crisisbeheersing en besluitvorming; common pictures
DESCRIPTION
Presentaite GIS Conferentie 2011 (Rotterdam) Esri NederlandTRANSCRIPT
25 september 2011
Crisisbeheersing en besluitvorming; common pictures?
Maarten van der Vlist
Rijkswaterstaat
Rijkswaterstaat
2 25 september 2011
SDG (met Prorail, KNMI & SVC) WD
DID VCNL
Rijkswaterstaat
3 25 september 2011
Waterproef (TMO): Rijkswaterstaat (RWS), 2008
Rijkswaterstaat
4 25 september 2011
Informatiedelen: maar hoe en waartoe?
In het modelconvenant met VeiligheidsRegio’s en Waterschappen is afgesproken dat we streven naar werken volgens de netcentrische werkwijze. Netcentrisch werken is dus ook iets van de reguliere organisatie.
De cultuur om goed en snel de juiste informatie met elkaar te delen over de regio’s en netwerken heen en met partners gaat niet alleen op voor crises, maar geldt ook voor de reguliere organisatie
Rijkswaterstaat
5 25 september 2011
Positie Rijkswaterstaat; infoleverancier en ondersteuner operatie • RWS: alledaags incidentmanagement op de weg, vaarweg en water
(GRIP 0,1); reguliere taak, reguliere afstemming met hulpdiensten
• Bij opschaling: RWS geeft informatie en ondersteunt hulpdiensten (vgl crash Turkish Airlines)
• Common operational picture in verkeerscentrales en centrales VHR en KLPD.
• So far so good.
Rijkswaterstaat
6 25 september 2011
RWS als ondersteunende organisatie
• .
operationele
RWS-
org Waterschap VHR: cop
DG RWS
DCC
Rijkswaterstaat
7 25 september 2011
Politie-
surveillance
Weginspecteur
RWS
Meldkamer
politie
Verkeerscentrale
Incident Aansturen Aansturen
Informeren
Informeren
IM+ Vereist betere communicatie
Rijkswaterstaat
8 25 september 2011
RWS als integrale beleidsadviseur in geval van overstromingsdreiging
• GRIP 4: Directeur Generaal RWS portefeuillehouder crisisbeheersing: integraal beleidsadviseur Minister
– Integrale advisering aan Minister omtrent overstroming (time to inundate) en weersomstandigheden gecombineerd met capaciteiten vervoer cruciaal voor effectieve evacuatiebeslissing
Rijkswaterstaat
9 25 september 2011
RWS als integraal beleidsadviseur tbv csp
• .
DG RWS
operationele
RWS-
org Waterschap VHR
M I&m M Biza CSP
Rijkswaterstaat
10 25 september 2011
Info positie DG RWS
• In geval van incidenten die door VHR worden afgehandeld betreft de informatiestroom naar DG informatie over de situatie met als doel DG en zo nodig M I&M te informeren.
• In geval van overstromingsdreiging GRIP 3 en 4; zal de DG RWS de M I&M integraal moeten adviseren over toestand en handelingsperspectieven: een common strategic desicion picture is dan noodzakelijk.
• Snelle en compacte advisering zeer noodzakelijk
Rijkswaterstaat
11 25 september 2011
Common strategic desicion picture
• Beslissing over alternatieven mbt
– Horizontaal evacueren over modaliteiten, waarheen?
– Verticaal evacueren etc
– Mitigerende maatregelen dijkdoorbraak, dichten bres
– Inzet leger etc
• basis informatie nodig over
– Verloop overstroming, inclusief stroomsnelheid en diepte
– Weersverwachting KNMI, windsnelheid etc
– Capaciteit en beschikbaarheid (hoofd-) wegen, spoor irt overstroming en weersverwachting
– Aantallen te evacueren personen etc.
– Locatie ziekenhuizen, gevangenissen etc
– Informatie over beschikbaarheid electriciteit ivm spoor, bediening centrales etc
Rijkswaterstaat
12 25 september 2011
Kaartbeeld Waterdienst en Scheepvaartverkeerscentrum Woensdag - 8:35
Gedeelde gegevens: • Time to inundation
• Locatie schepen
• Bevolkingscentra
Rijkswaterstaat
13 25 september 2011
Systeem vereisten cop en csdp
1. informatie delen
- ondersteuning van meerdere gebruikers, die tegelijkertijd info toevoegen, selecteren en doorzetten door informatiecoördinator etc. (netcentrisch werken)
- informatie overnemen uit leverende systemen
- informatie actief en passief delen, intern en extern
- informatie is gevalideerd en beveiligd
- informatie = tekst, tabellen en geo
- informatie is te lezen vanuit allerlei hulpmiddelen
2. randvoorwaardelijk voor het systeem
- systeem functioneert bij andere gebruikers
- systeem sluit dicht aan op dagelijkse operationele werk
- logboek functie
- geautoriseerd gebruik
Rijkswaterstaat
14 25 september 2011
Bovenal snelheid en compacte informatie
• Traditionele sitraps bevatten te veel niet snel opneembare informatie; waaraan steeds nieuwe informatie wordt toegevoegd.
• Kaartbeelden met toelichting kunnen in korte tijd worden ‘overgeseind’ en zijn toegankelijker.
• Technieken om snel beeld te krijgen van feitelijk capaciteit en feitelijk gedrag op de weg, maar ook op spoor, stations etc is noodzakelijk
• In de warme fase dient die informatie snel en toegankelijk beschikbaar te komen.
Rijkswaterstaat
15 25 september 2011
Verder lezen?
‘De inrichting van crisisbeheersing; de relatie tussen besluitvorming en informatievoorziening’
• Henk J. Scholten en
• Maarten J. van der Vlist
Research Memorandum 2011-11
VU Amsterdam