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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN NOCIONES BÁSICAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTABILIDAD MATERIAL DIDÁCTICO PARA EL CURSO DE NIVELACIÓN CARRERAS DE CONTADOR PÚBLICO Y LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR INGRESO 2016

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Page 1: Cuadernillo Nociones Basicas Admi y Contabilidad

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA

ADMINISTRACIÓN

NOCIONES BÁSICAS DE ADMINISTRACIÓN

Y CONTABILIDAD

MATERIAL DIDÁCTICO PARA EL CURSO

DE NIVELACIÓN

CARRERAS DE CONTADOR PÚBLICO Y

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR

INGRESO 2016

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NOCIONES BASICAS DE ADMINISTRACION Y CONTABILIDAD

MATERIAL DIDACTICO PARA EL CURSO DE NIVELACION

DESCRIPCION DEL CURSO

Este cuadernillo fue elaborado para ser utilizado como material didáctico

durante el dictado del curso de nivelación Nociones Básicas de Administración y

Contabilidad. También puede ser utilizado como material de estudio y autoevaluación

por los alumnos que decidan rendir el examen diagnóstico en el mes de diciembre. Se

abordan los conceptos y elementos básicos e introductorios relacionados con la

Administración y la Contabilidad con el propósito de brindar los conocimientos que

debe incorporar el alumno que se inicia en el estudio de las Ciencias de la

Administración.

El desarrollo comprende la explicación de las características de las

organizaciones, su vinculación con el contexto, la acción de la administración, sus

operaciones y recursos, el origen de los mismos, para un adecuado proceso de toma

de decisiones. Se presentan los perfiles e incumbencias de los profesionales del área y

su importancia en el medio.

OBJETIVOS GENERALES

Colaborar con la inserción de los ingresantes al Departamento de Ciencias de la Administración.

Proporcionar información para orientar la elección de carrera. Brindar un instrumento de articulación entre el nivel polimodal y el nivel

Universitario.

OBJETIVOS PEDAGOGICOS

Conceptualizar la Administración y la Contabilidad. Distinguir las distintas organizaciones que son objeto de la administración y

reconocer las características particulares de las empresas. Comprender el ciclo operativo de los distintos entes y sus principales

transacciones. Relacionar a las organizaciones con su entorno. Valorar la importancia de los sistemas de información para la toma de

decisiones. Reconocer las distintas fuentes de financiamiento. Determinar la composición del patrimonio de un ente y las operaciones que

afectan su composición cuantitativa y cualitativa.

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Identificar los documentos más importantes que respaldan las operaciones comerciales y los requisitos esenciales para asegurar la validez de los mismos.

Describir las funciones específicas del Contador Público y Licenciado en Administración. Se propone para cada uno de los capítulos su desarrollo teórico

complementado con trabajos prácticos que permitan vincular y aplicar los

conocimientos adquiridos.

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INDICE

CAPITULO I LAS ORGANIZACIONES Y LA ADMINISTRACIÓN Concepto de administración…………………………………………………………………………….. 5 La administración como disciplina científica. Aportes interdisciplinarios………….. 6 Las organizaciones como objeto de estudio de la administración…………………….. 11 Tipología. La Empresa como tipo particular de organización…………………………….. 15 Ciclo Operativo…………………………………………………………………………………………………. 23 Actividad Práctica ……………………………………………………………………………………………. 27

CAPITULO II LAS ORGANIZACIONES Y EL ENTORNO La organización como sistema…………………………………………………………………………. 32 La Organización y el contexto………………………………………………………………………….. 39 Ambiente general: factores político-legales, económicos socioculturales, tecnológicos……………………………………………………………………………………………………. 40 Ambiente específico: clientes, proveedores, competidores……………………………. 42 Actividad Práctica ………………………………………………………………………………………….. 45

CAPITULO III LA ADMINISTRACIÓN EN ACCIÓN Las decisiones y la función planeamiento………………………………………………………... 46 La función organización………………………………………………………………………………….. 53 La función de dirección…………………………………………………………………………………… 55 La función de control……………………………………………………………………………………... 58 Actividad Práctica….………………………………………………………………………………………… 61

CAPITULO IV CONTABILIDAD COMO SISTEMA DE INFORMACION La necesidad de información en el ciclo gerencial……………………………………………. 65 Sistemas de información de Gestión y Sistema de Información Contable………… 67 La contabilidad para la toma de decisiones. Concepto……………………………………... 67 Funciones de la Contabilidad……………………………………………………………………………. 68 Usuarios de la información contable………………………………………………………………… 69 Actividad Práctica….…………………………………………………………………………………………. 73

CAPITULO V LA CONTABILIDAD APLICADA A LAS ORGANIZACIONES La contabilidad financiera. El patrimonio y sus componentes…………………………… 75 Ecuación Patrimonial Básica…………………………………………………………………………….. 75 El Patrimonio Neto y sus variaciones ……………………………………………………………… 77 Documentación de respaldo de las operaciones comerciales………………………….. 80 Actividad Práctica……………………………………………………………………………………………. 90

ANEXO PERFIL E INCUMBENCIAS Perfil e incumbencias del Contador Público…………………………………………………….. 96 Perfil e incumbencias del Licenciado en Administración…………………………………. 103

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CAPITULO I Las Organizaciones y la administración

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN

El concepto de la administración está vinculado al trabajo porque sólo el hombre trabaja organizado socialmente. A partir de allí surgen las relaciones laborales, porque aparece alguien que organiza el trabajo colectivo, distribuye las tareas a realizar, tiene que supervisar la ejecución y tiene que evaluar los resultados propuestos. Para Santiago Barcos es importante porque:

Nuestra sociedad depende de instituciones y organizaciones especializadas para proveer los bienes y servicios que deseamos.

Para Miguel Ángel Vicente:

Hoy toda la actividad del hombre se desarrolla en organizaciones.

Las organizaciones constituyen uno de los fenómenos sociales centrales de los siglos XX y XXI.

Cada día son más complejas.

Y en la Argentina la administración tiene un papel relevante, ya que nuestro contexto es de CRISIS, GERENCIAMOS EN LA ESCASEZ debido a la extrema restricción de recursos con los que tenemos que actuar.

Para José Diez Castro y Carmen Redondo López expresan que:

“Administración es el proceso de llevar a cabo eficientemente actividades mediante el uso de personas, para conseguir una serie de objetivos”.

Para Stephen Robbins y Mary Coulter:

“El proceso de coordinar e integrar actividades de trabajo para que éstas se lleven a cabo en forma eficiente y eficaz con otras personas y por medio de ellas”.

De estas definiciones se pueden destacar los siguientes aspectos:

La administración es un proceso, la labor de guiar el trabajo de otros reconoce la existencia de fases o etapas secuenciales y continuas.

Logra eficiencia y eficacia.

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Gestiona el factor humano, se encarga de coordinar el trabajo varias personas, el buen administrador es el que logra que sus colaboradores trabajen mejor.

LA ADMINISTRACIÓN COMO DISCIPLINA CIENTÍFICA. APORTES INTERDISCIPLINARIOS

El conocimiento, sus continentes – Ciencia, Técnica y Arte. Categorización de la administración

El continente de las ciencias incluye una actitud de investigar, de conocer, de buscar el por qué de algo. Ciencia significa comprensión y explicación de la realidad:

Comprensión no es solamente descriptiva, sino que también incluye una historia cognoscitiva sobre la naturaleza y evolución del fenómeno. Explicación de las relaciones y de la interacción de los elementos que componen el objeto de estudio, así como un análisis dinámico de su funcionamiento.

Debe ser capaz de predecir, esto es, lograr un análisis prospectivo sobre la

evolución y dinámica del objeto de estudio.

La ciencia no crea las cosas ni los objetos; las cosas y los objetos están dados. La ciencia sólo busca conocerlos, explicarlos y predecir su comportamiento.

El nivel explicativo contiene tres dimensiones:

La evolutiva o retrospectiva: referida al descubrimiento del objeto, con sus explicaciones a nivel funcional con la historia de su nacimiento y evolución. La presente o actual: referida al estado del objeto hoy. La predictiva o futura: referida a su evolución y dinámica que devendrán.

Los estadios de análisis se imbrican sobre dos campos científicos:

El campo de la explicación científica, conectado a las tres dimensiones expuestas. El campo de la evaluación en el nivel de aplicabilidad de las explicaciones científicas, que se conecta con la técnica.

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Gráficamente:

Clasificación de las ciencias

El epistemólogo BUNGE efectúa una clasificación de las ciencias conforme sea su objeto de naturaleza ideal o real. Luego, estas últimas las diferencia entre las de origen natural y las de origen cultural. A saber:

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Diferencia entre ciencia y técnica La ciencia no crea las cosas, sino brinda el conocimiento y la explicación de

ellas. La técnica complementa a la ciencia; su objetivo es la operación de la realidad, o bien su transformación a través de normas o procedimientos ejercitados sobre la realidad de los objetos.

La ciencia explica mediante hipótesis y teorías. La técnica opera dichos objetos

según procedimientos y reglas que normalizan la operación y los transforman. Si al técnico le falta el científico no tendrá explicaciones; operará a tientas,

fracasará y se verá impotente para lograr una aplicación adecuada de reglas, por no saber cuándo, cómo y dónde corresponde adoptar cada una. Si al científico le falta el técnico, sus explicaciones quedan a nivel teórico, no pueden ser instrumentadas y no pueden modificarse ni operarse sobre los objetos y fenómenos.

A su tiempo, la técnica realimenta la ciencia al determinar la necesidad de

investigación y profundización de ciertas áreas, en las cuales no se ha logrado éxito o se operó con escasa eficiencia por falta de un mayor caudal de conocimiento.

Concepto de arte

La actitud del continente de las artes si bien está conectado con la realidad y se efectiviza sobre los objetos, es de naturaleza diferente al de las ciencias y técnicas: se realiza en forma individual, subjetiva y vivencial, para ser comunicada, o no, a otros individuos pero sin rigurosidad, sin imposiciones y, por el contrario, con la flexibilidad que se imponen la personalidad y el estilo de cada individuo.

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En consecuencia: el arte es una captación vivencial y espiritual de una realidad con clara connotación subjetiva, donde juegan los valores del ser humano, sus estados de ánimo y su personalidad.

Interpretar una obra de arte requiere conceptos absolutamente diferentes de los que enmarcan a la ciencia y a la técnica.

Según BUNGE Administración: Es ciencia porque estudia a las empresas y organizaciones con el fin de comprender su funcionamiento y constituye una técnica porque a través de la aplicación de distintas herramientas trata de alcanzar los objetivos fijados. Cuando la empresa se aparta de los objetivos se producen distorsiones y se necesita de la ciencia para comprender lo que está ocurriendo y así la técnica podrá volver a aplicar las herramientas más adecuadas hacia el logro de los objetivos.

Conclusión:

Ciencia Investiga y busca comprensión, elabora leyes, hipótesis y aplica con rigurosidad el método científico.

Técnica Transforma y opera una realidad, aplica normas y procedimientos con rigurosidad y sobre la base de un programa objetivamente definido.

Arte Capta una realidad en un plano vivencial y espiritual en forma esencial pero subjetiva, tanto para sí como para los demás.

¿Qué es la administración?

El término administración describe el proceso de coordinar e integrar actividades de trabajo para que éstas se lleven a cabo en forma eficiente a través de las personas. Las funciones administrativas que la integran son los siguientes: planificación, organización, dirección y control.

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El término Administración se utiliza:

1. Para señalar una disciplina.

2. Como manejo, distribución o suministro racionales, ordenados y sistemáticos de recursos.

3. Como sinónimo de gobierno.

4. Como sinónimo de suministro.

5. Como un conjunto integrado de funciones de los dirigentes o administradores.

Aportes interdisciplinarios ¿Cómo se relaciona la Administración con otras disciplinas?

Al tratarse de una disciplina de naturaleza social, la Administración se nutre del aporte de otras ramas del conocimiento. Entre ellas:

Economía: en el análisis y problemas económicos de la empresa, a través de la microeconomía.

Matemática: en el estudio de la decisión, utilizando para ello los aportes de la programación lineal.

Psicología: se vale de la psicología social para el estudio del comportamiento de pequeños grupos.

ADMINISTRACIÓN

Es el logro de objetivos

a través de

CONTROL ¿cómo se han

realizado?

ORGANIZACIÓN ¿cómo se hará?

PLANIFICACIÓN

¿qué se quiere hacer?

¿qué se hará?

DIRECCIÓN

Hacer que se logren

los objetivos

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Sociología: en lo que respecta a nuevas concepciones para el estudio del conflicto.

Ingeniería: dispone del uso de los sistemas informáticos para su aplicación a las diferentes actividades vinculadas con la producción, los sistemas de información y la comercialización, entre otros.

OBJETO DE ESTUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN – LAS ORGANIZACIONES

El objeto de estudio de la administración: Las organizaciones, concepto, características y elementos. Metodología de investigación aplicada al análisis de las organizaciones.

Según Chiavenato

El mundo en que vivimos es una sociedad institucionalizada y compuesta de organizaciones. Todas las actividades relacionadas con la producción de bienes o con la prestación de servicios las planean, coordinan, dirigen y controlan las organizaciones; a éstas la constituyen personas y recursos no humanos (físicos, materiales, financieros, tecnológicos, mercadológicos, etc.).

La vida de las personas depende íntimamente de las organizaciones y éstas dependen del trabajo de las primeras.

Según Parsons

Las organizaciones son agrupaciones humanas deliberadamente construidas, o reconstruidas, para alcanzar fines específicos.

Agrupaciones humanas permite imaginarnos a un conjunto de personas. Sin embargo, no cualquier agrupación humana conforma una organización. Para que ello sea así, es necesario que esa agrupación humana cumpla con tres condiciones: (a) exista división del trabajo donde cada uno de los integrantes realiza una parte del total de tareas que se efectúan en la organización. Cada uno de ellos tiene una función específica. (b) existan centros de poder, es decir, dentro del grupo estarán quienes ejecuten actividades y quienes indiquen qué hacer. (c) exista la posibilidad de sustituir a sus integrantes, por lo cual si una persona se retira, otra la reemplazará y la organización seguirá existiendo, establece que las características principales de una organización son:

• División del trabajo: en toda organización se asignan funciones o tareas a realizar sobre los recursos a fin de transformarlos en algún grado de manera que se permita llegar a obtener los nuevos recursos (objetivos) que satisfagan los fines de todos los participantes. Las funciones o tareas que se asignan como consecuencia de la división del trabajo no son necesariamente operativas, a veces la función puede ser la de aportar recursos (capitales, ideas, conocimientos) para que otros participantes operen sobre ellos.

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• Existencia de centros de poder: en una organización todos sus participantes tienen poder por cuanto todos aportan recursos que son necesarios para alcanzar los objetivos. Aquellos participantes que posean los recursos más valiosos tendrán mayor poder. Consecuencia de ello, se da que algunos de los miembros de la organización son los que controlan los esfuerzos de los otros y los dirigen hacia sus propios fines. • Sustitución de sus miembros: las organizaciones sobreviven a sus miembros. Los individuos ingresan a la organización con el objeto de satisfacer fines personales. Una vez satisfechos éstos o no siendo posible tal satisfacción, se retiran. No obstante ello, la organización se mantiene viva

Teniendo en cuenta estos elementos y características, podemos inferir que un grupo de amigos, o un grupo de personas esperando el colectivo no son organizaciones. Al respecto menciona Etzioni, “otras unidades sociales [que no constituyen organizaciones] se ven afectadas hasta cierto grado por la planeación consciente (por ejemplo, el presupuesto familiar), por la existencia de centros de poder (por ejemplo, los jefes tribales) y por la substitución de sus miembros (por ejemplo, mediante el divorcio); pero la extensión en que estas otras unidades sociales son conscientemente planeadas, deliberadamente estructuradas, con miembros reemplazados rutinariamente, es mucho menor que en el caso de aquellas unidades sociales que llamamos organizaciones.”

Solanas, define a las organizaciones como sistemas sociales integrados por

personas y grupos, que bajo una determinada estructura y dentro de un contexto al que controlan parcialmente, desarrollan actividades aplicando recursos en pos de ciertos valores comunes.

De esta definición surgen las principales características que las identifican como

tales y las diferencian de otros grupos o agregados sociales. A saber:

Según el diccionario de Teoría General de Sistemas y Cibernética de FRANÇOIS, sistema (definición cibernética) es “un objeto o un proceso –o una colección de objetos o procesos- que elegimos para estudiarlo”. A través de este término el autor hace alusión a la idea de totalidad que representa todo sistema;

Que el sistema sea social nos indica que el mismo está “integrado por personas, actividades, sentimientos y objetivos comunes, que realizan tareas en común para cumplir objetivos prefijados, mediante el intercambio de información interna y con sus entornos”.

La estructura hace referencia al orden o disposición de las partes que integran ese todo;

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Al mencionar el contexto se está expresando que las organizaciones existen en un ambiente junto con otras de las cuales obtienen parte de los recursos que requieren, es decir, no son autosuficientes;

El desarrollo de actividades guarda relación con las operaciones que se efectúan para transformar los recursos aportados en los productos que ella elabore y/o servicios que preste y que constituirán la salida del sistema;

Los valores se refieren a los fines que persiguen los participantes y a los propios objetivos del ente. Estos últimos constituyen la razón de ser de la organización y surgen de la coalición que se establece entre sus integrantes. Para el logro de los mismos resultará necesario contar con un programa o método, disponer de los recursos que se aporten, operar sobre ellos para transformarlos (en sentido lato) y obtener un producto diferente a la suma de aportaciones, que, de su producido, permitirá retribuir a quienes participen en ella.

Elementos de las organizaciones

Tal como puntualizan la mayoría de los autores estudiosos de las organizaciones, puede apreciarse que la palabra "organización" se refiere a algo más que estructuras físicas y a las personas que las componen. Comprende además, todo lo que sucede dentro de ella, sus múltiples objetivos, la coordinación a través de sus redes de comunicación, las relaciones con el contexto, las diferentes concepciones y relaciones entre sus miembros, la tensión provocada por el conflicto, entre otros. Sin embargo, Solana y Pienovi, logran rescatar de este complejo universo, tres elementos que permiten categorizar a las organizaciones.

Valores

Recursos

Agentes

Estos tres elementos se relacionan y transforman en pos de los valores por medio de las actividades que desarrollan los agentes. Ninguno de estos tres elementos puede faltar. Si faltasen los valores (objetivos, metas) sería un grupo errático, sin una dirección. Si faltasen los recursos, sería imposible concretar los valores. Por último, teniendo metas y recursos, éstos no podrían ponerse en movimiento sin los agentes que con su accionar transformen esos recursos para llegar a las metas fijadas.

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¿Para qué sirven las organizaciones?

El profesor Barcos resume las propiedades de las organizaciones con la

siguiente enumeración

dan trabajo y generan empleo; crean y elaboran productos; brindan servicios y generan distintas formas de

riqueza; crean y satisfacen necesidades; crean y transmiten tecnología y otras manifestaciones de la cultura; distribuyen recursos; generan, poseen y transmiten poder en la sociedad; pudiendo ser

consideradas en tal sentido, unidades políticas; facilitan la creación, conservación y transmisión del conocimiento; son componentes necesarios de la civilización que contribuyen

significativamente a su desarrollo; permiten alcanzar objetivos individuales y grupales; facilitan las relaciones entre individuos y grupos; constituyen un medio en el que puede desarrollarse una carrera profesional;

Es una realidad palpable que el mundo de nuestros días está atravesado por organizaciones. Allí radica la importancia de que su estudio forme parte de los contenidos relevantes de la educación y de que sea posible un proceso que estimule la reflexión y el análisis respecto de las mismas. Como señala Luis Tasca, las organizaciones constituyen una parte significativa de la realidad en que vivimos, ya que son organizaciones las que nos venden los productos que consumimos, las que nos educan, las que nos divierten, las que nos dan o no posibilidades de trabajo, las que atienden nuestras necesidades de salud, entre otras. "[...] Comprender el fenómeno organizacional y las formas operativas de las organizaciones posibilita mejores condiciones para actuar en sociedad y establecer relaciones con ellas [...]."

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TIPOLOGÍA. LA EMPRESA COMO TIPO PARTICULAR DE ORGANIZACIÓN.

Existen diferentes tipos de organización y distintas formas de clasificarlas. Entre ellas podemos mencionar: Por la integración de su capital las organizaciones pueden agruparse en:

Privadas, aquellas que su capital corresponde en exclusividad a los particulares. Estatales, cuando el capital fue aportado en exclusividad por el Estado Nacional, Provincial o Municipal. Mixtas, cuando se trata de emprendimientos con aportes conjuntos del estado y los particulares.

Por sus objetivos las organizaciones pueden clasificarse en:

Con fines de lucro, es decir, las empresas. Sin fines de lucro, en cuyo caso estas organizaciones pueden perseguir: Fines comunitarios Fines religiosos Fines culturales Fines políticos Fines deportivos Fines gremiales. Por su forma jurídica, las organizaciones pueden ser clasificadas en:

Unipersonales, son aquellas que tienen un único dueño. Colegiadas, aquellas que tienen más de un dueño y, en consecuencia, adoptan alguno de los tipos de sociedades previstos en la legislación vigente: cooperativas, colectivas, en comandita simple, en comandita por acciones, de responsabilidad limitada, anónimas, entre otras.

Por su tamaño, diferenciamos grandes, medianas y pequeñas empresas. Ahora también se habla de micro empresas. Las variables utilizadas para poder diferenciar uno de otro tipo son:

a. La cantidad de personal empleado, b. El volumen de operaciones (ventas), c. La magnitud del capital afectado a la actividad.

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Por su actividad o sector económico:

Empresas del Sector Primario: donde el elemento básico se obtiene de la naturaleza: agricultura, ganadería, caza, pesca, minerales, petróleo, energía eólica, entre otras.

Empresas del Sector Secundario: realizan algún proceso de transformación de materia prima en productos elaborados para la satisfacción de las necesidades humanas, como la industria, la construcción, la automotriz, entre otras.

Empresas del Sector Terciario o de Servicios: se encuentran las empresas cuyo elemento principal es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales, es decir, las comerciales y de servicios, como las empresas del transporte, bancos, seguros, hotelería, entre otras.

Empresas del Sector Cuaternario: se podría agregar a esta clasificación las empresas de servicios de alta tecnología, las cuales se incluirían en esta categoría.

Por la Integración del Capital

Privadas Estatales Mixtas

Por sus Objetivos Con fines de lucro Sin fines de lucro

Por su Forma Jurídica Unipersonales Colegiadas

Por su Tamaño Grandes Medianas Pequeñas Micro Empresas

Por su Actividad o Sector Económico

Primarias Secundarias Terciarias Cuaternarias

La Empresa como tipo particular de organización.

Hemos visto que de todos los tipos de organizaciones que conforman el tejido social, las únicas a las que la sociedad les ha conferido la facultad de generar riqueza, son las que se denominan empresas.

Siguiendo a SOLANA, “las empresas son aquellas organizaciones que se

dedican a los negocios. Desarrollan actividades económicas a partir de ciertos recursos (humanos, materiales, energéticos, financieros, informáticos, etc.) que

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aplican a procesos de producción de bienes y/o prestación de servicios, los que a su vez se comercializan con vistas a satisfacer la demanda de los consumidores”.

Cabe aclarar que la teoría organizacional no considera organizaciones a las llamadas empresas unipersonales ni a un grupo que se conforma sólo para efectuar un negocio y se desintegra una vez realizado el mismo.

Los objetivos de las empresas

Las empresas buscan alcanzar objetivos específicos, y su razón de ser es

cumplirlos. Un objetivo es una situación deseada que la empresa pretende alcanzar. Desde esta perspectiva, los objetivos empresariales cumplen diferentes funciones:

Al tratarse de estados futuros deseados, los objetivos indican una orientación que la empresa trata de seguir, como así también de establecer líneas rectoras para la actividad de sus integrantes. Constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de una empresa y su propia existencia. Sirven como estándares que permiten a sus miembros y a terceros comparar y evaluar el éxito de la empresa. Sirven como unidad de medida para verificar y comparar la productividad de la empresa o de sus órganos, e incluso de sus miembros.

Los objetivos naturales de una empresa son:

1. Satisfacer las necesidades de bienes y/o servicios que tiene la sociedad. 2. Proporcionar empleo productivo a todos los factores de producción. 3. Aumentar el bienestar de la sociedad mediante el uso económico de los factores de producción. 4. Proporcionar un retorno justo a los factores de entrada. 5. Crear un ambiente en el que las personas puedan satisfacer una parte de sus necesidades.

Características de los objetivos:

Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso

previo de análisis y discusión hasta llegar a ellos.

Posibles o realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con los recursos disponibles.

Mensurables: capaces de definir cuándo son conseguidos o no.

Retadores: que requieran esfuerzo de las personas.

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Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos. Guían el comportamiento de la organización y cada uno de sus miembros.

Las organizaciones deben alcanzar en forma simultánea distintos objetivos que

muchas veces están en conflicto entre sí. A las organizaciones se les plantean problemas de suboptimización cuando por

alcanzar determinado objetivo debe abandonar otro.

Clasificación de objetivos:

Operativos No Operativos

Cualitativos Cuantitativos

Objetivos operativos y no operativos

Un objetivo es operativo cuando puede establecerse una conexión entre los

distintos medios y el fin perseguido y, entonces es factible determinar en qué medida un medio contribuye al cumplimiento de ese fin más que otros medios alternativos. De esta forma es posible saber cuándo dicho objetivo ha sido cumplido.

Se denominan objetivos no operativos cuando no es factible establecer con precisión la relación entre un medio determinado y el cumplimiento del fin perseguido, de esta manera no puede conocerse el momento de su logro ni el grado en el que ha sido cumplido.

Ejemplo: el objetivo es “lograr la satisfacción del personal por sus actividades en la firma” Existen muchos medios que pueden considerarse aptos para lograr el objetivo pero no es posible establecer en qué medida cada uno de ellos contribuye a su logro.

Objetivos cualitativos y cuantitativos

Los objetivos cualitativos son descripciones de lo que quiere ser la empresa en

algún momento particular de tiempo. Ejemplo: aumentar la rentabilidad actual.

Los objetivos cuantitativos son los mensurables. Ejemplo: aumentar la rentabilidad actual en un 10%.

Así estamos transformando un objetivo cualitativo en otro objetivo cuantitativo o de rendimiento. Muchos objetivos no pueden definirse en términos cuantitativos, y

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cuanto más ascendemos en la estructura organizacional mayor será el grado de abstracción de ellos.

Recursos de las empresas

RECURSOS CONTENIDO PRINCIPAL

Materiales y

planta física

Edificios y terrenos Maquinarias

Equipos Instalaciones

Materias primas

Tecnología de producción

Financieros

Capital

Flujo de dinero

Crédito

Financiación

Ingresos

Inversiones

Gastos de financiación

Humanos

Directores

Gerentes

Jefes y Supervisores

Empleados de oficina, Obreros y

Técnicos

Mercadológicos Mercado de clientes, consumidores o usuarios

Administrativos

Planeación

Organización

Dirección

Control

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Cada conjunto de recursos empresariales semejante se administran dentro de un esquema de división del trabajo y especialización de actividades, al cual se denomina diferenciación. A cada área de recursos corresponde una especialidad de la administración. A saber:

RECURSOS ÁREAS DE LA ADMINISTRACIÓN

Administrativos

Administración General

Materiales

Administración de la producción

Financieros

Administración financiera

Humanos

Administración de RR.HH.

Mercadológicos

Administración mercadológica

Niveles organizacionales de la empresa

En las empresas se distinguen tres partes o niveles jerárquicos: el nivel institucional, el nivel gerencial y el nivel operacional, también llamados: estratégico, intermedio y técnico u operativo.

Page 21: Cuadernillo Nociones Basicas Admi y Contabilidad

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El nivel institucional (o estratégico) corresponde a lo más elevado de la empresa y está compuesto por los directores, propietarios y altos ejecutivos. En este nivel se definen los objetivos empresariales y las estrategias globales necesarias para alcanzarlos de manera adecuada. Al estar en contacto directo con el ambiente y sus condiciones, este nivel traza o busca trazar las maniobras empresariales necesarias para neutralizar las amenazas y coacciones del ambiente que introducen inseguridad, como así también aprovechar las situaciones favorables que brindan oportunidades en el ambiente.

El nivel gerencial (o intermedio) está situado entre el nivel institucional y el nivel operacional. Se encarga de la articulación interna de los dos niveles situados en la cima y en la base de la organización. Se encarga de elegir y captar los recursos necesarios, así como de distribuir y colocar los productos de la empresa en los diversos segmentos del mercado. Este nivel debe adecuar las decisiones del nivel institucional a las operaciones realizadas en el nivel operacional. Generalmente está compuesto por la administración media de la empresa, esto es, las personas u órganos que transforman las estrategias elaboradas para alcanzar los objetivos empresariales en programas de acción.

El nivel operacional (o técnico) está localizado en las áreas inferiores de la empresa y se relaciona con los problemas asociados a la ejecución cotidiana y eficiente de las tareas y operaciones de la empresa. Es el nivel donde se ejecutan las tareas y se realizan las operaciones propias de cada área de la empresa. En él se encuentran las máquinas y los equipos, las instalaciones físicas, las líneas de montaje, las oficinas, los mostradores de atención, etc., cuyo funcionamiento debe cumplir determinadas rutinas y procedimientos programados con la regularidad y continuidad que aseguren

Niveles Niveles OrganizacionalesOrganizacionales

Superior, Institucional, Estratégico, Político

Intermedio, Gerencial, Táctico

Inferior, Operacional

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 22

la utilización plena de los recursos disponibles y la máxima eficiencia de las operaciones.

Tipos de empresas

Existen distintos tipos de empresas cuyas clasificaciones varían conforme sea la variable que se utilice. Entre ellas, y siguiendo a BARCOS, encontramos:

Variable considerada

Tipos de empresas

Por el ámbito geográfico en que actúen

Locales

Nacionales

Transnacionales

Regionales

Globales

Por su tamaño

Unipersonales

Microempresas

Pequeñas empresas

Medianas empresas

Grandes empresas

Por el grado de participación en la propiedad del capital

Públicas

Privadas

Mixtas

Por el sector de la economía al que pertenecen

Primarias

Secundarias

Terciarias

Por su modalidad de ventas

Mayoristas

Minoristas

Producción primaria

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 23

Comercializar

Vender

Entregar

Cobrar

Financiar

Pagar

Comprar

Producir

PRODUCTO O SERVICIO

Por la actividad económica, y a los fines tributarios

Producción fabril

Comerciales

Prestadoras de obras

Prestadoras de servicios

Prestadoras de servicios personales y del hogar

Prestadoras de servicios a otras organizaciones

Prestadoras de servicios de esparcimiento

Prestadoras de servicios financieros

Prestadoras de servicios vinculados a la

seguridad social

empresas dedicadas a la locación de bienes inmuebles o que intermedian en su compraventa

CICLO OPERTIVO

La Rueda Operativa, como su nombre lo indica, muestra la faz operativa de la Organización. Se representan las funciones que se cumplen dentro de la empresa a través de una secuencia ordenada tal como podemos ver en el siguiente diagrama:

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En todas las empresas se desarrollan diversas actividades como comprar, producir, vender, distribuir, cobrar, financiar y volver a comprar materia prima para producir un bien o prestar un servicio.

Al conjunto de operaciones básicas que realizan las empresas se denomina ciclo

operativo, el cual se presenta a través de la Rueda Operativa. La misma es un modelo que muestra las funciones operativas de una organización, en otras palabras simplifica la visión de la empresa dado que grafica todas las funciones existentes en ella.

En una empresa productora y comercializadora, por ejemplo, se “compra”, se

“produce”, se “distribuye”. Para producir hay que comprar; para cobrar hay que vender, etc. Ésta es una de las formas más sencillas de considerar una organización. Es el primer paso para entender qué es lo que sucede dentro de cualquier empresa. Tanto en “Terrabusi” como en el “Almacén de Don Jorge”, se vende, se cobra o se paga. Que en “Terrabusi” se dediquen a vender muchísimas más personas que en “Almacén de Don Jorge” no es algo que se pueda observar en la Rueda Operativa. Se detallan los pasos, pero no la forma en que éstos se realizan.

La decisión de fabricar o comercializar un producto determinado es una decisión estratégica importantísima tomada por el nivel superior de la empresa. Cuando una empresa nace, ésta decisión es la “idea” del empresario, la “idea” que habrá que comercializar, entregar, cobrar, etc., y lo que va a determinar en gran medida, la forma en que la empresa va a realizar sus funciones.

Aunque la función en todos los casos es “vender”, no es lo mismo vender cosméticos que zapatillas. Por lo tanto, armar una empresa no significa necesariamente “comprar un galpón”, “alquilar una oficina” o “empezar a producir algo como sea”. Armar una empresa es ir tomando conciencia de cómo se configurarán cada una de las actividades de la Rueda Operativa, ya que la empresa se armará con el objetivo de implementar la “idea”.

Generalmente el empresario está ubicado en el centro de la rueda operativa, tendrá por objetivo principal el logro de la eficiencia lo cual sólo será posible si él toma todas las decisiones operativas necesarias para que la rueda operativa no se detenga y gire lo más rápido posible, que se produzca más, se venda más, se cobre mejor. Este es el directivo llamado tradicional u operativo. Se ocupa de lo que sucede dentro de la rueda operativa, dedica el día a resolver cuestiones operativas, quedándole poco tiempo para pensar estratégicamente en el desenvolvimiento de su empresa. Este directivo podía cumplir con sus objetivos, ya que los mercados eran más estables, no había tanta competencia, recién se comenzaba a hablar de globalización, la demanda era creciente, la tecnología cambia con mucha lentitud y los clientes no requerían tantas exigencias como en la actualidad.

Actualmente los mercados cambiaron, se tornan más competitivos; se observan en forma conjunta el fenómeno de la reducción y/o estancamiento de los mercados, la

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pérdida de aquella vieja costumbre del crecimiento permanente y la aparición de una lucha competitiva feroz, donde suele ser habitual el posicionamiento en los mercados a expensas de la competencia; contexto es más turbulento, sorpresivo, complejo; mayores exigencias por parte de los consumidores; presencia de un continuo desarrollo e implantación de Tecnologías de la Comunicación y de la Información (TIC); una sociedad basada en el conocimiento, denominada por Alvin Toffler “Tercera Ola o proceso postindustrial, entre otros fenómenos, que provocaron que lo que sucede fuera de la organización sea más importante de lo que sucede dentro, cambiando la forma de dirigir a las organizaciones.

Hoy la función más importante de un directivo no es sólo hacer que la rueda operativa funcione correctamente, sino ser capaz de anticiparse a los cambios y aprovechar las oportunidades que le brinda el contexto para crecer, por lo tanto el empresario se debe ubicar fuera de la rueda operativa, y se denomina empresario estratégico. Quizás deberá invertir menos en los recursos materiales y darle mayor importancia a la calidad de las personas que trabajan en la empresa.

En síntesis, el empresario debe ser capaz de salir de la rueda operativa, es decir, no estar todo el día apagando incendios, tomando decisiones improvisadas, para ver a su empresa desde una perspectiva más amplia, aprovechando las oportunidades del entorno más rápidamente que los competidores y apuntalando sus debilidades para poder prosperar.

El éxito del empresario en el mundo actual, no depende solamente de una correcta gestión interna, sino que está relacionado con el entorno, identificando y analizando las variables externas, para obtener el mayor beneficio posible afectando positivamente a la rentabilidad del negocio.

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BIBLIOGRAFÍA

• BARCOS, Santiago, “Conociendo a la Administración, a las organizaciones y a la administración de organizaciones” en AAVV: Geli, Alejandro C. (Coordinador), Qué es Administración, Las organizaciones del futuro, Buenos Aires, Ediciones Macchi, 1998.

• CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, México, McGraw Hill, 1999.

• DIEZ CASTRO, José y REDONDO LÓPEZ, Carmen, Administración de empresas, Ediciones Pirámide, 1996.

• ETZIONI, Amitai, Organizaciones modernas, México, Manuales Uthea, 1972.

• ROBBINS, Stephen y COULTER, Mary, Administración, 6º edición, México, Pearson Educación, 2000.

• SOLANA, R. y PIENOVI, Administración de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interoceánicas S.A., 1978.

• SOLANA, Ricardo F., Administración de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interoceánicas, 1993.

• TASCA, Eduardo L., Empresas simuladas y microemprendimientos didácticos, Buenos Aires, Ediciones Macchi, 2000.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 27

CAPITULO I Las Organizaciones y la Administración

PARTE PRÁCTICA

ACTIVIDADES PRÁCTICAS

1) TEMA ESPECÍFICO: Encuadre epistemológico: ciencia, técnica o arte y administración.

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIÓN

• ¿Cuáles son los diferentes continentes que conforman el universo del conocimiento? ¿Qué comprende cada uno de ellos?

• ¿Qué relación existe entre ciencia y técnica? ¿Considera que las mismas se contraponen o complementan? ¿Por qué?

• ¿Qué son las artes?

• ¿Cómo explicaría al método científico?

• ¿Cuál es el status epistemológico de la Administración conforme a BUNGE?

• ¿Cuál es su postura respecto al status epistemológico de la Administración?

• ¿Qué relación existe en la Administración y otros cuerpos de conocimientos?

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2) TEMA ESPECÍFICO: Las organizaciones: condiciones según Parsons, elementos y características. Tipología. Ciclo Operativo.

2.1. Emprendimiento en la ciudad de Mar del Plata

Julia es una joven de Mar del Plata que realiza tortas en su casa para vender por encargo de familiares, vecinos y amigos. Esta idea de vender sus producciones surgió de sus conocidos quienes sabían de su habilidad y ganas de trabajar haciendo esto; así la empezaron a promocionar entre conocidos y se formó el grupo de clientes que tiene actualmente.

Si bien Mar del Plata es una gran ciudad, y hay muchas panaderías y confiterías que se dedican a la venta de tortas y masas, no son muchos por ahora los emprendimientos de este tipo, y realmente entusiasma a los clientes la idea de lo casero y hecho en pequeña escala, porque es percibido como de mejor calidad.

Aunque pequeño fue el emprendimiento en sus comienzos le implicó una diversidad de tareas: salir a buscar productos de calidad para la elaboración, preparar la masa, dependiendo del tipo de torta debe tener listo frutos secos, o chocolate para decorarlas, hornear, controlar este proceso para evitar que se pase de cocción, etc. Para desarrollar estas actividades necesitó contar con espacio físico, con estanterías para poner los insumos, con un horno y con una gran mesa de trabajo.

Debido a su gran entusiasmo y a la atracción que despertaban sus productos, los pedidos hechos por sus vecinos, familiares y amigos comenzaron a exceder su capacidad de producción. Por tal motivo, decidió contratar a Leticia (su mejor amiga), quien estaba ansiosa por aprender a cocinar y necesitaba trabajar para sustentar su hogar.

Julia la nombró a Leticia “su ayudante de cocina” así se encargaría esta ultima de hacer los pedidos de insumos, llevar un pequeño inventario de los productos en existencia, preparar los ingredientes necesarios para cada pedido (batir huevos, manteca en trozos, colocar pasas en almíbar, etc.) enmantecar moldes, incluso algunas preparaciones sencillas también. Así le quedaba a Julia las preparaciones más complejas y la decoración. Todo esto significaba división y coordinación del trabajo entre ellas, a través de una comunicación totalmente informal.

No obstante esta primera división de las tareas, la demanda continuo creciendo, por lo que se necesitaron más asistentes. Julia decidió contratar a estudiantes de la escuela de gastronomía de la ciudad donde residía. Los tres nuevos empleados sabían exactamente que hacer desde un principio y coordinaron muy rápidamente las tareas.

Sin embargo cuando se incorporaron dos empleados más, comenzaron los problemas. Un pedido quedó sin hacer porque todos pensaron que le correspondía hacerlo a “otro”; otra vez, Leticia, abrió el horno y descubrió que las tortas habían sido

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todas bañadas en chocolate cuando no era así la orden, por equivocación. Esta circunstancia generó el reemplazo de uno de estos nuevos empleados. A su vez, como el emprendimiento estaba creciendo fue necesario regularizarlo impositiva y legalmente, lo que llevó a Julia a ser nombrada directora de Ricuras Dulces S.A., obligándola a pasar más tiempo en las tareas administrativas y con los clientes. Leticia fue nombrada administradora de la empresa y se encargaría de supervisar y coordinar el trabajo de los cinco empleados que producían las tortas, efectuaría los pedidos a los proveedores de la harina, huevos, manteca, chocolates, etc., coordinaría los plazos de entrega y autorizaría el pago de los mismos, una vez conformada la calidad y cantidad de los materiales pedidos.

La firma fue consolidándose. Hubo cambios, se compró un local con las dimensiones necesarias para la cocina y para la oficina; se contrató a una persona para que evaluara el trabajo que se realizaba en los distintos procesos. Esta recomendó modificaciones radicales: desde ese momento cada persona desarrollaría sólo una tarea para cada una de las líneas de productos (tortas de cumpleaños y casamientos, tortas tipo postre para mesas dulces de eventos y masas secas). Cada persona seguía un grupo de instrucciones estándares y programadas, generándose así un buen trabajo en equipo para desarrollar eficazmente su trabajo. Por supuesto, Ricuras Dulces S.A. ya no vendía a los amigos y familiares; Julia solo aceptaba órdenes al por mayor, la mayoría de las cuales provenían de negocios de la ciudad y de la zona.

La empresa se fraccionó en tres divisiones: productos para el consumidor, productos para fiestas de cumpleaños y casamientos; y productos para eventos empresariales. Desde su oficina ella coordina las actividades de las tres divisiones controlando el desempeño de sus empleados, dedicándose a cuestiones más estratégicas, mientras que de los temas operativos se encargaba Leticia. SE SOLICITA:

1- Identifique las tres características básicas de las organizaciones (Agentes,

Recursos y Valores) que para los autores Solanas y Pianovi, presentan las

organizaciones.

2- ¿Cuáles son las condiciones según Parsons, para que una agrupación humana

sea considerada una organización? Enúncialas e identifíquelas en el texto.

3- ¿Cuáles de las propiedades de las organizaciones según el profesor Barcos se

dan en este caso?

4- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de organización

se podría aplicar en el caso planteado?

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5- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de empresa

podría aplicar en el caso planteado?

6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qué

posición se encuentra Julia en los inicios y luego de la etapa de crecimiento

de la empresa. Justifique su respuesta.

7- ¿Qué tipo de recursos utiliza la empresa? Identifique y clasifíquelos.

8- ¿Puede identificarse en el caso niveles organizacionales?

2.2. “Hotel Carhué - Spa Termal”

Los inicios del hotel se remontan a los años 85 luego de la inundación de la Villa

turística Epecuén, en donde Rubén Besagonil hijo de un exitoso hotelero de la villa,

alquila una casona vieja con 8 habitaciones y un comedor y la nombra “Nuevo Hotel

Carhué”; con el objetivo de continuar con el negocio familiar. Estuvo tres años

alquilando allí; mientras que con las ganancias fue construyendo en donde en la

actualidad se encuentra ubicado el “Hotel Carhué-Spa Termal”.

En el año 1992 piden ayuda a Duhalde porque los hoteleros estaban sin trabajo,

y le proponen la realización de un programa que se denominó “turismo Social”. El

instituto le pagaba la mitad del alojamiento al turista, y la otra mitad se la descontaba

de la jubilación. Este programa duro 9 años consecutivos y con mucho éxito; lo que

permitió el crecimiento de gran parte de los hoteles de la localidad.

Fue el primer hotel que tuvo entre sus servicios una pileta termal climatizada,

convirtiéndose en la opción de alojamiento más competitiva. En la actualidad esta

categorizado con 4 estrellas. Sus principales objetivos se refieren a incrementos en la

participación de mercado, en la rentabilidad, en el volumen de ventas, en el nivel de

satisfacción y fidelización de los clientes. Asimismo, hacen referencia a la notoriedad e

imagen del producto, servicio o marca.

Se encuentra ubicado en el centro de la localidad, cuenta con 27 habitaciones,

totalmente equipadas, en total son 58 plazas, pileta termal cubierta; pileta de agua

dulce con circuito lúdico, gimnasio, sauna, ducha escocesa, micro cine, salón comedor,

sala de juegos y cocheras cubiertas. Esto trajo aparejado la necesidad de convertirlo en

una sociedad de responsabilidad limitada, donde Rubén se concentra en las tareas

eminentemente estratégicas, como el análisis de la incorporación de una nueva unidad

de negocios, entre otras, y cuenta con 15 empleados que desarrollan tareas

administrativas y operativas, donde están bien definidas las actividades de cada uno de

ellos. En temporadas del año donde se concentran gran cantidad de turistas, como en

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los meses de verano, se nota la insuficiente cantidad de personal, debido a que hay

una gran rotación de personal, principalmente para tareas de limpieza y cocina.

Realiza publicidad en diarios nacionales como Clarín, y en provinciales como La

Nueva Provincia. Asimismo, tiene un espacio en el programa radial local en la F.M

100.3. Cuenta con su propia página web y también publicita en páginas de terceros

como Welcome Argentina y Escapadas Argentinas.

SE SOLICITA:

1- ¿Cuáles son las condiciones según Parsons, para que una agrupación humana

sea considerada una organización? Enúncialas e identifíquelas en el texto.

2- Identifique las tres características básicas (Agentes, Recursos y Valores) que,

para los autores Solanas y Pianovi, se encuentran presentes en las

organizaciones.

3- ¿Qué tipología de organización se podría aplicar en el caso planteado?

4- En función del caso descripto anteriormente, ¿Qué tipología de empresa podría

aplicarse en el caso planteado?

5- En función a la clasificación de objetivos ¿Cuáles objetivos se observan en el

Hotel Carhué?

6- Identifique las distintas actividades de la Rueda Operativa. Y defina en qué

posición se encuentra Rubén. Justifique su respuesta.

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CAPITULO II

Las Organizaciones y el Entorno

LAS ORGANIZACIONES EN EL MARCO DEL ENFOQUE DE SISTEMAS

La Teoría General de Sistemas puede ser considerada una teoría totalizante, ya

que los sistemas no se pueden entender plenamente sino sólo mediante el análisis

separado y exclusivo de cada una de sus partes sin perder de vista la visión del todo

mayor al que pertenecen.

En administración, el uso de este concepto guía hacia un modo de razonar que

ayuda a interpretar el mundo complejo de las organizaciones y a percibir mejor la

naturaleza de los problemas que están presentes en la realidad organizacional.

¿Qué es un sistema?

El concepto de sistema se vincula a la idea de una unidad compleja integrada

por varias partes que sirven a un fin común. Si bien la palabra sistema puede tener

muchas connotaciones, todas ellas se acercan a la idea de un conjunto de elementos

interdependientes e interactuantes; un grupo de unidades combinadas que forman un

todo organizado y cuyo resultado será mayor que el resultado de las unidades o partes

si funcionaran en forma independiente.

Elio Rafael De Zuani1 define el concepto de sistema como "Un conjunto

organizado que representa un todo armónico en donde cada una de sus entidades o

partes componentes están unidas y ordenadas de un modo lógico que encadena su

acción hacia un objetivo determinado."

Por su parte, los autores Roberto Serra y Eduardo Kastika expresan que "un

sistema es un conjunto de elementos interrelacionados entre sí y sus atributos, con un

objetivo determinado."

1 De Zuani, Elio Rafael, Introducción a la Administración de Organizaciones, Salta, Editorial Maktub,

2002.

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El enfoque de sistemas representa a la organización como un conjunto

complejo de partes interdependientes que interactúan para adaptarse a un entorno en

constante cambio, con el fin de lograr sus objetivos.

Algunos de los componentes clave que conforman las organizaciones son sus

miembros individuales, los grupos estructurales y funcionales, como departamentos o

unidades de trabajo y las tecnologías y equipo; también se cuentan los elementos

abstractos que pueden no verse físicamente pero que forman parte de los sistemas

que integran la organización; tal es el caso de las ideas, las relaciones interpersonales,

la imagen de la organización, sus valores, etc.

Todas y cada una de las partes del sistema dependen de las otras en el

desempeño de las actividades de la organización. Cualquier cambio o influencia sobre

un componente afecta inevitablemente los otros componentes del sistema.

Jerarquía de sistemas

Todos los sistemas, sean físicos, biológicos o sociales pueden ser observados

jerárquicamente. Es decir, todo sistema está compuesto por subsistemas de orden

inferior (entidades o partes del sistema) e integra un universo mayor o metasistema.

Los componentes (entidades o partes) del sistema, detentan una posición jerárquica

inferior respecto al sistema que los contiene. En otras palabras, cada vez que se

intenta observar un sistema, siempre se tendrá: un sistema de jerarquía superior

donde el observado está incluido y otros de categoría inferior integran, forman parte

del sistema observado.

En base a lo expuesto, se denomina sistema al sistema observado, subsistema a

todo sistema incluido en otro, y metasistema a todo sistema que incluye a otro u otros

sistemas. Ejemplo:

Metasistema: el Sistema Educativo Nacional Sistema: Universidad Nacional del Sur Subsistema: Departamentos o Unidades Académicas.

En este ejemplo, el sistema observado es la Universidad Nacional del Sur (UNS),

el sistema de jerarquía superior o metasistema en que el sistema observado (UNS) está

incluido es el Sistema Educativo Nacional, y los sistemas de menor jerarquía o

subsistemas que son partes contenidas, son los departamentos académicos.

Se puede afirmar entonces, que, una organización podrá entenderse como un metasistema, sistema o subsistema dependiendo del sistema observado y del análisis que se quiera realizar.

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Elementos de los sistemas

Al observar al sistema en funcionamiento se reconoce la existencia de los siguientes elementos:

Entradas (o inputs) y Salidas (u outputs): el sistema interactúa con el ambiente por medio de entradas y de salidas. Una entrada es cualquier cosa que ingresa al sistema proveniente del entorno, una salida es cualquier cosa que egresa del sistema cruzando los límites hacia el medio circundante. Entradas: personas, materiales, dinero, fuerzas políticas y económicas de la sociedad, amenazas, oportunidades, en general materia, energías e información. Salidas: productos, servicios, información, innovación, retribuciones, tecnología, contaminación, etc.

Proceso de transformación: es el núcleo del sistema, es el conjunto de actividades, tecnologías, conocimientos que combinados transformarán las entradas al sistema (recursos) en salidas (productos/servicios). Regularmente lo constituyen subsistemas (órganos o partes), especializados en procesar cada clase de recursos o insumos recibidos por el sistema.

Retroalimentación o feedback: es la función del sistema que busca comparar las salidas (producto o servicio) con un estándar, plan o criterio preestablecido, tiene la función de generar información a través de la función de control. La retroalimentación trata de mantener o perfeccionar el desempeño del proceso, buscando que los resultados produzcan una mejora continua mediante la adecuación a planes, criterios o estándares previamente seleccionados. Se trata de la acción que las salidas ejercen sobre las entradas para mantener el equilibrio del mismo.

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Fuente: Robbins, S. y Coulter M., Administración

ENTRADAS

Materias Primas

Recursos Humanos

Capital

Tecnología

Información

TRANSFORMACIÓN Actividades de trabajo de los empleados Actividades administrativas Tecnología y método de operación

SALIDAS Productos y servicios Resultados financieros Información Resultados humanos

Entorno

Retroalimentación

Entorno

Ambiente entorno o contexto: medio que rodea externamente al sistema e interactúa con él. El sistema y el ambiente se encuentran interrelacionados y son interdependientes. Por ejemplo la organización Universidad Nacional del Sur se encuentra influenciada por ambientes internacionales (globalización, nuevas formas de enseñanza, etc.) o ambientes locales (cultura social de la localidad de Bahía Blanca, situación de la economía de Argentina, etc.) y a su vez, los resultados (salidas) del sistema UNS (en términos de graduados, investigación, extensión) influyen en el sistema social de la región y de Argentina. Como el ambiente cambia en forma continua, el proceso de adaptación de un sistema debe ser dinámico. La supervivencia de un sistema depende de su capacidad para adaptarse, cambiar y responder a nuevas exigencias, nuevas variables y demandas del ambiente externo.

Límites o fronteras: demarcan o separan el entorno del sistema. El sistema existe dentro de sus límites y todo lo que está fuera de él es el ambiente, el entorno.

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Clasificación de los sistemas

Existe gran diversidad de sistemas y una amplia gama de clasificaciones. Resulta de

interés la clasificación de sistemas según el modo en que interactúan con el ambiente

y de acuerdo con este enfoque se clasifican en:

Sistemas cerrados: tienen pocas entradas y salidas en relación con el ambiente. Estas entradas y salidas son conocidas y guardan entre sí una relación causa-efecto: a una entrada determinada (causa) le sigue una salida determinada (efecto); por esta razón el sistema cerrado también es llamado mecánico o determinista. El mejor ejemplo del sistema cerrado lo constituyen los motores, las máquinas y la mayor parte de la tecnología inventada por el hombre. Hay una clara separación entre el sistema y el ambiente, es decir, las fronteras del sistema están cerradas. Esto significa que los sistemas cerrados no reciben influencia del medio ambiente ni tampoco generan influencia hacia él.

Sistemas abiertos: reconocen la interacción dinámica del sistema con el entorno. Poseen numerosas entradas y salidas las cuales no están bien definidas, y sus relaciones causa-efecto son indeterminadas. Por esta razón también se denomina a los sistemas abiertos sistemas orgánicos. Ej. Las organizaciones,los sistemas vivos, en especial el hombre. En las organizaciones, la separación entre el sistema y el ambiente no está bien definida, las fronteras entre la organización y el ambiente son abiertas y permeables. El sistema abierto tiene gran interdependencia con el ambiente, y esta relación no obedece a las leyes deterministas de la física. Los sistemas abiertos no pueden vivir aislados, se mantienen a sí mismos en un continuo flujo de entradas y salidas buscando obtener un estado de equilibrio denominado homeostasis y a través de su interacción medioambiental, los sistemas abiertos restauran su propia energía y reparan pérdidas en su propia organización.

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La Organización es un Sistema Abierto

La descripción del funcionamiento del sistema abierto es aplicable a las organizaciones. En este sentido, se puede afirmar que, la organización es un sistema de sistemas creado por el hombre y que mantiene una interacción dinámica con el ambiente, influye sobre él y recibe influencias de éste, tiene entradas o insumos (inputs), un proceso de transformación o plan de acción que los transforma en resultados o salidas (outputs).

Como todo sistema abierto, las organizaciones deben reaccionar a su ambiente

ajustándose y adaptándose a él para poder sobrevivir.

De Zuani2 al referirse a la organización como sistema abierto le atribuye las

siguientes características:

"Es un sistema de sistemas que trabajan en armonía para lograr un fin común, es decir, se perciben como sistemas dentro de otros sistemas.

Posee un ambiente externo con el que interactúa y modifica o condiciona sus comportamientos.

Forma parte de un sistema jerárquicamente mayor que la comprende, y, a su vez, está conformada por sistemas menores, y los otros sistemas del metasistema mayor al que pertenece constituyen el ambiente donde opera.

Como todo sistema es una realidad distinta de sus componentes o subsistemas y diferenciada de otros sistemas."

Como sistema abierto, toda organización refleja los valores dominantes en su

entorno, ya que los miembros que la integran son simultáneamente miembros de muchos otros grupos externos a la organización, que compiten entre sí o que trabajan en forma complementaria.

Este entorno de valores que un sistema social posee en un momento dado,

influye en las organizaciones generando patrones de conductas, sentimientos y creencias colectivas, que se transmiten entre sus miembros pero también hacia nuevos miembros que se incorporan a un sistema organización determinado.

2 Ver De Zuani, op. cit., p. 148.

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Implicancias de la teoría de sistemas para el análisis organizacional.

La Teoría General de Sistemas, ofrece una metodología que permite analizar,

estudiar y entender mejor las entidades o partes de una organización y el

funcionamiento de su todo o universo complejo. Implica, reconocer la existencia de un

modo de pensarla y concebirla muy diferente del modo tradicional, sin embargo, es

importante subrayar que el concepto de sistema no puede ser entendido como una

receta universal y única, sino como un nuevo cocimiento que será de mucha utilidad a

la hora de analizar y planificar las organizaciones.

Interdependencia: implica que todas las partes (componentes) de la organización están interrelacionadas. Para que la organización opere de manera efectiva, debe lograrse la coordinación de todas las unidades funcionales dentro de la misma. Esta coordinación solo puede alcanzarse a través de una buena comunicación.

Apertura: implica que la organización debe estar consciente de los cambios en su entorno. Los miembros deben comunicarse activamente con miembros de organizaciones relevantes del entorno para determinar las restricciones y oportunidades.

Marco analítico: uno de los atributos más importantes del pensamiento sistémico es que permite al analista organizacional la oportunidad de examinar la visión de la "gran imagen" de una organización y la visión de los componentes de la organización. Para entender a una organización tenemos que interpretar los trabajos internos del sistema de manera microscópica, así como examinar las interrelaciones entre la organización y su entorno de manera macroscópica. La teoría de sistemas identifica las influencias externas sobre las organizaciones.

Adaptación e innovación de la organización: implica que las organizaciones no son entidades estáticas, como parece sugerir algunas veces la teoría clásica, sino que son entidades dinámicas que se ajustan permanentemente en pos de adaptarse al contexto en el que se desarrollan y del cual depende su existencia.

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LAS ORGANIZACIONES Y EL CONTEXTO

Las organizaciones no se desenvuelven desvinculadas del medio que las rodea..

Ricardo Solana define, “[…] las organizaciones son sistemas abiertos que se

relacionan con el contexto y están fuertemente incididas por éste. El contexto de un

sistema está constituido por todos aquellos factores que, siendo ajenos a él, afectan

su desenvolvimiento. En general, las variables del contexto no son controlables o sólo

lo son parcialmente.”3

Cada organización es un elemento dentro de un conjunto de elementos que la

contiene. Es un subsistema de un sistema mayor formado por individuos y

organizaciones que formulan demandas a la organización debido a que dependen de

ésta para obtener resultados. Por ejemplo, la Universidad es una organización en sí

misma, que a su vez es un elemento dentro del Sistema Educativo Nacional.

Las organizaciones se ven igualmente afectadas por aspectos internos, desde

adentro, como por aspectos externos o del entorno en el que están insertas. El

entorno incluye todas las fuerzas que actúan sobre la organización desde afuera de la

misma. La gerencia debe reconocer estas fuerzas externas, comprender sus

interrelaciones y entender su impacto real y potencial sobre la organización. Debe

dirigir la organización en pos de aprovechar los impactos positivos y minimizar los

efectos negativos de estas fuerzas. El contexto es cada vez más turbulento y

competitivo. Por lo tanto, lo que acontece en él influye cada vez más

significativamente en las organizaciones.

¿Qué es un Modelo?

El ser humano construye y usa permanentemente modelos para conocer la

realidad e interactuar con ella. Necesita adaptar su entorno a las características que

desea y que asegurarán su supervivencia.

Puede decirse que “Modelo es una representación simplificada de alguna parte

de la realidad.”4 Es un objeto que representa a otro. Describe determinada forma de

ver cierto aspecto de una realidad, toma sólo los elementos relevantes y excluye a los

de menor significación.

3 Solana, Ricardo F., Administración de organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interoceánicas, 1993, p.

4 Chiavenato, Idalberto, Introducción a la Teoría General de la Administración, México, McGraw Hill,

1999, p. 711.

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Todo modelo necesita la presencia de un observador que describa una forma

de ver cierto aspecto de una realidad, sin llegar a ser una copia exacta.

Modelo de Fred Luthans

Por lo mencionado anteriormente podemos inferir que el contexto es todo lo

que existe alrededor de una organización, esto implica que comprende todo el

universo. El contexto así entendido es amplio, difuso y difícil de analizar. Se hace

necesario entonces recurrir a una simplificación, y en ese sentido Fred Luthans5 ha

categorizado al entorno organizacional definiendo dos estratos: el medio general y el

medio especifico.

Fuente: Luthans, Fred, Introducción a la administración, un enfoque de contingencia

Ambiente o Medio General

El ambiente o medio general está compuesto por variables que impactan sobre

el funcionamiento de la organización, no de forma inmediata, sino que influye en el

clima en el que ésta se desenvuelve.

5 Luthans, Fred, Introducción a la administración, un enfoque de contingencia, Méjico, Mc Graw Hill,

1980.

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Los principales factores que constituyen el ambiente o medio general son:

económicos, tecnológicos, sociales, políticos, legales, culturales y demográficos. Dichos

factores conforman un campo dinámico, en el cual estas fuerzas intrincadas, se

enfrentan, se unen, se cruzan, se anulan, se potencian provocando acciones,

reacciones, inestabilidad, cambio y por consiguiente, complejidad e incertidumbre,

respecto de las situaciones y circunstancias creadas.

La principal característica del ambiente o medio general es que un cambio en

una de sus variables afecta simultáneamente a varias organizaciones. Los factores del

medio general escapan del control, la previsión y hasta de la comprensión de las

organizaciones y debido a su complejidad no es posible obtener, procesar e interpretar

toda la información respecto de los mencionados factores, su comportamiento y

tendencias futuras.

A continuación se sintetizan los principales factores del entorno que afectan en

forma indirecta a la organización:

Tecnológico: Los cambios en el campo tecnológico son muy rápidos. Los desarrollos

tecnológicos pueden influir en los procesos para fabricar un producto o prestar un

servicio, así como para realizar otras actividades complementarias, como análisis

financieros y trabajos de oficina. Por otro lado, los avances tecnológicos pueden

afectar las características de los productos o servicios de una organización. Por

ejemplo, el auge de Internet generó un nuevo mundo de negocios que realiza sus

operaciones de modo virtual, acelerando sus operaciones, diversificando y

ampliando sus posibilidades. La tecnología también afecta a las pautas sociales y

culturales, modificando costumbres y hábitos de las personas. El cambio en las

organizaciones que provocó dicho fenómeno, se puede apreciar en la página web de

la Universidad Nacional del Sur (UNS), en la cual los alumnos pueden consultar los

datos de su legajo, horarios y aulas de cursados, mesas de examen, etc., sin

necesidad de moverse de su casa.

Económico: Son cambios en las condiciones de la economía reflejadas en la tasa de

inflación, la tasa de desempleo, la devaluación de la moneda, el tipo de cambio,

crecimiento/recesión de la economía, el nivel de ahorro, de inversión, entre otras.

Por ejemplo, la devaluación del peso argentino en el 2001 modificó el contexto

económico para las organizaciones que operaban en la Argentina o que tenían

relación con el país. Según señala Luthans, el empresario usualmente asigna mayor

importancia a estas variables.

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Ambiente o Medio Específico

El ambiente o medio especifico es el más próximo e inmediato a la

organización. Cada organización tiene su propio ambiente cercano del cual obtiene sus entradas y al cual dirige sus salidas o resultados.

El ambiente o medio específico está integrado por los factores del entorno que tienen un impacto inmediato sobre la organización:

Político-Legal: Por ejemplo la legislación referida a impuestos, salarios,

condiciones de trabajo, niveles de contaminación por desechos o efluentes,

defensa de la competencia, defensa del consumidor, leyes antimonopolio, etc..

Dentro de este conjunto de variables también se encuentran, la influencia de un

período de elecciones, de determinadas estructuras de poder, la ideología del

gobierno de turno, etc.

Social: Incluyen cambios en el sistema social y cultural que pueden afectar las

acciones de las organizaciones y la demanda de sus productos y servicios. Cada

país tiene un sistema social y cultural identificado con determinadas creencias,

costumbres y valores. Por ejemplo, el interés cada vez mayor por la buena salud

ha obligado a las empresas productoras de alimentos a reducir el contenido de

colesterol de sus productos o sustituir ingredientes y agregar otros más

saludables, como margarina en lugar de grasa vacuna a los productos alimenticios.

Clientes: a quienes la organización tiene que satisfacer, pueden ser

individuos u organizaciones.

Proveedores: que proporcionan a la organización los recursos para

realizar sus actividades.

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A diferencia del ambiente o medio general, el ambiente o medio específico es

propio de cada organización. Hay empresas que tienen muchos clientes y otras que

tienen pocos. En la mayoría de los sectores hay competencia, sin embargo el grado de

concentración de la misma varía entre un sector y otro. Por ejemplo en Bahía Blanca,

en el sector de los servicios públicos (luz, agua, recolección de residuos, gas) no existe

competencia ya que es sólo una la empresa que presta cada uno de dichos servicios. A

su vez, existen organizaciones que pueden elegir entre un grupo numeroso de

proveedores y otras que no debido a que su materia prima es difícil de conseguir.

Competidores: con quienes la organización tiene que competir por

clientes y recursos.

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BIBLIOGRAFÍA

• DE ZUANI, Elio R, Introducción a la Administración de Organizaciones, Salta, Editorial Maktub, 2003. • ROBBINS, Stephen, Comportamiento Organizacional, Editorial Prentice Hall, Méjico, 1999.

• ROBBINS Stephens y COULTER Mary, Administración Prentice Hall, Méjico, 1996.

• CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, McGraw Hill, México, 1999. • SERRA, R. Y KASTIKA, E, Re-Estructurando Empresas, Editorial Macchi, Buenos Aires, 1994. • SERRA, R. Y KASTIKA, E, Estructuras Empresarias Dinámicas, Editorial Macchi, Buenos Aires, 1991. • SOLANA, Ricardo F., Administración de Organizaciones, Buenos Aires, Ediciones Interoceánicas, 1993. • LUTHANS, Fred, Introducción a la Administración, un enfoque de contingencia, Méjico, McGraw Hill, 1980. • BOLAND L. y otros, Funciones de la Administración Teoría y Práctica, Bahía Blanca, EdiUns, 2007.

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CAPITULO II

Las Organizaciones y el Entorno

TRABAJO PRÁCTICO

Para cada una de las siguientes organizaciones y en función de los temas

desarrollados en el capítulo II sobre la organización y el entorno determinar:

1) Su metasistema y su subsistema

2) Los elementos del sistema

3) Su medio específico y para cada organización cuatro factores del medio

general que las puedan influir.

Organizaciones:

A) Empresa de transporte de mercadería de Bahía Blanca

B) Escuela secundaria de Bahía Blanca

C) Fábrica de galletitas de la ciudad de Córdoba

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CAPITULO III

La Administración en Acción

LAS DECISIONES Y LA FUNCIÓN PLANEAMIENTO

Acerca de los fines individuales

Desde su nacimiento, las personas experimentan diferentes tipos de necesidades que van desde aquellas de naturaleza material hasta las más espirituales, conforme el individuo va creciendo.

Esas necesidades se convierten en los fines que las personas desean obtener (fines individuales). Para satisfacer dichas necesidades, y consecuentemente lograr esos fines, existen recursos.

Los recursos son limitados, se consumen con su uso y no existe en la naturaleza ningún ser humano que cuente con todos los recursos que necesita y siempre encontrará a otra persona que posea los recursos que él necesita.

Los objetivos de la organización

Así como las personas tienen fines individuales, las organizaciones definen sus objetivos.

Veremos más adelante, cuando estudiemos el planeamiento, que el objetivo más elevado, aquel constituye la razón de ser de la organización, lo denominaremos misión.

Al igual que con los fines individuales, lo objetivos de la organización presentan un conjunto de particularidades; a saber:

Se determinan en forma racional, no instintiva, es decir, existe un proceso previo de análisis y discusión hasta llegar a ellos.

Las organizaciones cuentan con recursos que son limitados. Las organizaciones deben alcanzar en forma simultánea distintos objetivos

que muchas veces están en conflicto entre sí. Las organizaciones se encuentran en conflicto con sus pares que tratan de

obtener objetivos similares.

Objetivos: son estados o resultados futuros deseados, es decir, estados que se pretenden alcanzar (objetivos de adquisición) o que habiendo logrado, deseamos mantener (objetivos de retención).

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Características de los objetivos

Los objetivos son la esencia de la planificación, fundamentan las decisiones y dirigen la actividad de la organización. De ahí la necesidad de que sean posibles y realizables en un tiempo y espacio determinado.

Los objetivos deben tener determinadas características:

Mensurables: capaces de definir cuándo son conseguidos o no. Realistas: que se puedan conseguir en el periodo establecido y con los

recursos disponibles. Retadores: que requieran esfuerzo de las personas. Definidos en el tiempo: que requieran un periodo para conseguirlos Motivadores: que estén ligados a recompensas personales por conseguirlos.

Ventajas que supone su definición

1- Determinar con precisión lo que la organización quiere lograr; 2- Coordinar las actividades de los diferentes grupos e individuos dentro de la

organización; 3- Actuar como recurso motivador; 4- Proveer de estándares para evaluar los resultados

Pasos para la definición de objetivos

1- Conocer todos los antecedentes de la situación o del problema, lo que exige el análisis de información pertinente.

2- Identificar el o los problemas a resolver. 3- Identificar cuáles son las posibilidades alrededor del problema que hemos

reconocido. 4- Determinar qué cambio se puede producir y qué necesidades se pueden

satisfacer. 5- Establecer el objetivo. 6- Verificar la retroalimentación.

Cadena de medios a fin

Tanto los fines individuales como los objetivos de la organización, están expresando un estado futuro al que deseamos llegar.

Veamos un ejemplo aplicable a los individuos. Cuando elegimos seguir una carrera universitaria nos estamos planteando un fin, esto es, recibirnos en la carrera seleccionada. Sin embargo, ese fin es un estado futuro lejano ya que primero deberemos cumplir con todos los requerimientos que se nos exigen para ser admitidos como alumnos de la carrera. Mientras buscamos aprobar los cursos de nivelación, comenzamos a cursar las diferentes materias, a razón de tres por cuatrimestre.

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Cuando comenzamos a cursar el primer cuatrimestre, el fin inmediato que

tenemos que alcanzar es aprobar esos tres cursos. Nadie piensa en resolver los problemas vinculados al último año porque nuestra urgencia está aquí y ahora, este cuatrimestre. Si finalizando el primer cuatrimestre, logramos aprobar las materias, alcanzamos ese primer fin. En ese momento aparece un nuevo fin (las materias del segundo cuatrimestre) para lo cual tenemos que haber obtenido resultados satisfactorios en el primer cuatrimestre (nuestro fin anterior) que ahora se convierte en medio para lograr un nuevo fin, y así sucesivamente hasta lograr el fin último, es decir, graduarnos.

En esa ocasión comprobaremos que ese fin último se habrá convertido en un

medio para obtener otro fin, por ejemplo, conseguir un empleo mejor que el actual. ¿Logramos nuestro fin último en este caso? Seguramente su respuesta es no, porque conseguir un trabajo mejor será un nuevo medio para lograr otro fin, esto es, tener una mejor calidad de vida. Y así seguiremos buscando nuevos fines mientras vivamos.

En las organizaciones pasa exactamente igual que en las personas. A partir de un fin último comenzaremos a desarrollar una cadena de medios a fin que nos conduzca hacia él. Sin embargo, el camino es largo y existen muchas cadenas (también llamadas alternativas, o estrategias) posibles que nos conduzcan hacia él.

Como podemos apreciar, es necesario ir alcanzado sucesivamente distintos estados que podemos llamar inmediatos y/o intermedios, cada uno de los cuales se convierte en un medio que nos permite alcanzar el siguiente, hasta llegar al estado o situación deseado, al fin u objetivo último.

Racionalidad limitada

Entendemos como racionalidad a la capacidad de seleccionar medios destinados a alcanzar objetivos. Es impropio hablar de racionalidad total por cuanto:

Es imposible prever el futuro, por lo que la decisión óptima de hoy puede no serlo en el futuro.

Fin último

Fin intermedio

Fin inmediato

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Normalmente existen grandes cantidades de alternativas o cadenas de

medios a fin que podemos seguir, siendo imposible: conocerlas a todas, conocer todas las consecuencias y/o resultados que se deriven de cada una de ellas, y tener la capacidad de compararlas a todas al mismo tiempo.

Existen factores o variables que quedan fuera del control de quien toma la decisión, es decir, las variables no controlables.

Por lo anterior, el proceso de elección con racionalidad limitada comprende los

siguientes pasos:

a. Establezca el marco de políticas (para la organización) o la escala de valores (para el individuo) que se deberá respetar en el momento de la elección.

b. De aquellas alternativas que conoce, elija algunas. c. De las alternativas que elija, identifique las consecuencias y/o resultados

de una cantidad menor. d. Una vez cumplida la etapa anterior, compárelas entre sí. e. Cuando encuentre una alternativa satisfactoria, adóptela y finalice la

búsqueda.

Eficiencia y eficacia

Cada empresa debe considerarse, de manera simultánea, desde el punto de vista de la eficacia y de la eficiencia.

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La eficiencia no se preocupa por los fines, sino simplemente por los medios. La consecución de los objetivos buscados no entra en la esfera de competencia de eficiencia, pues ese es un tema ligado a la eficacia.

Una empresa puede ser eficiente en sus operaciones y quizá no sea eficaz, o viceversa; quizá no sea eficiente en sus operaciones pero, a pesar de esto, sea muy eficaz. Lo deseable es que la eficacia vaya acompañada de la eficiencia. También es posible que no sea eficiente ni eficaz.

La eficiencia busca que las tareas se ejecuten correctamente y de la mejor manera posible. De ahí el énfasis en los métodos y los procedimientos internos. La eficacia exige que se ejecuten las tareas correctas para atender las necesidades de la empresa y del ambiente que la rodea.

Las decisiones

Siempre que mencionamos a las organizaciones hacemos referencia a las decisiones. Ello es así porque en todas y cada una de las acciones que se emprenden en una organización se encuentra implícita alguna decisión.

Siempre, para adoptar una decisión hemos tenido que desarrollar un proceso previo en virtud del cual frente a diferentes alternativas que satisfagan la necesidad existente, hemos elegido una de ellas, y eliminado a las restantes. Observamos: Un problema a resolver: Por ejemplo, necesidad de expansión del negocio. Diferentes alternativas que dan solución al problema: incursionar en Neuquén,

Rosario, Buenos Aires. Un proceso de análisis de cada una de las alternativas Una elección.

Decisión: Es una elección que debe/n realizar la/s persona/s encargada/s de ello de entre varias alternativas posibles.

Eficacia es una medida de la consecución de resultados.

Eficiencia representa la relación entre los recursos aplicados y el producto final obtenido: es la razón entre el esfuerzo y el resultado, entre los gastos y los ingresos, entre el costo y el beneficio resultante.

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El proceso de toma de decisiones

El proceso de toma de decisiones comprende tres funciones bien definidas:

Inteligencia Análisis Selección

La función Inteligencia consiste en indagar en el ambiente buscando

situaciones que requieran decisiones.

La función de análisis consiste en: Ubicar diferentes alternativas que nos permitan alcanzar la meta o

solucionar el problema planteado en la etapa de inteligencia.

Determinar los resultados y/o consecuencias de cada una de esas alternativas.

Comparar entre si los resultados y/o consecuencias de cada una de ellas.

La función de selección, última del proceso de toma de decisiones, consiste en elegir de entre todas las alternativas posibles aquella que mejor se adapte a nuestras necesidades.

El planeamiento

Una vez que la organización ha determinado sus objetivos, corresponde

trabajar en el desarrollo de la estrategia que se aplicará para tender hacia el logro de

ellos.

La definición de la estrategia es una actividad racional que implica:

Objetivos

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1. Identificar las oportunidades y amenazas del ambiente en el que opera la

organización

2. Evaluar sus limitaciones y fortalezas.

La estrategia debe combinar las oportunidades ambientales con la capacidad de la organización y lograr un equilibrio entre lo que la organización quiere y lo que realmente puede hacer.

Las ventajas de planificar

Contribuye a definir la orientación de la organización dado que obliga a formular claramente lo que busca lograr.

Obliga a prevenir amenazas y facilita aprovechar oportunidades. Quien trabaje en planeamiento está alerta a todas las transformaciones que se produzcan en los entornos general y específico, y fundamentalmente al impacto que éstas puedan tener sobre el accionar presente y futuro de la organización.

Orienta la canalización de los recursos puesto que, al definir objetivos y estrategias se está diferenciando lo importante de lo secundario.

Ayuda a reducir costos y mejorar la eficiencia desde el momento en que: a) previo a la ejecución existió un análisis respecto a las diferentes alternativas existentes para llevar a cabo esa actividad; y, b) luego de ejecutada esa tarea, existe un parámetro contra el cual controlar lo actuado, y así dar por válido lo hecho o, si correspondiera, analizar las causas de los desvíos y modificar futuros planes y/o futuras actuaciones, según corresponda.

Facilita la realización de mejores controles puesto que planeamiento y control son dos caras de una misma moneda. El planeamiento demanda control para conocer en qué medida se lograron los objetivos y metas propuestos. El control exige un planeamiento previo ya que si no establecimos adónde queríamos llegar (qué metas lograr) de que nos serviría efectuar un control posterior a la ejecución. Ambos se complementan y se requieren uno a otro.

Ayuda a delegar tareas ya que en la medida que puede determinarse con antelación el trabajo que debe realizarse en cada una de las áreas de la empresa, y en

La estrategia se preocupa por “qué hacer”. Luego, debe avanzarse hacia el

“cómo hacer”. Esta es la función del planeamiento, es decir el conjunto de

planes que deberá desarrollar la organización para implantar la estrategia

que la conduzca al logro de los objetivos perseguidos.

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cada uno de los puestos de trabajo, los superiores jerárquicos se ven posibilitados a delegar la realizar de las tareas, y a efectuar su posterior control.

Contribuye a que la empresa merezca mayor confianza crediticia desde el momento en que cualquiera sea quien financie el proyecto (institución bancaria, organismos de crédito internacional, organismos del Estado, inversionistas, entre otros) exigirán un proyecto (plan) que justifique la inversión requerida.

LA FUNCION ORGANIZACIÓN

Mediante la organización, la empresa reúne e integra sus recursos, define la estructura de los órganos que deberán administrarlos, establece la división de trabajo, proporciona los medios para coordinar las diferentes actividades, y define los niveles de autoridad y responsabilidad, entre otros.

El significado de la estructura

En las organizaciones se crean las estructuras para facilitar la coordinación de

las actividades y poder controlar los actos de sus miembros.

Los componentes básicos de la estructura

Los componentes básicos son: la alta dirección, los mandos medios, el nivel

operativo, las funciones de apoyo y las funciones asesoras.

La alta dirección cumple la función de dirigir la organización en el más alto nivel cumpliendo la tarea de empresario, de gobierno y de administración.

Los mandos medios (o intermedios) están ejercidos por los supervisores que son los responsables de los diferentes departamentos y de áreas operativas de una organización.

El nivel de ejecución está conformado por los centros operativos y las personas que ejecutan directamente cada tarea en una organización.

Estructura es el conjunto de relaciones entre las actividades que se realizan en

una organización.

Organizar significa agrupar personas y estructurar todos los recursos del ente,

con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.

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Las funciones de apoyo están integradas por diferentes especialistas y/o técnicos que hacen posible conseguir los objetivos centrales de una organización. Pueden ser, por ejemplo: mantenimiento, limpieza, una secretaria, etc.

Las funciones asesoras están representadas por profesionales contratados para asistir a las diferentes funciones de la organización tales como licenciados en administración, contadores, abogados, analistas de mercado, etc.

Los principios que estructuran la organización División del trabajo y especialización

La expansión de actividades de la empresa que acompaña a todo proceso de

crecimiento obliga a aumentar la dotación de personal. Cuando ello acontece: a. puede incorporarse nuevos miembros que realicen las mismas operaciones que los

existentes; b. puede asignarse a los nuevos miembros operaciones específicas en las cuales se los

formará como especialistas.

En consecuencia: la división del trabajo y la especialización permiten obtener

mayor eficiencia en la realización de las tareas.

Alcance de control

Posibilidad de ejercer el control por parte de un superior respecto a las unidades que han sido puestas bajo su autoridad.

Modelo gráfico de alcance de control

ACHATADA ALARGADA EQUILIBRADA

COMUNICACIÓN Se facilita.

Hay pocos niveles

Se dificulta.

Muchos niveles.

Mejora con relación a la

alargada, aunque no

tanto como en la

achatada.

CONTROL

Se dificulta.

Un supervisor = muchos

subordinados

Se facilita.

Un superior = pocos

subordinados

Mejora con relación a la

achatada, aunque no

tanto como en la

alargada.

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Cadena de mando

La cadena de mando se refiere a la existencia de una línea claramente

establecida entre la autoridad final y cada una de las posiciones subordinadas en la

estructura de la organización.

Unidad de mando

Cada subordinado debe responder a las órdenes de un solo supervisor.

Delegación

Proceso por el cual una persona cede a otra una o más funciones, asignándole: a) los medios para llevar a cabo la tarea encomendada, b) la autoridad requerida; y exigiéndole al mismo tiempo la responsabilidad emergente.

LA FUNCIÓN DIRECCIÓN

Una vez establecidos los objetivos, trazadas las estrategias para alcanzarlos, definida la planeación, detallados los programas y procedimientos, la puesta en marcha le compete a la función de dirección, que se preocupa por la ejecución de las operaciones y el logro de los objetivos.

Para dirigir las personas, el administrador requiere comunicar, liderar y motivar. Mientras las otras funciones administrativas (planeación, organización y control) son impersonales, la dirección constituye un proceso interpersonal que determina las relaciones entre los individuos. Tratar con personas significa introducir un componente de incertidumbre en la administración de las empresas.

La función de dirección se relaciona directamente con la manera como deben

alcanzarse los objetivos mediante la actividad de las personas que conforman

la organización.

Superior

Subordinado (B)

Subordinado (A)

Así sí

Superior 1 Superior 2

Subordinado

Así no

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Los niveles de dirección

La dirección es un proceso que se desarrolla en los diferentes niveles de la organización. Los responsables de los diferentes niveles de la dirección buscan influir sobre sus subordinados para lograr los objetivos valiéndose para ello de los procesos de comunicación, influencia, información y control.

Liderazgo

El liderazgo es la capacidad de influir en las personas para que ejecuten lo que deben hacer. La definición de liderazgo incluye dos dimensiones: la primera es la capacidad supuesta de motivar a las personas para que hagan aquello que debe realizarse. La segunda, es la tendencia de los subordinados a seguir aquello que perciben como instrumento para conseguir sus objetivos y satisfacer las necesidades personales.

Estilos de liderazgo

Liderazgo es la influencia interpersonal ejercida en determinada situación

para la consecución de uno o más objetivos específicos mediante el proceso de

la comunicación humana.

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Motivación

La motivación es uno de los aspectos fundamentales a considerar a la hora de llevar adelante la función de dirección. Se trata de una dimensión interna de la persona, por lo que el gran desafío del líder es el generar los incentivos necesarios para que el proceso de motivación sea posible.

Proceso de motivación

Necesidad insatisfecha Tensión

Impulsos Comportamiento de búsqueda

Necesidad satisfecha Reducción de la tensión

Las comunicaciones

Las comunicaciones constituyen un elemento fundamental para que las organizaciones puedan cumplir con su cometido.

La comunicación y la sumisión, son necesarias para que exista influencia; y esta última se requiere para el ejercicio del liderazgo.

Así: el liderazgo es la capacidad de influir sobre los individuos de una organización para que éstos se esfuercen voluntariamente hacia el logro de los objetivos perseguidos.

Donde: la influencia es el proceso por medio del cual una persona afecta el comportamiento de otra u otras.

Entendemos por comunicación el proceso mediante el cual se transmiten decisiones e informaciones entre diferentes individuos.

Motivación es la voluntad de desarrollar altos niveles de esfuerzo para alcanzar las metas de la organización bajo la condición de que dicho esfuerzo ofrezca la posibilidad de satisfacer alguna necesidad individual.

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Para ello es necesario la concurrencia de: la sumisión, o predisposición de los individuos a aceptar las decisiones e información que se trasmiten; y la comunicación, es decir, la transmisión de decisiones e información. Gráficamente:

INFLUENCIA

SUMISIÓN + COMUNICACIÓN

El sistema de información para la dirección

Los sistemas de información administrativa tienen por finalidad poner a

disposición de la administración una base amplia de información completa y precisa.

Un sistema de información persigue el propósito de recolectar todo hecho de

interés para la organización (entrada de datos originales), registrarlo, ordenarlo y

mantenerlo almacenado durante el tiempo que sea necesario con el fin de utilizar esos

datos para proveer información significativa a los diferentes niveles de la organización

(salida de información).

El sistema de información es la base para la toma de decisiones. Es por ello que

será responsabilidad de la dirección el establecimiento de un método apropiado para

la selección de datos fundamentales y críticos de la base de datos, como así también

prever cómo capturarlos, procesarlos y retroalimentarlos para la toma de decisiones.

LA FUNCIÓN CONTROL

El control es el elemento que en una organización anuncia la conveniencia de efectuar cambios. Los encargados de adoptar las decisiones y, por ende, fijar los planes a aplicar sienten, con frecuencia, incertidumbre en cuanto a que los planes aprobados y las decisiones tomadas sean las más convenientes y hayan sido entendidos o estén correctamente aplicados por los respectivos responsables de su cumplimiento.

Control es el conjunto de los sistemas de información que permiten seguir el funcionamiento de los planes una vez puestos en marcha, medir las desviaciones que se producen en los mismos, conocer las causas de éstas y tomar una acción correctiva..

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Cuanto mayor sea la inestabilidad y turbulencia en el ambiente en el que actúe

la organización, tanto mayor será la necesidad de contar con información para determinar la eficiencia de los planes que se están aplicando y su viabilidad ante los cambios que se producen en el contexto.

La tarea de control exige que la organización incurra en costos para evitar o corregir actuaciones que ocasionan despilfarros. Para que cualquier programa de control se justifique es necesario que los ahorros que genere (por errores que detecte) sean mayores que los costos que deba afrontar para aplicar el programa de control.

Etapas del proceso de control

A partir de la determinación de los objetivos/resultados a lograr, se fijarán los estándares que son la expresión de los objetivos fijados por la planificación y que servirán tanto para orientar a los subordinados, como para fines de evaluación y control.

Luego habrá que considerar las fuentes de datos para el control que podrán

provenir del sistema de información ya implementado, o bien que resulte necesario obtener de otras fuentes de datos. Cualquiera sea el caso, habrá que recolectar y concentrar datos.

A continuación corresponderá medir el desempeño real, lo cual nos conducirá a

comparar los estándares con lo realizado, esto es, con los resultados obtenidos. De esa forma se puede comprobar el grado de cumplimiento del estándar y, conforme los parámetros establecidos, aceptar o rechazar la desviación. En función a ello se formulará un diagnóstico y se tomarán las medidas correctivas pertinentes.

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BIBLIOGRAFÍA

• ADER, José y colaboradores: Organizaciones. Paidós, Buenos Aires, 2002.

• ALVAREZ, Héctor: Administración: un enfoque interdisciplinario y competitivo. Eudecor, Córdoba, 2003.

• CHIAVENATO, Idalberto: Administración. McGraw-Hill, México, 1997.

• HERMIDA-SERRA-KASTIKA: Administración y estrategia. Macchi, Buenos Aires, 2001.

• ROBBINS-COULTER: Administración. Prentice Hall, México, 2000, 6ta. edición.

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CAPITULO III

La administración en acción

Trabajo práctico: EL GRAN VIAJE

Introducción

Luego de haber finalizado la etapa de la secundaria, durante el viaje de fin de

curso, junto con un grupo de tus cinco mejores amigos surge una gran idea que se

transforma en un sueño común: la posibilidad de hacer un viaje juntos, transcurridos

los dos años del viaje de fin de curso.

Parece algo inalcanzable, teniendo en cuenta que ninguno cuenta con un

trabajo, o con una situación económica familiar lo suficientemente holgada para

contar con un financiamiento de los padres. A esto se suma el comienzo de una nueva

etapa como alumnos de Licenciatura en Administración y Contador Público de la UNS.

Aún así, con tus amigos se proponen el desafío, entendiendo que solo trabajando

juntos podían llegar a realizarlo.

Primera cuestión fundamental es el elegir el destino: ¿Adónde queremos

viajar? ¿Adónde podemos viajar? Acá tenemos que seleccionar algo que queramos

todos, y lo más importante, que sea posible para realizar en el término de dos años.

Luego de analizar las alternativas posibles entre todos toman una decisión.

New York Ibiza Río de Janeiro Carlos Paz

Machu Pichu Punta del Este El Bolsón Japón

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1 – Identificar al menos tres alternativas posibles y tomar una decisión en base a algún tipo de evaluación realizada.

2 – Definir el objetivo del grupo de amigos

3- Verificar si cumple con las características de todo objetivo

¿Es mensurable?

¿Es realista?

¿Es retador?

¿Está definido el plazo para alcanzarlo?

¿Es motivador?

Teniendo en claro el destino, nos damos con nuestro grupo de amigos que el paso a

seguir es el realizar un análisis de las oportunidades y amenazas que se nos

presentan en el camino, y de las fortalezas y debilidades de nuestro grupo, y de cada

uno individualmente como para poder establecer la estrategia a seguir para lograr el

objetivo.

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4 – Identificar al menos dos oportunidades y amenazas del ambiente y dos fortalezas y debilidades del grupo o de los integrantes.

Oportunidades

Amenazas

Fortalezas

Debilidades

5 – Teniendo en cuenta lo analizado en el punto 4: definir la estrategia, resumiendo cuales serán los pasos (6 como máximo) a seguir hacia el objetivo definido (Cadena de medios a fines).

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Una vez definido qué queremos hacer y cómo, llega el momento de organizarnos. Elegimos a uno de nosotros como el líder del proyecto, teniendo en cuenta su entusiasmo y el empuje demostrado, otro responsable de la tesorería, dos encargados de la planificación de actividades del viajes y la interacción con la Agencia de viajes, y dos encargados de coordinar los proyectos y actividades para juntar los fondos necesarios.

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6 – Grafique la forma en que quedaría configurada la estructura.

7 – ¿Cuál consideras que debería ser el estilo de liderazgo a desarrollar en relación con las características del grupo? ¿Con mucha o poca participación de los miembros en las decisiones?

8 – ¿Cuál sería la función/el papel del objetivo=viaje en el proceso de motivación?

9 – Da tres ejemplos de acciones que considerarías para llevar a cabo la función de control.

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CAPITULO IV

La Contabilidad como Sistema de Información

CAPITULO IV

La necesidad de información

Desde la antigüedad, el ser humano ha tratado de desarrollar actividades grupales, con la intención de satisfacer tanto sus necesidades espirituales como de carácter material y en pos de un objetivo primordial: la búsqueda de bienestar tanto individual como el de la comunidad en que se inserta.

Gráfico N°1: Búsqueda del Bienestar. Fuente: adaptación de Héctor Ostengo.

Dichos grupos de individuos constituyen las organizaciones, cuyos objetivos serán consecuencia de los objetivos particulares de quienes las conforman y de su poder relativo para imponerlos a los demás.

Cuando una organización desarrolla actividades de índole económica se la denomina empresa. En este curso centra la atención en ellas porque constituyen el marco principal en que se desenvuelve la Contabilidad.

Toda organización para lograr los objetivos planteados debe desarrollar actividades. Dichas actividades variarán en función del objeto de su explotación principal.

Para cumplir con sus actividades, las organizaciones requieren contar con recursos económicos y recursos humanos. Los primeros comprenden a los bienes materiales y a los inmateriales. Los recursos humanos se refieren tanto al plantel directivo, como al personal que desarrolla las actividades tendientes a la consecución de los objetivos planteados.

Dado que, en general, los recursos con que cuenta un ente son escasos, la administración intenta combinarlos de la manera más adecuada para lograr la consecución de los fines de la organización y, al mismo tiempo, satisfacer las necesidades de los miembros que la integran o de los que interactúan con ella.

El gerenciamiento de una organización implica la toma de decisiones, actuar conforme a lo decidido y controlar los resultados provocados tanto por lo actuado por la empresa como por las influencias del medio.

OBJETIVO

PRIMORDIAL

INDIVIDUO

BIENESTAR

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Decidir es un proceso por el cual se selecciona una alternativa de acción factible

entre las disponibles.

Gráfico N° 2: Las organizaciones. Fuente: adaptación Ricardo Pahlen Acuña y otros

En general, toda gestión de negocios persigue un principal objetivo que es el de

maximizar beneficios. Esta frase puede tener distintos significados según el tipo de

organización de que se trate. En una empresa con fines de lucro su objetivo es obtener

el máximo beneficio económico, mientras que en una entidad sin fines de lucro, el

máximo beneficio se alcanzará cuando se logre cumplir de manera óptima el fin por el

cual la organización fue creada.

Para administrar de manera eficiente es necesario que toda decisión gerencial

se apoye en una adecuada información.

Se define a la información como la manera de comunicar un conocimiento de

utilidad para quien lo utilice, reduciendo su incertidumbre. Para que la información sea

útil deberá reunir una serie de atributos como ser pertinente, confiable, comparable y

clara. Además no debe estar dispersa, sino que debe estar relacionada e integrada

conformando un sistema.

De esta manera, durante todo el ciclo gerencial, el administrador deberá contar

con información que le permita delinear cursos de acción y también información sobre

cuáles fueron las consecuencias de sus decisiones. O sea, se requiere contar con

ORGANIZACION

INDIVIDUOS PARTICIPANTES

RECURSOS ACCION ADMINISTRATIVA

OBJETIVOS COMUNES

HUMANOS

ECONOMICOS

MAXIMIZAR BENEFICIOS

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 67

información que refleje los hechos económicos ocurridos como resultado de las

decisiones adoptadas.

Un sistema integrado de información que aporte a las organizaciones los

conocimientos que las mismas requieren deberá estar compuesto por:

Sistema de Información de Gestión: que comprende la información de carácter no financiera o no contable y proviene en general del sistema de información gerencial de la organización. Como ejemplo de este tipo de información se puede citar un análisis FODA (fortalezas y debilidades) de un ente. Dicho análisis es tratado en materias vinculadas a las disciplinas de la Administración.

Sistema de Información Contable: se refiere a información contable procesada, útil para la toma de decisiones y el control de gestión, entendiéndose por tal el procedimiento que permite corroborar que el desenvolvimiento del ente se ajusta a lo planificado.

La contabilidad para la toma decisiones. Concepto.

La contabilidad, disciplina antiquísima, ha transitado diversos análisis a través de su historia. Inicialmente se consideraba que el objetivo de la contabilidad era mostrar un patrimonio que respaldara las obligaciones asumidas, pasando luego a considerar que el principal objetivo de la disciplina era conocer el resultado de las operaciones, para arribar a la posición actual, que se corresponde a la de “utilidad para la toma de decisiones”.

En base a lo desarrollado, y siguiendo a Casinelli (2008: 28) se aporta una

definición actual de la disciplina:

“La contabilidad constituye una herramienta de comunicación, a través de la cual

el emisor del mensaje capta datos de una realidad que pretende describir, procesa

dichos datos para elaborar información sobre la misma, y transmite dicha

información a los usuarios interesados (receptores del mensaje), con el objeto que

la misma les sea útil para tomar decisiones”.

En esta definición el sujeto emisor es el órgano de gestión de la organización, la

realidad que pretende describir es económica y social, y los usuarios constituyen un

grupo heterogéneo de sujetos con necesidades y objetivos diversos.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 68

Funciones de la Contabilidad

La contabilidad en el Proceso Decisorio:

La administración, como ya se ha visto, intenta combinar los recursos que

integran la empresa a fin de lograr satisfacer de la mejor manera posible sus objetivos

y los de quienes participan en ella e interactúan con ella.

La gestión administrativa supone como mínimo la toma de decisiones, la

ejecución de lo decidido y el control de los resultados provocados por la acción y por

los hechos del contexto.

Para la toma de decisiones, es necesario contar con información sobre datos

obtenidos en la empresa y otros recogidos del contexto. Los datos captados en la

empresa se refieren primordialmente a:

composición y evolución del patrimonio de la empresa; contingencias cuantificables; bienes de terceros en poder de la empresa.

Pero no deben descartarse los datos que provienen del medio, como por

ejemplo, el límite de crédito otorgado por un proveedor, medidas de política

económicas, etc..

Para el procesamiento de una masa importante de esos datos se recurre a los sistemas contables, por lo que se puede decir entonces que:

La contabilidad es una parte del sistema de información de un ente que

proporciona ciertos datos sobre su patrimonio y evolución del mismo para facilitar

la toma de decisiones de los administradores de un ente y de los terceros que

interactúan con él.

La contabilidad en el Control Patrimonial: La función de control tiende a la vigilancia del funcionamiento de las

actividades por medio de la comparación entre los resultados de la acción y lo planificado, la detección de las desviaciones y el análisis e información de las causas.

Es así que en cualquier momento interesará conocer con cierta exactitud, por

ejemplo: 1. el monto de efectivo que debería encontrarse en la caja; 2. las unidades de cada tipo de mercadería que debería hallarse en stock; 3. los bienes de uso que forman parte del activo fijo de la empresa.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 69

La función de control también se aplica a los bienes en poder de la empresa

pertenecientes a terceros, por los que está debería responder en caso de robo, extravío, incendio, entre ellos:

1. mercaderías recibidas en consignación; 2. títulos valores recibidos en garantía. Es por ello que se puede decir que:

La contabilidad es una parte integrante de la función de control, que vigila los

recursos y obligaciones de la sociedad, sea que éstos generen o no hechos que

produzcan resultados.

La contabilidad como sistema de control interno: El sistema de información de la empresa, del que forma parte su subsistema

contable, integra el sistema de control interno, que puede definirse como “el conjunto de elementos, normas y procedimientos destinados a lograr, a través de una efectiva planificación, ejecución y control, el ejercicio eficiente de la gestión para el logro de los fines de la organización”. De aquí se concluye que:

La contabilidad es un elemento del sistema de control interno de una empresa que tiende a facilitar la consecución de los objetivos planteados.

Los usuarios de la información contable

La información contable, como ya se ha expresado, es una de las fuentes de

información relevante para la toma de decisiones y es considerada por un universo de

usuarios. El siguiente cuadro muestra la diversidad de posibles usuarios, a quienes

agrupa en internos y externos, y en función de sus diferentes intereses particulares:

*Accionistas mayoritarios: son quienes tienen el poder suficiente para decidir

el futuro del ente. Apoyados en la información disponible aprobarán planes de

negocio, designarán o removerán autoridades, etc.

*Responsables del área de planificación y decisión: comprende a los más

altos directivos quienes definirán los grandes planes y políticas a seguir sobre

la base de la voluntad de los accionistas, de los recursos con que cuentan y de

la información disponible.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 70

USUARIOS INTERNOS *Responsables del área de ejecución: son quienes ejecutan la voluntad de los

accionistas y los planes de la alta dirección sobre la base de la información

accesible.

*El personal en general: cada vez es más frecuente que el personal se

mantenga informado sobre la marcha de los negocios y nuevos planes

previstos.

USUARIOS EXTERNOS

*Accionista minoritarios o potenciales: se trata de accionistas, actuales o

potenciales, que toman a la organización como una oportunidad de inversión.

La información contenida en los estados contables permitirá decidir la compra,

mantenimiento o venta de las acciones.

*Bancos y entidades financieras relacionadas: la decisión de facilitar

préstamos dependerá de la confianza y solidez que la empresa demuestre a

través de sus informes contables.

*Proveedores y clientes: los proveedores condicionarán el nivel de crédito a la

confianza que genere la información contenida en los estados contables. Los

clientes, se informarán de la solidez y confiabilidad de su empresa proveedora,

en especial si se trata de insumos críticos a través de los informes contables.

*Estado y sus organismos: la información contenida en los estados contables

les permite verificar la correcta liquidación de los tributos y cargas

previsionales a percibir.

*Empleados y sus asociaciones: a los empleados les interesa conocer la

marcha de los negocios para asegurar su futuro laboral y a las asociaciones

sindicales para verificar la correcta liquidación y pago de sueldos y

contribuciones.

*Empresas Competidoras: los competidores estarán interesados, también, en

conocer la marcha de los negocios con la finalidad de definir sus estrategias

competitivas.

*Medio ambiente y generaciones futuras: la información sobre las

consecuencias que el accionar del ente provoca sobre el medio ambiente

natural, los recursos no renovables y patrimonio cultural es de interés tanto

para las generaciones actuales como futuras.

*Agentes sociales: son grupos de interés público como asociaciones de

consumidores, organizaciones empresariales, ONGs, etc., que utilizan la

información en defensa de los intereses de sus asociados pero, que a su vez,

pueden influir en forma precisa sobre la gestión de la organización.

Gráfico N° 3: Usuarios. Fuente: elaboración propia

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 71

Como se puede observar, el abanico de distintos usuarios es sumamente amplio, al igual que sus objetivos y las decisiones que podrán llegar a tomar. Intentando satisfacer las diversas necesidades de información, la contabilidad elabora:

Informes de presentación externa: Esta información se elabora no solo para la gerencia sino también para usuarios externos, sobre la base de normas contables legales y profesionales, con contenidos verificables por un auditor independiente. A los fines de satisfacer necesidades administrativas y fiscales, los informes contables deben presentarse periódicamente, dividiéndose la vida del ente en períodos de igual duración denominados ejercicios económicos

Informes de gestión: Se generan para los usuarios internos de la organización. Incluyen hechos no siempre considerados por las normas contables, complementando la información proveniente de los informes contables de presentación externa.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 72

BIBLIOGRAFÍA

• CASINELI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicación Tributaria S.A. • FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Básica. Editorial La Ley. • HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teoría Contable. Editorial La Ley. • OSTENGO, H (2007) El sistema de información contable. Editorial Osmar Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi. • PAHLEN ACUÑA, R et al (2001). Teoría Contable aplicada. Ediciones Macchi.

• TELÍAS, A et al (2007). Contabilidad para gerenciar. Editorial Temas Grupo Editorial SRL.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 73

La contabilidad como Sistema de Información

CAPÍTULO IV: Actividad 1

CASO N° 1: La necesidad de información en el proceso decisorio

*Objetivo: resaltar la importancia de contar con información relevante para la toma

de decisiones por parte de distintos usuarios

*Tarea solicitada: indicar si las siguientes afirmaciones son correctas o incorrectas.

Para que una aseveración sea correcta debe serlo totalmente

1) El sistema de información contable brinda toda la información que una organización

necesita para alcanzar sus objetivos

2) Independientemente de la cantidad de acciones que se posea, los objetivos de un

accionista mayoritario son iguales a los de un accionista minoritario.

3) Los usuarios internos manejan mayor información que los usuarios externos, cuya

única fuente de datos son los informes contables de publicación.

4) La maximización de utilidades es el objetivo principal de todas las organizaciones.

5) La contabilidad siempre ha estado abocada a brindar información útil para la toma

de decisiones de distintos usuarios.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 74

CASO N°2: Informes contables

*Objetivo: Identificar las características diferenciales de los informes contables financieros y

los informes contables de gestión.

*Tarea solicitada: Indicar no menos de tres características diferenciales entre los dos tipos de

informes que produce la contabilidad.

INFORMES FINANCIEROS INFORMES DE GESTION

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 75

CAPITULO V

La Contabilidad aplicada a las organizaciones

CAPITULO V

La Contabilidad Financiera. El Patrimonio y sus componentes

El sistema contable de una organización permite el registro y control

sistemático de todos los hechos económicos que desarrolle. La mecánica de

procesamiento parte de la entrada al sistema de datos brutos provenientes de

documentación respaldatoria y de otras fuentes y culmina con la presentación de los

informes contables.

Todo ente posee recursos -bienes y derechos- que utiliza para el cumplimiento

de sus objetivos. Dichos recursos son provistos por alguna fuente de financiamiento.

Los recursos constituyen la estructura de inversión que en términos contables recibe la

denominación de ACTIVO.

La estructura de financiamiento puede estar constituida por fuentes propias –

PATRIMONIO NETO- o fuentes ajenas –PASIVO-.

La Ecuación Patrimonial Básica

Dado que la dimensión de la estructura de inversión debe coincidir con la

estructura de financiamiento, surge la denominada ECUACION CONTABLE BASICA o

ECUACIÓN FUNDAMENTAL. Esta igualdad define el sistema de contabilización por el

método de la Partida Doble.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 76

ACTIVO

(Recursos)

PASIVO

(Financiación ajena)

PATRIMONIO NETO

(Financiación

propia)

Gráfico N°1: La composición del Patrimonio. Fuente: elaboración propia

De acuerdo a lo analizado, en términos algebraicos, se define la siguiente

ecuación:

ACTIVO = PASIVO + PATRIMONIO NETO

En consecuencia, la estructura patrimonial de un ente posee los siguientes

componentes:

ACTIVO: Es el conjunto de bienes y derechos de los que dispone un ente en un

momento determinado. Una concepción más moderna hace hincapié en el

control por parte del ente de los beneficios económicos de un bien, material o

inmaterial, y en la necesidad de que el bien tenga un valor de cambio o valor de

uso.

PASIVO: Es el conjunto de obligaciones asumidas por el ente en un momento

determinado y contingencias que probablemente originen obligaciones. Por

haber asumido dichas obligaciones, el ente estará obligado a entregar activos o

a prestar servicios a otra persona o bien estará obligado a la cancelación de la

deuda.

PATRIMONIO NETO: Matemáticamente surge del exceso del activo sobre el

pasivo. Al constituirse un ente, corresponde al capital aportado por los

propietarios. Posteriormente puede incluir utilidades retenidas o reservas.

A título de ejemplo, y con un mayor grado de desagregación, se explicitan

algunos contenidos que conforman cada uno de los capítulos expuestos.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 77

ACTIVO

*Dinero en efectivo

*Inversiones

*Cuentas a Cobrar

*Mercaderías de

reventa.

*Bienes de Uso

*Bienes Intangibles

PASIVO

*Deudas

PATRIMONIO NETO

*Capital aportado

*Resultados

Acumulados

Gráfico N°2: La composición del Patrimonio. Fuente: elaboración propia

La composición de este patrimonio se verá modificada tanto por las

operaciones que realice el ente, como por la influencia del contexto. Esto provoca

variaciones patrimoniales que deberán ser reconocidas contablemente.

El Patrimonio Neto y sus Variaciones

Los hechos económicos producidos en la empresa y registrados en la

contabilidad se denominan transacciones. No todas las actividades que realiza la

empresa se traducen en hechos económicos, por lo que no todas constituyen

transacciones, por ej.: las negociaciones con los clientes.

Cada transacción debe ser analizada en términos de sus efectos sobre los

componentes de la igualdad contable básica. El análisis debe identificar los términos

específicos afectados (activo, pasivo, patrimonio) y el monto del cambio de cada

término.

A lo largo de su vida, las empresas deben desarrollar actividades para el logro

de sus objetivos, que constituyen su ciclo operativo (comprar, pagar, vender y cobrar).

Todas ellas implican hechos económicos, que reflejarán cambios en la situación

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 78

patrimonial, económica y financiera de la empresa (aumentaran activos, disminuirán

pasivos, generaran ganancias, producirán perdidas, etc.).

Cuando analizamos la igualdad contable básica, la parte de la empresa que

corresponde a los propietarios, el PN, es la diferencia entre la totalidad de los bienes

que posee un ente (activo) y el total de sus obligaciones (pasivo).

A-P=PN

A=P+PN

Siendo esto así, aunque se produzcan transacciones, esta igualdad debe mantenerse, por lo tanto ante un cambio en alguno de sus términos deberá experimentarse también un cambio en otro u otros por igual monto.

Variaciones Permutativas

Son aquellas que sin alterar la cuantía del patrimonio neto modifican los

elementos patrimoniales (Activo, Pasivo, PN). Son modificaciones cualitativas. Considerando el Activo y el Pasivo, pueden tener su origen en:

Canje de un activo por otro. Ej. Compra de mercaderías al contado.

Canje de un pasivo por otro. Ej. Documentación de una deuda en cta.cte.

Incorporación de un activo asumiendo un pasivo. Ej. Compra de mercaderías en

cta.cte.

Cancelación de un pasivo entregando un activo. Ej. Cancelación de una deuda

en efectivo.

Considerando el Patrimonio Neto, las variaciones permutativas se refieren a

cambios en la composición del mismo.

Variaciones Modificativas

Transacciones que repercuten en el patrimonio del ente, con variaciones

cuantitativas que aumentan o disminuyen el total del patrimonio. Son aquellas que

implican una variación en un componente de la ecuación, activo o pasivo, y que

produce una variación en el patrimonio neto a través de los ingresos y egresos.

Ejemplos:

Cobrar un alquiler en efectivo: aumentan los recursos –efectivo- y se acumulan

ingresos.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 79

Pagar un gasto de reparaciones con cheque: disminuyen los recursos –efectivo

en el banco- y se acumulan egresos.

Gastar en reparaciones que se adeudan: aumentan las deudas y se acumulan

egresos.

Obtener un descuento de algún acreedor: disminuyen las deudas y se acumulan ingresos.

Variaciones Mixtas

Se dan cuando se produce un cambio en el activo o pasivo en una proporción

mayor o menor al cambio operado con otro activo o pasivo de la misma ecuación y la diferencia se aplica a ingresos o egresos según corresponda.

Ejemplos:

Cobrar en efectivo una cuenta por mayor valor al crédito, en concepto de

intereses ganados. Aquí se permuta un Activo -créditos- por un mayor valor del

Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en ingresos.

Cobrar en efectivo una cuenta corriente por menor valor al crédito, con motivo

de otorgar un descuento por pronto pago. Aquí se permuta un Activo-créditos-

por un menor valor de Activo-efectivo- y la diferencia se acumula en egresos.

Pagos a un acreedor en efectivo, el que cobra un mayor valor en concepto de

intereses de financiación. Aquí la disminución de Activo-efectivo- es mayor que

la cancelación de la deuda, y la diferencia se acumula en egresos.

Pagar a un acreedor en efectivo, el que cobra un menor valor en concepto de

descuento por pronto pago. Aquí la disminución del Activo -efectivo- es menor

que la cancelación de la deuda, y la diferencia se acumula en ingresos.

Documentación de una obligación en cuenta corriente por mayor valor en

concepto de intereses de financiación. Aquí el aumento de la deuda es mayor a

la disminución de otra, y la diferencia se acumula en egresos.

Cancelar la deuda documentada a largo plazo, con una deuda documentada a

corto plazo, obteniendo una quita en concepto de descuento financiero. Aquí el

aumento de la deuda es menor que la disminución y la diferencia se acumula

en ingresos.

Las operaciones modificativas y mixtas pueden ser Aumentativas cuando generen un ingreso y Disminutivas cuando generen un egreso.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 80

Documentación de respaldo de las operaciones comerciales

Como ya se analizó, se denomina CICLO OPERATIVO al conjunto de actividades

básicas que realiza cualquier ente para alcanzar sus objetivos. La composición y

extensión del ciclo operativo depende de la actividad principal del ente: comercial,

industrial, prestación de servicios, agrícola, ganadera, minera, etc. Las operaciones

fundamentales que van a producir cambios en el patrimonio de una organización con

actividad comerciales son las COMPRAS, VENTAS, COBROS y PAGOS.

Los elementos que ponen en evidencia esas variaciones patrimoniales son

comúnmente denominados COMPROBANTES O DOCUMENTACION RESPALDATORIA.

Documentar una operación significa emitir un comprobante, es decir, algún tipo de

formulario o elemento que indique las características y en su caso importes o valores

involucrados en una operación. Desde otro punto de vista, un documento es una

constancia escrita de una operación comercial efectuada.

Son importantes porque:

Constituyen la base de información para registrar las operaciones en el sistema

contable. Son fuente de las registraciones contables.

Individualizan las personas involucradas en las operaciones y permite

establecer responsabilidades.

Sirven de prueba frente a terceros en cualquier controversia.

Facilitan las tares de fiscalización y control fiscal.

Son requeridos por disposiciones legales.

Operaciones de compra – venta

En toda organización, una compra-venta genera los siguientes comprobantes:

1) NOTA DE PEDIDO: preparada por el sector que necesita el bien, detallando sus

características y algunos aspectos relacionados como el plazo de entrega y la

cantidad necesaria.

2) PEDIDOS DE COTIZACIÓN: el sector a cargo de las compras de la organización

envía a los posibles proveedores la solicitud con los datos de los bienes que se

desean adquirir.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 81

3) PRESUPUESTOS Y COTIZACIONES: recibidas de los proveedores consultados.

4) ORDEN DE COMPRA: dirigida al proveedor seleccionado para realizar la compra

e implica asumir el compromiso de adquirir en las condiciones estipuladas.

5) REMITO: del proveedor que acompaña la mercadería adquirida hasta el

domicilio del comprador.

6) FACTURA: emitida por el proveedor, indicando las cantidades y precios de los

artículos adquiridos, los impuestos, la forma y condiciones de pago.

7) NOTA DE CREDITO / NOTA DE DEBITO: emitida por el vendedor para comunicar

al comprador un descargo o un cargo respectivamente sobre una operación

realizada.

Con toda la documentación se puede confeccionar un LEGAJO DE COMPRA que

resume todas las gestiones realizadas para una compra específica.

Nota de pedido

La confecciona el sector que necesita que le suministren bienes para cumplir con sus

actividades. Ante necesidad de adquirir un bien o un servicio, se remite la nota de

pedido al departamento de compras. Es un comprobante interno, tiene origen y

destino dentro de la organización.

Se extiende, por lo menos, por duplicado, uno para el sector que solicita el pedido y

otro para el Departamento de Compras, que comienza la operatoria de comprar.

Orden de compra

Luego de analizar los presupuestos o cotizaciones enviados por los proveedores

en respuesta a los pedidos realizados por el Departamento de Compras y seleccionar la

opción más conveniente para el ente, se emiten este comprobante para solicita a un

proveedor los bienes o servicios, indicando el precio, las condiciones de pago y el plazo

de entrega. Su diseño no tiene requerimientos formales. No es obligatoria su emisión,

en algunos casos este formulario no se extiende realizando el pedido por teléfono o

mail. Si se emite implica para el emisor un compromiso de comprar en las condiciones

estipuladas.

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Remito

Es el comprobante de envió de las mercadería por parte del vendedor y de

recepción de las mismas por el comprador. Es importante porque perfecciona la venta,

ya que los bienes cambian de propietario. Lo confecciona el vendedor, envía original y

duplicado al comprador. Éste se queda con el original y devuelve el duplicado con su

firma, dando con ello conformidad de los bienes recibidos. Se pueden emitir un

triplicado o más copias en función de la modalidad de operación, pudiendo una de

esas copias quedar en poder del transporte. El remito debe cumplir con los requisitos

formales que establece la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) para la

emisión de comprobantes. En el remito se debe identificar correctamente los bienes

enviados, pudiendo detallarse o no los precios unitarios. Si se detallan los precios, los

mismos son informativos, ya que los precios definitivos de la operación serán

establecidos en las facturas.

Factura

Es el comprobante que respalda la operación de compra venta. La emite el

vendedor por lo menos en dos ejemplares. El original es para el comprador y el

duplicado para el vendedor.

Para emitir una factura se deben observar los requisitos formales que establece la

AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), la condición del emisor con

respecto a su inscripción en los diversos tributos, especialmente en el Impuesto al

Valor Agregado. Teniendo en cuenta el carácter introductorio de este curso, a

continuación se resumen algunas cuestiones relacionadas a la emisión de las facturas:

La emisión puede realizarse manualmente en formularios preimpresos

autorizados por la AFIP, utilizando controladores fiscales homologados por AFIP

(en tal caso pueden ser Tickets o Tickets Facturas) o a través del régimen de

factura electrónica.

Los Responsables Inscriptos en IVA deben emitir:

Factura A: cuando le venden a un RI.

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Factura B: cuando le venden a un exento, monotributista o

consumidor final.

Los Responsables Exentos y Monotributistas deben emitir:

Factura C cuando le venden a cualquier contribuyente.

Requisitos para emitir una factura:

o Lugar y fecha de emisión

o Nro. del comprobante: doce dígitos, los cuatro primeros identifican el

punto de venta, los ocho dígitos restantes corresponden al número de

comprobante.

o Identificación del tipo (A, B, C u otros)

o Nombre, domicilio y datos fiscales del comprador y vendedor

o Detalle de las mercaderías o servicios vendidos

o Condiciones de venta

o Número de remito si fue emitido

o Total bruto e impuestos si corresponde

Nota de crédito

Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un descargo en su

cuenta corriente comercial. Es decir que disminuye la deuda del comprador y los

derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedándose con el

duplicado y enviando el original al comprador. Los motivos de emisión pueden ser:

a) error en la factura (se facturó de más);

b) bonificaciones en los importes facturados;

c) devolución de bienes por parte del comprador;

d) descuentos por pronto pago o pago contado.

Los requisitos formales de emisión son los mismos que para la factura,

indicando claramente en el cuerpo del comprobante que se trata de una NOTA DE

CREDITO.

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Nota de débito

Sirve para comunicarle al comprador que el vendedor hizo un cargo en su

cuenta corriente comercial. Es decir que aumenta la deuda del comprador y los

derechos a cobrar del vendedor. La confecciona el vendedor, quedándose con el

duplicado y entregando el original al comprador. Los motivos de emisión pueden ser:

a) intereses por financiación;

b) error en la factura (se facturó de menos);

c) transporte de los bienes cuando el gasto es a cargo del comprador y el que

los envía es el vendedor con transporte propio;

d) por otros conceptos a cargo del comprador y que los pagó el vendedor.

Los requisitos son los mismos que para la factura ya que se considera

comprobante complementario de ésta. El diseño es igual que el de la factura,

indicando claramente que se trata de una NOTA DE DEBITO.

Operaciones de pago – cobro

En las operaciones que involucran pagos-cobros, pueden emitirse los documentos que

se detallan a continuación:

Recibo

Es el comprobante de cobro para el que recibe valores y de pago para el que los

entrega. Lo confecciona el que cobra, quedándose con el duplicado y entregando el

original al que paga. Para tener validez debe ser firmado por quien recibe los valores.

Cuando el recibo no cumple con la función de documento equivalente a la factura, no

tiene requisitos formales. Los profesionales y prestadores de servicios que deban

emitir comprobante “C” pueden hacerlo utilizando Factura C o Recibo C. El Recibo C

cumple la función de comprobante de compraventa y comprobante de cobro,

debiendo observarse al momento de la emisión los requisitos formales de AFIP.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 85

Orden de pago

Este formulario se utiliza para autorizar un pago dentro de la empresa. En ella

debe detallarse a que se imputa el pago, los valores que se emiten y las firmas de los

responsables que aprueban el pago. No todos los entes emiten órdenes de pago,

dependiendo su uso de las modalidades administrativas implementadas.

Cheque

Es una orden de pago, pura y simple librada contra un banco, en el cual, el

librador tiene fondos depositados a su orden, en una cuenta corriente bancaria o

autorización para girar en descubierto. Cuenta corriente es una forma de depósito en

un banco. Es un depósito “a la vista”, lo cual indica que el titular dispone de sus fondos

en forma inmediata, por esta razón, no genera intereses para el cuentacorrentista. Se

puede hacer uso de los fondos emitiendo un cheque o utilizando tarjeta de débito

para realizar pagos o extracciones de dinero.

El giro en descubierto es un préstamo que el banco le otorga al

cuentacorrentista, por un monto determinado y por un plazo estipulado. Este tipo de

préstamo tiene como particularidad que el banco no le entrega dinero a su cliente,

sino que va pagando los cheques que se presenten, cuando no tiene fondos el titular

de la cuenta corriente. Cuando vence el plazo, él cuenta correntista debe depositar el

monto girado en descubierto más un interés. El interés se calcula por los días en que

estuvo en descubierto y por el monto real del descubierto, no por el monto del

acuerdo.

Personas que intervienen:

Librador: el que emite y firma el cheque.

Banco Girado: el banco cuyo nombre y domicilio está impreso en el cheque.

Beneficiario: la persona que porta el cheque.

Endosante: el que transmitió los derechos del cheque colocando su firma al

dorso del mismo.

Portador: el que presenta el cheque para su cobro.

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Tipos de cheques: Común y de Pago Diferido.

Los tipos de cheques son:

El cheque de pago diferido es una orden pago, librada a fecha determinada,

posterior a la de su libramiento, contra un banco en el cual el librador, a la

fecha de vencimiento, debe tener fondos suficientes depositados a su orden en

cuenta corriente o autorización para girar en descubierto.

El cheque común solamente tiene fecha de emisión. El tenedor lo puede

presentar para su cobro el mismo día de emisión, o dentro de los treinta días

de emitido.

El cheque de pago diferido tiene fecha de emisión y fecha de pago. La fecha de

pago no puede exceder los 360 días. El tenedor lo puede presentar para su cobro a

partir de la fecha de pago, o dentro de los treinta días siguientes.

Requisitos:

Lugar y fecha de emisión, nombre y número de comprobante, nombre y

domicilio del Banco contra el cual se libra el cheque, especificación de si es al portador

o a favor de una determinada persona, cantidad expresada en letras y números,

nombre del titular, domicilio, número de cuenta, número de CUIT o CUIL del titular de

la cuenta y firma del librador.

Formas de emisión:

Al Portador: No se menciona el nombre del beneficiario, pudiéndose dejar en

blanco el lugar o escribir al portador.

Nominativo: a favor de una determinada persona. Puede ser:

Con la cláusula a la orden o sin ella: el beneficiario podrá cobrarlo en

ventanilla, depositarlo o entregarlo a un tercero por vía del endoso.

Con la cláusula no a la orden: el beneficiario podrá cobrarlo en ventanilla o

depositarlo, pero no se puede transferir a un tercero mediante endoso.

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Cheque cruzado: Lleva dos líneas paralelas transversales en el ángulo superior

izquierdo. No se puede cobrar en ventanilla, por lo tanto, debe ser depositado

en cuenta corriente o caja de ahorro.

Endoso:

Endosar es ceder a otra persona, mediante la firma al dorso, los derechos sobre

un documento. Debe ser puro y simple, y contendrá la firma del endosante, nombre y

apellido completos o la denominación de la persona jurídica que representa, su

número de documento de identidad o CUIT según corresponda. El endoso convierte al

endosante en garante de pago. El endoso es limitado: para el cheque común, uno y

para el cheque diferido, dos.

Casos en que el Banco puede negarse a pagar un cheque:

Por falta de fondos.

Por falta de alguno de sus requisitos formales.

Por raspaduras o enmiendas.

Por falta de endoso del beneficiario.

Por firma dudosa.

Por endosos tachados o excedido su límite.

Por denuncia de extravío o robo, por parte del librador.

Boleta de depósito

La boleta de depósito o nota de crédito bancaria es el comprobante que

respalda haber depositado valores en una cuenta bancaria, entendiéndose por tales, el

efectivo y los cheques de terceros. Actualmente, en la mayoría de los bancos, cuando

se deposita en efectivo no es necesario la boleta de depósito, el depositante se

presenta en ventanilla y el cajero extiende el comprobante de depósito con el tique de

la máquina registradora

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Pagaré

Es una promesa escrita donde una persona se compromete a pagar a otra una

cantidad determinada de dinero en un plazo indicado en el documento.

Requisitos:

Lugar y fecha de emisión

Lugar y fecha de pago (vencimiento)

Nombre del beneficiario

Importe en letras y números

Motivo por el cual se emite

Nombre y firma del librador

Los tipos de vencimientos de un pagaré son:

A la vista; se paga en el momento de ser presentado el documento para su

cobro

A tantos días de la fecha: la fecha de vencimiento se cuenta a partir del

momento de su emisión

A día fijo o determinado: se expresa directamente el día de su vencimiento

Protesto del pagaré: Este trámite es necesario para poder iniciar un juicio ejecutivo

pudiendo solicitar el embargo de los bienes del firmante inmediatamente o pedirle la

quiebra. Si el pagaré no es protestado, se inicia un juicio ordinario, el cual es más lento.

Para evitar el trámite del protesto el art 50 del decreto ley 5.965/63 estableció que si

figura en el cuerpo del pagaré la cláusula “sin protesto” se puede iniciar el juicio

ejecutivo sin necesidad de protestar el pagaré ante escribano público.

Endoso de pagaré: se puede endosar de la misma forma que el cheque, siempre

que figure la cláusula “a la orden”.

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 89

BIBLIOGRAFÍA

• CASINELLI, H.P (2008). Contabilidad para Usuarios Externos. Aplicación Tributaria S.A. • FOWLER NEWTON, E. (2011). Contabilidad Básica. Editorial La Ley. • HELOUANI, R. et al (2009). Algunas cuestiones sobre Teoría Contable. Editorial La Ley. • OSTENGO, H (2007) El sistema de información contable. Editorial Osmar Buyatti. Chaves, O, et al (2005) Sistemas Contables. Ediciones Macchi. • PAHLEN ACUÑA, R et al (2001). Teoría Contable aplicada. Ediciones Macchi.

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La contabilidad aplicada a las organizaciones

CAPÍTULO V: Actividad 1

CASO N° 1: Componentes del Patrimonio desde el punto de vista contable

*Objetivo: Identificar los componentes del ente de acuerdo a sus características.

*Tarea solicitada Nº 1: indicar cuáles de las siguientes afirmaciones constituyen

activos conforme la nueva concepción del término, justificando en cada caso la

respuesta.

1-Existencia de materias primas

2-Moldes y matrices para la producción de artículos para la venta

3-Software de computación adquirido

4-Suma abonada por el servicio ya cumplido de internet

5-Importe del alquiler abonado por adelantado

6-Costo de un proyecto industrial fracasado

7-Costo de un proyecto industrial patentado

8-Envases en depósito recibidos en comodato

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Tarea solicitada Nº 2: señalar si las siguientes situaciones constituyen un Pasivo para

un ente en un período determinado. Fundamentar la respuesta.

1) Uno de los socios firma un aval para que la sociedad puede alquilar una propiedad

inmueble.

2) La empresa posee personal mensualizado en relación de dependencia que en el

presente mes no ha incurrido en inasistencias.

3) Se firman 3 cheques diferidos a favor de un proveedor para cancelar las sumas

adeudadas.

4) La empresa liquidó el impuesto a los ingresos brutos correspondiente al último mes.

El importe no será exigible hasta el día 18 del mes siguiente (fecha de vencimiento de

la obligación).

Tarea solicitada Nº 3: determinar y analizar el Patrimonio Neto de una sociedad en

distintos momentos.

1) Al momento de su constitución el patrimonio de un ente se compone de:

Dinero efectivo $ 12.000

Un terreno aportado por uno de los socios valuado en $ 60.000 que reconoce una deuda de 7

cuotas de $ 2.000.- c/u

78 artículos destinados a la venta valuados en $ 80.- c/u

2) ¿Cuál será la situación de la empresa si al fin del período el patrimonio neto se incrementó

en $ 4.300.- sin que los socios hayan realizado nuevos aportes ni retiros a cuenta de

utilidades?

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La contabilidad aplicada a las organizaciones

CAPÍTULO V: Actividad 2

1) Exponer la ecuación patrimonial, detallando la composición del activo, pasivo y

patrimonio neto, en cada una de las operaciones que se detallan a

continuación.

2) Determinar qué tipo de variación (permutativa, modificativa o mixta) produce

en el patrimonio cada operación. Cuantificar la variación que pueda producirse

en el patrimonio neto.

Operaciones:

1) 1/03/2015 inicia actividades en la fecha la firma “Palihue” con un capital integrado por $ 10.000 en efectivo, mostradores y estanterías valuadas en $ 22.000 y mercaderías para reventa valuadas en $ 180.000 (1.800 unidades valuadas a $ 100).

2) 3/03/2015 Firmamos un contrato de alquiler por el local de venta y se pagan $ 2.800 en efectivo por el primer mes.

3) 4/03/2015 Vendemos 50 unidades a $ 190 cada una, al contado efectivo.

4) 5/03/2015 Abonamos en efectivo $ 280 por el traslado de las mercaderías vendidas en el punto anterior.

5) 5/03/2015 Adquirimos una camioneta Ford F100 para utilizar en la actividad en $ 70.000. Se abonará a la concesionaria en 10 cuotas mensuales.

6) 10/03/2015 Vendemos 100 artículos a $ 175 cada uno en cta. cte. al Sr. Pedro Paredes.

7) 12/03/2015 Abonamos en efectivo $ 1.180 en concepto de tasas municipales.

8) 15/03/2015 Adquirimos en cta. cte. 70 artículos a $ 100 cada uno al proveedor Mayorista Liquidón S.A.

9) 20/03/2015 Vendemos a Bahía S.A. 30 artículos a $ 174 cada uno. El 50 % es abonado en efectivo y el saldo queda en cta. cte.

10) 25/03/2015 Abonamos en efectivo $ 189 por el servicio de internet.

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11) 30/03/2015 Abonamos a la concesionaria la primera cuota en efectivo.

12) 31/03/2015 Adquirimos una computadora en $ 13.000 a Micro Compu. Se acuerda pagar en 30 días.

13) 31/03/2015 El Sr. Paredes nos cancela el 50 % de su deuda en efectivo.

14) 31/03/2015 Cancelamos en efectivo $ 1.000 por los honorarios del contador.

A continuación se expone el cuadro sugerido para resolver cada punto del práctico:

Operación ACTIVO PASIVO PATRIMONIO Tipo de Var. Cuantificación

Concepto Importe Concepto Importe NETO patrimonial variación

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La contabilidad aplicada a las organizaciones

CAPÍTULO V: Actividad 3

Tarea 1: Indicar en la última columna de la tabla que se expone a continuación, el documento que respalda la operación realizada por la firma “Dulces de Palihue”, dedicada a la venta mayorista de golosinas:

Operación Detalle Documento / Comprobante

Cargo a un cliente Intereses por 15 días de mora en el

pago.

Compra de mercaderías 10 cajas de alfajores / 20 cajas de chocolates / 15 cajas galletitas .

Descargo a un cliente Descuento comercial del 10 % por el

volumen adquirido.

Venta de mercaderías 100 paquetes de golosinas surtidas.

Aumento en la deuda de un proveedor

Error en los precios facturados (se facturó menos de lo que correspondía).

Envío de mercaderías a un cliente 15 cajas de chocolate con precio a

definir al finalizar el mes

Aumento en la deuda de un cliente Error en los precios facturados (se

facturó menos de lo que correspondía).

Baja en la deuda de un cliente Error en los precios facturados (se

facturó más de lo que correspondía).

Compra de un bien de uso Una PC e impresora para el salón de

ventas.

Envío de mercaderías de un proveedor

100 cajas de galletitas a facturar antes de finalizar el mes.

Baja en la deuda de un proveedor Error en los precios facturados (se

facturó más de lo que correspondía).

Descargo de un proveedor Descuento del 5 % por pago adelantado.

Pedido al proveedor 50 cajas de alfajores.

Compra de un servicio Servicio de internet mensual y telefonía.

Devolución a un proveedor 20 paquetes de golosinas surtidas.

Cargo a un cliente Fletes abonados por la empresa cargo

del cliente.

Devolución de un cliente 10 paquetes de golosinas surtidas.

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Recargo de un proveedor Intereses por 1 mes de mora en el pago.

Baja en la deuda de un prestador de servicios

Error en los servicios facturados. No corresponde a los planes contratados.

Tarea 2: Responder, en el cuadro que se expone a continuación, las preguntas para cada uno de los cheques que se detallan en la primera columna.

CHEQUE ¿Se puede

depositar?

¿Se puede cobrar

en ventanilla?

¿Se puede

endosar y

transferir?

Si No Si No Si No

Cheque común, emitido el 15/03/2015, por $ 800,00, al portador

Cheque común, emitido el 20/03/2015, por $ 1.800,00, al portador, cruzado

Cheque diferido a 30 días, emitido el

1/03/2015, por $ 2.800,00, a la orden de una persona determinada.

Cheque común, emitido el 5/03/2015, por $ 35.000,00 a nombre de persona

determina-da con cláusula "No a la orden"

Cheque diferido, emitido el 20/03/2015, con vto. 1/01/2016 por $ 10.000,00, a la

orden de una persona determinada, cruzado.

Cheque común, emitido el 25/03/2015, por $ 8.000,00, a nombre de determinada

persona, con cláusula "No a la orden", cruzado

Cheque común, emitido el 16/03/2015, por $ 18.000,00, a nombre de una

determinada persona. Cheque diferido, emitido el 15/03/2015,

vto. 16/03/2015 por $ 1.000,00, al portador, cruzado, sin firmar

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ANEXO

Perfil e Incumbencias del Contador Público y

el Licenciado en Administración

En este capítulo se presentan las habilidades y aptitudes que se esperan de un futuro profesional Contador Público o Licenciado en Administración y para ello se presenta el perfil del graduado de las carreras citadas, y las incumbencias6 profesionales, las cuales se encuentran legislado en la Ley 20.488, la cual rige el ejercicio de las profesiones de Contador Público, Licenciado en Administración, Licenciado en Economía y Actuario.

PERFIL DE CONTADOR PÚBLICO

Ejecutar las tareas reservadas a su profesión de acuerdo con la legislación

vigente

1. diseñar, implementar y dirigir sistemas de registración e información

contable; que permitan la toma de decisiones para el logro de los objetivos de la

organización;

2. preparar, administrar y analizar presupuestos;

3. diseñar e implementar sistemas de control de gestión y auditoría operativa;

4. dictaminar sobre la razonabilidad de la información contable destinada a ser

presentada a terceros y efectuar tareas de auditoría externa;

5. diagnosticar y evaluar los problemas relacionados con la medición y registro

de las operaciones de la unidad económica en sus aspectos financieros, económicos y

sociales, tanto en el sector público como en el privado;

6 Con ese término se alude al conjunto de destrezas y habilidades que se consideran propias (y por ende,

respecto de las cuales puede exigirse idoneidad, habilidad) de quienes realizan su actividad como profesionales reconocidos de una disciplina

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6. asesorar sobre la aplicación e interpretación de la legislación tributaria y

laboral;

7. intervenir en los procesos que prevé la legislación vigente sobre concursos y

quiebras;

8. actuar como perito, administrador, interventor, síndico, liquidador o árbitro

en el ámbito judicial;

9. diseñar, implementar y dirigir sistemas de cálculo y registración de costos.

Integrar equipos interdisciplinarios con otras áreas del conocimiento

a. participar en el diseño y evaluación de las funciones de planeamiento,

coordinación y control de entidades públicas y privadas;

b. participar en la definición de misiones, objetivos y políticas de las

organizaciones, siguiendo una metodología adecuada para la toma de decisiones e

incorporando valores éticos al cumplimiento de sus responsabilidades sociales hacia la

comunidad;

c. participar en la evaluación de proyectos y en los estudios de factibilidad

financiera en empresas públicas y privadas;

d. participar en la constitución, fusión, escisión, transformación, liquidación y

disolución de sociedades y asociaciones;

e. participar en el diseño de las políticas tributarias;

f. participar en los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas

particionarias;

La carrera de Contador Público tiene una amplia repercusión social, que emana

de las responsabilidades que le son conferidas por la ley de ejercicio profesional que la

rige, del desarrollo de sustentabilidad de pequeñas y medianas empresas y del manejo

eficiente de los recursos del sector público. La sociedad le ha delegado el control de

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aspectos de interés público en aras de generar información contable confiable, que

muestre razonablemente la realidad de los hechos económicos que se exponen.

INCUMBENCIAS PROFESIONALES DEL CONTADOR PÚBLICO

Ley Nº 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economía, Contador

Público, Licenciado en Administración, Actuación y Equivalentes.

Artículo 13: Se requerirá título de Contador Público o equivalente:

a) En materia económica y contable cuando los dictámenes sirvan afines judiciales,

administrativos o estén destinados a hacer fe pública en relación con las cuestiones

siguientes:

1.-Preparación, análisis y proyección de estados contables, presupuestarios, de costos

y de impuestos en empresas y otros entes.

2.-Revisión de contabilidades y su documentación.

3.-Disposiciones del Capítulo III, Título II, Libro I del Código de Comercio.

4.-Organización contable de todo tipo de entes.

5.-Elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de

trabajo administrativo-contable.

6.-Aplicación e implantación de sistemas de procesamiento de datos y otros métodos

en los aspectos contables y financieros del proceso de información gerencial.

7.-Liquidación de averías.

8.-Dirección del relevamiento de inventarios que sirvan de base para la transferencia

de negocios, para la constitución, fusión, escisión, disolución y liquidación de cualquier

clase de entes y cesiones de cuotas sociales.

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9.-Intervención en las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo

con las disposiciones de la Ley 11.867, a cuyo fin deberán realizar todas las gestiones

que fueren menester para su objeto, inclusive hacer publicar los edictos pertinentes en

el Boletín Oficial, sin perjuicio de las funciones y facultades reservadas a otros

profesionales en la mencionada norma legal.

10.-Intervención conjuntamente con letrados en los contratos y estatutos de toda

clase de sociedades civiles y comerciales cuando se planteen cuestiones de carácter

financiero, económico, impositivo y contable.

11.-Presentación con su firma de estados contables de bancos nacionales, provinciales,

municipales, mixtos y particulares, de toda empresa, sociedad o institución pública,

mixta o privada y de todo tipo de ente con patrimonio diferenciado. En especial para

las entidades financieras comprendidas en la Ley 12.061, cada Contador público no

podrá suscribir el balance de más de una entidad cumplimentándose asimismo el

requisito expresado en el Artículo 17 de esta Ley.

12.-Toda otra cuestión en materia económica, financiera y contable con referencia a

las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artículo.

b) En materia judicial para la producción y firma de dictámenes relacionados con las

siguientes cuestiones:

1.-En los concursos de la Ley 19.551 para las funciones de síndico.

2.-En las liquidaciones de averías y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los

transportes en general para realizar los cálculos y distribución correspondientes.

3.-Para los estados de cuenta en las disoluciones, liquidaciones y todas las cuestiones

patrimoniales de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuenta de

administración de bienes.

4.-En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y demás elementos

concurrentes a la dilucidación de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el

comercio en general, sus prácticas, usos y costumbres.

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5.-Para dictámenes e informes contables en las administraciones e intervenciones

judiciales.

6.-En los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas particionarias

conjuntamente con el letrado que intervenga.

7.-Como perito en su materia en todos los fueros. En la emisión de dictámenes, se

deberán aplicar las normas de auditoría aprobadas por los organismos profesionales

cuando ello sea pertinente.

El artículo 12ª de la ley 10620 de la Provincia de Buenos Aires, dispone que se

requerirá título de Contador Público para desarrollar las siguientes actividades:

a) En materia extrajudicial.

1. Preparación, análisis y revisión de estados contables, estados contables

proyectados, presupuestos, costos en empresas y otros entes.

2. Asesoramiento sobre el cumplimiento de las normas legales que regulan los libros

de comercio.

3. Organización administrativo-contable y financiera de todo tipo de entes.

4. Elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de

trabajo administrativo-contable y financiero.

5. Definición, análisis, diseño e implementación de sistemas de información

económico-financiera en los entes públicos y privados.

6. La gestión financiera de las unidades económicas y análisis del funcionamiento de

los mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aquéllas.

7. Supervisión en el relevamiento y valuación de inventarios que sirvan de base para la

constitución de sociedades y transferencias de fondos de comercio, disolución,

liquidación, fusión, escisión.

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8. Intervención de las operaciones de transferencia de fondos de comercio, de acuerdo

con las disposiciones de la ley 11.867.

9. Intervención en la constitución, transformación, fusión, escisión, disolución,

liquidación de sociedades.

10. Asesoramiento tendiente al cumplimiento de las obligaciones en el orden nacional,

provincial y municipal en lo referente a la aplicación de las normas tributarias,

laborales y de seguridad social.

11. Atención y asesoramiento al contribuyente con motivo de inspecciones,

verificaciones, contestación de vistas, requerimientos, emplazamientos y demás

etapas del procedimiento administrativo.

12. Sindicatura de sociedades comerciales o el instituto que pueda reemplazarla por

ley.

13. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de

sociedades.

14. Practicar valuaciones de títulos, participaciones en sociedades civiles y comerciales,

cuotas partes de fondos comunes de inversión y de todo otro derecho que conlleve

valor económico.

b) En materia judicial:

1. Para las funciones de síndico según las disposiciones de la ley de concursos y

quiebras.

2. Para los estados de cuentas en las disoluciones, liquidaciones y toda cuestión

patrimonial de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuentas de

administración de bienes.

3. En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y demás elementos

concurrentes a la dilucidación de cuestiones de contabilidad y relacionadas con el

comercio en general, sus prácticas, usos y costumbres.

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4. En los juicios sucesorios para determinar el haber del causante, realizar y suscribir

las cuentas particionarias, así como la determinación de obligaciones fiscales

resultantes de los mismos.

5. En valuaciones de empresas, títulos valores, participaciones en sociedades civiles y

comerciales, cuotas partes de fondos comunes de inversión, aportes en especie, así

como en valuación de llave de negocio, marcas, patentes, regalías, concesiones y otros

valores de naturaleza análoga;

6. Como perito en su materia en todos los fueros.

c) En relación de dependencia:

Permanente o transitoria, en entidades públicas, privadas o mixtas, cualquiera fuere la

naturaleza jurídica de las mismas, cuando se requiera la suscripción de informes

científicos o técnicos o en los casos de ocupación de cualquier cargo, incluyendo el

desempeño de funciones de fiscalización en materias contable, tributaria y de

seguridad social, referidos a las actividades profesionales.

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PERFIL DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN

En cuanto al perfil del graduado e incumbencias profesionales, los estudios de

grado y las actividades del Departamento tienden a formar un graduado con:

a) compromiso ético de desarrollar su profesión respetando los intereses de la

sociedad y del país;

b) razonamiento riguroso, sensibilidad social y creatividad;

c) capacidad para desarrollar criterios propios, fundamentarlos y someterlos a la crítica

de los demás;

d) capacidad para analizar y evaluar rigurosamente los procesos de la realidad

económica, social y política;

e) comprensión del carácter dinámico de la realidad y del conocimiento;

f) capacidad para aprehender críticamente la problemática económico- social

argentina y mundial;

g) conocimiento de las diversas teorías, doctrinas y estados del arte y de los métodos e

instrumentos de su especialidad y de aquellas áreas que tengan vinculación con ella;

h) conocimiento del sistema institucional argentino y comparado, relativo a su

especialidad;

i) conocimiento de los recursos nacionales y su perspectiva internacional;

j) capacidad para desempeñarse profesionalmente en diferentes tipos de

organizaciones;

k) capacidad para desarrollar criterios de eficacia y eficiencia en las organizaciones

públicas y privadas en que se desempeñe;

l) capacidad para integrarse en grupos interdisciplinarios para desarrollar actividades

profesionales, de docencia e investigación;

m) capacidad para investigar en el rea de su especialidad; y

n) conciencia de la necesidad de actualizar y perfeccionar permanentemente sus

conocimientos.

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En particular, la carrera de Licenciado en Administración busca formar un

graduado con conocimientos, actitudes y habilidades para:

a) elaborar criterios que permitan relacionar las teorías, modelos y métodos con la

realidad de las organizaciones públicas y privadas, con o sin fines de lucro, para definir

sus problemas en el contexto socio-político-económico, a fin de adoptar objetivos,

diseñar estructuras de organización y procedimientos, técnicas de gestión y control

que hagan a estas organizaciones viables y eficientes;

b) intervenir en el nivel político de las organizaciones, en la determinación de la

viabilidad instrumental de los objetivos;

c) interpretar políticas de distintos niveles de alcance, expresadas con diferentes

grados de precisión y traducirlas en una organización de medios y en una relación

insumo-producto adecuadas al logro de los objetivos que se expresen;

d) realizar diagnósticos acerca de las organizaciones y seleccionar, diseñar y utilizar las

técnicas y procedimientos adecuados para la optimización de sus procesos específicos.

Estos diagnósticos podrán ser prospectivos e involucrar el análisis de proyectos;

e) dirigir, desarrollar y coordinar las funciones de planeamiento, organización, gestión,

motivación y control, de manera de lograr que las organizaciones públicas y privadas

funcionen en una interrelación viable con el contexto socio-político-económico;

f) administrar los recursos para el logro de productos y servicios que satisfagan las

demandas de la sociedad;

g) elaborar e implantar políticas, sistemas, métodos y procedimientos de

administración y sistemas de información y de proceso de datos, ya sea que se

orienten al control de operaciones, como al sistema de información para la dirección;

h) adaptar las respuestas de las organizaciones a las exigencias de las regulaciones

comerciales, financieras, tributarias, bancarias y, en general, de políticas económicas y

sociales;

i) definir, implantar y ejecutar políticas de comercialización y coparticipación exterior.

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INCUMBENCIAS DEL LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN

Ley Nº 20488 - Estatuto Profesional de los Licenciados en Economía, Contador

Público, Licenciado en Administración, Actuación y Equivalentes.

Artículo 14: Se requerirá título de Licenciado en Administración o equivalente:

a) Para todo Dictamen destinado a ser presentado ante autoridades judiciales,

administrativas o a hacer fe Pública en materia de dirección y administración para el

asesoramiento en:

1.-Las funciones directivas de análisis, planeamiento, organización, coordinación y

control.

2.-la elaboración e implantación de políticas, sistemas, métodos y procedimientos de

administración, finanzas, comercialización, presupuestos, costos y administración de

personal.

3.-La definición y descripción de la estructura y funciones de la organización.

4.-La aplicación e implantación de sistemas de procesamiento de datos y otros

métodos en el proceso de información gerencial.

5.-Lo referente a relaciones industriales, sistemas de remuneración y demás aspectos

vinculados al factor humano en la empresa.

6.-Toda otra cuestión de dirección o administración en material económica y financiera

con

Referencia a las funciones que le son propias de acuerdo con el presente artículo.

b) En materia judicial:

1.-Para las funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles.

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2.-Como perito en su materia en todos los fueros. En las designaciones de oficio para

las tareas de administrador a nivel directivo o gerencial en las intervenciones

judiciales, sedará preferencia a los licenciados en administración sin perjuicio de que

sean tomados en consideración otros antecedentes en relación con tales

designaciones.

En la Provincia de Buenos Aires la Ley Nº 10.620 es la que legisla respecto al

ejercicio profesional de los Graduados en Ciencias Económicas. En el Capítulo 2 de

dicha ley se encuentran las normas referidas a las incumbencias de los distintos títulos:

Licenciado en Economía (art. 10º), Contador Público (art. 12º), Licenciado en

Administración (art. 13º) y Actuario (art. 16º).

En resumen, el art. 13º de la Ley Nº 10.620 de la Provincia de Buenos Aires,

dispone que requerirá título de Licenciado en Administración para desarrollar las

siguientes actividades:

a) En materia extrajudicial, cuando los informes, dictámenes o certificaciones estén

destinados a ser presentados a autoridades judiciales o administrativas o a su difusión

pública y sean consecuencia de las siguientes actividades:

1. Organización administrativa de todo tipo de entes;

2. Funciones de análisis, planeamiento, organización, coordinación y control;

3. Definición, análisis, diseño e implementación de sistemas de información y control;

evaluación de su grado de eficiencia y seguridad, como así también de los medios de

procesamiento de datos utilizados o a utilizar; emisión de opinión técnica y tramitación

destinadas a la autorización de estos medios por parte del órgano de contralor;

4. Evaluación y estudios de factibilidad en aspectos administrativos y financieros de

proyectos de inversión y radicación de capitales, sin perjuicio de la actuación conjunta

con otros graduados en ciencias económicas en las áreas de su competencia;

5. Estudios sobre comercialización en las unidades económicas, localización y

estructuras competitivas de mercados distribuidores, inclusive la formación de precios,

sin perjuicio de la actuación conjunta con otros graduados en ciencias económicas en

las áreas de su competencia;

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6. Estudios sobre comercialización internacional en las unidades económicas,

especialmente en la formación y gestión de consorcios de exportación y/o entidades

de comercialización internacional; definición y optimización de estructuras; estudios

de precios y costos de exportación de bienes y servicios destinados a la importación

y/o exportación, transitorias o no; concreción de dichos negocios en el exterior ante

organismos competentes, sin perjuicio de la actuación conjunta con otros graduados

en ciencias económicas en las áreas de su competencia;

7. Estudios y análisis de los aspectos vinculados con el factor humano en la empresa,

los sistemas de remuneración y las relaciones industriales entre los sectores patronal y

obrero; intervención en las convenciones colectivas de trabajo, participando en la

configuración de las cláusulas que hagan a la administración del factor humano;

liquidación de remuneraciones y sus registraciones;

8. Gestión financiera de las unidades económicas y análisis del funcionamiento de los

mercados financieros y/o de capitales, desde el punto de vista de aquéllas;

9. Estudios sobre problemas de producción, elaboración de planes y presupuestos,

determinación de políticas de compra de lote óptimo, evaluación de alternativas,

sistemas y procedimientos de compras, determinación de políticas de inventario;

10. Evaluación y control de la gestión administrativa en todo tipo de entes;

11. Arbitraje cuando se planteen cuestiones de su competencia;

12. Funciones de interventor, veedor, administrador, coadministrador o liquidador de

sociedades comerciales, civiles, cooperativas, asociaciones, federaciones,

confederaciones profesionales, gremiales o empresarias, institutos de obras sociales,

entidades financieras reglamentadas por la ley 21.526 u ordenamiento legal que la

sustituya, consejos de inversiones, empresas públicas y demás modalidades

asociacionales;

13. Intervención en la constitución, transformación, fusión, escisión, resolución parcial,

disolución, reconducción, liquidación y regularización de cualquier modalidad

asociacional en todo lo relacionado con aspectos de carácter administrativo y

financiero;

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Nociones Básicas de Administración y Contabilidad - 2016 Página 108

14. Realización de trámites ante la administración pública, por cuenta de todo tipo de

entes y tratándose de funciones que le son propias de acuerdo al presente artículo;

15. Toda otra cuestión de administración en materia económica y/o financiera con

referencia a las funciones que le son propias, de acuerdo con el presente artículo;

b) En materia judicial:

1. Como perito o árbitro en cuestiones de su competencia, en todos los fueros;

2. Como veedor, interventor, interventor colector, liquidador, coadministrador o

administrador judicial en sociedades comerciales, civiles y demás modalidades

asociacionales;

3. Como coadministrador de entes concursados o fallidos;

4. Como consultor técnico a propuesta de parte, en su materia, en todos los fueros;

c) En relación de dependencia, permanente o transitoria, en entidades públicas,

privadas o mixtas, cualquiera fuere la naturaleza jurídica de las mismas, cuando se

requiera la suscripción de informes científicos o técnicos o en los casos de ocupación

de cualquier cargo referido a las actividades previstas en el inciso a) del presente

artículo.