covid-brussels.customs.go.th/data_files/e76b3304f4213d8d... · เมื่อวันที่ 3...

0

ปท 5 ฉบบท 5 ประจ ำเดอนพฤษภำคม 2563

Credit: Mail Tribune

➢ สถตการคาผลตภณฑทางการแพทยทวโลกและการคาตามความตกลงในระดบภมภาค

➢ ผลกระทบตอเศรษฐกจโลกจากมาตรการทางการคา ในชวงการแพรระบาดของ COVID-19

➢ ผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย: ภยมดในชวง COVID-19

➢ ความรวมมอระหวางศลกากรและผประกอบการ: กญแจสำคญสการปองกนและปราบปรามผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย

e) บรรณาธการทปรกษา

นายนต วทยาเตม

อครราชทต (ฝายศลกากร)

นายเทดศกด สวรรณมณ

อครราชทตทปรกษา (ฝายศลกากร)

นางสาวปานชนก ประสงคนจกจ

เลขานการเอก (ฝายศลกากร)

กองบรรณาธการ

นายน าโชค ศศกรวงศ

เจาหนาทโครงการ

Customs Policy Monitoring Unit

จดท าโดย

ส านกงานทปรกษาการศลกากร

ประจ าสถานเอกอครราชทตไทย

ณ กรงบรสเซลส

Office of Customs Affairs

Royal Thai Embassy to Belgium,

Luxembourg and Mission to the EU

Dreve du Rembucher 89, 1170

Watermael-Boitsfort

Tel. +32 2 660 5759

Fax. +32 2 675 2649

http://brussels.customs.go.th

Email: [email protected]

❖ สวสดครบ ทานผอาน ต งแต เดอนธนวาคม 2562 เปนตนมา โรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19)

ไดเรมแพรระบาดในประเทศจนและขยายวงกวางไปยงประเทศตาง ๆ ทวโลกในเวลาอนรวดเรว ในสถานการณดงกลาว นานาประเทศตางตองการผลตภณฑทางการแพทย (medical products) โดยเฉพาะหนากากอนามยเพอใชสกดกนการแพรระบาดของ COVID-19 โดยบางประเทศไดใชมาตรการหาม/กำกดการสงออกเพอใหสนคาพอเพยงกบความตองการภายในประเทศ ในขณะท บางประเทศไดออกมาตรการเพออำนวยความสะดวกในการนำเขาสนคาประเภทดงกลาว และม บางประเทศใชทงสองมาตรการพรอมกน มาตรการทางการคาเหลานไดสงผลกระทบทงทางตรงและทางออมตอเศรษฐกจโลกและสขอนามยของประชาชนอยางหลกเลยงไมได

เมอวนท 3 เมษายน 2563 องคการการคาโลก (WTO) ไดเผยแพรรายงานการคาผลตภณฑทางการแพทยในการสกดกน COVID-19 ซงไดรวบรวมสถตทสำคญของปรมาณการคาและภาษของผลตภณฑทางการแพทยทวโลกในป 2562 เพอนำเสนอขอเทจจรงของการคาสนคาประเภทดงกลาว นอกจากน เมอวนท 27 เมษายน 2563 WTO ยงไดนำเสนอรายงานการคาผลตภณฑทางการแพทยตามความตกลงทางการคาในระดบภมภาค ซงไดวเคราะหปรมาณการคาระหวางประเทศภาค รวมทงการเปดเสรการคาผลตภณฑทางการแพทย มาตรการทเปนอปสรรคและมาตรการทอำนวยความสะดวกการคาผลตภณฑทางการแพทย พรอมทงวเคราะหผลกระทบตอเศรษฐกจโลกจากมาตรการหาม/กำกดการสงออกผลตภณฑทางการแพทย

นอกจากน มาตรการหาม/กำกดการสงออกยงเปนสาเหตหนงของการลกลอบขายสนคาในสมาชกตาง ๆ1 ในขณะเดยวทสมาชกบางรายไดใชมาตรการอำนวยความสะดวกและ/หรอให สทธประโยชนทางภาษสำหรบผลตภณฑทางการแพทย เพอใหการตรวจปลอยสนคาเปนไปดวย ความรวดเรวและใหสนคาเขาถงประชาชนในราคาทถกลง ในสถานการณดงกลาว มจฉาชพไดแสวงหาผลประโยชนดวยการขายสนคาผานชองทางตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยงการซอขายบนอนเทอรเนต แตเปนสนคาปลอมแปลงเครองหมายทางการคา ไมไดมาตรฐาน สงของไมครบจำนวน หรอไมมใบอนญาต อนเปนอนตรายอยางยงตอสขอนามยของประชาชนและกอใหเกดการสญเสยรายไดภาครฐ ในจดหมายขาวฉบบน สำนกงานฯ จงขอนำเสนอสาระสำคญเชงสถตของการคาผลตภณฑ ทางการแพทยทวโลก มาตรการอำนวยความสะดวกหรอทเปนอปสรรคตอการคาผลตภณฑทางการแพทย ในความตกลงทางการคา ผลกระทบตอเศรษฐกจโลกจากมาตรการตาง ๆ ทนานาสมาชกใช รายงานการจบกมการคาผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมายในประเทศตาง ๆ ในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 และความรวมมอจากผเกยวของกบการพาณชยอเลกทรอนกสในการปองกนและปราบปรามผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย เพอสนบสนนภารกจของศลกากรในการจดเกบรายได การอำนวยความสะดวกทางการคา และการปกปองสงคม

นต วทยาเตม

1 สมาชกของ WTO ประกอบดวยประเทศและเขตเศรษฐกจทมระบบศลกากรของตนเอง เชน ฮองกง มาเกา ไตหวน

สารบญ

สถตการคาผลตภณฑทางการแพทยทวโลกและการคาตามความตกลงในระดบภมภาค....................................................1 ผลกระทบตอเศรษฐกจโลกจากมาตรการทางการคาในชวงการแพรระบาดของ COVID-19............................................5 ผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย: ภยมดในชวง COVID-19......................................................................................8 ความรวมมอระหวางศลกากรและผประกอบการ: กญแจสำคญสการปองกนและปราบปรามผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย………….............................…..……........11 WCO และ WHO ปรบปรงแกไขขอเสนอแนะการจดจำแนกประเภทสนคาสำหรบใชในกรณ COVID-19.....................14 WCO และ IMO รวมมอเสรมสรางความเชอมน/เชอถอ (ดานสขภาพ) ตอหวงโซอปทานสำหรบสนคาทจดสงทางทะเล......................................................................................................... ........16 WCO และ UPU แถลงการณเรองมาตรการอำนวยความสะดวกสำหรบไปรษณยภณฑ.................................................17 WCO, OTIF และ OSJD ออกแถลงการณรวมเรองมาตรการอำนวยความสะดวกสนคาทจดสงทางราง.......................19 WCO และ IRU ออกแถลงการณรวม เรองการรบมอกบผลกระทบของ COVID-19 ตอการขนสงทางบกระหวางประเทศ........................................................20 WCO เผยแพรแนวปฏบตสำหรบศลกากรในการจดทำแผนยทธศาสตรการสอสาร ในชวงวกฤตการแพรระบาดของ COVID-19................................................................................................................... ..21 EU ประกาศใชระบบ IT ระบบใหมสำหรบสนคานำเขาตงแตป 2564 เปนตนไป............................................................22 ขาวกจกรรมสำนกงาน.................................................................................................................................. .......................23

Credit: AFD


ส ำนกงำนทปรกษำกำรศลกำกร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH 1

สถตการคาผลตภณฑทางการแพทยทวโลก

และการคาตามความตกลงในระดบภมภาค1

เมอวนท 3 เมษายน 2563 องคการการคาโลก (WTO) ไดเผยแพรรายงานการคาผลตภณฑทางการแพทยทใช ในกรณการสกดกนโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) ซงไดรวบรวมสถตทสำคญของปรมาณการคาและภาษ ของผลตภณฑทางการแพทย2 ทวโลกในป 2562 เพอนำเสนอขอเทจจรงของการคาสนคาประเภทดงกลาว นอกจากน เม อวนท 27 เมษายน 2563 WTO ยงไดนำเสนอรายงานการคาผลตภณฑทางการแพทยตามความตกลงทางการคา ในระดบภมภาค ซงไดวเคราะหปรมาณการคาระหวางสมาชกภาค รวมทงการเปดเสรการคาผลตภณฑทางการแพทย โดยรายงานทง 2 ฉบบ มสาระสำคญ ดงน

1. สถานการณการคาในระดบโลก 1.1 การนำเขา

1.1.1 มลคาการนำเขาผลตภณฑทางการแพทยเพมขนรอยละ 5 ของมลคาการคาโลกทงหมดจากป 2561 (ทงนำเขาและสงออก) หรอประมาณ 1 ลานลานดอลลารสหรฐ โดยยารกษาโรค เปนสนคาท มมลคาการนำเขามากท สด (รอยละ 56) ตามดวย ของทางการแพทย (รอยละ 17) อปกรณทางการแพทย (รอยละ 14) และผลตภณฑปองกนรางกาย (รอยละ 13)

1.1.2 สหรฐอเมรกาเปนผนำเขาผลตภณฑทางการแพทยมากทสด (รอยละ 19) ตามดวยเยอรมน จน เบลเยยม เนเธอรแลนด ญปน สหราชอาณาจกร ฝรงเศส อตาล และสวตเซอรแลนด ตามลำดบ

1 โปรดสงเกตวาขอมลสถตการคาของ WTO มาจากป 2562 กอนเกดวกฤต COVID-19 ในป 2563 ซงรายการผลตภณฑทางการแพทยตาง ๆ ในป 2562 เปนภาพรวม และไมใชรายการผลตภณฑเพอสกดกน COVID-19 โดยตรง 2 แบงออกเปน 4 ประเภท ไดแก 1) ยารกษาโรค (medicines) 2) ของทางการแพทยทใชแลวทงสำหรบใชในโรงพยาบาลและหองปฏบตการ (medical supplies) เชน แอลกอฮอล เขมฉดยา ผาพนแผล นำยาตาง ๆ 3) อปกรณและเทคโนโลยทางการแพทย (medical equipment and technology) เชน เครองเนกาโตสโกป กลองจลทรรศนแบบสองตา หลอดเอกซเรย และ 4) ผลตภณฑปองกนรางกาย (personal protective equipment) เชน สบลางมอและนำยาฆาเชอโรค หนากากปองกนใบหนา แวนปองกนดวงตา

56%

17%

14%

13%

มลคาการน าเขาผลตภณฑทางการแพทยในป 2562

ยารกษาโรค ของทางการแพทยทใชแลวทง

อปกรณและเทคโนโลยทางการแพทย ผลตภณฑปองกนรางกาย



1.1.3 ปรมาณการนำเขาของสหรฐอเมรกา เยอรมน และจน รวมกนคดเปน 1 ใน 3 ของมลคาการนำเขาทวโลกในป 25623 โดยสมาชกแตละรายนำเขาสนคาจากสมาชกอน ๆ 5 ลำดบแรกตามลำดบ ดงน

สมาชกนำเขา สมาชกคคา (5 ลำดบแรก) สหรฐอเมรกา ไอรแลนด เยอรมน สวตเซอรแลนด จน และเมกซโก เยอรมน เนเธอรแลนด สหรฐอเมรกา สวตเซอรแลนด ไอรแลนด และเบลเยยม จน เยอรมน สหรฐอเมรกา ญปน ฝรงเศส และอตาล

1.2 การสงออก 1.2.1 มลคาการสงออกผลตภณฑทางการแพทยคดเปนมลคา 995.8 พนลานดอลลารสหรฐ ซงเพมขนรอยละ 6 จากป 2561 1.2.2 เยอรมนเปนผสงออกผลตภณฑทางการแพทยมากทสด (รอยละ 14 ของมลคาการสงออกทวโลก) ตามดวยสหรฐอเมรกา สวตเซอรแลนด เนเธอรแลนด เบลเยยม ไอรแลนด จน ฝรงเศส อตาล และสหราชอาณาจกร 1.2.3 จนเปนผสงออกหนากากอนามยมากทสด (รอยละ 25 ของการสงออก) ตามดวยเยอรมนและสหรฐอเมรกา โดยทง 3 ประเทศ รวมกนคดเปนเกอบรอยละ 50 สวนสงคโปร สหรฐอเมรกา เนเธอรแลนด และจน สงออกเครอ งชวยหายใจมากกวารอยละ 50 ของปรมาณการสงออก

1.3 อตราภาษนำเขาทจดเกบจากสมาชก WTO โดยปฏบตเยยงชาตทไดรบความอนเคราะหยง (most-favoured nation treatment: MFN) 1.3.1 อตราภาษ MFN สำหรบผลตภณฑทางการแพทยทใชในกรณ COVID-19 ของสมาชก WTO เฉลยอยท รอยละ 4.8 ซงนอยกวาอตราภาษ MFN ของสนคาประเภทอน ๆ ทไมใชสนคาเกษตร ซงมอตราเฉลยทรอยละ 7.6 1.3.2 สมาชกกวาครงหนง (70 จาก 134 ราย) เกบภาษ MFN ในอตรานอยกวารอยละ 5 โดยฮองกง มาเกา สงคโปร และไอซแลนด ไมจดเกบภาษจากผลตภณฑทางการแพทยทกประเภท 1.3.3 อตราเฉลยทเรยกเกบจรงของสนคาแตละประเภทมดงน

ประเภทสนคา อตรา MFN เฉลย ยารกษาโรค รอยละ 2.1 (สมาชกกวาครงหนงไมจดเกบภาษจากยารกษาโรค และไมมสมาชกใดทจดเกบในอตรามากกวารอยละ 15) อปกรณทางการแพทย รอยละ 3.4 (สมาชก 19 ราย ยกเวนภาษ และสมาชกกวาครงจดเกบในอตราไมเกนรอยละ 5) ของทางการแพทยท ใชแลวทง

รอยละ 6.2

อปกรณปองกนรางกาย รอยละ 11.5 (สมาชก 29 ราย จดเกบไมเกนรอยละ 5 ในขณะท 47 ราย จดเกบในอตราตงแตรอยละ 15 ขนไป)

3 ทงน หากคดตามปรมาณการนำเขาของแตละประเทศ เบลเยยมและสวตเซอรแลนดมอตราการนำเขาผลตภณฑทางการแพทยมากทสด (รอยละ 13)



2. สถานการณการคาตามความตกลงทางการคาในระดบภมภาค (regional trade agreement: RTA)

2.1 สมาชก WTO สงออกผลตภณฑทางการแพทยรายใหญ 10 รายแรก (ขอ 1.2.2) มสวนแบงการสงออกสนคาไปยงคคาใน RTA ทแตกตางกนไป ตงแตรอยละ 27 (จน) ไปจนถงรอยละ 77 (เนเธอรแลนด) อนง สมาชกผสงออกรายใหญของโลกซงไดแก เบลเยยม ฝรงเศส เยอรมน ไอรแลนด อตาล เนเธอรแลนด และสหราชอาณาจกร เปนภาค RTA 44 ฉบบ โดยสมาชกแตละรายมมลคาการสงออกไปยงคคาใน RTA มากกวา รอยละ 59 ในขณะทประเทศทม RTA นอยกวา อนไดแก สหรฐอเมรกา (14 ฉบบ) และจน (15 ฉบบ) มอตราการสงออกไปยงคคาใน RTA นอยกวารอยละ 28 2.2 สมาชกผนำเขาผลตภณฑทางการแพทยรายใหญ 10 รายแรก (ขอ 1.1.2) มมลคาการนำเขาสนคาจากคคาใน RTA ทแตกตางกนไป ตงแตรอยละ 14 (จน) ไปจนถงรอยละ 86 (สวตเซอรแลนด) ประเทศผนำเขาทมจำนวน RTA หลายฉบบ มมลคาการนำเขาจากสมาชกคคาใน RTA มากกวาประเทศทมจำนวน RTA นอยฉบบกวา กลาวคอ เยอรมน เบลเยยม เนเธอรแลนด สหราชอาณาจกร ฝรงเศส อตาล และสวตเซอรแลนด ตางมมลคาการนำเขาตาม RTA มากกวารอยละ 65 ในขณะทสหรฐอเมรกาและจน นำเขาไมถงรอยละ 22 2.3 จนถงป 2563 สมาชก WTO ไดเปดการคาเสรสำหรบผลตภณฑทางการแพทยไปแลวกวารอยละ 84 ของพกดอตราศลกากร ซงจะเพมขนถงเกอบรอยละ 90 เมอ RTA มผลบงคบใชอยางสมบรณ หรอกลาวอกนยหนง ผลตภณฑทางการแพทยอกปรมาณรอยละ 10 ยงคงใชอตราภาษ MFN

67

28

6177

65 59

27

69 7559

33

72

3923

35 41

73

31 2541

ส ดส วนกา รส ง ออก ไปย งภ าค ใ น RTA ของประ เทศ ผส ง ออกราย ใหญ 10 ร ายแรก

การสงออกไปภาค RTA การสงออกไปประเทศ/เขตเศรษฐกจนอก RTA



2.4 การเปดการคาเสรในสนคาประเภทนมสดสวนทสงกวาในสมาชก เชน ประเทศพฒนาแลว กลาวคอ สมาชกทพฒนาแลวไดเปดเสรไปแลวรอยละ 99.5 ในป 2563 ในขณะทประเทศกำลงพฒนาและประเทศพฒนานอยทสด มสดสวนการเปดเสรทรอยละ 84.3 และ 68.4 ตามลำดบ

จะเหนไดวา นอกเหนอจากสหรฐอเมรกาและจน ประเทศทนำเขา/สงออกผลตภณฑทางการแพทยรายใหญเปนประเทศในแถบภมภาคยโรป โดยสาเหตสำคญประการหนงอาจเปนเพราะประเทศเหลานเปนภาคใน RTA จำนวนหลายฉบบ ทยกเวนภาษของผลตภณฑทางการแพทยหลายประเภทระหวางประเทศภาค นอกจากน ทวโลกมแนวโนมจดเกบภาษของผลตภณฑทางการแพทยในอตราทตำกวาสนคาประเภทอน ๆ ทไมใชสนคาเกษตร และมแนวโนมทจะเปดเสรการคาสนคาประเภทนมากยงขน โดยประเทศพฒนาแลวไดเปดเสรไปเกอบทงหมดแลว ในขณะทประเทศกำลงพฒนาและประเทศทพฒนานอยทสดยงคงสามารถเปดเสรการคาสนคาประเภทนไดอกหลายประเภท อางอง WTO. Trade in Medical Goods in the Context of Tackling COVID-19. 3 April 2020. WTO. The Treatment of Medical Products in Regional Trade Agreements. 27 April 2020.


สำนกงานทปรกษาการศลกากร ณ กรงบรสเซลส HTTP://BRUSSELS.CUSTOMS.GO.TH 5

ผลกระทบตอเศรษฐกจโลก

จากมาตรการทางการคาในชวงการแพรระบาดของ COVID-19

ในชวงวกฤตหรอภาวะฉกเฉน สมาชก WTO สามารถใชมาตรการหาม/กำกดการสงออก1 เพอใหมสนคาทสำคญมปรมาณเพยงพอตอความตองการสำหรบตลาดภายในสมาชก หรอเพอใหสนคาดงกลาวมราคาในตลาดภายในของสมาชกทตำกวาราคาในตลาดโลก อยางไรกตาม มาตรการหาม/กำกดการสงออกนำมาซงผลเสยบางประการ ทงตอสมาชกผนำเขาทมอตราการผลตทจำกด สมาชกผสงออก

1 ในสถานการณทวไป GATT Article XI หามใชมาตรการหาม/กำกด การสงออก แต Article XI:2 กำหนดขอยกเวนไวบางประการ ดรายละเอยดการชแจงของ WTO เพมเตมไดทจดหมายขาวศลกากร (CPMU news) ฉบบเดอนเมษายน 2563 หนา 21

รายใหญของสนคาประเภทนนทไดรบผลกระทบยอนกลบจากมาตรการของตน (boomerang effect) รวมทงสมาชกอน ๆ ทไดรบผลกระทบแบบโดมโน (domino effect) ตาม ๆ กนไปดวย

ประการแรก เมอสมาชกผสงออกผลตภณฑทางการแพทย โดยเฉพาะอยางยงสมาชกผสงออกรายใหญ ใชมาตรการ

(http://brussels.customs.go.th/data_files/429409c393d416b933931dde6019c9de.pdf)

Credit: Boston Consulting Group



หาม/กำกดการสงออกผลตภณฑทางการแพทย อปทานในระดบโลกจะลดลง ในขณะทอปสงคในระดบโลกมมากขน ราคาในตลาดโลกจงพงสงขน อนกอใหเกดความเสยหายตอสมาชกผนำเขาโดยเฉพาะอยางยงสมาชกทยากจนและมกำลงการผลตทจำกด

ประการทสอง มาตรการหาม/กำกดการสงออกยงสงผลสะทอนกลบไปถงสมาชกผสงออกทใชมาตรการดงกลาวดวย กลาวคอ มาตรการดงกลาวสงผลใหราคาตลาดในประเทศของสนคานนลดลง จงลดแรงจงใจของผผลตภายในประเทศ แตในขณะเดยวกน ราคาในตลาดตางประเทศทสงขนเปนปจจยเพมแรงจงใจในการสงออกสนคาไปขายยงประเทศอน จงเกดการลกลอบสงสนคาออกไปขายในตลาดตางประเทศ ในการน สมาชกทใชมาตรการหาม/กำกดการสงออกจงมความเสยงทจะไดรบผลกระทบยอนกลบจากมาตรการของตนอนสงผลใหปรมาณสนคาในตลาดภายในประเทศลดลงดวย

ประการทสาม มาตรการหาม/กำกดการสงออกของสมาชกรายหนงอาจกอใหเกดผลกระทบแบบโดมโน กบประเทศอน ๆ กลาวคอ เมอประเทศหนงใชมาตรการดงกลาว ประเทศอน ๆ จะหนมาใชมาตรการเชนเดยวกน สงผลใหราคาเพมสงขนอยางตอเนองและสมาชกตาง ๆ ไมสามารถผลตหรอสงออกสนคาได เนองจาก 1. ผสงออกไดรบผลกระทบโดยตรงจากมาตรการหาม/กำกดการสงออกวตถดบของประเทศคคา 2. ผสงออกสญเสยสวนแบงในตลาดตางประเทศในระยะยาว เพราะสมาชกผนำเขาอาจเลอกลงทนผลตสนคาดวยตวเอง (self-sufficiency) เพ อใหเพยงพอกบความตองการของตลาดภายในของตนในชวงวกฤตทหวงโซอปทานมความผนผวน

นอกเหนอจากผลกระทบตอสนคาทเกยวของโดยตรงกบการสกดกนการแพรระบาดของ COVID-19 แลว มาตรการหาม/กำกดการสงออกเวชภณฑและอปกรณทางการแพทยยงกอใหเกดผลกระทบตอเศรษฐกจในภาคสวนอ น ๆ ตามมา เชน 1. การหาม/กำกดการสงออกของสนคาในภาคสวนหนง เปนตวกระตนใหเกดการใชมาตรการในลกษณะเดยวกนใน ภาคสวนอน ๆ ทผลตสนคาทไมไดเก ยวของกบการสกดกน COVID-19 เชน บางประเทศไดใชมาตรการหาม/กำกดการสงออกสนคาเกษตรเพ อปองกนการขาดแคลนสนคา สถานการณดงกลาวอาจเปนปจจยกระตนใหประเทศอน ๆ ใชมาตรการหาม/กำกดการสงออกสนคาเกษตรตาม ๆ กน (spillover) รวมทงเกดผลกระทบแบบโดมโนในภาคสวนสนคาประเภทอน ๆ ดวย 2. ความเชอมนในหวงโซอปทานโลกลดลง ในบางกรณอาจทำใหประสทธภาพของหวงโซอปทานในระดบภมภาคหรอระดบโลกเสอมถอยลง เนองจากผนำเขาไมสามารถหาวตถดบเขามาผลตสนคาได ในระยะสน สถานการณดงกลาวจะทำใหเกดภาวะสนคาขาดแคลน และในระยะยาว สนคาจะมราคาสงขน 3. ประเทศตาง ๆ หนมาใชมาตรการทเปนอปสรรคทางการคามากยงขน ทงมาตราการทางภาษและมาตรการอน ๆ ทไมใชภาษ กลาวคอ เมอประเทศหนงหาม/กำกดการสงออก ประเทศอน ๆ อาจหนมาใชมาตรการทเปนอปสรรคทางการคา



มากขนเพอเสรมสรางความแขงแกรงใหกบอตสาหกรรมภายใน ประเทศทผลตสนคาทมความจำเปนในชวงวกฤต

เมอเดอนมนาคม 2563 ทประชม G202 ระหวางรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยของสมาชก เนนยำใหใชมาตรการฉกเฉนท จำเปนในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 ตองเปนมาตรการท มเปาหมายชดเจน ไดสดสวน โปรงใส และใช เปนการชวคราว โดยไมกอใหเกดอปสรรคทางการคาหรอตอหวงโซอปทานโดยไมจำเปนและตองสอดคลองกบกฎเกณฑของ WTO ในการน ทประชม G20 ระหวางรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรเมอเดอนเมษายน 2563 ขานรบพนธกรณของทประชมฯ รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยในการแจงมาตรการทางการคาทเกยวของตอ WTO รวมทงมาตรการทเกยวของกบสนคาเกษตรและอาหารทมความจำเปน

ขณะเดยวกน เลขาธการ WTO รองขอใหสมาชกเพมความโปรงใสในการใชมาตรการทางการคาดวยการเผยแพรขอมลเกยวกบ

มาตรการทใชอยางเปนทางการ การแจงให WTO ทราบ การปรบปรง ขอมลของมาตรการทใชใหเปนปจจบน3 และการใหขอมลเพมเตมแกสมาชกรายอนแมไมมขอกำหนดทางกฎหมาย

ในสวนของศลกากรน น มาตรการหาม/กำกดการสงออกผลตภณฑทางการแพทยในประเทศตาง ๆ เปนแรงจงใจ ใหเกดการลกลอบนำเขามาขายในประเทศทขาดแคลนเพราะสามารถขายไดในราคาท สงกวา นอกจากน การขาดแคลน สนคาในตลาดสมาชกผนำเขายงเปนชองทางใหมจฉาชพแสวงหาผลประโยชนดวยการขายสนคาปลอมแปลงเครองหมายการคาหรอไมไดมาตรฐานผานชองทางตาง ๆโดยเฉพาะอยางยง การซอขายผานทางอนเทอรเนต ซงศลกากรและผเกยวของท งหมดในหวงโซ อ ปทานตองร วมมอกนเฝาระวงและปราบปรามการคาสนคาเหลาน เพอทงประโยชนในการจดเกบรายไดและการปกปองสงคมจากสนคาอนตรายทเปนอนตราย ดงจะกลาวในบทความตอไป

อางอง WTO. Export Prohibitions and Restrictions. 23 April 2020. WTO. COVID-19 and world trade. https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/covid19_e.htm. Accessed 2 April 2020. Trade Facilitation Agreement (TFA).

2 G20 คอ การประชมสดยอดผนำของประเทศ 20 ประเทศ ทมผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) รวมกนคดเปนรอยละ 90 ของ GDP โลก มปรมาณการคารวมกนรอยละ 80 ของปรมาณการคาโลก และมประชากรจำนวน 2 ใน 3 ของประชากรโลก ไดแก อารเจนตนา ออสเตรเลย บราซล แคนาดา จน ฝรงเศส เยอรมน อตาล อนเดย อนโดนเซย ญปน เมกซโก เกาหลใต รสเซย

ซาอดอาระเบย แอฟรกาใต ตรก สหราชอาณาจกร สหรฐอเมรกา และสหภาพยโรป (https://ec.europa.eu/info/food-farming-fisheries/farming/international-cooperation/international-organisations/g20_en) 3 TFA Article 1.4



ผลตภณฑทางการแพทยทผดกฎหมาย:

ภยมดในชวง COVID-19

การแพรระบาดของ COVID-19 ทำใหหลายประเทศและหลายเขตเศรษฐกจทวโลกไดใชมาตรการหาม/กำกดการสงออกผลตภณฑทางการแพทย อนเปนสาเหตหนงของการลกลอบขายส นค าด งกล าว ในขณะเด ยวก นบางประเทศและ บางเขตเศรษฐกจไดใชมาตรการอำนวยความสะดวกและ/หรอใหสทธประโยชนทางภาษสำหรบสนคาประเภทผลตภณฑทางการแพทย เพอใหการตรวจปลอยสนคาเปนไปดวยความรวดเรวและใหสนคาเขาถงประชาชนในราคาทถกลง อยางไรกตาม ในสถานการณดงกลาวมจฉาชพไดแสวงหาผลประโยชนดวยการขายสนคาปลอมแปลง ไมไดมาตรฐาน หรอไมมใบอนญาต ผานชองทางตาง ๆ โดยเฉพาะอยางยงการซอขายบนอนเทอรเนต

องคการตำรวจสากล (INTERPOL) เมอวนท 19 มนาคม 2563 ไดรายงานผลการดำเนนงานของหนวยปฏบตการ Operation Pangea XIII ระหวางเจาหนาทตำรวจ เจาหนาทศลกากร และเจาหนาทสาธารณสขจาก 90 ประเทศ ในการตรวจยดเภสชภณฑและอปกรณทางการแพทยปลอม ไมไดมาตรฐาน และไมไดรบอนญาตทวางจำหนายบนอนเทอรเนต ในการน หนวยปฏบตการฯ ไดเขาจบกมผตองหา 121 ครง คดเปนมลคาสนคากวา 14 ลานดอลลารสหรฐ ในชวงระหวางวนท 3 – 10 มนาคม 2563

1 ไดแก หนากากอนามย สเปรยฆาเชอไวรสโคโรนา (corona spray) ชดสำเรจรปสำหรบไวรสโคโรนา (coronavirus package) หรอยารกษาไวรสโคโรนา (coronavirus medicine) ตรวจยดไดกวา 34,000 ชน นอกจากน ปรมาณการตรวจยดยาตานไวรส

ในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 มจฉาชพไดฉวยโอกาสจากการเพ มข นของอปสงคตอเภสชภณฑและอปกรณทางการแพทย ในการแสวงหาผลประโยชน โดยม ชอบ โดยเจาหนาทบงคบใชกฎหมายในหนวยปฏบตการฯ ตรวจพบเวบไซตท ประกอบดวยเวบลงค (weblinks) ขายสนคาออนไลนราว 2,000 แหง (weblinks) ทขายสนคาทเกยวของกบ COVID-19 ในการน เจาหนาทไดทำการตรวจสอบพสดกวา 326,000 กลอง โดยในจำนวนน เจาหนาท ศลกากรและเจาหนาทบงคบใชกฎหมายตรวจยดไวไดกวา 48,000 กลอง1

และยาคลอโรควน (chloroquine) (เปนยาทใชปองกนโรคมาลาเรย และอาจมประสทธภาพในการรกษา COVID-19) ทไมไดรบอนญาต เพมขนรอยละ 18 และมากกวารอยละ 100 ตามลำดบ เมอเปรยบเทยบกบป 2561 ในชวงระยะเวลาเดยวกน

หนากากอนามยปลอมแปลงเครองหมายการคา

ทถกตรวจยดไดทอตาล

Credit: INTERPOL



และหนวยปฏบตการฯ ไดปดเวบ ลงคไปกวา 2,500 แหง รวมท งเวบไซต เวบเพจบนโซเชยลมเดย (social media) เวบใหบรการพนทขายออนไลน (online marketplace) และโฆษณาทางออนไลนทพวพนกบองคกรอาชญากรรม 37 องคกร

ในหลายกรณ ผ กระทำความผดแอบอางเปนบรษททม การจดทะเบยนอยางถกตองตามกฎหมายโดยใชชอ ทอยอเมล หรอเวบไซตทคลายคลงกบของบรษทเหลานนเพอใหเหยอหลงเชอ ในการน INTERPOL ไดรบรายงานจากประเทศสมาชกแทบทกวน โดยพบวา เปาหมายขององคกรอาชญากรรมเหลานสวนใหญอยในเอเชย แตใชบญชธนาคารทเปดกบธนาคารในตางประเทศ เชน ยโรป เพอแสรงวา เปนบญชทเปดอยางถกตองทเชอมโยงกบบญชของบรษททจดทะเบยนอยางถกกฎหมาย ในการน INTERPOL ไดเขาดำเนนการ

2 เปนหมายประเภทหนงของ INTERPOL สำหรบรองขอหรอใหหาขอมลเกยวกบวธการ (modus operandi) วตถ เครองมอ และวธการซกซองของอาชญากร 3 สหราขอาณาจกรรายงานวา ผกระทำความผดนำตราสญลกษณของศลกากร สหราชอาณาจกร (HM Revenue and Customs) มาใชบนเวบไซตและรบประกนการคนภาษมลคาเพม นอกจากน มการเปดเวบไซตทเชอมโยงกบ

ราว 30 คด ปดบญชไปแลว 18 บญช และอายดเงนกวา 730,000 ดอลลารสหรฐ พรอมท งสงหมายสมวง (Purple Notice)2 แจงเตอนไปยงตำรวจในประเทศสมาชก 194 ประเทศ

เพ อเปนการปองกนไมใหประชาชนตกเปนเหย อของมจฉาชพ INTERPOL ไดออกขอเสนอแนะเปนการทวไป เชน 1. ตรวจสอบผ ประกอบการหร อผ ขายกอนตดสนใจซอ 2. ระมดระวงเวบไซตทดเหมอนกบเวบไซตของหนวยงานรฐหรอผประกอบการรายใหญ3 3. ตรวจสอบความคดเหนของผซอ เชน มขอรองเรยนจากลกคาหรอไม 4. ระมดระวงเมอผขายใหทำการชำระเงนไปยงบญชทเปดในประเทศทผขายไมไดประกอบกจการ 5. ไมคลกลงคหรอเปดเอกสารแนบทตองสงสยหรอสงมาจากบคคลทไมรจก 6. ระมดระวงเม อไดรบอเมลท ไมไดบอกรบทเสนอขายอปกรณทางการแพทยหรอขอขอมลสวนบคคลเพอนำไปวเคราะหทางการแพทย

European Anti-Fraud Office (OLAF) เมอวนท 20 มนาคม 2563 ไดรวมมอกบหนวยงานทมอำนาจในประเทศสมาชกและประเทศท สาม ตรวจพบหลกฐานเชงประจกษว า สนคา ปลอมแปลงเครองหมายการคาสำหรบใชในกรณ COVID-19 ทไมมประสทธภาพหรอไมไดมาตรฐาน EU เหลาน4 เขามา

เวบไซตดงกลาวโดยใหขอมลวา รฐบาลไดจดตงโครงการคนภาษมลคาเพมโครงการใหม เพอใหประชาชนหลงเชองายยงขน 4 เจาหนาทศลกากรเยอรมน ณ เมองฮมบรก เมอวนท 8 พฤษภาคม 2563 ตรวจยดหนากากอนามย 50,000 ชน ทขนสงมาจากประเทศจน เนองจากเปนสนคาทไมเปนไปตามขอกำหนดของ EU เชน ไมมตราสญลกษณ CE และไมมคำอธบายวธการใชเปนภาษาเยอรมน เปนตน

ศลกากรไอรแลนดเขารวมการปฏบตการกบ INTERPOL

Credit: INTERPOL



ในยโรปผานทางพาณชยอเลกทรอนกสและขนสงดวยไปรษณยหรอผ ใหบรการขนสงของเรงดวน นอกจากน สนคายงถกขนสงมากบตคอนเทนเนอรโดยมการสำแดงเอกสารปลอมหรอสำแดงเปนสนคาประเภทอน ๆ5 หรอ ถกซอขายในตลาดมด นอกจากน ในชวงกอนทประเทศตาง ๆ ประกาศใชมาตรการปดพรมแดน มผ โดยสารลกลอบนำสนคาเขามาพรอมกบสมภาระทางอากาศ หรอลกลอบนำเขาผานพรมแดนทางบกดวย

แมศลกากร ตำรวจ และหนวยงานบงคบใชกฎหมายอน ๆ เปนหนวยงานหลกในการปองกนและปราบปรามการคา

สนคาผดกฎหมายดงกลาวในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 แตการปกปองประชาชนจากสนคาปลอมแปลงเคร องหมายการคา สนคาไมไดมาตรฐาน หรอสนคาท ไมมใบอนญาตใหเกดประสทธภาพสงสดนน จำเปนตองอาศยความรวมมอจากผเกยวของทกฝายในหวงโซอปทานระหวางประเทศ โดยเฉพาะอยางยง ผเกยวของกบการพาณชยอเลกทรอนกสซงเปนชองทางหลกชองทางหนงทประชาชนสงซอสนคาสำหรบใชในกรณ COVID-19 ดงจะกลาวในบทความตอไป

อางอง INTERPOL. Criminals taking advantage of coronavirus anxiety to defraud victims online. https://www.interpol.int/en/News-and-

Events/News/2020/INTERPOL-warns-of-financial-fraud-linked-to-COVID-19. Accessed 15 May 2020. INTERPOL. Coronavirus outbreak sparks a new trend in counterfeit medical items. https://www.interpol.int/News-and-

Events/News/2020/Global-operation-sees-a-rise-in-fake-medical-products-related-to-COVID-19. Accessed 15 May 2020. INTERPOL. Our colour-coded Notices enable countries to share alerts and requests for information worldwide.

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/About-Notices. Accessed 18 May 2020. North Yorkshire Country Council. Be alert to Covid-19 scams, warns Trading Standards.

https://www.northyorks.gov.uk/news/article/be-alert-covid-19-scams-warns-trading-standards. Accessed 15 May 2020. OLAF. OLAF launches enquiry into fake COVID-19 related products. https://ec.europa.eu/anti-fraud/media-corner/news/20-03-

2020/olaf-launches-enquiry-fake-covid-19-related-products_en. Accessed 15 May 2020. U.S. Customs and Border Protection. CBP Officers Seize Fake COVID-19 Test Kits at LAX.

https://www.cbp.gov/newsroom/national-media-release/cbp-officers-seize-fake-covid-19-test-kits-lax. Accessed 15 May 2020.

Generalzolldirektion. Einfuhr von 50.000 fehlerhaften Schutzmasken gestoppt. https://www.zoll.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/Sonstiges/2020/z75_schutzmasken.html. Accessed 15 May 2020.

5 ศลกากรสหรฐอเมรกา (U.S. Customs and Border Protection: CBP) เมอวนท 14 มนาคม 2563 ไดตรวจยดชดอปกรณสำเรจรปในการตรวจสอบการตด COVID-19 (COVID-19 test kit) ทขนสงมาจากสหราชอาณาจกร โดยสนคา

ดงกลาวถกสำแดงเทจวาเปนนำบรสทธทบรรจในขวดนำยา (vial) มลคา 196.81 ดอลลารสหรฐ



ความรวมมอระหวางศลกากรและผ ประกอบการ:

กญแจส าคญส การปองกนและปราบปรามผลตภณฑ

ทางการแพทยทผดกฎหมาย

แมในปจจบนประชาชนสามารถเขาถงอนเทอรเนตไดโดยงายและมบรการโลจสตกสทครอบคลมทกพนททวโลก การพาณชยอเลกทรอนกส (e-Commerce) ไดเขามา มบทบาทสำคญในการซ อขายสนคาระหวางประเทศ แตอกดานหนง บรรดามจฉาชพไดอาศย e-Commerce เปนชองทางในการขายสนคาปลอมแปลงเครองหมายการคาหรอสนคาท ไมไดมาตรฐานทเปนอนตรายตอสขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอยางยงสนคาทใชในกรณ COVID-19 ในสถานการณดงกลาวศลกากรจำเปน ตองใชขอมลทเกยวของในการบรหารจดการความเสยง เพอคดกรองสนคาดงกลาวออกจากหวงโซอปทานและตรวจปลอยสนคาทถกกฎหมายดวยความรวดเรวเพอ ใหทนตอความตองการ ในการน ผทมบทบาทสำคญใน e- Commerce เชน ไปรษณย ผ ใหบรการขนสงของ

เรงดวน และผใหบรการพนทขายสนคาออนไลน ไดใชมาตรการอยางไรบางในการสนบสนนการปฏบตภารกจของศลกากร

1. ไปรษณย ทผานมา ใบขนสนคาทจดสงทางไปรษณยอยในรปแบบกระดาษ จงไมสามารถสงขอมลลวงหนาใหแกศลกากรกอนสนคามาถงเพอนำมาใชในการบรหารจดการความเสยงได ด วยเหตน องคการการบนพลเรอนระหว างประเทศ (ICAO) สมาคมขนสงทางอากาศระหวางประเทศ (IATA) และองคการศลกากรโลก (WCO) จงเร มตนพฒนากลไก ในการสงขอมลส นคากอนการบรรทก (pre-loading) โดยบางประเทศไดนำไปทดลองใชในโครงการนำรองแลว เชน 1.1 สหรฐอเมรกาไดกำหนดใหสงขอมลลวงหนาตงแตเดอนมถนายน 2561 และตาม Synthetics Trafficking and Overdose Prevention Act ไปรษณยตองสงขอมลลวงหนาของพสดระหวางประเทศทงหมดใหแกศลกากรสหรฐอเมรกาในรปแบบอเลกทรอนกสภายในป 2564 1.2 สหราชอาณาจกรไดกำหนดใหผ ใหบรการขนสงตองยนขอมลในรปแบบอเลกทรอนกสตอศลกากรสำหรบพสดทจดสงไปยงนอก EU ตงแตวนท 1 มกราคม 2562 เปนตนมา ในขณะเดยวกน สหภาพไปรษณยสากล (UPU) ออกกฎระเบยบใหไปรษณยประเทศตาง ๆ แลกเปลยน

Credit: Wallonia.be



ขอมลทอย ในใบขนสนคา และไดจดตงระบบ Customs Declaration System (CDS) ซงเปนระบบอเลกทรอนกสท อำนวยความสะดวกในการแลกเปลยนขอมลระหวางไปรษณยและศลกากรเปนการลวงหนาดวย

2. ผใหบรการขนสงของเรงดวน ในปจจบนผใหบรการขนสงของเรงดวนไดเขามามบทบาทสำค ญในการขนส งส นค าท ส งซ อทางอ นเทอร เนต โดยผประกอบการรายใหญ 4 ราย ไดแก DHL Express, FedEx Express, UPS และ TNT ซงมสวนแบงในตลาดโลกถงรอยละ 89 ผใหบรการขนสงของเรงดวนใชระบบอเลกทรอนกสในการตดตามการเคลอนยายสนคาตงแตกอนการขนสง จงสามารถจดสงขอมลเปนการลวงหนาใหแกศลกากรได ในการน สมาคมผ ใหบรการขนสงของเรงดวนระหวางประเทศ (Global Express Association: GEA)1 ประสงคใหความรวมมอกบศลกากรในประเดนตาง ๆ ดงน 2.1 ใหขอมลการขนสงทางอเลกทรอนกสเปน การลวงหนาเพอชวยศลกากรกำหนดและบรหารความเสยง

2.2 ใชระบบตดตามสนคาในการนำพสดออกจากขนตอนการขนสง หากศลกากรตรวจพบวา เปนพสดตองสงสย และนำพสดนนมอบใหศลกากรนำไปตรวจสอบตอไป 2.3 จดหาสถานทและเครองมอใหแกศลกากร ณ ศนยกลางบรหารจดการการขนสงของเรงดวน (express delivery hubs) เพอใชในการระบหาและตรวจสอบพสดทตองสงสย

1 มสมาชก 3 ราย ไดแก DHL Express, FedEx Express (รวมถง TNT) และ UPS (https://global-express.org/index.php?id=2)

2.4 สงขอมลของผสงหรอผรบทสามารถเปดเผยไดตามกฎหมาย ในกรณทตองสงสยวา พสดบรรจสนคาผดกฎหมาย 2.5 ปดบญชของลกคาทศลกากรพบวา เปนผกระทำความผดบอยครง ตวอยางเชน ศลกากรสหรฐอเมรกาเม อไดรบขอมลลวงหนาจากผใหบรการขนสงของเรงดวนทปอนเขาสระบบระบเปาหมายอตโนมต (Automated Targeting System) กสามารถคดแยกสนคาท ม ความเส ยงส งใหเจาหนาทดำเนนการตรวจสอบไดอยางมประสทธภาพ

3. ผใหบรการพนทขายสนคาออนไลน (e-commerce platform) ผ ให บร การพ นท ขายส นค าออนไลน รายใหญ อาท Amazon, eBay และ Alibaba มนโยบายหามผ ขายนำสนคาปลอมแปลงเครองหมายการคาและสนคาผดกฎหมาย มาเสนอขาย พรอมท งม กลไกในการนำสนคาเหล าน ออกจากเวบไซตของตน เชน การนำสนคาออกตามคำรองขอของหนวยงานบงคบใชกฎหมายหรอผทรงสทธ เปนตน อยางไรกตาม การปองกนไมใหผ กระทำความผดยาย การขายสนคาไปยงพนทออนไลนอนยงคงเปนความทาทายในการแกปญหาดงกลาว ดวยเหตน คณะกรรมาธการยโรป (European Commission) จ งขอให ผ ให บร การพ นท ขายสนคาออนไลนใชมาตรการเชงรกในการปราบปรามสนคาผดกฎหมาย ในการน ผ ใหบรการพนทขายสนคาออนไลนบางรายทไดลงนามบนทกความเขาใจ (MoU) กบคณะกรรมาธการยโรป ไดเร มตนใชมาตรการเชงรกดวย



การนำสนคาทมความเสยงสงวาเปนสนคาผดกฎหมาย ออกจากพนทของตนโดยอตโนมต รวมทงตรวจสอบผขายอยางละเอยดกอนอนญาตใหนำสนคามาวางขาย2

อนง ผใหบรการพนทขายสนคาออนไลนเกบรวบรวมขอมลจำนวนมากท อาจเปนประโยชนอยางย งต อศลกากร ในการบรหารจดการความเสยง อยางไรกตาม เจาหนาทศลกากรในหลายประเทศไมไดรองขอขอมลโดยตรงจาก ผ ใหบรการฯ อยางเปนกจจะลกษณะ หรอในบางกรณ เจาหนาทประสบปญหาในการขอขอมลจากผใหบรการฯ ทอยตางประเทศ หรอไมสามารถตรวจเทยบขอมลการซอขายและขอมลการขนสง เนองจากขอมลการขนสงเปนขอมล ทอยในความครอบครองของผขายซงอาจไมไดปอนขอมลดงกลาวกลบเขาไปในพนทขายสนคาออนไลน ในกรณดงกลาว ศลกากรจำเปนตองอาศยขอมลจากไปรษณยหรอผใหบรการขนสงของเรงดวนเปนหลก

จะเหนไดวา นอกเหนอจากการปฏบตตามขอกำหนด ทางกฎหมายดานขอมลแลว ไปรษณย ผใหบรการขนสงของเรงดวน และผใหบรการพนทขายสนคาออนไลน ยงได ร เร มโครงการตาง ๆ ดวยความสมครใจเพอ ให การแลกเปล ยนข อม ลก บศ ลกากรเป นไปด วย ความสะดวกยงขน นอกจากน ผประกอบการบางรายยงไดใชมาตรการอน ๆ นอกเหนอจากมาตรการทเกยวของกบขอมล โดยการเขาตรวจสอบผขาย การนำสนคาออกจากหวงโซอปทานดวยตวเอง หรอการจดหาสถานท/เครองมอทอำนวยความสะดวกใหแกเจาหนาทศลกากร เปนตน ซ งเป นส งท ศ ลกากรควรใหการสนบสนน ตามหลกการความเปนห นสวนระหวางศลกากรและผประกอบการ

อางอง OECD. Illicit Trade, Misuse of Small Parcels for Trade in Counterfeit Goods: Facts and Trends. Paris: 2018. Pp.

17-34. European Commission. REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL

on the functioning of the Memorandum of Understanding on the Sale of Counterfeit Goods via the Internet. COM/2013/0209.

WCO. SAFE Framework of Standards. 2018 edition.

2 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex:52013DC0209

รายงานความเคลอนไหว


WCO และ WHO ปรบปรงแกไขขอเสนอแนะการจดจำแนกประเภทสนคา สำหรบใชในกรณ COVID-19

ตามทองคการศลกากรโลก (WCO) และองคการอนามยโลก (WHO) ไดรวมมอจดทำขอเสนอแนะการจดจำแนกพกดศลกากรสำหรบสนคาทเก ยวของกบกรณโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) และไดเผยแพรเมอวนท 9 เมษายน 2563 ตามทสำนกงานทปรกษาการศลกากร ณ กรงบรสเซลส ไดแจงใหทราบแลวนน

เม อว นท 30 เมษายน 2563 WCO และ WHO ไดปรบปรงแกไขขอเสนอแนะดงกลาวโดยแบงเปน สนคาใหมทเพมเขามา สนคาทไดรบการปรบปรงคำอธบายสนคาเทานน และสนคาทไดรบการปรบปรงประเภทพกดศลกากร ดงน 1. สนคาใหมทเพมเขามา จำนวน 10 รายการ (มเครองหมาย * นำหนา) 1.1 เสอผาปองกนของบรษสำหรบใชในการผาตด/การแพทย ททำจากผาทอทอาบซม เคลอบ หม หรออดเปนชนดวยพลาสตก จดอยในประเภทยอย 6210.40 1.2 เสอผาปองกนของบรษททำจากผาสงทอปนยาง จดอยในประเภทยอย 6210.40 1.3 อปกรณในการใสทอชวยหายใจ Laryngoscope จดอยในประเภทยอย 9018.19 หรอ 9018.90 1.4 เครองควบคมการใหสารละลายทางหลอดเลอดดำ แบบม/ไมมอปกรณเสรม จดอยในประเภทยอย 8413.19 หรอ 9018.90 1.5 ออกซเจนทางการแพทย จดอยในประเภทยอย 2804.40 1.6 ผลตภณฑทำความสะอาดมอหรอผวหนง ในแบบเนอครมหรอเหลว สำหรบคาปลก จดอยในประเภทยอย 3401.30 1.7 ถงบรรจรางมนษยททำจากพลาสตกทสามารถปองกนการตดเชอ จดอยในประเภทยอย 3926.90 1.8 แผนไวแสงและฟลมแผนไวแสงสำหรบเอกซเรย จดอยในประเภทยอย 3701.10 1.9 แผนไวแสงแบบมวนหรอฟลมมวนไวแสงสำหรบเอกซเรย จดอยในประเภทยอย 3702.10 1.10 รถพยาบาล จดอยในประเภท 8703 (พกดยอยขนอยกบประเภทเครองยนต) 2. สนคาทไดรบการปรบปรงคำอธบายสนคาเทานน จำนวน 3 รายการ (มเครองหมาย ** นำหนา) 2.1 เสอผาปองกนของสตรหรอบรษสำหรบใชในการผาตด/การแพทย ททำจากผาทอทอาบซม เคลอบ หม หรออดเปนชนดวยพลาสตก จดอยในประเภทยอย 6210.50



2.2 เสอผาปองกนของสตรหรอบรษททำจากผาสงทอปนยาง จดอยในประเภทยอย 6210.50 2.3 สบ 2.3.1 สบเหลวหรอสบผง จดอยในประเภทยอย 3401.20 2.3.2 สบกอน จดอยในประเภทยอย 3401.11 3. สนคาทไดปรบปรงประเภทพกดศลกากร จำนวน 2 รายการ (มเครองหมาย *** นำหนา) 3.1 หนากากททำจากกระดาษหรอเซลลโลส เปลยนจากพกดศลกากรประเภทยอย 4818.50 เปน 4818.90 3.2 แผนกำบงใบหนาทำจากพลาสตก ปดคลมบรเวณอน ๆ นอกเหนอจากดวงตา เปลยนจากพกดศลกากรประเภทยอย 3926.20 เปน 3926.90

ผทสนใจ สามารถดาวนโหลดขอเสนอแนะฯ ฉบบเตมไดท https://bit.ly/2LkBSWR



WCO และ IMO รวมมอเสรมสรางความเชอมน/เชอถอ (ดานสขภาพ) ตอหวงโซอปทานสำหรบสนคาทจดสงทางทะเล

ในชวงการแพรระบาดใหญของโรคตดเช อไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) นานาประเทศตางม ความตองการสนคาประเภทยารกษาโรคและเครองมอทางการแพทยมากยงขน ในขณะเดยวกน ขอจำกดตาง ๆ ทเกยวเนองกบการใชมาตรการสกดกนการแพรระบาดของ COVID-19 ไดสงผลกระทบตอทงเศรษฐกจและสงคม ในสถานการณดงกลาว องคการศลกากรโลก (WCO) และองคการทางทะเลระหวางประเทศ (IMO) เนนยำใหศลกากรและหนวยงานทาเรอประสานความรวมมอกบหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ และใชมาตรการเชงรกเพอ สรางความเชอมน/เชอถอ (ดานสขภาพ) ในการขนสงสนคาทางทะเลในชวงการแพรระบาดของ COVID-19

ในการน IMO ไดออกจดหมายเวยน (Circular Letters) หลายฉบบเพอตอบประเดนปญหาตาง ๆ ของ ผเดนทะเลและอตสาหกรรมการขนสงทางเรอในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 ดงน 1. Circular Letter No.4204 of 31 January 2020, providing information and guidance on the precautions to be taken to minimize risks to seafarers, passengers and others on board ships from the novel coronavirus (COVID-19)

2. Circular Letter No.4204/Add.1 of 19 February 2020, COVID-19 – Implementation and enforcement of relevant IMO instruments

3. Circular Letter No.4204/Add.2 of 21 February 2020, Joint Statement IMO-WHO on the Response to the COVID-19 Outbreak

4. Circular Letter No.4204/Add.3 of 2 March 2020, Operational considerations for managing COVID-19 cases/outbreak on board ships prepared by WHO

5. Circular Letter No.4204/Add.4 of 5 March 2020, ICS Coronavirus (COVID-19) Guidance for ship operators for the protection of the health of seafarers

6. Circular Letter No.4204/Add.5/Rev.1 of 2 April 2020, Coronavirus (COVID-19) – Guidance relating to the certification of seafarers and fishing vessel personnel

7. Circular Letter No.4204/Add.6 of 27 March 2020, Coronavirus (COVID-19) - Preliminary list of recommendations for Governments and relevant national authorities on the facilitation of maritime trade during the COVID-19 pandemic



8 . Circular Letter No.4204/Add.7 of 3 April 2020 , Coronavirus (COVID-19 ) - Guidance concerning unforeseen delays in the delivery of ships

ผทสนใจ สามารถดาวนโหลดเอกสารขางตนไดท https://bit.ly/2Y1yGXH อางอง WCO. Joint WCO-IMO statement on the integrity of the global supply chain during the COVID-19 pandemic.

http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2020/april/joint-wco_imo-statement-on-the-integrity-of-the-global-supply-chain.aspx#ftnref1. Accessed 24 April 2020.



WCO และ UPU แถลงการณเรองมาตรการอำนวยความสะดวกสำหรบไปรษณยภณฑ

เมอวนท 21 เมษายน 2563 องคการศลกากรโลก (WCO) ออกแถลงการณบนเวบไซตของ WCO รวมกบสหภาพไปรษณยสากล (UPU) ถงมาตรการอำนวยความสะดวกในการตรวจปลอยสนคาทจดสงทางไปรษณยในชวงการแพรระบาดของโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19)

การแพรระบาดของโรค COVID-19 สงผลกระทบตอการขนสงทางอากาศ ดวยเหตน ไปรษณยภณฑจำนวนมากจงถกขนสงดวยดวยวธ อ นแทน เช น ทางทะเลและทางบก (ทางถนนและทางราง) เปนตน ในสถานการณดงกลาว ศลกากรอาจไดรบยนเอกสารการขนสงทางไปรษณยสำหรบใชกบวธการขนสงรปแบบอน ณ ทา/ท ทางบก อนเนองมาจากความจำเปนในการเปลยนรปแบบการขนสงดงกลาว ในการน WCO และ UPU เชอเชญใหประเทศสมาชกผอนปรนขอกำหนดทางเอกสารและยอมรบไปรษณยภณฑทมเอกสารประกอบของ UPU ทถกตองตามกฎหมาย เชน แบบฟอรม CN 37 (สำหรบการขนสงทางภาคพน) CN 38 (สำหรบการขนสงทางอากาศ) หรอ CN 41 (สำหรบการขนสงทางภาคพนในขนแรกและการขนสงทางอากาศในภายหลง) เปนตน นอกจากน WCO สนบสนนใหประเทศสมาชกพจารณานำขอควรปฏบตท 6 ในภาคผนวกเฉพาะ E บทท 1 (Recommended Practice 6, Chapter 1, Specific Annex E) ของอนสญญาเกยวโตฯ (ฉบบแกไข) หรอ RKC ไปบงคบใช กลาวคอ ศลกากรควบยอมรบเอกสารทางการคาหรอการขนสงทเปนไปตามขอกำหนดทางศลกากร ทกประการ ในฐานะใบขนสนคาสำหรบการขนสงผานแดน ทงน บทบญญตดงกลาวมความสอดคลองกบอนสญญาสหภาพไปรษณยสากล (UPU Convention) และกฎระเบยบทเกยวของซงบญญตหลกการการผานแดนอยางเสรสำหรบไปรษณยภณฑระหวางประเทศ (freedom-of-transit principle for international postal items) ไว โดยศลกากรยงคงมอำนาจในการตรวจสอบสนคา การอำนวยความสะดวกในการขนสงสนคาทจดสงทางไปรษณยน ตองอาศยและความรวมมอระหวางศลกากรและไปรษณย เพอลดผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมอนเนองมาจากการแพรระบาดของโรค COVID-19

อางอง WCO. WCO and UPU take action to facilitate the sharing of information on the global postal supply chain in

the wake of the COVID-19 pandemic. http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2020/april/wco-and-upu-take-action-to-facilitate-the-sharing-of-information.aspx. Accessed 24 April 2020.



WCO, OTIF และ OSJD ออกแถลงการณรวม เรองมาตรการอำนวยความสะดวกสนคาทจดสงทางราง

เม อวนท 15 พฤษภาคม 2563 องคการศลกากรโลก (WCO) องคการภาครฐระหวางประเทศเพอ การขนสงทางรางระหวางประเทศ (International Organisation for International Carriage by Rail: OTIF) และองคการเพอความรวมมอระหวางผใหบรการขนสงทางราง (Organisation for Co-operation between Railways: OSJD) ไดออกแถลงการณรวมโดยเนนยำถงความสำคญของความรวมมอระหวางศลกากร หนวยงานดานการขนสง และผใหบรการขนสงทางราง รวมทงหนวยงานอน ๆ ทเกยวของ ในการอำนวยความสะดวกสนคาทจดสงทางรางและการบรรเทาผลกระทบจากการแพรระบาดของโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในชวงการแพรระบาดของ COVID-19 ผใหบรการขนสงทางรางประสบปญหาในการเตรยมและเกบรวบรวมเอกสารทเปนกระดาษสำหรบใชในการปฏบตพธการศลกากร ดวยเหตน WCO, OTIF และ OSJD จงขอใหศลกากรพจารณาถงบทบญญตในอนสญญาเกยวโตฯ (ฉบบแกไข) ภาคผนวกทวไป มาตรฐานในชวงเปลยนผานท 3.18 และ 3.21 (Revised Kyoto Convention (RKC), General Annex, Chapter 3, Transitional Standards 3.18 and 3.21) โดยยอมรบเอกสารในรปแบบอเลกทรอนกสเปนการชวคราวและเลอนกำหนดสงเอกสารในรปแบบกระดาษออกไปหากมความจำเปน ทงน ศลกากรยงคงมอำนาจในการเขาตรวจสอบสนคา นอกจากน องคการระหวางประเทศทง 3 แหง ยงสนบสนนใหศลกากรพจารณายอมรบเอกสารทางการคาหรอเอกสารการขนสงใด ๆ ในฐานะใบขนสนคาผานแดน หากเอกสารดงกลาวเปนไปตามขอกำหนดของศลกากร ทกประการ ตามทบญญตไวใน RKC ภาคผนวกเฉพาะ E บทท 1 ขอควรปฏบตท 7 (Specific Annex E, Chapter 1, Recommended Practice 7) ในการน WCO, OTIF และ OSJD แสดงความพรอมใหความชวยเหลอประเทศสมาชกในการบงคบใชอนสญญา เครองมอ และโครงการตาง ๆ ทเกยวของ เพอใหการขนสงทางรางระหวางประเทศมความตอเนองและเปนไปดวยความราบรน

อางอง WCO. Joint Statement on Global Supply Chain Continuity during Covid-19 Pandemic. http://www.wcoomd.org/-

/media/wco/public/global/pdf/media/press-release/2020/wco-otif-osjd_joint_statement.pdf?db=web. Accessed 18 May 2020.



WCO และ IRU ออกแถลงการณรวม เรองการรบมอกบผลกระทบของ COVID-19 ตอการขนสงทางบกระหวางประเทศ

เมอวนท 12 พฤษภาคม 2563 องคการศลกากรโลก (WCO) และสหภาพการขนสงทางบกระหวางประเทศ (International Road Transport Union: IRU) รวมออกแถลงการณขอใหศลกากรนานาประเทศดำเนนการบรหารจดการชายแดนรวมกบหนวยงานทเกยวของอน ๆ ทปฏบตหนาททพรมแดน และนำมาตรการดงตอไปนไปบงคบใชในชวงการแพรระบาดของโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) 1. รวมมอกบหนวยงานอน ๆ ทปฏบตหนาททพรมแดนในการเขาตรวจสอบและบงคบใชมาตรฐานสากล เชน อนสญญา TIR เปนตน ตามความเหมาะสม 2. ใชระบบ TIR และระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหการขนสงผานแดนมการมนคงปลอดภยภายใตการควบคมของศลกากรโดยมการเขาตรวจสอบทางกายภาพและการสมผสระหวางบคคลทนอยทสด เพอลดความเสยงในการแพรกระจายไวรส รวมทงปกปองเจาหนาทศลกากรและคนขบรถ 3. เปดชองเขยวสำหรบยานพาหนะทบรรทกสนคาทมวตถประสงคทางการคา (commercial verhicles) เพอลดระยะเวลาในการขามพรมแดน และใชมาตรการอน ๆ เพอใหเกดความตอเนองในหวงโซอปทาน 4. หลกเลยงการปดพรมแดนอนเปนอปสรรคตอการขนสงสนคาระหวางประเทศ โดยเฉพาะอยางยงสนคาบรรเทาสาธารณภย บคลากรทปฏบตภารกจบรรเทาสาธารณภย และสนคาทมความจำเปนยง 5. หลกเลยงการตรวจสอบยานพาหนะทบรรทกสนคาทมวตถประสงคทางการคา ณ พรมแดน ยกเวนในกรณจำเปน ในการน WCO และ IRU แสดงความพรอมใหความชวยเหลอประเทศสมาชกในการบงคบใชอนสญญา เครองมอ และโครงการตาง ๆ ทเกยวของ เพอใหการขนสงทางบกระหวางประเทศมความตอเนอง พรอมรวมมอดำเนนการตาง ๆ ใหมความสอดคลองกน อางอง WCO.. Joint WCO-IRU statement on responding to the impacts of COVID-19 on cross-border transport.

http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2020/may/joint-wco-iru-statement-on-responding-to-the-impacts-of-covid-19-on-cross-border-transport.aspx. Accessed 18 May 2020.



WCO เผยแพรแนวปฏบตสำหรบศลกากรในการจดทำแผนยทธศาสตรการสอสารในชวงวกฤตการแพรระบาดของ COVID-19

เมอวนท 24 เมษายน 2563 สำนกงานเลขาธการองคการศลกากรโลก (WCO) ไดเผยแพรแนวปฏบตในการสอสารในชวงวกฤต (WCO Guidance on how to communicate during a crisis) เพอชวยเหลอประเทศสมาชกในการบรหารจดการการส อสารในชวงแพรระบาดของโรคตดเช อไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19) โดยอาศยขอมลทมความถกตอง อนเปนปจจยสำคญในการสรางความเชอมนใหกบทงเจาหนาทและผเกยวของ ในการน WCO ไดเชญใหประเทศสมาชกปฏบตตามขนตอน 10 ประการ ดงน 1. จดตงคณะทำงานโดยเฉพาะเพอตดตามสถานการณลาสด ถายทอดขอมล และวางแผนรบมอในอนาคต 2. สบหาและทำความเขาใจขอเทจจรงของสถานการณ 3. จดทำแผนการสอสารลวงหนา หากมการตด COVID-19 ในกรณตาง ๆ เชน กรณมเจาหนาทศลกากรตด COVID-19 หรอกรณมผมาตดตองานตด COVID-19 เปนตน โดยทง 2 กรณ แผนการสอสารควรครอบคลมถงประเดนเรองมาตรการรบมอและขอความทจะสอสารออกไป 4. เลอกเครองมอหรอชองทางการสอสารทเหมาะสม 5. สอสารกบเจาหนาทเพอลดความกงวลและความเครยดในการปฏบตหนาท 6. สอสารกบผเกยวของเพอสรางความเชอมน 7. เผยแพรแผนการปรบเปล ยนตารางการประชม /การจดงานตาง ๆ และหาแนวทางในการจด การประชม/การจดงานตาง ๆ ทางออนไลน 8. เตรยมพรอมตอบขอซกถามของสอ 9. ประเมนประสทธภาพของการสอสารอยางตอเนอง 10. เตรยมพรอมสอสารอกครงเมอวกฤตผานพนไป อนง WCO ขอเชญใหประเทศสมาชกและผเกยวของแลกเปลยนแนวปฏบตท ดท สดเพอนำมาพฒนา Guidance ดงกลาวตอไป

อางอง WCO. COVID-19: WCO Secretariat shares guidance with Customs on efficient communication strategies during a crisis.

http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2020/april/covid_19-wco-secretariat-shares-guidance-with-customs.aspx. Accessed 29 April 2020.



EU ประกาศใชระบบ IT ระบบใหมสำหรบสนคานำเขาตงแตป 2564 เปนตนไป

ตงแตวนท 15 มนาคม 2564 เปนตนไป สหภาพยโรป (EU) จะเรมดำเนนโครงการบรหารจดการความเสยงกอนสนคามาถงโครงการใหม โดยใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศขนาดใหญ เรยกวา ICS2 (Import Control System 2) โครงการดงกลาวมทมาจาก Union Customs Code แผนยทธศาสตรของ EU ในการบรหารจดการความเสยงทางศลกากร และแผนการปฏบตงาน (action plan) ทคณะมนตรยโรป (European Council) เหนชอบในป 2557 เพออำนวยความสะดวกการขนสงสนคาทถกกฎหมายจากนอก EU พรอมทงปกปองตลาดและประชาชนของ EU ICS2 จะเกบรวบรวมขอมลของสนคาทงหมดทขนสงมายง EU กอนทสนคามาถง โดยผประกอบการตองสำแดงขอมลเกยวกบความปลอดภยและความมนคงตอ ICS2 โดยใชใบขนสนคาแบบยอ (Entry Summary Declaration: ENS) ตามระยะตาง ๆ ดงน ระยะท 1 ตงแต 15 มนาคม 2564 เปนตนไป ผ ใหบรการขนสงของเรงดวนและผใหบรการไปรษณยท ม สถานประกอบกจการใน EU ตองจดสงขอมลลวงหนาทางอเลกทรอนกสตามรายการขอมลขนตำใน ENS เชน ขอมลกอนการบรรทกสนคา เปนตน สำหรบสนคาทงหมดทผใหบรการดงกลาวนำเขามาในเขตศลกากรของ EU ระยะท 2 ตงแต 1 มนาคม 2566 เปนตนไป ของเรงดวน ไปรษณยภณฑ และสนคาทจดสงเปนการทวไป (general cargo consignment) ทางอากาศ ตองจดสงขอมลตามรายการขอมลทกำหนดกอนทสนคามาถง นอกเหนอจากขอมลกอนการบรรทกสนคา นอกจากน ผใหบรการขนสงทางอากาศและผประกอบการทเกยวของอน ๆ (เชน ตวแทนผรบขนสงสนคา เปนตน) ตองจดสงขอมลตามรายการขอมลขนตำกอนการบรรทกสนคาและกอนสนคามาถงดวย ระยะท 3 ตงแต 1 มนาคม 2567 เปนตนไป ผใหบรการขนสงทางทะเล ทางถนน และทางราง ผใหบรการขนสง ของเรงดวนและผใหบรการไปรษณยทขนสงสนคาดวยวธขางตน ผประกอบการทเกยวของอน ๆ (เชน ผใหบรการโลจสตกส เปนตน) และผรบของลำดบสดทายทมถนพำนกใน EU ในบางกรณ ตองยน ENS ตอ ICS2 จะเหนไดวา มาตรการใหมของ EU ดงกลาว มความเกยวของกบผประกอบการทงหมดทใหบรการดานโลจสตกสทงสำหรบสนคาทวไป ของเรงดวน และไปรษณยภณฑ ดวยเหตน ผประกอบการขางตนจงตองเตรยมพรอมกอนมาตรการดงกลาวจะมผลใชบงคบ โดยเฉพาะอยางยง การพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสำหรบการจดสงขอมล และการฝกอบรมบคลากร ทงน หากผประกอบการไมสามารถจดสงขอมลตามทกำหนดได สนคาจะถกกกไว ณ ทา/ทศลกากร และเจาหนาทศลกากรจะไมดำเนนการตรวจปลอยสนคา นอกจากน หากขอมลทจดสงไมเปนไปตามขอกำหนด ใบขนสนคาอาจถกปฏเสธหรอถกสงใหดำเนนการใด ๆ เพมเตม รวมทงอาจไดรบโทษจากการไมปฏบตตามกฎหมายดวย

อางอง European Commission. Are you ready for ICS2? https://ec.europa.eu/taxation_customs/news/are-you-ready-ics2_en. Accessed 11 May 2020. European Commission. EU Customs pre-arrival security and safety programme supported by the Import Control System 2 (ICS2). https://ec.europa.eu/taxation_customs/general-information-customs/customs-security/ics2_en#heading_1. Accessed 11 May 2020.

กจกรรมส ำนกงำนฯ


วนฉตรมงคล

เมอวนท 4 พฤษภาคม 2563 นายนต วทยาเตม อครราชทต (ฝายศลกากร) นำคณะขาราชการสำนกงานทปรกษาการศลกากร ณ กรงบรสเซลส เขารวมพธลงนามถวายพระพรพระบาทสมเดจพระปรเมนทรรามาธบด ศรสนทรมหาวชราลงกรณ พระวชรเกลาเจาอยหว เนองในวนฉตรมงคล ณ สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส ทงน คณะกรรมการบรหารทมประเทศไทย ณ กรงบรสเซลส ไดสลบเวลากนมาลงนามถวายพระพรฯ เพอปฏบตตามมาตรการการรกษาระยะหางทางสงคม (Social distancing) ในชวงทยงมการแพรระบาดของโรคตดเชอไวรสโคโรนา 2019 (COVID-19)

กจกรรมส ำนกงำนฯ


การประชมคณะกรรมการบรหารทมประเทศไทย

เมอวนท 13 พฤษภาคม 2563 นายนต วทยาเตม อครราชทต (ฝายศลกากร) และนางสาวปานชนก ประสงคนจกจ เลขานการเอก (ฝายศลกากร) ไดเขารวมการประชมคณะกรรมการบรหารทมประเทศไทย ณ สถานเอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส โดยม ฯพณฯ มนสว ศรโสดาพล เอกอครราชทต ณ กรงบรสเซลส เปนประธานการประชม โดยมวาระ การประชมวาดวยการรายงานความเคลอนไหวเกยวกบ COVID-19 ในประเทศเบลเยยมและสหภาพยโรป รวมทงสถานการณการปฏบตงานของแตละสำนกงานภายใตคณะกรรมการบรหารทมประเทศไทย ณ กรงบรสเซลส

Office of Customs Affairs

Royal Thai Embassy to Belgium,

Luxembourg and Mission to the EU

Dreve du Rembucher 89

1170 Watermael-Boitsfort

Tel. +32 2 660 5759

Fax. +32 2 675 2649

E-mail: [email protected]

http://brussels.customs.go.th

Credit: EnvironKlenz Air Purifier

covid-brussels.customs.go.th/data_files/e76b3304f4213d8d... · เมื่อวันที่ 3...

Documents