covid-19 y nuevas oportunidades de negocio mype
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Elementos a tomar en cuenta ante los nuevos retos empresariales de la pandemia.
COVID-19 y nuevasoportunidades de negocio MYPE:Bienes y servicios esenciales yadaptación a nuevos entornos digitales
El Perú no puede parar.
En Rubio Leguía Normand, estamos aquí para brindarle seguridad en tiempos de incertidumbre.
La innovación es el insumo principal de toda actividad empresarial exitosa. Muchos negocios han tenido que frenar sus operaciones, mientras que otros (principalmente del sector textil) han descubierto que modificando ligeramente su oferta de productos, podrán seguir operando y generando flujos de ingreso.
Levantada la declaratoria de emergencia, los patrones de consumo habrán cambiado; la pandemia ha modificado el paradigma empresarial existente. No bastará contar con un local presencial. Contratos, medios de pago, catálogos de productos y publicidad deberán migrar e integrarse a los entornos digitales de los modelos de negocio existentes.
La implementación oportuna de estos cambios será lo que marca la diferencia en cada negocio para hacerlo competitivo.
Entendemos los nuevos retos y estamos aquí para guiarlos.
Por ello, en esta presentación se podrá encontrar
información relacionada con aquellos bienes y servicios que pueden ser ofrecidos durante la declaratoria de emergencia, datos sobre cómo ampliar un giro de negocio, información
relevante de protección al consumidor ante la
digitalización, así como ideas para obtener financiamiento.
¿Qué se espera para el futuro?R e a p e r t u r a e c o n ó m i c a
Evaluaciones periódicasSe espera evaluaciones periódicas de impacto para la aprobación de actividades económicas por sector.
Aprobaciones sectorialesSe espera que la aprobación final de apertura venga de los sectores/carteras correspondientes.
Plan de reactivación económicaImplementación de un plan de reactivación de
cuatro fases.
División de sectores económicos
Industria y minería, construcción, comercio y servicios/turismo.
¿Cómo me puedo preparar para la reapertura económica?Dependerá de la industria. Sin embargo, se puede iniciar delimitando las líneas de negocio principales de la empresa y estableciendo protocolos y mecanismos de seguridad y control contra el coronavirus. Asimismo, la implementación de canales digitales de compras y atención al cliente y la
coordinación continua con distribuidores será indispensable. En caso de identificar nuevas líneas de negocio, identificar los permisos y títulos habilitantes requeridos de las autoridades respectivas.
ÍNDICE
Si desea obtener mayor información sobre temas laborales, oprima AQUÍ. Si desea obtener mayor información sobre opciones para obtener liquidez, oprima AQUÍ.
I. Bienes y servicios esenciales; y Fase 1 de reapertura económica.
Recopilación y descripción de las actividades permitidas durante la
cuarentena.
II. Adaptación del giro de negocio.
Ante la oportunidad de nuevas líneas de negocio, qué elementos se deben tener en
consideración para operar.
III. Opciones de financiamiento.
La ausencia de liquidez limita la posibilidad para operar. Existen fuentes de
financiamiento para facilitar la operatividad de los negocios.
IV. Integración digital.
Habiendo determinado los parámetros para operar durante la cuarenta, es momento de considerar la integración digital como nuevo
canal para ofrecer bienes y servicios.
§ Aeronáutico
§ Ambiental
§ Arbitraje nacional e internacional
§ Asociaciones público privadas
§ Banca y Finanzas
§ Civil patrimonial y no patrimonial
§ Competencia
§ Compliance
§ Constitucional
§ Contrataciones con el Estado
§ Corporativo
§ Financiamiento de proyectos
§ Fusiones y adquisiciones
§ Infraestructura y concesiones
§ Inmobiliario y saneamiento de tierras
§ Laboral
§ Mercado de capitales
§ Migratorio
§ Obras por Impuestos
§ Patrimonio familiar
§ Prevención y solución de controversias
§ Previsional
§ Propiedad intelectual
§ Protección al consumidor
§ Protección de datos personales
§ Recursos hídricos
§ Recursos naturales: Energía e Hidrocarburos
§ Recursos naturales: Minería
§ Regulación de servicios públicos
§ Tributario y aduanero
“The firm ranks as one of Peru’s top tier full-service firms. Its reputation for high ethical standards and top-quality services combined with extensive experience and both local and international expertise makes it a regular player in milestone transactions”.
-Chambers and Partners, 2020.
ÁREAS DE PRÁCTICA
I. Bienes y servicios esenciales; yFase I de reapertura económica.Regulación general: Decreto Supremo No. 044-2020-PCM; Comunicados MINEM y PRODUCE; Resolución Ministerial N° 0238-2020-MTC/01.02; Decreto Supremo No. 072-2020-PCM; Resolución Ministerial No. 0094-2020-MINAGRI; Resolución Ministerial N° 125-2020-PRODUCE; y Decreto Supremo No. 080-2020-PCM.
Servicios y bienes esenciales L i s t a d e l o s s e r v i c i o s y b i e n e s e s e n c i a l e s
Alimentos Productos famacéuticos
Establecimientos de salud y centros de
diagnóstico
Cuidado de personas
vulnerables
Entidades financieras, seguros y pensiones
Hoteles y centros de
alojamiento
Medios de comunicación
Agua SaneamientoEnergía eléctrica
Gas Combustible
Limpieza y recojo de residuos
sólidos
Servicios funerarios
Principales bienes y servicios del Decreto Supremo No. 044-2020-PCM:
Centrales de atención
telefónica
¿Estos son los únicos bienes y servicios que pueden operar durante la cuarentena?
No. Mediante el Decreto Supremo No. 058-2020-PCM se estableció que mediante Resolución Ministerial del Sector Competente, se pueden incluir actividades adicionales. Dichas
actividades se encuentran listadas en esta presentación.<
Telecomunicaciones Transporte y carga
Precisiones a los bienes y servicios esencialesP r e c i s i o n e s s o b r e l a s a c t i v i d a d e s e s e n c i a l e s . C o m u n i c a d o P R O D U C E .
• Las actividades extractivas artesanales e industriales de recursos hidrobiológicos destinados a abastecer el consumo humano directo, a nivel nacional. Para tal efecto, los pescadores y tripulantes, incluidos los buzos y recolectores, deben contar con los permisos correspondientes, debiendo portar el carnet o la acreditación para las actividades que realizan.
• Las actividades acuícolas destinadas a abastecer el consumo humano directo, a nivel nacional. Para tal efecto, el titular de la concesión o autorización debe comunicar a PRODUCE o al GORE correspondiente la lista del personal mínimo autorizado que garantice la continuidad de dichas actividades.
• Las actividades vinculadas a la fiscalización, control y monitoreo de las actividades pesqueras y acuícolas realizadas por las empresas supervisoras, entidades de ensayo e inspección, a nivel nacional, debidamente autorizadas.
• Las actividades relacionadas con el transporte de recursos productos e insumos pesqueros y acuícolas a los establecimientos pesqueros y centros de cultivo, así como el almacenamiento y comercialización de los mismos, a nivel nacional, debidamente autorizados por los titulares de dichas actividades.
• Las actividades para la operación de los establecimientos de procesamiento primario o industrial de productos e insumos pesqueros y acuícolas, con destino al consumo humano directo, a nivel nacional, cuyos trabajadores sean debidamente autorizados por los titulares de dichas actividades. Esta disposición también alcanza a los trabajadores de establecimientos pesqueros que procesen residuos y descartes provenientes de las actividades descritas en el párrafo precedente, para lo cual deben contar con fiscalización de PRODUCE.
• Las actividades para la operación de la infraestructura pesquera artesanal y muelles autorizados para el desembarque, a nivel nacional, cuyos trabajadores sean debidamente acreditados por los administradores de dichas infraestructuras.
• Las actividades de acopio y comercialización de recursos, productos e insumos pesqueros y acuícolas en bodegas, mercados de abastos, supermercados, terminales pesqueros, entre otros, a nivel nacional, debidamente autorizados por el administrador de dichos establecimientos y cumpliendo con los protocolos de seguridad, higiene y salud que resulten aplicables.
Las actividades extractivas se sujetan a las temporadas, cuotas,
vedas o zonas de pesca debidamente autorizadas, siendo
que PRODUCE mantiene operativo (durante las 24 horas) el sistema de
seguimiento satelital para el tránsito de las embarcaciones
pesqueras.
Precisiones a los bienes y servicios esencialesP r e c i s i o n e s s o b r e l a s a c t i v i d a d e s e s e n c i a l e s . C o m u n i c a d o M I N E M .
• Las Unidades Mineras, podrán trasladar hacia la Unidad Minera el personal indispensable para garantizar el sostenimiento de sus operaciones críticas y el restablecimiento de las mismas, a niveles normales pasada la emergencia. Para tal efecto, cada titular minero definirá el personal (propio y de contratistas) mínimo indispensable que garantice el sostenimiento de las operaciones críticas.
• El titular minero, debe adecuar y actualizar el Plan de Preparación y Respuestas para Emergencias de conformidad con lo establecido en el Decreto Supremo N° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería y la Primera Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo N°037-2017-EM.
• Cada titular minero debe aprobar e implementar lineamientos de monitoreo y seguridad durante el periodo de aislamiento social obligatorio en las Unidades Mineras que garantice la protección de la salud durante el estado de emergencia.
• Los titulares mineros deben cumplir con el protocolo aprobado por el MINSA para prevenir, contener y mitigar el contagio del COVID-19, en el marco de las acciones de control sanitario.
Precisiones a los bienes y servicios esencialesS e r v i c i o s i n c l u i d o s p o r l a R e s o l u c i ó n M i n i s t e r i a l N ° 0 2 3 8 - 2 0 2 0 - M T C / 0 1 . 0 2 .
Administradores de infraestructura portuaria de titularidad pública y
privada.
Otros Operadores de Comercio Exterior
Servicios de Envíos de Entrega Rápida (Courier). Empresas fumigadoras de carga
Agencias Generales. Operadores Logísticos. Grúas Remolque. Empresas relacionadas con el tratamiento, manipulación y acomodación de la carga.
Agencias Marítimas, Fluviales y Lacustres.
Proveedores de Precintos Aduaneros.
Talleres de mantenimiento vehicular.Consignatarios y dueños de carga. incluidos los bienes que no son de primera necesidad, únicamente para efectos de
transportar su mercancía para almacenaje.
Agencias de Aduanas. Proveedores de Material de Embalaje.
Trabajadores portuarios en sus diferentes especialidades portuarias, incluyendo conductores para el retiro de
carga rodante de los terminales portuarios.Transporte de contenedores vacíos y llenos.
Agencias de Carga. Proveedores de Pallets. Trabajadores bajo otro régimen de trabajo perteneciente a las empresas y administradoras portuarias.
Transporte de carga contenedorizada, general, granel sólido y líquido, fraccionada o suelta, proyecto, rodante.
Empresas de servicios postales. Empresas de Custodia Vehicular y de carga.
Empresas de transporte de carga,Empresas contratistas y subcontratistas, encargadas de la
ejecución de obras de infraestructura portuaria destinadas a la prestación de servicios públicos en las mismas.
Almacenes aduaneros Inspectores de Carga y Nave.
Empresas de estiba y desestiba y/o cooperativas de estiba y desestiba.
Empresas contratistas y subcontratistas, que brindan servicios de ingeniería y/o provisión de material de
construcción u otros análogos, para la ejecución de obras de infraestructura portuaria destinadas a la prestación de
servicios públicos en las mismas.
Local del importador o exportador o lugar que éste disponga para la descarga y carga de mercancías,
respectivamente
Prestadores de Envío de Documentos.
Empresas prestadoras de servicios portuarios tales como: practicaje, remolcaje, buceo, avituallamiento de naves,
amarre y desamarre de naves, recojo de residuos, abastecimiento de combustible, mantenimiento de naves, transporte de personas y almacenamiento.
Otros relacionados a los servicios o actividades dentro de la cadena logística terrestre, aérea, marítima, portuaria, fluvial y lacustre, y las demás señaladas en normas y disposiciones que se emitan durante el Estado de Emergencia a través del
Poder Ejecutivo
Modificaciones a los bienes y servicios esencialesS e r v i c i o s i n c l u i d o s p o r e l D e c r e t o S u p r e m o N o . 0 7 2 - 2 0 2 0 - P C M .
Servicios necesarios para la distribución y transporte de materiales educativos; el almacenamiento, transporte,
preparación y/o distribución de alimentos del programa social de alimentación escolar, así como la adquisición,
transporte y distribución de insumos para mantenimiento de infraestructura y de equipamiento menor (kits de
higiene) para la prevención del COVID-19, en los niveles educativos que corresponda. Todo ello, conforme a las
disposiciones del Ministerio de Educación en coordinación con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y según
los protocolos emitidos por el Ministerio de Salud.
Establecimientos de hospedaje, con la finalidad de cumplir con la cuarentena dispuesta o para el alojamiento del personal que presta los servicios y bienes esenciales.
Modificaciones a los bienes y servicios esencialesS e r v i c i o s i n c l u i d o s p o r l a R e s o l u c i ó n M i n i s t e r i a l N o . 0 0 9 4 - 2 0 2 0 - M I N A G R I .
• Cosecha de productos agrícolas a nivel nacional.• Cuidado y mantenimiento de cultivos, crianza de animales, ordeños, forestales y actividades agropecuarias
diversas.• Traslado de productos agrícolas, animales vivos para consumo, sus productos y sub productos, apícolas para
polinización que dan continuidad a la productividad, a los diversos centros de procesamiento, transformación, acopio, almacenaje, distribución y comercialización.
• Operación y mantenimiento de centros de procesamiento primario y secundario de alimentos• Elaboración y entrega de materiales e insumos agrícolas, que incluye la importación, formulación, transporte,
comercialización de semillas y plantas; guanos de isla, plaguicidas, abonos y fertilizantes incluyendo sus ingredientes activos, aditivos y envases que se utilizan para su formulación y uso.
• Elaboración y entrega de materiales e insumos pecuarios, que incluye la importación, formulación, transporte, comercialización de forraje, alimentos balaceados y sus componentes, productos veterinarios y material genético.
• Importación y exportación de productos agropecuarios.• Riego de los terrenos de producción agrícola, operación y mantenimiento de infraestructura mayor y menor
de riego (presas, represas, bocatomas y canales de riego).
Servicios y bienes esencialesE j e m p l o s
Las empresas de seguridad privada —debidamente autorizadas porSUCAMEC— continuarán con su personal operativo ejerciendo elservicio de seguridad y protección de instalaciones y patrimoniopúblico y privado, entendida esta actividad como la primera red deseguridad básica que coadyuva a la seguridad ciudadana.
Se permite la realización de actividades relacionadas al mantenimientode carreteras, atención de emergencias viales, servicios en la vía (grúa,ambulancia, auxilio mecánico, etc).
Ejemplo 1:Empresas de seguridad privada.
Ejemplo 2:Actividades conexas de transporte.
Los servicios brindados por aplicativos de entrega de comida preparadano se encuentran como parte de las actividades permitidas durante elestado de emergencia. En ese sentido, el delivery mediante estosaplicativos tampoco ha sido aprobado hasta la fecha.
Ejemplo 3:Delivery de comida: Rappi, Glovo, Uber Eats.
Servicios y bienes estrictamente indispensablesC o n s i d e r a c i o n e s d e l a R e s o l u c i ó n M i n i s t e r i a l N ° 1 2 5 - 2 0 2 0 - P R O D U C E
Mascarillas textiles.
Ropa hospitalaria.
Materiales textiles de protección médica.
Proveedores de insumos de los bienes estrictamente indispensables
• Tener la condición de empresa formal (inscrita en la SUNARP y contar con licencia de funcionamiento);
• Contar con RUC activo y habido;• Facturar en promedio ventas anuales mayores a 50 UIT (S/.
215,000.00) en los últimos tres años;• Antigüedad y experiencia en el mercado no menor de cuatro
años;• Contar con un número de trabajadores superior a 19 en planilla;• Vender o abastecer a mercados locales principales y/o tener
condición de empresa exportadora;• No estar ubicada los departamentos de Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad y Loreto.
Consideraciones específicas:
• Debe aprobar e implementar lineamientos de monitoreo y seguridad durante el periodo de aislamiento social obligatorio que garantice la protección de la salud durante el estado de emergencia.
• Debe cumplir con el protocolo aprobado por el MINSA para prevenir, contener y mitigar el contagio del COVID-19, en el marco de las acciones de control sanitario.
Si usted ya presta estos servicios:• Debe operar con el personal mínimo indispensable para garantizar el
sostenimiento de sus operaciones críticas y el restablecimiento de las mismas, a niveles normales pasada la emergencia.
• Debe adecuar y actualizar el Plan de Preparación y Respuestas para Emergencias de conformidad con el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional del sector correspondiente.
Actividades relacionadas a la producción de insumos necesarios para las
actividades del sub sector minero y otras actividades conexas.
Preguntas frecuentes sobre los bienes estrictamente indispensablesD a t o s a d i c i o n a l e s
¿Si ya confecciono textiles, debo obtener una autorización
adicional para producir los bienes estrictamente indispensables?
¿Cuáles son las especificaciones técnicas de las mascarillas?
El MINSA ha aprobado la Resolución Ministerial No. 135-2020 y ha establecido
una serie de especificaciones que deben ser cumplidas para elaborar las mascarillas.
Para acceder a estas, oprima AQUÍ.
¿La ropa hospitalaria tiene parámetros específicos de
confección?
¿Puedo exportar los bienes estrictamente indispensables que produzca?De acuerdo con el Decreto Supremo 013-2020-SA, la exportación de ciertos bienes se
encuentra restringida, salvo con autorización favorable del Ministerio de Salud:
Subpartida nacional Descripción de la mercancia
6307.90.30.00 --Mascarillas de protección
4015.11.00.00 -- Para cirugía (Solo: guantes)
4015.19.90.00 -- Los demás: (Solo: guantes)
6210.10.00.00 - Con productos de las partidas 56.02 o 56.03
¿La distribución de los bienes estrictamente indispensables
también está permitida?
No es necesario obtener una autorización adicional, pero se
requiere cumplir con los requisitos aprobados mediante Resolución
Ministerial No. 125-2020-PRODUCE.
Mediante la Resolución Ministerial No. 599-2019/MINSA, se aprobó la Norma Técnica
de la indumentaria para el personal técnico y auxiliar asistencial de la salud, y se ha
establecido especificaciones técnicas para su confección. Para acceder a estas, oprima
AQUÍ.
Sí, durante el Estado de Emergencia se garantiza el abastecimiento de alimentos y medicinas, lo que implica la distribución de bienes estrictamente indispensables.
Preguntas frecuentes sobre los bienes estrictamente indispensablesD a t o s a d i c i o n a l e s
¿Puedo utilizar el logo del MINSA en la publicidad que use sobre los
bienes estrictamente indispensables que produzca?
Sí, siempre que el logo sea usado únicamente con fines informativos.
No obstante, recomendamos solicitar previamente la autorización
del MINSA y/o de cualquier otro titular de un logo que vaya a ser
usado.
¿Alguna entidad se encuentra encargada de certificar el
cumplimiento de las especificaciones técnicas?
¿Existe algún registro obligatorio del Estado para empresas que
produzcan bienes estrictamente indispensables?
¿Puedo realizar ventas en línea de los bienes que produzca?
Si desea obtener mayor información sobre temas laborales, oprima AQUÍ. Si desea obtener mayor información sobre opciones para obtener liquidez, oprima AQUÍ.
En el caso de la producción de mascarillas y ropa hospitalaria, la fiscalización es realizada por el Ministerio de Salud.
No existe un registro en el que tengan que inscribirse obligatoriamente las empresas
para producir este tipo de bienes.
Sí es posible las ventas en línea de bienes esenciales, pero al momento de hacer la entrega física, se debe cumplir con todas
las disposiciones emitidas por el Ministerio de Salud.
Actividades incluidas en la Fase 1 para la reapertura económicaS e r v i c i o s i n c l u i d o s p o r e l D e c r e t o S u p r e m o N o . 0 8 0 - 2 0 2 0 - P C M .
Minería e industria1. Explotación, beneficio, almacenamiento, transporte y cierre de minas del estrato de la gran minería y, proyectos en construcción de interés nacional e hidrocarburos.2. Insumos para la actividad agropecuaria.3. Pesca industrial (consumo humano indirecto).4. Producción temporal: órdenes de compra (exportaciones) vencidas y por vencer.5. Industrias de vidrio, forestal (maderable u no maderable), papel y cartón, plásticos y hielo ampliación de textil y confecciones, maquinaria y equipo.6. Industria metalmecánica7. Sustancias químicas básicas y abono y servicios complementarios a agricultura (para actividades esenciales).
Construcción8. Proyectos del Plan Nacional de Infraestructura para la competitividad (PNIC).9. Proyectos de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios (ARCC)10. 56 proyectos del Sector Transportes y Comunicaciones.11. 36 obras de saneamiento.12. Actividades de infraestructura agraria (riego, mantenimiento, rehabilitación de drenes, entre otros).13. Proyectos inmobiliarios priorizados (fase de excavación, estructuras y acabados, y viviendas en el ámbito rural).14. Productos agrarios (alquiler/venta de maquinarias)15. Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición (IOARR), acceso de agua y alcantarillado en comisarías, hospitales y colegios.16. Industrias y servicios conexos a la construcción.
Servicios y turismo17. Restaurantes y afines autorizados para entrega a domicilio (con propia logística del establecimiento y protocolo de seguridad y recojo en local)18. Hoteles categorizados y transporte turístico para actividades esenciales.19. Servicios vinculados a telecomunicaciones20. Servicios complementarios a la agricultura.21. Servicios prestados a empresas (soporte de TI y servicios profesionales, exportaciones de servicio de conocimiento)22. Servicios notariales23. Servicios de reciclaje.24. Servicios de mantenimiento de equipo relacionado a edificaciones y hogares (bombas, termas, ascensores, gasfitería, electricista, carpintería, entre otros)25. Servicios de almacenamiento de: Abonos y materias primas agropecuarias, artículos de plásticos, vidrio, papel, cartones, aserradura de madera, hielo para actividades en general.
Comercio26. Comercialización de productos agrarios27. Comercio electrónico de bienes para el hogar y afines.
Autorización para la operatividad de bienes y servicios esenciales.I n f o r m a c i ó n p a r a o b t e n e r e l p e r m i s o .
Una vez habilitada la página de PRODUCE, ingresar al siguiente ENLACE. Si su RUC no cumple con lo dispuesto en el DS No. 080-2020-PCM que aprueba la
reanudación de actividades económicas, comuníquese a [email protected].
II. Adaptación de giro de negocio
Descripción de casos modelo; preguntas frecuentes; y modificación del objeto social.
Adaptación de giro de negocioN u e v a s r e g l a s e n b e n e f i c i o d e l a s M Y P E S .
Aprobación automática deLicencia de Funcionamiento
Para establecimientos calificados con nivel de riesgo bajo o medio.
Listado de actividades simultáneas y adicionales
Se modifican las actividades que pueden desarrollase con la sola presentación de declaración jurada.
DeliverySe habilita a desarrollar el servicio de entrega a domicilio sin ningún trámite adicional.
Cambio de giroSe permite a los establecimientos que cambien su giro por uno más rentable.
Adaptación de giro de negocioC a m b i o d e g i r o , ¿ q u é d e b o s a b e r ?
De aprobación automáticaSolo requiere de la presentación ante el municipio de una declaración jurada.
Gobierno digitalLa solicitud se podrá presentar virtualmente, a través de mesa de partes digital.
Obras complementariasHabilita a realizar obras de refacción
y/o reacondicionamiento, con el fin de adecuar las instalaciones a la nueva
actividad .
Condiciones de seguridadNo deben verse afectadas, de manera que el riesgo pueda elevarse a alto o
muy alto.
CAMBIO
DE
GIRO
COM
ERCI
AL
Adaptación de giro de negocioF a c i l i d a d e s e n l a a p r o b a c i ó n d e L i c e n c i a d e F u n c i o n a m i e n t o .
De aprobación automáticaPara establecimientos calificados con nivel de riesgo bajo o medio.
Evaluación previa con SAPPara establecimientos con nivel de riesgo alto o muy alto.
Más expeditivo:Se reducen los plazos para la emisión de Licencias de Funcionamiento
Adaptación de giro de negocioD e l i v e r y c o m o a c t i v i d a d i n h e r e n t e a l a d e s a r r o l l a d a y , g i r o s a f i n e s o c o m p l e m e n t a r i o s .
A los que cuentan con Licencia de Funcionamiento se les permite desarrollar como actividad el servicio de entrega a domicilio (delivery) sin necesidad de realizar ningún tramite adicional.
Recientemente se modificó la lista de giros afines o complementarios entre sí, que pueden desarrollarse con la sola presentación de declaración jurada.
Se destaca la venta al por menor de algunos productos de primera necesidad (como frutas, legumbres, hortalizas, lácteos, huevos, pan), confitería, tabaco, libros, periódicos, accesorios de vestir, entre otros.
Adaptación de giro de negocioC a s o s m o d e l o y p a s o s p a r a a m p l i a r a c t i v i d a d e s d e l g i r o d e n e g o c i o .
Verificar el giro de negocio autorizado en la licencia de funcionamiento de la empresa.
Identificar las actividades compatibles o complementarias permitidas dentro del giro de negocio de la licencia de funcionamiento y/o compatibles con la zonificación del negocio (índice de usos).
Identificar las actividades permitidas durante la declaratoria de emergencia.
Implementar medidas de adecuación comercial y de seguridad para el nuevo negocio.
Caso 1: Cadena de restaurantes.El cliente cuenta con una cadena de restaurantes y bares y un contrato de arrendamiento por los siguientes dos años. Previendo una reducción del aforo permitido, un segmento fidelizado de clientes y contando con una capacidad instalada para preparar alimentos, inicia las modificaciones del local para actuar como dark kitchen con entrega a domicilio de acuerdo con el Protocolo de Restaurantes y Afines autorizados para entrega a domicilio (con propia logística del establecimiento y protocolo de seguridad y recojo en local) una vez PRODUCE haya autorizado el funcionamiento.
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Pasos a tomar para ampliar las actividades del giro de negocio:
Caso 2: Tienda de ropa.
El cliente tiene una tienda de ropa ubicada en la municipalidad de Miraflores (ver siguiente diapositiva) y un contrato de arrendamiento por los siguientes dos años. Previendo una demanda reducida por ropa en los siguientes meses, transforma el local en una tienda de abastecimiento de bienes esenciales (minimarket) con delivery y traslada su oferta de ropa a su página web.
Presentar solicitud de ampliación de licencia de funcionamiento ante la municipalidad respectiva.
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Adaptación de giro de negocioE l e j e m p l o p a r t i c u l a r d e M i r a f l o r e s – D e c r e t o d e A l c a l d í a N o . 0 0 3 - 2 0 2 0 - M M
Esto autoriza a los negocios que cuenten con Licencia de Funcionamiento ampliar su giro a uno autorizado para el abastecimiento de la población del distrito, principalmente productos de
primera necesidad y aquellos que cubran necesidades y que no concentren público para su expendio, debiendo ser compatibles con la zonificación del establecimiento.
El giro temporal solicitado no necesariamente tiene que ser ni compatible ni complementario con el giro autorizado.
• El plano de zonificación puede ser visto en el siguiente enlace.
• El índice de usos puede ser visto en el siguiente enlace.
Procedimiento simplificado para efectuar la ampliación temporal degiro, modificación de área y autorización de giro por campaña en lasLicencias de Funcionamiento en el marco de la Emergencia SanitariaNacional por COVID-19 en el distrito.
Los agentes económicos que cuenten con una Licencia Municipal de Funcionamiento y que deseen modificar, ampliar o reducir el giro temporal, podrán solicitarlo a la Subgerencia de Comercialización, deberán presentar los siguientes requisitos:
• Solicitud Declaración Jurada que contenga: número de Registro Único de Contribuyente –RUC, Documento Nacional de Identidad – DNI o Carné de Extranjería del solicitante, tratándose de personas jurídicas o natural, según corresponda.
• Declaración Jurada de Vigencia de Poder del representante legal, consignando el número de la partida electrónica en el caso de personas jurídicas u otros entes colectivos.
• Declaración Jurada del cumplimiento de las condiciones de seguridad en la edificación.
Requisitos:
Se espera que otras municipalidades repliquen el ejemplo de Miraflores. El plazo para acogerse al beneficio vence el 31 de diciembre de 2020.
Adaptación de giro de negocioP r e g u n t a s f r e c u e n t e s
¿Puedo ampliar mi objeto social para ofrecer alguno de los
servicios esenciales?
Sí. Sin embargo, recién se podrá realizar la inscripción de la
modificación del estatuto cuando SUNARP reinicie operaciones.
¿Debo obtener un título habilitante?
La obtención de un título habilitante dependerá de la actividad que se desea
realizar. No todas las actividades requieren de un título habilitante. Por ejemplo, para distribuir ciertos alimentos no se requiere
un título habilitante. Sin embargo, para operar como farmacia sí.
¿Debo modificar mi licencia de funcionamiento?
Dependerá de la ackvidad que se desea realizar y siempre y cuando exista
compakbilidad en los índices de uso de la ubicación en la que se desea operar
(zonificación).
No obstante, no se requiere solicitar una modificación o ampliación, cuando el ktular de una licencia de funcionamiento, bajo su responsabilidad, desarrolle alguna de las ackvidades simultáneas y adicionales que establezca el Ministerio de la Producción, siempre que no se afecten las condiciones
de seguridad del establecimiento.
¿Cuáles son los pasos para modificar mi licencia de funcionamiento?
Si desea obtener mayor información sobre temas laborales, oprima AQUÍ. Si desea obtener mayor información sobre opciones para obtener liquidez, oprima AQUÍ.
La licencia de funcionamiento puede ser ampliada presentando —previamente a la Municipalidad— una declaración jurada informando que se desarrollará una ackvidad
simultánea y adicional, y garankzando que no se afectarán las condiciones de seguridad en el establecimiento. Para acceder al formato de declaración jurada, haga click AQUÍ.
Cabe precisar que este trámite está sujeto a fiscalización posterior.Asimismo, se debe tomar en cuenta que el Decreto de Urgencia No. 029-2020, dispuso la
suspensión por treinta (30) días hábiles contados a parkr del 21 de marzo de 2020 del cómputo de los plazos de inicio y de tramitación de los procedimientos administrakvos.
Preguntas frecuentes sobre los bienes indispensablesD a t o s a d i c i o n a l e s
¿Los restaurantes pueden funcionar?
No, se ha suspendido el acceso a restaurantes y otros centros de consumo
de alimentos (lo que incluye a los dark kitchen) mientras no se levante el Estado de Emergencia. Sin embargo, se espera
que en los siguientes días PRODUCE emita la autorización para operar.
¿Se puede enviar comida o u[lizar la modalidad de delivery
para el envío de productos?
No es posible utilizar la modalidad de delivery para la distribución o entrega de
productos que no están considerados como productos indispensables. Por ende,
restaurantes no pueden realizar delivery pero supermercados sí.
¿Las empresas de seguridad privada pueden continuar con sus
servicios?
La SUCAMEC ha dispuesto la conknuidad de los servicios que brindan las empresas de seguridad privada, con excepción de
sus áreas administrakvas.
Si desea obtener mayor información sobre temas laborales, oprima AQUÍ. Si desea obtener mayor información sobre opciones para obtener liquidez, oprima AQUÍ.
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¿Se necesita de algún permiso para realizar las actividades
estrictamente indispensables?
No, solo se requiere cumplir con las consideraciones específicas para realizar las
actividades consideradas como estrictamente indispensables.
¿Debo seguir lineamientos especiales de seguridad?
Ciertas normas de carácter general y sectoriales han sido aprobadas para prevenir y controlar el
coronavirus. Entre ellas se encuentra la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA, Resolución de Presidencia de Directorio No.
0007-2020-APN-PD y Resolución de Presidencia Ejecutiva No. 027-2020-SANIPES-PE.
Modificación del objeto socialE j e m p l o s
Artículo 2.- OBJETO SOCIAL: La sociedad tiene por objeto dedicarse a laconfección de uniformes de todo tipo. Se entienden incluidos en elobjeto social los actos relacionados con el mismo que coadyuven a larealización de sus fines. Para cumplir con dicho objeto, podrá realizartodos aquellos actos y contratos que sean lícitos, sin restricción alguna.
Artículo 2.- OBJETO SOCIAL: La sociedad tiene por objeto dedicarse a laconfección, provisión y diseño de productos, bienes y materialestextiles de todo tipo, incluyendo de uso médico. Se entienden incluidosen el objeto social los actos relacionados con el mismo que coadyuvena la realización de sus fines. Para cumplir con dicho objeto, podrárealizar todos aquellos actos y contratos que sean lícitos, sin restricciónalguna.
Ejemplo 1:Estatuto con un objeto social limitado.
Ejemplo 2:Estatuto con un objeto social más amplio.
Modificación del objeto socialP a s o s n e c e s a r i o s p a r a m o d i fi c a r e l o b j e t o s o c i a l
Presentación del acta de junta general de accionistas ante un notario público.
Presentación del título ante SUNARP
Adopción de acuerdo de junta general de
accionistas para modificar el estatuto social.
¿Cuál es el precio que cobra un notario para presentar la minuta
ante SUNARP?
En promedio, gastos notariales S/. 450.00 y gastos
registrales S/. 360.00.
¿Cuánto tiempo demora la inscripción en SUNARP?
En promedio 10 días hábiles.
¿Puedo iniciar mis nuevas operaciones antes de que se haya
inscrito la modificación de la modificación del objeto social?
Sí. La modificación del estatuto se hará efectiva a partir de la mera aprobación por parte de la junta
general de accionistas. Sin embargo, la inscripción en registros públicos
facilitará la obtención de financiamiento.
Convocatoria a junta general de accionistas
para modificar el estatuto social.
1 32 4
NOTA:En caso de contar con
contratos financieros, estos se deben revisar a detalle
para confirmar que no existan restricciones sobre
las modificaciones al objeto social.
III. Opciones de financiamiento
Programa REACTIVA Perú, FAE-MYPE, Fondo CRECER y
programas adicionales.
Diferencias de los programasE L E M E N T O S P R I N C I P A L E S
Objeto del FAE- MYPE:Objeto de REACTIVA Perú:
• Otorgar garantías para el respaldo de créditos obtenidos por personas naturales y jurídicas que realicen actividades empresariales respecto a capital de trabajo para garantizar la cadena de pagos ante el COVID-19.
Objeto del Fondo Crecer:
• Impulsar el desarrollo producVvo y empresarial de las MYPES y de las empresas exportadoras por su alto impacto en la economía nacional, a través del Fondo CRECER para el financiamiento, otorgamiento de garan[as y similares, y otros productos financieros.
• Otorgar garantías para el respaldo de créditos obtenidos por MYPEs respecto a capital de trabajo para garantizar la cadena de pagos.
Instrumento de cobertura FAE- MYPE:
Instrumento de cobertura REACTIVA PERÚ:• Garantía otorgada a favor de
ESF para cubrir operaciones crediticias dirigidas a beneficiarios elegibles.
Instrumentos de cobertura Fondo CRECER:
• Garantía.• Reafianzamientos.• Garantías bursátiles.
• Garantía otorgada a favor de ESF para cubrir operaciones crediticias dirigidas a beneficiarios elegibles.
Cobertura Fondo CRECER:Cobertura REACTIVA Perú:
Diferencias de los programasE L E M E N T O S P R I N C I P A L E S
Monto máximo de cobertura individual REACTIVA Perú:
Monto máximo de cobertura individual FAE-MYPE:
Monto máximo de cobertura individual Fondo CRECER:
• Hasta S/. 30,000.00.• El monto equivalente a dos veces el promedio
mensual de deuda de capital de trabajo registrado por la MYPE, en el año 2019, en la empresa del sistema financiero o COOPAC que le otorga el crédito.
• Para dicho límite no se consideran los créditos de consumo, ni hipotecarios para vivienda.
• Hasta S/. 10,000,000.00.• El monto podrá ser:
a) El monto equivalente a tres (3) veces la contribución anual de la empresa a EsSalud en el año 2019; o
b) El monto equivalente a un (01) mes de ventas promedio mensual del año 2019, de acuerdo a los registros de la SUNAT.
c) En el caso de microempresas se determinará en función de (b).
• MIPYME hasta S/. 10,000,000.00 o su equivalente en moneda extranjera.
• Exportadoras hasta US$ 6,000,000.00.
Cobertura FAE- MYPE:
Créditos por empresa (en soles)Cobertura de la
cartera del deudor(%)
Hasta S/. 30,000.00 98%
De S/. 30,001.00 a 300,000.00 95%
De S/. 300,001.00 a 5,000,000.00 90%
De S/. 5,000,001.00 a 10,000,000.00 80%
Plazo Emp.
Micro.Emp.
Pequeña
Emp.Median
a
Emp.Exportadora con ventas
hasta 30 MM USD
< o = a36meses
90% 90% 70% 60%
> a 36meses 75% 70% 70% 60%
Monto de loscréditos
Cobertura de lacartera del deudor
Hasta S/.10,000.00
98% de cobertura.
Desde S/.10,001.00 hastaS/. 30,000.00
90% de cobertura.
Diferencias de los programasE L E M E N T O S P R I N C I P A L E S
Fondeo FAE- MYPE:• COFIDE establece a favor de cada ESF o COOPAC,
según corresponda, una línea de financiamiento FAE-MYPE con cargo a la cual pueden solicitar desembolsos. La línea de financiamiento FAE-MYPE otorgada a la ESF o COOPAC, según corresponda, cuenta con una GARANTÍA de riesgo crediticio, que solo cubre el saldo insoluto, sin considerar el tipo de capitalizaciones posteriores al otorgamiento del CRÉDITO GARANTIZADO. El tope de la línea de financiamiento por ESF o COOPAC es hasta S/ 250,000,000.00 o el 50% del patrimonio ajustado de la ESF o COOPAC. Se suscribe un contrato de canalización de recursos.
Fondeo de REACTIVA Perú:
• Cada ESF deberá utilizar sus propios recursos para realizar las colocaciones.
Recursos del Programa FAE- MYPE:
• S/. 800,000,000.00
Recursos del Programa REACTIVA PERÚ:
• S/. 30,000,000,000.00
Fondeo Fondo Crecer:
Recursos del Programa Fondo CRECER:
• COFIDE canalizará los recursos del Fondo CRECER a favor de los Beneficiarios vía entidades financieras regulados por la SBS, o un Patrimonio Autónomo como fondos de inversión o fideicomiso de titulización, cuya estrategia esté dirigida al financiamiento de los Beneficiarios y que hayan firmado los contratos de canalización con COFIDE y se encuentren reguladas por la SBS o SMV.
• S/. 1,200,000,000.00 aproximadamente.
Programas adicionales enfocados en MYPEsF u e n t e s a d i c i o n a l e s
Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES).
Programa Turismo Emprende
Programa de Apoyo a la Pequeña y
Microempresa (PAME).
Línea de Crédito PROMYPE del Programa
Especial de Apoyo Financiero a la Micro y
Pequeña Empresa (PROMYPE).
Fideicomiso FONDEMI.
Administrado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, promueve la creación,
desarrollo y consolidación de emprendimientos turísticos y/o artesanales.
Mayor información AQUÍ.
Administrado por el Ministerio de la Producción, fomenta el desarrollo pesquero y
actualmente ofrece créditos a pescadores artesanales.
Mayo información AQUÍ. Otorga recursos financieros a las entidades especializadas en financiar a las MYPE, a fin
que sean destinados exclusivamente al Sector MYPE.
Mayor información AQUÍ.
Brinda servicios financieros a los requerimientos del sector MYPE, derivados de sus actividades productivas, comerciales o de
servicios.Mayor información AQUÍ.
Administrado mediante un fideicomiso por el Banco de la Nación, otorga líneas de crédito a
organismos ejecutores para su posterior colocación a MYPEs.
Mayor información AQUÍ.
Operaciones de factoring y el Fondo CRECERC O N S I D E R A C I O N E S D e c r e t o d e U r g e n c i a N o . 0 4 0 - 2 0 2 0
Descripción:
• Estar registrada o supervisada como empresa de factoring (“EF”) ante la SBS.• No encontrarse incursa, según corresponda, en ningún régimen de intervención, disolución y
liquidación o plan de saneamiento financiero o procedimiento concursal exigido por la SBS, el BCRP, el INDECOPI, la SMV u otro órgano de regulación, control o supervisión, según corresponda.
• No ser contraparte del fiduciario del Fondo CRECER en un proceso arbitral o judicial o procedimiento administrativo, o haber presentado una demanda o denuncia contra dicho fiduciario, o tener pendiente alguna acción administrativa o arbitral contra éste.
• No tener pendiente alguna acción judicial con COFIDE o con cualquier otra entidad gubernamental o pendiente alguna acción administrativa o arbitral con COFIDE.
• Los accionistas de la empresa de factoring no pueden encontrarse en ninguna lista de lavado de activos o financiamiento del terrorismo, ni haber recibo sentencia penal alguna.
Requisitos comunes de las EF para acceder a operaciones en el marco del Fondo CRECER:El Fondo CRECER permite otorgar créditos,
garantías y/o coberturas para operaciones de factoring o descuento de instrumentos de contenido crediticio a MIPYMEs y empresas exportadoras (según la definición y alcances del Decreto de Urgencia No. 050-2002 y el
Decreto Supremo No. 171-2002-EF).
Requisitos para operaciones de factoring o descuentos de instrumentos crediticios:
Requisitos para para líneas de crédito:
• Haber presentado a la SBS información financiera del año 2019.• Haber negociado facturas negociables durante los últimos doce (12) meses (marzo
2019-febrero 2020).
• Haber presentado a la SBS información financiera los últimos dos años.• Haber negociado facturas negociables durante los últimos 24 meses (marzo 2018-
febrero 2020). • Capital Social no menor a S/ 645,000.00 (150 UIT).
Operaciones de factoring y el Fondo CRECERC O N S I D E R A C I O N E S D e c r e t o d e U r g e n c i a N o . 0 4 0 - 2 0 2 0
• Son coberturadas operaciones de factoring o descuento de facturas negociables y letras de cambio con fecha original de vencimiento igual o posterior al 13 de marzo de 2020 y deben contar con noventa (90) días vencidos desde la fecha original de vencimiento y el pago de la garantía se realiza a los treinta (30) días.
• Deben haber sido emitidas por MIPYME que tengan ventas no mayores a S/ 98.9 millones (23,000 UIT) durante el año 2019.
• El plazo máximo de la operación de factoring o descuento debe ser hasta por seis (06) meses. • El porcentaje de cobertura por cada operación de factoring o descuento es del noventa por
ciento (90%) del monto financiado por la empresa de factoring en la operación de factoring o descuento. La garantía cubre el saldo insoluto de la operación.
• El monto de la línea revolvente por empresa de factoring, que limita el monto máximo de operaciones de factoring o descuento a ser coberturada, es proporcional al monto negociado por dicha empresa durante los últimos tres (03) meses (diciembre del 2019 a febrero del 2020).
• Los recursos para líneas revolventes para las empresas de factoring, no es mayor al quince por ciento (15%) de los recursos no comprometidos del Fondo CRECER al 31 de marzo de 2020.
La cobertura que se otorga con recursos del Fondo CRECER a favor de las empresas de factoring, considera como mínimo los siguientes criterios:
El otorgamiento de la línea de crédito, considera como mínimo los siguientes criterios:
• Los créditos otorgados por el Fondo CRECER a las empresas de factoring tienen la característica de ser deuda subordinada.
• Los fondos deberán ser utilizados exclusivamente a financiar operaciones de factoring o descuentos de instrumentos crediticios de MIPYME que tengan ventas no mayores a S/ 98.9 millones (23,000 UIT) durante el año 2019.
• El monto de la línea de crédito por empresa de factoring es por hasta 200% de su capital social.
Los recursos del Fondo CRECER paralas coberturas para operacionesde factoring o descuento y las líneasde crédito serán utilizados hasta el 31de diciembre de 2020.
IV. Integración Digital
Contratos electrónicos, pasarelas de pago, firma digital, publicidad comercial, protección al consumidor, tratamiento de datos personales y registro de marcas en línea.
Integración digitalM o d a l i d a d e s p a r a o f r e c e r p r o d u c t o s e n l í n e a
Plataforma propia Plataforma marketplace Plataforma bricks and clicks
La empresa crea y administra su propia página web para ofrecer y vender
productos.
La empresa utiliza una plataforma existente para publicitar sus productos
y acceder a un amplio segmento del mercado en línea.
Empresas que cuentan con locales comerciales físicos y cuentan con
productos en tiendas físicas los cuales son simultáneamente ofrecidos en
línea. Algunas tiendas celebran alianzas comerciales para ofrecer
productos de sus aliados.
Contratos Electrónicos C o n s i d e r a c i o n e s G e n e r a l e s
¿Qué es la Contratación Electrónica?
Es una nueva forma contractual que permite el intercambio de bienes y
servicios mediante la utilización de algún elemento electrónico.
Se vale de medios computarizados y soportes magnéticos que almacenan
documentos desmaterializados, en lugar de hacer uso de papel como soporte
material del contrato, como tradicionalmente se hace.
¿Qué es un Contrato Electrónico o E-Contract?
Acuerdo de dos o más personas que se obligan entre sí o respecto de otra u
otras, para crear, modificar o extinguir una relación jurídica de carácter
patrimonial, con la particularidad de que el consentimiento de las partes se realiza
por medios electrónicos.
Legislación Aplicable
Mediante la Ley N° 27291 – Ley que Modifica el Código Civil Permitiendo la Utilización de los Medios Electrónicos para la Comunicaciónde la Manifestación de Voluntad y la Utilización de la Firma Electrónica, se modificaron los Artículos 141° y 1374°. Asimismo, seintrodujo el Artículo 141-A°, de esta manera incluyendo las disposiciones correspondientes a la contratación electrónica.
En el caso de ventas realizadas mediante marketplaces, como Amazon,
los términos y condiciones son establecidos de manera general por el
marketplace y no por el vendedor/productor.
Contratos Electrónicos T i p o s d e C o n t r a t o E l e c t r ó n i c o
Por su FormaDirectos: Aquellos en los cuales se compran productos o servicios que pueden ser encontrados, adquiridos,pagados y entregados online y se pueden disfrutar de una manera directa. Ej: Contratar Netflix.
Indirectos: Aquellos que requieren la entrega física del producto o del servicio. Ej: Compras a través deAmazon.
Por la Emisión de Declaraciones
Puros: Aquellos en los cuales las manifestaciones de voluntad de quienes lo suscriben son realizadas demanera electrónica. Ej: Aceptación de la Política de Privacidad de una página web.
Reactivos: Aquellos que exigen el uso de herramientas adicionales de contratación. Ej: Suscripción de algún servicio a través de SMS.
Interactivos: Aquellos en los cuales se puede comprar el producto o servicio en el mismo lugar en el que se encuentre la oferta, sin la necesidad de un intermediario. Ej: Compra de aplicaciones por App Store o Play Store.
Contratos Click: Aquellos en los cuales se exige pulsar algún recuadro o similar con la finalidad de manifestar la voluntad y formalizar el contrato. Ej: Aceptar los términos y condiciones de Facebook.
Contratos Browse: Aquellos que se formalizan solo con el acceso a una página web, sin la necesidad deconsentimiento previo. Ej: Aceptación tácita de las condiciones de uso de una página web.
Mixtos: Aquellos que necesitan de medios tradicionales, además de los electrónicos para poderperfeccionarse. Ej: Utilización de correo electrónico para el envío de documentos.
Por las PartesDe consumo: Cuando alguna de las partes sea un consumidor: Ej: Compra de entradas al cine a través de supágina web.
Mercantil: Cuando ninguna de las partes tiene una posición de consumo. Ej: Compraventa de materia prima.
Contratos Electrónicos D i f e r e n c i a c o n O t r o s C o n t r a t o s
Contrato Electrónico vs. Contrato Informático
Un contrato informático se refiere a la transmisión de bienes informáticos ya
sea físicos (hardware) o lógicos (software) y no exige la utilización de
medios electrónicos para su celebración; a diferencia del contrato
electrónico.
Contrato Electrónico vs. Contrato Telemático
Ambos aplican las mismas tecnologías.
Sin embargo, los contratos telemáticos solamente se refieren a aquéllos que
se realizan mediante Internet o Intranet entre partes físicamente
distantes. En tal sentido, no tiene un ámbito de aplicación tan amplio como
los contratos electrónicos.
Contrato Electrónico vs. Contrato Online
El concepto de contrato online es mucho más restringido, en la medida que se refiere a aquel contrato que ha sido perfeccionado “en línea”, es decir,
por intermedio de una red, ya sea pública o privada.
Contrato Electrónico vs. Contrato Digital
El contrato digital requiere obligatoriamente del empleo de la
firma digital, mientras que en el contrato electrónico no.
Pasarelas de Pago C o n s i d e r a c i o n e s G e n e r a l e s
¿Cómo Funcionan?¿Qué son?
Son un servicio ofrecido a comercios electrónicos mediante el cual se realizan pagos electrónicos y que además proporcionan una
conexión segura entre la tienda online y el comprador final.
Transmiten la información de manera encriptada en una transacción, de tal manera que logran facilitar a los clientes a realizar sus
pagos a través de la web, manteniendo sus datos seguros. Actualmente, son la forma de
pago que es implementada en todos los comercios digitales.
1
Solicitud de Compra
2
Confirmación de Pago: Se elige la Pasarela de Pago y se detalla la información necesaria para
procesar la transacción
3
Intercambio de información entre la Pasarela de Pago y el
Banco Emisor
4
Procedimiento de Validación por parte
del Banco Emisor
5
Abono al Vendedor
En el caso del comercio en línea algunas posibilidades de pago son
las siguientes: depósito, contra entrega (efectivo o POS), tarjetas,
criptomonedas.
Pasarelas de Pago ¿ C ó m o e l e g i r a l a m e j o r P a s a r e l a d e P a g o p a r a m i n e g o c i o ?
Al momento de elegir una Pasarela de Pago, se deben tener en cuenta los siguientes factores:
1 2
1Integración y Usabilidad: Debeintegrarse fácilmente alnegocio y su uso no debepresentar ninguna dificultad.
2Seguridad: Debe contenerelementos de seguridad quepermitan realizar lastransacciones de tal maneraque ninguna de las partes sevea vulnerada. Se debe buscaruna Pasarela de Pago quetenga protocolos de seguridadreconocidos como por ejemploel Secure Socket Layer (SSL),entre otros.
3Comisiones: Si bien muchasPasarelas de Pago ofrecencomisiones similares, se deberevisar los pro y contras decada una; así, por ejemplo, lasque ofrecen herramientas quepermiten a las personas queno cuentan con tarjetas decrédito o débito, poderacceder a la compra y finalizarla misma en cualquier banco oagente, gracias al código queesta pasarela generará juntocon el comercio.
1
4Interfaz de Aplicaciones:Mediante una Interfaz deProgramación de Aplicaciones(API, por sus siglas en inglés),se garantiza un controlavanzado de los pagos y unamejor gestión de datos.
5Atención al Cliente: Evaluar elsoporte técnico que te brindela Pasarela en caso de unacaída de sus sistemas.
Pasarelas de Pago A c c e s o a P a s a r e l a s d e P a g o
La integración a una Pasarela de Pago es el proceso mediante el cual unaplataforma se adecúa a una Pasarela de Pago con la finalidad de conectarse aella.
Los requisitos de acceso a una Pasarela de Pago varían según la que se quierecontratar. A manera de ejemplo, algunos requisitos que solicita VisaNet(ahora Niubiz) son los siguientes:
1 2 1
Contar con una sección de “Contáctenos” en la Plataforma
Contar con una sección de “Regístrese” en la Plataforma
La plataforma debe estar libre de enlaces que direccionen a
webs que promocionen, comercialicen o muestren
contenido relacionado a los giros prohibidos por la Pasarela
de Pago
Establecer y definir detalladamente los términos y condiciones de las compras, lo
cual incluye políticas de entrega, cambio, cancelación,
privacidad, etc.
Pasarelas de Pago usadas másfrecuentemente en Perú:
Firma Digital C o n s i d e r a c i o n e s G e n e r a l e s
Con el objetivo de regular la utilización de la firma electrónica y otorgarle la misma validez y eficacia jurídica que una firmamanuscrita u otra análoga, se emitió la Ley N° 27269 – Ley de Firmas y Certificados Digitales y su Reglamento, aprobadopor el Decreto Supremo N° 052-2008-PCM.
¿Qué se entiende por firma electrónica?
Cualquier símbolo basado en medios electrónicos utilizado o adoptado por una parte con la
intención precisa de vincularse o autenticar un documento,
cumpliendo todas o algunas de las funciones características de una
firma manuscrita.Ej: Hacer Click en la aceptación de
los Términos y Condiciones. El Click es considerado como la
firma.
¿Es lo mismo una firma electrónica que una firma
digital?No. La firma digital es un tipo de firma electrónica que utiliza una
técnica de criptografía asimétrica, basada en el uso de un par de
claves único: una clave privada y una clave pública relacionadas
matemáticamente entre sí; de tal forma que las personas que conocen la clave pública no
puedan derivar de ella la clave privada.
¿Cómo es la regulación en el Perú?
Nuestra normativa reconoce validez a las firmas electrónicas
que cumplan determinados requisitos. El Reglamento enfatiza
el uso de las firmas digitales, regulando sus condiciones específicas, de tal forma de
asegurar su no repudio.
Criptografía asimétrica → No utiliza el mismo código para encriptar y desencriptar algo.
Firma Digital V a l i d e z y E f i c a c i a d e l a s F i r m a s D i g i t a l e s
La firma digital generada dentro de la InfraestructuraOficial de Firma Electrónica – IOFE tiene la mismavalidez y eficacia jurídica que el uso de una firmamanuscrita.
Para ello, debe haber sido generada por un Prestadorde Servicios de Certificación Digital debidamenteacreditado que se encuentre dentro de la IOFE; y, nohaber mediado ninguno de los vicios de la voluntadprevistos en el Título VIII del Libro II del Código Civil.
Infraestructura Oficial de Firma Electrónica - IOFESistema confiable, acreditado, regulado y supervisado por el
INDECOPI, provisto de instrumentos legales y técnicos
que permiten generar firmas digitales y proporcionar diversos niveles de seguridad. Incluye la
generación de firmas digitales, en la que participan entidades de
certificación y entidades de registro o verificación
debidamente acreditadas ante el INDECOPI.Para tener en cuenta → La normativa no
restringe la utilización de las firmas digitales generadas fuera de la IOFE, las cuales serán válidas en consideración a los pactos o convenios que acuerden las
partes.
Invalidez → Una firma digital generada bajo la IOFE carece de validez cuando: (i)
es utilizada con fines distintos para los que fue extendido el certificado; y, (ii) el
certificado haya sido cancelado.
Firma Digital C a r a c t e r í s t i c a s
Las características mínimas de la firma digital generadadentro de la IOFE son:
Se genera al cifrar el código de verificación de
un documento electrónico, usando la
clave privada del titular del certificado.
1
Es exclusiva del suscriptor y de cada
documento electrónico firmado por éste.
2
Es susceptible de ser verificada usando la
clave pública del suscriptor.
3
Su generación está bajo el control exclusivo del
suscriptor.
4
5 Está añadida o incorporada al documento electrónico mismo, de tal manera que es posible detectar si la firma
digital o el documento electrónico fue alterado.
Asimismo, las firmas digitales son generadas a partir de certificados digitales.
Un certificado digital es el documento credencial electrónico generado y firmado
digitalmente por una Entidad de Certificación que vincula un par de claves con una persona natural o jurídica confirmando su identidad.
Publicidad comercial C o n s i d e r a c i o n e s G e n e r a l e s
¿Qué es la publicidad comercial?Es toda forma de comunicación difundida a través de cualquier medio o soporte, dirigida a
promover, directa o indirectamente, la imagen, marcas, productos y/o servicios ofrecidos por una persona o empresa en el ejercicio de su actividad comercial.
La finalidad de la publicidad comercial será siempre promover la contratación o realización de transacciones para satisfacer intereses empresariales.
El principio de veracidad publicitaria
Los anunciantes no deberán inducir a error a los agentes del mercado sobre las características o condiciones de los productos y/oservicios ofrecidos, ni sobre los agentes que los comercializan.
Los anunciantes tienen la carga de acreditar la veracidad y exactitud de las afirmaciones objetivas (comprobables) sobre los productosy/o servicios anunciados. Los anunciantes deberán contar, previamente a la difusión de la publicidad, con las pruebas que sustenten laveracidad de los mensajes que serán publicitados.
Publicidad comercial C o n s i d e r a c i o n e s s o b r e p u b l i c i d a d q u e t o d o a n u n c i a n t e d e b e t e n e r e n c u e n t a
Dependiendo del tipo particular de bien y/o servicio, la publicidad deberá ajustarse a las disposiciones de cada sector queresulten aplicables. No obstante, las siguientes disposiciones aplican a la publicidad de todo bien y/o servicio:
Advertir a los consumidores sobre los principales riesgos que implica el uso o consumo de productos peligrososanunciados.
Indicar el precio total del bien y/o servicio, incluyendo los tributos aplicables y todo cargo adicional indispensable para suadquisición.
En caso de publicitar el precio en moneda extranjera, consignar dicho monto en caracteres idénticos y de tamañoequivalente a los que presenten el precio del bien y/o servicio en moneda nacional.
En los anuncios que difundan publicidad de promociones de ventas, indicar claramente su duración y la cantidad mínimade unidades disponibles del producto y/o servicio ofrecido.
Publicidad comercial O f r e c i m i e n t o d e p r o d u c t o s y / o s e r v i c i o s a p o t e n c i a l e s c o n s u m i d o r e s
La publicidad de productos y/o servicios puede estar dirigida a personas naturales (individuos) y/o a personas jurídicas.
En caso la publicidad sea dirigida parcial o únicamente a personas naturales, serán aplicables las siguientes normas:
El Código de Protección al Consumidor (Ley N° 29571) regula las obligaciones de los proveedores y los derechos de los consumidores, enel marco de una relación de consumo o en cualquier etapa preliminar a ésta.
aCódigo de Protección al
Consumidor bLey de Protección de Datos Personales y su Reglamento
Por otro lado, la Ley de Protección de Datos Personales (Ley N° 29733) y su Reglamento (aprobado por Decreto Supremo N° 003-2013-JUS) regulan el tratamiento de datos personales de las personas naturales.
a
b
Publicidad comercial E n v í o d e p u b l i c i d a d c o m e r c i a l
El envío de publicidad comercial, ya sea directamente por el anunciante o a través de terceros (ej.: callcenters), solo podrá ser realizado a aquellos potenciales consumidores que hayan brindado suconsentimiento previo para recibir publicidad comercial.
En este caso, el consentimiento se entenderá válido cuando sea:
a
b
Previo
Informado
c Libre
d Expreso
Inequívocoe
El consentimiento otorgado podrá ser revocado por el potencial consumidor, en cualquier momento y sin necesidad de expresión de causa.
Publicidad comercialP r e g u n t a s f r e c u e n t e s
Tenía entendido que se podía enviar publicidad a todos los consumidores que no estuvieran en el registro “¡Gracias... no
insista!” del INDECOPI. ¿Esto ya no es así?
No. El registro “¡Gracias… no insista!” no se encuentra funcionando actualmente. Los últimos pronunciamientos del INDECOPI indican que es
necesario contar con el consentimiento previo del consumidor para el envío de publicidad.
¿Necesito el consentimiento del consumidor para enviar publicidad vía Facebook o Whatsapp?
El consentimiento del consumidor es necesario cuando se ofertan los productos y/o servicios de forma dirigida, a través de correo electrónico,
Whatsapp, Facebook Chat o medios similares.
Sin embargo, esta disposición no aplica cuando se utilicen medios de publicidad no dirigida, como -por ejemplo- mediante anuncios en
Facebook.
Si no cuento con el consentimiento previo del consumidor, ¿puedo realizar una primera
comunicación para solicitarlo?
Esta es la práctica que han adoptado diversos bancos y empresas del Sistema Financiero. No obstante, el solo hecho de contar con los
datos personales del consumidor (número de teléfono, correo electrónico, entre otros) configura por sí mismo una infracción
administrativa.
Por lo tanto, no recomendamos esta práctica, ya que podría ser sancionada por el INDECOPI (con multas de hasta 450 UIT,
dependiendo del grado de la infracción) y por la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (con multas desde 5 hasta 50
UIT). Cabe precisar que INDECOPI ya ha impuesto sanciones por este motivo.
Para obtener el consentimiento de los consumidores, una buena opción es recurrir a medios digitales. A modo de ejemplo, podría
incluirse una sección en el sitio web de la empresa donde los consumidores interesados puedan solicitar el envío de publicidad
comercial.
Protección al consumidorO b l i g a c i o n e s y d e r e c h o s e n m a t e r i a d e p r o t e c c i ó n a l c o n s u m i d o r
Deber de información: Los proveedores tienen la obligación de ofrecer a los consumidores toda la informaciónrelevante para tomar una decisión adecuada de consumo. La información debe ser veraz, suficiente, de fácilcomprensión, apropiada, oportuna, fácilmente accesible y brindada en castellano. Se suele cumplir mediante unasección de Términos y Condiciones.
Deber de idoneidad: Debe existir correspondencia entre el producto y/o servicio esperado y el recibido.
Libro de Reclamaciones: Los proveedores deberán contar con un Libro de Reclamaciones en cada uno de susestablecimientos comerciales. En caso de realizar venta online mediante sitios web y/o aplicación móviles, deberáincluirse un Libro de Reclamaciones Virtual en cada plataforma.
Atención de Reclamos: Los reclamos ingresados por los consumidores en los Libros de Reclamaciones deberán serrespondidos por los proveedores en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario.
Salvaguardia de la salud: Los proveedores deberán tomar las medidas necesarias y previsibles para evitar laafectación a la salud de los consumidores, cuando la misma pueda verse afectada por los productos y/o servicioscomercializados o por la manipulación y transporte de los mismos.
Protección al consumidorP r e g u n t a s f r e c u e n t e s
¿Cuál es la información mínima que debo comunicar a los consumidores?
No se establece una lista detallada de la información sobre el producto y/o servicio que debe ser comunicada. Sin embargo, el Código del Consumidor
precisa que la información relevante es aquella sin la cual no se hubiera podido adoptar una decisión de consumo adecuada. Sugerimos incluir las
principales características del producto, advertencias, entre otros. A modo de ejemplo, en caso de alimentos corresponderá indicar los ingredientes; por otro
lado, si se trata de textiles, corresponderá indicar los materiales de fabricación.
¿Tengo responsabilidad como negocio en caso algún consumidor sea contagiado con COVID-19
en mi establecimiento comercial?
En la medida que la empresa se encuentre en posibilidad de acreditar que adoptó y aplicó –de manera idónea- las
medidas dispuestas por el Gobierno para la prevención y atención del COVID-19 en su establecimiento, no podría ser
responsabilizada por dicho contagio.
¿A partir de cuándo puedo realizar la entrega de pedidos
realizados en línea?
Por el momento, la entrega de productos no esenciales adquiridos en
línea no se encuentra permitida. Corresponde al Gobierno dictar las
medidas al respecto.
¿Qué sucederá si, por motivos ajenos a mi empresa, no logro finalmente cumplir con un pedido
realizado?
En estos casos, recomendamos contactar al consumidor y ofrecer la reprogramación de la entrega. Si el consumidor no
estuviera interesado, corresponderá devolver el monto pagado, de ser el caso.
Tratamiento de datos personalesT r a t a m i e n t o d e d a t o s p e r s o n a l e s
Datos Personales: Toda información sobre una persona natural que la identifica o la hace identificable.
Algunos ejemplos: Nombre, dirección, imagen, voz, fecha de nacimiento, entre otros.
Los datos personales relativos a la salud, ingresos económicos, origen o convicciones personales sonconsiderados datos sensibles y merecen una protección especial.
En tiempos de comercio electrónico: Dirección IP, cookies, ubicación y geolocalización, entre otros.
Tratamiento de datos personales: Es cualquier operación o procedimiento técnico relacionado al uso o acceso a datos personales.Algunos ejemplos: Recopilación, registro, organización, almacenamiento, modificación, transferencia, difusión y uso general dedatos personales, entre otros.
El tratamiento de los datos personales es responsabilidad del titular del banco de datos personales, donde dichos datos seencuentran organizados. El titular del banco de datos personales podrá recurrir a un encargado para delegarle el tratamiento de losdatos.
Tratamiento de datos personalesO b l i g a c i o n e s y d e r e c h o s e n m a t e r i a d e p r o t e c c i ó n d e d a t o s p e r s o n a l e s
Registro: Los titulares de bancos de datos personales deberán registrar los bancos en el Registro Nacional deProtección de Datos Personales.
Deber de información: Los titulares de datos personales deben contar con información detallada, sencilla yexpresa sobre el tratamiento que se dará a su información, de forma previa a la recopilación o uso de losdatos.
Esta obligación suele ser cumplida mediante una Políticas de Privacidad y una Política de Cookies, segúncorresponda.
En los casos de venta online, a través de sitios web o aplicación móviles, será necesario incluir un medio deverificación para acreditar que el titular de los datos personales fue informado sobre el tratamiento que serárealizado. Esto se logra, entre otras formas, mediante la incorporación de check-boxes.
Consentimiento para el tratamiento: El tratamiento de datos personales solo será válido cuando se realicecon el consentimiento previo, informado, libre, inequívoco y expreso de su titular. Existen excepciones enlas cuales no se requiere el consentimiento. Por ejemplo, cuando el tratamiento de los datos esindispensable para ejecutar una relación de consumo.
Tratamiento de datos personalesO b l i g a c i o n e s y d e r e c h o s e n m a t e r i a d e p r o t e c c i ó n d e d a t o s p e r s o n a l e s
Finalidad: Los titulares de bancos de datos personales solo podrán usar los datos personales para aquellosfines expresamente consentidos por el titular de los datos.
Ejercicio de derechos ARCO (acceso, rectificación, cancelación y oposición): Los titulares de datospersonales podrán ejercer, en cualquier momento, los derechos ARCO que les corresponden respecto a susdatos personales contenidos en bancos.
Los titulares de los datos personales deben atender dichas solicitudes, bajo responsabilidad.
Medidas de seguridad: Los titulares de bancos de datos personales deben implementar diversas medidas deseguridad para salvaguardar la confidencialidad de los datos personales que tratan.
Protección de datos personalesP r e g u n t a s f r e c u e n t e s
¿Cuáles son las medidas de seguridad que debo implementar?
Ello dependerá del tipo y cantidad de datos que sean tratados, así como de la naturaleza de los mismos y de su tratamiento. Lo básico es establecer
controles de acceso a los datos personales, contar con documentos para la gestión de privilegios de acceso a los datos personales, medidas diversas para mantener la confidencialidad de los datos y de los espacios en los cuales éstos
son almacenados. En caso de sitios web y/o aplicaciones móviles, recomendamos incluir mecanismos online para garantizar que los datos se
mantendrán seguros y no haya filtración.
Si tengo los datos de un consumidor que ha realizado un pedido online, ¿puedo usar esos
datos para el envío de publicidad?
No, el envío de publicidad no es un factor indispensable para ejecutar el contrato con el consumidor. En estos casos, será
necesario contar con un consentimiento expreso del titular de los datos personales para poder enviarle publicidad
comercial.
¿El deber de información mencionado es el mismo que aplica para los aspectos de protección al consumidor?
No. El deber de información en materia de protección al consumidor se refiere a la información sobre las características del producto y/o servicio ofrecido. Esta obligación de información se cumple mediante un
documento de Términos y Condiciones, por ejemplo.
En materia de datos personales, el deber de información se refiere a la información sobre el tratamiento que se dará a los datos del titular. Por ejemplo, a quiénes se transferirán los datos, por cuánto tiempo se
almacenarán, entre otros. Para tal efecto, se puede recurrir a una Política de Privacidad y, adicionalmente en caso de venta online, una Política de Cookies.
Registro de Marcas En Línea P r o c e d i m i e n t o d e R e g i s t r o
El INDECOPI, con la finalidad de facilitar la tramitación de procedimientos a sus usuarios, permite realizar diversos trámites a través de su página web, entre los cuales está el servicio de Registro Virtual de Marcas. Los pasos para registrar una marca a través de este sistema son:
Primero se debe verificar si existen marcas similares y laClase o Clases a las que pertenecerá nuestra marca.Para ello, podemos utilizar las plataformas “Busca tuMarca” y “Peruanizado”, respectivamente. Ambaspodrán encontrarse en la sección “Servicios – Serviciosen Línea” del portal del INDECOPI.
1Luego, se deberá ingresar a la plataforma “RegistroVirtual de Marcas”, la cual se podrá encontrar en lasección “Servicios – Servicios en Línea” del portal delINDECOPI. Una vez se ingrese en la plataforma, sedeberá completar el Registro para poder utilizarla.
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Ya en la plataforma debe darse click en la opción“Nueva Solicitud” y elegir el tipo de marca que se desearegistrar (Producto, Servicio o ambos).
3Se deberá indicar los datos del solicitante (quien será el titular de la marca),los datos relativos a la marca, se debe indicar si habría reivindicación deprioridad extranjera / interés real para oposición andina y se deberánadjuntar los documentos correspondientes (DNI, Vigencia de Poder,poderes, etc.)
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Finalmente, se deberá realizar el pago correspondiente en el Banco de la Nación, en la páginapágalo.pe o mediante un depósito en la cuenta del INDECOPI en el BCP.
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Nuestros Servicios
Respecto a la prestación de los servicios y bienes descritos anteriormente, nosotros en Rubio Leguia Normand podemosasesorarlos en los siguientes temas:
• Obtención y modificación de títulos habilitantes y licencias de funcionamiento: Análisis de la zonificación, su giro de negocio y
acompañamiento en obtener la modificación de títulos habilitantes y licencias de funcionamiento ante las entidades respectivas. Asimismo,
verificación del cumplimiento de los requisitos de INDECI.
• Participación en licitaciones del Estado: Acompañamiento para postular a las licitaciones que realiza el Estado para obtener bienes y servicios
esenciales y estrictamente indispensables.
• Modificación de objetos sociales: Asesorar en la inscripción en registros públicos de un objeto social que le permita prestar servicios y bienes
esenciales y estrictamente indispensables.
• Constitución de empresas: Acompañarlo en la constitución de nuevas sociedades para prestar servicios y bienes esenciales.
• Medios de pago y contratos digitales: Redacción y revisión de contratos digitales, ponerlo en contacto con pasarelas de pago, emisoras de
código QR y otras empresas necesarias para realizar cobros de manera digital.
• Financiamiento MYPEs: Revisar contratos y garantías, servir como nexo entre las entidades financieras y COOPAcs y su empresa generando
valor, con la finalidad de obtener mayor liquidez y capital de trabajo.
• Registro de marcas en línea: Estudio de marcas similares y acompañamiento para registrar marcas ante el INDECOPI.
• Beneficios Tributarios: Acompañarlos en la estrategia para diferir impuestos y demás.
S e r v i c i o s r e g u l a t o r i o s y c o r p o r a t i v o s
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