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¿Por qué y para qué la COP 13 en Cancún? Guía básica Una Iniciativa de los integrantes del Diplomado en Liderazgo para la Sustentabilidad de la Universidad Anáhuac Cancún Proyecto apoyado por: Julio de 2016

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¿Por qué y para qué la COP 13 en Cancún?

Guía básica

Una Iniciativa de los integrantes del Diplomado en Liderazgo para la Sustentabilidad de la Universidad Anáhuac Cancún

Proyecto apoyado por:

Julio de 2016

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Diplomado en Liderazgo para la Sustentabilidad, 2016

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LA DIVERSIDAD Y LA CRISIS

La diversidad biológica o biodiversidad es el término dado a la variedad de vida en la Tierra; es la variedad dentro y entre todas las especies de plantas, animales, microorganismos y los ecosistemas en los que viven e interactúan. También incluye los procesos ecológicos y evolutivos que se dan a nivel de genes, especies, ecosistemas y paisajes.

La biodiversidad con la que contamos el día de hoy, es el resultado de 3.5 mil millones de

años de evolución; desafortunadamente, como consecuencia de la sobreexplotación que los seres humanos hemos realizado sobre los recursos naturales y nuestro desarrollo, hasta ahora insostenible, el proceso de extinción de las especies y de los ecosistemas se ha acelerado a un ritmo sin precedentes.

Fuente: www.biodiversidad.gob.mx

Se estima que en México, se ha perdido alrededor del 50% de los ecosistemas naturales,

principalmente por el cambio de uso de suelo que generar las actividades agrícolas, ganaderas, industriales y turísticas, entre otras.

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EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (CDB)

Ante la crisis de la degradación de la biodiversidad, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) convocó a finales de los años 80’s a un grupo de expertos quienes durante 3 años, trabajaron en la elaboración de un documento jurídico internacional para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica.

Es así, como en la cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en el año 1992, y ante la

urgente necesidad de conservar la diversidad biológica, se presentó el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual se encuentra aceptado por 196 países y firmado por 168.

El CDB busca promover el desarrollo sostenible, es decir, satisfacer las necesidades de

la generación presente sin comprometer la capacidad de generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.

El Convenio, reconoce que la diversidad biológica incluye más que las plantas, los

animales, los microorganismos y sus ecosistemas, pues reconoce también a la gente y sus necesidades de seguridad alimentaria, medicinas, aire puro y agua dulce, vivienda y un medio ambiente limpio y saludable para vivir.

El Convenio tiene tres objetivos principales, que se muestran a continuación:

La conservación de la diversidad biológica es de interés común de toda la humanidad; el CDB cubre la diversidad biológica a todos los niveles: ecosistemas, especies y recursos genéticos. De hecho, cubre todos los posibles dominios que están directa o indirectamente relacionados con la diversidad biológica y su papel en el desarrollo, desde la ciencia, la política y la educación a la agricultura, los negocios, la cultura y mucho más.

3. La participación

justa y equitativa en los beneficios que

deriven de la utilización de los

recursos genéticos

2.

La utilización sostenible de sus

componentes

1.

La Conservación de la Diversidad

Biológica

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Conservar la biodiversidad significa asegurar que los paisajes naturales, con su variedad de ecosistemas, se mantengan, y, que las especies de plantas, animales, microorganismos, y las complejas interacciones entre ellos, persistan en el futuro.

Actualmente el CDB cuenta con dos protocolos que apoyan su implementación: El

Protocolo de Cartagena, sobre seguridad de la biotecnología, y, el Protocolo de Nagoya, sobre acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización. Adicionalmente, se cuenta con el Protocolo de Nagoya-Kuala Lumpur sobre responsabilidad y Compensación que es suplementario al Protocolo de Cartagena.

LA CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP) DEL CONVENIO SOBRE DIVERSIDAD BIOLÓGICA

Las Partes son aquellos países firmantes del Convenio Sobre la Diversidad Biológica. En el siguiente mapa se muestran en verde los estados que forman parte del Convenio, en morado aquellos firmantes pero que no forman parte del convenio, y en color naranja los países no firmantes.

Fuente: De L.tak - Trabajo propio, CC BY-SA 3.0,

La Conferencia de las Partes (COP) es el máximo órgano de gobierno del CDB. Reúne

a los representantes de los países parte y actores clave encargados de promover la aplicación del Convenio, cada dos años. Hasta la fecha, la COP ha celebrado 12 reuniones, la primera en 1994 en Nassau (Bahamas) y la última en Pyeongchang (Corea del Sur) en el año 2014.

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PLAN ESTRATÉGICO PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y METAS DE AICHI

En la COP de 2010 celebrada en Nagoya, Japón, las Partes adoptaron el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, un marco de acción a ejecutar en 10 años, para que todos los países e interesados salvaguarden la diversidad biológica y los beneficios que proporciona a las personas.

En este documento, fueron planteadas la visión y misión para asegurar la conservación de la Biodiversidad:

VISIÓN: “Para 2050, la diversidad biológica se valora, conserva, restaura y utiliza en forma racional, manteniendo los servicios de los ecosistemas, sosteniendo un planeta sano y brindando beneficios esenciales para todos.” MISIÓN: “Tomar medidas efectivas y urgentes para detener la pérdida de diversidad biológica a fin de asegurar que, para 2020, los ecosistemas sean resilentes y sigan suministrando servicios esenciales, asegurando de este modo la variedad de la vida del planeta y contribuyendo al bienestar humano y a la erradicación de la pobreza. A este fin, las presiones sobre la diversidad biológica se reducen, los ecosistemas se restauran, los recursos biológicos se utilizan de manera sostenible y los beneficios que surgen de la utilización de los recursos genéticos se comparten en forma justa y equitativa; se proveen recursos financieros adecuados, se mejoran las capacidades, se transversalizan las cuestiones y los valores relacionados con la diversidad biológica, se aplican eficazmente las políticas adecuadas, y la adopción de decisiones se basa en fundamentos científicos sólidos y el enfoque de precaución.”

El Plan Estratégico para la Diversidad Biológica tiene 4 objetivos estratégicos y 20 metas,

que fueron denominadas Metas de Aichi y las cuáles fueron también aprobadas en la misma COP 12 de Nagoya. Los objetivos estratégicos se muestran en la siguiente página:

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Para mayor información sobre cada una de las metas de Aichi, los invitamos a visitar el

siguiente enlace: https://www.cbd.int/doc/strategic-plan/2011-2020/Aichi-Targets-ES.pdf Cada una de las Partes del Convenio (es decir, los países) están comprometidos a contribuir al cumplimiento de estos objetivos y metas, y México no es la excepción. MÉXICO Y EL CDB

México se distingue por ser uno de los países considerados como megadiversos,

reconocidos así ya que albergan casi el 70% de la diversidad mundial de especies. Existen autores que identifican 12 países: México, Colombia, Ecuador, Perú, Brasil, Congo, Madagascar, China, India, Malasia, Indonesia y Australia. Otros, suben la lista a más de 17, añadiendo a Papúa Nueva Guinea, Sudáfrica, Estados Unidos, Filipinas y Venezuela.

México es uno de los tres países megadiversos (junto con Estados Unidos y Colombia)

con litorales tanto en el Atlántico como en el Pacífico y se distingue por ser el segundo lugar mundial en especies de reptiles, el tercero en mamíferos, el quinto en plantas vasculares y anfibios y el onceavo en cantidad de especies de aves.1

Esta gran diversidad natural nos ha ofrecido y ofrece muchas oportunidades de

desarrollo y a su vez nos confiere gran responsabilidad como custodios de la naturaleza. Una

1 Fuente: Llorente-Bousquets, J., y S. Ocegueda. 2008. Estado del conocimiento de la biota, en Capital natural de México, vol. I: Conocimiento actual de la biodiversidad. Conabio, México, pp. 283-322.

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gran parte de la biodiversidad de México, es exclusiva del país (endémica), lo que representa un gran potencial para su desarrollo,

El CDB en su artículo 6, sustenta el tema de la integración de la biodiversidad,

estableciendo que cada parte “integrará, en la medida de lo posible y según proceda, la conservación y la utilización sostenible de la biodiversidad en los planes, programas y políticas sectoriales e intersectoriales”. Por su parte, el Artículo 10, inciso a, hace un llamado a las partes para “integrar, en la medida de lo posible y según proceda, la conservación y uso sustentable de los recursos biológicos en los procesos nacionales de toma de decisiones”.

Una de las acciones que han tomado las entidades federativas del país para contribuir a

estos objetivos es la elaboración de Estrategias Estatales de Biodiversidad; en el segundo Encuentro sobre Estrategias de Biodiversidad realizado en Veracruz en enero de 2016, en el marco de las actividades asociadas a la XIII Conferencia de las Partes del Convenio de Diversidad Biológica COP-13, se informó que en nuestro país se ha avanzado en 22 estados, de los cuales 11 se encuentran elaborando sus documentos de Planificación Estratégica y 6 ya cuentan con sus Estrategias y Documentos de Planificación; Morelos y Veracruz son los únicos estados del país que ya cuentan con una Comisión Estatal de Biodiversidad.

Puedes consultar más información sobre la contribución de las Entidades Federativas a las Metas de Aichi, en los siguientes enlaces: http://www.biodiversidad.gob.mx/region/EEB/segundo_eneb.html http://dgcii.conabio.gob.mx/phpscripts/evaluacion_nacional

LA CONFERENCIA DE LAS PARTES DEL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN CANCÚN, MÉXICO – LA COP 13 México, como país firmante del CDB, es sede en el año 2016 de la COP 13, uno de los eventos más relevantes del año en materia de sustentabilidad. El tema central para la COP13, propuesto por México, como país sede, es la integración de la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad en los planes sectoriales e intersectoriales. Los puntos focales de nuestro país para la organización del evento son la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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En la COP 13 en Cancún, se tocarán cuatro temas prioritarios: Pesca, Agricultura, Forestal y Turismo. La COP se realizará en esta ciudad del 1 al 17 de diciembre del año 2016; durante estas dos semanas, cerca de diez mil participantes, entre representantes de los países parte, países observadores, organizaciones internacionales y otros interesados se reunirán para negociar acuerdos y compromisos que den impulso a la conservación y uso sustentable de la biodiversidad, así como al cumplimiento del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y las Metas de Aichi

A pesar de que la COP 13 es un evento cerrado para personas acreditadas (Cuerpos diplomáticos, representante de delegaciones, ministros, observadores internacionales, sociedad civil y periodistas), en el marco de la COP 13 se realizarán diversos foros, encuentros y eventos denominados Side Events, que no forman parte de la agenda oficial pero que es una gran oportunidad de conocer modelos exitosos y aprovechar a los expertos que nos visitan.

¡NO TE QUEDES FUERA! Mantente informado de los avances en la organización de la COP 13 a través de:

Medio oficial: www.cop13.mx y / COP13MX

En Quintana Roo: y / QROOBiodiverso ____________________________________________________________________________ Este documento fue elaborado por iniciativa de la Primera Generación del Diplomado en Liderazgo para la Sustentabilidad de la Universidad Anáhuac Cancún, con el objetivo de informar a la población de la importancia de la COP 13. Este texto es parte de una serie de actividades que incluyen: la organización del Foro “Acciones para la Conservación de la Biodiversidad en Quintana Roo”, un catálogo de iniciativas locales en materia de desarrollo sustentable, y la campaña de comunicación Quintana Roo Biodiverso.