criterios y estÁndares para la certificaciÓn profesional en el perÚ

COMPENDIO TÉCNICO NORMATIVO

CRITERIOS Y ESTÁNDARESPARA LA CERTIFICACIÓN

PROFESIONAL EN EL PERÚ

Lima – PerúDiciembre 2009

COmPENDIO TéCNICO NORmATIvO:NORmAS, CRITERIOS Y ESTÁNDARES

PARA LA CERTIFICACIÓN PROFESIONALEN EL PERÚ

Diciembre, 2009

© Compendio Técnico Normativo: Normas, criterios y estándares para lacertificaciónprofesionalenelPerú

Diciembre 2009

© ConsejodeEvaluación,Acreditacióny CertificacióndelaCalidaddelaEducación SuperiorUniversitariaCONEAU

HechoeldepósitolegalenlaBiblioteca Nacional del Perú 2009

Arteydiagramación:Contacto: Impresión:

Impreso en el Perú1000 ejemplares

SISTEmA NACIONAL DE EvALuACIÓN ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDuCATIvA - SINEACE

Consejo Superior:

Jose Maria Viaña Perez (CONEAU) - Presidente Edwin Uribe Pomalaza (CONEACES) PeregrinaMorganLora(IPEbA)

CONSEjO DE EvALuACIÓN ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDuCACIÓN SuPERIOR uNIvERSITARIA - CONEAu

DirectorioJosé María Viaña Perez - Presidente AmadorVargasGuerra-SecretarioJuanGómezFloresJaimeZárateAguilarJonathanGolengartNiego

Dirección de Evaluación y Certificación:

Victor Carrasco CortezRuth Seminario Rivas Silvia Bravo Hernández

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1.-Presentación

2.-GuíadeProcedimientosparalaAutorizaciónyRegistrodeEntidadesCertificadorasyCertificaciónProfesional.

3.-GuíadeProcedimientosparalaEvaluacióndeCompetenciasProfe-sionalesconfinesdeCertificaciónProfesional.

4.-DirectricesparalaIdentificaciónyNormalizacióndeCompetenciasProfesionales.

5.- Directrices para el Funcionamiento de Centros de Evaluación deCompetenciasProfesionales.

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9

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73

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Contenido

COmPENDIO TéCNICO NORmATIvO:NORmAS, CRITERIOS Y ESTÁNDARES PARA

LA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL EN EL PERÚ

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La implementacióndelprocesode certificaciónde competenciasprofesionales en elPerúvieneavanzandoatravésdelesfuerzoconjuntodelConsejodeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidaddelaEducaciónSuperiorUniversitaria–CONEAU,delosColegiosProfesionalesydeinstituciones académicas y empleadoras.

Uno de los aspectos más importantes de este proceso consiste en disponer de un conjunto de docu-mentostécniconormativosqueunifiquencriteriosyorientenlalabordelasentidadescertificado-ras.

Atravésdediversostiposdeacciones,queincluyeronrevisiónbibliográfica,consultaaexpertos,reuniones técnicas, seminarios, cursos, talleres, entre otros; se trabajaron una serie de documentos técnico–normativos,queintegranloscriteriosyestándaresparalacertificaciónprofesionalenelPerú.

LosdocumentosfueronconcordadosconrepresentantesdelaAsambleaNacionaldeRectoresydelConsejoNacionaldeDecanosdelosColegiosProfesionalesdelPerú,aprobadosporelDirectorioCONEAUysehancompendiadoconelpropósitoqueseconviertanenverdaderosinstrumentosdegestióndelprocesodecertificaciónprofesional.

Elpresentecompendioincluyelossiguientesdocumentos:

1. GuíadeProcedimientospara laAutorizaciónyRegistrodeEntidadesCertificadoras yCertificaciónProfesional.

2. GuíadeProcedimientosparalaEvaluacióndeCompetenciasProfesionalesconfinesdeCertificaciónProfesional.

3. DirectricesparalaIdentificaciónyNormalizacióndeCompetenciasProfesionales. 4. DirectricesparaelFuncionamientodeCentrosdeEvaluacióndeCompetenciasProfe-

sionales.

Agradecemoslaparticipacióndetodaslasinstitucionesyprofesionalesquehanhechoposibleestesignificativoavanceynoscomprometemosaseguirtrabajandoafavordelmejoramientocontinuodelacalidaddelejercicioprofesional,elqueasuvezredundaráenunacontribuciónsignificativaalacalidaddevidadelapoblaciónyaldesarrollodenuestropaís.

Dr. José María Viaña PérezPresidenteConsejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidadde la Educación SuperiorUniversitaria – CONEAU

PRESENTACIÓN

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GuÍA DE PROCEDImIENTOS PARA AuTORIZACIÓN Y REGISTRO DE ENTIDADES CERTIFICADORAS Y CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

DocumentoaprobadoporelConsejoSuperiordelSINEACEconResoluciónNº029-2009-SINEACE/P

CONSEjO DE EvALuACIÓN, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DELA CALIDAD DE LA EDuCACIÓN SuPERIOR uNIvERSITARIA - CONEAu

24/09/2009

LaGuíadeProcedimientosesuninstrumentodegestiónquepermitiráorganizarelprocesodecer-tificaciónprofesionalenelámbitodelCONEAU,ydotarelsoportetécnicoyadministrativo,asícomola transparencia que se requiere.

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Directorio CONEAu:

José María Viaña Pérez PresidenteAmadorVargasGuerra SecretarioJuánGómezFloresJaimeZárateAguilarJonathanGolergantNiego

Dirección de Evaluación y CertificaciónVíctor Carrasco CortezRuth Seminario Rivas Silvia Bravo Hernández

Setiembre, 2009

CONSEjO DE EvALuACIÓN ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDuCACIÓN SuPERIOR uNIvERSITARIA – CONEAu

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PRESENTACIÓN

1. ASPECTOSNORMATIVOSDELPROCESODECERTIFICACIÓNDECOMPE-TENCIASPROFESIONALES

1.1. baseLegal 1.2. Definiciones 1.3. Requisitosparaautorizaciónyregistrocomoentidadcertificadora 1.4. Característicasdelacertificacióndecompetenciasprofesionales2. PROCEDIMIENTO PARA AUTORIZACIÓN Y REGISTRO COMO ENTIDAD

CERTIFICADORA 2.1. Solicituddeautorización 2.2. Contenidodelexpediente 2.3. Evaluacióndelaentidadsolicitante 2.4. Observacionesalinformedeverificación. 2.5. InformefinaldelaDireccióndeEvaluaciónyCertificación. 2.6. Deliberaciónyautorización. 2.7. Registrodeentidadescertificadorasyprofesionalescertificados.3. OTORGAMIENTOYSUPERVISIÓNDELACERTIFICACIÓNDE COMPETENCIASPROFESIONALES 3.1. Otorgamientodelacertificación. 3.2. Progresividaddeimplementacióndelacertificaciónprofesionalpor competencias. 3.3. Supervisióndelprocesodecertificación. 3.4. Infraccionesysanciones.4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA AUTORIZACIÓN DE ENTI-

DADESCERTIFICADORAS 4.1. Información 4.2. Intercambio técnico 4.3. Preevaluación5. SOPORTECONCEPTUALYMETODOLÓGICOPARAEQUIPOSTÉCNICOS DEVERIFICACIÓN 5.1. Algunasdefinicionesdecompetenciaprofesional 5.2. Síntesismodelofuncionalparaelaboración,normalizaciónyevaluación de competencias. 5.3. Competencias básicas de evaluadores de competencias.6. ANEXOS 6.1. Cálculo del número de evaluadores de competencias. 6.2. Modelo de solicitud. 6.3. Listadechequeodeexpedientes. 6.4. Esquemadeinformedevisitadeverificación.

Nº

1313141417

1818181920202122

2323

232424

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ElConsejodeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidaddelaEducaciónSuperiorUni-versitaria(CONEAU)tienecomounodesusobjetivospromovereldesarrollodeprocesosdeevalu-aciónycertificacióndecompetenciasprofesionales.

LacertificaciónprofesionalnormadaporlaLeydelSINEACEysuReglamento,esunamodalidadderegulacióndelegada,enestecasoalosColegiosProfesionales.

Esteproceso,incorporaaportesdelasexperienciasinternacionalesyprincipalmentedelasexperi-enciasnacionalesdeautorregulacióndesarrolladasporalgunosColegiosProfesionalesdelaSalud:médicos,enfermeras,obstetricesyquímico-farmacéuticos,principalmente.

LaLeydelSINEACEestableceelcarácterobligatorioparalacertificaciónprofesionalenlascarre-rasdeSalud(LeyesNº23536,28456,23728)y Educación (LeyNº 28198), para las otrascarreras profesionales el proceso es volun-tario.

Por lo tanto, se requiere implementar el pro-cesodecertificaciónprofesional,unodecuyosaspectosmásimportanteseselreferidoalRe-conocimientodeEntidadesCertificadoras.

Este proceso, inédito en el país, requiere un esfuerzoconcertadodelosorganismosregu-ladores, de las instituciones empleadoras, de lasinstitucionesformadoras,delasentidadescertificadorasydelosprofesionales,conlafi-nalidaddemejorarlacalidaddelaformaciónydelejercicioprofesionalenelPaís.

LapresenteGuíadeProcedimientosesuninstrumento de gestión que permitirá orga-nizar el proceso, darle el soporte técnico y administrativo, así como la transparencia que se requiere.

José María Viaña PérezPresidente del Directorio CONEAU

Presentación

LasprofesionesincluidasenlaLeyNº23536(Leydenormasgeneralesqueregulaneltrabajoylacar-reradeprofesionalesdelasalud)son:

• Médicocirujano. • Cirujanodentista. • QuímicoFarmacéutico. • Obstetras. • Enfermero. • MédicoVeterinario. • biólogo. • Psicólogo. • Nutricionista. • IngenieroSanitario. • AsistentaSocial. • TecnólogoMédico(LeyNº28456). • Químico(LeyNº23728).

LeyNº28198: creacióndelColegiodeProfesoresdel Perú.

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1. ASPECTOSNORMATIVOSDELPROCESODECERTIFICACIÓNDECOMPETENCIASPRO-FESIONALES

1.1. Base Legal

LabaselegalquesustentalapresenteGuíaes:

a. Ley General de Educación (Ley Nº 28044)

ElEstadogarantizaelfuncionamientodeunSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidadEducativa-SINEACE,queabarcatodoelterritorionacionalyre-spondeconflexibilidadalascaracterísticasyespecificidadesdecadaRegióndelpaís.ElSistemaoperaa travésdeorganismosautónomos,dotadosdeunrégimen legalyadministrativoquegarantizasuindependencia(Art.14º).

Enelámbitodesuscompetencias,losorganismosdelSistemaNacionaldeEvaluación,Acredi-taciónyCertificación(Art.16º): Promueven una cultura de calidad entre los docentes y las instituciones educativas. Evalúan,enlosámbitosnacionalyregional,lacalidaddelaprendizaje,losprocesosped-

agógicosydegestión. Acreditan, periódicamente, la calidadde las instituciones educativaspúblicas ypriva-

das. Certificanyrecertificanlascompetenciasprofesionales. Difundenlosresultadosdelasaccionesevaluadorasyacreditadorasdelasinstituciones

educativas,haciendousodelosmediosdecomunicación. Desarrollan programas orientados a formar profesionales especializados en evaluar

logrosyprocesoseducativos. Compatibilizanloscertificados,grados,diplomasytítuloseducativosnacionalesyesta-

blecensucorrespondenciaconsimilarescertificacionesexpedidasenelextranjero. Elaboran, conparticipaciónde las instanciasdescentralizadas, los indicadoresde

medicióndelacalidadquecontribuyanaorientarlatomadedecisiones.

b. Ley de Creación del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certifi-cación de la Calidad Educativa - SINEACE (Ley Nº 28740)

ElSINEACEtieneporfinalidadgarantizaralasociedadquelasinstitucioneseducativaspúbli-casyprivadasofrezcanun serviciode calidad.Paraello, recomiendaaccionesquepermitansuperar las debilidades y carencias identificadas en los resultados de las autoevaluaciones yevaluacionesexternas,conelpropósitodeoptimizarlosfactoresqueincidenenlosaprendizajesy en el desarrollo de las destrezas y competencias necesarias para alcanzar mejores niveles de calificaciónprofesionalydesempeñolaboral.

ElConsejodeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidaddelaEducaciónSuperiorUniversitaria–CONEAU,esunodelosórganosoperadoresdelSINEACE,concompetenciaenlasInstitucionesdeEducaciónSuperiorUniversitaria.

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c. Decreto Supremo Nº 018-2007-ED (Reglamento de SINEACE).

SonobjetivosdelaDireccióndeEvaluaciónyCertificación–CONEAU:

a) Contribuiradesarrollarlacalidaddelosprocesosdeevaluaciónycertificacióndecompe-tenciasprofesionalesdelosegresadosdelasuniversidadesydelosinstitutossuperiorespedagógicos.

b) Promovereldesarrollodeprocesosdeevaluaciónycertificacióndecompetenciasprofe-sionales.

c) Fomentarunaculturaevaluativaentre losmiembrosde las institucionesdeeducaciónsuperior universitaria.

1.2. Definiciones Operacionales

Certificación:resultadodeunprocesoporelcualseverificaydocumentaelcumplimientoderequisitosdecalidadreferidasacompetenciasprofesionalesdepersonas.

Certificación de competencias:procesomedianteelcuallaentidadcertificadorareconoceformalmentelascompetenciasprofesionalesolaboralesdemostradasporunapersonanaturalenlaevaluacióndedesempeño,deacuerdoaloestablecidoporelenterectordelSINEACE.

Competencias laborales: aquellas que adquieren las personas fuera de las institucioneseducativas en su desempeño ocupacional.

Competencias profesionales:aquellasqueadquierenlaspersonasenlaeducacióntécnicoproductivayeducaciónsuperiornouniversitariayuniversitaria.

Entidad certificadora: institución especializada encargada de realizar la evaluación confinesdecertificacióndecompetenciasprofesionalesolaborales,previaautorizaciónyregistrodelórganooperadordelSINEACE.

Evaluación: proceso que permite valorar las características de un producto o servicio, de una situaciónofenómeno,asícomoeldesempeñodeunapersona,instituciónoprograma,porref-erenciaaestándarespreviamenteestablecidos,atendiendoasucontexto.

Regulación:sueleentenderselaaccióndeunórganoexternoqueestablececiertasnormasdeoperaciónalasinstitucionesyevaluarsucumplimiento.

1.3. Requisitos para reconocimiento como entidad certificadora

Paraserautorizadocomoentidadcertificadoradecompetenciasprofesionalessonrequisitoslossiguientes:(art.21º)

a. Tenerunequipo estable ydisponiblede especialistas en evaluaciónpor competenciascuyosintegranteshayansidopreviamentecertificadoscomotalesporelCONEAUyque

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notengansancionesadministrativasojudicialesqueponganendudasuidoneidadmoralparaejercersufunción.

b. Disponerdeinstrumentosquepermitanrealizarlaevaluaciónycertificacióndecompe-tenciasprofesionalesactualizadasdelaprofesión,deacuerdoalosanálisisfuncionaleselaboradossegúnparámetrosnacionaleseinternacionalesdeevaluaciónycertificaciónde competencias.

c. Disponerderespaldoeconómicomínimo.

d. Disponerdeinfraestructurapropia,oporconvenio,quepermitadesarrollarlaevaluacióndeldesempeñodelaspersonasnaturalesevaluadasconmirasalacertificacióndecompe-tencias.

e. EnelcasodelosColegiosProfesionales,acreditarlapersoneríajurídicacorrespondienteyelrespaldolegaldesunormadecreación.

f. Requisitosadicionales: Equipodegestióndelprocesodecertificacióndecompetencias. Institucionalizacióndecertificacióndecompetenciasprofesionales. Padrónactualizadodeprofesionalesacertificar. Pagoporevaluaciónyautorizacióncomoentidadcertificadora.

LosrequisitosseoperacionalizandeacuerdoaloespecificadoenlaTablaNº1.

Larutaaseguirseesquematizadelasiguientemanera:

CONEAU-DECAPRUEbAYPUbLICA

PARACERTIFICACIÓN

EstándaresCriterios

IndicadoresProcedimientos

COLEGIOPROFESIONAL:

PARAREALIZAREVALUACIÓNCONMIRASACERTIFICACIÓNDECOMPETENCIAS

Dispone de instrumentosTiene equipo estable de especialistas

Dispone de respaldo económico mínimoDispone de infraestructura

Acredita personería jurídica y norma creaciónOtros requisitos establecidos por CONEAU

COLEGIOPROFESIONALSOLICITAAUTORIZACIÓNCOMOENTIDADCERTIFICADORA

CONEAUAUTORIZAYREGISTRAACOLEGIOPROFESIONALCOMOENTIDADCERTIFICADORA

CONEAU-DECAPRUEbAYPUbLICA:

RequisitosProcedimientos

CoordinaciónApoyotécnico

DEC evalúa

¿CumpleRequisitos?

SI

No

DEAUTORIZACIÓNYREGISTRODEENTIDADES

CERTIFICADORAS

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Tabla Nº 1

Operacionalizaciónderequisitosparaautorizacióncomoentidadcertificadora.

REQUISITOPARAAUTORIZACIÓN

FUENTEDEVERIFICACIÓNOPERACIONALIZACIÓN

Tener un equipo estable y di-sponible de especialistas.

Disponer de instrumentos de evaluacióndecompetencias.

Disponer de infraestructurapropia o por convenio que per-mitarealizarevaluación.

Persona Jurídica

Normalegaldecreación

Disponerderespaldoeconómi-co.

Cantidad de evaluadores de competencia requeridos de acuerdoanúmerodeprofesion-ales a evaluar por año (Ver tablas dereferenciaenanexoNº6.1)

Relación de profesionales de laespecialidad acreditados nacionalo internacionalmente como evaluadores de competencias.Mecanismos de contratación ocompromiso para disponer de evaluadores de competencias profesionales.

Definición,normalizaciónycri-teriosdeevaluaciónde compe-tencias.

Instrumentosdeevaluaciónvali-dados.

Disponer de Centros o Unidades de evaluación de competenciasque incluyan:

Ámbitos destinados a evalu-aciónycertificacióndecompe-tencias propios o por convenio con instituciones formadorasy/oempleadoras.

Equipamiento destinado a eval-uaciónycertificacióndecompe-tencias propios o por convenio con instituciones formadorasy/oempleadoras.

Recursos económicos destinadosa evaluación y certificación decompetencias.

Inscripción en Registros Públi-cos.

Leydecreación

Documento correspondiente anexando hojas de vida de cadaespecialista evaluador de com-petencias y copia legalizada decertificación como evaluador decompetencias.

Contratos, actas de compromiso u otros documentos.

Documentos correspondientes.

Documentos correspondientes e Informedevalidación.

Presupuestodestinadoaevaluaciónycertificaciónespecificandoaportedel Colegio Profesional, tarifas aprofesionalesyotrasfuentes.

Documento expedido por Super-intendencia Nacionalde RegistrosPúblicos.

CopiadepublicacióndelaLeyenelDiarioOficialElPeruano.

Documentos que garantizandis-posicióndeCentrodeevaluacióndecompetenciasyoficinasdecerti-ficación.

En caso de centro o unidad propia: Documentos con relación de in-fraestructura, equipos e insumosdestinadosaevaluacióndecom-petencias.En caso de ámbitos disponibles porconvenio:Conveniofirmadoy v igente con inst i tucionesformadorasy/oempleadoras.

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Equipodegestióndelprocesodecertificacióndecompetencias.

Institucionalización de certifi-cacióndecompetenciasprofesion-ales.

Pagoporevaluaciónyautorizacióncomoentidadcertificadora.

Profesionalesacertificar.

Relación de Directivos delColegioProfesionalyespecial-istasencargadosde lagestióndel proceso de certificación.

Reglamento de certificaciónde competencias del ColegioProfesional.

Número y relación de profe-sionalesqueelColegioProfe-sionaldebecertificar.

Tasa establecida y actualizada anualmenteporCONEAU.

Documento correspondiente anexandohojasdevidadein-tegrantesdeequipodegestión.

PadrónactualizadodeColegia-dos en versión impresa y elec-trónica.

Recibooconstanciadepago.

Documento correspondiente.

1.4. Características de la certificación de competencias profesionales

Lacertificacióneselreconocimientopúblicoytemporaldelascompetenciasadquiridasdentroofuerade las institucioneseducativasparaejercer funcionesprofesionaleso laborales.Lacertifi-cacióndecompetenciasprofesionalesserealizaalaspersonasnaturalesyesunprocesopúblicoytemporal.Esotorgadaporelcolegioprofesionalcorrespondiente,previaautorización,deacuerdoaloscriteriosestablecidosporelCONEAU.Serealizaasolicituddelosinteresados.Enloscasosenlosquenoexistacolegioprofesional,lacertificaciónserealizaráporlaentidadcertificadoraqueelCONEAUautorice.

LarutaaseguirparalaevaluaciónycertificacióndecompetenciasprofesionalesporlosColegiosProfesionalesyotrasentidadescertificadorasreconocidasporelCONEAU,seesquematizadelasiguientemanera:

ColegioProfesionalapoya Desarrollo

ProfesionalContinuo

DEC-CONEAUSUPERVISA

ColegioProfesionalinforma

periódicamenteaDEC-CONEAU

ColegioProfesionalotorgaCertificadode CompetenciaProfesional

ProfesionalCertificado

Temporalmente

COLEGIOPROFESIONALAUTORIZADOYREGISTRADO

COMOENTIDADCERTIFICADORA

Persona Natural solicita

certificaciónde competencias

en su especialidad

EVALUACIÓN

¿Cumplerequisitos?

SINo

VencidoperíododeCertificación

REQUISITOPARAAUTORIZACIÓN

FUENTEDEVERIFICACIÓNOPERACIONALIZACIÓN

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2. PROCEDImIENTO PARA RECONOCImIENTO COmO ENTIDAD CERTIFICADO-RA

2.1. Solicitud de reconocimiento

ElCONEAUestablecerálosplazosyelcronogramaparaelreconocimientodeentidadescertifica-doras,queseránoportunayadecuadamentedifundidos.

ElColegioProfesional,o la instituciónque requierael reconocimientodeentidadcertificadora,debenpresentarunasolicituddirigidaalPresidentedelCONEAU.

LasolicitudserápresentadaenellocalinstitucionaldelCONEAU,Av.LosTucanesNº136,SanIsidro.

ParainformaciónadicionallasinstitucionespuedencomunicarsealTeléfono440-2283oalcorreoelectrónico:[email protected]

VermodelodesolicitudenelAnexoNº6.2.

2.2. Expediente

Elexpedientequeacompañealasolicituddebecontener,foliados,lossiguientesdocumentos:

a. Elsoportetécnicoconceptual,selección,normalizaciónycriteriosdeevaluacióndecompe-tenciasprofesionales,enbasealanálisisfuncional.

b. Instrumentosdeevaluacióndecompetenciasprofesionalesqueseránutilizados.

c. ReglamentodecertificacióndecompetenciasdelColegioProfesionalrespectivo.

d. Sumilladecurrículumvitaede losmiembrosdelequipodegestióndelsistemadecertifi-caciónprofesional.

e. Sumilladecurrículumvitaedelosevaluadoresdecompetenciasprofesionales.

f. DocumentosquegarantizandisposicióndelCentrooUnidadesdeevaluacióndecompeten-ciasyoficinasdecertificación.

g. Copiadenormalegaldecreación.

h. CopiadeinscripciónenRegistrosPúblicos.

i. RelacióndeprofesionalesqueelColegioProfesionalrespectivodebecertificar,enversiónimpresayversiónelectrónica(CD).

j. Recibooconstanciadepagoporevaluacióndeentidadsolicitante.

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k. Opcionalmente:otrainformacióndeimportancia,relacionadaconlacertificaciónprofesional,quelainstituciónsolicitantedeseeagregar.

Enningúncasoseadmitiránatrámiteexpedientescondocumentaciónincompleta.VermodelodeListadechequeodeexpedientesenelAnexoNº6.3.

2.3. Evaluación de entidad solicitante

Unavezingresadoelexpediente,laDireccióndeEvaluaciónyCertificacióndelCONEAUdispondrádeunplazonomayora90díascalendarioparalaevaluacióndelaentidadsolicitante.

2.3.1. Revisión documentaria

LaDireccióndeEvaluaciónyCertificacióndelCONEAUcalificaráladocumentaciónpresentada.

2.3.2. Especialistas responsables de la evaluación de competencias.

ElreconocimientodelacertificacióncomoEvaluadordeCompetenciasserealizarámediantedosmodalidades:

- Competenciaadquiridaenlaexperiencia.

LosevaluadorespresentadosporcadaColegioProfesionaldeberándemostrarlacompeten-ciaprofesionaladquiridaatravésdesuexperiencia,evaluadamediantelasNormasdeCom-petenciadeEvaluadoresdeCompetenciasestablecidasporCONEAU.Medianteestemecan-ismosecomprobarásilosexpertospuedendesempeñareltrabajosegúnlasnecesidadesdeevaluacióndecompetenciasdelasentidadescertificadoras.

- Competenciaadquiridamedianteunprocesodecapacitación.

CursosdesarrolladosporCONEAU.

Enamboscasos,unavezcomprobadalacompetencia,selesreconoceráconcarácteroficiallacali-ficaciónprofesionalyselesemitiráuncertificado.

CONEAUestableceráunregistrodeevaluadoresdecompetenciasdecadaentidadcertificadora.

2.3.3. Visita de verificación

Enunplazonomayorde15díasdepresentadoelexpediente,unequipotécnicodeverificacióndelaDireccióndeEvaluaciónyCertificaciónDEC-CONEAU,realizaráunavisitadeverificaciónderequisitosparareconocimientocomoentidadcertificadora.

ElequipotécnicodeverificaciónestaráconformadoporunintegrantedelequipotécnicodelaDi-reccióndeEvaluaciónyCertificaciónydosexpertosenevaluacióndecompetenciasdelaprofesióncorrespondiente,propuestosenternaporlaDireccióndeEvaluaciónyCertificaciónparasuselec-ciónporelDirectoriodeCONEAU.

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Lavisitadeverificaciónestáorientadaaconstatartodoslosrequisitosestablecidos,incluyendo:

- Larevisióndeloslegajospersonalesdelosevaluadoresymiembrosdelequipodegestión,conteniendo lashojasdeviday las certificaciones (grados, títulos,diplomas, certificados,otros)correspondientesenoriginalocopialegalizada

- Eldesarrolloprácticodelaevaluacióndelascompetenciasprofesionales,enconcordanciaconlosinstrumentosdeevaluaciónestablecidosporlaentidadsolicitante.

Concluidalavisita,elequipotécnicodeverificaciónnopodráadelantaropinión,niadelantarcon-clusionesdelinformealosrepresentantesdelainstituciónsolicitante,bajoresponsabilidadfun-cional.

Elequipotécnicodeverificacióndisponede7díascalendarioparaemitirsuinforme.

VeresquemadeinformeenelAnexoNº6.4.

2.4. Observaciones al Informe de Verificación

Elinformeserápuestoenconocimientodelaentidadsolicitante,enunareunióndetrabajoconelequipotécnicodeverificación.

Laentidadsolicitantedisponede15díascalendarioparapresentarlasobservacionesalinformeque considere pertinentes. Dentro de este plazo podrá solicitar reuniones con el equipo técnico para sustentar sus observaciones.

VencidoelplazonoseaceptaránobservacionesyseemitiráelInformeFinal.

Unavezpresentadaslasobservaciones,elequipotécnicodeverificacióndisponede07díascalen-darioparaevaluarlasypresentaruninforme,detallandoelprocesamientodelasobservaciones,alaDireccióndeEvaluaciónyCertificación(DEC–CONEAU).

2.5. Informe final de la Dirección de Evaluación y Certificación (DEC – CONEAU)

LaDireccióndeEvaluaciónyCertificación,enunplazonomayora07díascalendarioemitiráunInformeFinalyloelevaráalDirectoriodelCONEAUparasuconocimiento,análisisyaprobaciónrespectiva.

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2.6. Deliberación y autorización

ElInformeFinalseráaprobadoporelDirectoriodelCONEAU.

ElDirectoriodelCONEAUaceptaráodenegará lasolicituddeautorizacióncomoentidadcertificadoraenbasealInformeFinaldelaDireccióndeEvaluaciónyCertificación(DEC–CONEAU).

Aceptadalasolicitud,elDirectoriodelCONEAUemitirálaresolucióndeautorización,yelcertificadocorrespondiente,comoentidadcertificadoraporunperíododecincoaños.

Alasinstitucionesqueseleshayadenegadolaautorizacióncomoentidadcertificadoraselesdevolveráelexpedientepresentado.

Loscriteriosdeevaluaciónparalasentidadessolicitantesseránlossiguientes:

FUENTEDEVERIFICACIÓNASPECTOEVALUADO CALIFICACIÓN

Revisióndocumentaria

Visitadeverificación

Aprobado

Aprobado

Documento de formulación, normal-izaciónyevaluacióndecompetenciasquereúne las características técnicas requeri-dasporelanálisis funcionalestablecidoporLeyyReglamentoSINEACE.

Instrumentosdeevaluaciónvalidadosenexperiencianacionalointernacional.

Documentodeconstitucióndeequipodegestióndecertificaciónprofesional.

Padróndecolegiadosaserevaluadosenpróximoscincoañosydocumentodecál-culo de número de evaluadores de com-petencias (preferentemente distribuidosdescentralizadamente), en base a tabladecálculo(AnexoNº6.1.).

Otradocumentaciónrequeridaquecum-ple con las normas establecidas en la pre-senteGuía.

InformeFinaldeDireccióndeEvaluaciónyCertificación,quedacuentadecumplimien-toderequisitosrequeridosparaevaluaciónycertificación.

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Lasinstitucionesalasqueseleshayadenegadolaautorizacióncomoentidadcertificadora,podránpresentarunanuevasolicitud,adjuntandoelexpedientedeacuerdoaloestablecidoenelacápite2.2delapresenteguía,enunplazonomenordetresmeses.

LosColegiosProfesionalesdecertificaciónobligatoriaa losquesehayadenegadoporse-gundavezlaautorizacióncomoentidadescertificadoras,tendránquecontarconelapoyodeunequipodeexpertosnacionales(deotrosColegiosProfesionalesautorizadoscomoentidadcertificadoraporCONEAU,odeinstitucionesacadémicas)ointernacionales,paraqueenunplazonomayordeseismesessolicitennuevamentesuautorización.

2.7. Registro de entidades certificadoras y profesionales certificados

2.7.1. Registro de entidades certificadoras

Aloscertificadoscorrespondientes,CONEAUleasignaráunnúmeroderegistroyadiciona-lmentecolocarálosdispositivosdeseguridad.

CONEAUelaborará,actualizaráypublicaráperiódicamente,elregistrodeentidadescertifi-cadoras autorizadas.

2.7.2. Registro de profesionales certificados

ElCONEAUelaborará,yactualizaráperiódicamente,unregistrodeprofesionalescertifica-dos.

LosColegiosProfesionales,autorizadoscomoentidadescertificadorasporCONEAU,paraelregistrodelosprofesionalescertificadosporcompetenciasdeberánseguirelsiguientepro-cedimiento:

UnavezaprobadalaevaluaciónporcompetenciasdelprofesionalcorrespondienteelColegioProfesionalemitiráuncertificado.

ElcertificadoemitidodeberáserenviadoalCONEAUparasuregistroenellibrodeprofe-sionalescertificados,enunplazonomayordesietedíascalendario.

CONEAUleasignaráunnúmeroderegistroyadicionalmentecolocaráenelcertificadolosdispositivosdeseguridad.

Elcertificado,conlascaracterísticasanteriormentereferidas,serádevueltoalColegioPro-fesionalparasuentregaalprofesionalcertificado,enunplazonomayordesietedíascalen-darioluegoderecepcionadoporCONEAU.

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3. OTORGAmIENTO Y SuPERvISIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DE COmPETEN-CIAS PROFESIONALES

3.1. Otorgamiento de la certificación

LacertificacióndelascompetenciasprofesionalesesotorgadaporlaentidadcertificadoraautorizadaporelCONEAU.

LosprofesionalesquecuentenconColegioProfesionalsólopuedensercertificadosprofe-sionalmenteporsurespectivoColegioProfesional,siemprequehayansidoautorizadosporelCONEAUycumplanconlosrequisitosestablecidosparalasentidadescertificadoras.

LosColegiosProfesionalesque cuenten con la autorizaciónpara funcionar comoentidadcertificadorasonresponsablesdelaaplicacióndesusrespectivosestándareseinstrumentosdeevaluación.

Laevaluaciónconfinesdecertificaciónprofesionalesvoluntaria.Paralosprofesionalesdelasaludyeducación,lacertificaciónesobligatoria.

3.2. Progresividad de la implementación de la certificación profesional por compe-tencias.

ElprocesodeautorizacióndeentidadescertificadorasseaperturaoficialmenteapartirdeldíasiguientedepublicadaydifundidalapresenteGuíadeProcedimientos.

Enelcasodelacertificaciónobligatoria,losColegiosProfesionalesdisponendeunplazonomayordeunaño(apartirdelaaperturadelproceso)parasolicitarsuautorizacióncomoentidadcertificadora.

Sienesteplazonosolicitaran laautorización,CONEAUverificarádeoficio los requisitosestablecidosparalasentidadescertificadoras.Elpagodeestaverificaciónestaráacargodela entidad correspondiente.

Lacertificaciónprofesionalobligatoria,enbaseacompetencias,seiniciaráenunplazonomayordetresmesesdespuésdelaautorizacióncomoentidadcertificadoradelColegioPro-fesionalcorrespondiente.

ElprocesoseiniciaráconlosprofesionalesquetengancincoomásañosdehabersecolegiadoEnunplazoentretresacincoaños,todosestosprofesionalesdeberánestarcertificadosporcompetenciasprofesionales.

Losprofesionalesreciénegresadossecertificarán(colegiarán)deacuerdoalosprocedimien-tosqueactualmentedesarrollan loscolegiosprofesionales.Secertificaránperiódicamenteporcompetencias luegode tresacincoañosdehabersecolegiado,deacuerdoa loqueelColegioProfesionaldefina.

1En el caso de los Profesores se excluye de este plazo a los que se encuentren ejerciendo docencia universitaria, en cuyo caso deberán certificarse en el plazo establecido luego de la autorización de su respectivo Colegio Profesional.

.

24

Lacertificaciónprofesionalobligatoriatendráunavalideznomayordecincoaños,deacuerdoaloqueelColegioProfesionaldefina. Enelcasodelacertificaciónhvoluntaria,losColegiosProfesionalespodránsolicitar

su autorizacióncomoentidadcertificadora,cuandoloconsiderenpertinente.

LosplazosparalacertificaciónperiódicavoluntariaseránestablecidosporelColegioProfe-sional correspondiente.

LosprofesionalesquenocuentenconColegioProfesional,podránsercertificadosporenti-dadescertificadorasautorizadasporelCONEAUparatalefecto.

3.3. Supervisión del proceso de certificación

ElCONEAU:

a. Supervisalalegitimidad,políticaytécnicadelprocesodecertificacióndecompetenciaspro-fesionales.

b. Supervisalasnormaséticasenladifusiónderesultados.

3.4. Infracciones y sanciones

Soninfraccionesdelasentidadescertificadorasydelosprofesionales:

a. Falsearlosresultadosdelaevaluaciónoladocumentaciónpresentadaparalaobtencióndelaautorizaciónolacertificación.

b. NoinformaralCONEAUsobreirregularidadescometidasporlaentidadcertificadora. c. Incurrirencolusiónconlasentidadescertificadorasuotrasinstitucionesopersonasnatu-

rales. d. NobrindarlasfacilidadesalaDireccióndeEvaluaciónyCertificacióndelCONEAUparalas

accionesdesupervisión. e. IncumplirlasnormasestablecidasporelCONEAUylasestablecidasenlaLeydecreaciónde

SINEACE(LeyNº28740)ysuReglamento(DSNº018-2007-ED).

Sidurantelaevaluaciónolasupervisiónsedetectaraalgunairregularidadenelproceso,queimpli-queresponsabilidaddelasentidadescertificadorasodelosprofesionales,queincurranenalgunadelasinfraccionesseñaladas,seaplicaránlassancionesquecorrespondan,lascualespuedenser:

a. Amonestación. b. Multa. c. Suspensióndelaautorizacióncomoentidadcertificadora. d. Pérdidadelacertificaciónprofesional.

25

4. FORTALECImIENTO DE CAPACIDADES PARA LA AuTORIZACIÓN DE ENTI-DADES CERTIFICADORAS

4.1. Información

ElCONEAUapruebaypublicalosestándares,criterios,indicadoresyprocedimientosparalacertificacióndelascompetenciasprofesionales,asícomolosrequisitosylosprocedimientosdeautorizaciónyregistrodelasentidadescertificadorasdecompetenciasprofesionales.

Reportesdelregistrodeentidadescertificadorasseemitiránperiódicamente.

4.2. Intercambio técnico

Sepondráadisposicióndelasentidadescertificadoras,ydequienesaspirenaserlo,ladocu-mentacióntécnicaatravésdelapáginawebdelCONEAU.

Asusolicitud,sedesarrollaránreunionesconlasentidadescertificadoras,ydequienesas-pirenaserlo,paraintercambiotécnicosobrelacertificacióndecompetenciasprofesionales.

Se conformarángruposde interés, vía internet,para intercambio técnico sobre la certifi-cacióndecompetenciasprofesionales.

4.3. Preevaluación

LasinstitucionesqueloestimenconvenientepodránsolicitarunapreevaluaciónalaDirec-cióndeEvaluaciónyCertificacióndelCONEAU.

Lapreevaluacióntendrálosmismosrequisitos(incluidoelpago)yseguirálosmismospro-cedimientosquelaevaluación.

Losexpertosparticipantesen lapreevaluación,enningúncasopodrán integrarelequipotécnicodeverificación.

Losresultadosdelapreevaluación,seránpuestosenconocimientodelainstituciónsolici-tanteparaquetomelasmedidascorrectivas,sifueraelcaso,yposteriormentesolicitaoficial-mentesuautorizacióncomoentidadcertificadora.

Losresultadosdelapreevaluaciónnocondicionan,enningúncaso,laevaluaciónconfinesdeautorizacióncomoentidadcertificadora.

26

5. SOPORTE CONCEPTuAL Y mETODOLÓGICO PARA EQuIPOS TéCNICOS DE vERIFICACIÓN

5.1. Algunas definiciones y modelos de elaboración de competencia profesional

Texto extraído de la publicación: Competencias profesionales. Enfoques ymodelos a de-bate.CuadernodeTrabajo.CentrodeInvestigaciónyDocumentaciónsobreproblemasdelaEconomía,elEmpleoylasCualificacionesProfesionales(CIDEC),PaísVasco–España,1999.

CoNoCER2 (México):Capacidadproductivadeunindividuoquesedefineymideentérmi-nosdedesempeñoenundeterminadocontextolaboral,ynosolamentedeconocimientos,habilidades,destrezasyactitudes;estas sonnecesariasperonosuficientespor símismasparaundesempeñoefectivo.

INEM3 (España):LasCompetenciasProfesionalesdefinenelejercicioeficazde lascapaci-dadesquepermiteneldesempeñodeunaocupación,respectoa losnivelesrequeridosenelempleo.Esalgomásqueelconocimientotécnicoquehacereferenciaalsaberyalsaber-hacer.Elconceptodecompetenciaenglobanosólolascapacidadesrequeridasparaelejerci-ciodeunaactividadprofesional,sinotambién,unconjuntodecomportamientos,facultaddeanálisis,tomadedecisiones,transmisióndeinformación,etc.,consideradosnecesariosparaelplenodesempeñodelaocupación.

POLFORM/OIT4:LaCompetenciaProfesionaleslaconstrucciónsocialdeaprendizajessig-nificativos yútilespara eldesempeñoproductivo enuna situación realde trabajoque seobtienenosóloatravésdelainstrucción,sinotambién–yengranmedida–medianteelaprendizajeporexperienciaensituacionesconcretasdetrabajo.

CabemencionarquelaOIThadefinidoelconceptode“CompetenciaProfesional”comolaidoneidadpararealizarunatareaodesempeñarunpuestodetrabajoeficazmenteporposeerlascalificacionesrequeridasparaello.

Enestecaso,losconceptoscompetenciaycalificación,seasocianfuertementedadoquelacalificaciónseconsideraunacapacidadadquiridapararealizaruntrabajoodesempeñarunpuesto de trabajo.

ProvinciadeQuebec:Unacompetenciaeselconjuntodecomportamientossocioafectivosyhabilidadescognoscitivas,psicológicas,sensorialesymotorasquepermitenllevaracaboadecuadamenteunpapel,unafunción,unaactividadounatarea.

. CONOCER.LanormalizaciónycertificacióndeCompetenciaProfesional:Medioparaincrementarlaproductividaddelasempresas.México1997

. INEM.Metodologíaparalaordenacióndelaformaciónprofesionalocupacional.Subdireccióngeneraldegestióndeformaciónocupacional.Madrid1995

. Ducci,MaríaAngélica.ElenfoquedeCompetenciaProfesionalenlaperspectivainternacional.En:FormaciónbasadaenCompetenciaProfesional.Cinterfor/OIT.Montevideo1997

. OIT.Formaciónprofesional.Glosariodetérminosescogidos.Ginebra1993.

27

ConsejoFederaldeCulturayEducación(Argentina):Unconjuntoidentificableyevaluabledecono-cimientos,actitudes,valoresyhabilidadesrelacionadosentresíquepermitendesempeñossatisfacto-riosensituacionesrealesdetrabajo,segúnestándaresutilizadoseneláreaocupacional.

AUSTRALIA.Lacompetenciaseconcibecomounacomplejaestructuradeatributosnecesariosparaeldesempeñodesituacionesespecíficas.Esunacomplejacombinacióndeatributos(conocimiento,acti-tudes,valoresyhabilidades)ylastareasquesetienenquedesempeñarendeterminadassituaciones.

Este,ha sido llamadounenfoqueholístico en lamedidaque integra y relacionaatributos y tareas,permitequeocurranvariasaccionesintencionalessimultáneamenteytomaencuentaelcontextoylaculturadellugardetrabajo.Nospermiteincorporarlaéticaylosvalorescomoelementosdeldesem-peño competente.

ALEMANIA:PoseeCompetenciaProfesionalquiendisponedelosconocimientos,destrezasyaptitudesnecesariosparaejercerunaprofesión,puederesolverlosproblemasprofesionalesdeformaautónomayflexible,estácapacitado/aparacolaborarensuentornoprofesionalyenlaorganizacióndeltrabajo.

NationalCouncilforVocationalQualifications(NCVQ):Enelsistemainglés,másqueencontrarunadefinicióndeCompetenciaProfesional,elconceptoseencuentralatenteenlaestructuradelsistemanormalizado.

LaCompetenciaProfesionalseidentificaenlasnormasatravésdeladefinicióndeelementosdecom-petencia(logros laboralesqueuntrabajadorescapazdeconseguir),criteriosdedesempeño(defini-cionesacercadelacalidad),elcampodeaplicaciónylosconocimientosrequeridos.

FuNCIONAL CONSTRuCTIvISTACONDuCTISTA

Normas de rendimiento de-sarrolladas y convenidas por la industria.

Normas basadas en resultados (referenciaacriterio).

Fijaciónderendimientoscom-petentes, convenida sectorial-mente.

Producto: competencias duras.

Normas de competencia ocupa-cional (rendimiento real en el trabajo).

Grupos de competencia desar-rolladospor investigaciónbas-adaenexcelentesejecutores.

Normas orientadas a resultados (validadasporcriterio).

Proceso educacional (desarrollo decompetencia).

Especificacionesderendimien-tosuperiordefinidoporinvesti-gacióneducativa.

Producto: competencias blan-das.

Competencias desarrolladas por procesos de aprendizaje ante disfunciones y que incluye a lapoblaciónmenoscompetente.

Procesos de aprendizaje por al-ternancia en planta.

Especificaciones definidas porlosalcances logradosenplantapor los trabajadores.

Producto:Competenciascontextu-ales.

Normas construidas a partir de resultados de aprendizaje.

FUENTE:MertensyWilde(1996:22).

6.Gonczi,Andrew;Athanasou,James.Instrumentacióndelaeducaciónbasadaencompetencias.PerspectivadelateoríaylaprácticaenAustralia.Ed.Limusa.1996

28

5.2. Síntesis análisis funcional para elaboración, normalización y evaluación de competencias.

EL ANÁLISIS FuNCIONAL

Tomado de:Irigoin, v; vargas, F.

Competencia Laboral. manual de conceptos, métodos y aplicaciones en el Sector Salud.módulo 1. unidad 3: Competencias, fases y aplicación.

OPS- CINTEFOR, 2002.

Elanálisisfuncional(AF)seutilizacomoherramientaparaidentificarlascompetenciaslaboralesinherentesalejerciciodeunafunciónocupacional.Talfunciónpuedeestarrelacionadaconunaocupación,unaempresa,ungrupodeempresasotodounsectordelaproducciónolosservicios.Esdeampliautilizaciónenpaísesquecuentanconsistemasdecertificacióndecompetenciasbasadosenestándaresonormasdecompetencia.Dehecho,enlossistemasnormalizadosdecertificación,elanálisisfuncionalseutilizaparaidentificarlascompetenciasquesonlabasedelaelaboracióndelas normas.

Porejemplo,elAFesdeplenautilizaciónenelSistemaNacionaldeCalificacionesVocacionalesbasado en competencias del Reino Unido. Este sistema utiliza estándares de competencia laboral, descripcionesdelogroslaboralesquesedebenalcanzarenunárealaboraldeterminada.Elmétodoestáampliamentedifundidoentrelosorganismosprivadosqueparticipanenelsistemaconfun-cionesdecertificacióndecompetencias.

Eselmásusado,yaseaensuformaoriginaldelosNVQ,oconalgunosdelosvariosmétodosem-pleadosparaefectuarlo.

AlgunasinstitucionesdeformacióndeAméricaLatinahanaplicadoelAF,comoeselcasodelServicioNacionaldeAprendizajeSENAdeColombiaquelodefinecomo:«Métodomedianteelcualseidentificaelpropósitoclavedeunáreaobjetodeanálisis,comopuntodepartidaparaenunciarycorrelacionarsusfuncioneshastallegaraespecificarlascontribucionesindi-viduales.EstemétodofacilitaladefinicióndeUnidadesdeCompetenciaLaboralyelestablec-imiento de Normas de Competencia Laboral ».

7 NationalVocationalQualifications(NVQ).

8NVQ´scorrespondeaNationalVocationalQualificationsquesedefinencomo“calificacionesqueevalúanlashabilidadesycono-cimientosquelostrabajadoresnecesitanpararealizarsutrabajoenformaefectiva”,(bTEC,1998).

9GuíaparalaidentificacióndeUnidadesdeCompetenciayTitulacionesconbaseenelAnálisisFuncional,ServicioNacionaldeApren-dizajeSENA,DivisióndeEstudiosOcupacionales,bogotá,1998.

29

DosaspectosfundamentalesparalarealizacióndelAFqueconsideraelSENAensuguíason:

a.Esunprocesoexperimental.Noexistenprocedimientosexactospararealizarlo;estossevanconstruyendoconlosaportesdelosparticipantes.Comotal,noconsisteenlaaplicacióndeunafórmulamatemáticaexacta;másbienesunprocesodeanálisisdeltrabajoensusfun-cionesintegrantes.

b.Elproceso sedesarrolla conexpertosde la actividad laboral, empleadores y trabajadoressiguiendoloslineamientosmetodológicosaquíexpuestos.

Principiosdelanálisisfuncional

ElConsejodeNormalizaciónyCertificacióndeCompetenciaLaboralCONOCER,deMéxico,haaplicado extensamente el AF para identificar competencias con fines posteriores de formación,evaluaciónycertificación.LosprincipiosqueelCONOCERresaltaenelAF,textualmenteson: • Elanálisisfuncionalseaplicadelogeneral(elPropósitoPrincipalreconocido)aloparticu-

lar. • Elanálisisfuncionaldebeidentificarfuncionesdelimitadas(discretas)separándolasdeun

contextolaboralespecífico. • Eldesgloseenelanálisisfuncionalserealizaconbaseenlarelacióncausa-consecuencia.

ElCONOCERenfatizaqueelmapafuncionalnoesunorganigrama(lacartaorganizativadelaor-ganizaciónlaboral),asícomotampocoesundiagramadelflujodeprocesos,niunadescripcióndelasoperacionestécnicasdelaorganización.«Losresultadosqueseesperanyquedebenexpresarseenelmapafuncionalsonlosqueseobtienenporlaactividaddelaspersonas,noporelfunciona-miento de los equipos ».

LospasospararealizarelAFson:

Conformarelgrupodeexpertos. Fijarelpropósito:establecerelpropósitoyalcancedelanálisisaefectuar. Desarrollarelmapafuncional. Identificarlasunidadesdecompetenciayredactarloselementosdecompetencia. Redactar los criterios de desempeño. Redactarelcampodeaplicación. Redactar las evidencias de desempeño. Redactar las evidencias de conocimiento. Asegurarlacalidaddelestándar.

10CONOCER,AnálisisOcupacionalyFuncionaldelTrabajo,publicadoporelProgramadeCooperación IberoamericanaparaelDiseñodelaFormaciónProfesional(IbERFOP),OrganizacióndeEstadosIberoamericanosparalaEducaciónlaCienciaylaCultura(OEI),1999.

11Porejemplo,unafunciónpodríaser:“Monitorearyajustarlaoperacióndesistemasdepurificacióndeagua”,mientrasque“purificaragua”seríalaexpresióndeunaoperacióndelproceso.(CONOCER,op.cit.).

30

UNAVEZORGANIZADOYPREPARADOELGRUPODEEXPERTOS,ELPRIMERPASODELAFCONSISTEENDEFINIRELPROPÓSITOCLAVEENELNIVELENELQUESEESTÁTRAbAJANDO.ELAFCOMIENZACONLASIGUIENTEPREGUNTA:

¿CuÁL ES EL PROPÓSITO PRINCIPAL DE LA OCuPACIÓN, ORGANIZACIÓN LABORAL O FuNCIÓN PRODuCTIvA DE SERvICIOS QuE INTERESA ANALI-ZAR?

EL PROPÓSITO CLAvE ES EL ENuNCIADO QuE DEFINE AQuELLO QuE LA OCuPACIÓN O SECTOR BAjO ANÁLISIS PERmITE ALCANZAR O LOGRAR. SE REDACTA SIGuIENDO LA REGLA DE INICIAR CON uN vERBO, LuEGO EL OBjETO SOBRE EL QuE APLICA LA ACCIÓN DEL vERBO Y FINALmENTE, uNA CONDICIÓN.

EJEMPLOSDEPROPÓSITOCLAVEOPROPÓSITOPRINCIPAL

AUXILIAR DE ENFERMERÍA:PROPORCIONARCUIDADOSAUXILIARESALPACIENTEYACTUARSObRELASCONDICIONESSANITARIASDESUENTORNO,bAJOLASU-PERVISIÓNCORRESPONDIENTE.

FISIOTERAPEUTA:REALIZARACCIONESDEPREVENCIÓNDELADISCAPACIDADYDEREHAbILITACIÓNPARAPROMOVERLAEQUIPARACIÓNDEOPORTUNIDADESDELASPERSONASCONDISCAPACIDAD.

TÉCNICO EN ÓRTESIS Y PRÓTESIS:PROVEERAPOYOSTECNOLÓGICOSQUEPROMUE-VANYMANTENGANLAAUTONOMÍADELAPERSONACONDISCAPACIDADFÍSICA.

El grupo de expertosnodebesernumeroso;sesuelesugerirquenoexcedadediezpersonasqueefectúenrealmenteeltrabajoanalizado.Elgruposereúneenunsalónapropiadoparalainterac-ciónydesarrollaelanálisisguiadoporunconocedordelametodología.Esaconsejableprepararalgruporealizandounapequeñaintroducciónsobreelenfoquedecompetencias,lautilidadycar-acterísticasdelAFasícomosusreglas.

ElAFpuededesarrollarse en el nivel de ocupación (ejemplo:Auxiliar de enfermería), de orga-nizaciónlaboral(ejemplo:LaClínicadeSantaSofía),odeSector(ejemplo:IndustriaAutomotriz).Entodocaso,sulógicaesdeductivaasíqueavanzadesagregandosucesivamentedesdelogeneralhasta lo particular.

Unavezquecontamosconelpropósitoclave,veamoscómoavanzarpara elaborar el mapa funcional.Después de definir el propósito clave, se avanza resolviendo la siguiente pregunta: «¿Qué hay que hacer para que esto se logre?»

31

Delmodoindicadoseempiezaunprocesodedesagregaciónsucesivaenelcualcadarespuestain-dicaunafunciónquecontribuyeindudablementeallogrodelpropósitoclave.

Esimportantenopensarlasfuncionesentérminosdeundeterminadopuestodetrabajo;másbien,funcionesdentrodeuncontexto laboralmásamplio,quepuedansertransferiblesdeunpuestoaotro.Lafunción,porejemplo,de«atenderusuariosyresolversusdudas»seespecificaparaelcontextoenanálisisquepodráserlaporteríadeunestablecimientodesalud,perosehadetenerpresenteque la funciónpuede tambiéndarseenotrosescenarios talescomo laadmisióndeunserviciodeurgencia.

Normalmenteseefectúalapreguntahastallegaratreso,alosumo,cuatronivelesdedesagregacióndeloquesevaconfigurandocomoel«mapafuncional».Elpuntoenelcualsedetiene,esaquelenelcuallarespuestaalapregunta:«¿Qué hay que hacer para que esto se logre?», se encuentra enunafunciónque ya puede ser realizada por una persona. Es justo ahí donde se ha encon-tradounafunciónatribuibleaunaocupación.Comolafuncióndefineunlogrolaboral,sehabráidentificadounacompetencia.

Elanálisisfuncionalconcluyecuandoseidentificanaquellasfuncionesquecorrespondenalogrosquesonalcanzablesporunapersona.Lasrealizacionesprofesionales (logradaspor los trabaja-dores)correspondenalúltimoniveldedesagregaciónyseconsideraquesonlaespecificaciónúl-timayprecisadelacompetencialaboral.Elárbolqueseobtieneenlarepresentacióngráficatienelaaparienciaquesemuestraenlapáginaacontinuación.Cabenotarquesuramificaciónnonec-esariamentedebesersimétrica;enalgunasfuncionespuededesagregarsemásqueenotras,depen-diendodelafunciónmisma.

Unaspectoaconsiderarcuandosetratadedetectarunaposiblerealizaciónprofesionaleselqueexistaclaramentelaposibilidaddeenlazarlaexpresión:

«La persona debe ser capaz de» con el enunciado del elemento de competencia.

Siesteenlacenoesnitécnicanigramaticalmenteposible,nosecontaráconelreferenteparaelqueseconstruiránloscomponentesnormativosquesustentenlaidentificacióndelacompetencialabo-ral, comprometiendo así la calidad del proceso y, consecuentemente, de la Norma de Competencia que se realizará13.

Elanálisisfuncional,ymásconcretamenteelmapafuncional,puedeserdesarrolladoadiferentesniveles,esdecir,puedehacerseunmapafuncionalparalaindustriaautomovilísticaenunpaís,oparalafábricanacionaldeautomotoresoparaunáreaocupacionaldeterminada.Estavariabilidaddependefundamentalmentedelaescalaenqueseestétrabajando.Dehecho,unpaísconunsistemanacionaldeformaciónycertificacióndecompetencias,tendrádesarrolladosmapasfuncionalesenelniveldesector;enestecaso,esfundamentallaestandarización,lanorepeticióndefuncionesyelvalordelatransferibilidaddelascompetenciasentrediferentessectores.Perosedancasosenqueserequiereaplicarlametodologíaaniveldeunaorganizaciónlaboral.Unhospital,porejemplo,

12Enlametodologíainglesaymexicanaselesdenomina“elementosdecompetencia”,enadelantelasllamaremos“realiza-cionesprofesionales”,comoenlametodologíaespañola,porconsiderarqueesunnombremásdescriptivo.

13CoNoCER, (op. cit.).

32

puededesarrollarunmapafuncionalenelquequedenubicadaslasdiferentesunidadesdecompe-tenciayrealizacionesprofesionalesagrupablesdespuésenáreasocupacionalesdelaorganización.

Porúltimo,elmapapuededesarrollarseparaunaocupación.Estoscasossonmenos frecuentesenlaexperienciainternacional,peroesclaroquecomoherramientadeanálisis,elmapafuncionalprestaungranapoyoaladesagregacióndelasfuncionesquedesarrollaunaocupacióndetermi-nadainiciandoeltrabajodesdesupropósitoclave.

Losejemplosdemapafuncionalquesecitanenelpresentetrabajoserefierenaloquellamaremosunáreaocupacional;entendidacomounconjuntoderesponsabilidadesyfuncioneslaboralesquenormalmente puede corresponder a uno o más puestos de trabajo pero que en sí misma describe unadenominaciónlaboralrepresentativadeunsectorlaboralespecífico.Justamente,unadelasventajasdelanálisisfuncionalesladenotrabajarbajoelenfoquedetareastípicodelanálisisdepuestos.Setrataaquídeespecificarfuncionesconunamayorflexibilidadqueladeverlasbajolaópticadeunpuesto;sevenportantoenlaperspectivadelpropósitoclave,odeunsectornacional,odeunaorganizaciónlaboralodeunáreaocupacional.

14Porejemplo,elmanualsereferiráaláreaocupacionalde“Saludambiental”ynoalpuestodetrabajode“InspectordeSalud”;oaláreade“Cuidadosauxiliaresdeenfermería”ynoalpuestode“Auxiliar”.

33

Fuente:CONOCER,Análisis Ocupacional y Funcional del Trabajo,publicadoporelProgramadeCooperaciónIberoamericanaparaelDiseñodelaFormaciónProfesional(IbERFOP),OrganizacióndeEstadosIberoamericanosparalaEducaciónlaCienciaylaCultura(OEI),Madrid,1998.

En los casos en que el mapa se desarrolla para un área ocupacional, las unidades de competencia puedenapareceryaenelsegundoniveldedesagregación,comoeselcasodelejemploincluidoenpáginasanteriores.

Esquema de mapa funcional

Función1.1

Función1.11

Función1.1.21

Función1.1.22

Función1.12

Función1.21

Función1.22

Función1.31

Función1.3.1.1

Función1.3.1.1

Función1.3.1.2

Función1.3.3.1

Función1.3.3.2

Función1.32

Función1.33

Función1.2

PropósitoPrincipal(Función1)

Función1.3

34

Fuente:OPS/Cinterfor,elaboradoporlosparticipantesenelTallerdeFormaciónporCompetenciasdeAméricaCentral,CiudadAntiguaGuatemala,Guatemala,1999.

Mapa funcional de la ocupación fisioterapéutica

Realizar acciones de prevención de dis-capacidad y rehabili-taciónparapromoverla equiparación deoportunidad de las personas con dis-capacidad.

Propósitoclave(objetivo de la ocupación)

Unidades de competencia Realizacionesprofesionales(elementosdecompetencia)

1.Atender personas condiscapacidad de acuerdo a prescripciónmédica.

1.1 Clasificar el estado funcional o discapacidad de la persona,utilizandolosclasificadoresvigentes.1.2Aceptarreferenciasycontrareferenciasdesunivel.1.3Valorarlacapacidadfísicafuncionaldelpacientedeacuerdoaprocedimientoyutilizandolasnormasvigen-tes.1.4Definirobjetivos,tomandoencuentalavaloración.1.5Aplicar tratamientosdeacuerdoaobjetivosdefini-dos.1.6Revaluarlascapacidadesfísicasyfuncionales.

2.Realizar acciones que ayuden a la integraciónsociolaboral y educativa segúncondición.

2.1 Realizar coordinaciones con los centros educativos del sector.2.2Establecercoordinaciónconlasáreasproductivasdela comunidad.2.3Establecercomunicaciónconotrosactoressociales.

3.Proponer acciones de promociónparadisminuirla incidencia de la dis-capacidad.

3.1Realizar la valoración temprana y oportuna en po-blacionesdealtoriesgoparadetectarcondicióndedis-capacidad.3.2Referirtempranamenteloscasosdetectadosquede-mandenaccionesderehabilitación.3.3Ejecutarcampañaseducativassobrefactoresderies-gogeneradoresdediscapacidad.

4. Proponer alternativas de solución para la real-ización de acciones en eláreadeatención

4.1Aportarideassobrelaimplementacióndeaccionesenbeneficiodelaspersonascondiscapacidad.4.2 Intercambiar opinión respecto a evaluación,tratamiento y alta del paciente.4.3Recibiry/oproporcionarinformaciónreferentealpacienteysugrupofamiliar.

5. Establecer comucacióncon la persona con dis-capacidad, su familia y lacomunidad para coadyu-varlaatención

5.1Orientaralpacienteysufamiliasobreloscuidadosyatenciones de la persona con discapacidad.5.2 orientar sobre las actividades de apoyo y adecua-ciones del entorno.

6.Gerenciar los serviciosde rehabilitación en elárea de su competencia

6.1 Elaborar planes de trabajo.6.2Organizarsuáreadetrabajo.6.3Realizarinformessegúnloestablecidoenlosprocedimientos.6.4 Proporcionar inormación estadística de la produc-cióndelservicio.6.5 Aportar ideas, soluciones y/o estrategias al comitétécnico administrativo.

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Unavezelaboradoyrevisadoelmapafuncional,sehabráidentificado las unidades de competencia y las realizaciones profesionales.Lasunidadesdecompetenciaestánconstituidasporvarioslogroslaboralesquedebenserllevadosacaboparaquelafunciónlaboralaqueserefierepuedaconsid-erarseejecutada.Selasllamaunidades,porquerepresentanunúnicoaspecto(devarios)dentrodeldesempeñolaboralquepuedeserdescritoydesagregadoenlasrealizaciones.Porsuparte,loslogroslaborales,llamados«elementosdecompetencia»enalgunospaíses,puedenserllamadosenadelante«realizacionesprofesionales»15.

ÁREAOCUPACIONAL:CUIDADOSAUXILIARESDEENFERMERÍA

UNIDADESDECOMPETENCIA

• PREPARARLOSMATERIALESYPROCESARLAINFORMACIÓNDELACONSULTA• APLICARCUIDADOSAUXILIARESDEENFERMERÍAALPACIENTE/CLIENTE• CUIDARLASCONDICIONESSANITARIASDELENTORNODELPACIENTEYDELMATERIAL

EINSTRUMENTALSANITARIOUTILIZADOENLASDISTINTASCONSULTAS/SERVICIOS• COLAbORARENLA PRESTACIÓNDECUIDADOS SÍQUICOSAL PACIENTE/CLIENTERE-

ALIZANDOASUNIVEL,LAAPLICACIÓNDETÉCNICASDEAPOYOSICOLÓGICOYDEEDU-CACIÓNSANITARIA

• REALIZARTAREASDEINSTRUMENTACIÓNENEQUIPOSDESALUDbUCODENTAL.

FUENTE:CÁTÁLOGODETÍTULOSDEFORMACIÓNPROFESIONAL,MINISTERIODEEDUCACIÓNDEESPAÑA.

Nótesequelaredacción,tantodelasunidadesdecompetenciacomodelasrealizacionesprofesion-ales(elementosdecompetencia)continúamanteniendolaestructura:Verbo / Objeto / Condición. Enestaestructuraderedacción;la«condición»suelecomplementaralaacciónyserefiereaalgunalimitaciónoespecificaciónacercadelasupervisiónrecibidaolacalidaddelafuncióndescrita(verejemplos),enalgunoscasospuedeobviarselacondición,cuandoeltipodefuncióndescritaasíloindique(verporejemplo,laúltimafuncióndelrecuadroanterior).

Tanto lasunidadesde competencia como las realizacionesprofesionalesmantienenunas reglasparasuelaboración;enunaparteposteriorseincluyenparafacilitarsucomprensiónyaplicación.Parafacilitarlacomprensiónsepresentanenseguidaejemplosdeunidadesdecompetenciadelaformacióndelsectorsaludenelsistemaespañol.Lasdefinicionesyjergatécnicatienen,portanto,esa procedencia.

15Enlametodologíainglesasellaman“elementosdecompetencia”;sinembargo,preferimoseltérminoreal-ización,propiodelosdesarrollosespañoles.

36

OTROEJEMPLODEÁREAOCUPACIONALYUNIDADESDECOMPETENCIAENELSECTORSA-LUD

ÁREAOCUPACIONAL:SALUDAMbIENTAL

PROPÓSITO PRINCIPAL: REALIZAR LAS OPERACIONES DE INSPECCIÓN NECESARIAS PARAIDENTIFICAR,CONTROLAR,VIGILAR,EVALUARY,ENSUCASO,CORREGIRLOSFACTORESDERIESGOAMbIENTALPARALASALUD,DESARROLLANDOPROGRAMASDEEDUCACIÓNYPRO-MOCIÓNDELASALUDDELASPERSONASENSUINTERACCIÓNCONELMEDIOAMbIENTE,bAJOLASUPERVISIÓNCORRESPONDIENTE.

UNIDADES DE COMPETENCIA:

1. ORGANIZARYGESTIONARLAUNIDADDESALUDAMbIENTAL2. IDENTIFICAR,CONTROLARYVIGILARLOSRIESGOSPARALASALUDDELAPObLACIÓN

GENERALASOCIADOSALUSODELAGUA3. IDENTIFICAR,CONTROLARYVIGILARLOSRIESGOSPARALASALUDDELAPObLACIÓN

GENERALASOCIADOSALAIREYDISTINTASFUENTESDEENERGÍA4. IDENTIFICAR,CONTROLARYVIGILARLOSRIESGOSPARALASALUDDELAPObLACIÓN

GENERALASOCIADOSAPRODUCTOSQUÍMICOSYVECTORESDEINTERÉSENSALUDPÚbLICA

5. IDENTIFICAR,CONTROLARYVIGILARLOSRIESGOSPARALASALUDDELAPObLACIÓNGENERALASOCIADOSALAGESTIÓNDERESIDUOSSÓLIDOSYDEMEDIOCONSTRUI-Do

6. IDENTIFICAR,CONTROLARYVIGILARLOSRIESGOSPARALASALUDDELAPObLACIÓNGENERALASOCIADOSALACONTAMINACIÓNDELOSALIMENTOS

7. FOMENTARLASALUDDELASPERSONASMEDIANTEACTIVIDADESDEEDUCACIÓNME-DIOAMbIENTAL.

FUENTE: CATÁLOGO DE TÍTULOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL,MINISTERIODEEDUCACIÓNESPAÑA.

Comosemencionóantes,laelaboracióndel«mapafuncional»llegahastaelpuntoenqueseidenti-ficanlasrealizaciones profesionales.DeahíqueenlasmetodologíasdeAFsuelesugerirsequeaestenivelyapuederedactarselarealizaciónyanteponeraellalafrase:«el trabajador es capaz de»quepodráleersesinningúnsobresalto.Lacaracterísticaprincipaldeunarealizaciónprofe-sional es justamente esa: puede ser llevada a cabo por una persona.

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Ejemplos de realizaciones profesionales (elementos de competencia)

ÁREA OCuPACIONAL: SALuD AmBIENTAL

UNIDAD DE COMPETENCIA: 1.ORGANIZARYGESTIONARLAUNIDADDESALUDAMbIENTAL

REALIZACIONES PROFESIONALES:1.1. ORGANIZARLOSRECURSOSMATERIALESEINVENTARIARYCONTROLAREXISTENCIAS,SEGÚN

NORMASDERÉGIMENINTERNO1.2. REALIZARELMANTENIMIENTOPREVENTIVOYDEUSO,CONTROLARLASREPARACIONES,COM-

PRObARELFUNCIONAMIENTOYREALIZARCALIbRACIONESDERUTINADELOSEQUIPOSASUCARGO,SIGUIENDOELPROCEDIMIENTOESTAbLECIDOYLAFICHADEMANTENIMIENTO

1.3. ORGANIZARYDESARROLLARLOSARCHIVOSYLADOCUMENTACIÓNTÉCNICADELAUNIDAD,SEGÚNLASNORMASYPROCEDIMIENTOSESTAbLECIDOS

1.4. ObTENERLOSINFORMESYRESÚMENESDEACTIVIDADESMEDIANTEELTRATAMIENTODELAINFORMACIÓNDELAbASEDEDATOS

1.5. INTERPRETAR INFORMACIÓN CIENTÍFICO TÉCNICA (PROCESOS DE ANÁLISIS, DE CALIDAD,MANUALESDEPROCEDIMIENTOSYEQUIPOS,...)YADAPTARPROCEDIMIENTOSPRODUCIENDOINFORMACIÓNORALOESCRITAQUEPERMITELAEJECUCIÓNDELAACTIVIDADCONLOSNIVE-LESDECALIDADESTAbLECIDOS,OPTIMIZANDOLOSRECURSOSASIGNADOS

1.6. ORGANIZAR,PREPARARYPROGRAMARELTRAbAJOPREVIENDO,ASIGNANDOODISTRIbUYEN-DOTAREAS,EQUIPOS,RECURSOSY/OTIEMPOSDEEJECUCIÓN.

FUENTE: CATÁLOGO DE TÍTULOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL, MINISTERIODEEDUCACIÓN,ESPAÑA.

REA OCuPACIONAL: ORTOPROTéSICA

PROPÓSITOPRINCIPAL:DEFINIRÓRTESIS,PRÓTESISYORTOPRÓTESISYAYUDASTÉCNICAS,YORGANIZAR,PROGRAMARYSUPERVISARLAFAbRICACIÓNYADAPTACIÓNALCLIENTE,CUMPLIENDOOASEGURANDOELCUMPLIMIENTODELASESPECIFICACIONESESTAbLECIDASPORLANORMATIVAYPORLAPRESCRIP-CIÓNCORRESPONDIENTE.

UNIDADES DE COMPETENCIA:1. ADMINISTRARYGESTIONARUNTALLER/LAbORATORIOORTOPROTÉSICO2. DEFINIRÓRTESIS, PRÓTESIS,ORTOPRÓTESISOAYUDASTÉCNICAS,AJUSTÁNDOSEALAPRE-

SCRIPCIÓNYALASCARACTERÍSTICASANATOMOFUNCIONALESDELCLIENTE.3. ORGANIZAR,PROGRAMARYSUPERVISARLAFAbRICACIÓNDEÓRTESIS,PRÓTESIS,ORTOPRÓ-

TESISYAYUDASTÉCNICAS.4. ELAbORARÓRTESIS,PRÓTESIS,ORTOPRÓTESISYAYUDASTÉCNICASPERSONALIZADAS5. ADAPTAR LA ÓRTESIS, PRÓTESIS, ORTOPRÓTESIS Y/O AYUDAS TÉCNICAS Y REALIZAR REVI-

SIONESPERIÓDICASDELASMISMAS.

FUENTE: CATÁLOGO DE TÍTULOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL, MINISTERIODEEDUCACIÓN,ESPAÑA.

Enelmapafuncionalsehacegráficalainterrelaciónentreelpropósitoprincipal,lasunidadesdecompetenciaylasrealizacionesprofesionales;hastaahínosehahechounacompletaidentificacióndelacompetencialaboral.Paraqueladescripciónseacompleta,sedebenagregarinformacionessobre:¿cómosabersilarealizaciónprofesionalfuebienefec-tuada?(criteriosdedesempeño)o,¿quéconocimientosseaplicaronparalograreldesempeño?,¿enquéámbitofísicoserealizóeldesempeño?¿Cómoevaluarsifueundesempeñocompetente?Estasinformacionesserecogenenunformatoparacadaunadelasrealizacionesprofesionales.Cuandoesteformatosecomparteensucontenidoporempleadoresytrabajadoresysiseutilizacomoreferenteparalosprogramasdeformación,evaluaciónycertificación,seconvierteenunestándar o norma de competencia.

38

5.3. Competencias básicas de evaluadores de competencias DEC – CONEAu

Evaluar las com-petencias de los postulante con finesdecertifi-caciónprofe-sional, de acu-erdo a las Normas de Competencia Profesional(NCP)y procedimien-tos de la entidad certificadoraautorizada por el Consejo Nacional deEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndela Calidad de la EducaciónSupe-rior Universitaria (CONEAU)

1. Elaborar instrumentos de evaluacióndecompetenciaspro-fesionales según normatividadvigente.

2. Planificar la evaluación decompetencias de los postulantes con base a las normas de com-petencia y a los procedimientos establecidos por la entidad certi-ficadora.

3. Ejecutar la evaluación de lascompetencias de los postulan-tes, según las normas y procedimientos establecidos por la en-tidadcertificadora.

4. Comunicar los resultados de laevaluacióndelospostulantes,segúnlanormatividadestableci-daporlaentidadcertificadora.

1.2 Elaborar y seleccionar instrumentos de evaluación de competencias profesionales,con base a las normas y procedimientos esta blecidosparalaevaluacióndecompetencias.

2.2Elaborarelplandeevaluacióndelascom-petencias del postulante, de acuerdo a proce dimientos establecidospor la entidad certifi-cadora.

3.1Aplicarinstrumentosdeevaluaciónpararecopilar las evidencias de las competencias delpostulante, según lasnormasdecompe-tencia a evaluar.

3.2Determinar el logro de las competenciascon base a los resultados de la evaluación yregistrarlos,segúnpautasestablecidas.

4.1Asesoresalospostulantessobreaccionesformativasparaeldesarrolloomejoramientoprofesional,deacuerdoalosresultadosdelaevaluaciónylosprocedimientosestablecidosporlaentidadcertificadora.

4.2 Informar losresultadosde laevaluacióna la entidad certificadora, según los proced-imientos establecidos.

4.3 Proponer acciones de mejora al proceso de evaluación de competencias según procedimientos establecidospor la entidad certifi-cadora.

2.1 Coordinar con las instancias respectivas laejecuciónde laevaluacióndeacuerdoa lanormatividad establecida por la entidad cer-tificadora.

PROPÓSITOPRINCIPAL UNIDADESDE ELEMENTOSDECOMPETENCIA

1.1Seleccionartécnicasdeevaluacióndecom-petenciasprofesionales,conbasealasnormasy procedimientos establecidos por la entidad certificadora.

39

6. ANEXOS

Anexo Nº 6.1

Cálculo de Número de Evaluadores de Competencia

Paraelcálculodelnúmerodeevaluadoresdecompetenciaseprocederádelasiguientemanera:

Determinarlaofertadeevaluacionesporaño.

(Nºevaluacionespordía)x(5díasporsemana)x(48semanasalaño)

(Nºdeprofesionalesaevaluarporaño)/(ofertadeevaluacionesporaño)x(3)

Determinarlademandadeprofesionalesaevaluarporaño.

Calcularelnúmerodeevaluadores(enbaseaequipode3evaluadores).

Enbasealnúmerodeprofesionalesconmásdecincoañosdecolegiadosenel plazo señalado.

Ejemplo:siserequiereevaluarentotal15000profesionalesconmásdecincoañosdecolegiados,sepuedenevaluar5000poraño(3añosplazomínimo)ó3000poraño(5añosplazomáximo).

SeadjuntanTablasquefacilitanelcálculo.

Ejemplo:

Siseofertan2evaluacionespordíayserequiereevaluar4000profesionalesporaño,serequi-eren 25 evaluadores a Tiempo Completo o 50 a Tiempo Parcial.

Siseofertan8evaluacionespordíayserequiereevaluar4000profesionalesporaño,serequi-eren 6 evaluadores a tiempo completo o 12 a tiempo parcial.

40

(*)Asumiendounequipode3evaluadoresporcadaevaluado


Evaluaciones por día

Nºdeevalu-adoresTC(*)

Nºdeevalu-adoresTP(*)

Profesionalesaevaluar por año

Nºdeevaluacionesofertadasporaño

Días por semana

Semanas por año

2 5 48 480 1000 6 132 5 48 480 2000 13 252 5 48 480 3000 19 382 5 48 480 4000 25 502 5 48 480 5000 31 632 5 48 480 6000 38 752 5 48 480 7000 44 882 5 48 480 8000 50 1002 5 48 480 9000 56 1132 5 48 480 10000 63 1252 5 48 480 11000 69 1382 5 48 480 12000 75 1502 5 48 480 13000 81 1632 5 48 480 14000 88 1752 5 48 480 15000 94 1882 5 48 480 16000 100 2002 5 48 480 17000 106 2132 5 48 480 18000 113 2252 5 48 480 19000 119 2382 5 48 480 20000 125 250

Tabla de referencia para calculo de Evaluadores de Competencia


Nº de evalu-adoresTC(*)

Nº de evalu-adoresTP(*)

Profesionales aevaluar por año


Días por semana

Semanas por año

4 5 48 960 1000 3 64 5 48 960 2000 6 134 5 48 960 3000 9 194 5 48 960 4000 13 254 5 48 960 5000 16 314 5 48 960 6000 19 384 5 48 960 7000 22 444 5 48 960 8000 25 504 5 48 960 9000 28 564 5 48 960 10000 31 634 5 48 960 11000 34 694 5 48 960 12000 38 754 5 48 960 13000 41 814 5 48 960 14000 44 884 5 48 960 15000 47 944 5 48 960 16000 50 1004 5 48 960 17000 53 1064 5 48 960 18000 56 1134 5 48 960 19000 59 1194 5 48 960 20000 63 125

41









Nºdeevaluacionesoferatadasporaño


Días por semana

Días por semana

Semanas por año

Semanas por año



66666666666666666666

88888888888888888888

2468

10131517192123252729313335384042

235689

1113141617192022232527283031

48

131721252933384246505458636771757983

369

1316192225283134384144475053565963

55555555555555555555

55555555555555555555

4848484848484848484848484848484848484848

4848484848484848484848484848484848484848

14401440144014401440144014401440144014401440144014401440144014401440144014401440

19201920192019201920192019201920192019201920192019201920192019201920192019201920

100020003000400050006000700080009000

1000011000120001300014000150001600017000180001900020000

100020003000400050006000700080009000

1000011000120001300014000150001600017000180001900020000

42

Anexo Nº 6.2modelo de solicitud

Solicita:Reconocimientocomoentidadcertificadora

Señor Doctor

…………………………………….PresidentedelCONEAU

ElColegioProfesionalde…………………………. ,encumplimientode lodispuestoen laLeydeCreacióndelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidaddelaEducación-SINEACE(LeyNº28740)yDecretoSupremoNº018-2007-ED(ReglamentodeSINEACE);reuniendolosrequisitosestablecidos,solicitaelreconocimientocomoentidadcer-tificadora. Lima, …. de ……..………. del ………..

Anexo Nº 6.3Lista de chequeo de expedientes.

CoNTENIDo ObSERVACIONES

Documento Técnico de competencias profesionales,sobrelabasedelanálisisfuncional.

DocumentoTécnicoconinstrumentosdeevaluacióndecompetenciasprofesionales.

Sumilla de Currículum Vital u Hoja de Vida de personal del equipodegestióndelsistemadecertificaciónprofesional.

Sumilla de Currículum Vital u Hoja de Vida de personal delosevaluadoresdecompetenciasprofesionales.

DocumentosquegarantizandisposicióndeCentrodeevaluacióndecompetenciasyoficinasdecertificación.

Copiadenormalegaldecreación.

CopiadeinscripciónenRegistrosPúblicos.

RelacióndeprofesionalesqueelColegioProfesionaldebecertificar,impresayCD.

Recibooconstanciadepagoporevaluacióndeenti-dad solicitante.

Otra informaciónde importancia,que la instituciónsolicitantedeseeagregar.

ReglamentodecertificacióndecompetenciasdelCole-gioProfesional.

NoSI

43

Anexo Nº 6.4Esquema de Informe de Visita Técnica de Verificación.

Entidad solicitante.

Integrantesdelequipotécnicodeverificación.

Síntesisdereunióndeapertura:asistentesycontenido.

Resultadosdeverificaciónde:

Equipodegestióndelsistemadeevaluaciónycertificacióndecompetenciasprofesionales. Equipodeevaluadoresdecompetenciasprofesionales. Centroounidaddeevaluacióndecompetencias. Demostraciónprácticadeevaluacióndecompetencias.

Síntesisdereunióndecierre:asistentesycontenido.

Conclusiones.

Recomendaciones.

Firmadetodoelequipotécnicodeverificación.

Anexos:Actadeaperturadevisita(vermodelo).Actadecierredevisita(vermodelo).Documentos recepcionados durante visita.

modelo de Acta de Apertura

VisitaTécnicadeVerificacióna……………(instituciónsolicitante)

Siendolas……(hora)del…………..(fecha)en………………..(lugardelareunión)conlaasistenciade:………………………………….(nombredetodoslosparticipantes),sedioinicioalavisitatécnicadeverificaciónparaelreconocimientocomoentidadcertificadoraa……………………………..(in-stituciónsolicitante).

Se presentaron los objetivos de la visita y representantes de entidad solicitante desarrollaron presentacióndesusistemadeevaluaciónycertificacióndecompetencias.

Siendolas……(hora)del…………..(fecha)sedioporconcluidalasesióndeaperturaysepro-cedióalaverificacióncorrespondiente.

Firmas:Responsable por el ETV.ResponsableporlaInstituciónsolicitante.

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modelo de Acta de Cierre

VisitaTécnicadeVerificacióna……………(instituciónsolicitante)

Siendolas……(hora)del…………..(fecha)en………………..(lugardelareunión)conlaasistenciade:………………………………….(nombredetodoslosparticipantes),sedioinicioalasesióndecierredelavisitatécnicadeverificaciónparaelreconocimientocomoentidadcertificadoraa……………………………..(instituciónsolicitante).

Equipotécnicoinformósobreeldesarrollodelavisitaydelplazoparalaentregadelinforme,yrepresentantesdeentidadsolicitantepresentaronsuapreciaciónsobredesarrollodelavisitadeverificación.

Siendolas……(hora)del…………..(fecha)sedioporconcluidalavisitatécnicadeverificaciónparaelreconocimientocomoentidadcertificadoraa…………….(instituciónsolicitante).

Firmas:Responsable por el ETV.ResponsableporlaInstituciónsolicitante.

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GuÍA DE PROCEDImIENTOS PARA LA EvALuACIÓN DECOmPETENCIAS CON FINES DE CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

DIRECCIÓN DE EvALuACIÓN Y CERTIFICACIÓN

octubre, 2009

46

PrimeraEdición,2009Lima-Perú

Aprobadopor:Revisado por:Elaborado por:

Dr. Víctor Carrasco CortezMg.RuthSeminarioRivasLic. Silvia Bravo Hernández

Dra.NélidaChávezdeLock.(ANR)Mg.RosaRoncalVargas.(CDCP)Dra.CristinaIkedaArtacho.(CDCP)Q.F.KatiushkaMendozaEspinoza.(CDCP)Dr.JuanVillenaVizcarra.(CDCP)Mg.RubénMuñozRibeyro.(CDCP)Dra.JeanetteGonzalezCastro.(CDCP)

DirectorioCONEAU

47

INDICE

CONTENIDO Página 1 oBJETIVo 482 ALCANCE 483 DOCUMENTOSDEREFERENCIA 484 DEFINICIONES 485 RESPONSAbILIDADES 506 PRoCEDIMIENTo 51 6.1 ACCIONESPREPARATORIAS 51 6.1.1 PORTAFOLIODELEVALUADOR 51 6.1.2 SENSIbILIZACIÓN 51 6.1.3 AUTODIAGNÓSTICO 51 6.1.4 INSCRIPCIÓN 52 6.2 EVALUACIÓNDECOMPETENCIASPROFESIONALES 53 6.2.1 PRINCIPIOSDELAEVALUACIÓN 53 6.2.2 CRITERIOSPARAVALORARYACEPTAREVIDENCIAS 53 6.2.3 ASPECTOSACONSIDERARPORELEVALUADORANTESDEINICIARELPROCESO 53 6.2.4 PORTAFOLIODELPOSTULANTE 54 6.2.5 VALORACIÓNDEPORTAFOLIODELPOSTULANTE 54 6.2.6 PLANDEEVALUACIÓN 54 6.2.7 EVALUACIÓNDECONOCIMIENTOS 55 6.2.8 EVALUACIÓNDEDESEMPEÑO 56 6.2.9 EVALUACIÓNDEPRODUCTO 57 6.2.10JUICIODELACOMPETENCIA 57 6.3RESULTADOSDELAEVALUACIÓN 58 6.3.1 COMUNICACIÓNDERESULTADOS 58 6.3.2 ASESORAMIENTOALPOSTULANTE 59 6.3.3 APELACIÓN 59 6.3.4 ASEGURAMIENTODELACALIDADDELPROCESODEEVALUACIÓN 607 REGISTROS 628 ANEXOS 62

48

1. Objetivo EstablecerlosprocedimientosaseguirporlasentidadescertificadorasautorizadasporCONEAU

paralaevaluacióndecompetenciasconfinesdecertificaciónprofesional.

2. Alcance Lapresentenormaesdealcancenacional,paratodaslasentidadescertificadorasdecompeten-

ciasprofesionalesautorizadasporCONEAU.

3. Documentos de Referencia (Base Legal)• LeyNº28044.LeygeneraldeEducación.• LeyNº28740.LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndela

CalidadEducativa(SINEACE).• DecretoSupremoNº018-2007-ED.ReglamentodeLeydelSINEACE.• LeyNº27444.LeydeProcedimientosAdministrativos.• ISO9001:2008SistemasdegestióndelaCalidad.• ResoluciónNº008.2009SINEACE/P/defecha18.02.09.GuíadeProcedimientospara

AutorizaciónyRegistrodeEntidadesCertificadorasyCertificaciónProfesional.• DirectrizCRT-acr-16-D.Directrizpara laaplicaciónde laNormaNTP-ISO/IEC17024

paraOrganismosdeCertificacióndePersonas.2007-01-09.Versión00.RN°018-2008-INDECOPI/CRTdel2008-02-10.

4. DEFINICIONES

EstablecidasenelReglamentodelaLeyNº28740

• Calidad Conjunto de características inherentes a un producto o servicio que cumple los requisitos

parasatisfacerlasnecesidadespreestablecidas.

• Certificación Resultadodeunprocesoporelqueseverificaydocumentaelcumplimientoderequisitos

decalidadreferidasacompetenciasprofesionalesdepersonas. LaCertificacióneselreconocimientopúblicoytemporaldelascompetenciasadquiridas

dentroofueradelasinstitucioneseducativasparaejercerfuncionesprofesionalesolabo-rales.

• Certificación de Competencias Procesomedianteelcual laentidadcertificadorareconoceformalmente lascompeten-

ciasprofesionalesolaboralesdemostradasporunapersonanaturalenlaevaluacióndedesempeño,deacuerdoaloscriteriosestablecidosporelenterectordelSINEACE.

• Competencias Laborales Son aquellas que adquieren las personas fuera de las instituciones educativas en su

1LeyNº28740,LeydelSistemaNacionaldeevaluación,acreditaciónycertificacióndelacalidadeducativa,ArtículoNº11(penúltimopárrafo)

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desempeño ocupacional.

• Competencias Profesionales Sonaquellasqueadquierenlaspersonasenlaeducacióntécnicoproductivayeducación

superior no universitaria y universitaria.

• Entidad Certificadora Instituciónespecializadaencargadaderealizarlaevaluaciónconfinesdecertificaciónde

competenciasprofesionalesolaborales,previaautorizaciónyregistrodelórganoopera-dordelSINEACE,laevaluacióndedesempeñodelaspersonasnaturales.

La Certificación es otorgada por el colegio profesional correspondiente, previa autor-izacióndeacuerdoaloscriteriosestablecidosporelSINEACE.Serealizaasolicituddelos interesados.

• Evaluación Procesoquepermitevalorarlascaracterísticasdeunproductooservicio,deunasituación

ofenómeno,asícomoeldesempeñodeunapersona,instituciónoprograma,porreferen-ciaaestándarespreviamenteestablecidosyatendiendoasucontexto.

• SINEACE SistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidadEducativa.

Otras definiciones

• Autodiagnóstico Elautodiagnósticoconsisteenpromoverelanálisisnecesarioparaqueelpostulantetome

conciencia de su nivel de conocimientos, habilidades y requisitos de la norma o normas decompetenciaprofesionalenquepretendeserevaluado.

• Competencia “Integrar ymovilizar saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales para re-

solverproblemasprofesionalesenformaautónomayflexibleencontextosdetermina-dos”(CONEAU-Perú2009).

• Concepto de Evaluación de Competencias Proceso por medio del cual un evaluador obtiene y analiza las evidencias del desempeño

profesionaldeunapersonaconbaseenunanormadecompetencia,paraemitireljuiciode“demostrólacompetencia”o“aúnnodemostrólacompetencia”,eidentificaraquellasáreasdedesempeñoquerequierenserfortalecidasmediantecapacitaciónparaalcanzarel nivel de competencia requerido.

Laevaluacióndecompetenciasprofesionalessecentraeneldesempeñorealdelasperso-nas,soportadoporevidenciasválidasyconfiablesfrentealreferentequeeslanormade

2LeyN°28740,LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelacalidadeducativa(SINEACE),Artículo11,penúltimopárrafo.3AdaptadodelSENA,ColombiaydeltextodeM.IrigoinyF.Vargas“CompetenciaLaboral”2002:137-138.

50

competenciaprofesionalynoencontenidosopotencialidades.

Laevaluaciónbasadaencompetenciaspuedeconsiderarsedentrodelconceptodeevalu-aciónformativa.Porlotanto,permiteencontrarlasbrechasentreeldesempeñomostradoyeldesempeñorequerido,ytrazarplanesdedesarrolloconaccionesdecapacitaciónparamejorarlacalidadeneldesempeño.Secentraendemostrarlascompetenciasenacción,enundesempeñoprofesionalobservableyplenamentedefinido.

• Norma de Competencia La Norma de competencia se elabora por cada unidad de competencia y sus elementos de

competencia correspondientes. Los elementos de competencia son descritos en términos delosresultadosquedebelograrunapersonaeneldesempeñodesufunciónlaboralpro-fesional,loscontextosenqueocurreesedesempeño,losconocimientosquedebeaplicarylasevidenciasquepuedepresentarparademostrarsucompetencia.Asíelaboradacon-stituye la norma de competencia para el Perú.

Esrecomendable,paramayorlegitimidaddelasNormas,queensuelaboracióninterven-ganempleadores,formadores,trabajadoresyotrosactoresrelevantes.

ElCONEAUeselórganooperadordelSINEACEencargadodeaprobarlosestándaresycriteriosdecertificacióndecompetenciasprofesionales,elaboradosenconcordanciaconlaAsambleaNacionaldeRectoresyloscolegiosprofesionalescorrespondientes.

• Portafolio Elportafolioesunacoleccióndepruebasoevidenciasquedemuestranqueelaprendizaje

personalnecesarioparaejercerdeterminadascompetenciashasidologrado.

• Postulante Personanaturalcontítuloprofesionaluniversitarioycolegiadoquedebeodeseaserevaluado

ensuscompetenciasconfinesdecertificaciónprofesional.

5. RESPONSABILIDADES

Las entidades certificadoras de competencias profesionales de carácter obligatorio y las decaráctervoluntariosonresponsablesdelaaplicacióndelapresenteguía.

4DecretoSupremoNº018-2007-ED,09-07-07,ReglamentodelaLeyNº28740,LeydelSINEACE,CapítuloIII,Artículo58º,incisoc).5ModificadodelRoyalCollegeofGeneralPractitioners,1993,enElTutordeMedicinadeFamilia¿QuéeselPortafolio?P63.

51

6. PROCEDImIENTO

6.1 ACCIONES PREPARATORIAS

6.1.1 Portafolio del Evaluador

Lainstanciacorrespondientedelaentidadcertificadoraorganizaráunportafolioparacadaevaluador que contendrá:

• Documentaciónsustentatoriadelevaluador.• Copiadelosinformesconsolidadosdeevaluaciónpresentados.• Copiadelasapelacionesdesusevaluados.• Otros.

6.1.2 Sensibilización

EstafaseesderesponsabilidaddelórganodegestióndelacertificacióndelColegioProfe-sionalyelEvaluadordecompetenciasprofesionalespuedeacompañarelprocesoasolicituddelequipodegestión.

Paralasensibilizaciónesnecesarioinformaralpostulantesobre:• Objetivosdelacertificación• Calidaddeldesempeñoprofesional.• Losrequisitosparacertificar.• Elprocesodeevaluación,certificaciónycertificaciónperiódica.• Principiosdelaevaluaciónycertificación.• Normasdecompetenciaaevaluarconfinesdecertificaciónprofesional.• ProcesodeAutodiagnóstico.• Evidenciasconlascualeselcandidatodebedemostrarsucompetencia.• CaracterísticasdelasEvidencias:vigencia,pertinencia,autenticidad.• Diplomaquerecibirá.• Losderechosydeberesdelcandidato,delevaluadorydelosorganismosdegestiónenla

certificación.• beneficiosprofesionales,institucionalesysocialesqueseobtienenconlacertificación.

Objetivo de la sensibilización:a. Motivaralapostulaciónacertificaciónprofesionalyaparticiparenelproceso.b. Consolidar una cultura de calidad en los servicios proporcionados a la sociedad. Lasensibilizaciónpuederealizarsepordiferentesmedios,talescomo:TalleresoJornadas

de sensibilización,medios impresos (boletines, trípticos,periódico, revistas, etc.),mediosmagnéticos(páginaweb,correoelectrónico,otros).

6.1.3 Autodiagnóstico

Despuésderealizadoelprocesodesensibilización;elpostulante,conlaorientacióndelevalu-adoruotroprofesionalquelaentidadcertificadoradesigne;realizaelautodiagnóstico.

52

Paraellorecibeelformatodeautodiagnóstico(anexoN°1),elquedebeserllenadoeneltiempoydeacuerdoalasindicacionesestablecidasporlaentidadcertificadora.

Si el postulante considera que cumple con las competencias y los requisitos establecidos en la norma,procede,concriteriopropio,asolicitarsuinscripciónobienparticiparenaccionesdecapacitaciónparaeldesarrollodecompetencias.

Es responsabilidad del postulante, como actor clave del proceso, decidir si está listo o no para formalizarsuinscripción.LaEntidadCertificadoraatravésdelórganocorrespondientebrin-daráasesoríasobredónde,cuándoycómopodríadesarrollarlacompetencia(s)faltante(s).

Sedeberegistrarlosnombresdelospostulantesorientadosenelautodiagnósticoyentregarloalórganocorrespondientedelaentidadcertificadora.

6.1.4 Inscripción

LainscripcióndelpostulanteantelaEntidadCertificadora,formalizaeliniciodelprocesodecertificaciónprofesional.

Lainscripcióndelpostulantepodráefectuarseconelcumplimientodelosrequisitosestable-cidosporlaentidadcertificadora,incluidalahabilidadprofesionalylaausenciadesancioneséticas y administrativas.

Paralainscripcióndeberállenaryfirmarelformatodeautodiagnóstico.

Hechalaverificacióndeloanteriorelpostulantepresentalasolicitudde“Inscripción”(anexoN°2).Lainscripciónserealizaanteelórganoestablecidoporlaentidadcertificadora,asignán-doseleuncódigodeidentificación.

Conlainscripciónformalizadaseaperturaelexpedientedelpostulantequecontendrá:• Currículovitae.• Portafoliodeevidenciasdelpostulante.• Formatodeautodiagnóstico.• SolicituddeInscripción.

53

6.2 EvALuACIÓN DE COmPETENCIAS PROFESIONALES

6.2.1 Principios de la Evaluación

Laevaluacióndecompetenciasprofesionalesserigeporlosprincipiosde:

validez:Lasevidenciasrecogidasduranteelprocesodeevaluacióndebencorresponderconlanormadecompetenciaprofesionalfrentealacualseevalúaunapersona,propor-cionando pruebas reales y ciertas. Las técnicas e instrumentos utilizados corresponden a lametodologíaestablecida.

Transparencia:ElprocesodeevaluaciónycertificacióndebeserdesarrolladodentrodelmarcoqueestablecelanormatividadCONEAU–SINEACE,sinbarrerasnirestric-ciones,asequibleatodapersona,facilitandosuparticipaciónenelmomentoqueasílorequiera.

Confiabilidad:Elprocesoesconfiableenlamedidaenquelasmismasevidencias,paraelmismocandidato,recogidaporotrosevaluadoresenotroslugares,tienenelmismojuicio.

Confidencialidad:sedebeguardarestrictareservadelprocesoydelosresultadosdelaevaluación,elmismoquesólodeberserconocidoporelpostulanteyelórganorespons-abledelaentidadcertificadora.

6.2.2 Criterios para valorar y aceptar evidencias

Los criterios que se establecen para valorar las evidencias durante el proceso de evalu-acióndelascompetenciasdebenaplicarseintegralmenteynosonmutuamenteexcluy-entes. Estos criterios son:

• Pertinencia: las evidencias corresponden con las requeridas en la norma de competen-cia a evaluar.

• vigencia o actualidad: las evidencias no deben estar obsoletas debido a cambios tec-nológicos,legislativosonormativos.

• Autenticidad: las evidencias corresponden al postulante evaluado y no a otra persona; quelasprodujoélsoloynoconlaparticipacióndeotraspersonas.

6.2.3 Aspectos a considerar por el evaluador antes de iniciar el proceso

o Las normas de competencia que van a evaluarse. o Cuántos y cuáles elementos tiene cada norma de competencia. o Lasposiblessituacionescomplejasquelosrangosdeaplicaciónpuedangenerar. o Cuántasycuálesevidenciasrequeridasexigelanorma. o El tiempo requerido para obtener evidencias. o Las técnicas e instrumentos que se pueden y deben utilizar. o Ladisponibilidaddeformatospararegistrarlosresultadosdelproceso. o Ladisponibilidaddelportafoliodeevidenciasparacadapostulante. o Con qué instituciones se tiene convenio para ser sede evaluadora. o Quéexigenciasparaelevaluadortienelaunidaddeevaluacióndecompetencias.

54

6.2.4 Portafolio del postulante Elportafoliopermiterecogerevidenciasdelaprendizajeyelmantenimientodecompetencias

deunprofesional.Leinduceareflexionarsobreello.Elprocesodereflexiónestablecerelaciónentre aprendizaje y mejora de la calidad.

Principios del portafolio:o Desarrollodelapropiaresponsabilidaddelprofesionalhaciaelaprendizaje.o Fomentodelaprendizaje.o Relaciónconlaexperienciayelaprendizajequeseinfieredeella.

Características:o Coleccionar evidencias que pueden ser evaluadas.o Analizarlosprocesosqueconducenalasevidencias.o Responderaunaplanificaciónprofesionaldeaprendizaje.

ventajaso Aprendizajereflexivo.o Experienciareal.o Evaluaciónrelacionadaconcompetencias.

Contenido de un portafolioo Artículosdedifusión,publicaciones.o Constanciasdepresentacionesprofesionales,ponencias.o Investigaciones.o Proyectos.o Certificados de asistencia a capacitaciones: cursos, seminarios, congresos, simposios, u

otros.o Artículoscientíficos.o otros pertinentes a las normas a evaluar.

6.2.5 valoración del Portafolio

Elpostulantealmomentodesuinscripción,presentasuportafolioactualizado(delosúltimos3-5años),yelevaluadorsegúnnormasdelaentidadcertificadoraprocedeavalorarlas,regist-randolosresultadosenelformatorespectivo(anexoN°3).

ElPortafolioaportarácomomáximoelveinteporciento(20%),osuequivalenteenlaescalaelegida,delcomponentedeevaluacióndeconocimientosdelascompetenciasprofesionales.

6.2.6 Plan de Evaluación

ElPlandeEvaluación,elaboradoentreelpostulanteyelevaluador,defineelprocesoderecolec-ciónyvaloraciónde lasevidenciasrequeridaspor lanormadecompetencia, lastécnicas, losinstrumentosautilizaryelcronograma(anexoN°4).

Losinstrumentosdeevaluacióndebenestardebidamentecodificados.Paralacodificaciónsetendráencuentalosiguiente:

55

• Larecoleccióndeevidenciasdebeserplanificadaporelevaluadoryconsignarseenelplandeevaluación,estableciendo:

o Las normas de competencia que van a evaluarse.o Evidenciasquesedebenrecoger.o Técnicaseinstrumentosautilizarpararecogerevidenciasdedesempeño,deproductoy

de conocimiento.o Lugaryfechaacordadospararecogerlasevidencias.

• Encasofuesenecesariomodificarelplandeevaluación,talesmodificacionestambiéndebenserconcertadasconelpostulante.Enningúncasolasaccionesduranteelprocesodeevalu-acióntienencarácterunilateral.

• Lasactividadesdelpostulanteyelevaluadorparaelaborarelplandeevaluaciónson:o Verificarlosnombresdelasnormasyloselementosdecompetencia.o Analizarlosrequerimientosdelasnormasylasevidenciasaobtener.o Elevaluadordebeespecificarlastécnicasylosinstrumentosquevaautilizarsegúnlas

evidencias que se van a obtener.o Elplandeevaluacióndebecontenerlasfirmasdelpostulanteydelevaluadorresponsable

delaelaboracióndelplan.

6.2.7 Evaluación de Conocimientos

A. Recomendacionesparaelrecojodelasevidenciasdeconocimiento

• Tenerencuentaellugaryfechapactadasenelplandeevaluaciónparaelrecojodelasevidencias actuales de conocimientos.

• Verificarlascondicionesdeequipamiento,mobiliario,iluminación,sonidoydemásdellugardondeserealizaráestaevaluación.

• Silaevaluaciónserealizaenformagrupal,preveerladistanciaydisposiciónconvenientedelosevaluadosparaevitarinterferenciasointercambiosentrelosevaluados.

• Traereloloscuestionariosseleccionadoscorrespondientesala(s)norma(s)decompe-tenciaaevaluarylashojasderespuesta(unaporcadacuestionario),yotrosmaterialesnecesarios.

• Identificaracadaevaluadoconeldocumentorespectivodispuestoparatalfinporlaenti-dadcertificadora(carnédepostulante,DNI,carnédecolegiado,otro).

• Alahoraprevistadarlasindicacionesrespectivassobreelregistro,duración,llenadodelahojaderespuestas,reglasdecomportamientodurantelaaplicacióndelinstrumentodeevaluacióndeconocimientos;yotros.Luego,absolverpreguntasyaclarardudas.Termi-nadoestemomentodarporiniciadalaevaluaciónyanunciarocolocarenlugarvisiblela

NúMERoTÉCNICAINSTRUMENTo

Número correlativo deinstrumento

OD=Observacióndirecta

VP=ValoraciónproductosL CH = Lista de Chequeo

Ejs.CT-FP-001,CT-FP-002;LCH-OD-001,LCH-OD-002;LCH-VP-001

56

hora de término de la misma. • Cadainstrumentodeevaluacióndeconocimientodebetenerunacodificaciónqueloiden-

tifiqueylashojasderespuestadebenusarestacodificacióndelinstrumentoparaefectosdeidentificaciónyauditoría.

• Encasodeusodecuestionarioslacartilladepreguntasnodebesermarcadaoseñaladaporlos postulantes.

• Elevaluadordeberecogerloscuestionariosyhojasderespuestadecadapostulante.• Seindicaráalpostulanteellugaryfechadelresultadodelaevaluación.

B. valoración de las evidencias de conocimientos

Lavaloracióndelasevidenciasdeconocimientospodráconsiderardosopciones:

1ra 100% de respuestas correctas del instrumento deevaluación.

2da 100%obtenidodelasiguientemanera: 80%comomínimoderespuestascorrectasdel instrumentodeevaluación. 20% comomáximo de valoración del portafolio

(6.2.5).

6.2.8 Evaluación de Desempeño

A. Recomendaciones para el recojo de las evidencias de desempeño Laevaluacióndedesempeñoeselmétodomásaconsejablederecoleccióndeevidenciasenla

evaluaciónporcompetencias.Enelplandeevaluaciónestándescritaslasdiferentesformasenqueseverificaráelcumplimientodeloscriteriosdedesempeño,lastécnicaseinstrumentos.

Previoalaobservacióndirectaenambienterealdetrabajoodesimulación,sedebeverificar:• Autorización,horario,equipamiento,insumos,yrequerimientosdelanorma.• Sedebeconsiderarelusodeuniforme,protectoresuotros,segúnseaelcaso.• Sedebeobtener,sielcasolorequiere,elconsentimientodel(la)usuario(a),cliente,paciente,

entre otros.• Enlafecha,lugaryhorapactadosenelPlandeEvaluaciónelevaluadorsedebepresentar

portandotodoslosimplementosnecesarios:elolosinstrumentosdeevaluación,lapiceros,tablilla de apoyo u otros que considere.

• Desarrollaráunacomunicaciónamigableconelpostulanteafindedisiparunpocolasten-sionesydarleseguridad.

• Seubicaráenunlugarquelepermitarecogerlasevidenciasdedesempeñodelevaluado,sininterferirconsuactividadyevitaráhacergestos,señales,sonidosuotrosqueperturbeneldesenvolvimiento natural del postulante.

B. valoración de las evidencias de desempeño

Terminadalaobservacióndirectaelevaluadorprocederáavalorarelresultado.

57

Lavaloracióndelasevidenciasdedesempeñosedebehacerenelsistemabinario“sicumple”o“nocumple”,debiendotener100%deafirmacionesdelalistadechequeoparaconsiderarquecumple con el estándar o norma de competencia y por tanto demuestra la competencia.

Encasonecesario,elnocumplimientodealgunodeloscriteriosdedesempeñodelalistadeverificación,seexplicaráenelinstrumentoaefectosdeasesoraralpostulantesobrelasáreasquedebereforzar.

6.2.9 Evaluación de Producto

A. Recomendaciones para el recojo de la evidencias de Producto• Según loestablezca lanormadecompetenciasehaderecogerelo losproductosparasu

evaluaciónyvaloración,• Ponerenconocimientodelpostulanteelolosproductosquesolicitalanorma.• Elinstrumentoqueseutilizaenestoscasoseslalistadechequeooverificación,yelevalu-

adorlaaplicarásegúnloacordadoenelPlan.

B. valoración de las evidencias de Producto La valoraciónde las evidencias de producto considera el 100%de presencia de los criterios

evaluadosenlalistadechequeooverificaciónparaconsiderarqueelevaluado“demuestralacompetencia”.

Encasodenocumplimientodelcriterioesimportantequelanoconformidadseregistreconuncomentario sustentatorio.

6.2.10 juicio de la Competencia

Terminado el recojo de las evidencias señaladas en la Norma de Competencia, bajo los prin-cipiosdevalidez,transparenciayconfiabilidad,elevaluadorprocedeacompletarelFormato“ResultadosdelaEvaluación”(anexoNº5),yloharáfirmarporelpostulante.

Unavezresumidoslosresultadosdelaevaluacióndeconocimientos,desempeñoyproducto(s)de todas lasnormasde competenciadeterminadaspor la entidad certificadora, el evaluadorresponsableprocedeaemitirsujuicioenrelaciónalosresultadosparalocualcompletaráelformato“JuiciodelaCompetencia”.(AnexoN°6)

Eljuiciodelacompetenciasólopermitedosposibilidadesderespuesta,segúnloscriteriosvalor-ativos establecidos en los acápites respectivos para evidencias de conocimiento, desempeño y producto:

a.Demostrólacompetenciaób.Aúnnodemostrólacompetencia.

Esdecir,demostrólacompetenciasi:

58

Evaluaciónde Porcentaje Descripción

100%derespuestascorrectasdelinstrumentodeevaluación(20enunaescalade0a20)

opcionalmente:80%derespuestascorrectascomomínimo(desde16enunaescalade0a20).Másel20%comomáximodevaloracióndelpor-tafolio(hasta4comoequivalentealtotaldelpun-tajedelportafolio).

Criteriosafirmativosenelinstrumentoseevalu-ación

Criteriosafirmativosenelinstrumentodeevalu-ación

100

100

100

CoNoCIMIENTo

DESEMPEÑO

PRoDUCTo

Sielpostulanteaunnodemostrólacompetencia,elevaluadordeberárealizarunanálisisdelosconocimientosodesempeñosfaltantesydetallarlasenelformato“JuiciodelaCompetencia”.(AnexoN°6).

6.3 RESuLTADOS DE LA EvALuACIÓN

6.3.1 Comunicación de Resultados

Antesdecomunicarlosresultadosdelaevaluación,elevaluadordeberárealizarunaverificacióndetodoloactuado.Revisaráyseasegurarádequelosinstrumentosdeevaluaciónydemásfor-matosydocumentosdelmismoesténdebidamentellenadosysinborrones.Excepcionalmente,deserelcaso,lasenmendadurassehacentrazandounalíneasobreeltextoerrado,ydeberántenerlasinicialesyrúbricadequienlasrealizó.Todoslosformatoscorrespondientesdebencon-tenerlasfirmasdelevaluadorydelpostulante,ytodoellodebeestarordenadoenelexpedientesegúnpautasestablecidasenelanexoN°7.Verificaráquetodoslosdocumentospertenecenalevaluadoyquelosprocedimientosyregistrossehanllevadosegúnelplandeevaluaciónylanormatividad establecida.

Lacomunicaciónalpostulanteescontinuaalolargodelprocesodeevaluación,conformevapresentando las evidencias de su competencia y el evaluador valorando las mismas. La comu-nicaciónconelpostulanteesindividual,debeserempática,asertivayrespetuosa.Lafirmadelpostulanteenlosformatoscorrespondientesesseñaldequedichacomunicaciónseharealizadoynodebe,porello,anticiparselafirmadelpostulanteenlosformatos.Laentidadcertificadoraestablecerálosmecanismosypautasdecomunicacióndeladeterminaciónfinaldellogrodelascompetencias o juicio de las competencias.

Todainformaciónrelacionadaalaevaluacióndelpostulanteesdecarácterconfidencial.

Elevaluadorbajoreservayresponsabilidadremitetres(03)copiasdelinformeconsolidadodetodaslasevaluaciones,asignadasporlaentidadcertificadora,queharealizadoenunperiododeterminado.Unacopia,adjuntandolosexpedientesdel(los)postulante(s),esparalainstanciacorrespondientedelaentidadcertificadora;otracopiaseingresaalportafoliodelevaluadorylaterceracopiaparacargodelevaluador.

59

Elpostulantequeconsiderequehasidoafectadoenelprocesodeevaluación,debemanifestarloalevaluadoryplantearleunareconsideración.

Lareconsideraciónpuedehacersesobredosmomentosdelaevaluaciónsiguientes:a. Enlavaloracióndelportafolio.b. Enlavaloracióndelasevidenciasactuales(conocimientos,desempeño,producto).

Sinoencuentrarespuestaolaconsiderainsatisfactoria,tienederechoaapelarunavezconocidoel resultado del juicio de la competencia.

6.3.2 Asesoramiento al Postulante

Luegoderealizarlacomunicacióndeljuiciodelascompetencias,elevaluadorprocederáaase-soraralospostulantesdeacuerdoalosresultadosdelaevaluaciónylosprocedimientosestab-lecidosporlaentidadcertificadora:

o Paralosqueaúnnologrenlascompetencias,sobreaccionesformativasolanecesidaddeunamayorprácticaprofesional,deacuerdoalaspolíticasyotrasopcionesquelaentidadcertificadorahayaestablecidoparaestefin.

o Para losque logren lascompetencias, sobreactividadesdedesarrolloprofesionalcon-tinuo.

El asesoramiento se realizará con absoluto respeto al postulante y de manera motivadora y pro-activa.

Laasesoríadebequedarregistradaenelexpedientedelpostulante,paralocualsedebellenarelformato“PlandeAccionesdeMejora/DesarrolloProfesional”(anexoN°8)conlasfirmasdelevaluador y del postulante.

6.3.3 Apelación

Laapelaciónesunderechodetodopostulanteacertificaciónprofesional;consisteensolicitaralasinstanciasrespectivasdelaEntidadCertificadoraquereviseladecisióntomadaporelevalu-adorporconsiderarquenocorrespondealosprincipiosycriteriosdelaevaluación(Veranexo9:Solicituddeapelación).

Laentidadcertificadoradebegarantizaralpostulantedosinstanciasdeapelacióndebida-mentedefinidasensureglamento.Lasinstanciasdeapelacióndeberántenercaráctertécnico.

Elplazopararesolverlaapelaciónserácomomáximodeveinte(20)díashábilesapartirdelapresentacióndelaapelación.

ElpostulantedebedirigirseporescritoalaEntidadCertificadora(oalorganismodesignadoporella)enunplazonomayordediez(10)díashábilesderecibidalainformacióndelosresultadosde laevaluación.LaEntidadCertificadora,oelorganismodesignadoderiva laapelacióna laprimerainstanciadeapelación.

60

Primerainstanciadeapelación:

1. Puededefinirdirectamentesilaapelaciónesfundadaoinfundada.2. Puede establecer el recojo nuevamente de evidencias establecidas en la(s) norma(s)

correspondiente(s).

Siserequiererecogernuevamentelasevidenciasmotivodelaapelaciónseconformaráunequi-poevaluador(compuestocomomínimopordosevaluadores)queemitirásu juicioen formaúnica.Sielequipoevaluadorestablecequecumple lacompetencia, laapelaciónsedeclararáfundada.Siconsideraquenocumplelacompetencia,laapelaciónsedeclararáinfundada.

SilaapelaciónsedeclarafundadasecomunicaráalpostulanteysecontinuaráconelprocesodeCertificaciónprofesional.

Silaapelaciónsedeclarainfundada,secomunicaalpostulante,elcual:

1. Aceptaladecisiónypasaaasesoramiento.2. Noaceptaladecisiónyapelaalasegundainstancia.

Segundainstanciadeapelación:

Definedirectamentesilaapelaciónesfundadaoinfundada.SilasegundainstanciadeclaralaapelaciónfundadasecomunicaalpostulanteysecontinuaráconelprocesodeCertificaciónprofesional.Silasegundainstanciadeclaralaapelacióninfundada,secomunicaalpostulanteypasaaase-soramiento.

Todoloactuadoformarápartedelportafoliodelpostulanteydel(los)evaluadores.

6.3.4 Aseguramiento de la Calidad del Proceso de Evaluación

Cadaentidadcertificadoradebedesarrollarmecanismosdeaseguramientodelacalidaddelpro-cesodeevaluaciónconfinesdecertificación.

Laauditoriadecalidaddelprocesodeevaluaciónconsisteenelexamensistemáticoeindependi-ente(internooexterno)paradeterminarsi lasactividadesylosresultadosrelativosalacalidadsatisfacena lasdisposicionespreviamente establecidas y si estasdisposiciones se llevana caboefectivamenteysonaptasparaalcanzarlosobjetivos.

Paraellosesugiereconformarequipo(s)auditor(es).Esteequipodebeverificarocomprobarquelaevaluacióndecompetenciasserealizadeconformidadconloestablecidoysecumplenlosprincip-iosycriteriosparasurealización.Puedenhacersemuestreosselectivosdediferentesevaluaciones,revisiónoreelaboracióndelaevaluaciónencasosenquenosedispongadesuficientesevidenciasque den una idea de la competencia o no se encuentren las evidencias necesarias para tener un sólidocriterio.

62

7. REGISTROS

ElCONEAU-SINEACEllevaráregistrode:• Evaluadoresdecompetenciasreconocidosycertificadosparacadaentidadcertificadora.El

registroseráactualizadoperiódicamente,teniendoencuentalavigenciadelacertificaciónde cada evaluador.

• EntidadesCertificadorasautorizadas.• Profesionalescertificadosporcadaentidadcertificadora.Elregistroseactualizaráperiódica-

mente,deacuerdoalainformaciónremitidaporcadaentidadcertificadora,yserápublicadaporelSINEACE.

8. ANEXOS

ANEXO1. FormatodeAutodiagnósticoANEXO2. SolicituddeInscripciónANEXO3. FormatodeValoracióndelPortafolio ANEXO4. FormatodePlandeEvaluaciónyResultadosANEXO5. FormatodeResultadosdelaEvaluaciónANEXO6. FormatodeJuiciodelaCompetencia ANEXO7. PautasdeordenamientodelexpedientedelPostulanteacertificaciónprofesionalANEXO8. FormatoPlandeAccionesdeMejora/DesarrolloProfesionalANEXO9. SolicituddeApelación

63

BIBLIOGRAFÍA CONSuLTADA

1 ZgaibAburad,Mariam.“Metodologíaparaevaluarycertificarcompetenciaslaborales”.SENA.bogotá-Colombia,Octubre2003.

2 DirecciónSistemaNacionaldeFormaciónparaelTrabajo.“ProcedimientoparaCertificarCom-petenciasLaborales”Versión03.SENA.bogotá-Colombia,Julio2007.

3 ConsejodeNormalizaciónycertificacióndecompetencialaboralCONOCER.“ReglasGeneralesyespecíficasde lossistemasnormalizadoydecertificacióndecompetencia laboral”.México,1998.

4 IrigoinMaria,VargasFernando.“CompetenciaLaboral.Manualdeconceptos,métodosyapli-cacionesenelsectorsalud”.CINTERFOR/OIT.OPS.2002.

5 LeyN°28740,LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelacali-dadeducativa(SINEACE),Artículo11,penúltimopárrafo.

6 Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, 09-07-07, Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley delSINEACE,CapítuloIII,Artículo58º,incisoc).

7 SistemaNacionaldeDesarrolloProfesionaldeObstetricia(SINADEPRO).“EvaluaciónyCerti-ficacióndeCompetenciasLaborales.Guíadelevaluador”,Lima–Perú,2006.

8 ColegiodeEnfermerosdelPerú.ConsejoNacional.“SistemadeCertificacióndelProfesionaldeEnfermería”,Lima–Perú,2008.

9 Mertens, Leonard. “Competencia Laboral: Sistemas, surgimiento ymodelos”. Montevideo,CINTERFOR,1996.

10Vargas Fernando. “Las 40 preguntas mas frecuentes sobre competencias laborales”. OIT,CINTERFOR,DocumentoUruguay,1999.

11 EntidadNacionaldeacreditación.“Criteriosgeneralesdeacreditación,competenciastécnicadelasentidadesdecertificacióndepersonas”.Documento,Enero2004.

12 IrigoinMaria,VargasFernando.“Certificacióndecompetenciasdelconceptoalossistemas”.boletínCINTERFORN°152,2002.

13 ISO9000yCompetenciaLaboral.Elaseguramientodelaprendizajecontinuoenlaorganización(versiónparadiscusión).L.Mertens.ForoMundialINLAC.México,2000.

14 OficinaInternacionaldelTrabajo.“Recomendación195:sobreeldesarrollodelosrecursoshu-manos:educación,formaciónyaprendizajepermanente”.Suiza,2005.

64

ANEXON°1FORmATO DE AuTODIAGNÓSTICO

APELLIDOSYNOMbRESDELPOSTULANTE:__________________________________FECHA_______________

Código-Norma(s)___________________________________

* Incumplimiento total o parcial del requerimiento de la Norma de competencia** Describir el componente faltante

FirmadelPostulante:_____________________________

Evidencias Requeridas

CoNoCIMIENTo

PRoDUCTo

DESEMPEÑO

Códigodeelemento:--






ComponenteFaltantedela Competencia**

SI No*

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!

65

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!ANEXON°2

SOLICITuD DE INSCRIPCIÓN

Solicita:InscripciónparaCertificaciónProfesional

Señor ……………………………………..DecanodelColegio…........

S.D.

__________________________________________________________________(nombresyapellidos)

Identificado(a) con DNI N° ______________, con Colegio profesional N° _________,domiciliado(a) en ____________________________________________________,anteustedmepresentoyexpongo:

Que,encumplimientode lodispuestoen laLeydelSINEACE(LeyN°28740)y su reglamento(DecretoSupremoN°018-2007-ED),yreuniendolosrequisitosestablecidos,solicitoaustedseñorDecano(a),miinscripciónparaseradmitido(a)enelprocesodeCertificaciónProfesional.

Atentamente,

__________________________ FirmadelPostulante

Lima, ….. de ………………….. de 20…..

Adjunto:(requisitosestablecidosporlaentidadcertificadora)

66

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!ANEXON°3

FORmATO DE vALORACIÓN DEL PORTAFOLIO (Ejemplo)

APELLIDOSYNOMbREDELPOSTULANTE:___________________________________APELLIDOSYNOMbREDELEVALUADOR:___________________________________

FECHA______________

P=Pertinencia;V=Vigencia;A=Autenticidad;1crédito=17horas.Puntajeequivalenteal20%=50puntos.

FirmadelEvaluador

PuntajeMáximo

PuntajexRubroContenidodelPortafolio Puntaje

P V A

Valoración

10

10

10

10

40

10

10

1xArt.

2xc/u

4xinv.

3xpro.

2xcred.

3xA.C.

1xc/u

Artículosdedifusión,publicacioneswwPresentacionesprofesionales,ponenciaswwInvestigacioneswwProyectoswwCapacitaciones, cursos, seminarios, otroswwArtículoscientíficoswwotrosww

Total Puntaje

PorcentajeLogrado

67

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!

Anexo 4

FORmATO: DE PLAN DE EvALuACIÓN

APELLIDOSYNOMbREDELPOSTULANTE:___________________________________APELLIDOSYNOMbREDELEVALUADOR(A):_________________________________FECHA______________

*Utilizarlacodificaciónestablecidaporlaentidadcertificadora. Usarunformatoporcadanorma

…………………………………………….. ……………………………................. FirmadelEvaluador FirmadelPostulante

CódigodelaNormadeCompetencia

EvidenciasRequridas

PresentacióndeEvidencias

observaciones*Códigodelinstrumento de evaluación

*Códigodeelementosde competencia

CONOCIMIENTOYCOMPRENSIÓNESCENCIALES:

DESEMPEÑO:

PRoDUCTo:

Fecha Hora Lugar

68

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!

Anexo 5

FORmATO DE RESuLTADOS DE LA EvALuACIÓN

APELLIDOSYNOMbREDELPOSTULANTE:_________________________________APELLIDOSYNOMbREDELEVALUADOR(A):__________________FECHA________

*Utilizarlacodificaciónestablecidaporlaentidadcertificadora.

_______________________________FIRMADELEVALUADOR

_______________________________FIRMADELPOSTULANTE

CódigodelasNormasEvaluadas

Cumple

Conocimiento

Conocimiento

Desem-peño

Desem-peño

Pro-ducto

Pro-ducto

AúnNoCumple observaciones

69

! "#$#!%&!'(!)*+,%(%!

-&.+,/,0(%#.(!

ANEXO N° 6

FORmATO: juICIO DE LA COmPETENCIA

__________________________FIRMADELEVALUADOR

ApellidosyNombresdel postulante

Juicio de la competencia

No decódigodelpostulante

Nombre del Evaluador

CódigodelasNormas

Sustento del Juicio del Evaluador:

DemostrólasCompetencias Aunnodemostrólascompetencias

Nombre de las Normas

Fecha

70

ANEXO N° 7

PAuTAS DE ORDENAmIENTO DEL EXPEDIENTE DEL POSTuLANTEA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

I. CuRRICuLum vITAE 1. Resumen del curriculum vitae del postulante 2. Copiasimpledelgradodebachiller 3. Copia simple del título universitario 4. Copiasimpledeldiplomadecolegiatura 5. Constanciaoriginaldehabilitaciónprofesional 6. Constanciadepagoporderechorespectivo 7. Copiasimpledeldocumentonacionaldeidentidad(DNI)

II. PORTAFOLIO 1. Cursos 2. Congresos 3. Seminarios 4. Diplomados 5. Pasantías 6. Publicaciones 7. Investigaciones 8. Proyectos 9. otros

III. EvALuACIÓN Y RESuLTADOS 1. FormatoJuiciodelaCompetencia 2. FormatodeAutodiagnóstico 3. FormatodeInscripción 4. FormatodeValoracióndePortafolio 5. FormatodePlandeEvaluaciónyResultados 6. Instrumentosdeevaluaciónaplicados(conocimiento,desempeñoyproducto) 7. Hojaconstanciadeasesoramientorecibido(sicorresponde) 8. FormatodesolicituddeApelaciónydocumentaciónsustentatoria(sicorresponde)

71

! !"#"$%&$'($)*+,%(%$

-&.+,/,0(%".($

ANEXO N° 8

FORmATO: PLAN DE ACCIONES DE mEjORA / DESARROLLO PROFESIONAL

ApellidosyNombre(s)delPostulante:_____________________________________

Código:_________________________

NombredelEvaluador:________________________________________________

Fecha:_______________

COMPETENCIASAFORTALECER/DESARROLLAR

PLANDECAPACITACIÓNESCOGIDO

Autoaprendizaje

ProgramadeEducaciónPermanente

En entidad por convenio

En cualquier otra entidad

Códigos Nombres de las Normas

FirmadeEvaluador FirmadelPostulante

72

ANEXO N° 9

SOLICITuD DE APELACIÓN

Solicita:RecursodeApelación

Señor ……………………………………..DecanodelColegio……………………………..

S.D.

______________________________________________ identificado (a) (nombres yapellidosdelsolicitante)conDNIN°________________,yconN°Colegioprofesional____________,domiciliado(a)en __________________________________________________ ante usted me pre-sentoyexpongo:

Que,antelanotificacióndelosresultadosdelaevaluaciónconfinesdecertificaciónprofesional,ynoestandoconformeconlosmismos,solicitolarevisióndeladecisióntomadaporelevaluadorporconsiderarquenocorrespondealosprincipiosycriteriosdelaevaluación.

Atentamente,

__________________________ FirmadelPostulante

Lima, ….. de ………………….. de 20…..

73

DIRECTRICES PARA LA IDENTIFICACIÓN Y NORmALIZACIÓNDE COmPETENCIAS CON FINES DE CERTIFICACIÓN PROFESIONAL

DIRECCIÓN DE EvALuACIÓN Y CERTIFICACIÓN

Noviembre, 2009

74


Aprobadopor:Revisado por:Elaborado por:

Víctor Carrasco CortezRuth Seminario RivasSilvia Bravo HernándezLuisaHidalgoJara(*)EvaMirandaRamón(*)beatrizHuamánbarrueta(*)FélixCaychoValencia(*)(*) Proyecto USAID/Inicia-tiva de Políticas en Salud


DirectorioCONEAU

75

INDICE

CONTENIDO PRESENTACIÓN1 oBJETIVo2 ALCANCE3 bASELEGAL4 DEFINICIONES5 RESPONSAbILIDADES6 DIRECTRICES

6.1Elanálisisfuncionalparalaidentifiacióndecompetencias. 6.1.1.Principiosdelanálisisfuncional 6.2.2Momentosparalaidentificacióndelascompetencias

6.2.Procesodeidentificacióndecompetencias. 6.2.1.Conformacióndelequipoparalaidentificacióndecompetencias. 6.2.2.Identificacióndelaunidaddeanálisisycaracterización 6.2.3.Elaboracióndelpropósitoprincipal 6.2.4.Elaboracióndelaunidadesdecompetencia 6.2.5.Elaboracióndeloselementosdecompetencia 6.2.6.Análisisdelacoherenciaentrelasunidadesyelementosdecompetencia

6.3. Procesodenormalizacióndecompetencias 6.3.1.Normalizacióndecompetencias 6.3.2.Conformacióndelosequiposdenormalizacióndecompetencias 6.3.3.Elaboracióndeloscriteriosdedesempeñodelelementodecompetencia 6.3.4.Especificacióndelosconocimientosycomprensiónesencialesdelelemento de competencia 6.3.5.Elaboracióndelrangodeaplicacióndelelementodecompetencia 6.3.6.Elaboracióndelasevidenciasdedesempeño

7 bIbLIOGRAFIA8 ANEXOS 8.1. Listadeverificaciónmetodológicadelpropósitoprincipal 8.2. Listadeverificaciónmetodológicadelasunidadesdecompetencia 8.3. Listadeverificaciónmetodológicadeloselementosdecompetencia 8.4. Listadeverificaciónmetodológicadelacoherenciaentrelasunidadesy elementos de competencia 8.5. Listadeverificaciónmetodológicadeltítulodelanormadecompetencia 8.6. Listadeverificaciónmetodológicadeltítulodelelementodecompetencia 8.7. Listadeverificaciónmetodológicadeloscriteriosdedesempeño 8.8. Listadeverificaciónmetodológicadelconocimientoycomprensión 8.9. Listadeverificaciónmetodológicadelrangodeaplicación 8.10. Listadeverificaciónmetodológicadelasevidenciasrequeridas

Página76777777778080

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76

PRESENTACIÓN

LaspresentesdirectricessehanelaboradoconelpropósitodeorientaralosColegiosProfesionales,querequierenserautorizadosporelCONEAUparaCertificarcompetenciasprofesionales,enlosprocesosymetodologíaparaidentificarynormalizarsuscompetencias. Esto responde a una necesidad de establecer estándares y criterios, hasta donde sea posible, así comoincorporarlomejordelaexperienciaynomenclaturainternacionalsobrelacertificacióndecompetenciasalcontextoperuano.

Siendoestosprocesosnuevosenelpaísyalmismotiempolabaseparalosprocesossubsiguientesdeevaluacióndecompetenciasycertificaciónprofesional, seproponeestasdirectricesquecon-tribuiránadarmayorlegitimidadysolidezalostrabajosquesevienendesarrollandoencadaCole-gioProfesional,enparticulardeprofesionesdecertificaciónobligatoria,conmirasacumplirconlosrequisitosdeLeyN°28740,quecreaelSINEACE,ysuReglamentación.

EnestecontextolosColegiosProfesionalestienenlaresponsabilidaddeconjugaresfuerzosparacertificar a susprofesionales enbase a competencias identificadasmediante lametodologíadelanálisis funcional buscando garantizar un ejercicio profesional científicamente fundado, ética ysocialmente responsable, a través de estándares de calidad validados por todos los actores involu-cradosencontribuiraldesarrolloybienestardelapoblaciónperuana.

Noviembre, 2009


77

1. OBjETIvO

Establecerlasorientacionesparalaidentificaciónynormalizacióndecompetenciasconfinesdecertificaciónprofesional.

2. ALCANCE

EsdealcancenacionalparatodaslasentidadescertificadorasdecompetenciasprofesionalesautorizadasporelCONEAU.

3. BASE LEGAL

• LeyNº28044.Leygeneraldeeducación.• LeyNº.26842Leygeneraldesalud.• LeyNº28740.LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndela

CalidadEducativa(SINEACE).• DecretoSupremoNº018-2007-ED.ReglamentodeLeydelSINEACE.• LeyNº27444.LeydeProcedimientosAdministrativos.• ResoluciónNº008.2009SINEACE/P/.GuíadeProcedimientosparaAutorizaciónyRegis-

trodeEntidadesCertificadorasyCertificaciónProfesional.• ResolucionN °Nº027.2009SINEACE/P/.Guíadeprocedimientosparalaevaluación

decompetenciasconfinesdecertificaciónprofesional• DirectrizCRT-acr-16-D.DirectrizparalaaplicacióndelaNormaNTP-ISO/IEC17024para

OrganismosdeCertificacióndePersonas.2007-01-09.Versión00.RN°018-2008-INDECO-PI/CRTdel2008-02-10.

4. DEFINICIONES

4.1. Definiciones Generales

• Competencia

Integrar ymovilizar saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales para resolverproblemasprofesionalesenformaautónomayflexibleencontextosdeterminados(CONEAUPerú,2009).

• Competencias Laborales

Sonaquellasqueadquierenlaspersonasfueradelasinstitucioneseducativasensudesem-peño ocupacional.

• Competencias Profesionales

Sonaquellasqueadquierenlaspersonasenlaeducacióntécnicoproductivayeducaciónsu-perior no universitaria y universitaria.

78

4.2. Definiciones referidas al proceso de identificación y normalización:

• Identificación de competencias

Es el proceso de establecer las competencias inherentes a una “unidad de análisis”. Esta puedeserunsectorocupacional,unainstitución,ungrupodeinstituciones,todounsectordelaproducciónodeservicios,ounaocupaciónounaprofesión.

ElReglamentodelaLeyNº28740,LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidadEducativa-DECRETOSUPREMONº018-2007-ED,establece:“Disponerdeunconjuntodeinstrumentosquepermitanrealizarlaevaluaciónycertificacióndecompetenciaslaboralesy/oprofesionalesactualizadosdelaprofesiónodelperfillaboralseleccionado,elaboradosdeacuerdoalosanálisisfuncionaleselaboradossegúnparámetrosnacionalesinternacionalesdeevaluaciónycertificacióndecompetencias”.(Art21,numeral21.1).

• Análisis funcional

Esunmétodoqueutilizaunaestrategiadeductivaparalaidentificacióndecompetencias,atravésdeladesagregaciónsucesivadelasfuncionesproductivas(conjuntodeactividadesparaellogrodeunbienoservicio)apartirdeunpropósitoprincipal,hastaencontrarlasfuncionesrealizablesporunapersona,enestecasoelprofesional.Puedeseraplicadoaunsectorocupacional,unainstitución,ungrupodeinstituciones,todounsectordelaproduc-ciónolosservicios,unaocupación,unaprofesión,etc.Ellohaceevidentelaflexibilidaddelanálisisfuncional.

Estemétodopermite identificar lascompetenciasdelprofesionalenrelaciónsistémicadeformación-trabajo.

Elresultadodelanálisisseexpresagráficamenteenunmapa funcional.

• Profesión

Laprofesiónesunconjuntoespecializadodefuncionesdeltrabajodentrodelasociedad.Laprofesiónesunaocupaciónquerequiereconocimientoespecializado,unaformacióndealtonivel, control sobre el contenido del trabajo, organizaciónpropia, autorregulación, altru-ismo,vocacióndeservicioynormaséticas.

• Mapa funcional

Eslarepresentacióngráficadelresultadodelanálisisfuncional.Suformade“árbol”grafi-cadohorizontalmenteevidencialametodologíaseguidaapartirdelpropósitoprincipal.

Elmapafuncionaldeunaprofesión,tienecomomínimolossiguientescomponentes:2

1AdaptadodeCINTERFOR/OIT2AdaptadodeIrigoin,V;Vargas,F.Elanálisisfuncional.OPS/CINTERFOR.2002

79

- Propósitoprincipal- Unidades de competencia- Elementos de competencia

• Propósito principal

Elpropósitoprincipalesladescripcióndelarazóndeserdelaunidaddeanálisis,esdecirdelaprofesión.Defineaquelloquelaprofesiónpermitealcanzarolograr.

Unpropósitoprincipalnopuedeserelmismoparadosprofesionesyaquedebecentrarseenelobjetivodelaprofesiónyenloquelahacediferentedelasotras.

• Unidades de competencia3

Launidaddecompetenciaesunaagrupacióndefuncionesproductivasidentificadasenelanálisisfuncionalalnivelmínimo,enelquedichafunciónyapuedeserrealizadaporunapersona.

Launidaddecompetenciaestáconformadaporunconjuntodeelementosdecompetencia;revisteunsignificadoclaroenelprocesodetrabajoy,portanto,tienevalorenelejerciciodeltrabajo.Launidadnosóloserefierealasfuncionesdirectamenterelacionadasconelobjetivodelempleo,incluyetambiéncualquierrequerimientorelacionadoconlasaludylaseguridad,la calidad y las relaciones de trabajo.

• Elementos de Competencia

Esladescripcióndeloqueelprofesionaldebesercapazdehacereneldesempeñodeunafunciónproductiva.Describelacontribuciónindividual.Suniveldeespecificidaddependerádelanálisisfuncional.

• Normalización de competencias

Lanormalizacióneselprocesodeelaboracióndelanormadecompetencia,queconsisteendescribirloqueunprofesionalescapazdehacer,laformaenquepuedejuzgarsesiloquehizo esta bien hecho y las condiciones en las que debe demostrar la competencia y los tipos deevidenciasnecesariasy suficientesparaasegurarque loquehizose realizademaneraconsistenteconbaseenunconocimientoefectivo4

• Norma de Competencia

LasNormasdeCompetencia (NC)son laexpresiónestandarizadadeunadescripcióndecompetenciasprofesionales(laborales)identificadaspreviamente.Esimportanteconsiderarlanormadecompetenciaensuacepcióndeestándar,depatróndecomparación,másquedeinstrumentojurídicodeobligatoriocumplimiento.LaNCestáconformadaporloscono-

340preguntassobrecompetencialaboral.CINTERFOR-OITVersión2004.RevisadayActualizada4 AdaptadodeSENA.Metodologiaparaelaborarnormasdecompetencialaboral.2003

80

cimientos,habilidades,destrezas,comprensiónyactitudes,queseidentificaronenlaetapadeanálisisfuncional,paraundesempeñocompetenteenunadeterminadafunciónproducti-va.Enestesentido,esuninstrumentoquepermitelaidentificacióndelacompetenciaprofe-sional(laboral)requeridaenunaciertafunciónproductiva.(AdaptadodeCINTERFOR-OITVersión2004.RevisadayActualizada)


Sonresponsablesdelaaplicacióndelasdirectricestodaslasentidadescertificadorasdecompe-tenciasprofesionales,autorizadasporelCONEAU.

EldirectoriodelCONEAUeselórganooperadordelSINEACEencargadodeaprobarlosestán-daresycriteriosdecertificacióndecompetenciasprofesionales,elaboradosenconcordanciaconlaAsambleaNacionaldeRectoresyloscolegiosprofesionalescorrespondientes.

6. DIRECTRICES

6.1 El análisis funcional para la Identificación de Competencias

Elprocesodeidentificacióndelascompetenciasdelaprofesiónserealizaaplicandolamet-odologíadelanálisisfuncionalyseexpresaenunmapafuncional.

6.1.1. Principios del análisis funcional

Elanálisisfuncional: • Seaplicadelogeneralaloparticular. • Identificafuncionesconinicioyfinplenamentedelimitados. • Eldesgloseserealizaconbaseenlarelaciónconsecuenciacausa.

6.1.2 Momentos para la Identificación de las Competencias

Previaalaidentificacióndecompetenciassedeterminalaunidaddeanálisisylacaracter-izacióndelamisma.

Laidentificaciónserealizaatravésdeladesagregacióndefunciones,respondiendoaloquedebehacerseparalograrlafunciónprecedente.Incluyeelpropósitoprincipal,lasunidadesdecompetenciayculminacuandoseenuncianlasfuncionesquepuedensercumplidasporelprofesional,denominadascontribucionesindividualesoelementosdecompetencia.

Opcionalmenteeldesagregadopuedeincluir,seguidodelpropósitoprincipal,lasfuncionesclavesdependiendodelacomplejidaddelaprofesión.

Ladesagregacióndefuncionessegraficaenunmapafuncional,siendoelesquema elsi-guiente:

5DecretoSupremoNº018-2007-ED,09-07-07,ReglamentodelaLeyNº28740,LeydelSINEACE,CapítuloIII,Artículo58º,incisoc).6ElConsejodeNormalizaciónyCertificacióndeCompetenciaLaboral.CONOCER.México.1998

81

PROPÓSITOPRINCIPALDELAPROFESIÓN

ELEMENTo DE COMPETENCIA


UNIDADDECOMPETENCIA



UNIDADDECOMPETENCIA



UNIDADDECOMPETENCIA



UNIDADDECOMPETENCIA

¿ Para qué?

¿ Qué hay que hacer ?

¿ Cómo ?

Siacasoelmapaincluyeralasfuncionesclaves,ladesagregaciónseríalasiguiente:

82

ESQuEmA OPCIONAL DEL DESAGREGADO DEL mAPA FuNCIONAL PARA uNA PROFESIÓN

PROPÓSITOPRINCIPALDELAPROFESIÓN

FUNCIÓNCLAVE

FUNCIÓNCLAVE

FUNCIÓN

FUNCIÓN













UNIDADDECOMPETENCIA

UNIDADDECOMPETENCIA

UNIDADDECOMPETENCIA

UNIDADDECOMPETENCIA

UNIDADDECOMPETENCIA

UNIDADDECOMPETENCIA

¿ Por qué?

¿ Qué hay que hacer ?

¿ Cómo ?

83

verbo Objeto Condición

6.2 El proceso de Identificación de Competencias

6.2.1. Conformación del equipo para Identificación de Competencias

Paralaidentificacióndecompetencias,seconformaráunequipodetrabajointegradoporprofesionalesexpertosdelaprofesión,asesoradosporunmetodólogo.Esrecomendablequeintervenganempleadores,formadores,profesionalesyotrosactoresrelevantes.7

Elequipode trabajoestaráconformadoporunmáximodedoceprofesionalesexpertosydispondrádetodaladocumentacióntécnicaynormativaquepermitaelaborarelmapafun-cional con el sustento respectivo.

6.2.2. Identificación de la unidad de análisis

Launidaddeanálisisdebeestarclaramenteidentificada,enestecasoeslaprofesión.

Serequierelacaracterizacióndelaprofesiónlacualserálareferenciaparatodoslosproce-sosrelacionadosconlacertificación.

Lacaracterizaciónrespondealassiguientesinterrogantes: 4 ¿Quéeslaprofesión? 4 ¿Quéresuelvelaprofesiónyaquiénes? 4 ¿De qué se ocupa? 4 ¿Quépersigue? 4 ¿Quérelacionessedan? 4 ¿Dóndeserequieredelaprofesión? 4 ¿En qué condiciones se desarrolla?

6.2.3. Elaboración del propósito principal

Elpropósitoprincipaldescribelarazóndeserdelaprofesión(unidaddeanálisis).Defineloquelaprofesiónpermitealcanzarolograr,esdecirenelresultadodelaactividadproductivadelaprofesión.Elpropósitoprincipalsecentraenelobjetivodelaprofesiónyenloquelahacediferentedelasotras.Paralaelaboración,setomaencuentalacaracterizacióndelaprofesión.

La redaccióndebe ser sencilla y concreta evitando frases innecesarias.Tiene la siguienteestructura:

Verbo+Objeto+ Condición(Acción) (Sobrequéaplicar) Cómo:Especificación/restricción)

7CONEAU.2009

Acciónfundamentaldelaprofesión

Sujeto o cosa sobre el que se ejercelaprofesión

Losreferentesparalaelaboracióndelos bienes o servicios que permiten evaluarlaacciónfundamental.

84

Redactadoelpropósitoprincipal, sedebeaplicar la listade cotejodeverificaciónmetodológica(anexoN°1).

EjEmPLO DE PROPÓSITO PRINCIPAL Si la unidad de análisis es:

La profesión tecnólogo médico especialidad fisioterapeuta (EJEMPLO NO VIN-CuLANTE CON ENTIDAD CERTIFICADORA, uTILIZADO EXCLuSIvAmENTE CON FINES DIDÁCTICOS).

Nospreguntamos:

¿Cuál es la razón de ser del Tecnólogo Médico Fisioterapeuta?

La respuesta será:

Comose tratade la identificacióndecompetenciasparaunaprofesión,elprocesodede-sagregaciónpuedeirdesdeelpropósitoprincipalalasunidadesdecompetencia.

6.2.4. Elaboración de las unidades de competencia

Unavezdefinidoelpropósitoprincipal, seprocedea la identificaciónde lasunidadesdecompetencia.

8ModificadodeIrigoin,V;Vargas,F.CompetenciaLaboral.Manualdeconceptos,métodosyaplicacionesenelSectorSalud.Módulo1.Unidad3:Competencias,fasesyaplicación.OPS-CINTEFOR,2002.1p.111.

Entonceselpropósitoprincipalserá:


Desarrollar

Programas de prevención de dis-capacidad y acciones de reha-bilitación para promover la equi-paración de oportunidades de laspersonas con discapacidad

Desarrollar programas de prevenciónde discapacidad y acciones de rehabilit-aciónparapromoverlaequiparacióndeoportunidades de las personas con dis-capacidadsegúnnormatividad.

Segúnnormatividadvigente.

85

Laredaccióndelasunidadesdebenestarrelacionadasconlasiguientepregunta:¿Quédebehacerelprofesionalparalograrelpropósitoprincipal?

Launidaddecompetenciaincluyelogroslaboralesqueunprofesionalescapazdeobtener.Estáconformadaporunconjuntodeelementosdecompetencia.

Debecontarcomomínimocondoselementosyserecomiendacomo máximo cuatroel-ementos de competencia.

Paralaredacciónsetomaencuentalasiguienteestructura:

Redactadaslasunidadesdecompetencia,sedebeaplicarlalistadecotejodeverificaciónmetod-ológica(anexoN°2).

EjEmPLO DE REDACCIÓN DE uNIDADES DE COmPETENCIA


Acción Sobre qué aplicar Como:especificación/restricción

Desarrollar programas de prevenciónde discapacidad y acciones de rehabilit-aciónparapromoverlaequiparacióndeoportunidades de las personas con dis-capacidadsegúnnormatividad.

Propósito principal

1. Atender a personas condiscapacidad de acuerdo a prescripciónmédica.

3. Realizar acciones dirigidas ala prevención de riesgos de dis-capacidadsegúnprotocolos.

4.Establecercomunicaciónconla persona con discapacidad y su familia para coadyuvar laatención según procedimien-tos.

2.Realizaraccionesdirigidasalaintegración socio laboral y edu-cativa de personas con discapaci-dad,segúnsucondición.

9AdaptadodeIrigoin,M;Vargas,F.CompetenciaLaboral.Manualdeconceptos,métodosyaplicacionesenelsectorsalud.Módulo1.Unidad3:Competencias,fasesyaplicación.OPS–CINTERFOR,2002.1p.111.

86

OTROS EjEmPLOS DE uNIDADES DE COmPETENCIA(OTRAS PROFESIONES)

•OrganizarsituacionesdeaprendizajeeneducaciónbásicaregularsegúnnormativadelMINEDU.

•IndicarlaterapéuticadelosprocesosagudosycrónicosprevalentesdeacuerdoalasnormastécnicasdelMINSA.

•DesarrollarpropuestasdemejoraparalagestióndeimpactosyprocesosambientalesdeacuerdoalasnormastécnicasdeDIGESA.

6.2.5. Elaboración de los elementos de competencia

Loselementosdecompetenciadescriben loqueelprofesionaldebesercapazdehacereneldesempeñodeunafunciónproductiva.

Unelementodecompetenciaseidentificacuando,alserredactadosepuedaanteponerlafrase:“Elprofesionalescapazde…”

Laredacciónrespondealasiguientepregunta:paracumplirconlacompetenciaqueseestáanalizando¿cuáleselconjuntodeactividadesycomportamientosquedebeefectuarelprofe-sional?


Redactadosloselementosdecompetencia,sedebeaplicarlalistadecotejodeverificaciónmetod-ológica(anexoN°8.3).

Loselementosidentificadosdebenceñirsealossiguientescriterios:

- El conjunto de elementos de competencia deben ser realizados por la misma persona, no puedenserrealizadosparcialmenteporunsujetoyelrestodelaacciónporotro.

- Elconjuntodeelementosdecompetenciasonrealizadosenunlapsodetiempo“nopuedenexistirdesfasestemporales”.

- Elcontextodondesedesarrollanloselementosdecompetenciadebeestardelimitadoclara-mente.

- Debenmantenerunarelaciónlógicaentreellos.


Acción Sobre qué aplicar Como:especificación/restricción

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Desarrollar progra-mas de prevenciónde discapacidad y acciones de rehabili-taciónparapromov-er la equiparaciónde oportunidades de las personas con discapacidad segúnnormatividad

1- Atender a personascon discapacidad de acuerdo a prescripciónmédica



2- Realizar acciones di-rigidasalaintegracíonsocio laboral y educa-tivo de personas con discapacidad,según sucondición.

2.1- Realizar coordina-ciones con los centros educativos del sector de acuerdo a la normativi-dad

2.2- Establecer coor-dinacion con las áreas productivas de la co-munidad aplicando la norma técnica

2.3- Establecer comuni-caciónconotrosactoressociales, de acuerdo a la norma técnica

3- Realizar acciones dirigida a la preven-ción de riesgos dediscapacidad segúnprotocolos.



4- Establecer comuni-cación con la personacon discapacidady su familia para coadyu-var la atención segúnsegúnprocedimientos



10AdaptadodeIrigoin,V;Vargas,F.CompetenciaLaboral.Manualdeconceptos,métodosyaplicacionesenelSectorSalud.Módulo1.Unidad3:Competencias,fasesyaplicación.OPS-CINTEFOR,2002.1p.111.

EjEmPLO DE REDACCIÓN DE ELEmENTOS DE COmPETENCIA10

88

OTROS EjEmPLOS DE REDACCIÓN DE ELEmENTOS DE COmPETENCIA

uNIDADES DE COmPETENCIA

RealizarlaatenciónprenatalsegúnnormasdelMINSA.

Evaluaralagestantesegúnnormatividadvigente.

Realizarelmanejodeloshallazgosidentificadossegúnnormatividadvigente.

ELEmENTOS DE COmPETENCIA

6.2.6. Análisis de la coherencia entre las unidades y elementos de competencia

Alculminarlaidentificacióndelascompetenciassedebeverificarlacoherenciadelaunidaddecompetencia y sus elementos de competencia.

Paraidentificarlacoherencia,sedebeaplicarlalistadecotejoparaverificaciónmetodológica(anexoN°8.4).

6.3. Proceso de normalización de competencias

6.3.1. Normalización de competencias

Elpropósitodelanormalizaciónesdesarrollarunreferentecomún(estándar)paralosprofe-sionales.

Consiste en ladescripciónde cadaunode los elementosde competenciaque constituyen lanorma de competencia a través de los componentes normativos. Está constituida por:

E Títulodelanorma(unidaddecompetencia)E Elemento de competenciaE Criterios de desempeñoE ConocimientosycomprensiónesencialesE RangodeaplicaciónyE Evidencias requeridas

El titulo de la norma corresponde a la unidad de competencia y sus respectivos elementos que hansidoidentificadosenelprocesocorrespondiente.Estosdebenserincorporadosalformatodelanormadecompetenciayanalizadosconlaslistasdeverificaciónmetodológica(anexos8.5y8.6).

Elformatoparaladescripcióndecadaunodeloselementosdecompetenciaqueconstituyenlanormadecompetenciaeselsiguiente:

89

Elformatoparaladescripcióndecadaunodeloselementosdecompetenciaqueconstituyenlanormadecompetenciaeselsiguiente:

DISEñO DE LA NCP CÓDIGO

CÓDIGO

CRITERIOS DE DESEmPEñO CONOCImIENTO Y COmPRENSIÓN ESCENCIALES

RANGO DE APLICACIÓN EvIDENCIAS REQuERIDAS

ELEmENTO DECOmPETENCIA

6.3.2. Corformación del equipo de normalización de competencias

Paralanormalizacióndecompetenciasseconformaránequiposdetrabajoporunidadesdecompetencia.

Cadaequipodetrabajodebeestarconformadoporprofesionalesexpertosenlaunidaddecompetencia.Esrecomendablequeintervenganempleadores,formadores,profesionalesyotros actores relevantes.11

Sedebecontarcontodaladocumentacióntécnica,normativaylegalquepermitaelaborarlas normas de competencia con el sustento respectivo.

6.3.3. Elaboración de los criterios de desempeño del elemento de competencia

Los criterios de desempeño describen la calidad requerida en el desempeño del elemento de competencia.Suenunciadorespondealapregunta:¿Cómosepuedesabersiunapersonaescompetente en el elemento de competencia?

11CONEAU.2009

90


Objeto(Sobre qué explicar)

verbo(Acción)

Condición(Cómo: Especificación / Restricción)

+ +

Objeto verbo Condición

Sobre qué aplicar Sujeto o cosa sobre el que se

aplicalaacción

AcciónAcciónprincipaldelprofesional

Cómo:Especificación/Restricción

Losreferentesparaevaluarlaacciónfundamental

Cada criterio de desempeño debe dar continuidad a la frase: El profesional es competentesi………………

Redactadosloscriteriosdedesempeño,sedebeaplicarlalistadecotejoparaverificaciónmetod-ológica(anexoN°8.7).

EjEmPLOS DE REDACCIÓN DE CRITERIOS DE DESEmPEñO

El profesional es competente si:

A)Lagestanteesevaluadaclínicamentesegúnnormavigente.b) Lahistoriaclínicatieneregistrados los datosde lausuariadeacuerdoaguíadeaten-

ción.C) Losanálisisdelaboratoriosonsolicitadoseinterpretadossegúnparámetrosestablecidos

enlanormavigente.D)Elplandepartoeselaboradosegúnnormatividad.E) Laviolenciabasadaengéneroesevaluadasegúnnormatividad.F) Lagestanteesreferidasegúnnecesidadynormatividadvigente.

Nota:Estosejemplossehanelaboradoconfinesdidácticosynoestánvinculadosdirectamentecon normas de competencia establecidas.

6.3.4. Especificación de los conocimientos y comprensión esenciales del ele-mento de competencia

Paracadaelementodecompetenciasedebenespecificarlosconocimientosycomprensiónesencialesrequeridoseneldesempeñodelafunciónproductivaquedescribe.Cadacono-cimientoycomprensiónesencialdebecorresponderaunoomáscriteriosdedesempeño.

Cadacriteriodedesempeñodebetenerporlomenosunaespecificacióndeconocimientoycomprensiónesenciales.

Debedarcontinuidadalafrase:Elprofesionaltienequesaber…………

91

EjEmPLO REDACCIÓN CONOCImIENTOS Y COmPRENSIÓN ESENCIALES

Nota:Esteejemplosehaelaboradoconfinesdidácticosynoestávinculadodirectamenteconal-gunanormadecompetenciaestablecida.

Redactadoslosconocimientosycomprensiónrequeridos,sedebeaplicarlalistadeverifi-caciónmetodológica(anexoN°8.8).

6.3.5. Elaboración del rango de aplicación del elemento de competencia

Elrangodeaplicacióndeterminalosdiferentesescenariosdondedebelograrseydemostrarseel desempeño descrito en el elemento de competencia, precisando su alcance. Se construye para asegurarcomosevaarealizarlaevaluación.

Metodológicamenteel rango se enunciaencategorías críticas.Para cadacategoría crítica seenunciandosomásclasescríticas.Se tratadeespecificar losdiferentesescenariosdondeelprofesionaldebedesempeñarsecompetentementeydebeserevaluado.

Lascategoríascríticasdelrangodeaplicaciónseidentificandeterminandosihayvariantesenlacompetencia requerida para el desempeño idoneo en el elemento

Redactadoel rangodeaplicación, sedebeaplicar la listade cotejoparaverificaciónmetod-ológica(anexoN°8.9).

12MetodologíaparalaelaboracióndeNormasdeCompetenciaLaboral.SENA,2003

CRITERIODEDESEMPEÑO(Elprofesionalescompetentesi:)

CONOCIMIENTOYCOMPRENSIÓNESENCIALES(Elprofesionaltieneconocimientoycomprensiónso-bre:)

a) La gestante es evaluada clínicamentesegúnnormavigente.

b) Lahistoriaclínicatieneregistradolosda-tosdelausuariadeacuerdoaguíadeaten-ción.

c) Losanálisisdelaboratoriosonsolicitadoseinterpretadossegúnparámetrosestable-cidosenlanormavigente.

d) Lagestanteesreferidasegúnnecesidadynormatividadvigente.

1. Evaluaciónclínicadelagestante(a).2. Procedimientos para registro de la historia

clínica(b).3. Tiposdeanálisis(c).4. Criteriosdeinterpretacióndeanálisis(c).5. Emergenciasobstétricasyneonatalessegún

capacidadresolutiva(d).6. Sistema de referencia y contrarreferencia

(d).

92

EjEmPLOS DE REDACCIÓN DE RANGO DE APLICACIÓN *

*Norequiereanotarlaspalabrascategoríayclase,soloseanotaloquecorresponde.

CATEGORÍA:Paridaddelagestante

CLASE:• Nulípara• Multípara

CATEGORÍA:Tipo de parto

CLASE:• Vertical• Horizontal

CATEGORÍAPatología respiratoria mas fre-cuente del niño

CLASE• Rinofaringitisaguda• Faringoamigdalitisaguda• Otitismediaaguda• Síndrome de obstrucción

bronquial• Asmabronquial• Neumonía

6.3.6. Elaboración de las evidencias requeridas

Las evidencias requeridas demuestran que los criterios de desempeño han sido completamente cubiertosparaelrangodeaplicación14.

Paracadaelementodecompetenciaseespecifican:

Productoselaboradosporelprofesional.

Situacionesycantidaddeocasionesenquesedebeverificareldesempeñodelprofesional.

Evidenciasdeconocimientosycomprensiónquenosepuedenverificardirectamenteeneldesempeño y que deben obtenerse mediante pruebas orales o escritas, simulaciones o testi-monios.

Redactadaslasevidenciasdedesempeño,sedebeaplicarlalistadeverificaciónmetodológica(an-exoN°8.10).

13MINSA.Guíasdeprácticaclínicaparalaatencióndelaspatologíasmásfrecuentesycuidadosesencialesdelniñoylaniña.2006.14 Desempeño: Puesta en práctica del conocimiento, son los resultados que una persona debe obtener y demostrar en situa-cionesrealesdetrabajo,conlascondicionesdecalidadestablecidosparalograrundesempeñocompetente.

93

Elprofesionaldemuestrasucompetenciamediante:

1. Desempeño Evaluaciónadosgestantes.

2. Conocimiento Pruebasobreconocimientoycomprensiónescencialesdelaevaluaciónalagestante.

3. Producto4 Dosplanesdepartoconregistrodeacuerdoanormatividadvigente.4 Dos historias clínicas materno perinatales.4 Doscarnésperinatalesconregistrodeacuerdoanormatividad.4 Dosfichasdetamizajedeviolenciabasadaengéneroconregistrodeacuerdoanormativi-

dad.

EjEmPLO DE REDACCIÓN DE EvIDENCIAS REQuERIDAS

Cadaentidadcertificadoraautorizadadebereglamentarlatemporalidadconquevaadefinirlasevidencias.

94

EjEmPLO PARA EL DISEñO DE LA NORmA DE COmPETENCIA:

TÍTULODELANCP

CRITERIOS DE DESEmPEñO

RANGO DE APLICACIÓN

CONOCImIENTO Y COmPRENSIÓN ESENCIAL

EvIDENCIAS REQuERIDAS

ELEMENTo DECOMPETENCIA 01 Evaluaralagestantesegúnnormatividadvigente

Realizar la atención prenatal según normas del mINSA

A. La gestante es evaluada clínicamente segúnnormavigente.

b. Lahistoriaclínicatieneregistradolosdatosdelausuariadeacuerdoaguíadeatención.

C. Los análisis de laboratorio son solicitados e interpretadossegúnparámetrosestablecidosenlanormavigente.

D. Elplandepartoeselaboradosegúnnorma-tividad.

E. La gestante es referida según necesidad ynormatividadvigente.

CATEGORÍA:Paridaddelagestante

CLASE:• Nulípara• Multipara

1. Laevaluacióndelagestante(A).2. Losprocedimientosparaelregistrodelahistoria

clínica(b).3. Los tipos de análisis de laboratorio para la evalu-

acióndelagestante(C).4. Loscriteriosde interpretaciónderesultadosde

análisisdelaboratoriodelagestante(C).5. ElPlandeparto(D).6. Lasemergenciasobstétricas(E).7. Losmecanismosyprocedimientosparalarefer-

enciaycontrarreferenciadelagestanteenriesgo,segúncapacidadresolutiva(E).

El profesional demuestra su competencia medi-ante:

2. Evidencias de desempeñoEvaluaciónadosgestantes.

2. Evidencias de conocimiento Pruebasobreconocimientoycomprensión

esencialesdelaevaluaciónalagestante.

4. Evidencias de producto4 Dosplanesdepartoconregistrodeacuerdo

anormatividadvigente.4 Dos historias clínicas materno perinatales4 Doscarnesperinatalesconregistrodeacu-

erdo a normatividad.4Dosfichasde tamizajede violenciabasada

engéneroconregistrodeacuerdoanorma-tividad.

95

7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

ApuntesdepasantíaenelServicioNacionaldeAprendizaje,SENA.Colombia.2007.

ConsejodeNormalizaciónycertificacióndecompetencialaboral-CONOCER.“ReglasGener-alesyespecíficasdelossistemasnormalizadoydecertificacióndecompetencialaboral”.México,1998.

ConsejodeNormalizaciónycertificacióndecompetencialaboral-CONOCER,“AnálisisOcu-pacionalyFuncionaldelTrabajo”,publicadoporelProgramadeCooperaciónIberoamericanaparaelDiseñodelaFormaciónProfesional(IbERFOP),OrganizacióndeEstadosIberoameri-canosparalaEducaciónlaCienciaylaCultura(OEI),1999.

Decreto Supremo Nº 018-2007-ED, 09-07-07, Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley delSINEACE,CapítuloIII,Artículo58º,incisoc).

DirecciónSistemaNacionaldeFormaciónparaelTrabajo.“ProcedimientoparaCertificarCom-petenciasLaborales”Versión03.SENA.bogotá-Colombia,Julio2007.

DIRESAHuánuco,JunínyPasco.“Guíaparadelanálisisfuncionalparalaidentificaciónynor-malizacióndecompetencias”.ApoyotécnicodeUSAID/ProyectoMejorandolaSaluddelosPe-ruanos. 2006.

Exposición“Procesodecertificacióndecompetenciaslaborales”.ServicioNacionaldeApren-dizaje,SENA.Colombia.2007.

IrigoinMaria,VargasFernando.“CompetenciaLaboral.Manualdeconceptos,métodosyapli-cacionesenelsectorsalud”.CINTERFOR/OIT.OPS.2002.

IrigoinMaria,VargasFernando.“Certificacióndecompetenciasdelconceptoalossistemas”.boletínCINTERFORNª152,2002.

ISO9001:2008SistemasdegestióndelaCalidad.

LeyN°28740,LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelacali-dadeducativa(SINEACE),Artículo11,penúltimopárrafo.

Mertens, Leonard. “Competencia Laboral: Sistemas, surgimiento ymodelos”. Montevideo,CINTERFOR,1996.

OficinaInternacionaldelTrabajo.“Recomendación195:sobreeldesarrollodelosrecursoshu-manos:educación,formaciónyaprendizajepermanente”.Suiza,2005.

SINEACE-CONEAU.“Guíadeprocedimientosparalaautorizaciónyregistrodeentidadescer-tificadorasycertificaciónprofersional”.2009.

SINEACE-CONEAU.“Guíadeprocedimientosparalaevaluacióndecompetenciasconfinesdecertificaciónprofesional”.2009.

Vargas Fernando. “Las 40 preguntas mas frecuentes sobre competencias laborales”. OIT,CINTERFOR,DocumentoUruguay,1999.

96

8. ANEXOS

ANEXON°8.1.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DEL PROPÓSITO PRINCIPAL

PROPÓSITO PRINCIPAL

¿Tiene estructura verbo + objeto + condición?

¿Está centrado en la actividad principal, en el objetivo de la unidad de análisis?

¿Enelenunciadodelpropósitoprinci-palseevitalareferenciaacontextos específicos (producto, tecnologías,condiciones limitadas?

¿Expresaunresultadoevaluable?

¿Su alcance es preciso? es decir, se entiende claramente ¿qué se hace en la profesión que la diferencia de lasdemásprofesiones?

OBSERvACIONES O SuGERENCIASSI NO

ANEXON°8.2.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DE LAS uNIDADES DE COmPETENCIA

uNIDADES DE COmPETENCIA

¿La Unidad de Competencia reflejacon precisión el alcance del conjuntode sus elementos de competencia?

¿La Unidad de Competencia es concisa? Es decir,¿tieneuninicioyunfinprecisos?

¿Tiene estructura Verbo + objeto + Condición?

¿Refleja una función y no una activi-dad o tarea?

¿Se diferencia de otras Unidades deCompetencia?


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ANEXON°8.3.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DE LOS ELEmENTOS DE COmPETENCIA

ANEXON°8.4.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DE LA COHERENCIA ENTRE LAS uNI-DADES Y ELEmENTOS DE COmPETENCIA

RELACIÓN ENTRE LAS uNIDADES Y ELEmENTOS DE COmPETENCIA

¿Ladesagregacióndefunciones(EC)esla necesaria para el logro de la fun-ciónprecedente(UC)?

¿Los desagregados de funciones (EC) sonexcluyentes entre sí?

¿Aldesagregarunaunidaddecompe-tencia se obtienen dos o más elemen-tos de competencia?


ELEmENTOS DE COmPETENCIA

¿El últimoniveldedesglosecorrespondea resultados alcanzables por un profe-sional (elementos de competencia o contribuciones individuales)?

¿La sumatoria de los elementos de competenciacorrespondeallogrototaldela Unidad de Competencia y de ésta con las funcionesprecedentes?

¿El elemento de competencia mantiene la relaciónconsecuencia = causaenfor-ma directa con la unidad de competencia?

¿La estructura del elemento tiene verbo +objeto+condición?

¿El elemento está redactado como un resultado, es decir, puede leerse como “Elprofesionalescapazde….”?


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ANEXON°8.5.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DEL TÍTuLO DE LA NORmA DE COmPETENCIA

ANEXON°8.6.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DEL TÍTuLO DEL ELEmENTO DE COmPETENCIA

TÍTuLO DEL ELEmENTO DE COmPETENCIA

¿Tieneverbo+objeto+condición?

¿Está redactado como un resultado, es decir,puedeleersecomo“Elprofesion-alescapazde….”

¿Es claro? Es decir, entendería sobre qué trataelelementosisólovieraeltítulo.

¿Reflejaconprecisiónelcontenidodelelemento?

¿Es conciso?


TÍTuLO DE LA NORmA DE COmPETENCIA

¿Es claro? Se entiende sobre qué trata la normasisólovieraeltitulo.

¿Reflejaconprecisiónelalcancedelcon-junto de sus elementos de competencia?

¿Es conciso?

¿Tieneunverbo+objeto+condición?

¿Reflejaunafunciónynounatarea?

¿Está redactado como un resultado? Es decir,puedeleersecomo“Elprofesion-alescapazde….”

¿Sediferenciadeotrostítulosdenormas?


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ANEXON°8.7.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DELOS CRITERIOS DE DESEmPEñO

ANEXON°8.8.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DEL CONOCImIENTOY COmPRENSIÓN ESENCIALES

CONOCImIENTO Y COmPREN-SIÓN ESENCIALES

¿Cada especificación de conocimiento ycomprensiónseencuentraexplícitamenteunidaaalgúncriteriodedesempeño?

¿Elconjuntodeconocimientoycomprensiónsólocubrelorequeridopararealizarlafuncióndescrita en el elemento de competencia?

¿Es específico? Evita enunciados gen-eralesoambiguos.


CRITERIO DE DESEmPEñO

¿Estáredactadosiguiendolaestructuraobjeto+verbo+condición?

¿Lacondiciónestáredactadacomounresultado evaluable en condiciones re-ales o simuladas de trabajo?

¿Cada criterio de desempeño se relacio-na claramente con la actividad descrita por el elemento de competencia?

¿Cadacriteriodedesempeñoserefieresóloaunaspectoevaluabledelelemen-to de competencia?

¿El conjunto de criterios de desempeño cubre todos los aspectos críticos (esen-ciales, claves) del desempeño compe-tente para el elemento de competencia?

¿Cada criterio de desempeño es un aspec-tocrítico(esencial,clave)delafunción?


100

ANEXON°8.9.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICADEL RANGO DE APLICACIÓN

ANEXON°8.10.

LISTA DE vERIFICACIÓN mETODOLÓGICA DEL ANÁLISISDE LAS EvIDENCIAS REQuERIDAS

EvIDENCIAS REQuERIDAS

¿Hayevidenciasdedesempeñoenfor-ma de productos?

¿Se indica, de ser necesario, qué evi-dencias deben recopilarse sobre cono-cimientoycomprensión?

¿Las evidencias especifican, de sernecesario, cómo deben cubrirse lascontingencias?

¿Se especifican evidencias de desem-peño, para actividades relevantes, in-dicando la cantidad de ocasiones y el alcancefrentealrangodeaplicación?


RANGO DE APLICACIÓN

¿Se describen con claridad todos los contextos (categorías y clases) dondese demostrará la competencia?

¿El rango de aplicación especifica demanera precisa los contextos (cat-egoríasyclases)dondeelprofesionaldebe demostrar su competencia?

¿Existenvariasmanerasde satisfacerel criterio de desempeño?

¿Lasdifrentesmanerasdesatisfacerelcriteriodedesempeñoexigencompe-tenciasdiferentes?


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DIRECTRICES PARA EL FuNCIONAmIENTO DE LOS CENTROS DE EvALuACIÓN DECOmPETENCIAS PROFESIONALES

Noviembre 2009

Lima – Perú

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Aprobado por:Revisado por:Elaborado por:

Dr. Víctor Carrasco CortezMg.RuthSeminarioRivasLic. Silvia Bravo Hernández


DirectorioCONEAU

CONTENIDO PÁGINA

PRESENTACIÓN 102

1. oBJETIVo 103

2.bASELEGAL 103

4.DEFINICIONES 103

5.RESPONSAbILIDADES 105

6. DIRECTRICES 105

7.ANEXOS 108

103

PRESENTACIÓN

Para facilitar la implementacióndelprocesodecertificaciónprofesionalporcompetenciasenelPerúsevienenelaborandounconjuntodedocumentostécnico-normativosquepermitiránunificarcriterios, así como institucionalizarlos, incorporando los mismos en la normatividad de las enti-dadescertificadorasautorizadasporCONEAU.

LasDirectricesparaelfuncionamientodelosCentrosdeEvaluacióndecompetenciasformanpartedeesteconjuntodedocumentosyoperacionalizaelcriteriodeautorizacióndeentidadescertifica-dorasreferidoaladisponibilidaddeinfraestructurapropia.

Lasentidadescertificadorasdebengarantizarqueelrecojodelasevidenciasestablecidasensusnormasdecompetenciaprofesionalserealiceenlascondicionesdeinfraestructura,equipamientoe insumos requeridos.

Lasalianzasestratégicasconlasinstitucionesformadorasyconlasinstitucionesempleadorasre-sultanclavesparapoderdisponerdeCentrosdeEvaluacióndecompetencias,sobretodoparaelrecojo de evidencias de desempeño. En el primer caso para evaluar el desempeño en condiciones simuladasyenelsegundoparaevaluardesempeñoenambientesrealesdetrabajo.

LosCentrosdeEvaluacióndeCompetenciassonfundamentalesparaeléxitodelprocesodecerti-ficaciónprofesional,deallíquelasentidadescertificadorasdeberánponerespecialinterésensufuncionamiento.

CONEAU,dentrodesusposibilidades,apoyarátécnicamentelaimplementacióndelaspresentesdirectricesy,deacuerdoasusatribuciones,supervisaráperiódicamentequelosCentrosdeEvalu-acióndeCompetenciaslascumplan.

octubre 2009


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1. OBjETIvO

EstablecerlasorientacionesparaelfuncionamientodelosCentrosdeEvaluacióndeCompeten-cias(CEC)confinesdecertificaciónprofesional.

2. ALCANCE

Esdealcancenacional,paratodaslasentidadescertificadorasdecompetenciasprofesionalesautorizadasporCONEAU.

3. BASE LEGAL

• LeyNº28740.LeydelSistemaNacionaldeEvaluación,AcreditaciónyCertificacióndelaCalidadEducativa(SINEACE)

• DecretoSupremoNº018-2007-ED.ReglamentodeLeydelSINEACE• ResoluciónNº008.2009SINEACE/P/defecha18.02.09.GuíadeProcedimientosparaAu-

torizaciónyRegistrodeEntidadesCertificadorasyCertificaciónProfesional.• ResoluciónNº027.2009SINEACE/P/GuíadeProcedimientosparalaEvaluacióndeCom-

petenciasconfinesdecertificaciónprofesional.

4. DEFINICIONES

• Certificación

Resultadodeunprocesoporelqueseverificaydocumentaelcumplimientoderequisitosdecalidadreferidasacompetenciasprofesionalesdepersonas.LaCertificacióneselrecono-cimientopúblicoytemporalde lascompetenciasadquiridasdentroofuerade las institu-cioneseducativasparaejercerfuncionesprofesionalesolaborales.

• Certificación de Competencias

Procesomedianteel cual laentidadcertificadorareconoce formalmente lascompetenciasprofesionalesolaboralesdemostradasporunapersonanaturalenlaevaluacióndedesem-peño,deacuerdoaloscriteriosestablecidosporelenterectordelSINEACE.

1LeyNº28740,LeydelSistemaNacionaldeevaluación,acreditaciónycertificacióndelacalidadeducativa,ArtículoNº11(penúltimopárrafo)

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• Competencia

“Integrar y movilizar saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales para resolv-er problemas profesionales en forma autónoma y flexible en contextos determinados”(CONEAU-Perú2009)

• Evaluación de Competencias

Proceso por medio del cual un evaluador obtiene y analiza las evidencias del desempeño profesionaldeunapersonaconbaseenunanormadecompetencia,paraemitireljuiciode“competente”o“aúnnocompetente”,eidentificaraquellasáreasdedesempeñoquerequi-erenserfortalecidasmediantecapacitaciónparaalcanzarelniveldecompetenciarequeri-do.

• Evaluador de competencias profesionales

EselprofesionalquehasidoreconocidoyregistradoporelCONEAU-SINEACE,queposeelas competenciasyperfilpara realizar la evaluacióndecompetencias confinesde certifi-caciónprofesionalporencargodeunaEntidadCertificadoraautorizada.

• Evidencias

Sonlasdemostraciones,opruebas,clarasymanifiestasdelosconocimientos,habilidades,destrezasyactitudesqueunapersonaposeeyquedeterminansucompetencia.(AdaptadodeSENA,2003).

• Centro de Evaluación de Competencias Profesionales (CEC)

ConjuntodeUnidadesdeEvaluacióndecompetenciasnecesarioparaatenderlosrequerim-ientosdeevaluaciónconfinesdecertificaciónprofesionalperiódicadecadaentidadcertifi-cadora.

• Unidad de Evaluación de Competencias Profesionales (UEC)

Conjuntoderecursoshumanos,físicosytecnológicosqueintegradamentegarantizanelre-cojodeevidenciasrequeridasenlasnormas,paralaevaluacióndelascompetenciasprofe-sionalesdelospostulantesparaobtenersucertificaciónprofesionalperiódica.

Las UEC pueden ser de tres tipos:

l Propiadelaentidadcertificadora(UEC–EC). l Enconvenioconinstitucionesformadoras(UEC–CIF). l Enconvenioconinstitucionesempleadoras(UEC–CIE).

2AdaptadodelSENA,ColombiaydeltextodeM.IrigoinyF.Vargas“CompetenciaLaboral”2002:137-138.

106


LasentidadescertificadorasdecompetenciasprofesionalesdecarácterobligatorioylasdecaráctervoluntariosonresponsablesdelaaplicacióndelaspresentesDirectrices.

CONEAU,atravésdelaDireccióndeEvaluaciónyCertificaciónsupervisarálaorganizaciónyfuncionamientodelosCentrosdeEvaluacióndeCompetencias.

6. DIRECTRICES

6.1. Requisitos para la organización y funcionamiento de los Centros de Evalu-ación de Competencias Profesionales

a) Disponer,dentrodelequipoencargadodelacertificación,deunequipoprofesionalresponsabledelaorganizaciónyfuncionamientodelCentrodeEvaluacióndeCompe-tencias.

b) Programaanualdetrabajo.

c) Conveniosvigentesconentidadesformadorasoempleadoras,segúncorrespondaaltipo de UEC.

6.2. Organización básica de los Centros de evaluación de competencias profesionales

CadaCentrodeEvaluacióndeCompetenciasestaráorganizadodelasiguientemanera:

l Coordinador(oequivalente)delCentro.l Coordinador(oequivalente)deEquipodeEvaluadores.l Coordinador(oequivalente)deUnidades.

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Coordinadores UEC

Coordinadores UEC

CoordinadorEquipo Evaluadores

6.3. Funcionamiento del Centro de Evaluación de competencias profesionales

6.3.1. Perfil del Coordinador del Centro y Coordinadores de Unidades

l SerevaluadorcertificadoyregistradoporCONEAU. l EstarhabilitadoporelColegioProfesionalrespectivo. l Notenersancionesvigentes:éticas,administrativasolegales. l Conocimientosoexperienciaenprocesosdegestión. l Otrosespecificadosporlaentidadcertificadora.

6.3.2. Funciones del Coordinador del Centro

l FormularelplandetrabajoanualdelCECenfunciónalosrequerimientosdeevaluacióndelaentidadcertificadorayloeleva,alainstanciacorrespondiente,parasuaprobación.

l Trabajar conjuntamente con los Coordinadores de las UEC.

l CanalizarelapoyotécniconecesarioparaelfuncionamientodelCEC.

l SupervisarelfuncionamientodelasUEC.

l Coordinartodoslosaspectosadministrativos(recursoshumanos,logísticosyeconómicos)paraelfuncionamientodelCEC.

l Informarconla periodicidad determinadaporla entidadcertificadoraa lainstanciacorrespondientesobrelosavancesdeltrabajoyresultadosdelfuncionamientodelCEC.

LosEquiposEvaluadorespuedendependerfuncionalmentedirectamentedelCentrodeEvaluacióndeCompetenciasodecadaunadelasUnidadesdeEvaluacióndeCompetencias,deacuerdoaloquelaentidadcertificadoraestablezca.

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6.3.3. Funciones del Coordinador de la uEC

l Trabajar conjuntamente con los equipos evaluadores.

l Coordinartodoslosaspectosadministrativos(recursoshumanos,logísticosyeconómicos)paraladisponibilidadyelfuncionamientodelaUEC.

l InformaralCoordinadordelCEC,conlaperiodicidaddeterminadaporlaentidadcertifica-dora,sobrelosavancesdeltrabajoyresultadosdelfuncionamientodelaUEC.

6.4. Dotación de uEC

Cadaentidadcertificadoraautorizadadebedisponerdelnúmero, tipoydistribucióndeUECacordeconlasnecesidadesdecertificaciónprofesional.

LadotacióndebesertécnicamentesustentadadeconformidadconlasNormasdeCompetenciaProfesionalestablecidasporlaentidadcertificadora.

Loscriteriosmínimosparalafundamentacióntécnicadelnúmero,tipoydistribucióndeUECsedetallanenelAnexoNº1.

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7. ANEXOS

AnexoNº1

Criterios mínimos para la Fundamentación Técnica del Número, Tipo y Distribución de uEC

Postulantes a evaluar

1. Número de postulantes a evaluar. 2. Período en que se evaluarán.

Recojo de evidencias de conocimientos

3. Modalidaddeevaluacióndeconocimientos:individualogrupal,oraloescrita. 4. Númerodeambientesacondicionadosparaevaluacióndeconocimientos. 5. Duracióndelaevaluacióndeacuerdoalamodalidad(es)elegida(s). 6. ProgramaciónhorariaporcadaUECdeacuerdoalacantidaddepostulantesaevaluar.

Recojo de evidencias de desempeño

7. Modalidaddeevaluacióndeldesempeño:situacionessimuladasoenambientesrealesdetrabajo.

8. Número de ambientes acondicionados para evaluar desempeño. 9. Organizacióndelarotaciónsegúnsealamodalidad(es)elegida(s). 10. Duracióndelrecojodetodaslasevidenciasdedesempeñoporcadapostulante. 11. ProgramaciónhorariaporcadaUEC,segúnnúmerodepostulantesaevaluar.

Recojo de evidencias de productos

12. Duracióndelrecojodetodaslasevidenciasdeproductosporcadapostulante. 13. Número de ambientes acondicionados para evaluar productos. 14. ProgramaciónhorariaporcadaUEC,segúnnúmerodepostulantesaevaluar.

Síntesis

15. ListadoyubicacióndeUEC.16. Conveniossuscritosyvigentesporlasentidadescertificadorasparafuncionamientode

UEC, cuando corresponda.

criterios y estÁndares para la certificaciÓn profesional en el perÚ

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