.

En respuesta a esta solicitud, el 31 de octubre del presente la SFP se pronuncia en el sentido de que la Matriz de Riesgos 2016, en lo

general cumple con lo establecido en la normatividad aplicable. Sin embargo, se observaron algunas situaciones que en la próxima

Matriz de 2017 se deberían de considerar.

Finalmente, se presenta en la Cuarta Sesión Ordinaria de este Cuerpo Colegiado, la Matriz de Administración de Riesgos, el Programa

de Trabajo de Administración de Riesgos, el Mapa de Riesgos Institucional, el Reporte de Avances Trimestral del PTAR y el Reporte

Anual de Riesgos 2016, a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Art. Tercero Transitorio del ACUERDO por el que se emiten

las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (03/11/2016 DOF). En los

documentos referidos se puede verificar que esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, logró alcanzar un porcentaje

de avance significativo en la consecución de las acciones de control o mejora establecidas para reducción de los riesgos de este

Órgano Administrativo Desconcentrado.

REPORTE ANUAL DEL COMPORTAMIENTO DE LOS RIESGOS 2017

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 70 de 79

Page 71: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

a)Describir el entorno externo, social, político, legal, financiero, tecnológico, económico, ambiental y de competitividad, según sea el

caso, de la institución, a nivel internacional, nacional y regional.

El Servicio Profesional Docente es la respuesta del Gobierno Federal para contribuir a mejorar la calidad de la educación. Representa

un sistema, que sustentado en la evaluación, nos permitirá conocer las debilidades y fortalezas para impulsar el desarrollo docente. A

su vez, es un espacio que sitúa a los niños y jóvenes al centro de la responsabilidad educativa, al magisterio en el horizonte basado en

la cultura de la evaluación, para su desarrollo personal, profesional y familiar, garantes de la idoneidad de sus capacidades para

promover el máximo logro de los aprendizajes de los educandos.

El principal reto de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente (CNSPD), fue consolidar los procesos de ingreso y

promoción como única vía para ingresar y promoverse, a través del mérito, en el servicio público educativo, y empezar a desterrar

viejas prácticas que han hecho mucho daño a la educación de nuestro país.

Para ello, fue necesario establecer los mecanismos de coordinación con las Autoridades Educativas del país, para garantizar que los

docentes idóneos en los procesos de evaluación, accedieran de forma justa y transparente a las plazas vacantes. Los protocolos para

la asignación de plazas y cargos docentes; el establecimiento de mecanismos técnicos con la nómina educativa, así como revisiones

periódicas a los movimientos de personal de las entidades federativas, son solo algunas acciones emprendidas para hacer valer el

derecho de los docentes idóneos de incorporarse al Magisterio Nacional.

Desde la publicación de la Ley General de Servicio Profesional Docente, se tuvo resistencia de diversos grupos involucrados, no sólo

los sindicales debido a que el Servicio Profesional Docente comprende alrededor de 155 Instituciones Federales, Estatales y

Municipales. En este sentido, el mecanismo que se aplicó fue empoderar a los integrantes de las listas de prelación, para que a través

de su actuación se garantizara la observancia de la Ley por parte de las autoridades educativas y los organismos descentralizados.

Por otro lado, la primera experiencia de la evaluación del desempeño en el año 2015, permitió identificar una serie de áreas de

oportunidad en la aplicación de dicha evaluación. Para el 2016 era imprescindible modificar la logística y reducir al máximo acciones de

grupos que pudieran obstaculizar la aplicación. De esta forma, se estableció un proceso de participación voluntaria a la que asistieron

una cantidad importante de maestros comprometidos con la cultura de la evaluación.

En esta materia, se realizaron acercamientos importantes con las entidades federativas donde tiene mayor presencia la CNTE, a efecto

de cumplir con las metas establecidas desde el ciclo escolar anterior.

Tanto para los procesos de ingreso y promoción, como para permanencia, se fortalecieron los instrumentos de evaluación, a partir de

las importantes aportaciones del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), lo cual permitió una mejor identificación

de los sustentantes en diversas etapas de evaluación, y por tanto, una mayor facilidad en su aplicación.

Se tuvo por primera vez, la aplicación de la evaluación de permanencia al término del segundo año, con un 99% de asistencia, lo cual

demostró que quienes habían ingresado al inicio de la Reforma Educativa por concurso de oposición, estaban comprometidos con los

procesos del Servicio Profesional Docente.

b)Describir las situaciones intrínsecas a la institución relacionadas con su estructura, atribuciones, procesos, objetivos y estrategias,

recursos humanos, materiales y financieros, programas presupuestarios y la evaluación de su desempeño, así como su capacidad

tecnológica bajo las cuales se pueden identificar sus fortalezas y debilidades para responder a los riesgos que sean identificados.

La CNSPD ha manifestado ante la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,

la preocupación y el impacto que puede generar la reducción de los recursos, es decir el presupuesto autorizado y destinado para la

consecución de las actividades sustantivas y por lo tanto a lo establecido en la Reforma Educativa y en la Ley General del Servicio

Profesional Docente. Sin embargo aun con las reducciones, el Órgano Desconcentrado ha realizado esfuerzos para asumir actividades

extraordinarias, para reducir los costos de los convenios establecidos entre CENEVAL e ILCE y otras materias, y de esta forma cumplir

en tiempo y forma con las Metas establecidas en la Ruta para la implementación del Modelo Educativo.

Adicionalmente, este Órgano Administrativo Desconcentrado realizó los trabajos necesarios para la actualización del Plan Institucional

de Tecnologías de la Información.

c)Identificar, seleccionar y agrupar los enunciados definidos como supuestos en los procesos de la institución, a fin de contar con un

conjunto sistemático de eventos adversos de realización incierta que tienen el potencial de afectar el cumplimiento de los objetivos

institucionales. Este conjunto deberá utilizarse como referencia en la identificación y definición de los riesgos.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 71 de 79

Page 72: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

•No llevar a cabo la Evaluación del Desempeño del ciclo escolar 2018-2019.

•Incumplimiento de metas de la Ruta para la Implementación del Modelo Educativo.

•Implementación parcial del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela (SATE).

•No emitir los lineamientos de operación de SATE, así como no efectuar el acompañamiento en todo el proceso de implementación.

•No impulsar la participación de los docentes en los procesos de promoción, principalmente a cargos de Asesoría Técnica Pedagógica

(ATP), que representa el pilar fundamental de operación del SATE.

•Un desafío en la materia, es la atracción al desempeño de esta función a través de la creación de la nueva categoría de ATP, que

buscará dignificar profesional y salarialmente dicha función.

•No fortalecer los procesos de control para que la asignación de plazas y cargos docentes, se realice en cumplimiento a los concursos

de oposición de ingreso y promoción, y el respeto irrestricto a las listas de prelación.

•Dejar de dar seguimiento a los mecanismos técnicos con el Sistema de Administración de la Nómina Educativa y el Sistema de

Información y Gestión Educativa, para lograr un control integral.

•Los nuevos ingresos al Servicio Profesional Docente, deberían de contar con el apoyo de un tutor que lo acompañe en sus primeras

etapas de su labor docente. Se deben buscar diversas modalidades de tutoría, que garanticen el desempeño de esta función.

•Que las AEL no publiquen las convocatorias para los concursos del SPD de acuerdo al calendario establecido por el INEE para tal

efecto.

•Las Supervisiones de Zona Escolar en la Educación Básica no han contado con al menos dos Asesores Técnicos Pedagógicos para la

operación del SATE.

•Las AE y OD no validan con base a los parámetros y criterios técnicos determinados por la CNSPD las bases de datos que permitan la

validación de la información de registros de los docentes para llevar a cabo el proceso de Evaluación del Desempeño.

•Carencia del número suficiente de Evaluadores capacitados y certificados por el INEE, para calificar las Evidencias de la Evaluación

del Desempeño.

•No contar con el personal que se encarga de la actualización del Sistema del Registro Profesional Docente.

d)Describir el comportamiento histórico de los riesgos identificados en ejercicios anteriores, tanto en lo relativo a su incidencia como en

el impacto que, en su caso, hayan tenido sobre el logro de los objetivos institucionales.

En lo referente al comportamiento histórico de los Riesgos Institucionales identificados en los ejercicios fiscales anteriores se informa lo

siguiente:

El 14 de noviembre de 2013 se publica en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se crea la Coordinación Nacional

del Servicio Profesional Docente como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública

El 17 de febrero de 2016, la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, determinó instalar formalmente su Comité de

Control y Desempeño Institucional. En la misma fecha se llevó a cabo la Primera Sesión Ordinaria, donde se analizaron entre otros

temas el seguimiento al Proceso de Administración de Riesgos Institucional.

El 17 de junio de 2016, se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria, donde se presentó la primera versión firmada de la Matriz de

Administración de Riesgos (MAR) y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR), documentos que se tuvieron que

modificar a petición de los miembros del Cuerpo Colegiado, para incluir dos factores de riesgo que se venían reportando en el

COCODI de la Secretaría de Educación Pública.

El 22 de agosto de 2016, se llevó a cabo una reunión de trabajo donde asistió personal adscrito al Órgano Interno de Control en la

Secretaría de Educación Pública y de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente. En dicha reunión se analizó el riesgo

número 2014_6 “La escuela en los diferentes niveles de la educación básica, no consolida su posición estratégica en el centro de la

educación”, del PTAR 2016 de la SEP, mismo que estaba conformado por 5 factores y 9 acciones de mejora, de los cuales los factores

4.3 denominado “Ausencia del Servicio de Asistencia Técnica en las Escuelas de Educación Básica” y el factor 4.4 denominado

“Mecanismos administrativos limitados para atender la demanda del personal docente y directivo necesarios para el logro de

estructuras ocupacionales completas en las escuelas”, fueron susceptibles de ser trasladados al riesgo del COCODI de la CNSPD,

específicamente en el riesgo 2016_02 denominado “Falta de docentes idóneos para la prestación de los servicios educativos”,

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 72 de 79

Page 73: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

conformado por 3 factores de riesgo y una acción de mejora.

El 17 de octubre de 2016, se celebró la Tercera Sesión Ordinaria, en ésta sesión se presentaron nuevamente la MAR, y el PTAR

actualizados y firmados, donde el C. Delegado de la Secretaría de la Función Pública se pronunció en referencia a la redacción del

Riesgo 2016_2, denominado “Falta de docentes idóneos, para la prestación de los servicios educativos”, el cual formaba parte de la

Matriz de Administración de Riesgos y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos de este Órgano Desconcentrado, a efecto

de conocer si la estructura gramatical del mismo era la correcta. En seguimiento a este pronunciamiento con fecha 17 de octubre de

2016, el Enlace de Administración de Riesgos, mediante correo electrónico solicitó al Lic. José Jurado López, Director General Adjunto

de Fortalecimiento de Control Interno de la Secretaría de la Función Pública, emitir los comentarios conducentes, con el objeto de

indicar si la Matriz de Administración de Riesgos 2016, cumplía con los requerimientos establecidos en la metodología correspondiente.

En respuesta a esta solicitud, el 31 de octubre del 2017 la SFP se pronunció en el sentido de que la Matriz de Riesgos 2016, en lo

general cumplía con lo establecido en la normatividad aplicable.

En atención a la respuesta emitida por parte de la Secretaría de la Función Pública, se realizaron las recomendaciones a la Matriz de

Administración de Riesgos 2016 de la CNSPD, específicamente en la redacción de los riesgos 2016_1, 2016_2 y 2016_3, mismos que

fueron denominados “Los procesos de evaluación del Servicio Profesional Docente, no se realizan conforme al calendario establecido,

por lo que se reprograman o se suspenden”, “Los docentes idóneos para la prestación de los servicios educativos no son suficientes” y

“Los docentes que ingresan y se regularizan en el Servicio Profesional Docente, no cuentan con suficientes tutores”, respectivamente.

Resultado de estas actualizaciones, el PTAR fue actualizado en el mismo sentido.

En este orden de ideas, se presentó en la Cuarta Sesión Ordinaria del COCODI, la Matriz de Administración de Riesgos, el Programa

de Trabajo de Administración de Riesgos, el Mapa de Riesgos Institucional, el Reporte de Avances Trimestral del PTAR y el Reporte

Anual de Riesgos 2016, a efecto de dar cumplimiento a lo que establece el Art. Tercero Transitorio del ACUERDO por el que se emiten

las Disposiciones y el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno (03/11/2016 DOF). En los

documentos referidos se puede verificar que esta Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, logró alcanzar un porcentaje

de avance significativo en la consecución de las acciones de control establecidas para reducción de los riesgos de este Órgano

Administrativo Desconcentrado.

En lo que respecta al ejercicio fiscal 2017, se elaboraron la Matriz de Administración de Riesgos, Mapa y PTAR de la CNSPD,

documentos que fueron presentados al COCODI en la Primera Sesión Ordinaria celebrada el 10 de marzo de 2017.

Respecto a las dos acciones de control restantes mismas que fueron establecidas en el riesgo de la Dependencia denominado “La

escuela en los diferentes niveles de Educación Básica, no consolida su posición estratégica en el centro de la Educación”, se informa

que el 14 de diciembre de 2017, en la Cuarta Sesión Ordinaria del COCODI de la Dependencia, el Representante de la Subsecretaría

de Educación Básica expresó que los temas relacionados con los avances en la estrategia de la escuela al centro, de formación

continua y el planteamiento curricular expresado en la elaboración de los planes y programas son temas que dejaron de ser riesgos, ya

que las circunstancias del ejercicio 2017 en que había la necesidad de dar una atención especial fueron variando y precisamente por

esa situación se desarrolló un programa de trabajo para cada uno de ellos en los que se ha avanzado de manera muy significativa.

Respecto a los resultados alcanzados destacan aquellas acciones de control que de manera relevante incidieron en el cumplimiento de

los objetivos y metas de la CNSPD, se informa que entre otras, las acciones más destacadas para tal efecto fueron las siguientes:

•Elaboración y envío de oficios para cada Entidad Federativa con la Convocatoria Marco y las fechas estipuladas para la carga y

publicación de Convocatorias para el Concurso de Oposición para el Ingreso de acuerdo al calendario establecido.

•Reuniones con las AEL para que tomaran las medidas de seguridad necesarias para la aplicación de las evaluaciones de los

concursos de los Procesos de Evaluación del Servicio Profesional Docente.

•Publicación de los lineamientos que regulen la prestación del Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela, así como reuniones de

trabajo con los Estados y AEL para la implementación y difusión correspondiente.

•Elaboración del Procedimiento de Seguimiento a la Asignación de Plazas.

•Reuniones de Trabajo de Consejo Técnico y Comités académicos de diseño, para la elaboración y validación de los instrumentos de la

Evaluación del desempeño en Educación Básica y Educación Media Superior.

•Elaboración de las Bases de Datos (medio electrónico) de los resultados de los procesos de Evaluación del personal docente, así

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 73 de 79

Page 74: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

como su envío correspondiente a la Dirección General de Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional de Maestros de

Educación Básica.

•Realizar reuniones con las oficinas jurídicas de las Entidades Federativas a efecto de estandarizar y aclarar dudas de aplicación.

Finalmente, la CNSPD, mantendrá el firme compromiso de continuar trabajando con los niveles estratégicos directivo y operativo, para

impulsar con acciones de control el que hacer institucional.

Archivos

La Coordinación General del Servicio Profesional Docente se encuentra en el proceso de elaboración de los Instrumentos de

Clasificación Archivística, los cuales se encuentran en la etapa de revisión, se espera que en la entrega de la segunda etapa del

informe se reporten los avances al respecto.

•Junta Directiva de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente:

La Junta Directiva, al 30 de junio de 2018, ha sesionado en 22 ocasiones de forma ordinaria y en 4 ocasiones de forma extraordinaria, a

través del cual se han atendido puntualmente los objetivos y funciones para los que fue creada.

Comité de Control y Desempeño Institucional

Las siguientes Sesiones se celebraron de conformidad a lo que establece el Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones y el

Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno, con fecha a corte al 30 de junio.

1ra Sesión Ordinaria (16/03/2018):

•01-SO-2017/01S. Dificultad para otorgar nombramientos a ATP´S.

•04-SO-2017/01S. La CNSPD convocará, a las autoridades competentes de la SEP, a efecto de que se proceda a formalizar y concluir

los procesos de entrega-recepción de los sistemas, los inmuebles, los bienes muebles, la operación de la nómina y de los recursos

financieros.

•04-SO-2017/01S. La CNSPD convocará a las Autoridades competentes de la SEP y, en su caso de las Entidades Federativas, a efecto

de analizar el marco normativo estatal y el federal, a efecto de detectar lagunas normativas que pudieran estar permitiendo que un

docente sancionado por una Contraloría Estatal, pueda tener acceso a concursos del SPC a nivel Federal.

2da Sesión Ordinaria (1/06/2018):

•01-SO-2017/01S. Dificultad para otorgar nombramientos a ATP´s.

•04-SO-2017/01S. La CNSPD deberá formalizar y concluir los procesos de entrega-recepción de los sistemas, los inmuebles, los bienes

muebles, la operación de la nómina y de los recursos financieros, generando en su caso, los documentos que delimiten los tramos de

responsabilidad técnica y operativa en cada uno de los rubros antes descritos.

•01-SO-2018/01S. La CNSPD registrará ante la DGTIC de la SEP, los proyectos que tenga en desarrollo u operación, apegándose a los

procesos del MAAGTICS.

•01-SO-2018/02S. El Vocal Ejecutivo presentará los resultados del Informe Anual del OIC en la SEP respecto al cumplimiento que dio la

CNSPD al PGCM.

Comisión de Administración Interna

1ra Sesión Ordinaria (23/03/2018):

•SO/III-17/01, S. Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la SEP, en donde se establezcan los apoyos que se vienen

otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos humanos, financieros y presupuestales.

•SO/III-17/04, S. Incluir en los informes de autoevaluación, un apartado con las acciones que la Coordinación realice en materia de

combate a la corrupción, cultura de la legalidad, y seguimiento a programas sectoriales.

2da Sesión Ordinaria (15/06/2018):

•SO/III-17/01, S.- Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública, en donde se

establezcan los apoyos que se vienen otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 74 de 79

Page 75: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

humanos, financieros y presupuestales.

•SO/I-18/03, S.- Analizar e informar a esta Comisión Interna de Administración, la diferencia registrada entre la ocupación y autorización

de plazas presupuestales de estructura registrada durante el ejercicio fiscal 2017.

•SO/I-18/04, S.- Supervisar, con especial atención, el desarrollo procesal de los juicios en materia laboral, ante las instancias

jurisdiccionales competentes, aportando todos los elementos probatorios a cargo de las áreas responsables, a fin de garantizar la mejor

defensa de los intereses de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

•SO/I-18/05, S.- Promover las acciones que propicien la oportuna y veraz presentación de la Declaración de Modificación Patrimonial y

de posible Conflicto e Interés por parte de los Servidores Públicos adscritos a la Coordinación Nacional en los términos de la Ley

General de Responsabilidades Administrativas, en el año 2018.

•SO/I-18/07, S.- Instrumentar las acciones para el cabal cumplimiento de la normatividad establecida en materia de entrega-recepción y

rendición de cuentas de la Administración Pública Federal.

•SO/I-18/08, S.- En materia de austeridad, solicitamos a la Coordinación Nacional, observar lo señalado en el artículo 14, del

Presupuesto de Egresos de la Federación, aplicable al ejercicio 2018; así como informar a esta Comisión Interna de Administración

sobre la cuantificación de los ahorros que en su caso genere.

Archivos

Con el oficio CNSPD/DGPSyA/DPA/174/2018 de fecha 8 de junio de 2018 se solicitó al Archivo General de la Nación el registro y

validación del Catálogo de Disposición Documental de la CNSPD, posteriormente el Archivo General de la Nación con el oficio

DSNA/0986/2018 respondió que de acuerdo a los “Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos del

Poder Ejecutivo Federal”, dicho trámite se realiza a más tardar el último día del mes de febrero de cada año, por tal motivo esta CNSPD

llevará a cabo dicho trámite de acuerdo a los lineamientos citados por el AGN.

No obstante, lo anterior se realizó la clasificación de la documentación existente en las áreas que conforman la Coordinación Nacional,

sumando un total de 372 cajas que incluyen los archivos de los años 2014 a 2018.

Cabe mencionar que por el momento no se realizará la trasferencia de los archivos al archivo de concentración de la SEP, debido a

que, se está en espera de la autorización por parte del Archivo General de la Nación del Catálogo de Disposición Documental y cuando

se cuente con este documento autorizado se realizará dicha transferencia.

Planeación Anual para el ejercicio fiscal 2019

En cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo de Registro 04_SO_2017/05R adoptado en la Cuarta Sesión Ordinaria 2017 del

COCODI de la CNSPD, que a la letra establece:

“… Por otra parte, en este mismo apartado, la DGPyRF informará por escrito, los motivos por los cuales la CNSPD aparece, hasta el

tercer trimestre de 2017, como una de las áreas responsables de operar el Programa S247 “Desempeño Profesional Docente”.

Asimismo, de ser procedente, el Director General de Planeación, Administración y Seguimiento de la CNSPD, solicitará ante las

autoridades competentes, la baja del órgano desconcentrado como responsable operativo del citado Programa Presupuestal.”

Al respecto, se han realizado las siguientes acciones:

-La CNSPD remitió mediante correo electrónico a la DGPPyEE y a la DGEP la propuesta de diagnóstico correspondiente, para que en

el ámbito de sus respectivas competencias emitieran sus comentarios y observaciones, en respuesta a dicha solicitud, ambas

direcciones emitieron los comentarios conducentes, mismos que fueron considerados por este Órgano Desconcentrado.

-Ambas direcciones emitieron la aprobación del Diagnóstico; y mediante oficio número DGPPyEE/0129/2018, de fecha 27 de abril de

2018, la DGPPyEE, solicitó a la DGPyRF de la SEP, considerar la propuesta de la modificación de la estructura programática para la

Integración del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019 en los términos planteados y se gestionara lo

conducente ante la SHCP.

-La DGPyRF mediante oficio número 710.2018.10.3 2586, de fecha 30 de abril del 2018 envío a la SHCP la propuesta de modificación

de la estructura programática para la integración del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2019 del Ramo 11

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 75 de 79

Page 76: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Educación Pública.

-El 23 de julio de 2018, se celebró una reunión de trabajo entre la CNSPD y la DGPPyEE con el objetivo de revisar y en su caso

actualizar la MIR del Programa Presupuestario E00 “Evaluaciones del Servicio Profesional Docente”.

-Con oficio número CNSPD/206/2018 de fecha 20 de agosto de 2018, la Dirección General de Planeación, Seguimiento y

Administración (DGPSyA) solicitó a la DGPPyEE el status del requerimiento respecto a la modificación de la estructura programática

para la integración del proyecto de PEF 2019 del Ramo 11 Educación Pública.

-La DGPPyEE mediante oficio número DGPPyEE/299/2018 de fecha 30 de agosto de 2018, solicitó a la DGPyRF de la SEP, el estado

que guarda la propuesta de modificación a la estructura programática para la integración del Proyecto de PEF 2019.

Finalmente se está en la espera de la respuesta por parte de la DGPyRF de la SEP y de la SHCP.

Adicionalmente, se informa que en el supuesto de que no se autorice la modificación de la Estructura Programática para el ejercicio

fiscal 2019 en los términos planteados por este Órgano Desconcentrado, a la fecha se revisaron, actualizaron y registraron las MIR de

los Programas presupuestarios P001, G001, S247 en el Sistema de Información para la Planeación y Seguimiento (SIPSE) para el

Ejercicio Fiscal 2019.

En lo referente al seguimiento de los acuerdos adoptados en la Comisión Interna de Administración de la CNSPD, se informa que a la

fecha se encuentran pendientes los siguientes acuerdos de seguimiento:

SO/III-17/01, S.- Buscar se formalice un acuerdo con la Oficialía Mayor de la Secretaría de Educación Pública, en donde se establezcan

los apoyos que se vienen otorgando por parte de su Coordinadora Sectorial en la operación y control de recursos humanos,

financieros y presupuestales.

Acciones realizadas:

Se informa que en la Cuarta Sesión del COCODI llevada a cabo el pasado 12 de octubre del actual, se presentó ante dicho Comité la

siguiente información respecto al acuerdo referido:

a)Formalización del Acta de Entrega – Recepción de la SEP al Desconcentrado.

Se convocó a una reunión de trabajo que se llevó a cabo el pesado 13 de septiembre, al Subdelegado del Sector Educación y Cultura

de la Secretaría de la Función Pública, al Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Educación Pública y a la Directora

General de Presupuesto y Recursos Financieros de la SEP.

En dicha reunión se presentaron las 4 Actas de Entrega – Recepción, con las que cuenta esta CNSPD, desde la creación de este

Órgano Administrativo Desconcentrado y su integración con personal adscrito a las áreas de la Coordinación Nacional de Carrera

Magisterial, de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica y de la

Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP), mediante las cuales se estableció la entrega de Recursos Humanos, Financieros

y Materiales a la CNSPD.

b)Lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP.

En relación a los lineamientos para la operación administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP, se informa que se

realizaron las siguientes acciones:

La DGPyRF presentó a la Unidad de Asuntos Jurídicos y Transparencia (UAJyT) la propuesta de Lineamientos para la operación

Administrativa de los Órganos Desconcentrados de la SEP en materia de Recursos Humanos, Financieros, Materiales y de Tecnologías

de la Información.

La DGPyRF convocó a reunión a los Órganos Desconcentrados de la SEP (ODs) para el seguimiento y revisión de los procesos en

materia de Recursos Humanos, Financieros, Materiales y de Tecnologías de la Información. En esta sesión se llegó al acuerdo de que

se revisarían y en su caso se ajustarían algunos procesos en materia de Recursos Materiales.

Finalmente, se informa que en dichos lineamientos se especifican las responsabilidades administrativas que tendrán las áreas de la

Oficialía Mayor de la SEP y la CNSPD en los procesos administrativos referidos. Dichos Lineamientos se encuentran en proceso de

firmas y ajustes menores conforme a la revisión final del área de asesores de la Oficialía Mayor.

de Entrega-Recepción al OIC en la SEP y a la SFP.

SO/III-18/01,S.- Generar en conjunto con las autoridades del INEE, los ajustes de los Perfiles, Parámetros e Indicadores (PPI), de

evaluación, en concordancia con las características del nuevo plan y programas de estudio para el ciclo escolar 2018-2019.

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 76 de 79

Page 77: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

Acciones realizadas:

Las Direcciones Generales de Ingreso, Promoción y Permanencia a través de los oficios: CNSPD/DGIyR.L001/481/2018 (DGIyR),

CNSPD/DGP.L00.2/0420/2018 (DGProm) y Nota Informativa de fecha 05 de octubre del actual respectivamente, señalaron que el

Modelo Educativo para la Educación Obligatoria entró en vigor el mes de agosto del año en curso, mientras que los PPI actualizados

para el nuevo ciclo escolar 2018-2019, fueron publicados el día 20 de enero de 2018 en la página del Sistema Nacional de Registro del

Servicio Profesional Docente (SRSPD), conforme a lo establecido en el Calendario de las Evaluaciones del Servicio Profesional

Docente 2018, publicado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).

Así mismo, señalaron que la CNSPD, el INEE, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos Descentralizados, acordaron en

cumplimiento al Acuerdo número 06/SPD/SO-22/18 de la XXII Junta Directiva de la CNSPD del 28 de junio de 2018, entregar a la

siguiente administración, los mismos instrumentos de evaluación aplicados durante el año en curso, extendiendo su vigencia para el

ciclo escolar 2019-2020.

SO/III-18/02,S.- Difundir entre las Autoridades Educativas y personal una imagen constructiva y participativa de la evaluación a favor

del docente y de su actuación profesional, poniendo énfasis en los resultados de su esfuerzo, así como en sus beneficios, en

concordancia con lo establecido en la Ley General del Servicio Profesional Docente, en el artículo 37, en el cual se indica que

corresponde a la SEP establecer el programa de Promoción en la Función.

Acciones realizadas:

La Dirección General de Promoción remitió el oficio número CNSPD/DGP.L00.2/0420/2018 de fecha 21 de septiembre del presente

año, mediante el cual informó que los documentos correspondientes a los programas de promoción en la función en Educación Básica

y Media Superior, fueron elaborados con apego a lo establecido en la Ley del Servicio Profesional Docente y están disponibles en el

SRSPD.

Educación Básica

- P r o g r a m a d e P r o m o c i ó n e n l a F u n c i ó n p o r I n c e n t i v o s e n E d u c a c i ó n B á s i c a :

h t t p : / / w w w . s e r v i c i o p r o f e s i o n a l d o c e n t e . s e p . g o b . m x / c o n t e n t / g e n e r a l / d o c s / V B R e g l a m e n t o _ f i n a l _ 2 0 1 5 . p d f

Educación Media Superior

-P rog rama de P romoc ión en l a Func ión con Camb io de Ca tego r ía en l a Educac ión Med ia Super io r :

http://www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/PROGRAMA_POR_CAMBIO_DE_CATEGORIA.pdf

- P r o g r a m a d e P r o m o c i ó n e n l a F u n c i ó n p o r I n c e n t i v o s e n l a E d u c a c i ó n M e d i a S u p e r i o r :

http://www.servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/content/general/docs/PROGRAMA_PROMOCION_EN_LA_FUNCION_POR_INCEN

TIVOS.pdf

Los días 12, 13 y 14 de junio y 24 y 25 de julio del 2018, se llevaron a cabo las Reuniones Nacionales sobre el Incentivo K1 en

Educación Básica y Media Superior, respectivamente. En dichas reuniones, se dieron a conocer las actualizaciones de los fundamentos

normativos avalados por la Junta Directiva, así como la precisión de los criterios, procedimientos, estrategias e instancias responsables

de dar seguimiento a la asignación y pago de dicho beneficio a quienes obtuvieron logros en la Evaluación de su Desempeño, en estas

reuniones se hizo entrega de materiales impresos con la información esencial de estos programas.

La difusión que se realiza de los programas aludidos, así como de los apoyos que se otorgan a los participantes pone énfasis en el

mérito de los docentes como resultado de su esfuerzo profesional.

SO/III-18/03,S.- Incorporar en los requerimientos presupuestales de la CNSPD para el ejercicio 2019 los recursos necesarios para la

evaluación docente en los programas presupuestarios y capítulos de gasto que serán ejercidos.

Acciones realizadas:

La Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente, para ejercer las atribuciones que corresponden a la Secretaría de

Educación Pública en materia del Servicio Profesional Docente y llevar a cabo las evaluaciones para el Ingreso, la Promoción, el

Reconocimiento y la Permanencia en el Servicio Profesional Docente, requiere un presupuesto aproximado por capítulo de gasto de

acuerdo a lo siguiente:

Recursos Presupuestarios requeridos para el primer año de operación

CapítuloMonto en pesos

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 77 de 79

Page 78: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

1000 Servicio Personales $123’500,000.00

2000 Materiales y suministros 3’150,000.00

3000 Servicio generales 798’000,000.00

4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y otras ayudas. 75’000,000.00

TOTAL$999’650,000.00

SO/III-18/04,S.- Supervisar, con especial atención, el desarrollo procesal de los juicios en materia laboral, ante las instancias

jurisdiccionales competentes, aportando todos los elementos probatorios a cargo de las áreas responsables, a fin de garantizar la mejor

defensa de los intereses de la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.

Acciones realizadas:

El Director General de Planeación, Seguimiento y Administración mediante oficio número CNSPD/DGPSyA/0242/2018 de fecha 14 de

septiembre de 2018 solicitó al Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, y Transparencia de la SEP, información para atender el

presente acuerdo.

Al respecto, en respuesta a dicho requerimiento, mediante oficio DAL/015/18 de fecha 3 de octubre del presente año la UAJyT informó

que de conformidad con los artículos 127, 129 y 130 de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, en la contestación de la

demanda deben aportarse todos los elementos probatorios con los que se disponga; de manera que en los juicios corresponden a

trabajadores de este órgano desconcentrado, ya se ofrecieron las pruebas correspondientes que fueron proporcionadas por la

Coordinación a esta área jurídica.

Asimismo, mencionó que la UAJyT lleva a cabo la atención de los juicios laborales, de conformidad con el artículo 13, fracción VIII, del

Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública.

SO/III-18/05,S.- Instrumentar las acciones para el cabal cumplimiento de la normatividad establecida en materia de entrega-recepción y

rendición de cuentas de la Administración Pública Federal.

Acciones realizadas:

Entrega de la Segunda Etapa del Informe de Rendición de Cuentas de la Gestión Gubernamental del Órgano Desconcentrado.

Se capturó en el SERC, la información correspondiente a la segunda etapa del Informe, con información del 1 de enero al 30 de junio

2018, donde se depuró y actualizó lo capturado en la primera etapa del Informe.

Referente a la información capturada en el SERC correspondiente a la segunda etapa del Informe, se envió por medio del sistema al

Órgano Interno de Control en la SEP para su revisión. Posteriormente el OIC en la SEP emitió sus comentarios respecto a la

información cargada en el SERC, correspondiente a la segunda etapa del Informe.

La institución atendió los comentarios del OIC en la SEP y éste a su vez el 27 de septiembre del presente, validó dicha información y

dio por concluida la segunda etapa del informe, con el estatus de cada apartado como “Terminado favorable”.

Se acudió el 4 de octubre del presente, a la capacitación denominada “Taller para la integración del Informe de Rendición de Cuentas”

que impartirá la Unidad de Control y Evaluación de la Gestión Pública de la SFP (UCEGP), para la conclusión del informe de rendición

de cuentas.

SO/III-18/06, S.- En materia de austeridad, solicitamos a la entidad observar lo señalado en el artículo 14 del PEF aplicable al ejercicio

2018; así como cuantificar e informar a esta Comisión Interna de Administración los ahorros que en su caso genere.

Acciones realizadas:

Durante el tercer trimestre del 2018, la CNSPD realizó las siguientes medidas para cumplir con las Disposiciones de Austeridad, Ajuste

del Gasto Corriente, Mejora y Modernización de la Gestión Pública del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2018.

La CNSPD, no incrementó el presupuesto para la adquisición de gasolina, no obstante, del incremento al precio de los combustibles.

Asimismo, se llevaron a cabo en sus instalaciones las actividades de coordinación correspondientes a los procesos de evaluación

docente realizadas en las entidades federativas y en la Ciudad de México, con un ahorro estimado de 500 mil pesos.

No se arrendaron inmuebles nuevos en virtud de que los espacios que son ocupados actualmente, son contratados por la SEP,

tomando en consideración los lineamientos que deberán observar las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal

para calcular los montos máximos para el arrendamiento de bienes inmuebles y la Superficie Máxima a Ocupar por Institución (SMOI)

En este tenor, se informa que la Cuarta Sesión Ordinaria de la Comisión Interna de Administración de la CNSPD, se llevará a cabo el

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 78 de 79

Page 79: COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL …file-system.cnspd.mx/normatividad/Informe_FINAL_Coord_26oct2018.pdf · Ley General de Bibliotecas, la Ley General de Contabilidad

próximo 05 de noviembre del actual. Se estima que, con las actividades realizadas y reportadas, así como la evidencia documental

presentada para cada uno de los acuerdos referidos, los integrantes de la CIDA acrediten al 100% el cumplimiento en tiempo y forma

de los 7 acuerdos respectivos.

A T E N T A M E N T E

d4 1b 5e ee e6 a8 da a8 66 8b 4c ca d1 08 3e 73

_______________________________________________

ANA MARIA LUZ ACEVES ESTRADA

COORDINADOR NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

FOLIO 13484

FECHA DE LA FIRMA 26/10/2018

CADENA ORIGINAL 44 95 1c 9f 49 fe 2d 45 08 1b d8 32 37 f6 cb fd

COORDINACIÓN NACIONAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 2012-2018

Página 79 de 79