copil 2 - pays du bassin de briey
TRANSCRIPT
www.grouperougevif.fr1
COPIL 2 – Mission de soutien à l’élaboration du projet de territoire et la
candidature LEADER 2014-2020du Pays du Bassin de Briey
Gilles Rey-Giraud et Laure Le GallRouge Vif Territoires
04 mars 2015
www.grouperougevif.fr2
Ordre du jour de l’atelier
� INTRODUCTION – rappel de la démarche engagée par le Pays de Briey
� RETOUR SUR LES ATELIERS 1 & 2
� MISE EN DEBAT DE LA STRATEGIE DU PROJET DE TERRITOIRE –réactions aux propositions d’axes stratégiques formulées par RCT
� VALIDATION DE LA STRATEGIE CIBLEE DU PROGRAMMELEADER
� CLOTURE – prochaines échéances de la démarche
www.grouperougevif.fr3
RAPPEL DE LA DEMARCHE
www.grouperougevif.fr4
Le calendrier
Un tronc commun: la construction d’une vision commune pour l e territoire
- Diagnostic et prospective : janv. fév, 2015- Stratégie globale du territoire : fév. mars 2015
Elaboration de la stratégie LEADER
- Réunions thématiques : mars avril 2015- Plan de développement et fiches-actions : avril mai 2015
Formalisation du dossier de candidature LEADER
- Maquette financière : mai 2015- Finalisation de la rédaction du dossier : mai 2015
COPIL 1 : janv. 15 // COPIL 2 : mars 15 // COPIL 3: avril 15 // COPIL 4 : mai 15
www.grouperougevif.fr5
RETOUR SUR L’ATELIER 1 :
DIAGNOSTIC ET ENJEUX
www.grouperougevif.fr6
Retours sur l’atelier 1 – partage du diagnostic et émergence d’enjeux thématiques
• Un travail sur le diagnostic à partir de grands constats• La consolidation des grilles AFOM (Atouts Faiblesses Opportunités Menaces)• La construction d’enjeux hiérarchisés
Du partage des constats…
… à l’émergence d’enjeux
…En passant par l’analyse AFOM…
www.grouperougevif.fr7
Retours sur l’atelier 1 – les enjeux hiérarchisés
www.grouperougevif.fr8
RETOUR SUR L’ATELIER 2 :
QUELLE VISION PARTAGEE POUR LE
TERRITOIRE A L’HORIZON 2025 ?
www.grouperougevif.fr9
Un tableau du territoire à 2015
Un travail en sous-groupes sur 5 objectifs structurants :
www.grouperougevif.fr10
Un tableau du territoire à 2015
Comment y parvenir? Un travail à rebours sur l’atteinte de ces objectifs
Quelles actions?
Quels acteurs?
Quels points de vigilance?
Mieux connaître les besoins des entreprises, notamment PME
Mettre en phase la formation avec l’économie
Mettre en réseau les entreprises et les producteurs
Coordonner les dispositifs d’accompagnement en termes financiers et d’ingénierie/guichet unique (outil d’anticipation de la Région par exemple)
Entrepreneurs, chefs d’entreprisesCollectivités…
Universités, collectivités, patronat
Syndicat Mixte de Développement Industriel du Département
Les collectivités manquent de réactivité par rapport aux entreprises qui se développent très rapidement
Les incohérences entre les échelons de collectivités freinent l’installation des entreprises sur le territoire
Exemple: le travail de backcasting sur l’objectif « économie productive revitalisée »
www.grouperougevif.fr11
PROPOSITION D’APPROCHE
STRATEGIQUE POUR LE PROJET DE
TERRITOIRE
www.grouperougevif.fr12
Enjeux transversaux du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey
� Impulser des dynamiques économiques internes et renforcer l’identitéterritoriale pour éviter « l’entre deux »
� Accompagner l’attractivité résidentielle et économique par unaménagement durable et équilibré de l’espace et « ancrer » lespopulations localement à travers une offre d’emploi et de servicessatisfaisante
� Réduire les déséquilibres infra-territoriaux (qualité du logement,emplois, services, mobilité…) afin de renforcer la cohésion territoriale
www.grouperougevif.fr13
Axes du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey
Une économieredynamisée à
partir des potentiels locaux
Un territoireéquilibré et socialement
équitable
Uneurbanisation
maîtrisée et un environnement
source d’attractivité
www.grouperougevif.fr14
Axes du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey
Une économieredynamisée à
partir des potentiels locaux
• Encourager l’installation et la pérennisation des petites entreprises
• Permettre au secteur du bâtiment de faire des nouveaux enjeux énergétiques un moteur de redynamisation
• Encourager la diversification industrielle
• Coordonner et décloisonner les acteurs de l’emploi et du monde économique
www.grouperougevif.fr15
Axes du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey
Un territoireéquilibré et socialement
équitable• Rendre le territoire accessible en tout point et par tous
• Réduire la fracture numérique
• Rendre l’offre culturelle plus accessible
• Assurer la demande en logements, tant d’un point de vue qualitatif que quantitatif
• Proposer une offre de formation adaptée au territoire et aux enjeux économiques
www.grouperougevif.fr16
Axes du projet de territoire du Pays du Bassin de Briey
Uneurbanisation
maîtrisée et un environnement
source d’attractivité
• Assurer la mise en œuvre du PCET
• Décliner les orientations du SCOT aux échelles infra et s’assurer de leur prise en compte
• Valoriser les énergies renouvelables
www.grouperougevif.fr17
PROPOSITIONS DE STRATEGIE CIBLEE
POUR LE PROGRAMME LEADER
www.grouperougevif.fr18
Proposition 1 : Un pays engagé dans la transition écologique… et économique
Liens avec les enjeux du territoire
Points fortsPoints faibles/points de
vigilance
Une reconversion post industrielle qui se cherche : cela permettrait d’aller sur des secteurs de « niche » à haute valeur ajoutée
Des nombreux logements vacants et/ou mal équipés et une augmentation des constructions neuves : un enjeu de réhabilitation du parc de logements ancien
De forts besoins en formation
Combine approche climat et enjeux économiques : la forteconsommation énergétique (logements, déplacements)devient un potentiel de développement
Transition écologique (plus large que énergétique) permet d’intervenir sur le cadre de vie et l’environnement
Liens importants à faire avec agriculture, sylviculture et avec les domaines prioritaires
Y a-t-il réellement des potentiels en matière d’énergies renouvelables ? (les participants de l’atelier 2 semblaient en douter…)
Quelle plus-value par rapport au PCET ? Seulement un levier financier ?
www.grouperougevif.fr19
Proposition 1 : Un pays engagé dans la transition écologique… et économique
� Des atouts à exploiter : un vivier d’actifs, la proximité de pôles économiquesmajeures et des liaisons de transport nationales et internationales, del’espace pour l’implantation des entreprises, une réflexion déjà mature sur latransition énergétique et des actions sur le territoire (éco-activités), uncapital « nature » source d’attractivité
� Des opportunités à saisir : un parc de logements anciens à rénover, unsecteur du bâtiment bien ancré, des potentiels agricoles en matièred’énergies, des urbains en quête d’environnement préserver (pour séjournerou s’installer)
� Des effets induits : amélioration de la notoriété du territoire, résorption de ladistorsion actifs/emplois sur le territoire, rééquilibrage des déplacements,stimulation de l’économie résidentielle
� Des faiblesses à compenser : Faible attrait des logements ouvriers, risquespost-industriels, potentiels ENR?
www.grouperougevif.fr20
Proposition 2 : Faire du numérique un facteur d’attractivité et un outil d’équité sociale
Liens avec les enjeux du territoire
Points fortsPoints faibles/points de
vigilance
Réduire les écarts infraterritoriauxdans l’accès au numérique et de là, aux services et à la culture
Encourager l’arrivée d’investisseurs
Dimension très transversale : à la fois sur les services à la population, la compétitivité des entreprises, l’amélioration de la mobilité, la gestion des ressources, notamment énergétiques, la commercialisation des produits en circuits courts
Travailler sur les usages dans LEADER suppose que les questions d’infrastructures soient réglées
Ne prend peut-être pas suffisamment en compte les secteurs de l’agriculture et de la sylviculture
Faible lien avec les domaines prioritaires européens
www.grouperougevif.fr21
Proposition 3 : Développer une économie dynamique en s’appuyant sur l’innovation, la formation et la structuration de filières
Liens avec les enjeux du territoire
Points fortsPoints faibles/points de
vigilance
Proches de ceux de la proposition 2, mais avec une entrée principale sur l’innovation et les ressources humaines
Une approche économique qui répond bien aux attentes LEADER de la Région
Multisectorielle : LEADER peut encourager des initiativesinnovantes sur les champs des services, des transports, des ENR, etc. afin d’attirer des investisseurs
Stratégie vecteur d’identité : en devenant un territoire « pilote », le Pays s’affirmerait ainsi par rapport aux pôles extérieurs très polarisants
www.grouperougevif.fr22
Proposition 3 : Développer une économie dynamique en s’appuyant sur l’innovation, la formation et la structuration de filières
� Des atouts à exploiter :un vivier d’actifs, la proximité de pôles économiquesmajeures et des liaisons de transport nationales et internationales, del’espace pour l’implantation des entreprise, l’arrivée de populationextérieure, un territoire de passage
� Des opportunités à saisir : le poids des jeunes en augmentation, desbesoins importants des habitants en service, un secteur industriel vivace
� Des effets induits : rééquilibrage de l’économie productive et résidentielle,relance de l’industrie sur des secteurs innovants et de haute valeur ajoutée
� Des faiblesses à compenser : une offre de formation inadaptée auxrestructurations économiques, des jeunes qui partent faire leurs étudesailleurs, une forte concurrence des pôles économiques extérieurs, uneprécarisation de l’emploi liée à la tertiarisation de l’économie
www.grouperougevif.fr23
Clôture de la réunion : les étapes à venir, les réunions à caler
� Réunion technique de sensibilisation aux points de vigilance liés à lacandidature LEADER et réunions techniques thématiques
� Atelier n°3 : plan local de développement
� COPIL 3 : validation du plan local de développement
� Atelier n°4 : construction des fiches-actions
� COPIL 4 : restitution du dossier de candidature
www.grouperougevif.fr24
Clôture de la réunion : les étapes à venir, les réunions à caler
� Réunion technique de sensibilisation aux points de vigilance liés à lacandidature LEADER et réunions techniques thématiques
� Atelier n°3 : plan local de développement
� COPIL 3 : validation du plan local de développement
� Atelier n°4 : construction des fiches-actions
� COPIL 4 : restitution du dossier de candidature
www.grouperougevif.fr25
Merci de votre attention