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CÓRDOBA, 1 4 SEP 2017 VISTO: El expediente N° 0424-065550/2017, del registro del Ministerio de Finanzas. y CONSIDERANDO: Que por las presentes actuaciones se gestiona el llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional para la contratación de servicios de asistencia y colaboración para la optimización de la gestión de los recursos a cargo de la Administración Tributaria de la Provincia de Córdoba. Que el objetivo de dicha contratación es la profundización de los procesos de reforma y fortalecimiento de la Administración Tributaria que el Gobierno Provincial viene ejecutando y que se han reflejado en una ostensible y creciente mejora en la recaudación de los tributos y otras acreencias no tributarias, en beneficio del interés público. Que el Pliego de Bases y Condiciones del llamado de que se trata prioriza por sobre el aspecto económico, como elementos esenciales de criterio de selección y evaluación de las propuestas, los antecedentes de los oferentes y el plan de trabajo que los mismos formulen para la consecución del objeto de la contratación. Que en el mencionado Pliego se contemplan los datos del llamado, su objeto, instrucciones a los oferentes, presentación y formas de las ofertas, apertura y evaluación de las mismas, perfeccionamiento del contrato y de la atijudicación, plazo de duración y modos de extincióri del contrato, deber de confidencialidad y los derechos y obligaciones del comitente y de quien resulte atijudicatario, entre otros aspectos. Que los titulares de los organismos y reparticiones que dependen de la órbita de la Secretaria de Ingresos Públicos, se han expedido en sentido afirmativo respecto a las condiciones técnicas contenidas en el Pliego de Bases y Condiciones de que se trata, en punto al cumplimiento del objetivo, motivo del proceso licitatorio de mención. H29

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CÓRDOBA, 1 4 SEP 2017

VISTO:

El expediente N° 0424-065550/2017, del registro del Ministerio de Finanzas.

y CONSIDERANDO:

Que por las presentes actuaciones se gestiona el llamado a Licitación Pública

Nacional e Internacional para la contratación de servicios de asistencia y colaboración

para la optimización de la gestión de los recursos a cargo de la Administración

Tributaria de la Provincia de Córdoba.

Que el objetivo de dicha contratación es la profundización de los procesos de

reforma y fortalecimiento de la Administración Tributaria que el Gobierno Provincial

viene ejecutando y que se han reflejado en una ostensible y creciente mejora en la

recaudación de los tributos y otras acreencias no tributarias, en beneficio del interés

público.

Que el Pliego de Bases y Condiciones del llamado de que se trata prioriza por

sobre el aspecto económico, como elementos esenciales de criterio de selección y

evaluación de las propuestas, los antecedentes de los oferentes y el plan de trabajo que

los mismos formulen para la consecución del objeto de la contratación.

Que en el mencionado Pliego se contemplan los datos del llamado, su objeto,

instrucciones a los oferentes, presentación y formas de las ofertas, apertura y

evaluación de las mismas, perfeccionamiento del contrato y de la atijudicación, plazo

de duración y modos de extincióri del contrato, deber de confidencialidad y los

derechos y obligaciones del comitente y de quien resulte atijudicatario, entre otros

aspectos.

Que los titulares de los organismos y reparticiones que dependen de la órbita de

la Secretaria de Ingresos Públicos, se han expedido en sentido afirmativo respecto a las

condiciones técnicas contenidas en el Pliego de Bases y Condiciones de que se trata, en

punto al cumplimiento del objetivo, motivo del proceso licitatorio de mención.

H29

Que debe destacarse que elprocedimiento en cuestiónprocura la celebración de

un contrato de colaboración para la optimización del sistema de administración

tributaria, sin que ello implique delegar las funciones propias de los organismos y/o

reparticiones que conforman la Administración Tributaria.

Por ello, atento a las actuaciones cumplidas, lo prescripto por los artículos 60

inciso a) y 70 de la Ley N° iO.i55 y su Decreto Reglamentario N° 305/14, lo

dictaminado por el Área Legales del Ministerio de Finanzas al N° 561/20i7, por

Fiscalía de Estado bajo el N°i158/17Y en uso de atribuciones constitucionales;

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA

DECRETA:

Artículo i~- LLÁMASE a Licitación Pública Nacional e internacional para laI

"Contratación de servicios de asistencia y colaboración para la optimización de la

gestión de los recursos a cargo de la Administración Tributaria de la Provincia de

Córdoba. ", en los términos y con los alcances que surgen del Pliego de Bases y

Condiciones, que se aprueba en el Artículo siguiente.

Artículo 20._ APRÚEBASE el Pliego de Bases y Condiciones, para adjudicar la

Licitación Pública Nacional e Internacional convocada en el Artículo ¡o del presente

Decreto, el que como Anexo iforma parte integrante de este dispositivo legal.

Artículo 30._ LA COMISIÓN DE PREADJUDICACIÓN prevista en el presente

Llamado estará constituida por el señor Ministro de Finanzas, señor Ministro de

inversión y Financiamiento y por el señor Secretario de ingresos Públicos y ejercerá

las atribuciones y competencias que tiene asignadas conforme con el Pliego de Bases y

Condiciones aprobado en el artículo anterior.

1429

-0- 1 4 SEP 2017Artículo 4".- El Ministerio de Finanzas en su carácter de AUTORIDAD DE

APLICACIÓN, conforme lo prevé el Pliego de Bases y Condiciones del presente

Llamado, queda expresamente autorizado para realizar aclaraciones, precisiones e

interpretaciones del aludido Pliego, documentación y anexos y en su caso, adecuar el

cronograma en la medida que ello promueva el éxito del proceso licitatorio que se

convoca.

Artículo 5".- LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO prevista en el presente Llamado

estará constituida e integrada en la forma y por los funcionarios que establezca el

Ministerio de Finanzas.

Artículo 6°._ PUBLÍQUESE el pr~sente Llamado a Licitación Pública Nacional e

Internacional en el Portal Web de Compras Públicas de la Provincia de Córdoba y

durante cinco (5) días en el "Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba" y

PUBLÍQUESE mediante la Secretaría General de la Gobernación durante cinco (5)

días corridos en dos (2) diarios de amplia circulación local y durante tres (3) días

corridos en dos (2) diarios de amplia circulación nacional.

Artículo 7°._El presente Decreto será refrendado por los se~ores Ministro de Finanzas,

Ministro de Inversión y Financiamiento y por el señor Fiscal de Estado.

6.'. SVALDO GIORDANO,. MINISTRO DE FINANZAS

Artículo 8°._ PROTOCOLÍCESE, comuníquese, publíquese n el oletín Oficial y

archivese.

DECRETO

~.. ,

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPUEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

PLIEGODECONDICIONESGENERALESY PARTICULARES

Capítulo 1:Generalidades.

Art. 1. Tipo de procedimiento de selección: Licitación Pública Nacional e Internacional.

Art. 2. Objeto de la contratación: ElGobierno de la Provincia de Córdoba -República Argentina- llama aLicitación Pública Nacional e Internacional para la "Contratación de servicios de asistencia ycolaboración para la optimización de la gestión de los recursos a cargo de la Administración Tributariade la Provincia de Córdoba".

Los servicios de asistencia y colaboración que deberá brindar quien resulte Adjudicatario se enmarcanen las cinco áreas de trabajo que se indican a continuación, las que incluyen en cada caso, los objetivos,acciones y tareas que para cada una de ellas se detalla en el Pliego de Especificaciones Técnicas de dichaLicitación:

A. Atención y comunicación al Ciudadano/Contribuyente que interactúa con la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

B. Soporte, mantenimiento y desarrollo de plataformas y sistemas informáticos de gestión-vigentes o a implementarse en el futuro- de recursos a cargo de la Administración TributariaProvincial Directa.

C. Integración, captura, mejoras y migraciones de datos asociados a la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

D. Gestión administrativa y judicial de la deuda a cargo de la Administración Tributaria ProvincialDirecta.

E. Colaboración y asesoramiento general para la optimización de la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

Conforme con los objetivos, tareas y acciones que se procura contratar con quien resulte Adjudicatario,se pretende la colaboración del sector privado para optimizar los recursos humanos, materiales ytecnológicos de la Administración Tributaria Provincial.

LHéctor L. Bostico

AbogadoJefe de Area legalesO, J. Asuntos lega\~s\\1\''''.\5\ de Fmanz:>S

Página1de 63

Los Oferentes deberán asegurar la prestación integral de los servicios objeto de la Licitación,proponiendo un programa que contemple la totalidad de las actividades, trabajos, inversiones ymodelos de organización que se aplicarán para los fines de la presente Licitación. Asimismo, losOferentes gozarán de amplia libertad para proponer las soluciones té, icas que garanticen el

rI~~~:~~~~~toetas y objetivos.

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IAnexo

. Ley : .

.IOWE'toH29.I Convenio............... 017

___ I""FeGM: ¡ t

2.1. Finalidad de la Contratación: La finalidad de la contratación de los servicios que constituyen elobjeto de esta Licitación es optimizar los resultados de la Administración Tributaria Provincial y la calidadde la atención a los ciudadanos.

2.2. Característica de la contratación: Lacontratación que surja de la Licitación tiene como característicacentral el hecho de estar directamente vinculada al logro de los objetivos planteados, de manera que elAdjudicatario asumirá en forma directa y exclusiva el riesgo empresarial en razón de que su retribuciónestará vinculada al cumplimiento de las metas que se alcancen en materia de recaudación conforme loindicado en los Documentos del Llamado.

2.3. Denominaciones y Definiciones: A los fines de su empleo en las cláusulas establecidas en elpresente Pliego y demás documentos relativos a la Licitación, se denominará (en orden alfabético):

ADJUDICACiÓN: es el acto administrativo dictado por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Córdoba.República Argentina. que resuelve la Licitación, otorgando la contratación en las condiciones fijadas enlos Documentos del Llamado.

ADJUDICATARIO: es el Oferente cuya Oferta haya sido seleccionada mediante el Acto de Adjudicación.

ADMINISTRACION TRIBUTARIA PROVINCIAL DIRECTA: está conformada por los organismos y/odependencias a cargo de la Secretaría de Ingresos Públicos del Ministerio de Finanzas de la Provincia deCórdoba.

ADMINISTRACION TRIBUTARIA PROVINCIAL INDIRECTA: está conformada por los organismos y/odependencias del Ministerio de Finanzas de la Provincia de Córdoba que no se encuentren a cargo de laSecretaría de Ingresos Públicos.

AUTORIDAD DEAPLICACiÓN: es el Ministerio de Finanzas de la Provincia de Córdoba.

ASISTENCIAY COLABORACiÓN PARA LA OPTIMIZACiÓN DE LA ADMINISTRACiÓN TRIBUTARIA DE LAPROVINCIA DE CÓRDOBA: está constituida por la totalidad de las actividades, trabajos, inversiones ymodelos de organización incluidos en la Oferta del Adjudicatario, que cumplimentando el objeto de lacontratación, tengan por finalidad optimizar la gestión para la recaudación de las acreencias tributariasy/o no tributarias de los organismos o reparticiones del Estado Provincial .centralizadas odescentralizadas-¡ recargos resarcitarios, intereses por mora y accesorios y cualquier otra acreencia cuyocobro esté a cargo de los organismos y/o dependencias de la Administración Tributaria ProvincialDirecta.

COMISiÓN DEPREADJUDICACIÓN: es aquella que tiene a su cargo la evaluación y estudio de las Ofertaspresentadas y aconsejar la adjudicación de la Oferta que resulte más conveniente en función del objeto,motivo de la Licitación, como así también la realización de aquellas acciones previstas en losDocumentos del Llamado.

Dep.l'rt:;¡m.entoProt()~ol!z.ación

AD.~~::;'o

ley.. 1429'I ~12r.re(O , .

f-.Convenlo .

I Fech. 1 4 SFi-12017

Página 2 de 63

Hé~to~ 805t;.>;,;. • AbQ0adO .

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l;.,ni.HiZc;.S

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N° 0424-065550/2017

COMISiÓN DE SEGUIMIENTO: es aquella encargada del control y aprobación mensual de los trabajosdel Contratista. Tiene a su cargo el control y seguimiento del cumplimiento del Contrato, con facultadessuficientes para adecuar operativamente las tareas que perfeccionen la ejecución del mismo. Asimismo,posee las demás facultades y atribuciones que le acuerdan los Documentos del Llamado.

COMITENTE, CONTRATANTE: es el Gobierno de la Provincia de Córdoba.

CONTRATISTA: es el Adjudicatario que suscribió el Contrato objeto de la Licitación.

CONTRATO: es el Contrato de servicios de asistencia y colaboración para la optimización de la gestiónde los recursos a cargo de la Administración Tributaria Provincial Directa de la Provincia de Córdoba asuscribir con el Adjudicatario.

DOCUMENTOS DEL LLAMADO: están conformados por el Pliego de Bases y Condiciones (integrado porel Pliego de Condiciones Generales y Particulares, Pliego de Especificaciones Técnicas, Anexos yCirculares Aclaratorias) y toda otra documentación complementaria producida con motivo de laLicitación propiciada.

FECHA DE INICIO DE EJECUCiÓNDEL CONTRATO: es la fecha de suscripción del Contrato entre elGobierno de la Provincia de Córdoba y el Adjudicatario.

INFORME MENSUAL: es el informe documentado de desempeño presentado por el Contratistamensualmente a ia Comisión de Seguimiento. El informe deberá presentar información cuantitativasobre el cumplimiento de los compromisos y metas de gestión fijadas en el Pliego y en la Oferta.

INTERESADO: es la persona jurídica, nacional o extranjera, que ha adquirido el Pliego de Bases yCondiciones de la presente Licitación.

LICITACiÓN: es el procedimiento de selección establecido en la Ley NQ10.155 para ejecutar la modalidadde contratación escogida.

OFERENTEu OFERENTES:son las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, que por sí o asociadasentre sí bajo las formas jurídicas reconocidas por la legislación argentina, presenten una Oferta en elmarco de las pautas establecidas en el Pliego de Basesy Condiciones. Las referencias contenidas en estepliego referidas a Uniones Transitorias (U.T.) deben entenderse que alcanzan a cualquier formaasociativa autorizada por la legislación.

OFERTA: es la propuesta técnica y económica, acompañada de los antecedentes y documentaciónrequeridos en el presente Pliego, presentados por los Oferentes hasta la fecha, hora y lugar establecidospara su presentación.

éctor L. ~ticO, Abogado

Jefe de Área Lega\esJ Asuntos legaleS

°MI~\St. de FII1anz.a':t

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Página 3 de 63

~':cr~~~"~14.Z9'.....Conveni'o. .

Fecho' 017

OFERTAECONÓMICA: es la retribución pretendida que, ajustándose en un todo a las exigencias y formasde los Documentos del Llamado y a manera de Oferta, deberán formalizar I s Oferentes.

º-W.ilrt;¡'lmentoProto':;:Qliz;¡ción

Anexo

PERIODO DE VIGENCIA DEL CONTRATO: es el plazo de duración del Contrato conforme con lasestipulaciones establecidas en los Documentos del Llamado.

PREADJUDICATARIO: es el Oferente cuya Oferta haya sido preadjudicada por la Comisión dePreadjudicación.

REPRESENTANTELEGAL:es la persona humana designada por el Oferente, Adjudicatario y/o Contratistapara que lo represente legalmente, con facultades para obligarlo, ante el Comitente en toda cuestiónvinculada con esta Licitación.

SERVICIOMENSUAL PRESTADO:está constituido por la totalidad de las obligaciones y tareas mensualesejecutadas conforme a los Documentos del Llamado.

2.4. Plazo de duración del Contrato: La contratación objeto de la Licitación se realizará por un plazo decuarenta y ocho (48) meses, en los términos previstos en el Art. 30 del presente Pliego.

Art. 3. Régimen legal. Discrecionalidad. Publicidad.

3.1. Régimen legal: La contratación objeto de la Licitación se regirá por las siguientes normas:

a) Ley W 10.155 -Régimen de Compras y Contrataciones de la Administración Pública Provincial-, susmodificatorias y disposiciones complementarias.

b) Decreto Reglamentario N° 305/14 y modificatorios.

c) Resoluciones emanadas de la Dirección General de Compras y Contrataciones, dependiente de laSecretaría de Administración Financiera del Ministerio de Finanzas.

d) El Decreto que aprueba el llamado a Licitación, el Pliego de Bases y Condiciones, Anexos, CircularesAclaratorias emitidas por la Comisión de Preadjudicación, la Oferta, el Contrato y toda otradocumentación complementaria producida en la Licitación de que se trata.

e) Ley de Modernización del Estado N° 8836.

f) Ley Impositiva Anual de la Provincia de Córdoba.

g) Ley de Presupuesto General de la Administración Pública Provincial.

h) Leyes, Decretos, Resoluciones y sus modificatorias que rijan la administración tributaria de laProvincia.

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. AqogadoJefe de Afea LegabsO J. Asuntos L8º~r~ ,MinlS\. de Flnar,zClsSEP 2017

Para los casos no previstos expresamente en los cuerpos legales antedichos, se aplicarán lasdisposiciones que rigen el Procedimiento Administrativo de la Provincia, Ley N°s3s0 (T.O. Ley N° 6658)y sus modificatr-ias,ls5 ~FiRcil'iG£-g<l'lerales del Derecho Administrativo y s' bsidiariamente los delDerecho privadol. D,,~p..?J.i;aJ:nento I

IProt()Cf>~!::,;"\ción Página4 de 63

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¡Convenio[FeG~:

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO OE.BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

La documentación del punto d) se interpretará como un todo y sus disposiciones no podrán ser sacadasde su contexto global, que comprende las demás normas aplicables. El orden de los Capítulos y cláusulas,así como los contenidos de éstas, no establecen un orden de prelación entre los mismos. El formatoutilizado en los Documentos del Llamado sólo sirve como referencia y no afectará la interpretación desu texto.

Será responsabilidad del Oferente desarrollar una propuesta integral que cubra la totalidad de losobjetivos planteados para alcanzar la finalidad de esta Licitación durante todo el Contrato.

Todos los plazos establecidos en los Documentos del Llamado se computarán como días hábilesadministrativos de la Provincia de Córdoba, salvo indicación expresa en contrario.

En caso de duda acerca del alcance de alguna norma que rige la Licitación, deberá prevalecer aquellaque sea menos gravosa para los intereses del Comitente y que sea más adecuada al logro de los objetivosy finalidades de la misma.

3.2. DiscrecionaJidad:

a) El Gobierno de la Provincia de Córdoba podrá dejar sin efecto el llamado a Licitación en cualquieretapa de su tramitación previa a la adjudicación.

b) En caso de que se presentara un solo Oferente o que habiendo varios, sólo una de las presentacionesfuera válida, el Gobierno de la Provincia de Córdoba podrá declararlo Adjudicatario o rechazar la Ofertasin derecho a reclamo alguno por parte de los Oferentes.

3.3. Publicidad: Además de su publicación en el portal web de Compras Públicas de la Provincia deCórdoba, el llamado a Licitación será publicado por el término de cinco (5) días en el Boletín Oficial dela Provincia de Córdoba y durante cinco (5) días corridos en dos (2) diarios de amplia circulación local.

Asimismo, será publicado por el término de tres (3) días corridos en dos (2) diarios de amplia circulaciónnacional.

Art. 4. Información: La presentación de la Oferta por el Oferente en la Licitación Pública, implica elconocimiento del régimen legal indicado y la aceptación lisa y llana en todas sus partes y la renunciaexpresa del Oferente a todas las acciones y derechos que no se funden en las normas que integran elmarco jurídico de la Licitación. Todo aditamento, modificación, sustitución, alteración, salvedad ocláusula que el Oferente consignare en la formulación de su propuesta referida al conjunto normativoaplicable, serán de ningún valor y se tendrán por no escritas, manteniéndose inalterada la regulaciónnormativa, conforme al arto 21 de la Ley W 10.155 y su Decreto Reglamentario W 305/14.

Toda la información de los Documentos del Llamado y la que en el futuro se proporcione, es de caráctergeneral e indicativo y se brindan a los efectos de que los Oferentes puedan determinar su interés enparticipar en la Licitación. Lasconclusiones que de ella puedan obtenerse son'\6deexclusiva incumbencia

D@art<u]l~nto 1ProtoG,p!iz;:;ci6n Página 5de63 :~?~í::1C;~~~ ;,. \lléctorL.~st'':e n'lo Jele d~bA,~~d~ege..,únve" ....

~o J. As.untos Leg<:<':.;

" "1_0' 1 .017. M'1f\lst de FloanüJ";, C.-: ,.,,<,

de los mismos y no dará derecho a ejercitar acción alguna en contra del Gobierno de la Provincia deCórdoba.

No obstante, todos los datos y descripciones que constituyen requerimientos a los Oferentes yobligaciones del Adjudicatario tienen carácter mínimo, definitivo y consecuentemente son exigibles.

La presentación de Ofertas implicará que los Oferentes han tomado conocimiento y verificado todas lasvariables, hechos, circunstancias y normas jurídicas que hacen al objeto de la Licitación, por lo que noserán admitidos reclamos o peticiones fundados en faita de información.

4.1. Información útil para el Interesado: Se encontrará a disposición del Interesado la información quese detalla a continuación. La misma será brindada a aquellos que así la soliciten en la Secretaría deIngresos Públicos del Ministerio de Finanzas, de conformidad con las disposiciones que al efectoestablezca el mencionado Organismo y bajo las condiciones de confidencialidad indicadas en el arto 10,ine. el del presente Pliego.

Información:

1. Estructura Orgánica de los organismos y/o dependencias de la Administración TributariaProvincial Directa. Personal y Puestos de trabajo.

2. Domicilio de la Sede Central de los mismos, así como Delegaciones y otros.

3. Organización actual, front office, call center, área informática.

4. Recaudación de los últimos cinco años de acreencias tributarias y no tributarias a cargo de laAdministración Tributaria Provincial Directa.

5. Deuda vencida e impaga al día 30/06/2017.

6. Planes de pago emitidos al día 30/06/2017 y cuotas por cobrar.

7. Cantidad de Contribuyentes por gravamen.

8. Parque informático y de comunicaciones existentes.

9. Descripción del Sistema OTAX y aplicativos en uso.

10. Detalle de acuerdos celebrados con entidades bancarias y otras bocas de cobranza y losporcentajes de comisión acordados.

Página6 de 63

11. Indicadores promedio del año 2017 relativos a las acciones mínimas requeridas en las áreasde trabajo previstas en el Pliego de Especificaciones Técnicas.

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liCITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE. N" 0424-065550/2017

Art. 5. Domicilio a los fines de la contratación: A todos los efectos legales se considerará domicilioconstituido del Oferente y eventual Adjudicatario, el que figure en el Registro Oficial de Proveedores yContratistas del Estado Provincial o el domicilio electrónico constituido en los términos del artículo 4.3del Decreto Reglamentario N" 305/14. Si el Oferente interesado no se encontrare inscripto, deberáconstituir domicilio en la Provincia de Córdoba al presentar Oferta, mediante el formulario ANEXO "A"que forma parte del presente Pliego.

Art. 6. Jurisdicción: Las partes se someten a la Jurisdicción de los Tribunales Ordinarios en loContencioso Administrativo de la Primera Circunscripción del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba,para resolver cualquier controversia emergente de la Licitación, haciendo expresa renuncia al FueroFederal o cualquier otro de excepción que pudiera corresponder.

Art. 7. Publicación del Pliego: El Pliego de Bases y Condiciones es de libre acceso por parte de laciudadanía en general a los fines de su conocimiento a través del sitio web indicado en el punto 7.1 delpresente artículo. Aquellos interesados en participar en la Licitación en carácter de Oferentes, deberánabonar el valor del citado Pliego que asciende a la suma de pesos cincuenta mil($ 50.000). El pago deberá verificarse mediante transferencia bancaria del importe referido en la CuentaN" 201/03 Superior Gobierno de la Provincia - Ejecución de Presupuesto, habilitada en el Banco de laProvincia de Córdoba S.A. (Pagos Oficiales: San Jerónimo 110, Ciudad de Córdoba). Dicha exigencia escondición "sine qua non" a los efectos indicados en el punto 7.2 de este artículo.

7.1. El Pliego de Bases y Condiciones se encontrará disponible en el portal de Compras Públicas de laProvincia de Córdoba en la sección Oportunidades Proveedores:http://compraspublicas.cba .gov.ar/ oportu nidades.

7.2. Observaciones:

a) Para poder realizar las Ofertas, será necesario que los Oferentes o su Representante Legal, acreditenla adquisición del Pliego, acompañando constancia original respaldatoria de la transferencia bancariaque prevé el arto 7 y declaración jurada de que corresponde al llamado a Licitación de que se trata.

b) La persona Oferente deberá ser la misma y bajo la misma forma societaria o asociativa que laadquirente del Pliego, con la salvedad de las Uniones Transitorias no constituidas a la fecha, en cuyocaso será necesario que la adquisición del mismo haya sido efectuada por alguna de las empresas quela integran.

e) La adquisición del Pliego en los términos del arto 7, sólo otorga derecho a presentar una Oferta en lascondiciones aquí establecidas, a requerir información y formular consultas y pedidos de aclaraciones delos pliegos y bases de la Licitación, pero no dará lugar ni derecho a formular reclamo alguno basado endiscrepancias de opinión sobre cualquier punto del mismo, ya que la adquisición del Pliego implica laaceptación lisa y llana de todos los requisitos exigidos en los mismos.

Art. 8. Aclaratorias.

PDep~mentoPrPtº~~o¡¡z:ación

AnexQ, ,:, ILey : .': .Decreio H-Z9Convenio .

. 017

Página7 de 63

8.1. Modalidad de consulta: los Interesados podrán efectuar las consultas y pedidos de aclaracionesque consideren necesarias a través de la Plataforma web de Compras y Contrataciones(http://compraspublicas.cba .gov.a r).

8.2. Aclaraciones a petición de parte: las aclaraciones que se realicen en respuesta a consultas de losInteresados, incluirán la descripción de las preguntas sin identificar la fuente de la misma y seincorporarán como Circulares Aclaratorias a los Documentos del Llamado.

Para realizar cualquier relevamiento sobre datos y/o procedimientos, el Interesado podrá solicitar através de la Plataforma web de Compras y Contrataciones (http://compraspublicas.cba.gov.ar) unaentrevista a efectos de que la Autoridad de Aplicación y/o el funcionario que ésta designe, fije el día yhorario para su concreción.

8.3. Fecha límite: las consultas, pedidos de aclaraciones y solicitudes de relevamiento sobre datos y/oprocedimientos, se recibirán hasta quince (15) días previos al fijado para la presentación de las Ofertas.

8.4. Aclaratorias de oficio: la Autoridad de Aplicación se encuentra facultada para efectuar de oficiolas aclaraciones que estime pertinentes.

8.5. Comunicación de las Circulares Aclaratorias: las Circulares Aclaratorias que se expidan seránpublicadas en el portal web de Compras y Contrataciones(http://compraspublicas.cba.gov.ar/oportunidades) hasta cinco (S) días previos a la fecha límite depresentación de Ofertas, siendo idóneo, válido y suficiente este medio de notificación de las mismas.

8.6. las Circulares Aclaratorias que se dicten, sean de oficio o a petición de parte, pasarán a formar partede los Documentos del Llamado como documentación complementaria.

Capítulo 11: Garantías.

Art. 9. Tipos y formas de Garantía:

9.1. Garantía de mantenimiento de la Oferta: El Oferente deberá presentar una garantía demantenimiento de la Oferta, por una suma equivalente a pesos treinta millones ($ 30.000.000.-). Dichagarantía deberá ser presentada conjuntamente con la respectiva Oferta, bajo pena de 'inadmisibilidad.

la garantía de mantenimiento de Oferta podrá ser ejecutada:

al Si el Oferente desiste o retira su Oferta antes del vencimiento del plazo de validez establecido o de suprórroga.

b) Si el Oferente ha sido adjudicado y no se presentare a firmar el Contrato en ~I plazo establecido o nosuministrara la garantía del fiel cumplimiento de Contrato, de conformidad a es Pliego.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-055550/2017

9.2. Garantía de fiel cumplimiento del Contrato: ElAdjudicatario deberá constituir, previo a la firma delContrato, una garantía como mínimo por una suma equivalente a pesos doscientos millones($ 200.000.000.-), debiendo ser depositada o entregada por el Adjudicatario a la orden del OrganismoContratante. Si el Adjudicatario no integrare la garantía de cumplimiento al tiempo de formalizarse elContrato, su incumplimiento acarreará la pérdida de la garantía de Oferta y podrá dejarse sin efecto laAdjudicación.

La Autoridad de Aplicación podrá, transcurridos dos (2) años del inicio del Contrato y en atención a laejecución del mismo por parte del Adjudicatario, autorizar a sustituir la garantía por otra proporcional asu ejecución, en cualquiera de las formas autorizadas en el apartado 9.4.

9.3. Garantía de impugnación: Para efectuar impugnaciones en el proceso licitatorio, los Oferentesdeberán constituir una garantía por una suma equivalente a pesos diez millones ($ 10.000.000.-). Casocontrario, la impugnación se tendrá por no presentada.

9.4. Formas de Garantía: Todas las garantías deberán instrumentarse en alguna de las siguientes formas,documentadas con certificación de firmas y legalización correspondiente:

a) Mediante transferencia del importe a cuenta oficial en el Banco de la Provincia de Córdoba S.A.,Sucursal Catedral, en la Cuenta NQ400069/02 - "Ministerio de Finanzas - Fondos de Terceros"acompañando la constancia pertinente. A los efectos de incorporar dicha constancia detransferencia a la Oferta, deberá confeccionarse nota en carácter de Declaración Jurada, dondeconstará el número de transacción, fecha de transferencia, nombre del transferente, número decuenta del transferente, denominación de la Licitación a la que corresponda y monto transferido.

b) Con aval bancario u otra fianza a satisfacción del Gobierno de la Provincia de Córdoba,constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a losbeneficios de división y excusión en los términos de los arto 1S84 inc. d) y 1S89 última parte delCódigo Civil y Comercial de la Nación, así como al beneficio de interpelación judicial previa.

c) Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la Superintendencia de Seguros de laNación, extendidas a favor del Estado Provincial, bajo las siguientes condiciones:c.1) Calificación "AA" o superior para la compañía como mínimo, según surja de constancias decalificadoras de riesgos nacionales e internacionales, debidamente certificadas.c.2) Si la garantía se constituyese en otra plaza distinta de la local, deberá darse cumplimiento a laobligación contraída en los respectivos documentos en la Ciudad de Córdoba, renunciando desde supresentación al Fuero Federal o cualquier otro de excepción, sometiéndose a la competencia de losTribunales Ordinarios en lo Contencioso Administrativo de la Primera Circunscripción Judicial deCórdoba.

Capítulo 111: Instrucciones a los Participantes:

Art. 10. Condiciones a reunir por los participantes.

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2011.

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Anexo--.--

Condiciones de participación:

a) Podrán presentarse a la Licitación las personas jurídicas, sean nacionales o extranjeras, en formaindividual o de Unión Transitoria (U.T.) que reúnan las condiciones que se exigen en el presente Pliego.En el caso de sociedades extranjeras se exige que cumplimenten las disposiciones del arto 118 de la LeyGeneral de Sociedades W 19.550.

b) En caso de presentación conjunta:

b.l) Los integrantes del oferente interesado deberán tomar el compromiso que, en caso de resultaradjudicatarios, constituirán una Unión Transitoria (U.T.)

b.2) Deberá indicarse la participación que corresponda a cada uno de los integrantes del Oferente, en elacuerdo que los vincule.

c) LosOferentes y en su caso, sus integrantes, no podrán ser integrantes de otro Oferente, ni presentarsecomo otro Oferente.

d) LosOferentes no deberán tener intereses contrapuestos con el objeto de la Licitación de que se trata,considerando las actividades que realizan o las que eventualmente realizarán en el futuro, hasta queculmine cualquier tipo de relación que en virtud del proceso licitatorio mantengan con la Provincia.

e) El Oferente y en su caso los integrantes del mismo, deberán suscribir y remitir al Área Contratacionesde la Dirección General de Coordinación Operativa del Ministerio de Finanzas el Acuerdo deConfidencialidad e Indemnidad conforme al modelo que se adjunta en el ANEXO "K", antes de realizarcualquier tipo de entrevista, relevamiento o solicitud de datos.

Capítulo IV: Presentación de la Oferta.

Art. 11. Forma de presentación:

11.1. Generalidades: Las Ofertas deberán presentarse en un solo sobre cerrado o paquete, sinmembrete y con la leyenda: "Licitación Pública Nacional e Internacional para la "Contratación deservicios de asistencia y colaboración para la optimización de la gestión de los recursos a cargo de laAdministración Tributaria de la Provincia de Córdoba": "Fecha de apertura de sobres: 06/11/2017 a las14:00 hs."

11.2. Idioma: LasOfertas deberán presentarse en idioma español.

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La documentación extranjera podrá ser presentada en su idioma de origen, siempre que se adjunte lacorrespondiente traducción al español efectuada por traductor público matriculado y su traducción seadebidamente legalizada, bajo apercibimiento de inadmisibilidad.

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EXPTE. N" 0424-065550/2017

11.4. Formalidades:

a) Las Ofertas deberán presentarse escritas en procesador de texto, en hojas de papel tamaño A4,numerándose sus hojas correlativamente en el ángulo superior derecho y con un índice que indique losfolios en los que se incluyen los documentos e información requeridos. Las enmiendas, entrelíneas yraspaduras deberán ser íntegramente salvadas y firmadas por el representante del Oferente.

b) Todos los folios serán firmados por el representante del Oferente.

c) Cuando se requiera la certificación de las firmas, éstas deberán ser cumplidas por escribano públicoy/o funcionario o autoridad equivalente, legalizada mediante la vía diplomática pertinente, de asícorresponder.

d) Toda la documentación deberá ser presentada en su documento original. Cuando se presenten copiasde documentos las mismas serán aceptadas siempre que se certifique adecuadamente la autenticidadde dichos documentos.

e) Todos los documentos emitidos requeman la legalización de la firma del profesional actuante.Además, cuando se trate de documentos emitidos y/o certificados en el exterior se requiere sulegalización mediante la vía diplomática correspondiente.

f) Siempre que se requiera o presente documentación intervenida por profesionales (traductores,escribanos, contador público, etc.) deberá tenerse en cuenta lo siguiente:

f.l) El profesional deberá en su caso, poseer matrícula habilitante.

f.Z) La firma del profesional deberá estar autenticada por autoridad u organismo competente de su paísde origen.

f.3) Cuando el profesional interviniente fuera extranjero, la firma deberá estar legalizada mediante lavía diplomática correspondiente.

11.5. Apoderados: La representación del Oferente será ejercida únicamente a través de susrepresentantes legales o apoderados, quienes deberán agregar la documentación correspondiente paraacreditar la personería y representación que invocan. Enel caso de los apoderados, deberá acompañarseun poder extendido ante escribano público o funcionario equivalente de acuerdo con la legislación delpaís del oferente o miembro.

Si la Oferta fuera efectuada por dos o más personas jurídicas, deberá unificarse la personería otorgandopoder especial por escribano público al representante.

El poder deberá contener las siguientes facultades para:

a Firmar las resentaciones de Oferta .

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b) Realizar todos los actos necesarios durante la Licitación y la vigencia del Contrato.

Todas las firmas que fueran puestas en ejercicio de representación, deberán estar debidamenteaclaradas, con indicación del nombre y apellido.

11.6. Carta de presentación: El Oferente deberá adjuntar una carta de presentación que deberácontener los siguientes elementos:

a) Nombre del Oferente y en su caso, de sus miembros y nombre del apoderado del Oferente,manifestando la intención de participar en la Licitación.

b) Razón y domicilio social de los integrantes que conforman la figura del Oferente.

c) La aceptación expresa e incondicional de todas las cláusulas del Pliego de Basesy Condiciones, siendode aplicación lo dispuesto en el arto 21 del Decreto NO305/14, reglamentario de la Ley NO10.155.

d) La manifestación expresa de la asunción de la responsabilidad ilimitada y solidaria en caso decorresponder, declaración jurada que garantice la exactitud y veracidad del contenido de la presentacióny el compromiso de mantenerla actualizada.

el Copia legalizada del poder o de la documentación que acredite la personería o representación delrepresentante legal.

f) Copia firmada del Pliego de Bases y Condiciones y de todas las circulares aclaratorias.

g) Garantía de Oferta.

h) Constancia de inscripción ante organismos fiscales y previsionales del Oferente y en su caso, de susmiembros y copia de la última Declaración Jurada del Impuesto a las Ganancias.

Art. 12. Lugar de presentación: La Oferta deberá ser presentada en la Mesa de Entradas 5UAC"Ministerio de Finanzas" de la Ciudad de Córdoba, hasta la fecha y hora establecidas en el presentePliego.

Art. 13. Fecha límite de presentación: La fecha límite para presentar las Ofertas será el día 06/11/2017hasta las 10:00 hs. En el momento de presentación de cada Oferta, el funcionario autorizado colocaráen el exterior del paquete que la contenga el "cargo de presentación" en el que constará fecha, hora ysu firma.

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Art.14. Plazo de mantenimiento de la Oferta: LosOferentes se obligarán al mantenimiento de su Ofertapor el término de sesenta (60) días corridos a contar desde la fecha fijada para el cierre de supresentación, entendiéndose que tal compromiso se prorroga automáticamente cada treinta (30) díaspor el término de treinta (30) días corridos más, de no mediar manifestación expresa en contrario porp r e. entegn una antelación no menor a tres (3) días hábiles a la fe ha de cada uno de los!l!tl!? rl;<lm e ntoEr2tq:;.r,)lti~ci6ñ Págma 12 de 63

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EXPTE.N° 0424-065550/2017

vencimientos. A tales efectos deberá suscribirse el formulario que como ANEXO "B" forma parte delpresente Pliego.

Art. 15. Documentación a presentar: El sobre o paquete de presentación deberá contener, en elsiguiente orden:

A. índice general de la presentación: La presentación del Oferente deberá estar encabezada con uníndice general de la documentación que, de acuerdo con el presente Pliego se acompañe, conindicación de los correspondientes números de fojas.

B. Documentación legal sobre el Oferente y su capacidad jurídica:

B.1.1) Inscripción en el Registro Oficial de Proveedores y Contratistas del Estado: La inscripción deberáestar vigente en el rubro relacionado al objeto de la Licitación Pública. Quienes se presenten sin contarcon inscripción en el Registro de Proveedores y Contratistas del Estado, deberán presentar laconstancia de iniciación de este trámite dentro de los cinco (5) días contados desde la apertura deOfertas, de acuerdo con lo indicado en el Anexo I de la Resolución W 1/14 de la Dirección General deCompras y Contrataciones. En caso de U.T. no constituida al momento de presentar la Oferta, deresultar Adjudicataria, deberá acreditar la inscripción previo a la suscripción del Contrato.

B.1.2) Constancia de adquisición del Pliego de Bases y Condiciones: Deberá acompañar en original ocopia autenticada, constancia que acredite la adquisición del Pliego de Bases y Condiciones en lostérminos del primer párrafo del art. 7 del presente Pliego, siendo dicho requisito indispensable yexcluyente para participar en la Licitación.

B.2) Si no contara con inscripción en el Registro Oficial de Proveedores y Contratistas del Estadovigente o constancia de inicio de trámite de inscripción, deberá acompañar la siguientedocumentación:

B.2.1) Para las personas jurídicas:

(a) Contrato social o estatuto y actas de autorización para presentarse al procedimiento deselección articulado. Los mismos deberán estar debidamente inscriptos ante la Autoridad de Contralorque en cada caso corresponda, en copia debidamente certificada y cuando correspondiere, legalizada.

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Jefe de Area Legai.:.sO. J. Asuntos Leg<,;\SSMn"lISL de Finay1zas

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(b) Documental social de designación de las autoridades que concurran en representación de lapersona jurídica o, en su caso, poder general o especial que otorgue las facultades suficientes paraobligar al sujeto Oferente. Se tendrá que acompañar copia debidamente certificada y, cuandocorrespondiere, legalizada o constancia emitida por el Registro Público de Comercio, Inspección dePersonas Jurídicas o la entidad que corresponda, donde se informe la nómina de autoridadesdebidamente inscriptas y vigentes. En caso de apoderados, se deberá acompañar original y/o copiaautenticada de la documentación que acredite la representación legal del Oferente: pod~r general oespecial que otorgue las facultades suficientes para obligar al sUjeto\\Oferente,. que deberá serlegalizado en caso de haber sido extendido en extraña jurisdicción. ~ .'

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(c) Constitución de domicilio especial en la Provincia de Córdoba a los fines de la contratación.

B.2.2) Para las Uniones Transitorias (U.T.) previstas en el Código Civil y Comercial de la Nación, ademásde lo consignado por los apartados precedentes, la siguiente documentación:

(a) Para las U.T. no constituidas al momento de la presentación de la Oferta, el compromiso deconstitución de U.T. en caso de resultar Adjudicatario, cuya duración deberá ser superior en dos(2) años al período de vigencia del Contrato y su posible prórroga, de donde surja expresamente de quecada una de las personas que la integran será ilimitada y solidariamente responsable por elcumplimiento de las obligaciones emergentes de la contratación. Elcompromiso de constitución de U.T.deberá efectuarse conforme con las disposiciones del Código Civil y Comercial de la Nación y lasexigencias del presente Pliego, debiendo acompañar asimismo copias certificadas de los instrumentossocietarios que autorizan la conformación de la U.T. En caso de resultar Adjudicatario, deberá cumplirentonces con los requisitos enumerados en el punto siguiente previo a la fecha prevista para lasuscripción del Contrato.

(b) Para las Uniones Transitorias (U.T.) constituidas a los fines de esta Licitación al momento de lapresentación de la Oferta, deberá además cumplimentarse con los siguientes requisitos:

1) Copia certificada del instrumento de constitución formal cuya duración deberá ser superioren dos (2) años al período de vigencia del Contrato y su posible prórroga.

2) Copia certificada de las resoluciones societarias de cada una de las empresas integrantes, delas que surja la voluntad de cada empresa de participar en la Licitación de que se trata.

3) Instrumento legal correspondiente donde se establezca expresamente, que todos losintegrantes de la U.T. son solidaria e ilimitadamente responsables por el cumplimiento de todaslas obligaciones asumidas en la Oferta y las emergentes de la contratación.

4) Cada uno de los integrantes debe cumplir con todos y cada uno de los requisitos y exigenciasformales establecidos en el presente Pliego.

5) Instrumento de unificación de personería de los integrantes del Oferente, designando éstos,un único representante legal y dos suplentes, que podrán actuar en forma indistinta en caso deimposibilidad del titular, con las mismas facultades en todo el proceso Iicitatorio. El instrumentode unificación y otorgamiento de poder deberá estar extendido ante escribano público ycontener las especificaciones que se enuncian en el punto 11.5 del artículo 11.

6) Constitución de domicilio especial en la Provincia de Córdoba.

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Para todos los casos deberán presentar copia expedida por la Administración Federal de IngresosPúblicos (A.F.I.P.) de la Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), suscripta por el apoderado orepresentante legal. En el supuesto de U.T. no constituida al momento de presentación de la Oferta,e~~()!OUISIQl e ,era er cumplimentado por cada uno de sus miembros.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPUEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

C. Acreditación de la capacidad técnica, patrimonial, económica V financiera del Oferente: ElOferente deberá acreditar:

el) Capacidad técnica: Se deberá incluir la documentación de la capacidad técnica con las siguientesformalidades:

(a) El Oferente deberá indicar la capacidad técnica y operativa y una disponibilidad de recursoshumanos y financieros acordes con los servicios a brindar, directamente relacionados con el objeto dela Licitación. Para ello deberán presentar la infraestructura en operaciones que dispondrán para elcumplimiento de los objetivos previstos en el arto 2 del presente Pliego.

(b) El Oferente deberá presentar una nómina y curriculum vitae del equipo principal propuestopara llevar a cabo la ejecución del Contrato. Sus integrantes no podrán ser deudores ni acreedores delGobierno de la Provincia de Córdoba, ni mantener vínculo laboral o contractual alguno con el EstadoProvincial.

el.l) Antecedentes. Los Oferentes deberán acreditar antecedentes comprobables como contratistasprincipales o subcontratistas - tanto en la República Argentina como en otros países - como mínimoen 1 (uno) de los rubros 'Principales' y en 2 (dos) de los rubros 'Complementarios' que se detallan acontinuación, siendo solamente computables aquellos antecedentes cuya finalización no exceda decinco (5) años anteriores a la fecha de presentación de la Oferta:

Rubro

Gestión tributaria en jurisdicciones públicas (a nivelnacional, subnacional o de gobiernos locales).

Gestión de tareas para la recaudación de recursos enel sector público

Implementación de Sistemas en AdministracionesTributarias

Recupero de deudas en el sector público

Implementación de Metodologías de Atención alPúblico en el ámbito de la administración pública

Desarrollos, explotación y operación de sistemasinformáticos complejos en organismos públicos yprivados

Principales

x

x

x

Complementarios

x

x

x

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Depuración de bases de datos y estados de cuentas Xen el sector público

Desarrollo y puesta en marcha de circuitos de Xmejoras administrativas

Explotación de datos para inteligencia fiscal y Xfiscalización electrónica

C.1.2) Documentación. Los Oferentes deberán acreditar el cumplimiento de los antecedentestécnicos requeridos en este artículo mediante la presentación de la siguiente documentación:

• listado de entidades públicas o privadas clientes y datos de contacto.• Principales actividades ejecutadas.• Fechas de inicio y fin de tales actividades.• Descripción detallada de actividades vinculadas a:

o Atención y comunicación con los Ciudadanos/Contribuyentes.o Implementación de Sistemas informáticos para administraciones tributarias.o Mejoras en los datos de administraciones tributarias.o Gestión administrativa de deudas y cobranza judicial.o Fortalecimiento de la gestión tributaria.

La acreditación del cumplimiento de los antecedentes invocados deberá estar acompañada por lacorrespondiente certificación otorgada por el Contratante de los servicios a los que aluae el Oferente.La documentación que se adjunte deberá permitir la verificación clara y precisa de la totalidad de losdatos que se presenten como antecedentes pertinentes, describiendo las tareas realizadas en loscontratos invocados, su cumplimiento en tiempo y forma y una razonable participación del Oferente endicho proyecto.

El Oferente deberá aclarar si los antecedentes los cumple por sí mismo o en su condición desubcontratista a favor de contratistas que hayan ejecutado contratos similares a los de la licitación, encuyo caso deberá acompañar los respectivos antecedentes.

C.1.3) Formularios de acreditación. Los Interesados completarán los Formularios Nº 1 Y Nº 2 que seagregan como ANEXO "e", en los que se indicará, en su caso, cuál o cuáles de los miembros los acredita,como asimismo el caráctery grado de participación y tareas que desarrolló en cada uno de los proyectoscitados.

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C.l.4) Evaluación. La documentación presentada será evaluada según la metodologlAN a.. m e...orresen1: I go.

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AnexQ

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL, }

C.2) Capacidad Patrimonial, Económica y Financiera:

PLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N° 0424-065550/2017

C.2.1) Antecedentes. Los Oferentes deberán acreditar antecedentes patrimoniales, economlcos yfinancieros, como contratistas principales o subcontratistas. Dichos antecedentes podrán comprendercontrataciones tanto en la República Argentina como en otros países.

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C.2.2) Documentación. EIÓferente y cada uno de sus miembros si se presentasen en forma conjunta,deberán presentar la siguiente información patrimonial y económica:

• Estados Contables, debidamente certificados de los últimos tres (3) ejercicios. En caso de que lafecha de cierre del último ejercicio fuera superior a ciento ochenta (180) días corridos anterioresa la apertura de Ofertas, además deberán presentar Estados Contables intermedios que tenganuna antigüedad menor a dicho plazo, los que serán utilizados para la consolidación (en caso deU.T.) y para la evaluación del cumplimiento de los requisitos solicitados por el presente pliego.

• Aprobación de los Estados Contables por órgano societario competente.• Informe de Contador Público debidamente certificado sobre situaciones extraordinarias y

rubros afectados que pudieran reflejar los estados contables requeridos.• Balances sintéticos y consolidados: Los Balances Sintéticos correspondientes a los últimos tres

(3) ejercicios económicos anuales o en su defecto el balance de inicio, expresados en Pesos deacuerdo con las formalidades exigidas en el ANEXO "D".

• Planilla de Patrimonio Neto correspondiente a los tres (3) últimos ejercicios económicosanuales, de acuerdo con las formalidades exigidas en el ANEXO "E".

El Patrimonio Neto combinado se computará en forma global para el Oferente, considerando elpatrimonio neto de cada uno de los miembros.

C.2.3) Evaluación. La documentación presentada será .evaluada según la metodología establecida en elANEXO "J" del presente Pliego.

D. Declaración jurada de los Oferentes: Deberá ser presentada una declaración jurada de cada uno delos integrantes del Oferente, con las siguientes declaraciones:

(a) Veracidad y exactitud de toda la información aportada en su presentación.

(b) Instrucción dirigida a los organismos públicos y privados mencionados en los antecedentes,autorizándolos a suministrar las informaciones pertinentes que les sean solicitadas por la Comisiónde Preadjudicación con motivo de la verificación de los antecedentes incluidos en la Oferta.

(c) Inexistencia ni vigencia de declaraciones de quiebra o presentación en concurso preventivo odeclaración similar según la legislación del país de origen, en los últimos tres (3) años cualesquierahayan sido sus resultados y su calificación de conducta.

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(d) Inexistencia de deudas impositivas no regularizadas a favor del Gobierno de la Provincia deCórdoba, Estado Nacional Argentino, Provincias o Municipalidades, o de toda otra autoridadimpositiva nacional o extranjera.

(e) Inexistencia de inhabilitación civil, comercial o penal vigente, de sus directores, gerentes,representantes legales y apoderados, personas que conforman el equipo de trabajo a que alude elpunto F.l y, en su caso, de la empresa, por condena judicial pasada en autoridad de cosa juzgada.

(f) Declaración sobre inexistencia de rescisión por causas imputables al oferente o sus miembros,en los últimos diez (10) años, de cualquier tipo de contrato celebrado con Entes Estatales de laRepública Argentina u otros países.

(g) Declaración sobre inexistencia de sanciones por incumplimientos o cumplimientos deficientesde cualquier tipo de contrato celebrado con Entes Estatales de la República Argentina u otrospaíses. Esta declaración deberá ser suscrita con la firma debidamente certificada ante escribanopúblico.

(h) Declaración jurada sobre inexistencia de juicios pendientes con el Gobierno de la Provincia deCórdoba.

(i) Declaración jurada sobre la inexistencia de incompatibilidades para contratarcon la Provincia deCórdoba de la República Argentina que estén establecidas en la legislación vigente.

(j) Declaración de sometimiento exclusivo a la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios en loContencioso Administrativo de la Primera Circunscripción del Poder Judicial de la Provincia deCórdoba, para cualquier conflicto que se suscitare en la interpretación y aplicación del Pliego deBases y Condiciones tanto en el Procedimiento de Selección, como en el eventual Contrato,renunciando a todo otro fuero o jurisdicción y declarando que como requisito indispensable parareclamar por la vía judicial deberá agotar previamente la vía administrativa.

(k) Declaración de conocimiento y aceptación del contenido de este Pliego y demás normas queregulan la Licitación y del carácter indicativo e ilustrativo de los anexos que forman parte delmismo. El Oferente expresamente aceptará y reconocerá que ha tomado debida razón por mediode un cuidadoso examen acerca del alcance, naturaleza, condiciones jurídicas y reglamentarias delllamado a Licitación de que se trata, eximiendo al Gobierno de la Provincia de Córdoba de todaresponsabilidad derivada de argumentar la falta de conocimiento por el Oferente sobre losaspectos antes mencionados. Corresponde a todo Oferente efectuar los estudios y verificacionesque considere necesarios para la formulación de la presentación, asumiendo todos los gastos,costos y riesgos que ello implique, que no serán reembolsados bajo ningún concepto. Lapresentación de una Oferta implicará que el Oferente tuvo suficiente acceso a la informaciónconsiderada necesaria por el Gobierno de la Provincia de Córdoba, para preparar su Ofertacorrectamente.

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liCITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

(1)Declaración que no podrá ceder ni transferir total o parcialmente el Contrato, en caso de resultarAdjudicatario, sin autorización previa del Gobierno de la Provincia de Córdoba bajo apercibimientode rescisión.

(m) Declaración de inexistencia de incompatibilidad entre los servicios a prestar a la Provincia deCórdoba y el resto de las actividades comerciales o profesionales del Oferente.

Los puntos: c), d), e), i) y m), deberán ser cumplidos por el Oferente, por cada miembro del Oferente ypor sus eventuales sociedades controlantes.

E. La Oferta Económica: La participación en el proceso Iicitatorio otorga derecho a presentar una únicaOferta Económica, la que deberá ser realizada por el Oferente conforme lo estipulado en el ANEXO "F"del presente y evaluada conforme a las pautas establecidas en el ANEXO "J".

F. Plan de Trabajo:

Los Oferentes deberán presentar un Plan de Trabajo Integral, explicitando claramente la metodologíaque seguirán para el logro de los objetivos establecidos en esta Licitación.

Deberán poner especial cuidado en estructurar una descripción que contemple la congruencia entre losfines y sus medios, detallando en cada caso las actividades que habrán de seguir para garantizar laprovisión de los servicios que la Provincia espera contratar. En este sentido, se valorarán los niveles dedetalle, la coherencia técnica, la calidad e idoneidad del proyecto y la correspondencia general de laOferta con el cronograma contenido en el Plan de Trabajo.

Se exige que el Plan de Trabajo sea presentado bajo el formato de Marco Lógico, en donde seconsignarán las actividades, áreas de trabajo en las que se ejecutarán, productos a obtener y losindicadores -objetivos y verificables- que se utilizarán para medir la obtención de los resultadosesperados, así como toda otra información conexa que se considere apropiada incorporar al mismo.

El Plan de Trabajo deberá abarcar todo el tiempo de ejecución del Contrato.

El Plan de Trabajo deberá establecer plazos para las actividades a realizar, debiendo discriminar las quedeberán llevarse a cabo en la Dirección General de Rentas, la Dirección de Policia Fiscal, la DirecciónGeneral de Catastro, la Fiscalía Tributaria Adjunta y demás dependencias de la Administración TributariaProvincial Directa.

Si, a resultas de la planificación establecida por un Oferente se derivasen tareas o decisiones queconcernieran exclusivamente a la Provincia de Córdoba o que debieran indefectiblemente realizarse enforma conjunta con el Adjudicatario, tales hitos o actividades deberán estar adecuadamente detallados

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Con posterioridad a la Adjudicación y durante la ejecución del Contrato, la Provincia de Córdoba a travésde la Autoridad de Aplicación se reserva la facultad de instruir modificaciones en el Plan de Trabajo,tanto por razones de política tributaria como de necesidades de ampliación, modernización o dereemplazo de los sistemas y aplicativos informáticos, manteniendo la Adjudicataria la responsabilidadpor la ejecución de las tareas.

El Oferente no podrá expresar en ninguno de los puntos de su presentación la única afirmación que"cumple con lo solicitado en Pliego" o expresiones similares, sino que deberá detallar las característicasde su propuesta taxativamente.

F.l Equipo de Trabajo.

Los Oferentes deberán presentar información sobre el Equipo de Trabajo que afectará al proyecto:cantidad minima de personal disponible y/o a contratar, distribución jerárquica y funciones a realizar,siguiendo el requerimiento de información establecido en el ANEXO "G" Yteniendo en cuenta las áreasde trabajo establecidas en el Pliego de Especificaciones Técnicas.

Los perfiles mínimos requeridos para el personal clave a incluir en el Equipo de Trabajo son:

• Gerentes: profesionales universitarios con un mínimo de cinco (5) años de experiencia enparticipación de proyectos similares en roles ejecutivos, preferentemente en el sector públicotributario. Se evaluará la complejidad de los proyectos liderados y las característicasmultidisciplinarias de los mismos, de acuerdo con las formalidades exigidas en el ANEXO "H".

• Equipo de Tecnologías de Información: Ingenieros en Sistemas, Licenciados en Ciencias de laInformática o Analistas con título equivalente, otros profesionales universitarios conexperiencias en tecnologías de la información, con probada experiencia en diseño, fijación deprocedimientos y producción de sistemas de información con tecnología de elevadacomplejidad y modernas herramientas. Se evaluará preferentemente a quien posea experienciaen organizaciones de envergadura (más de cien personas). Para los cargos gerenciales de esteequipo, se deberán completar las formalidades exigidas en el ANEXO "H".

• Equipo de Asesoramiento: profesionales en Ciencias Económicas, en Derecho o en Sistemas, conexperiencia mínima de cinco (5) años en la dirección, desarrollo e implementación de proyectostributarios. Se evaluará preferentemente a quien posea experiencia interna o externa en algúnorganismo público. El equipo será evaluado de acuerdo con las formalidades exigidas en elANEXO tlH".

• Equipo Operativo: Personal para tareas operativas, con título secundario y un mínimo de dos (2)años de experiencia en organizaciones de envergadura (más de cien personas).

éctor't::13oSíic. ,, Abogado

Jefe de Área legal.¿5O. J. Asuntos legCiiesMinist. de Finanzas

Ley. 1429Decreto

Esde interés del Gobierno de la Provincia de Córdoba que el futuro Contratista tenga en consideraciónel conocimiento adquirido por la actual dotación de recursos humanos que pres't"n servicios decpliatl_~'é'IA-,*,'iHa-ad\l1inistración tributaria, en pos de una transición oper~tiva más o denada.ttm?ar@m~.Dto -~,' .Pro!;o.(C~l!t¡:;¡l.<:;¡('m Página20 de 63

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EXPTE.N' 0424-065550/2017

F.2. Plan de Inversión.

Al momento de formular la Oferta, los Oferentes deberán presentar un detalle de las inversiones anualesen Infraestructura Física y Tecnológica a realizar durante todo el período de vigencia del Contrato, elque deberá ser acorde a las actividades y plazos de ejecución propuestos por los Oferentes para elcumplimiento de los servicios de asistencia y colaboración establecidos en el Pliego de EspecificacionesTécnicas.

El Plan de Inversión se ejecutará en las condiciones definidas para el Fondo de Obras y Tecnología (FOT)en el ANEXO "F" del presente.

Los desembolsos asociados al Plan de Inversión deberán presentarse completando la informaciónrequerida en el ANEXO "1".

LaAutoridad de Aplicación podrá acordar anualmente con el Contratista las modificaciones que resultenmenester implementar al Plan de Inversión en virtud de las necesidades y objetivos que se fijen, sin queello implique modificar los montos comprometidos a tal fin.

F. 3 Evaluación del Plan de Trabajo, Equipo de Trabajo y Plan de Inversión

El Plan de Trabajo, distribución y competencias del Equipo de Trabajo y el Plan de Inversión seránpresentados y evaluados según lo establecido en los ANEXOS "G", "H", "1" Y "J" del presente Pliego.

G. Capacidad Financiera: En el caso que el Oferente recurra a asistencia financiera para la ejecución delos servicios objeto de esta Licitación, deberá adjuntar una carta de intención o de compromiso en firmede las entidades financieras autorizadas, que proveerán dicho financiamiento.

Cap. v: Acto de apertura.

Art. 16. Lugar del acto de apertura: El Acto de Apertura se llevará a cabo en forma pública en la Sala deSituación del Centro Cívico de la Provincia de Córdoba, sita en calle Rosario de Santa Fe Nº 650 de laCiudad de Córdoba, el día 06/11/2017 a las 14:00 hs. con una tolerancia máxima de quince (15) minutos,debiendo anunciarse a tales fines en la Mesa de Entradas del edificio.

16.1. Acto de apertura. Generalidades:

eGI/;,L. I:losü<o_AtiDºado

JOfe !!IC)dCb Leggj~\,),,J. As.,\:.l;.tQs.1.'E:~I:-~~I~~},•••':¡;~,~

~:r~;~1~2.9:::.Conveni .Fecho' • 2017

a) LaComisión de Preadjudicación sólo tomará en consideración aquellas propuestas que hubiesen sidopresentadas hasta el día y hora fijados en el Pliego de Bases y Condiciones, no pudiendo transcurridadich~_~~~a, _.:d.mit.i.rs.e nuevas propuestas, siendo la presentación fuera ~ término causal de,"á<lr¡)'e{~;,k?~~~!~~ffie tao . ~. ..

~t~>':llí:.::.~?(;~6n Página 21 de 63-, --:A 1;;;r~.-:--~-

bl En el Acto de Apertura no se permitirán interrupciones y cualquier observación deberá ser efectuadaal finalizar el mismo, debiendo constar en el acta respectiva, las que serán resueltas oportunamente porla Comisión de Preadjudicación.

cl En el Acto de Apertura de los sobres no se admitirán indicaciones ni propuestas verbales o escritas delos Oferentes que modifiquen las Ofertas presentadas.

c) En el Acto de Apertura se abrirá el Sobre o Paquete de cada Oferente, asignándoles un número deprelación en base al orden de apertura de los mismos y haciéndose constar en acta cada una de lasOfertas presentadas, que será firmada por el Escribano General de Gobierno o aquél que lo sustituya ypor los Oferentes que deseen hacerlo. En el mencionado acto estarán presentes los funcionarios quedesigne a tal efecto el Señor Ministro de Finanzas y los Oferentes que deseen asistir.

d) Si quedaran pendientes situaciones por resolver, la Comisión de Preadjudicación aconsejará lasmedidas a adoptar.

Art. 17. Fecha del acto de apertura: El acto de apertura se realizará el día 06/11/2017.

17.1. Observaciones:

a) Si por cualquier causa, las fechas fijadas fuesen declaradas no laborables o inhábiles para laAdministración Pública Provincial, la presentación de Ofertas y/o apertura se realizarán el siguiente díahábil, a la misma hora yen el mismo lugar.

b) La Autoridad de Aplicación se encuentra facultada para prorrogar, dando la debida publicidad, lasfechas de presentación de Ofertas y apertura de las mismas, cuando las circunstancias lo hagannecesario a fin de velar por la mayor cantidad de oferentes y la protección de los intereses del EstadoProvincial.

cl En cualquier estado del trámite previo a la adjudicación, se podrá dejar sin efecto la Licitación,rechazar todas o parte de las propuestas conforme lo establecido en el arto 6.2.3.2 del Decreto W30S/14, reglamentario de la Ley Nº 10.155.

Art. 18. Hora del Acto de Apertura: ElActo de Apertura se realizará a las 14:00 hs.

Héctol'-l=13Ostk .Abogado

Jefe \deÁrea legal",sD. J',ASunJos Legéije3MmlSt de Hnarr-.za~

Art. 19. Comisión de Preadjudicación: LaComisión de Preadjudicación estará integrada por los SeñoresMinistros de Finanzas y de Inversión y Financiamiento y por el Señor Secretario de Ingresos Públicos dedel ~ter+e-de Fie"e, . entro de sus facultades, deberá evaluar la docu'men\ación presentada por

I~~eQi:JrtªJnento ' .Prot9JCplí",0£ión Página 22de 63

Artf;25-º

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los Oferentes, así como los informes técnicos u otros y podrá efectuar la verificación de antecedentesy/o documentación pertinente. A tal fin, podrá solicitar mayor información y/o documentación a losOferentes a efectos de ampliar los elementos de juicio dentro de las pautas fijadas en el Pliego de Basesy Condiciones.

La negativa o la presentación fuera del término que se estipule para la presentación de la informaciónadicional que se requiera, así como el incumplimiento de los requisitos exigidos en los pliegos,constituirá una causal de rechazo de la Oferta.

La Comisión de Preadjudicación no considerará ninguna Oferta que no se ajuste a los Documentos delLlamado. El Oferente no podrá convertir dicha Oferta, mediante correcciones, en una Oferta que seajuste a los documentos del Llamado.

Serán facultades de la Comisión de Preadjudicación:

al Evaluar las Ofertas presentadas.

b) Emitir el dictamen de Preadjudicación.

c) Expedirse sobre eventuales impugnaciones.

Cap. v: Proceso de evaluación V preadjudicación.

Art. 20. Criterio de evaluación y selección: La evaluación y valoración de las Ofertas deberá realizarseconforme a los criterios establecidos en el ANEXO "J". La adjudicación debe realizarse a favor de laOferta más conveniente, la que surgirá entre las que obtengan más de 60 puntos en la sumatoriacorrespondiente a "A) Evaluación de Antecedentes" y "B) Plan de Trabajo", de acuerdo a las pautasestablecidas en el presente, no considerándose las Ofertas que no alcancen dicho puntaje.

La ponderación relativa atribuida en el ANEXO "J" se orienta a la determinación de la Oferta másconveniente, considerando especialmente la naturaleza de la presente contratación cuyo objetodinámico requiere flexibilidad, excelencia e innovación técnica y tecnológica, capacidad de readaptar lasactividades de acuerdo a las variaciones de la política económica y tributaria tanto nacional comoprovincial, marcando la originalidad de este tipo de contratación que torna imprescindible considerarespecialmente los antecedentes y capacidad de técnica así como la propuesta y plan de trabajoparticular en dicha temática.

.HéetorL,~ostk'", AbO~a o

Jefe de Área Legalv3D. J. Asuntos Lego!z,;Minis\. de Finanzas

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-. 12017Convenio ..Fech~:

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An~Qlev .O;cre\o 14?9

Art. 21. Selección, análisis y evaluación de las propuestas: La Comisión de Preadjudicación tendrá a sucargo la selección, análisis y evaluación de las propuestas de conformidad a lo indicado en el Pliego deBases y Condiciones, debiendo expedirse oportunamente sobre su admisibilidad y, dentro de las queresulten ajustadas a dichas condiciones y especificaciones, sobre la que r ulte ser la Oferta más

. \ ..... .

\

conveniente en virtud de los criterios de evaluación establecidos en el ANEXO "Y', pudiendo rechazaruna o todas las propuestas, parcial o totalmente, no generando por ello responsabilidad alguna.

Es facultativo de la Comisión de Preadjudicación solicitar en cualquier instancia las aclaraciones queestimare pertinentes acerca de las propuestas presentadas, pudiendo requerir la documentación queconsidere necesaria, así como que se subsanen los defectos formales de que adolezcan las Ofertas, sinque ello implique modificar la propuesta original. La Comisión de Preadjudicación quedará facultadaasimismo a solicitar informes y/o asesoramiento a firmas especializadas, Entidades y Organismos entemas que así lo requieran.

Si como resultado de la comparativa de Ofertas, la que hubiera obtenido el mejor puntaje en los rubrosA) Evaluación de Antecedentes" y "B) Plan de Trabajo", no resultare ser la de mayor puntaje total, laComisión de Preadjudicación está facultada para solicitar en este caso a los Oferentes la posibilidad deefectuar una mejora en su Oferta Económica (disminución de la Comisión Base). A tal efecto, contaráncon un plazo de 72 hs., y las mejoras presentadas serán consideradas para recalcular en forma definitivael Puntaje Total de dichas Ofertas.

Del resultado obtenido, la Comisión de Preadjudicación, procederá a labrar el Acta de Preadjudicaciónen los términos del arto 7.1.5.1 del Decreto Nº 305/14, reglamentario de la Ley Nº 10.155.

Art. 22. Causales de rechazo de Ofertas:

Serán rechazadas las Ofertas que:

a) Se aparten del pliego de bases y condiciones de la contratación o sean condicionadas.

b) No estén firmadas por el Oferente.

e) Sean formuladas por firmas suspendidas o inhabilitadas en el Registro Oficial de Proveedoresy Contratistas del Estado o por cualquier otro organismo público nacional o extranjero, almomento de presentar las Ofertas.

d) No acompañen la garantía de Oferta de acuerdo con lo estipulado en los puntos 9.1 y 9.4 delarto 9 del presente Pliego.

e) No cumplan con la documentación y elementos sustanciales que se detallan en el arto 15 delpresente Pliego.

jéctor L. BOSl,r."-..Abt59ado

Jefe de Área Legal¿sD. J. Asuntos Leg¿¡í25~,!oIr1¡;:l (lE' ¡:lnclnz;Js

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f) Sean formuladas por firmas inscriptas en rubros que no guarden relación con los servicioscomprendidos en el objeto de esta contratación conforme con el arto 7.1.2.2 del Decreto W305/14, reglamentario de la Ley Nº 10.155.

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALl) PLIEGO DE BASES y CONDICIONES

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g) La Oferta económica no esté debidamente especificada, conforme a las exigencias de estePliego.

No serán tenidas en cuenta las Ofertas que no cumplan con las obligaciones sustanciales y formales nosubsanables establecidas en este Pliego o que sólo ofrezcan una parte de los servicios requeridos. Lainformación que se requi~re en el presente Pliego es considerada como mínima y de presentaciónobligatoria, sin perjuicio de'un mayor abundamiento sobre la misma cuando éste contribuya a una mejorcomprensión y evaluación de la Oferta.

Serán admisibles y no se rechazarán las Ofertas que contengan defectos de forma subsanables,entendiéndose por tales las que no impidan su exacta comparación con las demás Ofertas presentadas.Estos defectos, podrán ser notificados a los Oferentes, quienes deberán regularizar los mismos en unplazo de dos (2) días, a partir de que fueron notificados, bajo apercibimiento de considerar desistida laOferta. En ningún caso se admitirá que la corrección de errores u omisiones sea utilizada por el oferentepara modificar su Oferta.

El rechazo de las Ofertas, c~alquiera fuere su causa, no generará ningún derecho a indemnización a favorde los Oferentes que se presentaron a la convocatoria.

Art.23. Anuncio de la Preadjudicación: El Acta de Preadjudicación, será publicada durante dos (2) díasen el portal web oficial de compras y contrataciones (compraspublicas.cba.gov.ar) y en la planta bajadel Hall Central del Ministerio de Finanzas.

Cap. VI: Impugnaciones.

Art. 24. Plazo para impugnar: Los Oferentes interesados podrán formular impugnación fundada a laPreadjudicación dentro del plazo de dos (2) días contados a partir de la publicación del acta dePreadjudicación conforme el artículo 7.1.5.3 del Decreto W 305/14, reglamentario de la Ley N210.155.

Art. 25. Observaciones: Conjuntamente con la impugnación deberá acompañarse la garantía deimpugnación en los términos del arto 9.3 del presente Pliego.

Cap. VII: Adjudicación.

DeRarulmentoProtocoliz,;!;i':;;'An;x,0. - -.-.-l .'..ey .... H29'Decreto .Convenio .

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Jefe de Area Legal,)>>O J. AsuntoS legvh::S.M\rlist. de FinanzaS

Art. 26. Criterio de adjudicación: La adjudicación recaerá en una única Oferta, que se encuentreajustada al Pliego de Bases y Condiciones y resulte ser la más conveniente a los intereses del EstadoProvincial, en virtud de los criterios de evaluación definidos en el ANEXO "J", a través del dictado delpertinente acto administrativo emanado de Autoridad Competente y que se notificará conforme el arto7.1.6.2 del Decreto W 305/14, reglamentario de la Ley Nº 10.155.

Art. 27. Cesión: ElAdjudicatario no podrá ceder o transferir total o parcialmente los derechos inherentesa la adjudicación ni las obligaciones contraídas para la ejecución del Contrato, sin el previoconsentimiento expreso del organismo Contratante. La violación de esta prohibición podrá serconsiderada por la Contratante causal de resolución del Contrato por culpa de la Contratista.

Cap. VIII: Comisión de Seguimiento.

Art. 28. Funciones: La Comisión de Seguimiento, cuya integración y designación de miembros estará acargo de la Autoridad de Aplicación, tendrá las siguientes funciones:

a) Efectuar el control y seguimiento del cumplimiento del Contrato que se derive de la Licitacióny del Plan de Trabajo presentado por el Contratista.

b) Proponer la aplicación de sanciones al Contratista, por faltas que afecten el cumplimiento delpresente Pliego, el Contrato o por incumplimiento de metas y obligaciones previstas en la Oferta.

c) Informar a la Autoridad de Aplicación del avance producido por el Contratista de acuerdo conel Plan de Trabajo aprobado, verificando el cumplimiento de todos los compromisos y metas degestión contempladas en el presente Pliego y en la Oferta.

d) Emitir partes de recepción mensuales y cualquier otro que pudiera corresponder.

el Llevar un registro de notificaciones, reclamos y requerimientos que se formulen al Gobierno dela Provincia de Córdoba y al Contratista con relación a la ejecución del Contrato.

f) Aprobar mensualmente y en forma provisoria la gestión del Contratista conforme al Plan deTrabajo comprometido y a los reportes mensuales de ejecución del mismo.

g) Confeccionar las liquidaciones de comisiones correspondientes al Contratista conforme a loprevisto en el presente Pliego.

h) Toda otra gestión que sea inherente al control de las actividades y/o tareas del Contratista.

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i) Controlar el cumplimiento de los compromisos asumidos en la integración de los Equipos deTrabajo y en el Plan de Inversión en recursos materiales y tecnológicos.

j) Toda otra función necesaria a los fines del correcto cumplimiento de los objetivos previstos enla Licitación.

•A los fines de dar asistencia a ia Comisión de Seguimiento en el ejercicio de las funciones de control yseguimiento dei cumplimiento del Contrato por parte del Contratista, la Autoridad de Aplicación en elmarco de la Ley W 10.155, contratará auditorías de reconocido prestigio, idoneidad e independencia. ElContratista deberá brindar, tanto a la Comisión de Seguimiento como a los responsables de lasauditorias, toda la información, reporte y documentación que le sea requerida para la realización de lastareas de verificación del cumplimiento del Contrato y de las metas de gestión previstas en la Oferta.

Cap. IX: Perfeccionamiento del Contrato.

Art. 29. Suscripción del Contrato de Servicios.

El Contrato entre el Comitente y quien resulte Adjudicatario se celebrará dentro de los treinta (30) díasa partir de la notificación de la Adjudicación. El plazo podrá ser ampliado por disposición de la Autoridadde Aplicación.

El Contrato deberá prever las obligaciones y contenidos que surjan del presente Pliego, resoluciones,aclaratorias, circulares y demás disposiciones que se dicten a tal efecto.

La inasistencia del Adjudicatario al acto de suscripción o la falta de integración de la garantía prevista enel punto 9.2 del arto 9, facultará a revocar la Adjudicación dispuesta y habilitará al Gobierno de laProvincia de Córdoba para adjudicar, si lo estimare conveniente, al Oferente que hubiera resultadosegundo en el informe de evaluación de la Comisión de Preadjudicación, de acuerdo a las pautasestablecidas en el presente Pliego.

Art. 30. Duración del Contrato: Conforme lo previsto en el punto 2.3 del artículo 2 del presente Pliego,la contratación tendrá una duración de cuarenta y ocho (48) meses, contados a partir del inicio de suejecución.

El Gobierno de la Provincia de Córdoba se reserva el derecho de prorrogar el plazo del Contrato, cuandorazones de servicie;>así lo indiquen, hasta un plazo máximo de cuarenta y ocho (48) meses.

La opción de prórroga deberá ser comunicada al Contratista, con un mínimo de seis (6) meses deantelación al vencimiento del plazo del Contrato. Por su parte, el Contratista, dentro de los treinta (30)días siguientes de recibida dicha comunicación, deberá presentar a consideración del Comitente el Plande Trabajo e inversión a ejecutar durante el período de prórroga.

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Cap. X: Certificación de Servicios. Pago de Comisiones. Deducciones.

Art. 31. LasComisiones a abonar al Contratista, en el marco de esta contratación. son las previstas en elANEXO "F".

En su pago se considerarán incluidos todos los tr.abajos, servicios, inversiones, compra de equipos,actividades y tareas a cargo del Contratista y cualquier otro gasto o desembolso en que éste incurra parael cumplimiento de las prestaciones comprometidas, por lo cual dichas comisiones serán por todoconcepto, sin excepción alguna.

Las liquidaciones mensuales serán abonadas al Contratista conforme lo previsto en el punto 31.3 del arto31 y cualquier ajuste que surgiera posteriormente, de ser necesario, se realizará en la siguienteliquidación.

El Contratista sólo tendrá derecho a facturar al Comitente por los servicios prestados a partir del díahábil siguiente al de la suscripción del Contrato, renunciando a cualquier tipo de derecho que pudieracorresponderle por las tareas efectuadas dentro del período transcurrido entre la Adjudicación y lasuscripción del mismo.

La certificación de servicios y pagos al Contratista se efectuará de acuerdo con el siguienteprocedimiento:

31.1. Presentación: El Contratista presentará en forma mensual a la Comisión de Seguimiento ladocumentación e informes que acrediten el avance concreto y preciso del Plan de Trabajo propuesto,según lo establecido en el arto 15 inc. F). Deberá detallar las acciones desplegadas en las cinco áreas detrabajo descriptas en el arto 2, en cumplimiento de las exigencias del Pliego de Especificaciones Técnicas.

31.2. Revisión y liquidación. Dentro de los quince (15) días corridos de recibida la documentaciónindicada en punto 31.1 del arto 31, la Comisión de Seguimiento:

a) Procederá a realizar los controles y verificac10nes que aseguren el cabal cumplimiento del Contrato ydel Plan de Trabajo presentado por el Contratista en su Oferta.

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b) Labrará acta en la que conste la realización de las tareas de verificación indicadas precedentementey las correspondientes conclusiones relativas al cumplimiento o no de las obligaciones comprometidaspor el Contratista. En virtud de ello procederá a aprobar o rechazar total o parcialmente ladocumentación e informes presentados por el Contratista dejando constancia en el acta, y procediendoconforme lo previsto en el Cap. XI del presente Pliego en caso de detectarse uno o más incumplimientos.

e) En virtud de la recaudación reflejada en los sistemas informáticos de la Provincia de Córdoba, neta delos importes correspondientes en concepto de comisiones de las entidades bancarias, de AFIP por lautilización de su infraestructura de declaraciones y pagos, redes de pago digitales y otras pasarelas yplataformas de pago, procederá a liquidar las comisiones, conforme a la metodología establecida en elANEXO "F" del presente.

d) Comunicará al Contratista la aprobación o rechazo de la documentación presentada por éste y leentregará la liquidación de las comisiones correspondientes. El Contratista en el plazo de tres (3) díascorridos pondrá a consideración de la Comisión de Seguimiento, en caso de corresponder, lascorrecciones o los ajustes sobre la liquidación que le fuera entregada para que se efectúen lasrectificaciones pertinentes si fueran procedentes.

e) Efectuados los ajustes o manteniendo la Comisión de Seguimiento la liquidación por resultar correcta,dará comunicación al Contratista para que proceda a realizar la facturación.

31.3 Facturación. Una vez recibida la comunicación de la Comisión de Seguimiento, el Contratistapresentará la factura ante el organismo que determine la Autoridad de Aplicación.

Cap. XI: Régimen sancionatorio

Art. 32. Régimen Sancionatorio:

El Ministerio de Finanzas, en su carácter de Autoridad de Aplicación, será el encargado de aplicar laspenalidades previstas en este Pliego conforme se indica a continuación.

Cualquier dependencia de la Administración Tributaria Provincial Directa que detecte algúnincumplimiento del Contratista al Plan de Trabajo, deberá poner en conocimiento de la Comisión deSeguimiento tal circunstancia en forma inmediata. Ésta lo comunicará al Contratista señalandoespecíficamente los alcances contractuales y pautas no cumplimentadas. Conjuntamente con dichacomunicación, la Comisión de Seguimiento emitirá una "nota de intimación" al Contratista¡ con copia ala Autoridad de Aplicación, en la cual lo emplazará para que en un plazo no mayor a diez (10) díascorridos, subsane el incumplimiento o efectúe el descargo correspondiente, pudiendo la Contratistasolicitar una ampliación del plazo.

Héclo¡ L. Bosl1<' ,~ogado

Jefe de Area legalesO J Asuntos Leg;;;i2'.>l\I\lnI5\, df! Ftnanl.'JS017

Con\1eFed1;¡¡:

En caso de que el Contratista no subsane el incumplimiento en el plazo antes indicado o fuere rechazadoel descargo por la Comisión de Seguimiento, ésta emitirá una nueva "nota de intimación", emplazandoal Contratista a resolver el incumplimiento en un plazo perentorio de cinco (5) días corridos.Simultáneamente aplicará una penalidad al Contratista, con com~,n';caciór¡.,a la Autoridad de Aplicación,rHa-ettal se estael á una multa que será, según la gravedad de'la falta,\'de asta el quince por cientoº"eDa rtó\m!) nto Página 29 de 63 'ErotQ~~Cilí';¡:;;lc-,-6n . l.,

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(15%) del monto de la liquidación de la Comisión Base (CB) y el Premio por Resultados (PR) si éstecorrespondiere, del mes facturado donde se verificare el incumplimiento, supeditando el levantamientode dicha retención a la subsanación total del incumplimiento que motivara la misma, en las condicionesque se indica a continuación.

En caso que el Contratista subsane el incumplimiento en el plazo de cinco (5) dias corridos que le fueconcedido al efecto, se procederá a incluir el monto de la multa practicada en la liquidación decomisiones inmediata siguiente. En caso que el contratista no subsane el incumplimiento en el plazoindicado, o que por el tipo de incumplimiento fuera de imposible subsanación, la multa tendrá carácterdefinitivo en concepto de penalidad pecuniaria por incumplimiento.

En el caso que se registraran dos (2) incumplimientos mensuales consecutivos o tres (3) alternados enun período de doce (12) meses, no subsanados por el Contratista en la forma y en los plazos previstosen el presente, o que no fueran subsanables, las multas que se apliquen tendrán siempre carácterdefinitivo y el monto a descontar podrá ascender hasta el treinta por ciento (30%) de la retribución quele hubiera correspondido en los meses en que se produzcan tales incumplimientos.

Ante reiterados casos de incumplimientos registrados por la Contratista que superen los señaladosprecedentemente, el Gobierno de la Provincia de Córdoba queda facultado para proceder según loestablecido en el Art. 33 inc. b) y ejecutar las garantías establecidas en los puntos 9.1 y 9.2 del artículo9.

Cap. XII: Extinción del Contrato

Art. 33. Extinción:

La relación contractual quedará extinguida por:

a) Vencimiento de la duración del Contrato conforme lo previsto en este Pliego.

b) Por rescisión dispuesta por el Comitente ante el incumplimiento del Contratista de sus deberes y

obligaciones previstas en las bases de la contratación.

c) Cuando las partes de común acuerdo decidan rescindir el Contrato.

d) Cuando el Comitente dejase de efectuar los pagos de los certificados, previa intimación fehaciente,por un plazo superior a los ciento ochenta (180) días a contar de la fecha en que se debieron hacerefectivos los mismos.

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En ninguno de los casos indicados en los apartados a) y b) del presente articulo, el Contratista tendráderecho a indemnización alguna.

liCITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL

Cap. XIII: Seguros y dependencia laboral.

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Art. 36. El Contratista asume en forma exclusiva y absoluta todas las obligaciones laborales yprevisionales que en su carácter de empleador emanen de las disposiciones legales y convencionalesactuales y futuras. Asimismo, el Comitente se reserva el derecho de solicitar, a su exclusivo juicio, elreemplazo inmediato de cualquier persona contratada por el Contratista, que a criterio de la Comisiónde Seguimiento, incurriera en hechos de los que se deriven daños al Gobierno de la Provincia deCórdoba. Todos los gastos en concepto de indemnizaciones, reclamos, demandas judiciales, etc. que seoriginen del mencionado reemplazo, serán por cuenta exclusiva del Contratista.

35.2. Cuando la adjudicación recaiga sobre un Contratista que ocupe trabajadores autónomos en laejecución de la obra o trabajos a realizar para el Comitente, deberá acreditarse respecto de los mismos,con idéntica antelación a la establecida en el párrafo anterior, la contratación de un seguro de accidentespersonales que les otorgue cobertura.

Art. 35. Previo al acta de iniciación de las prestaciones, el Contratista deberá presentar las pólizas ycomprobante de pago conforme se indica a continuación:

3S.1. Con una antelación de cinco (5) días al inicio de los trabajos objeto de la Licitación de que se tratay respecto al personal en relación de dependencia que afecte al cumplimiento del mismo, deberápresentar las pólizas correspondientes al Seguro de Vida Obligatorio, conforme a lo normado porDecreto W 1567/74, y acreditar haber dado cumplimiento a las disposiciones emanadas de la Ley sobreRiesgos del Trabajo - W 24.557- y Leyes W 26.773 y W 27.348, sus modificaciones, ampliaciones yDecretos Reglamentarios.

PLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

En caso de finalización o extinción del Contrato por cualquier causa, toda la tecnología, implementaciónde procedimientos, desarrollo y adquisición de sistemas informáticos, recursos materiale~, y demásmejoras e inversiones implementadas por el Contratista, quedarán en propiedad del Gobierno de laProvincia de Córdoba sin derecho a compensación alguna a favor del Contratista, previa conformidadde recepción por parte del Comitente con indicación respecto de su operatividad y condiciones defuncionamiento.

Art. 34. Otras responsabilidades: El Contratista será responsable de los daños y/o perjuicios que porcausas imputables a él o a su personal, pudieran sufrir los bienes del patrimonio de la Provincia. Tambiénalcanzará la responsabilidad por la desaparición, robo, hurto, daños intencionales y/o accidentales, etc.de objetos y/o servicios de la administración Contratante y/o su personal. El Contratista deberá reponer

. los elementos desaparecidos y/o dañados, o bien reintegrar el importe que al efecto determine elComitente en su carácter de damnificado, salvo caso fortuito o fuerza mayor, debidamente probadopor el Contratista.

Cap. XIV: Daños y Perjuicios.

Art. 37. Daños y Perjuicios: En ningún caso, incluyendo la revocación fundada en razones de mérito,oportunidad y conveniencia, se reconocerá suma alguna en concepto de daños y perjuicios al Oferente,Adjudicatario o Contratista.

El Contratista se obliga a defender, indemnizar y mantener indemne al Comitente frente a todas y cadauna de las reclamaciones instadas por terceros, sean de índole previsional, laboral, fiscal o de cualquierotra índole y frente a cualesquiera responsabilidades, determinaciones, pérdidas, costos o daños queresulten o se deriven del incumplimiento por parte del Contratista de las obligaciones a su cargo.

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES V CONDICIONES

EXPTE.N° 0424-065550/2017

PLIEGODE ESPECIFICACIONESTÉCNICAS

Objeto de la Licitación: "Contratación de servicios de asistencia y colaboración para la optimizaciónde la gestión de los recursos a cargo de la Administración Tributaria de la Provincia de Córdoba"

1. Áreas de Trabajo y Módulos de tareas a desarrollar

Lastareas a realizar se enmarcan en cinco áreas de trabajo:

A. Atención y comunicación al Ciudadano/Contribuyente que interactúa con la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

B. Soporte, mantenimiento y desarrollo de plataformas y sistemas informáticos de gestión'vigentes o a implementarse en el futuro, de recursos a cargo de la Administración TributariaProvincial Directa.

C. Integración, captura, mejoras y migraciones de datos asociados a la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

D. Gestión administrativa y judicial de la deuda a cargo de la Administración Tributaria ProvincialDirecta.

E. Colaboración y asesoramiento general para la optimización de la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

Cada una de estas áreas de trabajo está conformada por un conjunto de actividades a desarrollar, asaber:

A. Atención y comunicaclon al Ciudadano/Contribuyente que interactúa con la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

A.l Atención al Ciudadano/Contribuyente

Objetivo: colaborar en el servicio de Atención al Ciudadano/Contribuyente en todas las instanciaspresenciales y no presenciales, donde actualmente existen oficinas o delegaciones de la AdministraciónTributaria Provincial Directa o que en el futuro pudiesen existir.

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Página 33 de 63

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Hécto\o.l.....eo"stkAbogado

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• Asegurar una eficiente prestación de servicios de atención presencial, bajo estándares demedición de satisfacción que como mínimo mantengan los valores de NPS/FCR/CEpromedio delprimer semestre 2017. A partir de este punto la Oferta deberá fijar metas cuantificables demejora en la calidad del servicio, con alcance a todas las oficinas con las que cuenta laAdministración Tributaria Provincial Directa.

• Asegurar la prestación de los servicios de atención telefónica, bajo estándares de medición desatisfacción que como mínimo mantengan los valores de NPS/FCR/CE promedio del primersemestre 2017. El servicio deberá cubrir como mínimo un promedio de ochocientas (800)llamadas por hora pico en los meses de vencimientos. LaOferta deberá fijar metas cuantificablesde mejora en la calidad de este servicio.

• Asegurar la prestación de los servicios de atención de canales digitales (e-mail, sitio web, redessociales y todo nuevo canal que se genere en el futuro), bajo estándares de medición desatisfacción que como mínimo superen los valores de NPS/FCR/CE promedio del primersemestre 2017. La Oferta deberá fijar metas cuantificables de mejora en la calidad de esteservicio.

• Fortalecer y modernizar los servicios no presenciales de asistencia al Ciudadano/Contribuyenteincluyendo terminales de autogestión, sistemas de gestión de turnos, atención remota,utilización de plataformas móviles y otros que pueden surgir a futuro, promoviendo siempre laomnicanalidad.

• Proponer iniciativas superadoras para simplificar trámites y reducir los tiempos de resolución,favoreciendo su digitalización y resolución en plataformas digitales. La Oferta deberácontemplar un cronograma con metas verificables donde se fijen las etapas en el proceso desimplificación.

• Brindar capacitaciones y asesoramiento técnico orientado a todo el personal de laAdministración Tributaria Provincial Directa, tanto en lo referente a cuestiones técnico.tributarias como a otras herramientas que permitan mejorar la calidad de acciones y serviciosrealizados. La Oferta deberá describir el plan básico de capacitación y asesoramiento que sepropone ejecutar.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

A.2 Comunicación activa hacia el Ciudadano/Contribuyente

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liCITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

Objetivo: colaborar en el servicio de contacto y comunicación con los Ciudadanos/Contribuyentes yResponsables Tributarios mediante todos los canales de atención, remotos o presenciales, de losorganismos y/o dependencias de la Administración Tributaria Provincial Directa.

Actividades mínimas a realizar:

• Asegurar la prestación de los servicios de comunicación telefónica, servicios de mensajeriatelefónica y digital, página web, redes sociales, comunicación a domicilio fiscal y/o domicilioelectrónico, envíos postales cuando resulte pertinente y todo otro mecanismo de comunicaciónque se genere como necesidad desde la Administración Tributaria Provincial Directa hacia elCiudadano/Contribuyente. Se deberá promover la automatización de todos estos servicios conbase en un plan que deberá incluir la Oferta con metas verificables.

• Colaborar en el servicio de acciones de campo y verificación en los lugares de explotación de laactividad de los Ciudadanos/Contribuyentes, mediante un servicio que supere las acciones delprimer semestre 2017, optimizando los procedimientos para efectivizar las operacionesteniendo en cuenta las características de los mismos y la legislación vigente. La Oferta deberádescribir la cantidad mínima de verificaciones que se proponen ejecutar. El procedimiento adesarrollar debe estar coordinado y dirigido siguiendo las pautas definidas por el Gobierno dela Provincia de Córdoba.

• Asistir a la Administración Tributaria Provincial Directa en la definición de estrategias defiscalización de los Contribuyentes, perfeccionando las tareas de selección de casos yprocedimientos vigentes en pos de simplificarlos y produciendo información sectorial relevantepara las acciones posteriores de campo.

• Colaborar en el establecimiento de un servicio, que supere las acciones del primer semestre2017, de vinculación con los Ciudadanos/Contribuyentes sujetos a acciones de fiscalizaciónelectrónica. La Oferta deberá contemplar la cantidad mínima de fiscalizaciones electrónicas quese proponen ejecutar.

• Colaborar en la propuesta, gestión e implementación de nuevas acciones y aprovechamiento denuevos canales de vinculación hacia los Ciudadanos/Contribuyentes que se implementen en elfuturo.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

H&Gi:~sl:<-', AtlOgado

Je.fe de Afea LegabsD. 'J, Asuntos Leg"h.";

M¡ois( de FinanzaS

Página35 de 63

B. Soporte, mantenimiento y desarrollo de plataformas y sistemas informáticos de gestión -vigenteso a implementarse en el futuro- de recursos a cargo de la Administración Tributaria Provincial Directa .

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Ar.~~{'Q

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Convenio"..... I

Fe~flt017L

Características: brindar servicios de apoyo a la gestión y desarrollo de tecnologías de información quegaranticen la calidad, estabilidad y simplicidad de los servicios tecnológicos -vigentes o futuros- tantopara los usuarios internos como para los Ciudadanos/Contribuyentes.

Actividades mínimas a realizar:

• Acompañamiento y asistencia técnica a la Administración Tributaria Provincial Directa para la.definición, ejecución y control de politicas, normas, procedimientos y estándares de SeguridadInformática.

• Ejecutar las funciones y procesos de una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) para la gestióneficiente de los proyectos.

e Garantizar un mínimo de SOmil horas semestrales de consultoría y asistencia técnicadel personal del Contratista para el mantenimiento y nuevos desarrollos en tecnologíasde información.

e Garantizar la continuidad operativa del negocio con un equipo de profesionalesespecializados en la utilización de los sistemas, herramientas, aplicaciones, lenguajes deprogramación y bases de datos que utilice la Dirección General de Rentas y demásorganismos y/o reparticiones de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Administrar las prioridades y necesidades del negocio mediante metodologías ágiles.• Administrar la cartera de servicios y la planificación de recursos.• Administrar los entornos de Diseño, Desarrollo, Testing, Capacitación y Producción.• Mantener como mínimo en funcionamiento toda la arquitectura de los servicios de información,

aplicaciones, sistemas operativos y bases de datos, que soporten las operaciones diarias de laAdministración Tributaria Provincial Directa.

• Desarrollar y mantener los nuevos sistemas que remplacen o complementen a los existentes.e Asistir a la administración de las diferentes bases de datos, realizar las acciones para la

optimización de la performance y normalizar la estructura de datos.e Participar activamente en los equipos de desarrollo e implementación de las nuevas

soluciones, con la finalidad de garantizar la correcta interpretación de los métodos,procedimientos y algoritmos de los sistemas legados.

e Descomponer los sistemas actuales en módulos funcionales y analizar qué porción delsistema quedará involucrada en la implementación de las nuevas soluciones.

e Diseñar las interfaces de información e interacción con los componentes de la nuevasolución.

e Desarrollar las funcionalidades necesarias para alcanzar las especificaciones querequieran los nuevos sistemas.

e Gestionar el ciclo de incidentes y parada del servicio para cumplir con los Acuerdos deNivel de Servicio.

e Ejecutar los procesos de soporte técnico y soporte al usuario en todos los nivelesmediante servicios 7 x 24.

• Administrar la configuración de cambios y versionados de los sistemas Je información.D'er:¡_aJ1<1~GQ!ilr las tareas de monitoreo y detección temprana de incidebt /J.~_º¡:;:pll.;,:):::iºn Página 36 de 63

6B.£:_~ºLeyI Decreto . 142"9I ConveniotFeCil"~L '¡:p 017

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EXPTE.N° 0424-065550/2017

• Optimizar ei rendimiento de los sistemas, desarrollando de manera continua mejoras en lafuncionalidad y desempeño de los sistemas de información. Mínimamente se requiere:

o Disponer de un equipo especializado en las tecnologías de desarroílo que soportan lossistemas actuales y su modernización y/o migración hacia aplicaciones más modernas.

o Desarrollar un Road Map con la evolución de las funcionalidades.• Proveer servicios de Infraestructura, Tecnología y Comunicaciones que optimicen la

performance y disponibilidad de los servicios informáticos.o Dimensionar los requerimientos de hardware para lograr la optimización de la

infraestructura que soporta los servicios.o Inversión y adquisición del equipamiento y licencias necesarias.

• Proveer asistencia técnica para la utilización de sistemas de información geográfica.• Mantener y fortalecer la interacción con otros organismos que generan información de

padrones o transacciones para la gestión de los organismos tributarios. Brindar capacitacionesal personal de la Administración Tributaria Provincial Directa, en virtud de las necesidadesplanteadas por los mismos.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

C. Integración, captura, mejoras y migraciones de datos asociados a la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

Características: colaborar con los servicios de integración y mejoras en la calidad de los datos, padronesy atributos, objetos tributarios, registración de cuenta corriente de transacciones y demás componentesde información tributaria de los Ciudadanos/Contribuyentes.

Actividades mínimas a realizar:

• Desarrollo de servicios para garantizar la alta calidad, robustez y procesos continuos de mejoras dela información de los padrones de contribuyentes y atributos de contacto (identificación, domicilio,e-mail, teléfono y lo que en un futuro pudiera ser necesario) que faciliten la gestión de laAdministración Tributaria Provincial Directa.

• Desarrollo de servicios para garantizar la actualización, integralidad y robustez de la información dela cuenta corriente tributaria por sujeto, por objeto tributario, por obligación y su integración a lasherramientas informáticas de gestión de la Administración Tributaria Provincial Directa.

Fech~:

Colaboración operativa en la mejora y depuración permanente de los padrones de Contribuyentes,tanto en lo referente a los atributos de contacto como a la interacción de los mismos con otrosorganismos y agentes económicos, existentes o a crearse por la Administración Tributaria Provincial, .Directa.~oeRartªrP •..Rm:o ~'.

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Area Legal<:l:'Conve JtJe de: toS \.e9"\'~;'O j bSUO ,.017 iAi~\~\.de~\"3nza..".

• Planificación y ejecución de operativos y censos catastrales, o procesos de actualización de datos,para la Dirección General de Catastro y el resto de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Gestión y seguimiento del impacto de los datos catastrales relevados en el sistema deadministración tributaria particular de la Dirección General de Rentas.

• Capacitación, soporte y asesoramiento técnico relacionado a la explotación de cruces de bases dedatos y herramientas relacionadas a la depuración de los mismos.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

D. Gestión administrativa y judicial de la deuda a cargo de la Administración Tributaria ProvincialDirecta.

Características: brindar servicIos de gestión para la regularización de deudas a cargo de laAdministración Tributaria Provincial Directa.

Actividades mínimas a realizar:

• Gestionar administrativamente la deuda acorde a los protocolos de perfiles de Contribuyentes,desde el seguimiento personalizado y menores plazos de gestión para Grandes Contribuyentesy Agentes, y acciones menos complejas para los Contribuyentes de menor relevancia fiscal. LaOferta deberá describir las acciones mínimas que se proponen desarrollar para cada grupo decontribuyentes con sus respectivos plazos.

• Proveer asistencia técnica, herramientas y gestión operativa para la automatización de losprocesos de gestión de deuda, asegurando la trazabilidad de las gestiones por sujeto y porobjeto tributario.

• Proponer la ejecución de acciones concretas y novedosas respecto de la obtención deinformación tributaria de Contribuyentes, con el fin de reducir la elusión y evasión fiscal, paralograr la optimización de la recaudación y el recupero de deuda.

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AboQ<ll1O-Jefe derrrBa Leg;;ldO. J. Asunto: L8g;:..~~j',".

Fortalecer la gestión del recupero de deuda en etapa administrativa mediante la ejecución deacciones que impliquen una gestión intensiva y personalizada para los Grandes Contribuyentes y demenor complejidad para los Contribuyentes de menor relevancia fiscal. A los fines de llevar adelantela gestión prejudicial en el marco de la etapa administrativa, la Contratista seleccionaráprofesionales abogados, u organizaciones de profesionales abogados, los que serán propuestos a laComisión de Seguimiento, a fin de que sean autorizados por la autori¡lap competente para intervenir-en el ámbito de su incumbencia profesional- en la gestión prejudici~í\\¡:~tos profesionálés estarán

Dep?rtamento Página38 de 63 .Pr!).tQ~9j}~_~;_;;i&1

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N° 0424-065550/2017

sujetos a la coordinación y control por parte de la Contratista y no tendrán ninguna relación dedependencia con la Provincia de Córdoba. El Comitente se reservará la facultad de regular los plazosy establecer honorarios vinculados a la gestión prejudicial, en el marco de la Ley N" 9459.

• Gestionar la gen~ración eficiente de títulos ejecutivos y cualquier otro instrumento que resultenecesario para la gestión de la cobranza judicial La Oferta deberá fijar plazos de confección yremisión de títulos para ser ejecutados.

• Asistir al Fisco Provincial en todas las acciones que realice en el marco del Procedimiento deEjecución Fiscal Administrativa con Control Judicial y a los procuradores que realicen lasacciones de cobranza judicial, garantizando el monitoreo de las novedades en la gestiónadministrativa de la deuda.

• Proponer mejoras para la realización de operativos de constatación de datos.

• Brindar capacitaciones y asistencia técnica a todo el personal relacionado con la gestión yregularización de deudas, tanto en lo atinente a cuestiones técnico-tributarias, como aherramientas de negociación y manejo de situaciones problemáticas. La Oferta deberá describirel plan básico de capacitación y asesoramiento que se propone ejecutar.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

E. Colaboración y asesoramiento general para la optimización de la gestión de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

Características: contratación de servicios profesionales de alta calidad para promover e implementarmejoras en la Administración Tributaria Provincial Directa.

Actividades mínimas a realizar:

• Asistir en propuestas de mejoras y ajustes a las normas tributarias.

• Asesorar y simular el impacto de modificaciones de politica tributaria a ser introducidas en laley impositiva anual.

• Asistir en la modernización de procesos para optimizar resultados gestión.

nes sobre politicas de gestión administrativa

Página 39 de 63•

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Fecho: I 017

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Jefe de Área Leg6k:~O. J. Ap,unlo5 Leg¡;¡\'¡:-.>

MIIl.,,1. OP i-'¡13,.?:1';

• Análisis de procedimientos internos de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Simular el impacto de nuevas politicas recaudatorias.

• Asistir y colaborar en la explotación y cruces de datos.

• Asistir y colaborar en la modernización de las tareas de inteligencia fiscal: análisis de riesgo, deevasión y elusión sectorial, simulaciones.

• Favorecer la transferencia de conocimientos y el uso efectivo de las herramientas puestas adisposición.

• Brindar asistencia técnica para mantener permanentemente actualizados los procesos yprocedimientos de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Brindar capacitaciones de ofimática y herramientas que puedan favorecer la gestión de laAdministración Tributaria Provincial Directa.

En todos los casos el Oferente deberá presentar su propuesta sobre las actividades, la forma en que lasllevará a cabo, plazos y fundamentalmente los indicadores específicos que permitirán medir el nivel deproductividad, de impacto y métricas de monitoreo continuo sobre el cumplimiento de las mismas.

Dep<td;;,>m5" ntoProtoc.g)1;;:",;ci6n I

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EXPTE.N" 0424-065550/2017

ANEXO "A"

Área Contrataciones de la Dirección

General de Coordinación Operativa

Ministerio de FinanzasS / 0 '"'-:

FECHA .f. ../. .

DECLARACION JURADA CONSTlTUCION DE DOMICILIO ESPECIAL Y CORREO ELECTRONICO.Por medio de la presente, y a los fines de la contratación referenciada, constituyo domicilio especial en la Ciudad

de . Provincia de y direc~jón de corr~o electrónico que más abajodeclaro, en donde serán válidas todas las comunicaciones que se cursen, según:

NOMBRE YAPELLIDOO RAZONSOCiAL: , " .., , , , ", , ,' "".""."" """".""""".""."""""",, ,,

CUIT/CUll:

DOMICILIO: CAllE: ..".""".""".""".".,, ..,,"""",, ...,, ...".".""".",,.,,"" ..."".". Nº""""." PISO"".""

OFICINA/ DEPTO.: ." .."",,. CODIGOPOSTAL:. ""." ..,,"""

CORREOElECTRONICO: " .."""""".".,,",,. "."".,,"""""""

TElEFONO: .."." " " ..

FAX: "" "' .. , ,', ,', .

FIRMA

ACLARACION Y/O SELLO

~Héct/Ñ:.l..-Bosk

AbOgadoJefe de Ar,~~lCl)ai-o.,;L> .' s \.p.g;:.L.IV\::Io",. (He¡:tnar,~'l'i

Página 41 de 63

" 2017,

pepaJ:!;ª-m~ntoProtº~pliz.¡¡cíón

&nexQ

ley ""'r'"Decrelo{29Convenio.Fech,q: )

. ,La presente y las copias correspondi~ntes a Jos instrumentos incorporados revisten ,elcarócter de declaración jurada y todainformación .engañosa y/o maliciosa y/o que oculte la real situación económica del suscriptor, sera pasible de los occiones

• 1 .'~ .penales que correspondan (Art. 172 YArt. 293 del Código Penal).

ANEXO "B"

Área Contrataciones de la Dirección

General de Coordinación Operativa

Ministerio de Finanzas

5 / 0

FECHA ../. ../. .

FORMULARIO MANTENIMIENTO DEOFERTA.

Por la presente expresamos nuestra voluntad de MANTENER la Oferta formulada en la contratación de

referencia por el término de sesenta (60) días corridos contados a partir de la fecha de la Apertura de la

presente Licitación con prórroga automática en los términos de lo previsto por el arto 14 del Pliego deCondiciones Generales y Particulares

Firma: .

Acla ración: .

Página 42 de 63

017

Ley, 1429Decreto .Convenio .Fech~:

Lapresente y Jos copias correspondientes a los instrumentos incorporados revisten el caróct~\de declaración jurada y todainformación engañosa y/o maliciosa y/o que oculte la real situación económica del suscriptor) seró pasible de las accionespenales ue corre .!1l.DJiOt4 .172 y Art.293 del Código Penal).-

DeRartª-mer¡toPr!)tQ!<o¡¡£ª~iÓn

AnE.:XQ

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPUEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

ANEXO "c"

FORMULARIOS DE ANTECEDENTES DE CAPACIDAD TÉCNICA.

El presente Anexo consta de dos formularios que deberán ser completados por cada uno de los

Oferentes y/o sus miembros que acrediten antecedentes técnicos y será indispensable que se registren

en ambos formularios la totalidad de los datos requeridos para que el proyecto invocado sea

considerado.

FORMULARIO NQ lo

En este formulario se detallará el nombre del proyecto, el porcentaje de participación en el mismo por

parte del miembro que lo acredita y el alcance del mismo.

También se expresará la ciudad y país en donde el proyecto está situado, el monto total de la inversión,

el año en que fue iniciado y la fecha de finalización efectiva o prevista. Para proyectos situados en el

extranjero deberá expresarse el monto de la inversión en dólares estadounidenses.

ElOferente asignará a cada uno de los proyectos un número correlativo que exhibirá la primera columna

del formulario.

Ejemplo:

GRADO DE CANTIDAD DEALCANCE:

NOMBRE PARTICIPACiÓNAVANCE PERSONAL DE LA

MONTO DE Cantidad CuentasRUBRO DEL EMPRESA PRINCIPALES PAIS¡ AÑO AÑO

N' • DEL INVERSIQN oPROYECTO VINCULADO AL ACTIVIDADES ** CIUDAD INICIO FIN

PROYECTO % EN USS Sujetos/ContribuyePROYECTO

ntes administrados%

1

2

3

4

N

* Identificar el proyecto en relación a los rubros 'principales' o 'complementarios' enunciados en el arto 15

'antecedentes técnicos',

** Enunciar las actividades desarrolladas en el proyecto citado, que estén estrictamente ligadas a la presenteLicitación.

Dep.J;lrtamento -Protqj;pliZ¡;¡ción

A1J.~l!º--<,-o -

Ley ,.; :

Decreto I~29. . . .. . . . . . . . . . .Convenio

Fech~~1 . 011

Página 43 de 63

Áector L, Bos\:"AbO~

JAfl" de Area Legabse, • ;',sunlos Legnl,¿'~¡1;11!'l\sL de FinanzaS

FORMULARIO N2 2

Se presentará, para cada uno de los proyectos consignados en el Formulario N2 1, el número (según el

número asignado por el Oferente en el Formulario N2 1) Ydatos de contacto para validar la información

presentada en calidad de antecedentes; persona a contactar, teléfono y correo electrónico de contacto.

Se completará el Formulario N2 2 referenciando cada uno de los proyectos presentados en el FormularioN21.

Ejemplo;

ANEXO e - Formulario Nº 2

PROYECTOS PRESENTADOS EN EL MIEMBRO:

FORMULARIO N' 1

NOMBRE Y CARGO DE LAN' CONTRATANTE

PERSONA DE CONTACTOTELEFONO DE CONTACTO EMAIL DE CONTACTO

1

2

3

4

N

éctor L. 'SoSHc,.:Abogado

Jefe de Área lega¡~sD, J. Asunlos Leg<.'-; ~, MI\~iS'De finanzaS

Página 44 de 63

Depi'J1"tl]1~ntoProtQg.p~¡~ª-g.Lº!1

Ani00

l~Yg'2:9, Cecrelo .I Convenio.l~_o.:,'," 017

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL

ANEXO "D": BALANCE SINTÉTICO

PUEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE. N"0424-065550/2017

OFERENTE o MIEMBRO de U.T. :

MONEDA DE ORIGEN:

CONVERTIDA A PESOS Al TIPO DE CAMBIO DE: de corresponder

Día/Mes/Año Dia/Mes/Año Día/Mes/Año

ACTIVO

Disponibilidades

Créditos,

Inversiones

Bienes de Cambio

Otros Activos Corrientes

TOTAL ACTIVOS CORRIENTES

Bienes de Uso ,

Invérsiones

Otros Activos No Corrientes

TOTAL ACTIVOS NO CORRIENTES

TOTAL DEL ACTIVO II

PASIVO,,

Pasivo Corriente

Pasivo No Corriente

TOTAL DEL PASIVO

PATRIMONIO NETO

Capital y Reservas

Resultados Acumulados

TOTAL DEL PATRIMONIO NETO

TOTAL PASIVO + PATRIMONIO NETO .

RESULTADOS

Ventas ,Costo de V nbc \ "'-'.',

"'<EV-~"-''!ll!.~n..1Q Página 45 de 63 \, -ProtoccºI¡::~¡;c:ión IV-Anexo--~.•••...•._-- \ley....... .I Decre¡ogZ9.;~

Héc~S1;.'ogado

~[)n4i~ , •••~Jp'fp nI". Ar~~;¡Lf>('é;" s

017¡

Fecho: Ser , Ivl" l.~ ..•.•" 1-" c>i._

-

Gastos

Rubros Extraordinarios

Resultado antes del Impuesto a las Ganancias

Impuesto a las Ganancias

GANANCIA (PÉRDIDA)

.' .

DeRªxj;ª,,}~ElntQPr!)tQS,pJl~¡~:;;i6n

J~n£':1-~º

Ley. 142"9Decreto .

~~::T4P017Página 46 de 63

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL• t:J

ANEXO "E": PLANILLA DE PATRIMONIO NETO

PLIEGODEBASESy CONDICIONESEXPTE.N' 0424-065550/2017

OFERENTE:

PATRIMONIO NETO INDIVIDUAL•

MIEMBRO EJERCICIO3 EJERCICIO2 EJERCICIO1

.../ .../... .../.../ ... , .../ .../...

Según balances

sintéticos

TotalCombinado

DepartamentoProtoCj¿fizaciÓn

Anexo

Ley 1429'Decreto .ConveFecho: 017 Página 47 de 63

Héctor L. aOSÚAbogado

Je~Legab3O, J. Asuntos legal: .;\>\\1\,:,( el"," ,.fl;,I,Z:as.

. ,

ANEXO "F": CÁLCULODE LA COMISiÓN

1. Componentes

La Comisión que cobrará el Contratista, por la totalidad de los servicios de asistencia y colaboración

para la optimización de la Administración Tributaria Provincial que constituyen el objeto de esta

Licitación, tiene cuatro (4) componentes:

• Comisión Base (CB)

• Premio por Resultados (PR)

• Fondo para Incentivo al Personal (FIP)

• Fondo para Obras y Tecnología (FOT)

1.1 Comisión Base (CB)

La CBdeberá ser cotizada por el Oferente como un porcentaje de la Recaudación Total (RT).

El Oferente deberá encuadrar su propuesta en un rango positivo entre el cero por ciento (0%) y el uno

coma ocho por ciento (1,8%) de la RT. Lascotizaciones mayores al uno coma ocho por ciento (1,8%) no

serán consideradas e invalidarán la totalidad de la Oferta.

La RT está conformada por el total de recursos, tributarios y no tributarios, efectivamente percibidos

por parte del Estado Provincial y cuya recaudación esté a cargo de la Administración Tributaria Provincial

Directa.

La CB se debitará de las cuentas de la Provincia, en base a la siguiente regla:

MeB = RTxCB %

dónde:Mes: Monto Comisión BaseRT: Recaudación TotalCB: Comisión Base (0% > CB <= 1,8%)

1.2 Premio por Resultados (PR)

Página48 de 63

:2017

DWi'lri<lrn<.1"toP [J)toCJ:; ~!2rti'C"¡Ó.-;,

_.•,~ --- ., ~_c=....;.

tlli ~'Z.;Q.

Fech;1:

Adicionalmente a la CB, en el caso y en condiciones que se indican seguidamente, el Contratista percibirá

un Premio por Resultados (PR).

.---------------~--_._._-----------------

LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPUEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N°0424-065550¡2017

El PR se establece como un porcentaje del incremento anual de la recaudación que efectivamente

pudiera concretarse en el curso de ejecución del Contrato como consecuencia de la mejora en la

administración tributaria.

El PR se determinará anualmente en función del aumento de la RT respecto de la Recaudación del

Periodo Base Corregida (RPBC). Para ello se aplic~rá la siguiente fórmula:

MPRt = (RTt - RPBCt) x C!R%t

dónde:MPRt: Monto PRdel año tRTt: Recaudación Total del año tRPBCt: Recaudación Período Base Corregida al año t.ClR:Comisión por incremento de la recaudación fijada para el año t.t: es el año en que se está calculando

Para el cálculo del PR se considerará la Recaudación Total (RT) en el año en que se está liquidando y la

Recaudación del Período Base Corregida (RPBC). El período base es el año 2017 y las correcciones al

mismo, que determinan la RPBC, tienen por objetivo reflejar las variaciones de la recaudación que no

estén asociadas a mejoras en la administración tributaria.

La RPBC se calcula adicionando o deduciendo al monto de los recursos efectivamente percibidos en el

periodo base las variaciones de la recaudación producidas con motivo de los siguientes factores:

o En el caso de Tributos Determinados por el Fisco: se considerarán las modificaciones

establecidas en el Código Tributario Provincial y la Ley Impositiva Anual (cambios de

alícuotas o importes de tributos, modificación de avalúos, incremento o disminución de

los importes de multas y tasas retributivas de servicios, exenciones y cambios en la

determinación de base imposible) y/o los resultantes de cualquier otra medida de

Política Tributaria que implique aumento o disminución de la recaudación y que no esté

vinculada a la gestión de la Administración Tributaria Provincial.

o En el caso de Tributos Autodeclarados: además de la incidencia en los cambios de

alicuota y determinación de la base imponible establecidos anualmente en el Código

Tributario Provincial y la Ley Impositiva se tendrá en cuenta:

• La incidencia en la recaudación originada en la inflación que será estimada a

través del IPCde la Provincia de Córdoba.

leY"'T42!9Decre\o ,.,.,.Convenio ,.'.,:,'

¿:...:.'~';<::.:.::'ll":-'.1-,4--,S>=E"P~_.L017

DeJlilljamento.ProtQcj?!iznci.óll

B-..!J.\ó:"Q

• La incidencia en la recaudación originada e

económica que será estimada a través del EMAE

Página 49 de 63

en la actividad

, '\

éetorb-Bos!;cAboga,do

I,,_J_'.J' , 0'-',,',,:;

,.

Dado que el aumento de la recaudación se calcula sobre un mismo año base, se fija la comisión por

incremento de la recaudación de manera decreciente para cada uno de los años de ejecución del

Contrato. A saber:

• CIR"lB :20%

• CIR"19: 16%

• CIR",,: 12%

• CIR"2l: 8%

Pagos o cuenta del PR

No obstante que la determinación del PR es anual, el Contratista recibirá mensualmente 'pagos a

cuenta'. El monto de estos pagos se determinará de manera provisoria con la información disponible

acumulada en cada mes aplicando la metodología prevista para el cálculo anual del PRoLuego de

finalizado el año calendario se hará el cálculo del pago anual definitivo del PR,sobre el que se deberán

descontar los montos ya abonados 'a cuenta' al Contratista.

Los pagos a cuenta del PR se debitarán de las cuentas de la Provincia, en base a la siguiente regla:

MPRCm=(RTm - RTBCm) x CIR,%

donde:MPRCm: Monto Premio por Resultados Q Cuenta del periodo mRTm: Recaudación Tota! acumulada en el periodo mRTBCm: Recaudación Total Base Corregida del período mm: es el mes acumulado paro el que se realiza el cálculoClR: Comisión por incremento de la recaudaciónt: es e( año en que se esta calculando

Dado que los pagos del PR son 'a cuenta del pago anual', los pagos de los adelantos a realizarse

mensualmente se deben hacer netos de los pagos a cuenta realizados en el mes inmediato anterior.

Tope de la ca más el PR

En ningún caso la suma de la Comisián Base (CB) más el Premio por Resultados (PR) podrá superar el

tres coma tres por ciento (3,3%) de la recaudación total del período liquidado.

DepartamentoProtog~fj_~!iC~5..~n.

A~1F'.i{º

ley 1''1.9 /[iC'~.'r.c- ; ") .. ':t."_ _ l, ••...••••..••

Convenio diF~;;;rqSEP¿U17

Página 50 de 63 Hector L. Bostkr.:AbOgado

..\efe I'OicÁrea legai~sf). J. A,wnlos leg<J:.-,i-f¡..1'ifilffij,_~FI~".:'S

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EXPTE.N' 0424-065550/2017

1.3 Fondo para Incentivo del Personal (FIP)

El Fondo para Incentivo del Personal (FIP)es la liberalidad por mayor rendirhiento, transitoria, temporal

y variable, considerando como un mínimo el monto promedio del FIPmensual abonado durante el año

2017, sujeta al plazo de duración del Contrato, a ser distribuida entre el personal que se desempeñe en

los organismos y/o dependencias de la Administración Tributaria Provincial, que colabore con el plan de

trabajo de la Contratista y que no contare con otro régimen de estímulo o premiación y contribuya al

logro de sus objetivos.

Su percepción será voluntaria y estará basada en el esfuerzo personal y colectivo para el logro de

incrementos de recaudación y mejoramiento de la gestión de cada organismo y/o dependencia de dicha

Cartera de Estado, y su distribución será dispuesta por el citado Ministerio estableciendo las condiciones

para su percepción.

El FIP se conformará con un importe equivalente al siete por ciento (7%), más impuestos; de los montos

que le sean liquidados al Contratista en concepto de CBy PRoa saber:

MFIP= (MeB + MPR) x 7% + T

donde:MFIP: Monto del FIPMeB: Monto Comisión BaseMPR: Monto PRT: Monto de impuestos nacionales y provinciales a pagar por el MFIP t

La Contratista depositará el FIP en las cuentas del personal del Ministerio de Finanzas, que al respecto

éste indique. En caso que el importe equivalente al siete por ciento (7%) de los montos liquidados al

Contratista en concepto de CB y PR no resulten suficientes para alcanzar el monto promedio del FIP

mensual abonado durante el año 2017, la Contratista deberá completar los mismos por su cuenta y

riesgo, hasta alcanzar el monto mínimo previsto.

Página 51 de 63 .'-::::".1 l:té-Ctor L. 60S .'.

AbogadaJefedeA~g~l:,~O. J. Asuntos Leg",!.::,:>Minist de finanzas

1.4 Fondo para Obras y Tecnología (FOT)

El Fondo para Obras y Tecnología tendrá por destino ejecutar el Plan de Inversión propuesto por el

Oferente para aumentar la recaudación y mejorar la calidad de los servicios a los Contribuyentes, de

acuerdo a la política fijada por la Autoridad de Aplicación.

El FOT se conformará con un importe equivalente al siete por ciento (7%) de los montos liquidados al

Contratista en concepto de CBy PRo

MFOT= (MeS + MPR) x 7%

donde:MFIP: Monto del FOTMeS: Monto Comisión BaseMPR: Monto PR

A los fines de garantizar la afectación de estos recursos a los objetivos indicados, el Contratista deberá

abrir una cuenta especial al efecto en el Banco de la Provincia de Córdoba S.A. exclusivamente destinada

a su administración y deberá rendir cuentas al Comitente de su debida utilización según los fines

comprometidos.

El Contratista deberá indicar en su Oferta un plan de desembolsos anuales que compromete para la

ejecución del Plan de Inversión destinado a Infraestructura Física y Tecnológica según el detalle del

ANEXO "1".

Respecto del desembolso inicial comprometido para el primer año de ejecución del Contrato, deberá

ser depositado por el Contratista dentro de los treinta (30) días posteriores a la fecha de inicio de su

ejecución y los desembolsos comprometidos para los años siguientes deberán ser depositados por el

Contratista antes del31 de marzo de cada año.

é~~k",Aqo-gado.

Jefe Gle Área Lega)",;:;O, J. Asuntos Legc.leo::. Minlst. de Finanzas'

Página 52 de 63

017

Oej;lartAITtentoProto~Q!iznc¡6:n

l;,.rrtti~2'--'lC~1~29'Decreto .Convenio ..Fecn;;i:'

La totalidad de los desembolsos a realizar por el Contratista serán a su exclusivo riesgo y serán

recuperados por éste únicamente con los recursos que mensualmente se liquiden al FOT. En

consecuencia, en caso que el importe equivalente al siete por ciento (7%) de los montos liquidados al

Contratista en concepto de CB y PR no resulten suficientes para cubrir el recupero de todos los

desembolsos que el mismo haya realizado para el cumplimiento del Plan de Inversión, dichos

desembolsos se considerarán íntegramente cancelados, sin derecho a compensación alguna por parte

del Contratista por el remanente que pudiera no haberle sido reintegrado a la fecha de finalización del

Contrato.

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EXPTE. N° 0424-065550/2017

FORMULARIO DE COTIZACION DE 'COMI510N BASE'

Gobierno de laProvincia de CórdobaS/D

Ref: Licitación Pública Nacional e Internacional para la "Contratación de servicios de asistencia ycolaboración para la optimización de la Administración Tributaria de la Provincia de Córdoba".

El que suscribe , en representa~ión de....................................................................... se dirige a Ud. para manifestarle que hemos analizado ladocumentación para la Licitación de la referencia, habiendo efectuado todas las consultas y aclaracionesque hemos considerado necesarias, no existiendo dudas algunas sobre su objeto, alcance y disposicionespertinentes para su ejecución.

En consecuencia, de conformidad a nuestra propuesta técnica, ofrecemos ejecutar la realización de lostrabajos especificados en las siguientes condiciones:

Porcentaje de 'Comisión Base' (CB) a aplicar a la Recaudación Total (RT) de recursos, tributarios y notributarios, efectivamente percibidos por parte del Estado Provincial y cuya recaudación esté a cargo dela Administración Tributaria Provincial Directa:.................. (%) (enletras )

Lugar y Fecha Firma y Aclaración

NOTA IMPORTANTE: Se deberá ofertar conforme a las variantes previstas. De ninguna forma se podránplantear en la Oferta otras alternativas.

De¡;>211;;;Im_li'n'td.Protoca2..li?:ación

AnexQ

~:~r~~~1~'2'9'convefi~'SE"' ••Fech~: 017

Página 53 de 63

. tOf.I:..~~~!!J:.A~o~' .

Jefe de Área legai:lsD. J. Asuntos Legal2'SMinisl. de_Finanzas

ANEXO "G": ORGANIZACiÓN YDISTRIBUCiÓN DELEQUIPO DETRABAJO.

Para cada una de las áreas de trabajo a contratar especificar:

A. Modernización de los servicios de atención y comunicación al contribuyente de la AdministraciónTributaria Provincial Directa.

• Recursos a contratar: ....

• Distribución jerárquica y funcional: organigrama.

• Resumen de las funciones a realizar.

B. Apoyo en los servicios de soporte, mantenimiento y desarrollo de nuevas plataformas y sistemasinformáticos de gestión -vigentes o a implementarse en el futuro-tanto de recursos tributarios comono tributarios, a cargo de la de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Cantidad de personal a contratar: ....

• Distribución jerárquica y funcional: organigrama.

• Resumen de las funciones a realizar.

C. Asistencia en los servicios de integración, captura, mejoras y migraciones de datos asociados a lagestión de todos los organismos dependientes de la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Recursos Cantidad de personal a contratar: ....

• Distribución jerárquica y funcional: organigrama.

• Resumen de las funciones a realizar.

D. Colaboración en la gestión administrativa de la deuda y de cobranza judicial a cargo o porencomienda en la Administración Tributaria Provincial Directa.

• Cantidad de personal a contratar: ....

• Distribución jerárquica y funcional: organigrama.

• Resumen de las funciones a realizar.

E. Servicios de asesoramiento general para el fortalecimiento en gestión tributaria.

• Cantidad de personal a contratar: ....

L"\' ....~,M29Decre'to ,.,.. : .

017

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EXPTE.N° 0424-065550/2017

ANEXO "H": MODELO DECURRICULUM VITAE DELPERSONALCLAVE.

DATOSGENERALES.

A. Cargo a ejecutar en la prestación del servicio (gerente, supervisor, asesor, otro).B. Nombre Completo.C. Número y tipo de Documento.D. Edad.E. Nacionalidad.

ANTECEDENTESGENERALES.

1. Título Universitario:

Título Año/Universidad Antigüedad del título (años).

2. Estudios de Posgrado:

Título Año/Universidad o Institución Antigüedad del título (años).

3. Otros estudios y publicaciones especificas.Estudios y/o publicaciones Año/Institución Duración (en meses).

4. Otros antecedentes relevantes.

ANTECEDENTESESPECfFICOS.

Se requiere completar, de manera breve y precisa, el siguiente cuadro en relación a antecedentesestrictamente vinculados a los servicios a licitar.

Empresa uOrganización

CargoProyectorelevante

Fecha deInicio

Característicasdel equipo

Duración(meses)

Observaciones

pepélrt".")mentQProtQ.<:cpJiz;:;ciÓI1

A!t!t,,ºley •........l.~Z9Decreto .Convenio ..Feeh. 017

Página 55 de 63

. . éctoi"L. 80Sl;';_.l. .... ' ".: Abogado" • Jefe de Área LegaltJs. D:.J. Asuntos Legül'-:'"J

Minist. de Finanzas

ANEXO "1". PLAN DE INVERSION: DESEMBOLSOS FINACIEROS ANUALES

Concepto Año de Ejecución del Contrato

1 2 3 4

Recursos $ $ $ $Infraestructura

Física

Recursos $ $ $ $InfraestructuraTecnológica

Total $ $ $ $

Jl.@_é?-.~1..~mei1toProtO><P: !:<;I!ción

AO£~2;9.

leyg2'9Decre{o .

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EXPTE.N° 0424-065550/2017

.,

ANEXO "J": EVALUACiÓN DEOFERTAS.

1. DETERMINACiÓN DE OFERTAS VÁLIDAS.

Se detallan a continuación, los criterios que serán utilizados por la Comisión de Preadjudicación para laevaluación de las Ofertas,

En primer lugar, las propuestas presentadas a la Licitación deberán cumplir con la totalidad de unconjunto de requisitos mínimos en términos patrimoniales, económicos y fi,nancieros, a saber:

Indicador Capacidad Económica y Indicador Cumple No cumpleFinanciera

I Patrimonio Neto $150 millones11 Liquidez: Activo Corriente / Pasivo Mínimo

Corriente 1,20111 Prueba Ácida: Activo Líquido / Mínimo

Pasivo Corriente 1IV Solvencia: Activo Total/Total del Mínimo

Pasivo 2 ,V Pasivo Exigible: Pasivo Máximo 0,3

Corriente/Activo TotalVI Endeudamiento Total: Total del Máximo

Pasivo / Patrimonio Neto 0,4VII Importancia Capital Propio: Mínimo

Patrimonio Neto / Activo Total 0,6

VIII Rentabilidad del Activo: Mínimo 0,20Resultado Operativo' / ActivoPromedio

IX Rentabilidad del Patrimonio: Mínimo 0,12Resultado Neto"/PN Promedio

'Resultado Operativo: Esel resultado generado antes de intereses e impuestos." Resultado Neto: es el resultado neto, último renglón del Estado de Resultado.

Los Oferentes habilitados a participar de la Licitación serán aquellos que cumplan con la totalidad, sinexcepción, de todos los requisitos aquí solicitados,

2. ANÁLISIS INTEGRAL DE LAS OFERTAS.

u.na.lleLÍdenti~s las propuestas válidas, las mismas serán evaluadasP-W-';'_G\ªme~ IProtoc9!iZ¡;cjÓn • Página57 de 63

bJie~~º

LeY"rt29Decreto .

{{':.

tres dimensiones:,HéctaH-Bostk .- AbogadoJefe<'1eÁreaLc~D.J.As~nIO&~:?'S

-ttlini.l.P' I'i""""'"'

A. Antecedentes.B. Plan de trabajo.c. Oferta Económica.

Cada una de las dimensiones a evaluar tendrá en consideración tres (3) niveles de puntajes a obtener:

Pd: Puntaje máximo de la dimensión.Pi: Puntaje máximo del Indicador.Pde: Puntaje máximo desagregado del indicador.

Los puntajes a asignar en la evaluación podrán ser entre el cero (O) y el valor máximo consignado,pudiendo utilizarse decimales.

A. Evaluación de los AntecedentesA Antecedentes

Puntaje de ladimensión

Pd30

Pi Pde

A.1

A.l.l

A.l.2

A.2

A.2.1

A.2.2

Gestión Tributaria en jurisdicciones públicas

*según cantidad de cuentas tributarias enjurisdicciones:

>= 5 millones de habitantes: 2,5 puntosentre 2,5 y 5 millones de habitantes: 2 puntosentre 1 millón y 2,5 millones de habitantes: 1 puntoentre 300 mil y 1 millón de habitantes: 0,5 puntos< 300 mil habitantes: O puntos

* según años de experiencia:> a 1S años: 2,5 puntosentre 10y 15 años: 2 puntosentre 5 y 10 años: 1 puntoentre 2 y 5 años: 0,5 puntos< a 2 años: O puntos

Gestión de recaudación de recursos en el sectorpúblico.*según cantidad de cuentas en jurisdicciones:

>= 5 millones de habitantes: 2,5 puntosentre 2,5 y 5 millones de habitantes: 2 puntosentre 1 millón y 2,5 millones de habitantes: 1 puntoentre 300 mil y 1millón de habitantes: 0,5 puntos< 300 mil habitantes: O puntos

* según años de experiencia:> a 15 años: 2,5 puntosentre 10 y 1S años: 2 puntosntre 5 y 10 años: 1 punto

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5

5

2,5

2,5

2,5

2,5

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EXPTE.N" 0424-065550/2017

entre 2 YS años: 0,5 puntos< a 2 años: Opuntos

A.3 Implementación de sistemas en 5Administraciones Tributarias*según cantidad de cuentas tributarias en 2,5jurisdicciones: I

>= S millones de habitantes: 2,5 puntosentre 2,5 y S millones de habitantes: 2 puntosentre 1 millón y 2,5 millones de habitantes: 1 puntoentre 300 mil y 1 millón de habitantes: 0,5 puntos< 300 mil habitantes: Opuntos

* según años de experiencia: 2,5> a 15 años: 2,5 puntosentre 10 y 15 años: 2 puntosentre S y 10 años: 1 puntoentre 2 y S años: 0,5 puntos< a 2 años: Opuntos

A.4 Experiencia en manejo de grandes equipos de 5trabajo en el sector público en relación a:

AA.1 'Recupero de deudas 1

AA.2 *Atención al público 1

AA.3 *Desarrollo, explotación y operación de sistemas 0,5

informáticos complejos en organismos públicos y

privados.

AAA 'Depuración de bases de datos y estados de cuentas. 0,5.

AA.S *Desarrollo y puesta en marcha de circuitos de mejoras 1

administrativas.

AA.6 'Explotación de datos para la inteligencia fiscal y 1fiscalización electrónica

A.5 Equipo de Trabajo 10A.S.1 *Perfil y experiencia Gerentes . 2,5

A.S.2 *Perfil y experiencia equipo TI 2,5

A.S.3 *Perfil y experiencia equipo de Asesoramiento 2,5

A.SA *Propuesta de organización del Equipo Operativo 2,5

017

Oep.;;¡rtªmentoProtQJ::.pliz¡;ciÓn

Arre~º---

~:~r~"r{29.!.{O .

Convenio.Fech.:

Página 59 de 63

8. Evaluación del Plan de Trabajo

cgales<ega1E'i

~<r.f::Jl'l-7i'J5.'p;;¡ * SEI 2017

8 Plan de Trabajo P1 Pmax PintPuntaje de la 45dimensiónB.1 Atención al Contribuyente 3B.l.l 'Propuesta de atención presencial (front 0,75

office)8.1.2 *Propuesta de atención telefónica (call 0,75

center)B.1.3 *Explotación de medios digitales (mail, 0,75

Facebook,twitter, otros)8.1.4 *Propuesta de simplificación de trámites 0,758.2 Comunicación con el contribuyente 38.2.1 *Explotación de la fiscalización electrónica 18.2.2 *Mejora de información para la selección 1

de casos, simplificación de procesos y

análisis sectoriales, para la posteriorejecución de fiscalizaciones en el campo.

B.2.3 *Automatización de comunicaciones con 1el contribuyentes (notificaciones)

B.3 Sistemas y tecnología de la 6información

B.3.1 *Equipamiento y licencias propuestas 1*Acompañamiento y modernización del 5

8.3.2 Sistema Tributario Actual

8.4 Propuestas integrales de 6fortalecimiento de 8ase de Datos*Mejora de los padrones 3*Depuración de datos 3

B.5 Gestión Administrativa y judicial de la 6Deuda*Automatización de procesos 1,5*Seguimiento mora temprana 1,5*Simplificación de procesos 1,5*Mejora cobranza judicial 1,5

8.6 Asesoramiento Integral 6*Simplificaclón de procedimientos 3*Explotación de información y análisis de 3riesgo fiscal

B.7 Plan de Trabajo (Marco Lógico) 5B.7.1 *Definición de las actividades 0,5B.7.2 *Definición de los productos a obtener 0,5

De.11~Jj;"IT'&.,tº Página60 de 63 \!',.,.VProto<;.{)¡¡zª~(;ié !1

t\J,exo \'~.."I~..\.\e;:':~I""14 2'9

. .' fJ:",' .

I.. ' ','-- .

L 1;;\,'1 c.,o ............. ~)"t~L B,; . AI~i,)gl'ldQConven.o .......... ,J;!1\\~.""'" l

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LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONALPLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE.N" 0424-065550/2017

B.7.3 *Definición de indicadores de control y 3establecimiento de metas

B.7.4 *Nivel de claridad y detalle del proyecto 1B.8 Plande Inversión (*) .10

Desembolso Inicial 7

Desembolsoen los años2 al 4 3

(*) En la evaluación del Plan de Inversión (B.8), la propuesta con el mayor desembolso obtendrá el

puntaje máximo y las demás propuestas obtendrán un puntaje proporcional a éste (calculado por regla

de tres simple).

C. Evaluación de la Oferta Económica

C Oferta Económica (**) P1 PmaxPuntaje de la 25dimensiónC1 Comisión Base (CB) 25

(*') Sólo se aceptarán propuestas de Comisión Base, uniforme durante toda la vigencia del contrato,que se encuentren en un rango positivo entre el 0% y 1,8% (0% > eB <= 1,8%), asignándose un puntajede 25 puntos a la más baja (la comisión propuesta podrá contar hasta con 4 posiciones decimales). Lascotizaciones mayores a 1,8% no serán consideradas e invalidarán la totalidad de la oferta. Lascotizaciones intermedias tendrán asignado un puntaje proporcional dentro del rango especificado.

3. PUNTAJE TOTAL DE LAS OFERTAS.

El puntaje total alcanzado por cada oferente se expresará de la siguiente forma:

Puntaje Total (PT) = PA + PPT+ PPE.

Donde:

PT= Puntaje Total.PA= Puntaje de Antecedentes.PPT=Puntaje del Plan de Trabajo.PPE=Puntaje de la Oferta Económica.

Oep<lrtamentoProtoc;;.o/iz.ación

Anexo --ley ...."y. . ..•..Decre(o .1,~'29'........ - ..~.Conven'io ... '.. .. . , .. .. .. . . .Fech~:I 4' 017

Página61 de 63éctor L.Bos\,o ..•

Abogado.J'f ••• ~l ••b.:J. AsunlMlegzinMmist. de FUlaIlZas

ANEXO "K": ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD E INDEMNIDAD.Córdoba, de 2017

AL Sr. Gobernador de la Provincia de Córdoba

De nuestra consideración:

Por la presente declaramos, sin que constituya una enumeración taxativa, que toda la información (sea

escrita u oral) proporcionada - en cualquier tipo de soporte incluido el magnético - tanto con

anterioridad como con posterioridad a la suscripción del presente, por las dependencias vinculadas a la

Administración Tributaria Provincial Directa o Indirecta, u otros organismos y/o reparticiones del

Gobierno de la Provincia de Córdoba (sus funcionarios, empleados, asesores, representantes,

incluyendo sin limitación, asesores financieros, abogados y contadores o agentes aludidos en forma

colectiva como vuestros representantes) y todos los análisis, compilaciones, pronósticos, estudios u

otros documentos preparados por nosotros o nuestros representantes que contengan o reflejen

cualquier información serán aludidos, de aquí en adelante como la "información".

El término ({información" no incluirá:

1º La información que sea o pase a ser de dominio público, a menos que ello suceda como

consecuencia de una revelación por nosotros o nuestros representantes.

2º La información que sea o pase a ser disponible por una vía que no nos obligue a mantener

confidencialidad, tal como la originada en una fuente (fuera de ustedes o sus representántes) a la cual,

a juicio del Gobierno de la Provincia de Córdoba, no le esté impuesta una obligación' legal, contractual o, ',. '

fiduciaria que le prohíba revelar esta información. ..',. .,r",,'L,1 ',~ l'

1; ,

En consecuencia, por la presente nos obligamos irrevocablemente sin término de vencimiento alguno a:

a) Conservar la confidencialidad e indemnidad de la información y no revelar ninguna información,salvo en cumplimiento de una obligación legal o de mandato judicial.

b) Reconocer como propietario único, exclusivo y excluyente de la información al Gobierno de laProvincia de Córdoba.

HéctQr L. B05tk,..~do

Jefe de Área Logal,.¡sD, J. Asuntos Leg<¡!z-'iMinisl. de Finanzas

Página 62 de 63

Convenio ....Fech. 017

e) No utilizar, en ningún caso, la información para propósito distinto al objeto de la Licitación.

d) Aceptar de plena conformidad la instrumentación de las medidas que el Gobierno de la Provinciade Córdoba y/o vuestros representantes pudieran implementar, para asegurar la confidencialidade indemnidad de la información objeto de la Licitación.

e) Asumir la absoluta responsabilidad por la violación de la obligación de confidencialidad eindemnidad de la información que constituye el objeto de este Acuerdo.

Dep.?É"h'T'.cfli}toProtQ,:~oli.£[,ci6'l

8IL~?~Q

.le~'g,ibDecreto ..;' :4 .

"LICITACiÓN PÚBLICA NACIONAL E INTERNACIONAL

PLIEGO DE BASES y CONDICIONES

EXPTE. N° 0424-065550/2017

f) Consentir que cualquier supuesto de violación a este acuerdo de confidencialidad e indemnidadque le fuera imputable, sea considerada por el Gobierno de la Provincia de Córdoba o vuestrosrepresentantes, como falta grave, facultando al Gobierno de la Provincia de Córdoba a proceder ala rescisiQn del Contrato y en su caso, a iniciar las acciones judiciales pertinentes ...

g) La información podrá ser revelada sólo a nuestros Representantes en' caso de que: a) necesitenconocer la información a los fines de evaluar la Licitación de referencia o b) sean informados pornosotros de la índole confidencial de la información y convengan en actuar con sujeción a lodispuesto en la presente. En este caso se dispondrá que los Representantes observen los términosde ésta y asumimos la responsabilidad por el incumplimiento de los términos de la misma.

h) Reconocer que ni el Gobierno de la Provincia de Córdoba, ni sus Representantes, garantizan, niexplícita ni implícitamente, la precisión o exhaustividad de la información, ni se hacen responsablespor cualquier error allí contenido o por cualquier omisión cometida en conexión con ella. Asimismomanifestamos no estar facultados a confiar en la precisión o exhaustividad de la información y quetan sólo se considerarán como compromisos en firme, las manifestaciones y garantías que seincluyan en el Pliego de Bases y Condiciones y sus Anexos sujeto a las limitaciones y restriccionesque allí se contengan.

Atentamente.

Por el OFERENTE

Depart?méntoProtocQlizacióll

Anexo~~

leX,.g'Z9"Decreto ; .

, >.'Convenio ....:Fecho: 2017

Página 63 de 63