Monika Matysová

Co to je suverenita?

Čl. 10 Ústavy

Čl. 10a Ústavy

„Vyhlášené mezinárodní smlouvy, k jejichž ratifikaci dal Parlament souhlas a jimiž je Česká republika vázána, jsou součástí právního řádu; stanoví-li mezinárodní smlouva něco jiného než zákon, použije se mezinárodní smlouva.“

(1) Mezinárodní smlouvou mohou být některé pravomoci orgánů České republiky přeneseny na mezinárodní organizaci nebo instituci.

(2) K ratifikaci mezinárodní smlouvy uvedené v odstavci 1 je třeba souhlasu Parlamentu, nestanoví-li ústavní zákon, že k ratifikaci je třeba souhlasu daného v referendu.

Co to je?

Možné důvody:1) politická neshoda států, co je to princip

přednosti

1) je možné něco takového princip přednosti formulovat?

1) z pohledu SDEU

2) z pohledu ústavních soudů a nejvyšších soudů členských států

Tzv. evropská perspektiva: při střetu práva EU s národní normou -) přednost práva EU

Důvod: jednotná aplikace práva EU členskými státy

Nevýhoda: SDEU pojímá přednost práva EU jako přednost absolutní (i před ústavními normami)

„obyčejné právní předpisy“

ústavně-právní vztahy

„meze přednosti“

Costa v. E.N.E.L.

Van Gend en Loos

Internationale Handelgesellschaft

• Některé meze přednosti práva EU stanovil sám SDEU:

a) Za určitých okolností vůči vnitrostátním opatřením, která provádějí závazky z MS uzavřené před přistoupením k EU

a) Pokud by nepřiměřeně poškozovalo zájmy třetích osob

Frontini: Střet staré italské normy X nové právo EU

-) národní soudy nemají italskou normu aplikovat

Střet nové italské normy X stará norma práva EU -) delegovat posouzení příslušné normy na ÚS

Granital:- Italský soud rozhodl, že obecné soudy

mohou v případě rozporu práva EU a italské normy - italskou normu neaplikovat (i pokud je to pozdější legislativa)

Rámec pravomocí EU: Problém kdo představuje konečnou autoritu, která rozhoduje o rozdělení kompetencí mezi EU a členskými státy?

Debata členských států

Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 50/04 „cukerné kvóty III. (2006)

teorie podmíněného propůjčení pravomocí

ČR tak odmítla absolutní přednost práva EU

Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 66/04 „eurozatykač“

Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 19/08

Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 29/09

Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 5/12 „slovenské důchody“

Solange I. - německý ÚS shledal (1874) ochranu základních práv na úrovni tehdejšího společenství nedostatečnou

Solange II. – německý ÚS (1986) shledal ochranu lidských práv v EU dostatečnou

Nález ÚS „cukerné kvóty“

Estounsko – NS omezil ve svém rozhodnutí aplikovatelnost vlastní Ústavy

Problémy:

1) neznají právo EU2) neochota aplikovat právo EU3) nebojí se medializace případů, které

řeší

Čl. 371 SFEU

Před 1. lednem 1958 nebo pro státy před jejich přistoupení nejsou práva a povinnosti z MS vyplývající, Smlouvami dotčeny

MS pozdější: princip loajality