crecimiento poblacional%5b1%5d

Instituto Provincial de Estadística y Censos

PROVINCIA DE SANTA FEAntecedentes históricos | Censos Nacionales 1980 - 1991 - 2001

HACIA EL CENSO NACIONAL DEL BICENTENARIO 2010

ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL

Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado | Secretaría de Tecnologías para la Gestión

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P. 2IPEC | Provincia de Santa Fe

ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL Junio 2008

Señor Gobernador de la Provincia de Santa FeDR. HERMES JUAN BINNER

Ministro de Gobierno y Reforma del EstadoDR. ANTONIO BONFATTI

Secretario de Tecnologías para la GestiónING. JAVIER ECHANIZ

Director Provincial del Instituto Provincial de Estadística y Censos

LIC. JORGE ALEJANDRO MOORE

Directora General del Instituto Provincial de Estadística y CensosLic. RAQUEL PELLATELLI

Subdirectora General del Instituto Provincial de Estadística y Censos

Delegación RosarioEst. ELENA DRZAZGA

Equipo Responsable:

CPN María del Carmen de LarrecheaLic. Myriam Gorr

Lic. Juliana MerelloLic. German RollandiLic. David Muratore

Diseño y arte de tapaFederico Wernicke

mailto:[email protected]







ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL Junio 2008

CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN

ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL

Antecedentes HistóricosCENSOS 1980/1991/2001

Hacia el Censo Nacional de Población y Viviendas del “Bicentenario”1810 - 2010

PROVINCIA DE SANTA FE


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALÍndice Junio 2008

Introducción .............................................................................................................................................................................................

Presentación .............................................................................................................................................................................................

Cuadro 1: Indicadores demográficos, por provincia. Total del país. Años 1980-2001 ..............................................................................................................

Capítulo I ..................................................................................................................................................................................................

Reseña histórica ........................................................................................................................................................................................

1.a Corrientes inmigratorias ........................................................................................................................................................................

1.b Nacionalidades .....................................................................................................................................................................................

Cuadro 1.1: Población por nacionalidad y sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1887 ..................................................................................................................

1.c Superficie .............................................................................................................................................................................................

1.d Los Censos y la Población Santafesina...................................................................................................................................................

Cuadro 1.2: Distribución de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1914 ............................................................

Cuadro 1.3: Distribución porcentual de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1914 ...........................................

Gráfico 1: Estructura de la población por edad, sexo y lugar de nacimiento. Provincia de Santa Fe. Año 1914 ........................................................................

Cuadro 1.4: Distribución de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1947.............................................................

Cuadro 1.5: Distribución porcentual de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1947............................................

Gráfico 2: Estructura de la población por edad, sexo y lugar de nacimiento. Provincia de Santa Fe. Año 1947.........................................................................







Cuadro 1.10: Distribución de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1980...........................................................

Cuadro 1.11: Distribución porcentual de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1980..........................................








Capítulo II ..................................................................................................................................................................................................

2.a Las migraciones internas (1965-2001) .................................................................................................................................................

Cuadro 2.1: Porcentaje de emigrantes e inmigrantes según provincia de origen y destino. Provincia de Santa Fe. Periodo 1965 - 2001.................................

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ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALÍndice Junio 2008

2.b La evolución de la población santafesina ............................................................................................................................................

Cuadro 2.2: Evolución de la población entre censos (1980, 1991 y 2001). Provincia de Santa Fe.

Localidades que incrementaron más del 1,5% de su población por año...............................................................................................................................


Localidades que redujeron su población en menos del 1% por año .....................................................................................................................................


Localidades que expulsaron más del 1% de su población por año .......................................................................................................................................

Cuadro 2.5: Localidades con población menor a 450 personas. Provincia de Santa Fe. Año 2001 ........................................................................................

Gráfico 8: Crecimiento de la población por departamento. Provincia de Santa Fe. Años 1991y 2001 ...................................................................................

Gráfico 9: Crecimiento poblacional por distrito. Provincia de Santa Fe. Años 1991y 2001 ...................................................................................................

Gráfico 10: Evolución de la población entre 1980 y 2001. Provincia de Santa Fe ................................................................................................................

Gráfico 11: Localidades con menos de 450 habitantes. Provincia de Santa Fe. Año 2001 ...................................................................................................

Conclusión ..............................................................................................................................................................................................

Cuadro 3.1: Población Total Estimada al 30 de junio de cada año calendario, por departamento. Provincia de Santa Fe. Período 2001-2010 .......................

Cuadro 3.2: Distribución de la población por grandes grupos de edad. Provincia de Santa Fe. Periodo 1914-2010 ..............................................................

Gráfico 12: Distribución de la población por grandes grupos de edad. Provincia de Santa Fe. Periodo 1914-2010 ...............................................................

Anexo: Antecedentes censales en la Provincia de Santa Fe ................................................................................................................

Bibliografía .............................................................................................................................................................................................

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ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALIntroducción Junio 2008

INTRODUCCIÓN:

Este ejemplar de “Estadísticas Mensuales” continúa la serie de boletines que recopila información sobre indicadores de Santa Fe y del País, la mayoría producidos por el INDEC-IPEC, aunque también se utiliza infor-mación de otros organismos y diversas fuentes.

En el presente número “ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL EN LA PROVINCIA DE SANTA FE” se realiza el seguimiento de diversas variables poblacionales, tomándose como referencia los censos provinciales y nacio-nales desde sus inicios. Este texto está compuesto por dos capítulos.

En el Capítulo I se hace una breve reseña histórica y síntesis demográfica donde se tratan los cambios po-blaciones a lo largo de los últimos 500 años, permitiendo observar el incremento de la población y los proce-sos migratorios, tanto internos como externos, que marcaron y marcan el perfil de la provincia de Santa Fe.

El Capítulo II ordena el análisis y centra la atención en la situación de los años recientes, abordando espe-cialmente una de las grandes cuestiones a resolver a través de la implementación de políticas acordes: la tendencia en décadas recientes a la concentración de la población en los grandes centros urbanos lo que produce el despoblamiento de gran parte de las localidades del interior provincial. Los datos censales son la base fundamental de análisis, presentándose cuadros y gráficos que respaldan estas afirmaciones.

Para el lector se presenta la bibliografía con antecedentes históricos y aspectos actuales que le permiten profundizar los puntos expuestos.

La foto de tapa ilustra el despliegue de un operativo censal en la provincia de Santa Fe realizado en el año 1933, donde se observa al escribiente, asistente, policía, censado y “hábitat” necesarios para respaldar ese enorme esfuerzo que significa tal acción civil, con el objeto de “conocer más” y de “dar cuenta”.

Esta serie de publicaciones pretende facilitar a la población en general el acceso a antecedentes y estadís-ticas, además de comentarios y análisis, de aquellos aspectos que hacen a la vida de los habitantes de la Provincia en sus diversas manifestaciones: demográficos, productivos, socio-económicos, laborales, etc.

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ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALPresentación Junio 2008

PRESENTACIÓN:

El análisis de la dinámica poblacional de la provincia de Santa Fe es importante ya que establece las bases para comprender los procesos económicos y sociales que generan los mismos.

La población en la Provincia, de acuerdo a los datos relevados por el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del año 2001, alcanzó los 3.000.701 habitantes, presentando un crecimiento entre los años 1991 y 2001 del 0,67 por ciento anual en promedio, la menor tasa de crecimiento del país luego de la Ciudad de Buenos Aires. Esta última vio reducirse su población en cerca de 0,63 por ciento por año durante el mismo período.

Para todo el país, el censo arrojó una población de 36.260.130 habitantes, incrementándose alrededor del 1 por ciento por año, siendo Tierra del Fuego, La Rioja y San Luis las provincias de mayor crecimiento con 3,7 por ciento; 2,6 por ciento y 2,4 por ciento respectivamente.

La participación en la Provincia de las mujeres creció del 51,3 por ciento en 1991 al 51,5 por ciento en el año 2001, con 1.544.864 habitantes mujeres y una población masculina de 1.455.837.

Santa Fe, a pesar de contar con una estructura poblacional con mayor participación de mujeres, presenta una tasa de fecundidad de 2,4 hijos por mujer, siendo la más baja del país después de la ciudad de Buenos Aires, lo que ha dado como resultado uno de los crecimientos vegetativos más reducidos a nivel nacional.


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALPresentación Junio 2008

Estos resultados pueden estar relacionados con la mayor participación de la mujer en el mercado laboral y otras actividades culturales, sociales y políticas. Este descenso de la tasa de fecundidad es un hecho que viene produciéndose desde hace varias décadas en la mayoría de los países europeos en los cuales se ha observado una creciente participación de las mujeres en lugares que no habían sido tradicionales hasta me-diados del siglo XX. Este mismo análisis puede ser válido para la provincia de Santa Fe.

Asimismo, es útil analizar los movimientos internos de la población provincial, de forma de comprender las causas detrás de la concentración de la población en distintas localidades y la tendencia a la disminución, cada vez más acentuada, de la población en otras.

En el Capítulo I se realizará una breve reseña sobre los aspectos generales de los censos de población realizados a lo largo de la historia de la provincia de Santa Fe, en el Capítulo II, se hará un análisis de los movimientos poblacionales en el territorio provincial.


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALCapítulo 1 Junio 2008

CAPÍTULO I

Reseña Histórica

“El territorio de la Provincia de Santa Fe estaba poblado antes de la conquista por los indios Timbúes, Quiloazas y Chanas, todos de origen Guaraní. Uno de los lugares poblados más antiguos, es la ciudad de Santa Fe, fundada por Don Juan de Garay en Julio de 1573”1. Con estas palabras se inicia la investigación retrospectiva sobre la Provincia en la publicación en la que se dan a conocer los resultados del 1er Censo Nacional de 1869.

Santa Fe, crisol de naciones

“Yo, Juan de Garay, Capitán y Justicia Mayor en esta conquista y población del Paraná y Río de la Plata digo: que en el nombre de la Santísima Trinidad y de la Virgen Santa María y de la Uni-versidad de todos los Santos y en nombre de la Real Majestad del Rey Don Felipe Nuestro Señor y del muy ilustre señor don Juan Ortiz de Zárate, Gobernador y Capitán General y Alguacil Mayor de todas las provincias del dicho Río de la Plata y por virtud de los poderes que para ello tengo de don Martín Suárez de Toledo, Teniente de Gobernador que al presente reside en la ciudad de Asunción, digo en el dicho nombre y forma que tengo, fundo y asiento y nombro esta ciudad de Santa Fe, en esta Provincia de Calchines y Mocoretaes, por parecerme que en ella hay las partes y cosas que conviene para la perpetuación de dicha ciudad de aguas y leñas y pastos, pesquería, y casas y tierras y estancias, para los vecinos y moradores de ella, y repartirles como S.M. lo manda”2

1 Fuente: Primer Censo Republica Argentina, 1872,pag 105.2 Amílcar Razori, obra citada, tomo I, pág. 338.Citado por CNP y vivienda 1980.



Así reza el acta de la fundación de Santa Fe del 15 de noviembre de 1573, con la que Garay llena la sentida necesidad de crear una ciudad y puerto de apoyo entre Asunción y el Río de la Plata. La fundación originaria se realizó al Norte del actual asiento, donde hoy se encuentra el pueblo de Cayastá. Entre 1651 y 1653 debió trasladarse unos 70 km. al sur, en donde se encuentra hoy emplazada, para evitar las frecuentes inundaciones y estar en mejor posición para la defensa contra los pueblos originarios que eran hostiles al asentamiento es-pañol. En esa época, Santa Fe contaba con unos 1.000 habitantes. Para 1675 se estimaba la población blanca en unas 1.300 almas y para 1698 en 1.500. Comadrán Ruiz3 consideraba bajas estas estimaciones, ya que debían tomarse también en cuenta a los negros y mulatos que integraban la población.

Tiempo después fueron realizadas varias estimaciones sobre la población de la Provincia (1763, 1801, 1815, 1842, 1851) hasta llegar a la realización del primer Censo Nacional de 1869. A partir de esa fecha ya se cuenta con datos estadísticos proporcionados por los censos nacionales (aunque no hayan sido, inicial-mente, concretados regularmente), para ir conociendo cómo se fue poblando el territorio provincial, cómo se distribuyó esa población y cómo influyeron los distintos procesos migratorios.

Otro antecedente histórico de valía en cuanto al proceso de poblamiento de la Provincia lo constituyó el Censo Provincial de 1887, el cual afirmaba que la primera población europea en Santa Fe fue la del fuerte Sancti-Spiritu (constituyó además el primer asiento permanente europeo en lo que es hoy el territorio argen-tino), fundado por Sebastián Gaboto en el año 1527. Este primer asentamiento contaba con 370 españoles.

Otros datos importantes posteriores fueron aportados por los censos municipales de la ciudad de Rosario de 1900, 1905 y 1910.

1.a Corrientes Inmigratorias

Cuando 500 años atrás llegaron al continente los españoles, el territorio americano ya estaba poblado por sus pueblos originarios, a los que se considera como los primeros “inmigrantes”. Éstos llegaron a América hace aproximadamente 13 mil años4. Es por ello que se considera que la llegada de los españoles a partir de 1492 constituye la segunda corriente inmigratoria al continente americano. Los europeos recién llegados traían consigo un bagaje cultural muy diferente del desarrollado localmente por los pueblos aborígenes a través de muchos siglos .

De acuerdo a la Licenciada Myriam Gorr5, “de ese largo período que va desde la llegada del hombre a estas tierras hasta el primer Censo Nacional, no podemos hablar de recuentos poblacionales porque, o bien nuestros

3 Comadrán Ruiz,”Evolución demográfica Argentina” durante período hispánico (1535-1810),Bs.As.1969

4 Tarragó, M. (2000), Nueva Historia Argentina, Tomo 1 Los Pueblos Originarios y la Conquista, Editorial Sudamericana, Buenos Aires. 5 Gorr, M. (2004), Un retrato, los censos argentinos de población, editado por la Universidad Católica de Santa Fe.



primeros antepasados (aquellos que llegaron antes que Colón), no llevaban ningún tipo de registro poblacional o bien, si lo llevaban, no llegó a nosotros, se perdió o fue destruido. Y los componentes de la segunda oleada (los que llegaron a partir de Colón) sólo dejaron estimaciones y apreciaciones”.

Lo cierto es que conformada la República Argentina como tal, cuando se realiza el primer Censo Nacional de población en el año 1869, era este un país que había hecho reconocer su independencia de España, que se había unificado, y comenzaba a introducir las novedades tecnológicas que se estaban gestando en otros lugares del mundo. Un país que según sus propios habitantes – por lo menos la clase dirigente - tenía un grave problema: el desierto. Y para ese problema sólo había una solución: poblarlo6.

Es por eso que las autoridades constituidas, formadas según el modelo y ejemplo que venía de Europa, decidieron incentivar la llegada a estas tierras de gente “laboriosa y/o industriosa” – europeos según la con-cepción de la clase dirigente argentina de ese momento - que lo poblara. Es así como arriba a la Argentina una tercera corriente migratoria, posterior a la llegada de los españoles, y a la de los primeros pueblos que llegaron al Continente, que comienza tímidamente después de la caída de Rosas, haciéndose impetuosa hacia la década del ochenta del siglo XIX, para ir decayendo en el siglo XX, con dos repuntes en el período de las posguerras europeas y finalizar, como hecho notable, en la década del 19507.

Los movimientos migratorios, tanto externos como internos, de acuerdo a la Licenciada Susana Schkolnik8, dependiendo de su sentido, intensidad y continuidad en el tiempo pueden tener incidencia sobre la com-posición por sexo y edad de una población. En general, los mismos aportan al rejuvenecimiento de la po-blación del área receptora y al envejecimiento de la de origen, dado que están compuestos mayoritariamente por personas jóvenes.

Las inmigraciones, aunque con distinta intensidad en el tiempo, han desempeñado un rol fundamental en la dinámica demográfica de la provincia de Santa Fe. Puede decirse que ésta ha sido una de las provincias argentinas en donde más se hizo sentir el aporte de la población extranjera.

Las corrientes inmigratorias de los siglos XIX y principio del XX, que provenían especialmente de los países europeos, produjeron un importante impacto en el tamaño y la estructura de la población santafesina, con-tribuyendo también al rápido crecimiento poblacional de sus aglomerados urbanos, como en el caso de Ro-sario. En los considerandos del Segundo Censo Nacional de Población de 1895 se hace una mención especial al crecimiento rosarino: “Durante los tres años en que la provincia de Buenos Aires estuvo separada de la Confederación, de 1857 a 1859, el Congreso de ésta había votado derechos diferenciales del 18 % con los que eran gravadas las mercaderías extranjeras que pasaban al territorio de la Confederación por la vía de Buenos

6 Esta idea se base en la frase de Alberdi: “Gobernar es poblar”. 7 Ver al respecto las ponencias del Congreso de Inmigración e Historia de los Pueblos de la provincia de Santa Fe realizado en el año 2005.8 Susana Schkolnik (1989) El envejecimiento de la población de América Latina 1950-2025, en Chesnais, (1990). El proceso de envejecimiento de la población, CELADE, LC/DEM/G.87 Serie E, Nº 35, Santiago de Chile.



Aires. Esta medida, a la vez que anulaba el comercio intermediario entre Buenos Aires y las provincias res-tantes, hizo florecer la ciudad del Rosario que, de mezquino rancherío que era antes de 1857, se transformó rápidamente en ciudad, merced a las ventajas que para el comercio de la Confederación ofreció su puerto. Después de 1859 quedó el Rosario algún tiempo estacionario hasta que, con la construcción del ferrocarril Central Argentino, volvió a adquirir de nuevo importancia, que ahora, con la multiplicación de los ferrocarriles y de las colonias santafecinas y cordobesas, crece de día en día. Hoy es el Rosario una ciudad floreciente de más de 150.000 habitantes”.

Como se observa, nunca es casual el asentamiento de población extranjera en determinados territorios. Una economía decididamente orientada a la exportación de productos agropecuarios, hizo que la provincia de Santa Fe, por su ubicación geográfica y sus condiciones naturales se transformara en una región central de la República. La llegada de inversiones que potenciaron estas ventajas naturales, como la construcción de los puertos y la conexión ferroviaria de los puertos del litoral santafesino con el interior, el desarrollo de entidades financieras, comerciales e industriales hicieron que indefectiblemente Santa Fe se transformara en una de las provincias más “beneficiadas” por la llegada de extranjeros en los siglos XIX y principio del XX. Este hecho se vio reflejado en el vertiginoso crecimiento de la población santafesina, dándose el caso de que más del 40 por ciento de la población de la Provincia era extranjera, en 1895 y más del 35 por ciento en1914. Este tercer Censo Nacional reflejaba que casi el 42 por ciento de los rosarinos eran extranjeros, en tanto que en la ciudad de Santa Fe, el porcentaje de los mismos alcanzaba el 30 por ciento.

En números concretos, la ciudad de Rosario había pasado de 50.340 habitantes en 1867 a 91.669 en 1895 y a 222.592 en 1914, es decir, su población aumentó cuatro veces en 47 años. La ciudad de Santa Fe había visto crecer su población de 14.567 habitantes en 1867 a 22.244 en 1895 y llegaba a cerca de 60 mil en 1914, aumentado en porcentaje su población de manera similar a Rosario.

Así es que se encuentran robustos índices de crecimiento. Para describir este hecho vale un ejemplo. En-tre 1869 y 1895 la población de la Provincia presentó el mayor crecimiento del país, con un 346 por ciento, seguida por la Capital Federal con un 255 por ciento.

Inmigrantes Plano de Santa Fe - 1811



Los pueblos originarios

En la temprana conformación del territorio nacional, gran parte del mismo estaba poblado por los pueblos originarios, a los cuales no se los consideraba como reales habitantes del país.

De hecho, en el primer Censo Nacional realizado en Argentina en 1869, los jefes de frontera hacían una estimación de los pueblos originarios con un criterio militar: “contando enemigos”. En el Segundo Censo, en 1895, años después de la llamada “Campaña del Desierto” del General Roca, también se realizaron estima-ciones.

Luego comenzó un periodo de omisión e invisibilización en la estadística poblacional nacional. Los si-guientes censos nacionales (1914, 1947 y 1960) no los consideraron.

Entre los primeros antecedentes censales se destaca la realización del Censo Indígena Nacional entre los años 1965 y 1968. El objetivo del mismo era llegar a determinar las características socio-económicas de cada agrupación indígena y luego operar sobre ellas tendiendo a elevar sus niveles de vida. Sin embargo, el mismo tuvo efectos relativos ya que no se completó su procesamiento.

En 1970. 1980 y 1991, en la Argentina directamente se ignoró a dichos pueblos.

Sin embargo, desde hace algunos años el Estado nacional, así como los provinciales, han decidido, con es-tricta justicia, valorar el aporte en la formación de la identidad nacional de los pueblos originarios, además de reconocer explícitamente sus derechos. Este cambio se ve plasmado en la última reforma de la Constitución Nacional realizada en 1994. En su artículo 75, inciso 17, la Constitución Nacional reconoce la preexistencia de los pueblos originarios y garantiza el respeto de su identidad, el derecho a la educación bilingüe, la personería jurídica de sus comunidades y la propiedad de las tierras que históricamente ocuparon.

De esta forma se llega finalmente a que en el Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas de 2001 se halla incorporado por primera vez “la medición temática de los pueblos indígenas, marcando un punto de inflexión en la historia estadística del país”, según explica el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) en su publicación Encuesta Complementaria de Pueblos Indígenas de 2006.

Pueblos originarios



1.b Nacionalidades

Un hecho de capital importancia y que sirve de ejemplo para explicar el proceso inmigratorio en la provincia de Santa Fe está dado en la composición de su masa de habitantes extranjeros, distribuida entre muchas de las naciones europeas.

En 1858 (según un empadronamiento realizado en 13 provincias por la Confederación Argentina, todavía separada de Buenos Aires) había en toda la Provincia 4.304 extranjeros. La inmigración era entonces casi nula, como consecuencia de las guerras civiles y los distintos conflictos políticos que transitaba la incipiente República.

En 1869, con el país unificado, el primer Censo Nacional demostró la existencia de un incipiente y a la vez importante crecimiento demográfico, producto de la inmigración, fundamentalmente de origen europeo, que alcanzaba los 13.939 extranjeros en el territorio provincial. En 1887 esa cantidad creció hasta llegar a 84.215, casi en su totalidad europeos.

El siguiente cuadro indica por nacionalidades y sexos la composición de la población total de Santa Fe de acuerdo al Censo Provincial de 1887.



Resulta, pues, que por cada cien habitantes había diez extranjeros en 1858; en 1869 eran ya quince; y en 1895 llegaban a treinta y nueve.

Seguramente pocos pueblos del mundo pueden presentar un ejemplo semejante. La preponderancia de la nacionalidad italiana es enorme, formando por sí sola tres cuartas partes del total de extranjeros de la Pro-vincia.

El Censo Provincial de 1887 afirmaba: “En cuanto a las razas9, la suma de italianos, suizos, españoles, fran-ceses y portugueses nos da 73.110 habitantes europeos de raza latina; y los alemanes, ingleses, austríacos y otros suman 7.564 sajones y eslavos. La raza latina prepondera, pues, enormemente. Demuestra este cuadro que solamente 61% de los habitantes de Santa Fe son argentinos, siendo extranjeros el 39 % restante. Es muy notable el hecho de que entre los 84.215 extranjeros, sólo hay 27.817 mujeres, siendo varones los 56.394 restantes, es decir que sólo una tercera parte de la población extranjera está compuesta por mujeres.”

1.c Superficie Con respecto a la superficie de la Provincia, usada para determinar la densidad de población10, se debe

mencionar que recién en 1886 se define su superficie definitiva al incorporársele la zona comprendida entre el Arroyo del Rey, el río Paraná y el paralelo 28º 15’. Inicialmente el cálculo de la misma se hacía en base a mapas “más o menos correctos”, de allí que se encuentren variaciones en el valor de la misma. Finalmente es el Instituto Geográfico Militar el organismo oficial encargado de proporcionar el valor de la superficie ya que éste tiene la misión de “la planificación, programación, ejecución, control, fiscalización y asesoramiento de

9 El concepto de raza hace referencia, de acuerdo al texto original, a diferentes pueblos o grupos étnicos y era una expresión habitual en aquella época.10 Primer Censo de la República Argentina, 1872, Pág. 105

Inmigrantes en el Puerto de Buenos Aires



la actividad geográfica, a nivel nacional, a fin de satisfacer los objetivos y políticas establecidas por el Poder Ejecutivo Nacional, contribuyendo a una eficaz definición y representación de la soberanía territorial Argen-tina”. Es este Instituto el que determinó la superficie de la Provincia en 133.007 Kilómetros cuadrados.

Antecedentes censales en la Provincia

El cálculo más antiguo con el que se cuenta acerca de la población de la provincia de Santa Fe es el de Félix de Azara11 (militar, ingeniero, explorador y cartógrafo enviado por la corona española) quien en 1797 había calculado para la misma 12.600 habitantes. En 1825 según el cálculo de Don Ignacio Núñez (porteño, luchó en las invasiones inglesas y fue autor de varias obras que pretendían realizar una descripción de las Provincias Unidas en los primeros años de su vida independiente) había en el territorio de la actual Santa Fe unas 15.000 almas.

En 1858 se realizó un empadronamiento de las trece provincias confederadas en el que se contabilizaron para Santa Fe un total de 41.261 habitantes, de los cuales 36.957 eran argentinos y 4.304 extranjeros.

1.d Los Censos y la Población Santafesina

El PRIMER CENSO NACIONAL realizado en 1869 registró una población total para la República Argentina de 1.877.490 habitantes. En este número fueron incluidos los habitantes de los territorios nacionales que en esa época los constituían una gran parte del territorio nacional, como Chaco, Misiones, La Pampa y la Patagonia. Esta población fue estimada ya que el Estado aún no ejercía el control total sobre esos territorios. También se incluyeron 47.276 personas que estaban en el extranjero en el momento del censo. Esta última cifra se excluye y el total obtenido de esa manera será el usado para las comparaciones entre censos.

11 Censo Nacional de 1869.



Publicación de 1886 con datos geográficos y estadísticos de la provincia de Santa Fe



En este censo se discriminó también en población fluvial (la que se encontraba en puerto como tripulante de alguna embarcación) donde se censaron a 1.078 personas y en población militar o de frontera fueron 1.762. Con respecto a la densidad se estableció que: “La población absoluta de Santa Fe está en la proporción de 23,64 habitantes por legua cuadrada o sea 0,76 habitantes por kilómetro cuadrado”.

El censo de 1869 registró como urbana a toda la población que viviera en un centro poblado sin tener en cuenta la cantidad de habitantes del mismo y fueron seis los que se registraron en ese momento: ciudad de Santa Fe, Coronda, Esperanza, Rosario, San Lorenzo y Villa Constitución.

El total de habitantes de la Provincia alcanzaba en 1869 los 89.117 habitantes, el total de extranjeros que vivían en ella eran 13.939. De acuerdo a su nacionalidad, entre los europeos había: 4.223 Italianos, 1.728 fran-ceses, 1.549 españoles, 1.146 alemanes, 76 portugueses; entre los americanos se contaban 671 orientales (uruguayos), 450 chilenos, 121 brasileños, 76 americanos del norte, 31 bolivianos; y por último se contabilizaron 5 africanos, sin especificación de nacionalidades. De todos ellos se estableció su ubicación por departamento, su condición de población urbana o rural y el sexo. Este censo estimó que la población para toda la Argentina había crecido un 36 por ciento teniendo en cuenta el movimiento poblacional de los veinte años anteriores al momento de la realización del censo.

Según el SEGUNDO CENSO NACIONAL de 1895, la población total de la República ascendía a 4.094.911. En esta cifra se incluían 50 mil argentinos que no se encontraban dentro del territorio del país en el momento del rele-vamiento, 30 mil “indios no civilizados” y 60 mil personas que fueron las que quedaron fuera del empadronamiento (estas tres cifras fueron estimadas). A los 4.094.911 se le restaron los habitantes que se habían encontrado fuera del país en el momento del censo (50 mil) y ese es el total de la población considerado para las comparaciones.

Con respecto a la provincia de Santa Fe, la población total fue de 89.117 habitantes. Esta estaba dividida en cuatro grandes secciones o departamentos:

Departamento Cabezas de Departamentos Distritos

Capital 2.200 leguas cuadradas (1) Ciudad de Santa Fe 11

San José 210 leguas cuadradas Villa de San José 5

San Jerónimo 500 leguas cuadradas Villa de San Jerónimo 10

Rosario 740 leguas cuadradas Ciudad de Rosario 25

Superficie

(1) Legua: medida itineraria equivalente a 5.572,70m. Legua cuadrada: cuadrado de una legua de lado equivalente a 3.105,50 hectáreas.

Finalmente este primer Censo Nacional de 1869 arrojó los siguientes resultados para la provincia de Santa Fe:

Población Total 89.117 habitantes

Extranjeros 13.939

Población urbana 37.405

Población rural 48.872

Densidad 0,8 hab/Km2



Este segundo Censo Nacional12 indicó que la provincia de Santa Fe tenía una población de:

El aumento absoluto entre censos (1869-1895) fue de 308.071 habitantes. Calculada la superficie de la Provincia en 131.906 kilómetros cuadrados, tenía entonces, una densidad de 3 habitantes por kilómetro cuadrado. También se indica la cantidad de propietarios de bienes raíces según la nacionalidad, de donde resulta que del total de argentinos residentes en la Provincia, 16.151, es decir, el 7 por ciento son propietarios, mientras que del total de extranjeros, 20.964, el 13 por ciento también lo son.

Como en el censo anterior se tuvo en cuenta la población fluvial, haciendo la aclaración que ésta ya había sido contada en sus respectivos distritos, los cuales eran, Constitución, Helvecia, Reconquista y Ocampo, Ro-sario, Coronda y Puerto Gaboto, San Martín (Puerto) y Santa Fe, totalizando 3.072 personas.

Con respecto a los centros poblados – para discriminar a los mismos se siguieron los criterios del censo anterior – se da cuenta en la provincia de Santa Fe del notable surgimiento de los mismos en el intervalo

12 cuadro I de la página CXLIX, contenido en el tomo I

Santa Fe, Boulevard Gálvez - 1901



intercensal, pues de los 6 centros urbanos censados en 1869, se pasó en 1895 a 142, es decir, 136 pueblos nuevos.

El 6, 7 y 8 de junio de 1887 se había realizado un censo provincial, constatándose la existencia de 220.332 habitantes dentro del territorio provincial, de los cuales 136.117 eran argentinos y 84.215 extranjeros.

Este censo provincial también determinó que entre 1869 y 1887, habían surgido 72 pueblos nuevos (una cifra notable). Comparando el crecimiento de algunas poblaciones entre 1887 y 1895, se elaboró el siguiente cuadro:

En el segundo Censo Nacional de 1895 la cifra total de extranjeros que se obtuvo para el país fue de 1.004.527 (25,4 por ciento del total de habitantes). De este total la mayor cantidad era de nacionalidad italiana, seguidos por los españoles y en tercer lugar los franceses, en tanto que los habitantes prove-nientes de las repúblicas vecinas sumaban un total de 114.892 personas. Como se puede ver, en los 26 años que transcurrieron de un censo nacional al otro, la cifra se quintuplicó, pasando la proporción de 121 extranjeros por mil habitantes, según el censo de 1869, a 254 por mil en 1895. De esta manera Argentina pasó a ocupar el primer puesto, a nivel mundial, en la participación de extranjeros, detrás se ubicaba Esta-dos Unidos con 147 extranjeros por mil habitantes.

El Censo Nacional de 1895 contabilizó para la provincia de Santa Fe 397.188 habitantes de los cuales 166.780 eran extranjeros (el 42 por ciento de la población), distribuidos en 48 nacionalidades distintas. Los italianos sumaban el mayor aporte inmigratorio con 109.634 personas (el 65,7 por ciento del total de extranje-ros), produciendo un hecho notable, ya que el 27,6 por ciento de la población total de la Provincia era italiana. Lejos, los españoles contribuían con 21.163 personas y el 12,7 por ciento del total de extranjeros, mientras que su participación en la población total de habitantes de la Provincia llegaba al 5,3 por ciento: Los franceses con 10.272, los suizos con 5.622, los alemanes con 4.475, los ingleses con 2.955, los rusos con 1.099 y 3.240 fueron considerados como “otros europeos”, también se habían contado: 8 chinos y 6 egipcios. Con respecto a los habitantes de países americanos censados en el territorio provincial, 3.072 eran uruguayos, 1.231 para-guayos, 546 brasileños, 482 chilenos, 229 norteamericanos, 31 bolivianos y 81 fueron considerados “ otros americanos”.

1.887 1.895

%

Cañada de Gómez 2.365 3.786 60,1

Casilda (Candelaria) 1.745 4.241 143,0

Constitución 457 1.843 303,3

Gálvez 646 1.957 202,9

Rafaela 677 2.208 226,1

Rosario 50.914 91.669 80,0

Santa Fe 14.206 22.244 56,6

Crecimiento porcentual

PuebloAño



En el TERCER CENSO NACIONAL de 1914 se contabilizaron 7.903.662 de habitantes para todo el país13. En éste se analizó la población por sexo y nacionalidad para todo el territorio nacional, desagregada por provin-cias. El censo informó que residían en la Argentina 2.357.952 extranjeros (casi el 30 por ciento de la población total del país). Al total obtenido se le sumó la “población autóctona” dando el guarismo señalado.

En el caso de nuestra provincia, los números dieron:

El aumento absoluto fue de 502.452 personas, con respecto al censo de 1895 y de 810.523 con respecto al de 1869.

En los considerandos del censo se advertía que la superficie de la República Argentina “no ha sido calcu-lada hasta ahora sobre la base de una triangulación geodésica del terreno, sólo se conocen cómputos plani-métricos hechos sobre mapas más o menos correctos”, la estimación para la provincia de Santa Fe fue de 134.826,67 kilómetros cuadrados.

En este censo también se registró la población fluvial, como se había hecho en los anteriores, dando un total de 27.973 personas, destacando algunos puertos donde fue considerable el aumento de buques presentes en los mismos al hacer la comparación con el censo anterior. Esto se dio fundamentalmente en la Capital Federal, y en Rosario.

En la introducción de este censo se afirma que durante el período comprendido entre los años 1857 y 1914, ingresaron al país 4.665.723 inmigrantes y salieron 1.625.721 emigrantes, quedando por consiguiente un saldo a favor del país de 3.040.002 personas.

Para 1914 la población de la provincia de Santa Fe alcanzaba los 899.640 habitantes, de los cuales 318.305 eran extranjeros, es decir que la participación porcentual de éstos había bajado del 42 por ciento en 1895 a 35,4 por ciento en 1914. Estos extranjeros fueron registrados por departamento, por sexo y localización,

13 cifra que se obtuvo de un cuadro del Tomo II, página 109

Buenos aires Rosario

Censo 1895 194 buques 29 buques

Censo 1914 610 buques 101 buques



estableciendo si era población urbana o rural. Fueron 51 las nacionalidades que se registraron en la Provincia, aunque muchos pobladores oriundos de continentes como África y Asia fueron considerados como “no deter-minados” con respecto a su nacionalidad, no obstante se informaba de 119 japoneses, 59 argelinos, 56 chinos y 39 egipcios. Provenientes del continente europeo había: 164.682 italianos, 84.779 españoles, 10.966 rusos, 6.864 franceses, 4.152 suizos, 3.628 ingleses, 1.480 portugueses, las demás nacionalidades europeas que fueron contempladas no superaban los mil habitantes. En cuanto a los representantes de los países ameri-canos había: 4.918 uruguayos, 4.421 brasileños, 2.094 paraguayos, 525 chilenos, 358 norteamericanos, 101 cubanos; del resto de países americanos los habitantes contabilizados no superaban la cantidad de cien. Como puede verse, para 1914, si bien los italianos seguían siendo los más numerosos entre los extranjeros (51,7 por ciento), no presentaban ya el porcentaje sobre la población total que habían mostrado en 1895, re-duciéndose al 18 por ciento de la población total (lo que seguía representando un número notable). Se observó además el crecimiento de la inmigración proveniente de España (26,6 por ciento sobre el total de extranjeros y el 9,4 por ciento de la población total de la Provincia).

Puerto Rosario en 1905



La pirámide poblacional tiene una estructura correspondiente a una población joven, con una base ancha debido a la alta natalidad (nacimientos por cada mil habitantes) y una participación elevada de los grupos en edades activas. Las personas mayores de 65 años representaban apenas el 2 por ciento de la población.

Se evidencia una mortalidad infantil importante, debido a la disminución marcada en la participación del grupo de 5 a 9 años con respecto al de 0 a 4 años. La mortalidad en general era muy alta, y los saltos son grandes en todos los grupos de edad.

Se destaca la alta participación de la población extranjera, especialmente en los varones de 15 a 49 años de edad, que evidencia la importancia de la inmigración.

Para el CUARTO CENSO NACIONAL de 1947 la población total del país llegaba a 15.893.827, y la provincia de Santa Fe alcanzaba los:

Grupo de

edad Total varones mujeres

Total 899.640 504.568 395.072

0-14 350.804 178.048 172.756

15-64 530.687 316.577 214.110

65 y más 16.930 9.037 7.893

Edad desconocida 1.219 906 313

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 39,0 35,3 43,7

15-64 59,0 62,7 54,2

65 y mas 1,9 1,8 2,0

Edad desconocida 0,1 0,2 0,1

Fuente: IPEC

Cuadro 1.2: Distribución de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1914

Sexo

Sexo

Cuadro 1.3: Distribución porcentual de la población según grandes grupos de edad, por sexo. Provincia de Santa Fe. Año 1914

Población Total 1.702.975 habitantes

Extranjeros 223.316

Población urbana 984.599





Con respecto a los centros urbanos, en este censo se consideraron como tales aquellos que tenían como mínimo una población de 2.000 habitantes. Según el análisis que se hace para Santa Fe, en el censo de 1869 había sólo dos, en el de 1895, siete; en el de 1914, 41 y finalmente en 1947 se daba cuenta de 69 centros urbanos. Aquellos que tenían menos de 2.000 habitantes quedaron comprendidos en la zona rural14 y se contabilizaron 301.

El total de extranjeros residentes en el país era de 2.435.927 (el 15,3 por ciento de la población total del país), siendo la distribución porcentual de nacionalidades la siguiente: 82,9 por ciento europeos, 13,5 por ciento americanos, y 3,6 por ciento de otros continentes.

En Santa Fe el porcentaje de extranjeros cayó al 13,1 por ciento de la población total de la Provincia, mostrando un notable descenso de la corriente inmigratoria. Desagregados por continentes y países el censo mostró que el total de americanos era 11.023 y entre ellos los brasileños eran los más numerosos con 3.961 personas, mientras que los uruguayos eran 3.279 y los paraguayos 2.054, los demás países americanos no llegaban a estar representados por mil personas. Con respecto a los europeos había 204.952, de los cuales 115.993 eran italianos, 55.763 españoles. Los habitantes provenientes de otros países europeos no superaban los seis mil habitantes. De Asia había un total de 7.002 habitantes de los cuales 3.310 eran sirios, 1.240 turcos, 1.031 libaneses, 743 árabes, 255 japoneses. Por último provenientes del continente africano se dio cuenta de 224 personas, entre los cuales 87 eran marroquíes y 39 egipcios; los demás tenían una participación prácticamente insignificante. Se observa entonces que la mayoría de los extranjeros seguían siendo de origen europeo, y entre ellos los italianos eran mayoría (52 por ciento del total de extranjeros y 6,8 por ciento de la población total de la Provincia), seguido por los españoles (25 por ciento de la población extranjera y algo más del 3 por ciento de la población total).

14 Según el cuadro número 32 de la página LXXIII

Grupo de


Total 1.702.975 892.721 810.254

0-14 491.430 249.670 241.760

15-64 1.139.894 605.544 534.350

65 y más 67.939 36.011 31.928

Edad desconocida 3.712 1.496 2.216

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 28,9 28,0 29,8

15-64 66,9 67,8 65,9

65 y mas 4,0 4,0 3,9


Fuente: IPEC


Sexo

Sexo




Se observa el envejecimiento de la población a través de la reducción de la base de la pirámide poblacional por efecto de la reducción de la natalidad. También disminuye la mortalidad infantil y la general.

La pirámide muestra el descenso de la participación relativa de la población extranjera y su progresivo en-vejecimiento, como consecuencia de la interrupción de las corrientes migratorias internacionales.

El QUINTO CENSO NACIONAL de 1960, determinó que había en la Argentina 20.013.793 habitantes. Este censo incluyó a los habitantes del sector Antártico, islas Malvinas y demás islas del Atlántico Sur. Los extran-jeros eran 2.604.447, es decir que, un 13 por ciento de los residentes en la República habían nacido fuera del país, en tanto que en el censo de 1947 el porcentaje de extranjeros había sido del 15,3 por ciento, en el de 1914 del 30 por ciento y en el 1895 del 24,5 por ciento. Claramente se puede ver como fue disminuyendo la población nacida fuera de país

La provincia de Santa Fe contaba entonces con15:

15 Censo Nacional de Población 1960, Tomo I y Tomo IV, Total país.

La ciudad de Rosario hacia el 1900



Los extranjeros en la provincia de Santa Fe (el 9 por ciento de la población total), estaban distribuidos de la siguiente manera: 10.219 americanos integrados por: 3.387 brasileños, 2.469 paraguayos, 2.012 uruguayos, 800 chilenos, 414 bolivianos, 384 estadounidenses y como “otros” figuraban 752. Los europeos eran 152.138 correspondiendo 89.148 a los italianos, 41.259 a los españoles, 4.659 a los polacos, 3.171 a los yugoslavos, 2.964 a los rusos, 1.896 a los alemanes, y 1.512 a los franceses; en tanto que los asiáticos sumaban en total 4.865 habitantes que estaban conformados por 2.194 sirios, 1.111 libaneses, 309 japoneses y 491 turcos; de África, sin discriminación de países, se contabilizaron 193, y provenientes de Oceanía tan solo 13 personas.

Nuevamente los italianos, con el 52,6 por ciento sobre el total de extranjeros y los españoles, con el 24,3 por ciento sobre el total de nacidos fuera del país, fueron las nacionalidades que aportaron el mayor volumen entre los extranjeros.

Sin embargo su participación sobre la población total se vio nuevamente reducida. Los italianos eran el 4,7 por ciento del total de habitantes de la Provincia – habían llegado a conformar el 27,5 del total en 1895-, en tanto que los españoles alcanzaban en 1960 el 2,2 por ciento del total de personas que habitaban el territorio provincial.

Los centros poblados disminuyeron con respecto al censo anterior: de 370 que eran en 1947, se pasó a 318 en 1960. Una posible explicación a este dato, luego de analizar la denominación y la localización de los 52 centros faltantes, es que pueden haber sido incluidos dentro de la población dispersa y considerados como parajes. Otro análisis posible es que el crecimiento de núcleos cercanos mayores los hayan absorbido, o bien que ambos procesos se hayan dado al mismo tiempo, lo cual hizo bajar la cantidad de centros poblados.

Se aclara también que la superficie del país fue considerada en base a la Carta Provisional de la República Argentina a escala 1:500.000 suministrada por el Instituto Geográfico Militar, que dio para la Provincia de Santa Fe una superficie de 133.007 km2.

Grupo de


Total 1.884.918 946.168 938.750

0-14 534.320 270.670 263.650

15-64 1.233.254 616.062 617.192

65 y más 115.434 58.577 56.857

Edad desconocida 1.910 859 1.051

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 28,3 28,6 28,1

15-64 65,4 65,1 65,7

65 y mas 6,1 6,2 6,1


Fuente: IPEC


Sexo

Sexo




La pirámide muestra el envejecimiento de la población debido al descenso de la mortalidad, que se suma al angostamiento de la base por la menor natalidad. Las personas mayores de 65 años representaban en 1960 el 6 por ciento de la población.

Se observa la pérdida de personas nativas del país probablemente por efecto de procesos migratorios de ar-gentinos al exterior, especialmente con edades entre los 15 y 29 años. Así lo interpreta la publicación Situación Demográfica de la provincia de Santa Fe, publicada por el INDEC / IPEC en 1999.

El SEXTO CENSO NACIONAL de 1970, determinó una población de 23.364.431 personas para la República Argentina.

El territorio santafesino contaba entonces con:

En este censo también fue considerada urbana la población que vivía en localidades de 2 mil o más habi-tantes.

La población extranjera que en 1895 constituía el 42 por ciento del total y en 1914 el 35 por ciento, pasó a representar sólo el 5,4 por ciento en la provincia de Santa Fe.

Por otro lado aquí comienza a notarse una nueva ola de inmigración: la de los habitantes de los países limítrofes que, aunque importante, no compensa el nivel cuantitativo del aporte europeo del siglo XIX.

En el Censo de 1970 se dejaron de publicar datos exhaustivos sobre los inmigrantes.



Se aprecia, como efecto del descenso de la fecundidad, un acentuado angostamiento de la base de la pirámide poblacional, proceso que había comenzado a ser notorio desde el Censo de 1947. En cuanto a los nacidos fuera del territorio nacional se observa que la mayoría se ubican en la cúspide de la pirámide, consti-tuyendo una población envejecida.

El ensanchamiento de la cúspide indica precisamente el envejecimiento de la población extranjera que había llegado a la Provincia a finales del siglo XIX y principios del XX.

En el SÉPTIMO CENSO NACIONAL realizado en 1980 se contabilizaron 27.949.480 personas para todo el país, de los cuales 1.912.217 eran extranjeros (el 6,8 de la población total), y en la Provincia de Santa Fe se registraron:

Grupo de


Total 2.135.583 1.061.904 1.073.679

0-14 561.750 284.350 277.400

15-64 1.390.300 687.650 702.650

65 y más 170.050 80.100 89.950

Edad desconocida 13.483 9.804 3.679

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 26,3 26,8 25,8

15-64 65,1 64,8 65,4

65 y mas 8,0 7,5 8,4


Fuente: IPEC


Sexo

Sexo


Si se compara el Censo Nacional de 1980 con los anteriores, se observa que en 1869 en la provincia de Santa Fe residía el 4,9 por ciento de la población total del país, duplicándose este porcentaje en 1895, cuando pasó a tener el 10 por ciento de la misma, para alcanzar el mayor porcentaje en 1914 con el 11,4 por ciento. A partir de esa fecha, la participación porcentual de habitantes de la Provincia con respecto al total del país comienza a descender hasta llegar en 1980 al 8,8 por ciento.

En tanto, la proporción de extranjeros que en 1895 había sido del 42 por ciento del total de la población



santafesina, en 1980 apenas alcanzaba el 3,3 por ciento.

La provincia contaba en 1980 con 2.465.546 habitantes de los cuales sólo 81.698 eran extranjeros. De ellos 14.4258 habían nacido en países limítrofes; por ejemplo: 4.182 paraguayos, 2554 uruguayos, 2.020 brasile-ños, 1.775 bolivianos y 1.761 chilenos. De los 70.531 restantes había: 38.834 italianos, 17.524 españoles, 2.145 polacos, 1.480 yugoslavos, 930 sirios, 400 libaneses, el resto de nacionalidades estaba representada por cifras muchos menores.

Santa Fe, segunda provincia del país.

El mayor crecimiento poblacional de la provincia de Santa Fe tuvo lugar durante el período inmigratorio que se dio entre finales del siglo XIX y principios del XX, del cual dieron cuenta claramente los Censos de 1869, 1895 y 1914, mientras que este crecimiento se redujo en la década de 1950. Desde 1960 hasta 1980 la Provincia incrementó su población a un ritmo regular del 13 a 14 por mil anual, inferior a la tasa promedio nacional del 18 por mil. Sin embargo, con sus dos millones y medio de habitantes en 1980, Santa Fe seguía en magnitud poblacional a la provincia de Buenos Aires, sin contar la Capital Federal que se situaba entre ambas. Santa Fe, era por lo tanto, la segunda provincia más habitada de la República Argentina en 1980.

Grupo de


Total 2.465,546 1.213.739 1.251.807

0-14 694.259 351.953 342.306

15-64 1.536.008 758.039 777.969

65 y más 235.279 103.747 131.532

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 28,2 29,0 27,3

15-64 62,3 62,5 62,1

65 y mas 9,5 8,5 10,5

Fuente: IPEC


Sexo

Sexo


En este censo se observó el rejuvenecimiento de la pirámide por la base, hecho asociado con el aumento de la natalidad ocurrido a fines de la década de 1970.

A su vez, se acentuó el envejecimiento por la cúspide de la pirámide, tanto de la población nativa como extranjera, por la disminución de la mortalidad y el aumento de la esperanza de vida.

El OCTAVO CENSO NACIONAL de 1991, el último del siglo XX, indicó que el total de habitantes para el país en 32.615.528. Los extranjeros eran 1.628.210, reduciéndose al 5 por ciento de la población total. Con respecto



al porcentaje de población urbana que en 1895 había sido del 32,7 por ciento, en 1991 había alcanzado el 85,5 por ciento.

Para 1991 la provincia de Santa Fe tenía:

Población Total 2.798.422 habitantes

Extranjeros 52.284

Población urbana 2.022.790



La participación de la población santafesina en el total del país fue del 8,6 por ciento bajando nuevamente su participación en el total nacional.

Este censo, como los anteriores, mostró una disminución del número de extranjeros en Santa Fe. De los casi 2.800.000 habitantes de la Provincia, sólo 52.284 (el 1,8 por ciento del total de la población de la Provincia) habían nacido fuera del territorio nacional. Fueron contabilizados como extracontinentales 21.634 italianos, 8.659 españoles, 792 polacos, 763 yugoslavos, 705 sirios, 328 rusos, 295 libaneses, 278 franceses, y 100 japoneses.

Al igual que en los anteriores censos, la población de origen italiano y española siguió siendo mayoría entre los extranjeros, aunque con una participación mínima en el total de la población provincial.

Los americanos estaban representados por: 4.265 paraguayos, 2.578 bolivianos, 2.553 uruguayos, 2.424 chilenos y 1.033 brasileños.

La pirámide presentó un angostamiento por la base, como resultado del continuo descenso del nivel de fecundidad.



También se observa el engrosamiento por la cúspide de la estructura de edades, en especial entre las mujeres, producto de la sobremortalidad masculina – las mujeres tienen mayor expectativa de vida que los varones- que se acentúa en los últimos tramos de edades.

Con respecto al origen de la población, la pirámide muestra el escaso peso relativo de la población extran-jera, como consecuencia de la discontinuidad de las corrientes migratorias. Esto acentuó el envejecimiento de la población por la cúspide de la pirámide por edades.

Según el NOVENO CENSO NACIONAL de 2001 la República Argentina contaba con 36.260.130 habitantes de los cuales sólo 1.527.320 eran extranjeros ( lo que representaba el 4,2 por ciento de la población total del país). El territorio santafesino contaba con16 17:

En la Provincia se contabilizaron en el noveno Censo Nacional de Población y Vivienda 36.349 extranjeros, alcanzando apenas el 1,2 por ciento de la población de Santa Fe. Éstos se distribuían de la siguiente manera: Los provenientes de países extracontinentales alcanzaban los 18.302, divididos en las siguientes naciona-lidades: 12.490 italianos, 4.464 españoles. 304 alemanes, 221 franceses, 190 sirios, 148 portugueses, 133 taiwaneses, 97 japoneses, 95 coreanos, 83 libaneses y 77 rusos. En tanto que los provenientes de países

16 Se clasifica como rural a la población de menos de 2.000 habitantes o en campo abierto17 INDEC Anuario Estadístico de la República Argentina 2002-2003

Grupo de


Total 2.798.422 1.363.858 1.434.564

0-14 826.585 418.153 408.432

15-64 1.678.493 823.934 854.559

65 y más 293.344 121.771 171.573

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 29,5 30,7 28,5

15-64 60,0 60,4 59,6

65 y mas 10,5 8,9 12,0

Fuente: IPEC


Sexo

Sexo




limítrofes sumaban 11.725, distribuidos en las siguientes nacionalidades: 4.266 paraguayos, 2.247 bolivia-nos, 2.183 uruguayos, 1.972 chilenos y 1.057 brasileños. Como se observa, en 2001 se presentó el porcentaje más bajo de extranjeros en la Provincia desde que se realizan Censos nacionales (y provinciales) a partir de 1869. La participación mayoritaria de éstos siguió perteneciendo a italianos y españoles, seguidos en este censo por los extranjeros provenientes de países limítrofes, especialmente de Paraguay y Bolivia, que se ubicaron en el tercer y cuarto lugar respectivamente en número de personas nacidas fuera del país que habi-taban en Santa Fe en 2001.

Grupo de


Total 3.000.701 1.455.837 1.544.864

0-14 791.848 401.678 390.170

15-64 1.861.649 916.264 945.385

65 y más 347.204 137.895 209.309

Fuente: IPEC

Grupo de


Total 100 100 100

0-14 26,4 27,6 25,3

15-64 62,0 62,9 61,2

65 y mas 11,6 9,5 13,5

Fuente: IPEC


Sexo

Sexo


La Provincia presentó una estructura etaria que refleja el efecto de la baja fecundidad y mortalidad, que puede considerarse típica de poblaciones con un proceso de envejecimiento moderado.

Se observó una reducción perdurable de la natalidad y una esperanza de vida larga. Las personas mayores de 65 años representan el 11,6 por ciento de la población, ubicándose la Provincia en el segundo lugar entre los estados con población más envejecida después de la Capital Federal. La ciudad de Rosario alcanzó la cifra de 13,3 por ciento de su población con 65 años o más, encontrándose entre los centros urbanos más envejecidos del país.



CAPÍTULO II

2.a Las migraciones internas (1965 - 2001)

Analizando los movimientos migratorios históricos relacionados con la provincia de Santa Fe, se observa la disminución en valores absolutos de la cantidad de migrantes internos en los diferentes censos, lo cual llama la atención ya que no sólo se reduce el número de emigrantes, sino que en paralelo disminuye el número de inmigrantes.

La ausencia de “shocks” que hubieran producido impactos diferenciales en las distintas economías pro-vinciales podría aclarar este comportamiento, aunque no se condice con la realidad, ya que los cambios económicos producidos durante los últimos decenios, junto con una tasa de desempleo creciente que afectó en forma desigual a los distintos aglomerados del país, podrían haber generado diferentes corrientes migra-torias internas destinadas a moderar las divergentes tasas de desempleo de las regiones.

En este contexto, una de las hipótesis que mejor se ajusta a la evidencia parece explicar este fenómeno en el hecho que para los trabajadores puede no ser conveniente migrar hacia regiones de menor desempleo relativo, “...simplemente porque estiman que la probabilidad de hallar empleo en ellas será menor a la de los trabajadores nativos, quienes poseen mejor información y canales de acceso al mercado laboral. Consecuentemente, aunque la tasa de desempleo en otras regiones del país sea menor a la del propio mercado laboral, la decisión racional



es permanecer en el mercado sin emigrar”18.

Por otro lado, es interesante analizar los orígenes de la emigración hacia la provincia de Santa Fe, así como también los destinos elegidos por los santafesinos para emigrar. Así, se observa dentro de las distintas re-giones hacia donde emigra la población santafesina una caída de la participación de la provincia de Buenos Aires, la cual redujo su peso a la mitad en los últimos 30 años. Asimismo, Córdoba y Entre Ríos han ganado en importancia como destinos para los emigrantes santafesinos, al igual que otras provincias, mostrando una creciente diversificación.

Por el lado de la inmigración, se aprecia el gran peso que tuvo la corriente del Chaco en la década de 1960, representando cerca de 21 por ciento del total de inmigrantes residentes en la provincia de Santa Fe, reduciéndose luego, hasta estabilizarse en un 10 por ciento en las décadas siguientes, de acuerdo al último censo de población. Además, ha crecido la inmigración proveniente de las otras grandes provincias, como son Buenos Aires y Córdoba, así como también desde Capital Federal, mientras que Entre Ríos es la única que ha mantenido su participación.

Los datos analizados sugieren que los movimientos migratorios se producen entre las grandes provincias del país, situación que se relaciona con el tamaño relativo de sus economías y el desarrollo de sus mercados laborales. Asimismo, entran en consideración razones de índole educativa y sanitaria en el proceso de selec-ción de los destinos.

2.b La Evolución de la Población Santafesina

En función de estos objetivos se observó la evolución de la población santafesina a partir de los datos reca-bados en los Censos Nacionales de Población de los años 1980, 1991 y 2001.

En primer lugar se consideraron las poblaciones que han registrado entre los censos nacionales una tasa de crecimiento sostenida en los últimos veinte años, buscando determinar los puntos donde ha tendido a concentrarse la población de la Provincia. Para ello se establecieron las localidades que arrojaron una tasa de crecimiento promedio superior al 1,5 por ciento anual tanto entre 1980 y 1991, como entre 1991 y el año 2001, ya que ello implica un crecimiento ampliamente superior al que registró la Provincia, la cual entre el Censo de 1980 y el de 1991 mostró un incremento poblacional del 1,2 por ciento al año y del 0,7 por ciento entre 1991 y el 2001.

Las localidades que entre 1980 y 2001 alcanzaron un crecimiento poblacional superior al promedio pro-vincial son veinticinco. En los primeros cinco puestos se destacan las ubicadas en las cercanías del polo productivo rosarino: Pueblo Esther (4,6 por ciento), Ricardone (4,4 por ciento), Ibarlucea (3,7 por ciento), Funes

18 Gimbatti, Ana I. Y Méndez, Fernanda, “Mercados laborales y migraciones internas en Argentina”. Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Austral de Rosario.



(3,6 por ciento) y Granadero Baigorria (3,5 por ciento). También han registrado un importante crecimiento las localidades próximas a la ciudad de Santa Fe, como Sauce Viejo, Recreo y Santo Tomé. Al Oeste se destaca la ciudad de Rafaela con un aumento del 2,1 por ciento, y la comuna de Villa Trinidad (2,2 por ciento), mientras que al norte de Santa Fe aparecen las ciudades que conforman un nuevo polo productivo provincial. Este abarca a las localidades de Reconquista, Avellaneda y Las Toscas. En el departamento San Justo sobresale el incremento registrado en la localidad de Gobernador Crespo (1,9 por ciento).

A partir de los datos surge que la población del centro-norte de Santa Fe creció en los últimos veinte años,

con núcleos importantes en Avellaneda-Reconquista, Rafaela, Esperanza, Gobernador Crespo y el Gran Santa Fe. En el sur provincial se observó un importante movimiento de la población hacia las localidades que con-forman el Gran Rosario. Un dato llamativo del análisis es la ausencia de un crecimiento importante del núcleo productivo regional constituido por la ciudad de Venado Tuerto.

En el siguiente cuadro se observan las localidades que redujeron su población entre los censos analizados, hasta un máximo de un uno por ciento. Este fenómeno se ha dado en veinticinco núcleos urbanos santafesi-nos. Estas, si bien presentan una tendencia declinante, la misma no es marcada.



Aquí se observa una mayor participación de las localidades del sur provincial, tanto entre las cinco primeras, entre ellas, Godoy (-0,8 por ciento), Melincúe (-0,8 por ciento), La Lucila (-0,8 por ciento), Providencia (-0,8 por ciento) y General Gelly (-0,7 por ciento); como a nivel general, con localidades como Los Quirquinchos, Beravebú y Tortugas, que registran una población superior a los 2 mil habitantes. Cabe aclarar que se aprecia una reducción de la población en localidades importantes del norte provincial, como La Gallareta y Hersilia, con una población superior a los 3 mil habitantes.

A continuación se analizan las localidades que han reducido su población en más del uno por ciento entre 1980 y 1991, así como entre 1991 y 2001, lo cual implica una tendencia constante durante los últimos veinte años de expulsión de pobladores.



Las poblaciones que han evolucionado en esta dirección son treinta y siete, es decir, el 10 por ciento de las localidades de la Provincia. A simple vista parecería que se concentran en el centro-norte de Santa Fe, aunque abarcan todo el territorio provincial. Entre las cinco primeras se destacan en su mayoría localidades del norte provincial, entre ellas, Santurce (-4,7 por ciento), Juan de Garay (-4,3 por ciento), Portugalete (-3,8 por ciento), San Francisco de Santa Fe (-3,6 por ciento) y Toba (-3,3 por ciento). Esta última vio disminuir sus pobladores en más del 50 por ciento en los últimos veinte años, pasando de una población cercana a los 2 mil habitantes en 1980 a menos de mil en el 2001.

Esto podría estar indicando una tendencia a la concentración en determinadas poblaciones del norte de la Provincia, lo que traería como consecuencia la desaparición de pequeños pueblos producto de la migración a los nuevos polos productivos regionales, como Reconquista y Avellaneda, Rafaela y Gobernador Crespo entre los más destacados. Cierta evidencia surge al analizar las localidades con una población inferior a los 450 habitantes19.

19 La Ley de Comunas establece que un centro poblado debe alcanzar los 500 habitantes para obtener la categoría de comuna, además de la ley respectiva.



En la provincia de Santa Fe existen, de acuerdo a los datos del Censo de Población del año 2001, 61 lo-calidades que no superan los 450 pobladores. Partiendo de que existen 363 localidades santafesinas20 legal-mente reconocidas, esto implica que cerca del 17 por ciento de las mismas tenían en 2001 una población menor a 450 habitantes. La característica inquietante de estas localidades es que presentan una trayectoria contractiva.

20 En la actualidad, a partir de enero de 2008 las comunas de San Genaro y San Genaro Norte se fusionaron en el Municipio de San Genaro, reducién-dose el número de localidades a 362.



Apenas cuatro centros urbanos han registrado un leve incremento de su población entre 1980 y 2001, pero si se toman en cuenta sólo los dos últimos censos (1991 y 2001) estas mismas localidades han presentado tasas de crecimiento poblacional negativas.

Sólo las comunas de Theobald y Galisteo, en los departamentos de Constitución y Castellanos respectiva-mente, mostraron signos de crecimiento, con variaciones del 2,6 por ciento y 1,1 por ciento, entre los últimos dos censos poblacionales. Sin embargo, este importante dinamismo no fue suficiente para recuperar la reduc-ción de población sufrida durante la década del 1980.

Asimismo, de los datos surge que la mayoría de estas localidades se ubican en el centro-norte de Santa Fe, ya que sólo siete de los 61 centros urbanos que sufren esta tendencia declinante están ubicados en los departamentos del sur provincial. Los departamentos de Castellanos, Las Colonias y San Cristóbal son los que evidencian una dinámica más preocupante. El departamento Castellanos abarca 43 comunas, 15 de las cuales están incluidas en el cuadro anterior, es decir, un 35 por ciento de las mismas. El departamento Las Colonias posee 12 localidades en igual situación, de un total de 35 (un 34 por ciento), mientras que el depar-tamento San Cristóbal también registra 12 localidades con menos de 450 habitantes sobre un total de 30, es decir, el 40 por ciento.

Entre las causas que pueden explicar este proceso se encuentra el cierre de ramales del ferrocarril durante la década de 1990, así como la introducción de tecnología en la producción agropecuaria. También podemos incluir la mayor concentración de la propiedad y uso de la tierra, la falta de infraestructura, en particular de servicios públicos, y las mayores y mejores expectativas de vida que ofrecen los grandes centros urbanos de la Provincia.

Así, se configura una situación que merece atención por parte del Estado, debiendo generar las políticas adecuadas para frenar este proceso migratorio, tomando en cuenta la importancia que estas pequeñas po-blaciones revisten en las diferentes economías regionales, propendiendo a un desarrollo espacial y productivo equilibrado.



Grafico 8: Crecimiento de la población por departamento. Provincia de Santa Fe, años 1991-2001



Gráfico 9: Crecimiento de la población por distrito. Provincia de Santa Fe, años 1991 - 2001



Gráfico 10: Evolución de la población. Provincia de Santa Fe, 1980 - 2001



Gráfico 11: Localidades con menos de 450 Habitantes. Provincia de Santa Fe, año 2001


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALConclusión Junio 2008

CONCLUSIÓN:

Este trabajo analiza la evolución poblacional de la provincia de Santa Fe, sobre la base de los datos de los censos realizados desde el siglo XIX, centrándose en los movimientos migratorios, tanto internos como ex-ternos.

Examinando sintéticamente los distintos censos nacionales y provinciales (1869-2001) realizados en la Provincia y los diversos antecedentes históricos, se puede observar que a partir de la fundación del fuerte Sancti Spíritu en 1527 y posteriormente de la ciudad de Santa Fe en 1573, la población inicial se formó con los colonizadores españoles, en su mayoría jóvenes de sexo masculino, cuyos descendientes conformaron las primeras poblaciones de las que se tiene alguna estimación estadística (ya que no es posible obtener ante-cedentes sobre las poblaciones originarias antes de la conquista).

Respecto de los pueblos originarios, recién en 1965-1968 se realiza el Censo Indígena Nacional, aunque con pobres resultados, y a partir del Censo Nacional de Población y Vivienda del 2001 ya encontramos incorporada la “variable indígena, basada en el criterio de autorreconocimiento”21.

Posteriormente, fueron sumándose otras nacionalidades, sobre todo europeos, flujo que disminuyó a media-dos del siglo XX. Ellos se distribuyeron por toda la Provincia, poblando ampliamente el territorio de la misma, aunque creando núcleos más densamente poblados que otros, sobre todo en el margen del río Paraná.

A partir de la década de 1970, los extranjeros que arribaron a la provincia de Santa Fe, aunque en porcen-tajes poco significativos, eran sobre todo provenientes de los países limítrofes. En menor medida se observó la llegada de asiáticos, americanos de países no limítrofes y africanos.

21 Comisión de Prensa de los Pueblos Originarios.



De esta forma, Santa Fe se ha convertido a lo largo de su historia en uno de los destinos predilectos de los extranjeros que llegaron a la Argentina.

Asimismo, internamente se han ido produciendo migraciones que han afectado la estructura poblacional de la Provincia. Sin embargo, se observa como desde la década del ’70, los flujos migratorios internos relaciona-dos con Santa Fe han perdido magnitud, reduciéndose prácticamente a la mitad en los últimos treinta años.

El análisis de estas corrientes migratorias internas hacia y desde Santa Fe sugiere que los determinantes de las mismas están relacionados con la amplia disponibilidad de servicios educativos y de salud de calidad, así como a una economía y mercados laborales de gran tamaño, y no por la necesidad relativa de mano de obra (bajo desempleo).

Avanzando en este estudio, se concluyó que, a partir de los datos observados, surge que la población del centro-norte de Santa Fe se encuentra en franco crecimiento en los últimos veinte años, con núcleos importantes en Avellaneda-Reconquista, Rafaela, Esperanza, Gobernador Crespo y el Gran Santa Fe. Por otro lado, en el sur provincial sólo se observó un importante movimiento de la población hacia las localidades que constituyen el Gran Rosario, siendo llamativo que no se hallan observado fuertes movimientos migratorios hacia otro núcleo productivo a nivel regional como es la ciudad de Venado Tuerto.

Por otra parte, se aprecia una lenta pero constante reducción de la población en ciertas localidades del sur provincial, así como en importantes núcleos del norte como La Gallareta y Hersilia.

Sin embargo, el resultado más llamativo, es que cerca del 10 por ciento de las localidades de la Provincia (alrededor de 37), mostraron una marcada tendencia expulsora de población entre 1980 y 2001. La mayor parte de estas localidades se ubican en el centro-norte de Santa Fe, aunque también existen algunos ejemplos en el sur provincial.

Así, parecería que la población tiende a concentrarse alrededor de ciertos polos o núcleos económicos, como son Rosario, San Lorenzo, Santa Fe, Rafaela, Reconquista y Avellaneda, Gobernador Crespo y Esperanza.

En el cuadro presentado sobre el despoblamiento de ciertas regiones de Santa Fe se observa que existen 61 localidades con menos de 450 habitantes, lo que representa el 17 por ciento del total de las localidades de la Provincia. Estas poblaciones se ubican principalmente en los departamentos de Castellanos, Las Colonias y San Cristóbal, estando afectadas entre un 35 por ciento y un 40 por ciento de las comunas de los mismos.

Entre las causas que pueden explicar este proceso se encuentra el cierre de ramales del ferrocarril durante la década de 1990, así como la introducción de tecnología en la producción agropecuaria. También podemos incluir la mayor concentración de la propiedad y uso de la tierra, la falta de infraestructura, en particular de servicios públicos, y las mayores y mejores expectativas de vida que ofrecen los grandes centros urbanos de la Provincia.



Así, se configura una situación que merece atención por parte del Estado, debiendo generar las políticas adecuadas para frenar este proceso migratorio, tomando en cuenta la importancia que estas pequeñas po-blaciones revisten en las diferentes economías regionales, propendiendo a un desarrollo espacial y productivo equilibrado.

Este patrón de cobertura territorial provincial presenta un panorama preocupante ya que es preciso desta-car que la provincia de Santa Fe es la tercera provincia del país en orden de importancia, en términos de población.

Sin embargo, los últimos Censos Nacionales de 1991 y 2001 muestran un bajo crecimiento de la población en la Provincia, con relación al promedio del país, aún teniendo en cuenta que la mayor participación porcen-tual de población es de mujeres en edad de procrear. A pesar de esto no debe dejar de apreciarse un elemento significativo como es la disminución de la tasa de fecundidad. Esta situación podría ser consecuencia directa del cambio de rol de las mujeres en la sociedad, donde se la observa desempeñándose en distintas activi-dades (laboral, cultural y política).

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Total 3.095.496 3.115.922 3.135.972 3.156.308 3.177.557 3.199.248 3.220.818 3.242.551 3.264.095 3.285.170

Belgrano 41.914 42.128 42.339 42.552 42.774 43.001 43.226 43.453 43.678 43.897Caseros 80.907 81.201 81.490 81.782 82.086 82.397 82.704 83.014 83.321 83.620Castellanos 165.439 167.048 168.627 170.231 171.906 173.616 175.317 177.032 178.731 180.394Constitución 83.976 84.291 84.600 84.913 85.239 85.573 85.904 86.239 86.569 86.892Garay 20.008 20.266 20.520 20.776 21.044 21.318 21.591 21.866 22.138 22.404General Lopez 184.760 185.640 186.502 187.376 188.288 189.218 190.143 191.074 191.997 192.900general Obligado 167.436 168.956 170.448 171.964 173.547 175.163 176.772 178.393 179.999 181.572Iriondo 66.103 66.330 66.553 66.778 67.013 67.252 67.490 67.730 67.967 68.199La Capital 506.411 510.830 515.169 519.572 524.174 528.873 533.546 538.257 542.927 547.496Las Colonias 96.728 97.466 98.189 98.923 99.689 100.470 101.246 102.029 102.804 103.5639 de Julio 28.508 28.595 28.678 28.763 28.853 28.943 29.032 29.123 29.212 29.299Rosario 1.180.883 1.187.858 1.194.706 1.201.649 1.208.904 1.216.317 1.223.689 1.231.108 1.238.472 1.245.673San Cristobal 66.037 66.220 66.401 66.585 66.777 66.973 67.167 67.363 67.558 67.748San Javier 30.145 30.404 30.659 30.917 31.188 31.463 31.737 32.013 32.287 32.555San Jerónimo 77.910 78.470 79.018 79.575 80.159 80.753 81.346 81.943 82.535 83.114San Justo 40.660 40.919 41.173 41.431 41.701 41.977 42.250 42.527 42.800 43.068San Lorenzo 144.240 145.233 146.208 147.196 148.227 149.279 150.324 151.377 152.420 153.440San Martín 61.759 62.080 62.395 62.714 63.048 63.387 63.725 64.065 64.402 64.732Vera 51.672 51.987 52.297 52.611 52.940 53.275 53.609 53.945 54.278 54.604

Fuente: INDEC, elaborado en base a los resultados del Censo Nacional de Población, Hogares y Vivienda 2001

AñoDepartamento

Cuadro 3.1: Población Total Estimada al 30 de junio de cada año calendario, por departamento. Provincia de Santa Fe. Período 2001- 2010



Según la proyección de la población hasta el año 2010, realizada por el INDEC, se puede estimar que en 2008 la población santafesina es de 3.242.551 habitantes y hacia el año 2010 esta cifra llegaría a los 3.285.170 habitantes, fecha de realización del próximo Censo Nacional de Población. De esta forma, Santa Fe reduciría su participación en la población total del país del 8,3 por ciento en el año 2001 al 8,1 por ciento en el año 2010.

0-14 15-64 65 y mas

Total 39,0 59,1 1,9 100

Varones 35,4 62,9 1,8 100

Mujeres 43,8 54,2 2,0 100

Total 28,9 67,1 4,0 100

Varones 28,0 67,9 4,0 100

Mujeres 29,9 66,1 4,0 100

Total 28,4 65,5 6,1 100

Varones 28,6 65,2 6,2 100

Mujeres 28,1 65,8 6,1 100

Total 26,5 65,5 8,0 100

Varones 27,0 65,4 7,6 100

Mujeres 25,9 65,7 8,4 100

Total 28,2 62,3 9,5 100

Varones 29,0 62,5 8,5 100

Mujeres 27,3 62,1 10,5 100

Total 29,5 60,0 10,5 100

Varones 30,7 60,4 8,9 100

Mujeres 28,5 59,6 12,0 100

Total 26,4 62,0 11,6 100

Varones 27,6 62,9 9,5 100

Mujeres 25,3 61,2 13,5 100

Total 23,0 65,1 11.,9 100

Varones 24,0 66,5 9,6 100

Mujeres 22,1 63,9 14,1 100

* Proyección

Fuente: INDEC - IPEC

2010*

1991

2001

1980

Grupo de edad

Cuadro 3.2: Distribución de la población por grandes grupos de edad. Provincia de Santa Fe. Periodo 1914-2010

Total

1970

1960

1947

1914

Año Sexo



Esta proyección estaría indicando que de no cambiar las condiciones en cuanto al incremento del índice de fecundidad, aumentaría el envejecimiento de la población (un hecho ya notable en la Provincia), producto de una caída en la participación de la población joven. El descenso de la mortalidad y la mayor esperanza de vida al nacer son procesos que no pueden ser obviados en este análisis. Esta fase de transición demográfica tendrá profundas repercusiones en la sociedad y en ciertas políticas públicas, en particular, las destinadas a la cohesión social, los derechos humanos, la salud y la previsión social.


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALAnexo Junio 2008

ANEXO

Antecedentes censales en la provincia de Santa Fe

Lista de familias de los pagos del Rincón y del Salado. Cabildo. Notas y otras Comunicaciones. 1638-1777. leg. 31. f. 13 a 16. Soporte papel. Medidas: 23 x 32 cm. Año 1753. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Matrícula de las familias del pueblo de San Javier. Sección Gobierno 1770-1830. F. 114 a 137. f. Soporte

papel. Medidas: 22 x 15. cm. Año 1775. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Matrícula de las familias del pueblo de San Jerónimo. Detalle de viudos y viudas, huérfanos y huérfanas.

Sección Gobierno 1770-1830. f. 85 a 113. Soporte papel. Medidas: 22 x 15 cm. Año 1785. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Padrones de aborígenes. San Jerónimo del Rey (abipones), San Pedro (mocovíes), San Javier (mocovíes). En

Microfilm: 1 rollo. (Originales en el Archivo General de la Nación en la ciudad de Buenos Aires y Municipalidad de Reconquista). Año 1793-94-95. También se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Cuarteles 2 y 3. Sección Gobierno. Tomo I. leg. 8 f. 170/185. Cabildo Varios Documentos. Legajo 1. Soporte papel: medidas 22 x 31 cm. f. 171 a 185. Año 1816. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Cuartel 4- Sección Gobierno. Tomo 1. Legajo 1. folios 186/210. Soporte papel: medidas: 30 x 43 cm. Año

1817. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Cuarteles 3-4 Sección Gobierno. Tomo I. Leg. 1. f. 233/243. Soporte papel: medidas: 30 x 43 cm. Sección Gobierno. Tomo 12. f. 754/761. Soporte papel. Medidas: 44 x 32 cm. Año 1823. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Wilcken, Guillermo. Las Colonias. Informe sobre el estado actual de las Colonias Agrícolas de la Rep. Arg.

Presentada a la Comisión Central de Inmigración por el Inspector Nacional de ellas. Bs.As. , 1873. Prólogo 5 f. Pcia. De Santa Fe. 204 p. (356 en total). Observaciones y Consideraciones generales p. 272-356. Año 1872. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Informe de Colonias de Víctor Bouchard. Folios: 142. Soporte papel. Medidas: 21,59 x 35,56 cm. Año 1882.

Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Padrón electoral de la Ciudad de Santa Fe con los nombres, profesión y domicilio en diario “Los Principios de Santa Fe”. Original: Carpeta Nº 34. 4 p. Microfilmado. Año 1886. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.


ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO POBLACIONALAnexo Junio 2008

Primer Censo General de la Provincia de Santa Fe República Argentina, América del Sud, verificado bajo la administración del Dr. Don José Gálvez, el 6,7 y 8 de junio de 1887. Dirigido por Gabriel Carrasco. Libro I. Censo de Población. Imprenta y Encuadernación de Jacobo Peuser, Bs.As. La Plata, 1888. 600 f. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Peyret, Alejo. Una visita a las Colonias de la Rep. Arg. Imprenta Tribuno Nacional. T. I. Bs.As. , 1889. (Santa Fe: p. 83-115). (Total: 264 p.). Año 1889. (microfilmado). Se encuentra en la ciudad de Santa Fe.

Primera Memoria del Registro Civil de Santa Fe del director General Ulises Mosset. Impreso. Santa Fe. Imp.,

Litog. Y Encuad. “El Progreso”. 1900. Año 1899. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe. Zapata, Floriano. La Ciudad de Santa Fe. Sinopsis para la obra del Censo Nacional. Santa Fe, 1899. Año

1899. Se encuentra en la ciudad de Santa Fe. Archivo Particular. 1726. Padrón de gente para poblar Montevideo. En microfilm. Original: En Archivo de

Indias. Sevilla, España. Año 1726. Se encuentra en la ciudad de Rosario. 1858. Registro Estadístico de la Población de la Pcia. de Santa Fe, con sujeción al Censo Oficial levantado en

abril de 1858. Dirección de Juan Gormaz y Carrera. Donado a la Biblioteca Argentina por la flía. del Dr. Gabriel Carrasco. Soporte papel Medidas: 47 x 34 cm. 70 p. 140 f. Año 1858. Se encuentra en la ciudad de Rosario.

1860. A - Padrón para elección de Convencionales. Soporte papel. Encuadernado. 125 folios. Año 1860. En

Museo Histórico Julio Marc de Rosario.

Padrón de 1815. Gobierno de Santa Fe. Españoles europeos en Santa Fe. Por el Alguacil Mayor don José Manuel Troncoso. Original en el Archivo General de la Nación en la ciudad de Buenos Aires. Soporte papel. Medidas 31 x 21. 11 páginas y carátula. Año 1815. Microfilmado.

Nota: Todo el material microfílmico y digital se encuentra en el archivo General de la Provincia de Santa Fe.

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